VALERIU BABR

DOCTOR N DREPT
INTERNAIONAL
PRIVAT
VOL. I
Ediia a II-a revzut i competat
C!I"IN#$
%&&'
PRE()*#
Ediia a doua a acestei lucrri apare n dou volume (prima ediie a fost editat n
anul 2002). Primul volum include Partea general care cuprinde Titlul I specte
introductive !i Titlul II Pro"leme generale privind conflictele n raporturile #uridice de
drept internaional privat.
$ecesitatea ela"orrii acestui studiu a fost condiionat de faptul c n legislaia
%.&oldova au intervenit sc'im"ri eseniale( ca urmare a adoptrii noului )od civil !i a
)odului de procedur civil( repre*ent+nd o prim tentativ dup intrarea n vigoare a
acestora( de a sistemati*a( anali*a !i sinteti*a cu rigoare pro"lemele de drept
internaional privat care sunt vaste !i( totodat( deose"it de comple,e.
%aporturile #uridice de drept internaional privat( n cea mai mare parte( sunt
reglementate n cuprinsul )odului civil !i a )odului de procedur civil( av+ndu-se n
vedere c sistemul de drept al %.&oldova nu dispune de un i*vor specific al materiei
respective care ar cuprinde o reglementare de ansam"lu a raporturilor #uridice de drept
privat cu element de e,traneitate.
.n aceste condiii( domeniul conflictului de legi are o reglementare cu preponderen
n cuprinsul )rii a /-a ntitulat 01reptul Internaional Privat2 din )odul civil !i n Titlul
/I 0%eglementarea relaiilor de familie cu elemente de e,traneitate2 din )odul familiei(
iar domeniul conflictelor de #urisdicii este reglementat n Titlul I/ 0Procedura n
procesele cu element de e,traneitate2 din )odul de procedur civil.
Totodat( tre"uie s menionm c reglementrile actuale cuprinse n i*voarele
nespecifice menionate( repre*int un pas nainte n evoluia dreptului internaional
privat al %.&oldova.
.n aceast ordine de idei( este necesar s constatm c unele dispo*iii referitoare
la raporturile #uridice de drept internaional privat prev*ute n )odul civil( )odul familiei
!i )odul de procedur civil au un caracter confu*( defectuos( eronat !i lacunar.
.n acest sens( pentru aceste situaii n lucrare se fac propuneri de lege ferenda care
ar putea contri"ui la corectarea acestor reglementri prin modificarea sau completarea
acestora( ns( n opinia noastr( ntr-o atare situaie s-ar impune adoptarea unei legi
organice care s cuprind o reglementare de ansam"lu a raporturilor de drept
internaional privat( av+nd n vedere c dispersarea acestor reglementri n diferite acte
normative provoac inconveniene !i dificulti( c'iar !i pentru instanele #udectore!ti !i
ar"itrale din %.&oldova( n ca*urile c+nd se declar competente n soluionarea litigiilor
de drept internaional privat( precum !i n situaiile privind procedura de recunoa!tere !i
e,ecutare a 'otr+rilor #udectore!ti !i ar"itrale strine n %.&oldova.
Ela"orarea acestui volum a fost efectuat pentru a veni n a#utorul celor interesai n
cunoa!terea !i aprofundarea aspectelor teoretice !i practice n materia dreptului
internaional privat( aspecte tot mai frecvente n activitatea instanelor #udectore!ti !i a
)urii de r"itra# Internaional de pe l+ng )amera de Industrie !i )omer a %.&oldova.
1emersul concreti*at n editarea acestui prim volum dintr-o lucrare mai ampl
structurat n dou volume care mpreun vor acoperi n mare parte arealul dreptului
internaional privat( este direcionat tocmai ntr-un atare sens.
Pentru ilustrarea unor aspecte menionate n lucrare se fac referiri la legislaiile
recente de drept internaional privat !i la opiniile consacrate n doctrin.
/olumul de fa a fost reali*at( n primul r+nd( pentru e,igene didactice( fiind
orientat n mod prioritar studenilor din nvm+ntul #uridic superior !i n acela!i timp
ne-am strduit s corespund unor scopuri !tiinifice !i practice( cu e,plicaii
corespun*toare ale pro"lematicii a"ordate.
)utoru
PARTEA GENERAL
TITL$L I
)+PECTE INTROD$CTIVE
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
C)PITOL$L I
"TIIN*) DREPT$L$I INTERN)*ION)L PRIV)T
Seciunea I
DENUMIREA I IMPORTANA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
-. DEN$.IRE) DI+CIPLINEI
.n calitate de ramur distinct de drept( dreptul internaional privat s-a conturat la
mi#locul sec.3I3. 1enumirea de drept internaional privat a fost utili*at pentru prima
dat de 4.5tor6 n anul 789: n coninutul lucrrii 0)omentaries on t'e )onflict of ;a<s2(
pe parcurs fiind folosit !i de ali autori( cum ar fi =oeli,( n ediia din anul 78:9 a lucrrii
01roit international prive2 sau 5c'afner( n anul 78>7( n lucrarea 0Ent<ielung des
internationalen privatrectes2. ceast denumire este consacrat n doctrin !i practic(
fiind utili*at destul de frecvent c'iar de autorii engle*i( care mai folosesc !i denumirea
de )onflict of ;a<s.
