Sentencia T-214/11

ACCION DE TUTELA CONTRA PARTICULARES-Procedencia por

cuanto trabajador se encuentra en posicin de subordinacin frente a
Empleador
Esta Corporacin considera que si un trabajador se encuentra en una posicin
de subordinacin con respecto a su empleador, as este ltimo sea un
particular, la accin de tutela debe proceder en busca de la proteccin de los
derechos fundamentales vulnerados, en razn al carcter dominante que
ejerce el patrono y que agrava el estado de indefensin en que se encuentra su
trabajador !e esta manera, se tiene que cuando un obrero depende de su
empleador por el vnculo laboral que e"iste entre los dos, la terminacin del
contrato de trabajo no implica por s sola que el estado de subordinacin ha
desaparecido, m"ime cuando la situacin que motiva la interposicin de una
accin de tutela tiene su origen en un aspecto que es consecuencia directa del
contrato laboral que se termin En el presente caso, el accionante manifiesta
estar atravesando por una situacin econmica precaria, la cual se gener en
razn a la terminacin unilateral del contrato laboral por parte de la empresa
demandada, y que se ha visto agravada por el no pago de la liquidacin de las
prestaciones laborales, el no reconocimiento de las cesantas, as como por el
no pago de su ltimo salario# situaciones estas que no fueron desvirtuadas por
la representante legal de la empresa demandada $or lo anterior, la %ala
concluye que la accin de tutela en este caso resulta procedente, en la medida
en que el accionante se encuentra en una situacin de subordinacin e
indefensin con respecto a la empresa, y requiere de una proteccin urgente de
sus derechos fundamentales
DERECHO AL PAGO OPORTUNO DEL SALARIO-Procedencia
excepcional de la accin de tutela
El salario es la contraprestacin que recibe el trabajador por la labor
desempe&ada y la mora o la ausencia de pago por parte del empleador,
generalmente conlleva a una crisis econmica que le impide atender sus
necesidades bsicas y las de su ncleo familiar Con todo, la Corte
Constitucional ha se&alado que, en principio, la accin de tutela no es
procedente para obtener el pago de acreencias laborales# sin embargo, se ha
advertido que, de manera e"cepcional, a trav's de esta accin constitucional
se puede obtener la cancelacin de salarios, siempre que 'stos constituyan la
nica fuente de recursos econmicos del trabajador que le permitan
asegurarse una vida digna, as como cuando la falta de dicha prestacin
afecte su mnimo vital y el de su familia, con todo lo que ello conlleva,
teniendo en cuenta que de la misma depende su afiliacin al sistema de
seguridad social tanto en salud como en pensiones En este orden de ideas, el
derecho al pago oportuno del salario emerge como un derecho fundamental y
como tal, merece proteccin a trav's del mecanismo de la tutela (o anterior,
atendiendo a que la proteccin al pago completo y oportuno de la asignacin
salarial lleva consigo el reconocimiento de la dignidad humana, permite el
libre desarrollo de la personalidad y ampara a la familia como institucin
bsica de la sociedad, permiti'ndole la subsistencia en condiciones dignas
Expediente T-2863223 2
DERECHO AL PAGO OPORTUNO DEL SALARIO-Fundamental por
afectacin del mnimo vital
PRESUNCION DE VERACIDAD EN TUTELA-nstrumento para
superar el desinter!s o la ne"li"encia de una autoridad p#blica o un
particular
)nte la falta de respuesta por parte de la empresa accionada, es procedente
dar aplicacin a la presuncin de veracidad El artculo *+ del !ecreto *,-.
de .--., dispone que las entidades accionadas tienen la obligacin de rendir
los informes que les sean solicitados en desarrollo del proceso de tutela dentro
del plazo otorgado por el juez, por lo que si dicho informe no es rendido
dentro del t'rmino judicial conferido, se tendrn por ciertos los hechos y se
entrar a resolver de plano la solicitud de amparo, salvo que el funcionario
judicial crea conveniente otra averiguacin previa (a presuncin de
veracidad fue concebida como un instrumento para sancionar el desinter's o
negligencia de la entidad pblica o particular contra quien se ha interpuesto
la demanda de tutela, en aquellos eventos en los que el juez de la accin
requiere informaciones y las entidades o empresas no las rinden dentro del
plazo respectivo, buscando de esa manera que el trmite constitucional siga su
curso, sin verse supeditado a la respuesta de las entidades referidas
)dicionalmente, la Corte ha establecido que la consagracin de esa
presuncin obedece al desarrollo de los principios de inmediatez y celeridad
que rigen la accin de tutela y se orienta a obtener la eficacia de los derechos
constitucionales fundamentales y el cumplimiento de los deberes que la Carta
$oltica ha impuesto a las autoridades estatales
$eferencia%& expediente T-2863223
'ccin de tutela instaurada por (os! )u*m+n
,alinas ,a*a contra -acemos ,e"uridad .tda%

/a"istrado Ponente&
(0$)E 1'2 P'.'30 P'.'30
4o"ot+ 5%36 veintioc7o 8289 de mar*o de dos mil once 82:;;9%
.a ,ala <uinta de $evisin de tutelas de la 3orte 3onstitucional6 conformada por los
ma"istrados (0$)E 1=2 P'.'30 P'.'306 2.,02 P2..' P2..' > (0$)E
)2'30 P$ETE.T 3-'.(?46 en ejercicio de sus competencias constitucionales >
le"ales6 especialmente las conferidas en los artculos 86 > 2@; numeral AB de la 3onstitucin
Poltica6 33 > si"uientes del 5ecreto 2CA; de ;AA;6 profiere la si"uiente&
SENTENCIA
5entro del proceso de revisin del fallo emitido por el (u*"ado 3uarenta > ?no 8@;9 3ivil
del 3ircuito de 4o"ot+6 el 28 de septiembre de 2:;:6 el cual confirm la providencia dictada
Expediente T-2863223 3
por el (u*"ado ,etenta > ?no 8D;9 3ivil /unicipal de la misma ciudad6 el ;A de a"osto de
2:;:6 en el tr+mite de la accin de tutela interpuesta por (os! )u*m+n ,alinas ,a*a contra la
