SUB. GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y RACIONALIZACION MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
CONCEJO MUNICIPAL
ECO. ROBERTO TORRES GONZLES ALCALDE
REGIDORES 01 LUZ ELIZABETH MONTENEGRO DVILA
02 SHEYLA FERNANDEZ BAUTISTA
03 HERIBERTO GONZALES LATORRE
04 CELINDA INES ORTIZ PRIETO
05 COELI YUSETT SARMIENTO TORRES
06 BLANCA C. CARHUALLANQUI HEREDIA
07 MARCO A. ARRASCUE PASAPERA
08 MANUEL CABREJOS TARRILLO
09 VICTOR TEODORO ALFARO LA TORRE
10 GUILLERMO ENRRIQUE SEGURA DIAZ
11 EDWIN VSQUEZ SNCHEZ
12 FRANCISCO MURO MORENO
13 FELIBERTO RAMOS VILLENA
14 ROLAN U. ALARCON ROJAS
15 GUIDO B. SANCHES REQUEJO
INDICE DE CONTENIDO POI - 2014
I. PRESENTACIN 01 II. BASE LEGAL 02 III. ASPECTOS GENERALES 03 3.1 Breve resea Histrica 03 3.2 ubicacin Geogrfica 04 3.3 Clima 04 3 4 Poblacin estimada Junio del 2014 05
IV. VISIN Y MISIN 06 4.1 Visin 06 4.2 Misin 06 4.3 Visin Misin por Unidad Orgnica (ver anexos)
V. PRINCIPIOS DE LA GESTIN MUNICIPAL 06 VI. LINEAMIENTOS DE POLTICA 07 6.1 Polticas de Organizacin 07 6.2 Polticas de Planificacin 08 6.3 Polticas de Direccin 08 6.4 Polticas de Personal 09 6.5 Polticas de Verificacin y Seguimiento 10
VII. MARCO DE REFERENCIA 10 7.1 Organizacin 10 7.2 Organigrama 13
VIII. OBJETIVOS INSTITUCIONALES 14 8.1 Alineacin Estratgica 14 8.2 Formulacin y Esquematizacin 15
IX. ANLISIS FODA 16 Matriz FODA de la Municipalidad Provincial de Chiclayo 17 9.1 Conclusiones 18 9.2 Recomendaciones 21
X. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES POR UNIDAD ORGNICA 23 XI. ANEXOS 118 - Formulacin y Esquematizacin Estratgica
- Directiva N 006 - 2013-MPCH-GPP, Normas para la formulacin, aprobacin y evaluacin del Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, aprobada con Resolucin de Alcalda N 574-2013-MPCH/A.
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I. PRESENTACIN
n un contexto nacional bajo las polticas de planificacin y desarrollo, segn la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, las Municipalidades son organismos pblicos autnomos, cuya finalidad es representar al vecindario, promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. La administracin municipal, con la intencin de optimizar los servicios al vecino, establece polticas para una organizacin y planificacin eficiente, eficaz, moderna, transparente y participativa.
En dicho contexto el PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL de la Municipalidad Provincial de Chiclayo es el instrumento de gestin para el ao fiscal 2014, elaborado en el marco de la normatividad vigente, con la finalidad de alinear la actuacin de la entidad en su rol promotor y articulador con el Plan Estratgico Institucional (PEI) en coherencia con el Presupuesto Institucional tal como lo establece la Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
De esa manera, el Plan Operativo contribuye a lograr la conexin de la gestin institucional municipal mediante la organizacin y coordinacin de las actividades de las diferentes dependencias municipales, en funcin de las prioridades institucionales, logrando as una mejor composicin entre el potencial humano de la organizacin y sus recursos materiales y financieros; dicha tendencia ser evaluada semestralmente determinndose los logros y avances registrados para el periodo.
La demanda de gastos previstos en el Plan Operativo Institucional para el ejercicio 2014, guarda estrecha coherencia con el Presupuesto Institucional de Apertura PIA 2014, aprobado con la respectiva Resolucin de Alcalda, que en trminos nominales debern ser asignados a las diferentes unidades orgnicas de la MPCH, de acuerdo a una escala de prioridades para el cumplimiento de sus fines y metas fsicas propuestas en beneficio de la comunidad.
El presente instrumento de gestin ser un documento de orientacin y consulta de la gestin administrativa y operativa que va a permitir a todas las unidades orgnicas planear, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y/o proyectos, as mismo medir el avance fsico de lo programado con la finalidad de que la Gerencia Municipal y/o Gerentes de cada unidad tomen las alternativas y/o decisiones a fin de que estas puedan ser cumplidas en forma oportuna; contribuyendo a que la Municipalidad Provincial de Chiclayo sea una institucin lder en brindar servicios eficientes para el bienestar de la comunidad y modelo para otras entidades del estado.
Eco. ROBERTO TORRES GONZALES Alcalde Municipalidad Provincial de Chiclayo
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II. BASE LEGAL
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley N 27209, Ley de Gestin Presupuestaria del Estado. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico. Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su modificatoria Ley N 29298 Resolucin Directoral N007-2013-EF/50.01, que aprueba la Directiva N 002-2013-EF/50.01Directiva para la Programacion y Formulacin Anual del Presupuesto Pblico, con una perspectiva de Programacion Multianual. Ordenanza Municipal N 013-2012-MPCH, que aprueba el Plan Estratgico Institucional PEI 2012 - 2015, de la Municipalidad Provincial de Chiclayo Ordenanza Municipal N 005-2012-MPCH, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones ROF - MPCH Directiva N 006 - 2013-MPCH-GPP, Normas para la formulacin, aprobacin y evaluacin del Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, aprobada con Resolucin de Alcalda N 574-2013-MPCH/A.
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III. ASPECTOS GENERALES
3.1 Breve Resea Histrica
No existe uniformidad de criterios entre investigadores; el Padre Lus Arroyo, en su obra Los Franciscanos y la Fundacin de Chiclayo propone a 1,599 como ao de su fundacin, creciendo como una reduccin de indgenas alrededor de la iglesia y del convento. Existen otras versiones como del investigador Waldemar Espinoza (fundacin 1,567) y Carlos Bachmann; pero todos coinciden, que los indios de las comunidades de Cinto y Collique fueron trados por los frailes franciscanos hacia el convento fundando el pueblo denominado Santa Mara del Valle de Chiclayo.