Este necesar s menionm c mpotriva denumirii de drept internaional privat au
fost formulate unele o"iecii( pornindu-se de la ideea c acesta nu ar fi un drept
internaional( deose"indu-se din acest punct de vedere de dreptul internaional
pu"lic
7
.
.n aceast ordine de idei( se impune preci*area c dreptul internaional privat nu
este unul !i acela!i pentru toate statele( av+nd n vedere c acesta se ntemeia*( n
principal( pe i*voarele interne !i nu pe cele internaionale( care pot fi "ilaterale sau
multilaterale( pe c+nd litigiile cu element de e,traneitate in de competena fiecrui stat.
Termenul de 0internaional2 din denumirea disciplinei tre"uie neles n sensul c
o"iectul dreptului internaional privat este constituit din raporturi #uridice cu element
internaional (de e,traneitate sau strin). Totodat( e,ist !i o anumit legtur ntre
dreptul internaional privat !i dreptul internaional pu"lic( n sensul c unele norme ale
dreptului internaional privat constituie aplicaii ale principiilor dreptului internaional
pu"lic( cu preci*area c aceasta pre*int un aspect al corelaiei dintre aceste dou
ramuri de drept( care n cadrul relaiilor internaionale au particulariti n ceea ce
prive!te o"iectul de reglementare.
Termenul 0privat2 se refer la raporturile de drept civil( n sens larg( !i aceasta
tocmai pentru a le distinge de raporturile care constituie o"iectul dreptului internaional
1
G.C.Cheshire, Private International law, London, 1965, p.9.
pu"lic. 5istemele de drept sunt divi*ate n drept privat !i drept pu"lic( av+nd o"iecte
distincte de reglementare( metode !i su"iecte proprii( termenul 0privat2 semnific+nd c
dreptul internaional privat reglementea* raporturi #uridice private( nscute ntre
su"iecte de drept privat.
Pentru disciplina la care ne referim( n timp au fost formulate !i alte denumiri
2
? 1rept
Privat Internaional( 1rept Interlegislativ( 1rept Internaional )ivil( )omit6(
%ecunoa!terea E,trateritorial a 1repturilor( 1rept Internaional( iar n literatura de
specialitate de lim" engle* este utili*at frecvent denumirea de )onflict of ;a<s
()onflictul legilor).
.n pre*ent denumirea de 1rept Internaional Privat este consacrat n doctrin( fiind
acceptat !i utili*at n practica tuturor statelor.
%. I.PORT)N*) DREPT$L$I INTERN)*ION)L PRIV)T

5ocietatea contemporan crea* condiii variate de relaii internaionale( dreptul
internaional privat contri"uind( prin mi#loacele sale specifice( la amplificarea !i
diversificarea acestora.
%elaiile politice( economice( militare( te'nico-!tiinifice( culturale !i de alt natur(
care se sta"ilesc ntre state( !i gsesc e,presia at+t n raporturi #uridice dintre state( ca
su"iecte de drept internaional pu"lic( c+t !i n raporturi #uridice dintre persoane fi*ice !i
persoane #uridice aparin+nd acestor state. .n aceste condiii( activitatea persoanelor
fi*ice !i #uridice( n calitate de su"iecte de drept internaional privat( se desf!oar nu
numai n cadrul intern al fiecrui stat( ci !i n cadrul internaional( ceea ce nseamn
na!terea unor raporturi n care pri sunt aceste persoane. Prin intermediul acestor
raporturi( fiecare stat particip la sc'im"ul internaional de valori spirituale !i materiale.
Totodat( dreptul internaional privat contri"uie la cunoa!terea !i aprofundarea
diferitor sisteme de drept( prin trimiterile fcute de normele conflictuale.
1reptul internaional privat este n legtur direct !i permanent cu intensificarea
relaiilor internaionale ale %.&oldova cu alte ri( inclusiv prin intermediul cola"orrii
#uridice.
.n acest conte,t( menionm c n sistemul de drept al %.&oldova( s-a fcut un prim
pas n reglementarea raporturilor de drept internaional privat( prin includerea n )odul
familieI a titlului /I %eglementarea relaiilor familiale cu element de e,traneitate( n
)odul civil a crii a /-a 1rept Internaional Privat !i n )odul de procedur civil a
titlului I/ Procedura n procesele cu element de e,traneitate.
stfel( dup intrarea n vigoare a acestor acte normative a devenit posi"il
cunoa!terea instanei competente n #udecarea unui litigiu de drept internaional privat !i
de asemenea( se poate cunoa!te dac( n situaia unui conflict de legi( instana sesi*at
va #udeca litigiul potrivit legii proprii (lex fori) sau n conformitate cu legea altei ri (lex
causae).
.n cadrul relaiilor internaionale privitor la raporturile #uridice pot aprea diverse
pro"leme( cum ar fi acelea privind cunoa!terea situaiei dac 'otr+rea pronunat de
instana competent va putea produce efecte n afara teritoriului rii unde se afl
instana care a pronunat-o( n ce condiii !i n ce msur se produc asemenea efecte.
stfel( de felul n care vor fi cunoscute aspectele care in de aplicarea sau neaplicarea
legii proprii sau a legii strine( aceasta fiind pro"lema esenial a dreptului internaional
privat( este de presupus c !i relaiile internaionale vor putea cre!te sau scdea n
amploare.