empresa de vi"ilancia privada -acemos ,e"uridad .tda%
I. ANTECEDENTES.
En escrito presentado el da 2D de julio de 2:;:6 el seEor ,alinas ,a*a solicit la proteccin
de sus derec7os fundamentales a la vida di"na6 al mnimo vital6 a la i"ualdad > la se"uridad
social6 presuntamente vulnerados por la entidad demandada6 al no pa"ar los dineros por
concepto de liFuidacin del contrato de trabajo > por no reali*ar presuntamente los aportes
correspondientes a la se"uridad social% 3omo sustento a la solicitud de amparo6 invoca los
si"uientes&
1. Hecho!
ndica el accionante Fue naci el 3 de septiembre de ;AC;6 por tanto6 al momento de
interponer la presente accin de tutela contaba con C8 aEos de edad%
,eEala Fue labor ininterrumpidamente para la empresa G1i"ilancia del 1iejo 3aldas
.tdaH6 la cual se encuentra actualmente inactiva6 > G-acemos ,e"uridad .tda%H6
8 ambas de propiedad de la seEora )loria sabel -enao 5uFue9 desde el 2@ de julio
de ;AA@6 7asta el 6 de ma>o de 2::A% 'duce Fue su vinculacin se reali* a trav!s
de contrato laboral a t!rmino indefinido%
/anifiesta Fue durante su vinculacin laboral se le reali*aron los descuentos de le>6 con
destino a la se"uridad social6 pero Fue los mismos no siempre fueron coti*ados a las
entidades de previsin social%
'duce Fue la empresa demandada dio por terminada la relacin laboral sin justa causa >
Fue adicionalmente le adeuda las vacaciones6 las cesantas > los intereses sobre las
mismas por un perodo de dos aEos > el salario del #ltimo mes6 adem+s de otras
prestaciones%
Es"rime Fue para reclamar sus derec7os laborales6 cit a la representante le"al de la
empresa demandada6 ante el /inisterio de Proteccin ,ocial6 con el fin de Fue se
lle"ara a una conciliacinI sin embar"o6 la empleadora no compareci ante el
inspector de trabajo%
5e i"ual manera6 advierte Fue denunci a su empleadora por estafa6 ante la Fiscala
)eneral de la 2acin6 ello por cuanto consider Fue dic7a conducta se tipifica al
descontarle el porcentaje de su salario > no transferirlo a las instituciones Fue
administran la se"uridad social% Expone Fue ante el reFuerimiento de dic7a entidad6
la empleadora compareci6 pero la conciliacin fue fallida >a Fue !sta manifest
Fue no tena dinero para cancelar las prestaciones adeudadas6 debido a la situacin
de iliFuide* Fue estaba atravesando la empresa%
Por #ltimo6 asevera Fue a causa del despido injustificado > al no pa"o de sus acreencias
laborales6 est+ sumido en una situacin econmica deplorable6 7asta el punto Fue 7a
tenido Fue pedir alimentos en va de descomposicin en las tiendas aledaEas a su
lu"ar de residencia6 con el fin de colmar sus necesidades b+sicas%
En este orden de ideas6 el accionante solicita le sean amparados sus derec7os
fundamentales a la vida di"na6 a la i"ualdad6 al mnimo vital > a la se"uridad social6
> como consecuencia de ello6 se ordene a la entidad empleadora Fue realice las
coti*aciones al sistema de se"uridad social > Fue adem+s le pa"ue las acreencias
laborales Fue le adeuda%
Expediente T-2863223 4
2. T"#$ite %"ocea&
El (u*"ado ,etenta > ?no 3ivil /unicipal de 4o"ot+6 mediante auto del 3 de
a"osto de 2:;:6 avoc el conocimiento de la accin de tutela% En esa misma
oportunidad corri traslado a la representante le"al de la empresa -acemos
,e"uridad .tda%6 para Fue se pronunciara sobre la solicitud de amparo%
2otificado el auto admisorio de la demanda a la empresa reFuerida6 !sta "uard
silencio.
II. DECISI'N (UDICIAL O)(ETO DE REVISI'N.
1. Sentencia *e P"i$e"a Intancia
El Juzgado Setenta y Uno (71) Civil Municipal de Bogot, en sentencia del
diecinueve (19) de agosto de dos il diez (!"1"), deneg# las p$etensiones
elevadas po$ el accionante en lo %ue $especta al $econociiento y pago de las
p$estaciones la&o$ales, al conside$a$ %ue siendo 'stas un de$ec(o de $ango legal
%ue a)n se encuent$an en discusi#n, no pueden apa$a$se po$ v*a tutela$ toda
vez %ue e+isten ot$os edios alte$nativos de de,ensa -udicial donde se puede
cont$ove$ti$ de ane$a e,icaz el $econociiento de los de$ec(os p$estacionales
$eclaados. /o$ )ltio, conside$# %ue la tutela e$a ip$ocedente po$ cuanto no
e+iste vulne$aci#n alguna de de$ec(os ,undaentales invocados po$ el
accionante.
2. Impugnacin
El se0o$ Salinas Saza, ediante esc$ito del 1" de agosto de !"1", ipugn# el
,allo del a %uo al conside$a$ %ue dada la g$avedad de su situaci#n econ#ica, el
despac(o -udicial de&i# accede$ al $econociiento y pago de las p$estaciones
la&o$ales $eclaadas2 as* iso de&i# o$dena$ a la deandada %ue $ealiza$a
los apo$tes a pensi#n con el ,in de no (ace$ nugato$io este de$ec(o, ya %ue
a,i$a esta$ ce$cano al cupliiento de la edad. 3e igual ane$a, a$guent#
%ue pa$a el asunto su& e+aine, los edios o$dina$ios de de,ensa ca$ecen de
idoneidad, po$ cuanto estos pueden ta$da$ va$ios a0os, y lo %ue necesita el
accionante es supli$ su u$gencia econ#ica inediata.
3. Sentencia de Segunda Instancia
El Juzgado Cua$enta y Uno (41) Civil del Ci$cuito de Bogot, ediante
sentencia del !5 de septie&$e de !"1", con,i$# el ,allo del a %uo con
id'nticos a$guentos.
Expediente T-2863223 5
III. PRUE)AS.
En el t$ite de la acci#n de tutela o&$an coo p$ue&as $elevantes las
siguientes6
Ca$ta de la ep$esa 7aceos Segu$idad 8tda. ,i$ada po$ su 9ep$esentante
8egal, donde se le ani,iesta al se0o$ Jos' :uzn Salinas Saza, la
te$inaci#n de la $elaci#n la&o$al (,olio 1).
Ce$ti,icaci#n la&o$al e+pedida po$ la ep$esa de ;igilancia del ;ie-o Caldas 8tda. (,olio
!).
<cta de Conciliaci#n =$acasada donde inte$vinie$on deandante y deandada de la
p$esente acci#n de tutela (,olios 1>4).