Existen diversas interpretaciones de la procedencia del nombre de Chiclayo; desde el punto de vista etimolgico, en la lengua Mochica existen palabras semejantes como CHICLAYAP O CHEKLIAYOK, que quiere decir lugar donde hay ramas verdes.
En 1820 exactamente el 31 de diciembre Chiclayo tuvo su participacin en la Independencia Nacional, adhirindose a la Independencia de Lambayeque proclamando la suya, siendo lder y prcer de este movimiento Jos Leonardo Ortiz, as mismo los chiclayanos colaboraron con hombres, armas, vveres y caballos.
Chiclayo se desarroll progresivamente siendo primero parcialidad, despus anexo y pueblo (1,826); el 22 de noviembre de 1,827 por Decreto del Mariscal Jos de la Mar, la declaro Villa; posteriormente el 15 de abril de 1,835, Salaverry le otorgo la categora de Ciudad con el grado de CIUDAD HEROICA, 3 das despus (18 abril de 1,835) cre la Provincia de Chiclayo; el 22 de marzo de 1,839 el Gran Mariscal Agustn Gamarra ratifica a Chiclayo como capital de Provincia con Decreto Supremo s/n.
En la actualidad, la ciudad Chiclayo se ha convertido en una de las ciudades ms comerciales e importantes del norte del Per. Su real crecimiento y desarrollo socioeconmico ha generado el importante auge de sus negocios, empresas y recursos histrico-tursticos convirtindola en eje central promotor del desarrollo turstico del corredor norteo.
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3.2 Ubicacin Geogrfica
La ciudad de Chiclayo, capital del Departamento de Lambayeque, se encuentra ubicada en la zona costera, entre los 06 grados 46' 19" latitud Sur; y 79 grados 50' 47" de longitud Oeste, a 24 msnm, a 770 Km al norte de la ciudad de lima y a 578Km de la frontera con Ecuador.
Lmites:
Norte : provincias de Lambayeque y Ferreafe; Sur : provincia de Chepn (La Libertad); Este : provincias de San Miguel, Santa Cruz y Chota (Cajamarca) Oeste : Ocano Pacfico.
El territorio de la provincia Chiclayo es de 3,194.84 Km2 que representa el 22% de la superficie total de la Regin Lambayeque.
3.3 Clima:
El clima en la ciudad de Chiclayo es variable, entre clido y templado durante las estaciones de primavera, otoo e invierno, y caluroso en la poca de verano. La precipitacin pluvial promedio anual vara desde 0,5 hasta 24 m m. La caracterstica fundamental es la escasez y deficiencia de lluvias durante todo el ao. En condiciones normales presenta temperaturas mximas de 28 C en los meses de enero y marzo correspondientes al perodo ms caluroso y temperaturas mnimas de 15 C en los meses de invierno.
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3.4 Poblacin:
La poblacin de la provincia Chiclayo, se concentra mayormente en la zona urbana, atribuida por el fenmeno de la migracin del campo a la ciudad, buscando mejores oportunidades de vida, lo que ha derivado a la formacin de nuevos centros de asentamiento humanos empobrecidos y marginados en la periferia de la ciudad, sin disponer de los ms elementales servicios bsicos.
La Poblacin estimada al 30 de junio del 2014, de la provincia de Chiclayo y sus distritos, segn la Oficina Departamental de Estadstica e Informtica ODEI del Departamento de Lambayeque del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 01: POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO 2014 PROVINCIA Y DISTRITO TOTAL HOMBRES MUJERES Provincia de Chiclayo 850,451 409,356 441,095 1 Distrito Chiclayo 289,956 136,034 153,922 2 Distrito de Chongoyape 18,036 9,074 8,962 3 Distrito de Eten Ciudad 10,672 5,019 5,653 4 Distrito de Eten Puerto 2,194 992 1,202 5 Distrito de Jos L. Ortiz 190,388 91,908 98,480 6 Distrito de La Victoria 89,489 43,257 46,232 7 Distrito de Lagunas 10,198 5,259 4,939 8 Distrito de Monsef 31,880 15,332 16,548 9 Distrito Nueva Arica 2,367 1,153 1,214 10 Distrito de Oyotn 9,949 5,002 4,947 11 Distrito de Picsi 9,747 5,713 4,034 12 Distrito de Pimentel 42,870 20,789 22,081 13 Distrito de Reque 14,736 7,061 7,675 14 Distrito de Santa Rosa 12,528 5,961 6, 567 15 Distrito de Zaa 12,354 6,133 6,221 16 Distrito de Cayalti 16,176 7,987 8,189 17 Distrito de Ptapo 22,426 11,110 11,316 18 Distrito de Pomalca 25,229 12,545 12,684 19 Distrito de Pucal 9,092 4,487 4,605 20 Distrito de Tuman 30,164 14,540 15,624 Fuente: Estimaciones y Proyecciones de poblacin 2000-2015 (Boletn N 18) INEI LAMBAYEQUE
POBLACIN TOTAL ESTIMADA = 850,451
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IV. VISIN Y MISIN:
4.1
4.2
V. PRINCIPIOS DE LA GESTION MUNICIPAL:
La Municipalidad Provincial de Chiclayo, establecer acciones en base a los Siguientes principios:
5.1 Integridad y Respeto Valores que buscan reafirmar la integridad como una conducta de vida, manteniendo una imagen de credibilidad y confianza tanto en la institucin, los trabajadores y la Poblacin; as como actuar en un marco de absoluto respeto de la persona, familia y sociedades su conjunto.
5.2 Honradez y tica Valores que buscan interiorizar la rectitud, integridad, y la honestidad en el desempeo de la funcin pblica, con preeminencia del inters pblico sobre el inters personal. La relacin a establecerse con nuestros vecinos, deber conducirse con la mayor integridad, en la constante bsqueda de las ms altas normas de tica y de justa conducta.
VISION MISION Al 2014 seremos una institucin modelo, lder en la promocin del desarrollo integral sustentable, con una ciudad saludable, ordenada y segura reflejada en una mejor calidad de vida de sus habitantes, fortaleciendo su identidad cultural La Municipalidad Provincial de Chiclayo representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
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5.3 Racionalidad Racionalidad y eficiencia en la gestin municipal por resultados, con aplicaciones de sistemas de control de gasto, transparencia en la gestin, austeridad en el consumo y principalmente prioridad en la inversin.