2
J.P.Niboyet, an!el de droit international prive, Paris, "ire, 192#, p.$6%$&.
Seciunea II
NATURA JURIDIC A DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
%eferitor la natura dreptului internaional privat( n literatura de specialitate se poart
o serie de discuii( dintre care se desprind c+teva preri e,primate n trei planuri? dac
aceast disciplin este de drept intern sau de drept internaional@ dac face parte din
dreptul pu"lic sau din dreptul privat@ dac dreptul internaional privat poate s constituie
sau nu o ramur de drept distinct
9
.
-. DREPT INTERN "I DREPT INTERN)*ION)L

.n ceea ce prive!te dac dreptul internaional privat este un drept intern sau un
drept internaional( sunt e,primate trei opinii?
Pentru solu ia c dreptul interna ional privat este un drept intern sunt formulate
urmtoarele argumente?
a) I*voarele interne sunt preponderente comparativ cu cele internaionale@
") &etoda de soluionare a conflictelor de legi( a conflictelor de #urisdicii !i a condiiei
#uridice a strinului are un caracter naional.
Pentru opinia c dreptul internaional privat este un drept internaional sunt invocate
urmtoarele argumente?
a) )aracterul naional al sistemului de soluionare a conflictelor de legi nu e,clude
respectul voinei altor state@
") plicarea legii strine nu nseamn c aceasta face parte din dreptul forului(
menion+ndu-se c condiia #uridic a strinului are n vedere reglementrile
internaionale.
Potrivit altei p reri se consider c dreptul internaional privat este un drept intern
prin i*voarele sale !i un drept internaional prin o"iectul su( adic prin raporturile
#uridice cu element de e,traneitate.
%. DREPT PRIV)T "I DREPT P$/LIC

.n ceea ce prive!te dac dreptul internaional privat este un drept privat sau pu"lic(
se desprind dou opinii?
.n sus inerea te*ei potrivit creia dreptul internaion al privat este un drept pu"lic se
aduc urmtoarele argumente?
a) )onflictul de #urisdicii !i condiia #uridic a strinului aparin dreptului pu"lic@
") 5istemul de soluionare a conflictelor de legi se apropie de dreptul pu"lic n situaia
c+nd se i-a n considerare factorul politic.
Pentru solu ia potrivit creia dreptul internaional privat este un drept privat se
invoc urmtoarele argumente?
a) A"iectul de reglementare al dreptului internaional privat l constituie raporturile de
drept privat@
") &etoda de reglementare este apropiat de cea a dreptului privat@
c) )ondiia #uridic a strinului se refer !i la drepturile private ale acestuia@
$
Ion P.'ilipes(!, )rept Interna*ional Privat, vol.I, +dit!ra ,(ta-i, .!(!re/ti, 199&, p.52.
d) )onflictul de #urisdicii pre*int n plan internaional o proiectare a dreptului #udiciar
intern.
0. DREPT$L INTERN)*ION)L PRIV)T CON+TIT$IE +)$ N$
O R).$R# DI+TINCT# DE DREPT
)u referire la te*a potrivit creia dreptul internaional privat este sau nu o ramur
distinct de drept( n doctrin au fost formulate dou preri?
1reptul interna ional privat face parte din dreptul civil( argument+ndu-se c acesta
are ca o"iect( la fel ca !i dreptul civil( raportul #uridic civil( cu diferena c dreptul
internaional privat urmre!te acest raport ntr-un cadru internaional.
1reptul interna ional privat face parte din dreptul internaional( opinie care se spri#in
pe urmtoarele argumente?
a) .n spatele fiecrui participant la raporturile de drept internaional privat se afl
statul respectiv( care poate interveni pe cale diplomatic( transform+nd n acest fel
litigiul ntr-un conflict ntre state.
%eferitor la acest argument s-ar putea invoca unele o"iecii? 1esigur( e,ist
posi"ilitatea apariiei unui litigiu privitor la un raport de drept internaional privat( dar
aceasta nu nseamn c ne aflm n pre*ena unui conflict ntre state( pentru c dac ar
fi a!a ne-am afla n pre*ena unui fenomen ie!it din comun( at+t din punct de vedere
politic( c+t !i #uridic. .ntr-o atare situaie intervenia diplomatic ar fi #ustificat doar
nca*ul nclcrii concomitente a normelor dreptului internaional privat !i a celor
aparin+nd dreptului internaional pu"lic. .n acest conte,t( ar fi de remarcat c normele
dreptului internaional privat reglementea* !i raporturi #uridice la care nu particip
cetenii strini( adic n situaia n care elementul internaional al acestui raport const
n altceva( dec+t prile lui@
") .n calitate de i*vor principal de drept internaional privat este convenia
internaional.
.mpotriva acestui argument se poate o"iecta prin aceea( c natura normelor
dreptului internaional privat nu este determinat de caracterul i*voarelor acestuia( ci de
relaiile care constituie o"iectul reglementrii@
c) Bnele norme de drept internaional privat constituie aplicaii ale principiilor dreptului
internaional pu"lic.