3enuncia penal po$ esta,a en cont$a de la $ep$esentante legal de la ep$esa accionada
(,olios ?>5).
Ce$ti,icaci#n la&o$al e+pedida po$ la ep$esa 7aceos Segu$idad 8tda., donde se (ace
consta$ %ue el accionante la&o$# pa$a dic(a ep$esa desde el 1 de -unio de !""4, (asta el
es de ayo de !""9 (,olio 15).
Solicitud de Conciliaci#n ante la /e$sone$*a de Bogot, donde el se0o$ Salinas Saza
&usca coo p$etensi#n reunir con la diligencia de conciliacin solicitada, el requisito
de la prejudicialidad para poder demandar judicialmente el pago de mis prestaciones e
indemnizaciones de ley, de todo el tiempo que trabaj, desde 1994 hasta mayo 6 de
29, e igualmente me e!pidan la certi"icacin de mis aportes de salud y pensin, que al
parecer no hicieron en "orma continua# (,olios !1>!!).
@$es $eci&os de pago de n#ina co$$espondientes a los eses de a$zo, a&$il y ayo del
a0o !""5, a ,avo$ del se0o$ Jos' :uzn Salinas Saza, donde se puede ap$ecia$ %ue se le
(ac*an los co$$espondientes descuentos pa$a la segu$idad social (,olio !1).
IV. ACTUACI'N DE LA SALA DE REVISI'N.
1. Vinc+&aci,n *e &a %a"te.
En desa$$ollo del p$oceso de $evisi#n y con el o&-etivo de ga$antiza$ el de$ec(o
de cont$adicci#n y de,ensa de las pa$tes accionadas, as* coo de $euni$
eleentos de -uicio, ediante <uto del 1" de a$zo de !"1", el Magist$ado
/onente o$den# a la Sec$eta$*a :ene$al de esta Co$po$aci#n pone$ en
conociiento de la <dinist$ado$a de =ondos de /ensiones y Cesant*as
CA8=AB3AS S.<., de la Supe$intendencia de ;igilancia y Segu$idad /$ivada,
y del Cnstituto de los Segu$os Sociales, el contenido de la p$esente acci#n de
tutela, pa$a %ue en el t'$ino de cua$enta y oc(o (45) (o$as se p$onuncia$an
so&$e la solicitud de apa$o, toda vez %ue dic(as entidades al&e$gan
in,o$aci#n %ue puede llega$ a escla$ece$ la p$esunta vulne$aci#n de de$ec(os
Expediente T-2863223 6
,undaentales po$ pa$te de la entidad accionada.
5e i"ual manera a trav!s del auto referenciado la ,ala <uinta de $evisin6 con
la finalidad de obtener los elementos de juicio necesarios para adoptar una
decisin definitiva6 orden la pr+ctica de al"unas pruebas buscando establecer
lo si"uiente&
SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA SEGURIDAD PRIVADA.
1. Se si$va in,o$a$ con destino a este despac(o, si la ep$esa 7<CEMAS SE:U9C3<3
8@3<, se encuent$a en ,uncionaiento, de se$ a,i$ativa la $espuesta in,o$a$ el doicilio
$egist$ado ante dic(a entidad.
!. 9eiti$ in,o$aci#n so&$e la licencia de ,uncionaiento de la ep$esa 7<CEMAS
SE:U9C3<3 8@3<, desde cundo y (asta %u' ,ec(a tiene vigencia.
1. Du' $e%uisitos e+ige la SU/E9CB@EB3EBCC< 3E ;C:C8<BCC< E SE:U9C3<3
/9C;<3< pa$a $enova$ las licencias de ,uncionaiento a las ep$esas de vigilancia en el
pa*s.
4. Du' edidas adinist$ativas y de cont$ol toa la Supe$intendencia con el ,in de p$otege$
los inte$eses del pe$sonal de las ep$esas de vigilancia p$ivada.
?. Du' sanciones aplica la Supe$intendencia a las ep$esas de vigilancia p$ivada, cuando las
isas no $ealizan los apo$tes a la segu$idad social de sus t$a&a-ado$es.
INSTITUT! DE L!S SEGUR!S S!CIALES.
1. Se si$va in,o$a$ a este despac(o si el se0o$ JASF :UGMHB S<8CB<S S<G<,
identi,icado con c'dula de ciudadan*a n). 19.155.!97 de Bogot, (a estado a,iliado a dic(o
instituto, desde %u' ,ec(a y (asta cundo.
!. 9eita la (isto$ia la&o$al del se0o$ Salinas Saza, donde se especi,i%ue los epleado$es
pa$a los cuales (a la&o$ado, las seanas e,ectivaente cotizadas y los tiepos de-ados de
cotiza$ po$ los isos.
1. Cn,o$e si el Cnstituto de los Segu$os Sociales p$actica alg)n ecaniso adinist$ativo
%ue le pe$ita $ecauda$ los apo$tes en o$a de los epleado$es, a t$av's de %u' edio y
cules sanciones ipone a los isos.
AD"INISTRAD!RA DE #!ND!S DE PENSI!NES CESANTIAS C!L#!ND!S
S.A.
1. Se si$va in,o$a$ a este despac(o si el se0o$ JASF :UGMHB S<8CB<S S<G<,
identi,icado con c'dula de ciudadan*a n). 19.155.!97 de Bogot, (a estado a,iliado a dic(o
=ondo, desde %u' ,ec(a y (asta cundo.
!. 9eita la (isto$ia la&o$al del se0o$ Salinas Saza, donde se especi,i%ue los pat$onos pa$a
los cuales (a la&o$ado, las seanas e,ectivaente cotizadas y los tiepos de-ados de cotiza$
po$ los isos.
1. Cn,o$e si el =ondo de /ensiones p$actica alg)n ecaniso adinist$ativo %ue le pe$ita
$ecauda$ los apo$tes en o$a de los epleado$es, a t$av's de %u' edio y cules sanciones
ipone a los isos.
Expediente T-2863223 7
2. Respuestas a$$egadas%
!.1 8a Supe$intendencia de ;igilancia y Segu$idad /$ivada, in,o$# %ue la ep$esa
7aceos Segu$idad 8tda. tiene su licencia de ,uncionaiento vigente ya %ue cuple con
todos los $e%uisitos e+igidos po$ la ley. Se0al# %ue el doicilio p$incipal de la ep$esa es la
Ca$$e$a 7"C n). 45I >J9 de la ciudad de Bogot. 3e igual ane$a, p$ecis# %ue a la ,ec(a
no se encuent$an solicitudes de ca&io de socios, ca&io de $ep$esentante legal o
solicitudes de $eest$uctu$aci#n o li%uidaci#n. <s* iso, adu-o %ue no tiene conociiento
de los (ec(os %ue se de&aten en la tutela, pe$o %ue o$den# pone$ en conociiento de la
Supe$intendente 3elegada pa$a el cont$ol, la situaci#n de&atida en este p$oceso.