5.4 Participacin y Fiscalizacin Ciudadana A travs de espacios de concertacin la poblacin tiene el derecho de conocer y fiscalizar las actividades y proyectos desarrollados por la Municipalidad; asimismo, puede aportar ideas, colaborar en los debates, ejecutar tareas y supervisar los proyectos y obras que lo beneficiarn.
VI. LINEAMIENTOS DE POLTICA:
La Poltica de Gestin de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, est enmarcada a una orientacin de equilibrio y armona de la localidad, como zona de desarrollo econmico-social, dentro de los lineamientos de coordinacin y concertacin con la participacin activa de la poblacin.
6.1 POLTICAS DE ORGANIZACIN
Las Polticas de Organizacin que adoptar la Municipalidad Provincial de Chiclayo en la organizacin del trabajo para el cumplimiento de los objetivos estratgicos y de las metas de gestin, en beneficio de comunidad son:
1. La organizacin de la Municipalidad debe responder a una cultura institucional sustentada en valores y decidida a la obtencin de la excelencia, para lograr que el Gobierno Local promueva el orden y el trabajo eficiente.
2. La organizacin de la Municipalidad debe estar diseada a responder al cumplimiento de los objetivos estratgicos por cada eje de desarrollo sealados en el Plan de Desarrollo Concertado a fin de lograr la visin al 2015.
3. La organizacin de la Municipalidad es dinmica y flexible, debindose realizarse los cambios necesarios en un proceso de mejora y adaptacin continua para lograr la eficiencia y eficacia en la gestin municipal, haciendo realidad el bienestar de la comunidad.
4. El desarrollo de la organizacin municipal, debe corresponder estrictamente a la real necesidad de brindar los servicios a favor de la comunidad, los cuales deben contar con el debido financiamiento a corto y mediano plazo antes de iniciar las operaciones.
5. La creacin de las unidades orgnica deben sustentarse en un real anlisis de sistemas y concretarse sobre la base de los procedimientos del diseo de estructuras.
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6. La dotacin de los bienes y servicios pblicos locales se realizarn bajo un principio permanente de cambio e innovacin en los procesos, racionalizando la asignacin de recursos, aumentando la productividad y la oferta municipal en condiciones de alta calidad y transparencia para satisfaccin de los vecinos.
6.2 POLTICAS DE PLANIFICACIN
Las Polticas de Planificacin que adoptar la Municipalidad Provincial de Chiclayo estarn orientadas a fortalecer la participacin y concertacin entre las autoridades, sociedad civil y sector privado buscando el bienestar general de los habitantes de la Provincia, definindose de la siguiente manera:
1. El Planeamiento debe lograr un equilibrio eficaz con los escasos recursos disponibles, a fin de satisfacer las necesidades de la poblacin de manera sostenida, lo cual permita asegurar el desarrollo sustentable de la jurisdiccin y el mejoramiento de la calidad de vida.
2. El Planeamiento estratgico es una herramienta bsica del Gobierno Local, entendindose como un trabajo dinmico y permanente entre los miembros de la comunidad y de la Municipalidad, el objeto de dicha relacin es adaptar las acciones municipales al cambio constante de la cultura y de la sociedad.
3. El Planeamiento de corto plazo debe necesariamente responder a los Planes Integrales de Desarrollo Local de mediano y largo plazo que sean aprobados por el Concejo Municipal de la Provincia de Chiclayo
6.3 POLTICAS DE DIRECCIN
Las Polticas de Direccin que adoptar la Municipalidad Provincial de Chiclayo en la organizacin del trabajo para el cumplimiento de las acciones en beneficio de la comunidad son:
1. Los Funcionarios deben ejercer un liderazgo participativo, promoviendo el trabajo en equipo y manteniendo la motivacin del personal a su cargo para que desarrollen su capacidad de crtica e iniciativa, lo cual exige un trabajo basado en el valor de la cooperacin, realizndose una intensa coordinacin entre todos los niveles de la organizacin parar lograr una mejora continua de las acciones municipales en beneficio de la poblacin.
2. El trabajo en equipo debe realizarse bajo la premisa de que cada miembro de la Municipalidad, mantenga una permanente apertura al conocimiento, as mismo un alto grado de confianza mutua y respeto en las tareas que a cada uno corresponde.
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3. La Direccin debe ejercerse con una actitud proactiva para lograr anticiparse a las exigencias de un entorno cultural y social en permanente cambio, en tal sentido deben tomarse decisiones buscando un equilibrio entre la responsabilidad en conseguir resultados y el asumir retos y riesgos que puedan alcanzar logros inesperados.
4. Todos los puestos de trabajo deben establecer con claridad las lneas de autoridad y responsabilidad que les corresponde para cumplir con las funciones asignadas.
5. El conocimiento y la informacin deber transmitirse con la calidad necesaria a todos los puestos de trabajo; en tal sentido los canales de comunicacin no se circunscriben a las lneas jerrquicas de autoridad, sino que la comunicacin debe fluir por toda la organizacin de la manera ms pronta y segura posible.
6.4 POLTICAS DE PERSONAL
Las Polticas de Personal que adoptar la Municipalidad Provincial de Chiclayo en la organizacin del trabajo para el cumplimiento de las acciones en beneficio de la comunidad son:
1. El personal de la Municipalidad debe estar comprometido con el trabajo que realiza desde su inicio, debiendo desarrollar su capacidad de iniciativa e ingenio en la ejecucin de sus tareas y en la bsqueda de solucin de los problemas que se le planteen en el desarrollo de las mismas.
2. La Municipalidad debe reconocer en todo el personal la iniciativa y el ingenio en el desempeo de sus funciones de responsabilidad, y recompensar explcitamente el buen desempeo y el logro de resultados.
3. El proceso de seleccin del personal para cubrir los puestos de trabajo debe realizarse en funcin a los requerimientos de capacidades, habilidades y experiencia para el desempeo eficaz y eficiente del cargo, respetndose la normatividad.
4. La Municipalidad deber capacitar e instruir al personal para el desempeo del puesto, evaluando su desempeo en funcin a criterios de rendimientos, promoviendo su desarrollo permanente dentro de la Institucin.
5. La Municipalidad deber establecer un sistema de remuneracin para el personal segn el nivel de preparacin y la funcin de responsabilidad que realiza, acorde con la capacidad econmica de la institucin y respetando las normas legales vigentes.