Privitor la acest argument se poate o"iecta c aceasta constituie un aspect al
corelaiei dintre cele dou ramuri de drept( av+ndu-se n vedere c dreptul internaional
privat are legturi !i cu alte ramuri de drept( de e,emplu( dreptul civil sau dreptul
procesual civil( aceasta ne+nsemn+nd c el aparine ramurilor menionate@

v+nd n vedere cele menionate( se poate afirma cu certitudine c dreptul
internaional privat are un o"iect propriu de reglementare( ntrunind n acest fel
caracterele unei ramuri distincte de drept. .n acest conte,t( se impune preci*area c
criteriile mpririi sistemului de drept n ramuri de drept sunt urmtoarele? o"iectul de
reglementare( metoda de reglementare( calitatea su"iectelor( preponderena normelor
de un anumit fel( caracterul sanciunilor( principiile
:
. stfel( dreptul internaional privat nu
poate fi considerat nici ca parte a dreptului civil( nici ca parte a dreptului internaional( n
sens larg.
Seciunea III
0
Gheor1he .elei!, )rept (ivil, 2eoria 1eneral3, 4niversitatea .!(!re/ti, 19#&, p.2#%$5.
METODELE DE REGLEMENTARE A RAPORTULUI JURIDIC
DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
%aportul #uridic de drept internaional privat poate fi reglementat prin mai multe
metode proprii( !i anume? metoda normelor conflictuale (metoda conflictualist)( adic
prin intermediul normelor conflictuale se indic numai legea normal competent a
c+rmui acest raport cu element de e,traneitate@ metoda normelor materiale
(su"staniale) care se aplic n mod direct raportului #uridic cu element de e,traneitate@
metoda proper la<.
7. .ETOD) NOR.ELOR CON(LICT$)LE
1.ETOD) CON(LICT$)LI+T#2
$orma conflictual soluionea* conflictul de legi care constituie principala materie a
dreptului internaional privat.
&etoda normelor conflictuale const n aceea( c n situaia c+nd raportul #uridic are
legturi cu diferite ri( urmea* s se aleag una din legile naionale. 1up i*vorul
acestora( at+t normele conflictuale( c+t !i cele materiale sunt de drept intern sau
adoptate prin convenii internaionale. .n ca*ul c+nd aceste norme sunt adoptate prin
convenii internaionale( ele sunt considerate uniforme pentru rile pri la convenia
internaional.
Btili*area metodei conflictualiste presupune urmtoarele
>
?
alegerea sau opiunea legii competente( ceea ce nseamn c( de regul( norma
conflictual are caracter "ilateral@
fiecare stat are propriul su sietem de norme conflictuale(ceea ce nu e,clude
e,istena unor asemenea norme sta"ilite pe calea conveniilor internaionale@
norma conflictual desemnea* legea unui anumit stat.
=olosirea metodei conflictualiste este raional( av+ndu-se n vedere c fiecare
categorie de raporturi #uridice tre"uie s "eneficie*e de legea cea mai favora"il sau
cea mai indicat a se aplica.
Pornind de la ideea c alegerea unei anumite legi dintre cele care se afl n conflict
poate provoca anumite inconveniente( n doctrin au fost formulate unele note critice
metodei conflictualiste( cu referire la urmtoarele aspecte
C
?
teoria conflictelor de legi !i metoda conflictualist au caracter de comple,itate(
ridic+nd dificulti n aplicarea practic( mai ales dac se are n vedere c normele de
fond !i de form difer de la un sistem de drept la altul@
conflictul de legi se caracteri*ea* prin incertitudine !i imprevi*iune( av+ndu-se n
vedere c( pe de o parte( unele norme conflictuale se sta"ilesc pe cale #urisprudenial
!i nu pe cale legislativ( deci nu sunt certe !i depind de instana care le aplic( iar pe de
alt parte( soluia litigiului poate fi cunoscut numai ulterior determinrii !i cunoa!terii
legii aplica"ile( aceasta nsemn+nd c prin aplicarea aceleia!i norme conflictuale(
soluiile pot fi diferite ca urmare a deose"irilor dintre legile aplica"ile@
metoda conflictualist nu ia n considerare specificul raportului #uridic cu element de
e,traneitate( cruia i se aplic legea intern( de parc acesta ar avea un caracter intern.
1up cum aprecia* distinsul profesor de drept internaional privat Ion =ilipescu(
aceste critici sunt n mare msur ntemeiate( dac se are n vedere e,igenele
comerului internaional n ceea ce prive!te rapiditatea( previ*iunea !i certitudinea. 1ar(
totodat( pentru aprecierea corect a metodei conflictualiste tre"uie s se in seama
5
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra ,(ta-i, .!(!re/ti, 2552, p.25.
6
6an 7e(8e, Prin(ipes et -ethodes des sol!tions de (on9lits des lois, in :;e(!eil de Co!rs de l<,vade-ie de )roit
international de la 7aye=, nr.125, 1969, p.$99> Ph.'ran(es(a8is, ?!el@!es pre(isions s!r les lois d<appli(ation
i--ediat et le!rs rapport ave( re1les de (on9li(t de lois, in :;ev!e (riti@!e de droit international prive=, 1966, p.1.
de urmtoarele mpre#urri
D
?