!.! El Cnstituto de los Segu$os Sociales gua$d# silencio ,$ente a lo pedido.
!.1. /o$ su pa$te la <dinist$ado$a de =ondos de /ensiones y Cesant*as CA8=AB3AS S.<.,
ediante counicaci#n del 1J de a$zo de !"1", in,o$# a esta Sala %ue el se0o$ Jos'
:uzn Salinas Saza, identi,icado con c'dula de ciudadan*a n)e$o 19.155.!97 p$esenta
vinculaci#n activa con este ,ondo desde el !? de a&$il de !""". 3e igual ane$a, in,o$#
%ue a la ,ec(a no se encuent$a dent$o de su &ase de datos petici#n alguna so&$e
$econociiento de pensi#n de invalidez, ve-ez o so&$evivencia, po$ pa$te del accionante o
sus &ene,icia$ios.
V. CONSIDERACIONES - .UNDA/ENTOS (UR0DICOS.
1. Co$%etencia
Es competente esta ,ala de $evisin de la 3orte 3onstitucional para revisar los
fallos mencionados6 de conformidad con lo establecido en los artculos 866
inciso 3B > 2@; numeral AB de la 3onstitucin Poltica > en los artculos 3; a 36
del decreto 2CA; de ;AA;%
2. P"o1&e$a 2+"3*ico.
Teniendo en cuenta los antecedentes expuestos6 corresponde a esta ,ala de
$evisin establecer si la empresa -acemos ,e"uridad .tda%6 vulner los
derec7os fundamentales al mnimo vital6 vida di"na6 > se"uridad social del
accionante6 al terminar la relacin laboral de manera unilateral6 sin Fue le 7a>a
reconocido > pa"ado las prestaciones laborales a Fue tiene derec7o%
Para la solucin del caso se 7ar+ una breve relacin a& 8i9 la procedencia de la
accin de tutela contra particularesI 8ii9 procedencia excepcional de la accin
de tutela para reclamar prestaciones laboralesI 8iii9 presuncin de veracidad6
reiteracin de jurisprudencia6 iv9 por #ltimo6 se resolver+ el caso concreto%
4. P"oce*encia *e &a acci,n *e t+te&a cont"a %a"tic+&a"e.
8o p$ie$o %ue se de&e esta&lece$ en el p$esente asunto es %ue la acci#n de tutela est
di$igida cont$a un pa$ticula$, po$ tal otivo, la Sala de&e inicia$ po$ esta&lece$ si, de acue$do
con el a$t*culo 5J Supe$io$ y con el a$t*culo 4! del 3ec$eto !?91 de 1991 $or el cual se
Expediente T-2863223 8
reglamenta la accin de tutela#, concu$$en los p$esupuestos e+igidos pa$a su p$ocedencia.
/o$ $egla gene$al, la acci#n de tutela ,ue instituida coo un ecaniso de de,ensa -udicial
de los de$ec(os ,undaentales, %ue p$ocede en a%uellas situaciones en %ue los isos se
ven aenazados o vulne$ados po$ la acci#n u oisi#n de una auto$idad p)&lica. Sin
e&a$go, los p$eceptos antes se0alados p$esc$i&en %ue e+cepcionalente, la acci#n de
apa$o p$ocede en algunos casos en los %ue %uien vulne$a o aenaza los de$ec(os
,undaentales es un pa$ticula$, siep$e %ue se cuplan unas ci$cunstancias y condiciones
espec*,icas, sin %ue ello ipli%ue %ue el -uez constitucional desplace al -uez o$dina$io, ni
%ue invada su copetencia pa$a decidi$ el con,licto %ue se plantea.
1

<l $especto, el encionado a$t*culo 5J de la Ca$ta /ol*tica, esta&leci# %ue la acci#n de tutela
p$ocede cont$a un pa$ticula$, cuando %i& aqul tenga a su cargo la prestacin de un ser'icio
p(blico) %ii& con su actuar a"ecte gra'emente el inters colecti'o o) %iii& en casos en los que
el accionante se encuentre en situacin de subordinacin e inde"ensin con respecto al
agresor#*
En lo %ue (ace $elaci#n espec*,icaente, a la su&o$dinaci#n, la Co$te (a se0alado %ue su
contenido y signi,icado de&e entende$se coo la condicin de una persona que la hace
sujetarse a otra o la hace dependiente de ella y, en esa medida, hace alusin principalmente
a una situacin deri'ada de una relacin jur+dica#
2
, coo la %ue se puede o$igina$, en
'irtud de un contrato de trabajo o de las relaciones entre estudiantes y directi'as del plantel
educati'o o la de los padres e hijos deri'ada de la patria potestad
,
.#
/a$a el caso de las $elaciones netaente la&o$ales, esta Co$po$aci#n (a se0alado %ue la
su&o$dinaci#n %ue de ellas se de$iva, se antiene aun cuando el cont$ato la&o$al (aya
te$inado pa$a el oento de la p$esentaci#n de la acci#n de tutela, coo %uie$a %ue es
posi&le %ue, pese a la ,inalizaci#n del v*nculo la&o$al, de 'ste se de$iven e,ectos poste$io$es
%ue u&i%uen al e+ t$a&a-ado$ en una situaci#n de post$aci#n ,$ente a su antiguo epleado$.
4

En este sentido, esta Co$te al analiza$ un caso donde e+ist*a un v*nculo cont$actual
see-ante al pactado po$ las pa$tes involuc$adas en la p$esente tutela, en la Sentencia @>791
de !""9 p$ecis# %ue el accionante se encont$a&a en relacin de subordinacin con respecto
a la entidad accionada, por 'irtud del '+nculo jur+dico que los un+a, es decir, gracias al
contrato de trabajo por ellas celebrado, el cual, si bien hab+a terminado al momento de
presentacin de la accin de tutela, no des'irt(a tal condicin, dada la posicin de
superioridad que ostenta la empresa "rente al accionante, en lo que toca con la reclamacin
que ste "ormula deri'ada de hechos sucedidos durante la e!istencia de aquel*#
Siendo ello as*, esta Co$po$aci#n en la sentencia @>115 de !"1", $eite$# %ue6 se con"igura
el estado de inde"ensin, cuando las circunstancias de una persona la imposibilitan para
satis"acer una necesidad b-sica por causa de una decisin o actuacin desarrollada por un
particular, en ejercicio de un derecho del que es titular, pero de "orma irrazonable,
irracional o desproporcionada
.