6. Las relaciones laborales deben realizarse dentro de un ambiente de dilogo, concertacin y respeto mutuo para el logro de los objetivos institucionales en beneficio a la Comunidad.
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6.5 POLTICAS DE VERIFICACIN Y SEGUIMIENTO
Las Polticas de Control que adoptar la Municipalidad de Chiclayo en la organizacin del trabajo para el cumplimiento de las acciones en beneficio de la comunidad son:
1. El control en primera instancia debe ser realizado por cada uno de los rganos de la Municipalidad (control preventivo, concurrente, y posterior) segn las tareas asignadas y el grado de responsabilidad en el cumplimiento de las mismas.
2. El control de las acciones municipales deber centrarse en la verificacin de resultados y en el grado de cumplimiento de los objetivos y metas institucionales sealadas en los planes en beneficio de la comunidad, establecindose el impacto de las mismas en relacin con el beneficio real para los ciudadanos.
3. En las acciones de control tendrn prioridad las que conlleven a una accin correctiva previa en el desarrollo de los planes.
4. El control debe hacerse sobre la base de criterios flexibles adaptndolos a los cambios imprevistos de los planes operativos y en concordancia con las normas tcnicas de control interno para el Sector Pblico.
VII. MARCO DE REFERENCIA:
7.1 ORGANIZACIN
La Municipalidad Provincial de Chiclayo, es el ente responsable de fomentar el desarrollo local provincial, coordinar las relaciones con el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y con la sociedad civil, sin interferir en sus funciones y atribuciones. Con la finalidad de cumplir con sus objetivos y metas institucionales, tiene la siguiente estructura orgnica
rgano de Gobierno Concejo Provincial Alcalda
rgano de Fiscalizacin, Coordinacin y Participacin Comisiones de Regidores Consejo de Coordinacin Local Provincial Junta de Delegados Vecinales Comit Provincial de Defensa Civil Comit Provincial de Seguridad Ciudadana Comits Multisectoriales
rgano de Control y Defensa J udicial Oficina de Control Institucional
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rgano de Defensa J udicial Procuradura Pblica Municipal
rgano de Direccin Gerencia General Municipal
rgano de Asesoramiento Gerencia de Planificacin y Programacin - Sub. Gerencia de Presupuesto y Estadstica - Sub. Gerencia de Planeamiento y Racionalizacin - Sub. Gerencia de Programacin de Inversiones y Cooperacin Gerencia de Asesora Jurdica
rgano de Apoyo Gerencia de Imagen Institucional y Relaciones Pblicas Secretaria General Coordinacin de Alcalda Gerencia de Administracin y Finanzas - Sub. Gerencia de Contabilidad y Costos - Sub. Gerencia de Tesorera y Finanzas - Sub. Gerencia de Logstica - Sub. Gerencia de Bienes Patrimoniales Gerencia de Recursos Humanos Gerencia de Tecnologa y Comunicaciones
rgano de Lnea Gerencia de Desarrollo Urbano - Sub. Gerencia de Planificacin Territorial y Catastro - Sub. Gerencia de Obras Privadas y Control Urbano Gerencia de Infraestructura Pblica - Sub. Gerencia de Estudios y Proyectos - Sub. Gerencia de Obras Publicas y Convenios Gerencia de Desarrollo Social - Sub. Gerencia de Programas Sociales - Sub. Gerencia de Educacin, Cultura y Deportes - Sub. Gerencia de Turismo - Sub. Gerencia de Participacin Vecinal - Sub. Gerencia de Registro Civil Gerencia de Desarrollo Vial y Transportes - Sub. Gerencia de Desarrollo Vial y Transito - Sub. Gerencia de Transportes Gerencia del Ambiente y Desarrollo Econmico - Sub. Gerencia de Gestin de Residuos Solidos - Sub. Gerencia de Mecnica y Mantenimiento - Sub. Gerencia de Desarrollo Econmico Local - Sub. Gerencia de Sanidad - Sub. Gerencia del Ambiente y Ecologa
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Gerencia de Seguridad Ciudadana y Fiscalizacin - Sub. Gerencia de Fiscalizacin - Sub. Gerencia de Defensa Civil
rgano Descentralizados - Servicio de Administracin Tributaria SATCH - Instituto Vial Provincial IVP - Sociedad de Beneficencia Publica
7.2 ORGANIGRAMA
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ORGANIGRAMA ESTRUCTURA MUNICIPAL PROVINCIAL DE CHICLAYO APROBADO CON ORDENANZA MUNCIPAL N- 005- 2012-MPCH/A Ordenanza Municipal N 005-2012- MPCH (12-03-2012) GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO CONCEJO MUNICIPAL ALCALDA GERENCIA GEMERAL MUNICIPAL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL SECRETARIA GENERAL PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL Consejo de Coordinacin Local Provincial (CCLP) Juntas de Delegados Vecinales Comunales Comit Provincial de Seguridad Ciudadana GERENCIA de Administracion y Finanz. GERENCIA Recursos Humanos GERENCIA ASESORIA JURIDICA GERENCIA PLANEAMIENTO Y PROGRAMACION SUB GERENCIA De Logstica SUB GERENCIA Tesoreria y Finanz. SUB GERENCIA de Contabilidad y Costos SUB -GERENCIA de Presupuesto y Estadstica SUB GERENCIA De Planeamiento y Racionalizacin
SUB GERENCIA Prog. de Invers., y Cooperacin. GERENCIA De Desarrollo Social GERENCIA Desarrollo Vial y Transportes GERENCIA Del Ambiente y Desarrollo Econmico. GERENCIA De Infraestructura Pblica GERENCIA De Desarrollo Urbano SUB GERENCIA Obras Privadas y Control Urbano SUB GERENCIA De Planificacin Territorial y Catastro SUB GERENCIA De Obras Pblicas y Convenios SUB GERENCIA De Estudios y Proyectos
SUB GERENCIA De Programas Sociales
SUB GERENCIA Educacin, Cultura y Deportes. SUB GERENCIA De Desarrollo Vial y Trnsito SUB GERENCIA De Transportes. SUB GERENCIA Mecanica Y Mantenimiento SUB GERENCIA De Gestin de Residuos Slidos SUB GERENCIA Desarrollo Econmico Local. SUB GERENCIA De Turismo Comit Provincial de Defensa Civil COMISION DE REGIDORES GERENCIA Tecnologa y Comunicaciones
SUB GERENCIA De Fiscalizacin * Comites Multisectoriales Provinciales SUB GERENCIA de Sanidad SATCH INST, VIAL, PROVINCIAL SUB GERENCIA De Medio Ambiente y Ecologa. SUB GERENCIA De Participacin Vecinal
SUB GERENCIA DEFENSA CIVIL
Coordinacin De Alcaldia SOC.BENEF. PUBUBLICA SUB GERENCIA Registro Civil. Imagen Institucional y Relaciones Pblicas SUB GERENCIA De Bienes Patrimoniales GERENCIA De Seguridad Ciudadana y Fiscalizacin.