&etoda conflictualist presupune aplicarea legii care are cea mai mare legtur cu
raportul #uridic( adic aceea care este considerat (prin norma conflictual) a fi cea
indicat s c+rmuiasc acel raport #uridic. Totodat( tre"uie s avem n vedere c
e,tinderea rapid a comerului internaional demonstrea* c metoda conflictualist nu
constituie un impediment de netrecut( de!i se aprecia* c este mai indicat norma
material uniform pentru promovarea comerului internaional.
E,igenele specifice raporturilor de dreptul comerului internaional nu se nt+lnesc
!i la raporturile care aparin dreptului privat( de aceea( nu e,ist coduri civile
internaionale. .n acest sens( metoda conflictualist pre*int o mare importan pentru
dreptul internaional privat( iar normele materiale uniforme se de*volt mai ales n
domeniul comerului internaional.
&etoda conflictualist se diversific( pentru a corespunde mai "ine cerinelor vieii
sociale( astfel( normele conflictuale privind starea !i capacitatea persoanelor fi*ice
pre*int unele deose"iri comparativ cu cele privind contractele( mai ales cele din
domeniul comerului internaional( unde prile au posi"ilitatea s-!i determine regimul
#uridic aplica"il contractului nc'eiat( inclusiv prin utili*area principiului autonomiei de
voin (lex voluntatis). 1e asemenea( e,ist norme sau legi de aplicare imediat n
anumite materii( considerate ca o form a normelor conflictuale !i metoda proper la<
(tot conflictualist)( folosit mai ales n dreptul de common law. .n consecin( metoda
conflictualist nu are caracter unitar( aceasta pre*ent+nd unele diversificri.
Pentru reglementarea raporturilor cu element de e,traneiate( dreptul internaional
privat folose!te( deci( metode diferite( normele conflictuale uniforme !i normele
materiale uniforme( do"+ndind o importan tot mai mare.
v+nd n vedere cele menionate( dificultile !i incertitudinile conflictelor de legi(
tre"uie s menionm c metoda conflictualist este preferat. Prin aplicarea legii care
are cea mai mare legtur cu situaia conflictual( aceast metod permite o
reglementare corespun*toare a raporturilor cu element de e,traneitate.

%. .ETOD) NOR.ELOR .)TERI)LE
$ormele materiale( numite !i su"staniale sau directe( la fel ca !i cele conflictuale(
au menirea de a reglementa raporturi #uridice cu element de e,traneitate( dar( spre
deose"ire de normele conflictuale( acestea c+rmuiesc n mod direct aceste raporturi
#uridice.
$ormele materiale pot fi su"clasificate n norme de drept material (civil( familiei(
etc.) !i norme de drept procesual( cu meniunea c aceast su"clasificare nu tre"uie
confundat cu clasificarea principal a normelor dreptului internaional privat n norme
conflictuale !i norme materiale.
)ele mai importante norme materiale de drept internaional privat sunt normele care
reglementea* dou instituii principale ale acestei ramuri de drept?
)ondi ia #uridic a strinului ( persoan fi*ic sau #uridic n %.&oldova. 1e e,emplu(
cu referire la condiia strinului ca parte n proces( art.:>: din )odul de procedur civil
sta"ile!te c persoanele fi*ice !i persoanele #uridice strine "eneficia* n faa
instanelor #udectore!ti din %.&oldova de acelea!i drepturi !i au acelea!i o"ligaii
procedurale ca !i cele din %.&oldova( n condiiile legii.
Efectele 'ot r+rilor #udectore!ti !i ar"itrale strine n %.&oldova. .n acest sens
sunt reglementrile cuprinse n art.:CD-:DC din )odul de procedur civil.
5e consider c orice norm material intern devine aplica"il raportului #uridic n
&
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.2&.
temeiul unei norme conflictuale( apreciindu-se totodat( c normele materiale
#urisprudeniale( cum ar fi cea din dreptul france*( potrivit creia interdicia de nc'eia
convenia ori clau*a compromisorie pentru stat nu se refer la contractele
internaionale( ci numai la cele interne( nu presupun o norm conflictual
8
.
.n alte ca*uri( norma material e,clude posi"ilitatea conflictului de legi n msura n
care aceasta conine o reglementare comun pentru dou sau mai multe ri. .n astfel
de situaii( se consider c interesul determinrii legii aplica"ile e,ist numai n msura
n care reglementrile interne n pre*en sunt diferite. .n situaia c+nd normele
materiale sunt uniforme mai multor state( fiind adoptate prin convenie internaional(
aceste norme devin aplica"ile at+t n raporturile interne( c+t !i n cele cu element
internaional( av+ndu-se n vedere c reglementarea cuprins n convenia
internaional este adoptat n legislaia intern.
5ituaia se pre*int altfel atunci( c+nd normele uniforme sunt aplica"ile numai
raporturilor #uridice cu element de e,traneitate( nu !i celor interne( a!a cum ar fi cele
cuprinse n )onvenia de la Eaga din 7FC: privind v+n*area internaional de "unuri
mo"ile corporale. %eferitor la aceast situaie( se impune preci*area c este nevoie de
o norm conflictual pentru determinarea domeniului de aplicare a normelor materiale
uniforme.