* /o anterior signi"ica que la posible situacin de
inde"ensin en la que se ubica una persona, debe ser e'aluada por el juez constitucional de
cara al caso concreto, teniendo en cuenta sus circunstancias particulares, y los derechos
"undamentales que est-n siendo objeto de amenaza o 'ulneracin, por cuenta del ejercicio
de las posiciones de poder que ostenten las personas o el grupo de que se trate#*
6

Con &ase en los ,undaentos planteados, esta Co$po$aci#n conside$a %ue si un t$a&a-ado$ se
encuent$a en una posici#n de su&o$dinaci#n con $especto a su epleado$, as* este )ltio sea
1 'l respecto ver las ,entencias T-A32 de 2::86 T-DA; de 2::A > T-;;8 de 2:;:%
! ,entencias T-@82 de 2::@6 T-6;8 de 2::66 T-38D de 2::6%
1 ,entencias T-@82 de 2::@6 T-6;8 de 2::66 T-38D de 2::66 T-266 de 2::66 T-::2 de 2::66 T-A@8 de 2::C6 entre otras%
4 1er ,entencia T-DA; de 2::A%
? 1er ,entencia T-3DC de ;AA6%
J 1er ,entencia T-DA; de 2::A%
Expediente T-2863223 9
un pa$ticula$, la acci#n de tutela de&e p$ocede$ en &usca de la p$otecci#n de los de$ec(os
,undaentales vulne$ados, en $az#n al ca$cte$ doinante %ue e-e$ce el pat$ono y %ue ag$ava
el estado de inde,ensi#n en %ue se encuent$a su t$a&a-ado$. 3e esta ane$a, se tiene %ue
cuando un o&$e$o depende de su epleado$ po$ el v*nculo la&o$al %ue e+iste ent$e los dos, la
te$inaci#n del cont$ato de t$a&a-o no iplica po$ s* sola %ue el estado de su&o$dinaci#n (a
desapa$ecido, +ie cuando la situaci#n %ue otiva la inte$posici#n de una acci#n de
tutela tiene su o$igen en un aspecto %ue es consecuencia di$ecta del cont$ato la&o$al %ue se
te$in#.
En el p$esente caso, el accionante ani,iesta esta$ at$avesando po$ una situaci#n econ#ica
p$eca$ia, la cual se gene$# en $az#n a la te$inaci#n unilate$al del cont$ato la&o$al po$ pa$te
de la ep$esa deandada, y %ue se (a visto ag$avada po$ el no pago de la li%uidaci#n de las
p$estaciones la&o$ales, el no $econociiento de las cesant*as, as* coo po$ el no pago de su
)ltio sala$io2 situaciones estas %ue no ,ue$on desvi$tuadas po$ la $ep$esentante legal de la
ep$esa deandada.
/o$ lo ante$io$, la Sala concluye %ue la acci#n de tutela en este caso $esulta p$ocedente, en la
edida en %ue el accionante se encuent$a en una situaci#n de su&o$dinaci#n e inde,ensi#n
con $especto a la ep$esa 7aceos Segu$idad 8tda., y $e%uie$e de una p$otecci#n u$gente de
sus de$ec(os ,undaentales.
&. P'(cedencia e)cepci(na$ de $a accin de tute$a pa'a (*tene' $a cance$acin de
sa$a'i(s + p'estaci(nes s(cia$es.
Esta Co$po$aci#n (a $eite$ado en nue$osas ocasiones %ue el sala$io es la cont$ap$estaci#n
%ue $eci&e el t$a&a-ado$ po$ la la&o$ desepe0ada
7
y la o$a o la ausencia de pago po$ pa$te
del epleado$, gene$alente conlleva a una c$isis econ#ica %ue le ipide atende$ sus
necesidades &sicas y las de su n)cleo ,ailia$.
Con todo, la Co$te Constitucional (a se0alado %ue, en p$incipio, la acci#n de tutela no es
p$ocedente pa$a o&tene$ el pago de ac$eencias la&o$ales2 sin e&a$go, se (a adve$tido %ue,
de ane$a e+cepcional, a t$av's de esta acci#n constitucional se puede o&tene$ la
cancelaci#n de sala$ios, siep$e %ue 'stos constituyan la )nica ,uente de $ecu$sos
econ#icos del t$a&a-ado$ %ue le pe$itan asegu$a$se una vida digna, as* coo cuando la
,alta de dic(a p$estaci#n a,ecte su *nio vital y el de su ,ailia, con todo lo %ue ello
conlleva, teniendo en cuenta %ue de la isa depende su a,iliaci#n al sistea de segu$idad
social tanto en salud coo en pensiones
5
. En este o$den de ideas, el de$ec(o al pago
opo$tuno del sala$io ee$ge coo un de$ec(o ,undaental y coo tal, e$ece p$otecci#n a
t$av's del ecaniso de la tutela
9
.
