Metodos Valoracion Capacidad Acogida

Estudio y Evaluacin de Impacto Ambiental UPM - ETSIC
Adrin de la Torre Isidoro 1 www.nuestrosapuntes.webcindario.com

TEMA 6: MTODOS DE VALORACIN
(PLANIFICACIN EsIA Y TCNICAS)

1. MTODOS Es. I.A.
Para evaluar la adecuacin de esa actividad deben recogerse los elementos o factores que acten con el
fin de tomar decisiones razonadas sobre el proceso.
El impacto ambiental puede ser positivo o negativo y debe estar orientado a minimizar el impacto y
maximizar los efectos positivos que produce en el entorno.
La evaluacin del Impacto tiene por objeto:
- Seleccionar actividades ms razonables desde el punto de vista I.A.
- Localizar estas actividades de acuerdo a la "capacidad de acogida del entorno".
- Regular el comportamiento de las actividades.

- Capacidad de Acogida (procedimiento de localizacin y alternativa cero)
- Listas de Control (procedimiento sencillo y muy eficaz)
- Mtodo BattelleColumbus (procedimiento estructurado para realizar las valoraciones)
- Matriz Leopold
- Otros procedimientos

Descripcin del proyecto estructurada
Evaluacin de alternativas
Identificacin de impactos (listas y matrices)
Valorizacin y Modelizacin
Evaluacin de importancia de impacto

Gestin de grupos para obtencin de la informacin (Delphi y Seis Sombreroa)
Evaluacin de impactos territoriales(cartografiaSIG)
Mtodos de Control y Seguimiento

2. Evaluacin del impacto ambiental
Una representacin del Impacto Ambiental representando los efectos ambientales del proyecto (o las
acciones que los desarrollan) en relacin a los Indicadores Ambientales.

Los efectos o impactos pueden considerarse de tres categoras:
- Efectos directos
Son los que ocurren en el mismo sitio y al mismo tiempo que la accin.
- Efectos indirectos Son los que se producen a cierta distancia de la accin, o ms tarde en el
tiempo.
- Efectos acumulativos Son aquellos que se aaden a los de acciones pasadas, presentes o futuras
razonablemente previsibles, por lo que aunque individualmente tengan poca importancia, en
conjunto, se conviertan en significativos.
nfasis en el nivel cientfico e interdisciplinario de los EIA
Evolucin de pluridisciplinario (suma trabajos) a interdisciplinario (desarrollo de trabajos
integrados)

En la primera mitad de los 70 aparecen la mayora de los mtodos que todava se utilizan
Leopold, Clark, Hanshaw& Balsley(1971) BattelleColumbus Laboratories(1974 y otros)
Textos orientativos para el estudio de grandes proyectos
Los estudios de EIA han ido evolucionando desde los textos extensos, exhaustivos y poco
selectivos a documentos normalizados, ms breves, orientados a los aspectos especficos del
proyecto y con una informacin basada en SIG y desarrollada con herramientas informticas.

3. Criterios para la E.I.A.
Criterios ms significativos:
- El criterio legal o institucional, es decir, que est recogido en las leyes, reglamentos o
disposiciones aprobados por los Organismos Pblicos competentes (UE, Gobierno Central,
Comunidad Autnoma o Ayuntamiento).
- El criterio de reconocimiento pblico o social, que corresponde a asociaciones internacionales,
nacionales o vecinales, aunque este criterio puede variar sensiblemente con el tiempo en
funcin de la informacin de que pblicamente se disponga.
- El criterio tcnico basado en el juicio cientfico y tcnicos de las caractersticas de las magnitudes
o atributos ambientales afectados y desarrollado sobre aplicaciones informticas que describen
la evolucin ambiental del proyecto.

4. Evaluacin cuantitativa de la Capacidad de Acogida
Impacto vs aptitud
Impacto El impacto de un proyecto expone el anlisis de las repercusiones de la actividad y las
afecciones sobre el entorno.
Aptitud La aptitud describe el anlisis de las mejores condiciones para el entorno del desarrollo de
la actividad.
Umbral Los niveles de umbral de exclusin pueden fijarse en funcin de la necesidad de
acometer el proyecto objeto de estudio.

Se define la "capacidad de acogida" como la idoneidad de las actividades humanas en relacin al medio.
La capacidad de acogida puede estimarse utilizando una matriz de dos entradas en la que se trata de
determinar en funcin de los rangos de aptitud y los rangos de impactos. La valoracin puede ser
cualitativa o/y cuantitativa mediante indicadores.
Esta valoracin conduce a definir si el proyecto que se pretende abordar, es excluyente o tiene una
capacidad de acogida mxima, alta, media o baja.

4.1. Matriz de valoracin de la Capacidad de Acogida
Impacto:evaluacin de las repercusiones de la actividad Aptitud: condiciones ms favorables para
el desarrollo de la actividad

4.2. Evaluacin cuantitativa de la Capacidad de Acogida
La evaluacin cuantitativa de la capacidad de acogida se realiza asignando un nmero a un
conjunto de variables .
Cada una de las variables es un indicador de una propiedad o caracterstica que pueda ser
afectada por la actividad.
Ejemplos: recursos hdricos, la erosin, contaminacin del suelo, deforestacin..
El mtodo de clculo es la suma ponderada de los valores de las caractersticas afectadas. El
ndice de la Capacidad de Acogida ser mejor cuanto ms alto, cuanto mayor sea el valor
numrico obtenido.