0. .ETOD) NOR.ELOR DE )PLIC)RE I.EDI)T#

&etoda normelor de aplicare imediat repre*int un aspect particular al metodei
conflictuale( av+nd un caracter preala"il aplicrii normei conflictuale. .n comparaie cu
metoda conflictualist( utili*area acestei metode pre*int particulariti specifice
F
?
;egile de aplicare imediat au o importan deoase"it( e,clu*+nd aplicarea legilor
strine !i( totodat( nltur+nd aplicarea metodei conflictualiste( care presupune o
opiune ntre legea forului !i legea strin.
;egile de aplicare imediat se aplic datorit importanei acestora !i a caracterului
imperativ pe care le pre*int( adic se pleac de la aceste legi pentru a se vedea dac
se aplic sau nu situaiei #uridice respective( iar metoda conflictualist are drept punct
de plecare situaia #uridic pentru a se vedea care lege va fi aplicat n funcie de
punctul de legtur.
;egile de aplicare imediat au careacter unilateral( n timp ce normele conflictuale au
caracter "ilateral.
v+nd n vedere c metoda legilor de aplicare imediat constituie o form( un
aspect particular al metodei conflictualiste( pornindu-se de la ideea c aplicare acestora
presupune o legtur ntre situaia #uridic sau raportul #uridic !i legea forului( ne aflm
n pre*ena unui punct de legtur( de e,emplu( domiciliul persoanei fi*ice( locali*at n
ara forului. 5u" acest aspect( este necesar preci*area c n lipsa unei asemenea
legturi( legile de aplicare imediat devin inaplica"ile.
5pecificul legturii ntre situaia #uridic !i legea forului privind legile de aplicare
imediat este urmtorul
70
?
Btili*area( cu precdere( a punctelor de legtur cu caracter teritorial (re!edina(
situarea "unului( locul nc'eierii actului)( pentru c punctele de legtur cu caracter
personal (de e,emplu( cetenia) se folosesc mai rar
Punctele de legtur se refer cu precdere la noiuni de fapt !i nu la noiuni
#uridice( de e,emplu( folosindu-se noiunea de re!edin mai frecvent dec+t noiunea de
domiciliu pentru folosirea legilor de aplicare imediat asupra mai multor fapte intervenite
#
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit International Prive, Pre(is, Paris, 19#5, p.66.
9
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.2#%29.
15
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.162.
pe teritoriul respectiv.
Pentru aplicarea c+t mai frecvent a legilor de aplicare imediat sunt utili*ate mai
multe puncte de legtur.
.n conclu*ie( menionm c normele de aplicare imediat sunt asemntoare cu
normele conflictuale( av+ndu-se n vedere c am"ele au un punct de legtur cu ara
forului( ns( normele conflictuale determin numai competena unui sistem de drept( iar
normele de aplicare imediat soluionea* nemi#locit raportul #uridic cu element de
e,traneitate. stfel( comparativ cu normele conflictuale propriu-*ise( normele de
aplicare imediat sunt considerate norme conflictuale speciale !i e,cepionale
77
.
3. .ETOD) PROPER LAW

&etoda proper law este o variant a metodei conflictualiste( care presupune c
pentru fiecare situaie #uridic tre"uie determinat legea aplica"il n raport de
totalitatea mpre#urrilor de fapt. stfel( legea aplica"il poate fi diferit de la o cau* la
alta privind aceea!i materie( de e,emplu( rspunderea pentru cau*area de pre#udicii(
dac pre*int particulariti diferite.
&etoda proper law a fost ela"orat pentru prima dat n dreptul common law
(ulterior fiind e,tins !i n alte sisteme de drept) pornindu-se de la ideea c n
ma#oritatea ca*urilor de rspundere delictual metoda conflictualist nu ofer re*ultate
satisfctoare. ;a ela"orarea acestei metode s-a avut n vedere sistemul de
determinare a legii contractului (the proper law of the contract) n common law(
apreciindu-se c aceast metod proper law of the contract este o aplicare a principiului
autonomiei de voin a prilor n dreptul internaional privat
72
.
5pre deose"ire de metoda conflictualist( care presupune aplicarea unor reguli
generale tuturor cau*elor de acela!i fel( metoda proper law const n determinarea legii
de la o spe la alta( c'iar dac acestea se refer la aceea!i materie( deoarece tre"uie
s se in cont de particularitile fiecreia. 1in acest motiv( rolul #udectorului n
aceast metod este foarte important( pentru c acesta va determina legea aplica"il
nu n temeiul unei reguli generale( ci n raport cu punctele de legtur ale speei( astfel
nc+t legea determinat s fie cea mai potrivit pentru acea spe. 1in cele menionate(
re*ult c n aceast metod( uneori( se aplic o lege( alteori alta. .n sistemul de drept
al %.&oldova nu e,ist a astfel de reglementare.
.n susinerea acestei teorii au fost propuse unele idei dup care s se conduc
#udectorul la determinarea legii aplica"ile
79
?
Gruparea !i aprecierea punctelor de legtur pentru determinarea legii aplica"ile(
indicate de cele mai puternice puncte de legtur@
E,aminarea coninutului legilor n conflict n vederea determinrii scopului acestora(
aplic+ndu-se legea care are cel mai mare interes n reglementarea raportului #uridic
respectiv@
plicarea aceleia din legile aflate n conflict care i este favora"il prii ce urmea*
s fie prote#at( e,prim+ndu-se n acest fel ideea de #ustiie conceput de #udector.