8o ante$io$, atendiendo a %ue la p$otecci#n al pago copleto y opo$tuno de la asignaci#n
sala$ial lleva consigo el $econociiento de la dignidad (uana, pe$ite el li&$e desa$$ollo
de la pe$sonalidad y apa$a a la ,ailia coo instituci#n &sica de la sociedad,
pe$iti'ndole la su&sistencia en condiciones dignas. So&$e este punto en Sentencia de
Uni,icaci#n 99? de 1999 se indic#6
0e acuerdo con la jurisprudencia de la 1orte 1onstitucional, el derecho de todos
los trabajadores al pago oportuno de su remuneracin salarial, es una garant+a que
no se agota en la simple enunciacin de un deber surgido de la relacin laboral,
sino que se trata de un 'erdadero derecho "undamental* /a cumplida cancelacin
del salario est- +ntimamente ligada a la proteccin de 'alores y principios b-sicos
del ordenamiento jur+dico, que 'elan por la igualdad de los ciudadanos, el ideal de
un orden justo, el reconocimiento de la dignidad humana, el m+nimo material sobre
el cual puede concretarse el libre desarrollo de la personalidad, y se realiza el
amparo de la "amilia como institucin b-sica de la sociedad*
7 1er las sentencias T-:8; de ;AA > T-2AC de 2::;%
5 ,entencia T-;:8D de 2::2%
9 3fr% ,entencia T-;:D8 de 2::C%
Expediente T-2863223 10
%2&
3o puede ol'idarse que la "igura de la retribucin salarial est- directamente
relacionada con la satis"accin del derecho "undamental de las personas a la
subsistencia, reconocido por la 1orte 1onstitucional como emanacin de las
garant+as a la 'ida %4rt* 11 1*$*&, a la salud %4rt* 49 1*$*&, al trabajo %4rt* 2. 1*$*&,
y a la seguridad social %4rt* 45 1*$*&*#
En lo %ue $especta a la a,ectaci#n del *nio vital del t$a&a-ado$, el -uez constitucional
de&e valo$a$ cada caso en conc$eto, pa$a de esta ane$a dete$ina$ si la situaci#n %ue
padece, via&iliza la p$ocedencia de la acci#n de tutela, con el ,in de log$a$ el pago de las
suas adeudadas po$ concepto de sala$io
1"
. =$ente al concepto de *nio vital, la Co$te (a
p$ecisado %ue 'ste co$$esponde a a%uella pa$te del ing$eso del t$a&a-ado$ %ue se destina a
solventa$ sus necesidades &sicas y las de su ,ailia. So&$e el tea esta Co$po$aci#n (a
sostenido6
67l 7stado social de derecho e!ige es"orzarse en la construccin de las condiciones
indispensables para asegurar a todos los habitantes del pa+s una 'ida digna dentro
de las posibilidades econmicas que estn a su alcance* 7l "in de potenciar las
capacidades de la persona requiere de las autoridades actuar e"ecti'amente para
mantener o mejorar el ni'el de 'ida, el cual incluye la alimentacin, la 'i'ienda, la
seguridad social y los escasos medios dinerarios para desen'ol'erse en sociedad*#
En o$den a lo e+puesto, al oento de ve$i,ica$ la e+istencia o no de la vulne$aci#n de este
de$ec(o, se (a indicado %ue no se $e%uie$e de una p$ue&a docuental %ue deuest$e de
ane$a ine%u*voca %ue el peticiona$io no cuenta con ot$os $ecu$sos o %ue ante el no pago de
la asignaci#n sala$ial la su&sistencia suya coo la de su ,ailia estn en $iesgo, &asta$*a con
apo$ta$ constancias de las deudas cont$a*das, los pagos de se$vicios p)&licos u ot$os.
@a&i'n se (a conteplado la posi&ilidad %ue el acto$ sipleente a,i$e tal situaci#n,
,$ente a lo cual se invie$te la ca$ga de la p$ue&a y co$$esponde a la entidad accionada
deost$a$ lo cont$a$io. <l $especto en la sentencia @>1"75 de !""? se e+puso6
1orresponde al juez de tutela 'eri"icar si en el caso puesto bajo su conocimiento
e!iste o no 'ulneracin del m+nimo 'ital* $ara que el "uncionario judicial llegue al
con'encimiento de que e"ecti'amente se encuentra a"ectado el m+nimo 'ital del
peticionario por el incumplimiento en el pago de su salario, no se requiere que
e!ista una prueba documental que demuestre en "orma plena que no se tienen otros
recursos o que la subsistencia del interesado o de su "amilia est-n a"ectadas* 8asta,
por ejemplo, que se aporten recibos donde consten las deudas contra+das, los pagos
no realizados o las "acturas de ser'icios p(blicos no canceladas*
1on todo, puede ocurrir que el a"ectado solamente a"irme que tal incumplimiento lo
pone en una situacin cr+tica dada la carencia de otros ingresos para asegurar su
subsistencia* 4nte este tipo de mani"estacin, la carga de la prueba se in'ierte y
corresponde a la entidad demandada demostrar lo contrario
11
* 0e no hacerlo, se
entender- que el hecho al que se re"iere la negacin se encuentra plenamente
probado
12
* 3o obstante, si lo consignado en la demanda de tutela y9o en el plenario
es insu"iciente para que el juez pueda deducir que el salario es el (nico ingreso y
que se encuentra por tanto a"ectado el m+nimo 'ital, debe, como director del
proceso, decretar de o"icio las pruebas que considere necesarias para 'eri"icar la
real situacin econmica en que se encuentra el peticionario*#
<(o$a &ien, en cuanto a la a,ectaci#n en conc$eto del *nio vital ,$ente al no pago de
sala$ios, la Co$te (a indicado %ue el iso se da a pa$ti$ del incupliiento de ane$a
1" ,e puede consultar la ,entencia T-@68 de 2:::%
11 Artculo 177 del Cdigo de Procedimiento Civil.
1! Cfr. Corte Constitucionl. !entenci "#553 del 25 de m$o de 2005.
Expediente T-2863223 11
p$olongada e inde,inida, el %ue se (a entendido coo a%uel %ue se e+tiende po$ s de dos
eses, con e+cepci#n de a%uella $eune$aci#n e%uivalente a un sala$io *nio, advi$tiendo
%ue la negaci#n &asada en p$o&leas de *ndole econ#ico, p$esupuestal o ,inancie$o no
-usti,ican el incupliiento sala$ial. En este sentido en la sentencia @>"?" de !""? se di-o6
0ebido a la importancia que comporta el concepto de m+nimo 'ital en nuestro
sistema constitucional, la 1orte ha sido cuidadosa en identi"icar los criterios con
los cuales puede establecerse, en el caso concreto, su a"ectacin* 4s+, en la
sentencia :;145 de 22, se identi"icaron una serie de hiptesis m+nimas que
permiten establecer la 'ulneracin de esta garant+a* :ales condiciones han sido
desarrolladas por la jurisprudencia en 'arias oportunidades) las mismas
constituyen herramientas "undamentales con las que cuenta el juez de tutela para
constatar la a"ectacin del m+nimo 'ital* 7stas son< %i*& e!istencia de un
incumplimiento salarial) %ii& el incumplimiento a"ecta el m+nimo 'ital del
trabajador) % iii& se presume la a"ectacin al m+nimo 'ital, si el incumplimiento es
prolongado o inde"inido) % i' & se entiende por incumplimiento prolongado o
inde"inido, aquel que se e!tiende por m-s de dos meses, con e!cepcin de aquella
remuneracin equi'alente a un salario m+nimo) y %'& los argumentos "undamentados
en problemas de +ndole econmico, presupuestal o "inancieros no justi"ican el
incumplimiento salarial*#
5e esa manera si de lo alle"ado al expediente6 se lo"ra deducir Fue existe una
fla"rante vulneracin del derec7o fundamental al mnimo vital del ex
trabajador6 materiali*ado en el no pa"o de su salario6 > a"ravado por el despido
> la no cancelacin de la liFuidacin prestacional6 la tutela debe proceder6 sin
perjuicio de las acciones judiciales Fue el afectado pueda iniciar ante la
jurisdiccin laboral ordinaria en procura de las indemni*aciones del caso%
5. P"e+nci,n *e 6e"aci*a* co$o int"+$ento %a"a anciona" e& *einte"7
o &a ne8&i8encia *e &a %e"ona cont"a 9+iene e inte"%one &a acci,n *e
t+te&a. Reite"aci,n *e (+"i%"+*encia.