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VIII. OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
8.1 Alineacin Estratgica:
La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha cumplido con formular sus Objetivos Institucionales (OI), para el corto plazo (2014), los mismos que se encuentran articulados a los Objetivos Estratgicos Institucionales (OEI), del mediano plazo (2012 - 2015).
En esta perspectiva, los objetivos generales operativos de cada rea que integra la estructura orgnica del MPCH se articulan con los OI que correspondan, para su posterior evaluacin y adecuacin en el marco del nuevo presupuesto por resultados.
1. Fortalecer las competencias de defensa jurdica, asesoramiento legal, administrativo y de planeamiento institucional que permitan alcanzar un nivel especializado y de simplificacin administrativa, agilizando la gestin municipal y optimizando los recursos presupuestados de manera participativa.
2. Fortalecer la gestin municipal, mediante polticas institucionales orientadas a optimizar la calidad de los servicios y programas sociales destinados a satisfacer las necesidades bsicas de los ciudadanos bajo una perspectiva efectiva del control interno preventivo de las principales operaciones administrativas y financieras en el mbito de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.
3. Lograr una gestin municipal moderna, eficiente y eficaz , que permita el desarrollo de los planes y servicios municipales, mediante la optimizacin de sus recursos humanos, materiales y financieros bajo criterios de racionalidad, fortalecimiento de capacidades, innovacin tecnolgica e integracin de sus sistemas, procesos y procedimientos, proyectando una imagen positiva, confiable y transparente de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.
4. Contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes, facilitando a la poblacin de escasos recursos econmicos y grupos vulnerables el acceso a los servicios municipales, programas de asistencia social e igualdad de derechos, mediante el impulso de la inversin social, sanitaria, de desarrollo humano y de carcter productivo, bajo un enfoque de participacin ciudadana y equidad de gnero.
5. Fortalecer la identidad cultural y el desarrollo humano de la poblacin promoviendo su participacin en espacios comunales forjando as, una conducta regionalista identificada con su legado histrico cultural y el desarrollo sostenible del turismo en Chiclayo.
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6. Posicionar a la Municipalidad Provincial de Chiclayo como lder del desarrollo econmico, mediante la promocin de la actividad empresarial competitiva, formalizacin de las MYPES y fomento de la inversin privada, garantizando una ciudad limpia, ordenada, segura, ambientalmente sostenible, saludable y con vas de acceso articuladas e integradas interna y externamente, asegurando el turismo, el flujo de factores productivos y el abastecimiento de la provincia.
7. Mejorar la infraestructura urbana, definiendo los mecanismos de gestin y de control para el cumplimiento de los procesos de ejecucin de obras pblicas y proyectos; as como promover el ordenamiento territorial a travs del plan de acondicionamiento territorial y el plan de desarrollo urbano ambiental, sobre la base de una zonificacin ecolgica econmica, fortaleciendo el sistema catastral; atendiendo de forma integral a las necesidades bsicas de la poblacin y por ende favorecer al desarrollo econmico social, turstico y cultural de la provincia de Chiclayo.
8. Desarrollar la cultura de prevencin frente a la Inseguridad Ciudadana y ante los peligros naturales, fomentando el ejercicio de los derechos, libertades y responsabilidades de forma democrtica y participativa.
8.2 Formulacin y Esquematizacin Estratgica:
Ver Anexos.
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IX. ANLISIS FODA
Matriz FODA de la Municipalidad Provincial de Chiclayo
FORTALEZAS 1- Entidad enmarcada en la Ley Orgnica de Municipalidades. Otorga autonoma poltica, econmica y administrativa 2- Apertura Institucional para la incorporacin de polticas y programas sociales en el marco de la descentralizacin. 3- Dinamismo y espritu de concertacin de las instituciones pblicas y privadas que trabajan en convenio con la Municipalidad promoviendo el desarrollo integral. 4- Manejo de nuevas tecnologas de la informacin (Pg. Web, SIAF, SNIP, etc.) 5- Presencia municipal con las Organizaciones Sociales de base, brindando asistencia social a la poblacin vulnerable a travs de los programas sociales. 6- Servidores municipales con experiencia y capacitacin en gestin municipal y vocacin de servicio comprometidos con el desarrollo institucional 7- Compromiso de la Administracin Municipal para preservar el equilibrio del medio ambiente y detener su deterioro. 8- Incremento de reas verdes de uso pblico. 9- Equipamiento logstico y tecnolgico a los programas de Seguridad Ciudadana 10- Sistema de Recaudacin tributaria (SATCH)
DEBILIDADES 1- Bajo nivel de coordinacin institucional 2- Falta de planes integrados de desarrollo (vial, urbano y territorial) 3- Falta de infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades administrativas 4- Bajo nivel de equipamiento de computo y/o tecnologa informtica y falta de sistemas integrados 5- Ausencia de un ordenamiento urbanstico que controle el crecimiento comercial 6- Catastro municipal incompleto 7- Planes y normas municipales desactualizados 8- Ausencia de su sistema que permita controlar y supervisar los servicios de transporte pblico de pasajeros (Plan Regulador de Rutas) 9- No existe un plan de capacitacin para los servidores municipales 10- Deficiente distribucin de los recursos humanos para el cumplimiento de las diferentes acciones 11- Dficit en la cobertura de los servicios (limpieza pblica, ornato, seguridad ciudadana) 12- Altos costos operativos de los servicios, el cual supera los ingresos generados por arbitrios 13- Escaso material logstico para la operatividad de las unidades orgnicas 14- Falta de un Plan Estratgico de Seguridad Ciudadana 15- No existe una adecuada y oportuna evaluacin de resultados como iniciativa propia de cada unidad orgnica
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OPORTUNIDADES