Totodat( metoda proper law pre*int urmtoarele inconveniente?
5oluia nu poate fi cunoscut nainte ca instana #udectoreasc s se pronune !i
s determine legea aplica"il@
;egea aplica"il se determin prin compararea coninutului legilor n conflict( n timp
ce( potrivit metodei conflictualiste o"i!nuite( determinarea legii competente de norma
conflictual se face nainte de a se cunoa!te coninutul acestor legi.
11
Ioan a(ovei, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra ,rs Lon1a, Ia/i, 2551, p.5&%65.
12
;.7.Graveson, Con9li(t o9 Laws. Private International Law, London, 19&0, p.051%055.
1$
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.$5%$1.

Seciunea IV
IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
I*voarele dreptului internaional privat se clasific n interne !i internaionale.
.n ceea ce prive!te i*voarele interne( acestea !i gsesc e,plicaia prin faptul c
o"iectul dreptului internaional privat l constituie raporturile #uridice cu element de
e,traneitate( care se sta"ilesc ntre persoane fi*ice !i #uridice !i nu ntre state n calitate
de su"iecte de drept ce acionea* jure imperii. stfel( statul reglementea* aciunile la
care particip persoanele fi*ice !i persoanele #uridice care-I aparin.
%eferitor la i*voarele internaionale( ar fi de menionat c n reglementarea
raporturilor cu element de e,traneitate( adeseori( sunt interesate su"iecte de drept(
aparin+nd mai multor state !i implict statele respective. stfel( din acest punct de
vedere( mi#locul cel mai util pentru ela"orarea normelor de drept internaional privat este
acordul dintre diferite state.
-. I4VO)RELE INTERNE DE DREPT INTERN)*ION)L PRIV)T
Principalele i*voare interne ale dreptului internaional privat sunt actele normative..n
funcie de coninut( acestea se clasific n dou categorii? i*voare specifice !i i*voare
nespecifice ale dreptului internaional privat.
-.-. I4VO)RELE +PECI(ICE )LE DREPT$L$I INTERN)*ION)L
PRIV)T
I*voarele specifice conin( n marea ma#oritate( norme conflictuale sau materiale(
destinate reglementrii raporturilor #uridice de drept internaional privat.
)el mai important i*vor specific al acestei ramuri de drept( care conine norme
conflictuale n diferite sisteme de drept( l constituie legile cu privire la reglementarea
raporturilor de drept internaional privat
7:
.
-.%. I4VO)RELE NE+PECI(ICE )LE DREPT$L$I INTERN)*ION)L
PRIV)T
I*voarele nespecifice sunt actele normative care interesea*( n primul r+nd( alte
ramuri de drept( dar care conin !i norme (conflictuale sau materiale) de drept
internaional privat.
.n dreptul internaional privat al %epu"licii &oldova predomin i*voarele nespecifice(
av+nd n vedere c deocamdat nu e,ist o lege de drept internaional privat( care ar
cuprinde o reglementare de ansam"lu a raporturilor de drept privat cu element de
e,traneiate.
.n continuare vom face referire la cele mai importante acte normative care se
10
)e eBe-pl!, Cn ;o-Dnia E Le1ea (! privire la re1le-entarea raport!rilor de drept interna*ional privat F1992G, Cn
2!r(ia E Le1ea (! privire la drept!l interna*ional privat /i pro(es!l (ivil interna*ional F19#2G, Cn ,!stria E Le1ea
9ederal3 (! privire la drept!l interna*ional privat F19&#G, Cn Polonia E Le1ea (! privire la drept!l interna*ional
privat F1965G.
Hn a(est (onteBt, treb!ie s3 -en*ion3- (3 Cn drept!l interna*ional privat al ;ep!bli(ii oldova n! eBist3 iIvoare
spe(i9i(e (are ar (!prinde nor-e (on9li(t!ale, avDnd Cn vedere ineBisten*a !nei le1i de drept interna*ional privat.
ncadrea* n categoria i*voarelor nespecifice ale dreptului internaional privat(
disting+ndu-le (n mod relativ) dup cum conin norme conflictuale sau materiale de
drept internaional privat.
Principalele i*voare nespecifice care cuprind norme conflictuale sunt?
)odul civil )artea a )incea (1rept Internaional Privat
7>
) adoptat prin legea
nr.770D-3/ din C.0C.2002
7C
.
)odul familiei Titlul /I (%eglementarea relaiilor familiale cu elemente de
e,traneitate) adoptat prin legea nr.797C-3I/ din 2C.70.2000
7D
.
)el mai important i*vor nespecific care conine norme materiale de drept
internaional privat este
)odul de procedur civil Titlul I/ (Procedura n procesele cu element de
e,traneitate) adoptat prin legea nr.22>-3/ din 90.0>.2009
78
.
1in categoria i*voarelor nespecifice de drept internaional privat care cuprind norme
conflictuale sau materiale( ntr-un numr mai redus dec+t cele principale( menionm
urmtoarele?
)onstituia %epu"licii &oldova adoptat la 2F.0D.7FF:
7F
.