Una vez definido el ndice de Capacidad de Acogida solo queda definir su valor de exclusin, es
decir el valor por debajo del cual no debe acometerse la actividad.
(en esta tabla se ha ponderado el indicador entre 0 y 6, 7 niveles)


5. Listas de control o de chequeo
Son listas de tareas. En algunos casos son muy detalladas y especficas, dependiendo del tipo de
proyecto o medio.
Facilitan el control de las tareas a realizar y una identificacin de los parmetros a considerar para
el estudio de un proyecto.
Las listas son herramientas de control y verificacin de tareas. Habitualmente son cualitativas
(control de acciones) y no suelen tener controles cuantitativos.
Son muy eficaces en Ingeniera para el control de procesos y en particular para los procesos crticos.

5.1. Mtodos de listas de control
Los mtodos de listas de control son muy variables
- Listas de control simples Son listas de factores ambientales estudiados. No proporcionan
informacin sobre los datos especficos que se requieren, los mtodos de estimacin o
prediccin y evaluacin de impactos.
- Listas de control descriptivas Son listas que se refieren a mtodos, que aparte de factores
ambientales, incluyen informacin para realizar la estimacin, prediccin y evaluacin de
impactos.
- Listas de control ponderadas Incluyen la ponderacin de importancias para cada factor
ambiental y el nivel de cumplimiento.
- Listas de chequeo Corresponden a un listado de preguntas a hacerse antes de identificar
los factores ambientales a tener en cuenta para la valoracin del Impacto Ambiental, es
decir, caractersticas del proyecto que han de tenerse en cuenta.

5.2. Listas de control
Tipos de listas de control:
Listas de actividades humanas o componentes del proyecto.
De elementos del ambiente.
De efectos o de impactos.
De indicadores.

Ejemplo: EIA Desaladora
Evaluacin ambiental de proyectos de estaciones desaladorasde agua de mar. Estudio de
impacto ambiental, medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental autores:Sarah
Ruiz Arriaga, Manuel R. Garca Snchez Colomer y Fernando E. Orozco ContiEditado CEDEX

5.3. Listas de Control Inicial
1. INTRODUCCIN. OBJETO DEL DOCUMENTO
1.1. Objeto y antecendentesdel proyecto
1.2. Objeto y antecendentesdel documento
2. DATOS BSICOS DEL PROYECTO Y DE SUS ALTERNATIVAS
2.1. Datos bsicos del proyecto
2.2. Definicin de las alternativas
3. DIAGNSTICO TERRITORIAL Y MEDIOAMBIENTAL
3.1. Datos ambientales bsicos
3.2. Sntesis ambiental y capacidad de acogida
4. IMPACTOS POTENCIALES
5. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS Y PVA 5.1. Medidas
preventivas, correctoras y compensatorias
5.2. Programa de vigilancia ambiental
6. CARTOGRAFA APORTADA
7. CONCLUSIONES DEL DOCUMENTO
8. CONCLUSIONES DE LA REVISIN Y ANLISIS DEL DOCUMENTO



6. VALORACIN DE IMPACTOS
Para evaluar el impacto asociado a un proyecto o accin del proyecto podemos desarrollar una serie
elementos.
Del resultado de la comprobacin obtendremos un valoracin del impacto.

La directiva europea, indica unos criterios para realizar la clasificacin:
Compatible: de rpida recuperacin sin medidas correctoras.
Moderado: la recuperacin tarda cierto tiempo pero no necesita medidas correctoras o solo
algunas muy simples.
Severo: la recuperacin requiere bastante tiempo y medidas correctoras ms complejas.
Crtico: supera el umbral tolerable y no es recuperable independientemente de las medidas
correctoras.
A la hora de valorar la gravedad o significacin de un impacto se utilizan diversas metodologas:
Enjuiciamiento directo Aspectos cualitativos Sistemas cuantitativos:
Mtodos de aplicacin:
Parciales: aplicacin de modelos, tipos.
Globales: modelos especficos como el Mtodo BatelleColumbus

En general, la gravedad o significacin viene determinada por sus caractersticas de magnitud
(intensidad y extensin). Puede definirse un IT (ndice Total de Impacto) a travs de la expresin:

En donde:
(E) = Extensin [puntual (1), media (3), amplia (5)]
(D) = Distribucin [puntual (0,5), continua (1)]
(O) = Oportunidad [oportunas (1), inoportunas (2)]
(T) = Temporalidad [infrecuente (0,5), frecuente (1), permanente (2)]
(R) = Reversibilidad [reversible (1), irreversible (2)]
(S) = Signo [(+), ()]
(M) = Magnitud [baja (1), media (2), alta (3)]

En funcin del valor de IT podramos valorar el impacto como:

30 50 Crtico 15 30 Severo 5 15 Moderado < 5 Compatible

7. INDICADORES DE IMPACTO
Dos ejemplo de tablas de valoracin

8. MTODO BATTELLECOLUMBUS
En este mtodo, se tiene en cuenta la calidad ambiental sin y con proyecto. La diferencia en unidades de
impacto ambiental entre las dos condiciones puede resultar:
Positiva: la calidad ambiental del rea con proyecto supera la calidad sin proyecto, y el impacto
global es beneficioso.
Negativa: en este caso ocurre lo contrario al anterior. La calidad ambiental con proyecto es
menor a la calidad ambiental sin proyecto y el impacto global es adverso.
Cero, en cuyo caso no existe impacto agregado global.
Ponderacin de Parmetros: Teniendo en cuenta que cada parmetro representa solo una parte del
medio ambiente, se dispone de un mecanismo segn el cual, se pueden contemplar en conjunto, y
ofrezcan una imagen coherente de la situacin.
Este mecanismo consiste en atribuir a cada parmetro un peso o ndice ponderal expresado como
Unidades de Importancia. El valor asignado a cada parmetro es la distribucin relativa de mil
unidades distribuidos en el total de parmetros.

Obtencin de Unidades Conmensurables o de Impacto Neto Considerando que la situacin ptima del
medio es igual a la 1000, resultado de la suma de sus parmetros ptimos definidos por sus UIP, la
representacin adquirida es coherente. En caso que los parmetros no se hallen en su situacin ptima,
su contribucin al estado del medio se ver disminuida en la misma razn de su porcentaje de calidad y ,
directamente en sus Unidades de Impacto Ambiental (UIA). La ecuacin para establecer:
Unidades de Impacto Ambiental (UIA) : (U.I.A)i = (C.A.)i * (U.I.P)i
(C.A.)= Calidad Ambiental
(U.I.P)= Unidades de Importancia Mtodo BatelleColumbus
Valores de ponderacin 1000 U.I.P
Unidades de Impacto Ambiental U.I.P
Fuente. Arroyo, 2007

Especies y poblaciones Suelo
Hbitat y comunidades Biota
Ecosistema Objetivos artesanales
Contaminacin de aire Composicin
Contaminacin de agua Valores educ. y cientif.
Contaminacin de suelo Valores histricos
Ruido Cultura
Aire Sensaciones
Agua Estilos de vida



9. Mtodo de Leopold
Desarrollado en 1971 por el Servicio Geolgico de USA
Matriz para establecer relaciones causaefecto de acuerdo con las caractersticas propias del
proyecto 100 posibles actividades y 88 factores ambientales susceptibles de verse modificados
por el proyecto
Est orientado a la identificacin de los impactos ambientales y de las interacciones existentes
Se excluyen filas y columnas vacas

Cada celda, separada con una diagonal, admite 2 valores:
Magnitud: valoracin del impacto o d la alteracin potencial a ser provocada; grado, extensin o
escala; se coloca en la mitad superior izquierda; se califica 1 al 10 de menor a mayor,
anteponiendo el signo (+ o )
Importancia: valor ponderal que da el peso relativo del potencial impacto; hace referencia a la
relevancia del impacto y a la extensin de la zona afectada; de 1 a 10

Ventajas:
Fuerza a considerar todos los potenciales impactos
2 dimensiones: magnitud e importancia
Permite comparacin de alternativas
Sirve como resumen de informacin
Desventajas:
Difcil reproducibilidad
No toma en cuenta interacciones entre factores
No distingue corto y largo plazo
Efectos no exclusivos o finales; tomados ms de una vez


10. Aplicacin de la matriz de Leopold
No todas las acciones y factores se aplican a un proyecto.
Se pueden considerotras acciones y factores no listadas.
Un proyecto tpico vara entre 25 y 50 elementos por componente.
La forma de trabajo consiste en identificar las acciones ms significativas.
Es recomendable del orden entre 10 y 15 acciones.
Para cada accin se evala la magnitud del efecto sobre las caractersticas y condiciones
medioambientales que figuran en el eje vertical. Se coloca una barra diagonal (/) en cada casilla
donde se espera una interaccin significativa.
El texto del informe deber indicar si la evaluacin es a corto o a largo plazo.
Se evalan las casillas marcadas ms significativas de la siguiente forma:
Esquina superior izquierda para la magnitud relativa de los efectos
Esquina inferior derecha para indicar la importancia relativa de los efectos.

Es recomendable construir una matriz reducida.
Consiste en indicar las acciones y factores que interactuan.
Hay que tener cuidado con los nmeros elevados.
El alto o bajo nmero en cualquier casilla indica el grado de impacto de las medidas. La asignacin
de magnitud e importancia se basa, en la medida de lo posible, en datos reales y no en la
preferencia del evaluador.
El sistema de calificacin requiere que el evaluador cuantifique su juicio sobre las probables
consecuencias. El esquema permite que un revisor siga sistemticamente el razonamiento del
evaluador, para asistir en la identificacin de puntos de acuerdo y desacuerdo.
La matriz de Leopold constituye un resumen del texto de la evaluacin del impacto ambiental


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