1- Transferencia de recursos por parte del Gobierno Central en el marco del proceso de descentralizacin 2- Existencia de diversos programas de cooperacin internacional orientados apoyar a los Gobiernos locales 3- Instituciones pblicas y privadas orientadas al desarrollo local (ONGs), colegios profesionales, universidades, asociaciones empresariales y sociedad civil organizada 4- Convenios institucionales de cooperacin orientadas a disminuir y controlar los niveles de delincuencia (Ministerio Publico, PNP) 5- Existencias de programas de capacitacin, asistencia tcnica, convenios de cooperacin de organismos pblicos nacionales (MEF, PCM, MINDES, Gobierno Regional) 6- Innovacin tecnolgica que posibilita el acceso a conocimiento aplicable a la simplificacin de procesos municipales 7- Participacin de la poblacin en el proceso de planificacin del desarrollo y del presupuesto participativo 8- Incremento del flujo turstico regional
AMENAZAS
1- Falta de respaldo de un sector de la poblacin 2- Dbil cultura tributaria de la ciudadana 3- Ausencia de identidad ciudadana 4- Falta de conciencia ecolgica en la preservacin y cuidado del medio ambiente 5- Aumento del transporte pblico informal 6- Falta de identidad en valore artsticos y culturales 7- Desconocimiento y mal uso de la informacin por parte de un sector de los medios de comunicacin de manera negativa sobre el trabajo municipal 8- Falta de conocimiento e interferencia por parte de los representantes de los trabajadores (sindicatos) en asuntos de administracin municipal 9- Presencia de embargos judiciales de los recursos de la institucin, limitando la capacidad de gasto y el cumplimiento de los compromisos econmicos 10- Inadecuada participacin de los agentes vecinales responsables del desarrollo y administracin de los programas sociales
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: 9.1 Conclusiones: Aspecto Institucional: El proceso de Descentralizacin que impulsa el Gobierno Peruano, as como las acciones sobre transferencia de programas sociales favorecen las competencias locales para la prestacin de servicios municipales y promocin del desarrollo econmico local. La Ley Organiza de Municipalidades, asigna autonoma poltica, administrativa y econmica a las municipalidades as como competencias exclusivas y compartidas, generando la calidad de vida a travs de un crecimiento y/o desarrollo econmico sostenible. En esta misma lnea de accin estratgica, se constituye en el principal organismo pblico promotor del desarrollo local con nfasis en lo socio econmico, cultural, educativo, turstico y tecnolgico. La Direccin General de Presupuesto Pblico viene promoviendo en el sector pblico la implementacin de metodologas e instrumentos para mejorar la calidad de gasto pblico en el marco de Presupuesto por Resultados (PpR). Dbil capacidad gerencial de algunos funcionarios, no muestran su mejor rendimiento, especialmente en lo referido a transparentar la gestin en el marco de un clima de optimizacin de los procesos municipales. Aspecto Financiera o Econmica: La Municipalidad Provincial de Chiclayo asume su funcionalidad institucional con base en las cinco fuentes de financiamiento contenidas en su Presupuesto Institucional. Es importante precisar que en el marco de accin presupuestaria relacionado al FONCOMUN, el gasto pblico se estructura con mayor nfasis en el denominado gasto corriente siendo el comparativo el ao fiscal 2013. Gasto Corriente 77.34%, Gasto de inversin 21.01% y Gasto por servicio de deuda 1.65% situacin que recorta la ejecucin de obras y la prestacin de servicios municipales con efectividad y eficacia. Un factor preponderante en esta rea es el notorio nivel de incumplimiento de pago de los tributos municipales por parte de la ciudadana, aspecto que de corregirse, permitira un mejor despliegue de la gestin edil. El aspecto logstico en la municipalidad es otro tema crtico, constituyndose en un punto contradictorio para el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas. Existe una insatisfaccin por parte de los usuarios internos con respecto a la distribucin de los materiales, insumos, enseres y equipos, debido a la mala planificacin de los recursos por parte de las dependencias municipales incrementndose este problema por la lentitud de procesos y excesivos formalismo burocrticos.
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Aspecto de Gestin Administrativa: La Municipalidad Provincial de Chiclayo se encuentra en un proceso de rediseo y consolidacin, debido a que al igual que todos los municipios del pas, se encuentra adecuando su actuacin a las polticas nacionales y acciones de descentralizacin en el marco de la Ley Orgnica de Municipalidades que la propone como el primer nivel de gestin pblica, promotora del desarrollo local. Se viene implementando un proceso de reingeniera en el mbito de la planificacin participativa (proyecto que crea el Sistema Provincial de Participacin Ciudadana), la actualizacin de documentos de gestin y de propuestas tcnicas de polticas locales acordes a las disposiciones gubernamentales sobre la materia. La Gestin Administrativa ha sido definida como variable, burocrtica y negativa al proceso de consolidacin funcional y operativa del accionar municipal en todo orden y nivel de sus actividades. Los procedimientos estipulados, que en el marco de las normas pertinentes, la corporacin edil realiza para la ejecucin de actividades o prestacin de servicios en sus diferentes modalidades son desde aos anteriores crticas, afectando de esta manera el gradual proceso de mejoramiento institucional. La carencia de un adecuado sistema de monitoreo de las actividades programadas, la expone a no realizarlas en tiempo real, as como tomar las medidas correctivas que sobre la base del seguimiento y evaluacin cada rea orgnica debe ejecutar de manera articulada con el sector central de planeamiento operativo y presupuestario. Existe una notoria falta de apoyo de algunos funcionarios, para la formulacin de los instrumentos de gestin, medicin y de orientacin para el desarrollo y cumplimiento de las actividades programadas, estas acciones son delegadas al personal tcnico no existiendo concertacin y formalidad en los criterios para su elaboracin en algunos casos. Los procesos administrativos que sustentan la conectividad funcional y operativa en todos los niveles internos es difusa entre los diferentes niveles jerrquicos, creando conflictos y desentendimientos organizacionales as como una inadecuada racionalizacin del gasto financiero. La falta de concertacin y coordinacin oportuna entre las dependencias municipales, y otros organismos externos, constituye uno de los grandes inconvenientes para el logro de las metas propuestas por la actual gestin, conllevando al desorden, toma de decisiones inadecuadas, duplicidad de acciones que origina un derroche de recursos que son escasos Aspecto Tecnolgico: La Municipalidad cuenta con el 70% de computadoras con ms de 4 aos, y 30% de computadoras con menos de dos aos.