En este punto, se advie$te %ue la ep$esa 7aceos Segu$idad 8tda, gua$d# silencio, cuando
se le co$$i# t$aslado de la acci#n inte$puesta po$ el se0o$ Salinas Saza. 3e esta ane$a,
co$$esponde se0ala$ %ue ante la ,alta de $espuesta po$ pa$te de la ep$esa accionada, es
p$ocedente da$ aplicaci#n a la p$esunci#n de ve$acidad.
El a$t*culo !" del 3ec$eto !?91 de 1991, dispone %ue las entidades accionadas tienen la
o&ligaci#n de $endi$ los in,o$es %ue les sean solicitados en desa$$ollo del p$oceso de tutela
dent$o del plazo oto$gado po$ el -uez, po$ lo %ue si dic(o in,o$e no es $endido dent$o del
t'$ino -udicial con,e$ido, se tend$n po$ cie$tos los (ec(os y se ent$a$ a $esolve$ de plano
la solicitud de apa$o, salvo %ue el ,unciona$io -udicial c$ea conveniente ot$a ave$iguaci#n
p$evia. <l $especto, esta co$po$aci#n en la sentencia @>JJ1 de !"1" se0al#6
7n este (ltimo e'ento, se decretar-n y practicar-n las pruebas que considere
necesarias para adoptar la decisin de "ondo, pues como se ha se=alado en otras
oportunidades
1,
no puede el juez de tutela precipitarse a "allar dando por 'erdadero
todo lo que a"irma el accionante, sino que est- obligado a buscar los elementos de
juicio "-cticos que, mediante la adecuada in"ormacin, le permitan llegar a una
con'iccin seria y su"iciente de los hechos y aspectos jur+dicos sobre los cuales
habr- de pronunciarse*#
11 Cfr. sentencis "#392 de 1994% "#644 de 2003% "#1213 de 2005% "#848 de
2006& entre otrs.
Expediente T-2863223 12
Entonces, la p$esunci#n de ve$acidad ,ue conce&ida coo un inst$uento pa$a sanciona$ el
desinte$'s o negligencia de la entidad p)&lica o pa$ticula$ cont$a %uien se (a inte$puesto la
deanda de tutela, en a%uellos eventos en los %ue el -uez de la acci#n $e%uie$e
in,o$aciones
14
y las entidades o ep$esas no las $inden dent$o del plazo $espectivo,
&uscando de esa ane$a %ue el t$ite constitucional siga su cu$so, sin ve$se supeditado a la
$espuesta de las entidades $e,e$idas.
<dicionalente, la Co$te (a esta&lecido %ue la consag$aci#n de esa p$esunci#n o&edece al
desa$$ollo de los p$incipios de inediatez y cele$idad %ue $igen la acci#n de tutela y se
o$ienta a o&tene$ la e,icacia de los de$ec(os constitucionales ,undaentales y el
cupliiento de los de&e$es %ue la Ca$ta /ol*tica (a ipuesto a las auto$idades estatales
(a$t*culos !K, JK, 1!1, 1!1 inciso !K de la Constituci#n /ol*tica)
1?
.
En el p$esente asunto se tiene %ue la ep$esa deandada gua$d# silencio ,$ente a las
p$etensiones del acto$, $az#n po$ la cual se de&en tene$ po$ cie$tas las a,i$aciones (ec(as
po$ 'ste en el esc$ito de tutela2 ello visto cla$o est, de ane$a con-unta y a$#nica -unto
con las p$ue&as %ue se allega$on al e+pediente du$ante el t$ite de $evisi#n.
:. E& cao conc"eto.
En el caso conc$eto se o&se$va, %ue si &ien el accionante cuenta con ecanisos o$dina$ios
de p$otecci#n de sus de$ec(os ante la -u$isdicci#n la&o$al, a%uellos son ine,icaces, coo
%uie$a %ue se encuent$a en una situaci#n de vulne$a&ilidad, vistas sus ci$cunstancias
pa$ticula$es, en $az#n a %ue el cont$ato de t$a&a-o del %ue de$iva&a su sustento y el de su
,ailia ,ue te$inado y, po$ tanto, ca$ece de los $ecu$sos econ#icos necesa$ios pa$a
cont$ata$ un a&ogado %ue le pe$ita $ecu$$i$ ante el -uez la&o$al, y teniendo en cuenta la
dilaci#n de este tipo de p$ocesos ,$ente a la u$gencia %ue $e%uie$e en la p$otecci#n de su
de$ec(o al *nio vital, ello aunado a %ue los (ec(os $elacionados en esta acci#n no ,ue$on
cont$ove$tidos po$ la ep$esa deandada.
/o$ ello p$ocede la Sala, a p$onuncia$se $especto de la situaci#n tan p$eca$ia en %ue se
encuent$a el accionante, toda vez %ue ani,est# %ue le (a tocado pedi$ ve$du$as en
descoposici#n en las tiendas vecinas a su luga$ de $esidencia pa$a pode$ alienta$se, y as*
lo ce$ti,ica una p$opieta$ia de un esta&leciiento dedicado al coe$cio de v*ve$es, vecina
del se0o$ Salinas Saza.
Es de anota$ %ue el tutelante, &usca la p$otecci#n de su de$ec(o ,undaental al *nio vital
p$esuntaente vulne$ado po$ la ep$esa 7aceos Segu$idad 8tda. y su $ep$esentante legal,
al no $ealiza$ el pago de su )ltio es de sala$io po$ sus se$vicios p$estados coo Celado$
en dic(a ep$esa, ades de adeuda$le las cesant*as de los )ltios dos a0os -unto con sus
inte$eses y un igual pe$*odo de vacaciones, as* coo las p$estaciones de$ivadas de su
p$ie$a $elaci#n la&o$al en la ep$esa ;igilancia del ;ie-o Caldas 8tda.