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Actualmente estamos alineados con el Sistema Nacional de Informtica y la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico (ONGEI PCM), que es el ente rector de todas las oficinas de informtica a nivel nacional. Aproximadamente el 70% de mquinas se les viene incorporando mejoras en el uso y acceso a la Red Informtica, cuyo uso es de fundamental importancia en todas las reas ediles a fin de posicionar una actuacin institucional integral y de fcil acceso en tiempo real. Se constata de manera evidente que el rediseo y accesibilidad a la informacin pblica a travs del portal Web viene siendo optimizado a favor de una poltica de mayor transparencia que reduzca la brecha digital en el uso de las TICs (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin) por parte de la ciudadana. Del 100% de las unidades mviles que sustentan la operatividad funcional del municipio se encuentran operativas el 60%, y en constante mantenimiento 40%. Evidencia inters en la sistematizacin de la administracin Municipal (Racionalizacin, Presupuesto, Logstica, Biblioteca, Tramite Documentario, Urbanismo etc.), que permitan estandarizar y automatizar los procesos, procedimientos y sistemas administrativos municipales. La Biblioteca Municipal Jos Eufemio Lora y Lora donde actualmente se encuentran ubicadas la mayora de las oficinas administrativas, no cuentan con las condiciones necesarias, lo que no permite una distribucin adecuada de las reas originando molestias en la mayora de los trabajadores por la falta de espacio, seguridad y restringiendo la capacidad operativa. Producto de la improvisacin existe un problema latente con las instalaciones elctricas y de Red, los que no se encuentran empotrados siendo un riesgo; este mismo problema se observa en otros locales municipales.
Aspecto Recursos Humanos: La Municipalidad Provincial de Chiclayo pasa por un proceso de perfeccionamiento en su estructura organizacional, y por lo consiguiente de sus competencias principales como son el desarrollo econmico local, la preservacin y promocin del medio ambiente, seguridad ciudadana, la ptima prestacin de los servicios o programas sociales, especialmente de los componentes que aportan a la estrategia nacional de lucha contra la pobreza y la desnutricin crnica y otros Programas Estratgicos. Este aspecto aparentemente tiende a corregirse actualmente debido a que ha sido aprobado un nuevo organigrama que se encuentra en proceso de ejecucin.
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La corporacin edil si bien cuenta con personal de buen nivel acadmico y experimentado en el mbito municipal en los niveles gerenciales, as como en reas estratgicas, buena parte de sus recursos humanos adolecen de una adecuada formacin y capacitacin, lo que se refleja la carencia de un Programa de Fortalecimiento de Capacidades as como de un preocupante sobredimensionado que amenaza el adecuado funcionamiento de la entidad, acentundose esto con las constantes rotaciones anti tcnicas efectuadas por la Gerencia de Recursos Humanos, no permitiendo conformar equipos de trabajos slidamente constituidos, restando eficacia y eficiencia en el seguimiento y ejecucin de las actividades proyectadas. La distribucin interna del personal tcnico y profesional, actualmente no es la ms adecuada; no existen criterios pre establecidos que permitan planificar y orientar adecuadamente este proceso, por lo que de hecho el personal es asignado tenindose en cuenta los requerimientos que sustentan cada una de las dependencias, en funcin del sentido comn de los Jefes y las aspiraciones individuales que tienen los servidores, lo que abona a un dbil alineamiento de las expectativas laborales. Se constata la existencia de una dinmica dividida que no aporta al trabajo de equipo, producida por los nfasis y matices de gestiones anteriores, no existiendo una visin de mejoras en el ltimo ao, an persiste un ambiente laboral poco motivador. Se constata la existencia de intereses particulares por parte de algunos servidores municipales, distrayendo su horario de trabajo en labores particulares (Tramites, reciclaje de residuos; etc.)
9.2 Recomendaciones: Segn anlisis de las conclusiones se recomienda a toda la comuna tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:
Apoyar tcnicamente y fortalecer los mecanismos administrativos de transferencia de los programas y proyectos en situacin de transferencia producto de la Descentralizacin del Gobierno Central. Fortalecer la aplicacin de la Ley Orgnica de Municipalidades, a fin de optimizar sus funciones promotoras del desarrollo local, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de la colectividad, adems de las de promocin adecuada, prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y participativo. Implementar de manera progresiva la metodologa de enfoque por resultados, con la finalidad de diferenciar las actividades y/o acciones centrales de las que obtienen un resultado inmediato en beneficio de la institucin.
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Propiciar el cambio de actitud de los algunos funcionarios a fin de que ejerzan un Liderazgo participativo, promoviendo el trabajo en equipo y manteniendo la motivacin del personal a su cargo para que desarrollen su capacidad de crtica e iniciativa, realizndose una intensa coordinacin entre todos los niveles de la organizacin para lograr una mejora continua de las acciones municipales en beneficio de la Poblacin. Propiciar polticas de Alianzas Estratgicas con organismo pblico y privado, que permita el mejor aprovechamiento de los recursos locales y la inversin privada. Captar de forma eficaz los recursos econmicos provenientes de la cooperacin tcnica nacional e internacional. Manejo de un directorio de organismos internacionales que apoyen el desarrollo local. Implementar el proceso de evaluacin de Presupuesto por Resultados, que permita mejorar la calidad del gasto municipal, evidenciado en un incremento del gasto de inversin y una considerable disminucin del gasto corriente. Optimizar el desarrollo de polticas tributarias y/o de recuperacin de recursos econmicos de la municipalidad, accin que debe desarrollarse en coordinacin con el ente recaudador SATCH. Promover un proceso de simplificacin y racionalizacin mediante la reingeniera y/o actualizacin de los documentos de gestin, procesos y procedimientos acordes a las nuevas disposiciones gubernamentales. Promover la mayor participacin de la sociedad civil organizada en la formulacin y/o actualizacin de los Planes de Desarrollo Concertado, Plan Estratgico Institucional, Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Acondicionamiento Urbano etc. Se debe reforzar la implementacin de sistemas de calidad (SIAF, SNIP, Planeamiento Estratgico, Catastro Municipal, sistematizacin de procesos, entre otros), a fin de determinar el nivel de ejecucin optima de las actividades programadas. Promover la conectividad o articulacin funcional y operativa entre las unidades orgnicas, logrando la conformacin de grupos de trabajo y permitiendo la coordinacin y concertacin oportuna para la ejecucin de actividades que permita el logo de metas programadas por la gestin edil. Manejar programas de mejoramiento de la estructura informtica, a partir del cual ser ms fcil sistematizar las operaciones municipales. Modernizar, estandarizar y automatizar los procesos, procedimientos y sistemas municipales, aprovechando las bondades de la tecnologa para el servicio de la comunidad. Solicitar el soporte tcnico y asesoramiento de organizaciones pblicas y privadas, con la finalidad de desarrollar un Sistema Integral de Informtica en la municipalidad. Tomar acciones necesarias para evaluar los espacios fsicos existentes y de propiedad municipalidad a fin de redistribuir a las oficinas administrativas, mientras se construya la nueva sede Municipal.
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Implementar medidas tcnicas para ordenar el sistema de cableado elctrico e informtico de todas las dependencias municipales. Implementar medidas de seguridad contra accidentes, incendio, sismos; debiendo proveer de extintores, sealizacin reas de seguridad, vas de escape y capacitacin al personal para uso y desenvolvimiento ante estos hechos. Establecer lineamientos y/o criterios para la adecuada distribucin interna del personal empleado (profesional, tcnico, auxiliar) y obrero, debiendo estar acordes a los requerimientos establecidos en el Manual de Organizacin y Funciones MOF. Se recomienda la formulacin de un Plan de Fortalecimiento de Capacidades del Recurso Humano, el mismo que deber ser de forma permanente sobre los diversos temas de gestin municipal, a travs de la firma de convenios con entidades especializadas, pblicas o privadas. Fortalecer el conocimiento del recurso humano mediante ciclos de capacitacin (Talleres, charlas, etc.) orientndolos en la elaboracin de documentos de gestin e involucrndolos en el seguimiento y ejecucin de sus metas. La Municipalidad debe estimular en todo el personal la iniciativa y el ingenio, as como debe reconocer y recompensar explcitamente el buen desempeo y el logro de resultados. Se recomienda designar a servidores de planta con nivel acadmico y experiencia administrativa en el proceso gerencial de la institucin Aplicar un Sistema de evaluacin del Recurso Humano, para mejorar la calidad del servicio prestado. Propiciar entre las dependencias municipales una oportuna y fluida comunicacin permitiendo la concertacin, coordinacin de acciones y ejecucin de actividades. Se plantea efectivizar y/o fortalecer los mecanismos de control y seguridad institucional, a travs del comit de control interno. Tomar acciones que contrarreste la ejecucin de labores en horario de trabajo creado por intereses particulares y que no son de beneficio para la municipalidad. Propiciar que las relaciones laborales se realicen dentro de un ambiente dispuesto permanentemente al dialogo y a la concertacin de voluntades para el logro de los objetivos institucionales en beneficio a la comunidad.
X. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES POR UNIDAD ORGNICA
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XI. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
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XII. ANEXOS
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RESOLUCION DE ALCALDIA N -2013-MPCH/A.
Chiclayo;
VISTO:
El Informe N -2013-MPCH-GPP, de la Gerencia de Planeamiento y Programacin y el Informe N -2013-MPCH-GPP-SGPR, de la Sub. Gerencia de Planeamiento y Racionalizacin que remite la Directiva N 006-2013-MPCH-GPP Normas para la Formulacin, Aprobacin, y Evaluacin del Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Provincial de Chiclayo
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo establecido por el articulo N 194 de nuestra carta Magna, modificado mediante Ley N 27680, concordante con el articulo II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, establece que los Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, economa y administrativa en los asuntos de su competencia. Autonoma que radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
Que, el numeral 8.1del artculo 8 y el numeral 71.3 del artculo 71 de la Ley General de Presupuesto Ley 28411 establece, que el presupuesto constituye el instrumento de gestin del estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contempladas en el POI y que el Plan Operativo Institucional refleja las metas presupuestarias que esperan alcanzar en cada ao fiscal.
Que, vista la Ordenanza Municipal N 013-2012-MPCH de fecha 11 de Julio del 2012 que aprueba el Plan Estratgico Institucional PEI 2012-2015 de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, instrumento bsico del proceso de planeamiento institucional donde se identifican los ejes y objetivos estratgicos de corto y mediano plazo de cumplimiento obligatorio.
Que, siendo necesario implementar de manera progresiva la metodologa e instrumentos de planificacin institucional que vayan de acuerdo con la programacin del presupuesto, es imperativo aprobar la Directiva N 006-2013-MPCH-GPP, Norma para la Formulacin, Aprobacin, y Evaluacin del Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, la cual contiene las pautas, orientaciones y disposiciones pertinentes, para que cada Unidad Orgnica, pueda elaborar su respectivo Plan de Trabajo dentro de los plazos que la misma Directiva establece; siendo necesaria su aprobacin por Resolucin de Alcalda.
Con las facultades conferidas por el articulo N 20, inc. 6) de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y dems normas vigentes;
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SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva N 006 -2013-MPCH- GPP NORMAS PARA LA FORMULACION, APROBACION, EJECUCION Y EVALUACION DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL, DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO, que consta de nueve (08) numerales y tres (05) formatos anexos, documento que forma parte de la presente Resolucin.
ARTICULO SEGUNDO.- DISPONER el cumplimiento de la presente Resolucin y su Directiva a todas las Unidades Orgnicas de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, en coordinacin con la Gerencia de Planeamiento y programacin y otras dependencias en asuntos de competencia.
ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR a la Sub. Gerencia de Secretaria General la distribucin de la presente Resolucin y en coordinacin con la Gerencia de Tecnologa y Comunicaciones la publicacin de la presente Resolucin en la pgina Web de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.
ARTICULO CUARTO.- DEJAR SIN EFECTO la Resolucin de Alcalda N 700-2012-MPCH/A, de fecha 20 de Setiembre del 2012, que aprueba la Directiva N 06- 2012-MPCH-GPP Directiva para la Formulacin, Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin del Plan Operativo Institucional (POI) con enfoque por resultados aos 2013-2014, y otras disposiciones internas que se opongan a la presente Directiva.
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE
Econ. ROBERTO TORRES GONZALES Acalde de la Municipalidad Provincial de Chiclayo