,e tiene entonces Fue el seEor (os! )u*m+n ,alinas ,a*a6 labor como 3elador
para las empresas 1i"ilancia del 1iejo 3aldas .tda > -acemos ,e"uridad .tda%
desde el mes de julio del aEo ;AA@6 7asta el mes de ma>o del aEo 2::A6
circunstancia Fue no fue controvertida por la parte accionada
En ese orden de ideas6 la ,ala debe resolver si las empresas mencionadas6
ambas de propiedad de la seEora )loria sabel -enao 5uFue6 Fuien adem+s
fun"e como representante .e"al6 vulneraron los derec7os fundamentales
invocados6 al no asistir a las conciliaciones extraprocesales a las Fue fueron
14 Artculo 19 'ecreto 2591 de 1991
1? !entenci "#633 de 2003.
Expediente T-2863223 13
citadas > al ne"arse durante un tiempo prolon"ado a cancelar las sumas
adeudadas por concepto de salarios > prestaciones sociales%
Para la 3orte6 resulta claro Fue tanto la empresa demandada como su
representante le"al6 vulneraron el derec7o al mnimo vital del trabajador6 por el
no pa"o oportuno de sus salarios > prestaciones sociales6 m+xime cuando
actualmente se encuentra desempleado6 siendo !sta su #nica fuente de in"resos6
circunstancia Fue lo 7a obli"ado a acudir a la caridad ajena para subsistir%
En este caso resulta procedente la accin de tutela para el pa"o de los salarios >
prestaciones atrasadas6 al constituir la #nica fuente de recursos econmicos del
trabajador6 Fuien durante toda la relacin laboral deven" un salario mnimo
mensual vi"ente%
En cuanto a la demostracin de la afectacin del mnimo vital6 el
incumplimiento en el pa"o de su salario > de sus prestaciones sociales lo
llevaron a tal extremos6 Fue lo obli" a depender de la a>uda de sus vecinos
tenderos6 de Fuienes peda Fue le obseFuiaran las frutas > verduras en
descomposicin Fue tenan en sus establecimientos de comercioI lo cual es
muestra de Fue dependa #nica > exclusivamente de su actividad laboral para
proporcionarse una vida en condiciones di"nas% 'dicionalmente6 la empresa
accionada6 ni su representante le"al6 se pronunciaron en momento al"uno frente
a lo relacionado en la solicitud de amparo6 lo Fue acarrea la presuncin de
veracidad de las afirmaciones 7ec7as por el seEor (os! )u*m+n ,alinas ,a*a%
3onforme con lo expuesto > con el fin de "aranti*ar el derec7o al mnimo vital
del accionante6 se ordenar+ a la Empresa -acemos ,e"uridad .tda% Fue a trav!s
de su representante le"al6 seEora )loria sabel -enao 5uFue6 dentro de las
cuarenta > oc7o 7oras si"uientes a la notificacin de la presente sentencia6
proceda a ponerse al da con los aportes a la se"uridad social del ,eEor ,alinas6
Fue consi"ne en la 'dministradora de Fondos de Pensiones > 3esantas Fue el
accionante libremente elija el valor de las cesantas6 junto con los respectivos
interesesI as mismo efect#e el pa"o de los salarios adeudados al accionante6 >
lo Fue le deba por concepto de vacacionesI ello sin perjuicio de las acciones
laborales Fue pueda adelantar el trabajador por la va ordinaria en procura de
las indemni*aciones > dem+s prestaciones sociales a Fue ten"a derec7o%
Por esta ra*n 7abr+ de revocarse el fallo proferido por el (u*"ado 3uarenta >
?no 8@;9 3ivil del 3ircuito el da 28 de septiembre de 2:;:6 > Fue a su ve*
confirm el emitido por el (u*"ado ,etenta > ?no 8D;9 3ivil /unicipal el ;A de
a"osto del mismo aEo%
VI. DECISI'N.
En m!rito de lo expuesto6 la ,ala <uinta de $evisin de la 3orte
3onstitucional6 administrando justicia en nombre del pueblo > por mandato de
la 3onstitucin6
RESUELVE!
Expediente T-2863223 14
P"i$e"o.- REVOCAR el fallo proferido por el (u*"ado 3uarenta > ?no 8@;9
3ivil del 3ircuito6 el da 28 de septiembre de 2:;:6 > Fue a su ve* confirm el
emitido por el (u*"ado ,etenta > ?no 8D;9 3ivil /unicipal6 el ;A de a"osto del
mismo aEo% En consecuencia TUTELAR el derec7o fundamental al mnimo
vital6 del ciudadano (0,J )?K/=2 ,'.2', ,'K'6 por las ra*ones
expuestas en esta providencia%
Segund(., !RDENAR a la Ep$esa 7aceos Segu$idad 8tda, %ue a t$av's
de su $ep$esentante legal, se0o$a :lo$ia Csa&el 7enao 3u%ue, dent$o de las
cua$enta y oc(o (o$as siguientes a la noti,icaci#n de la p$esente sentencia,
p$oceda a pone$se al d*a con los apo$tes a la segu$idad social del Se0o$ Salinas
Saza2 as* iso e,ect)e el pago de los sala$ios adeudados al accionante,
consigne las cesant*as -unto con los $espectivos inte$eses de los )ltios dos
a0os en la <dinist$ado$a de =ondos de /ensiones y Cesant*as %ue el
accionante li&$eente eli-a, y le pague lo %ue le de&a po$ concepto de
vacaciones2 ello sin pe$-uicio de las acciones la&o$ales %ue pueda adelanta$ el
t$a&a-ado$ po$ la v*a o$dina$ia en p$ocu$a de las indenizaciones y des
p$estaciones sociales a %ue tenga de$ec(o y sin %ue se le pueda opone$ el
supuesto estado de ili%uidez de la ep$esa.
Te'ce'(., /o$ Sec$eta$*a l*&$ese la counicaci#n p$evista en el a$t*culo 1J del
3ec$eto !?91 de 1991.
Boti,*%uese, coun*%uese, ins'$tese en la :aceta de la Co$te Constitucional.
C)plase.
JA9:E C;<B /<8<CCA /<8<CCA
Magist$ado
2.,02 P2..' P2..'
Magist$ado
JA9:E C:B<CCA /9E@E8@ C7<8JUB
Magist$ado
/'$T-' 13T0$' ,'3-3' /E25EK
,ecretaria )eneral