;egea nr.700-3/ din 2C.0:.2007 privind actele de stare civil
20
.
;egea nr.2D>-3III din 70.77.7FF: cu privire la statutul #uridic al cetenilor strini !i
apatri*ilor
27
.
;egea nr.728C-3/ din 2>.0D.2002 cu privire la statutul refugiailor
22
.
;egea nr.2CF-3III cu privire la ie!irea !i intrarea n %epu"lica &oldova
29
;egea ceteniei nr.702:-3I/ din 2.0C.2000
2:
.
;egea v+n*rii de mrfuri nr.79:-3III din 9.0C.7FF:
2>
.
;egea nr.FF8-3II din 7.0:.7FF2 privind investiiile strine
2C
.
-.0. PR)CTIC) 5$DICI)R# "I )R/ITR)L#
Practica #udiciar !i ar"itral nu este i*vor de drept n %epu"lica &oldova. ceasta
nu nseamn negarea rolului creator al acestei practici care contri"uie prin diferite forme
la perfecionarea dreptului fr a fi( totu!i( i*vor de drept.
stfel( neav+nd valoare de precedent !i nefiind o"ligatorie din punct de vedere
#uridic( practica #udiciar pre*int importan n ceea ce prive!te interpretarea normelor
de drept internaional privat !i acoperirea lacunelor e,istente n cuprinsul acestor
norme.
Privitor la importana #uridic a practicii ar"itrale( ar fi de menionat c pe l+ng
)amera de )omer !i Industrie a %epu"licii &oldova funcionea* )urtea de r"itra#
Internaional care soluionea* diverse litigii n relaiile comerciale internaionale
2D
.
15
Consider3- (3 den!-irea )rept Interna*ional Privat a C3r*ii a Cin(ea din Cod!l (ivil este !na ne(oresp!nI3toare,
deoare(e Cn (!prins!l a(esteia s!nt re1le-entate raport!rile de drept (ivil Cn sens Cn1!st, pe (Dnd drept!l
interna*ional privat are (a obie(t raport!rile (ivile, Cn sens!l lar1 al (!vDnt!l!i, adi(3 toate raport!rile de drept privat
(! ele-ent de eBtraneitate Fraport!rile de drept (ivil, de 9a-ilie, (o-er(iale, de -!n(3, de pro(ed!r3 (ivil3G.
16
onitor!l J9i(ial nr.#2%#6, 2552.
1&
onitor!l J9i(ial nr.0&%0#, 2551.
1#
onitor!l J9i(ial nr.11%115, 255$.
19
onitor!l J9i(ial nr.1,1990.
25
onitor!l J9i(ial nr.9&%99, 2551.
21
onitor!l J9i(ial nr.25, 1990.
22
onitor!l J9i(ial nr.126%12&, 2552.
2$
onitor!l J9i(ial nr.6, 1995.
20
onitor!l J9i(ial nr.9#%151, 2555.
25
onitor!l J9i(ial nr.1&, 1990.
26
onitor!l J9i(ial nr.0K##%1, 1992
2&
, se vedeaL ;e1!la-ent!l C!r*ii de ,rbitraM Co-er(ial Interna*ional de pe lDn13 Ca-era de Co-er* /i Ind!strie a
;ep!bli(ii oldova din 1$.5&.2551, onitor!l J9i(ial nr.1$1%1$2K$10, 2551.
)urtea de r"itra# interpretea* dispo*iiile cuprinse n legislaia %epu"licii &oldova(
care reglementea* relaiile economice e,terne la care particip persoane fi*ice sau
#uridice din %epu"lica &oldova( precum !i persoane fi*ice !i #uridice strine. 1in acest
punct de vedere practica )urii de r"itra# contri"uie la interpretarea !i cunoa!terea
normelor conflictuale ale %epu"licii &oldova n domeniul acestor relaii.
-.3. +IT$)*I) L)C$NELOR N DREPT$L INTERN)*ION)L PRIV)T
Practica n domeniu confirm c oric+t de complet ar fi o legislaie( e,istena
lacunelor este inevita"il. E,istena acestor lacune (goluri n legislaie)( nu poate fi un
motiv pentru refu*ul de a #udeca un litigiu a#uns n faa instanelor #udectore!ti sau de
ar"itra#
28
.
;acunele e,istente n legislaie vor fi completate prin analogia legii sau analogia
dreptului. stfel( potrivit art.> alin.(7) din )odul civil( n ca*ul nereglementrii prin lege
ori prin acordul prilor !i lipsei de u*ane( raporturilor prev*ute la art.2 li se aplic(
dac aceasta nu contravine esenei lor( norma legislaiei civile care reglementea*
raporturi similare (analogia legii). .n continuare( alin.(2) al aceluia!i articol sta"ile!te c
dac aplicarea analogiei legii este imposi"il( drepturile !i o"ligaiile prilor se
determin n funcie de principiile generale !i de sensul legislaiei civile (analogia
dreptului). Totodat( nu se admite aplicarea prin analogie a normelor care limitea*
drepturile civile sau care sta"ilesc rspundere civil( a!a cum prevede alin.(9). Potrivit
alineatului ultim instana de #udecat nu este n drept s refu*e nfptuirea #ustiiei n
ca*urile civile pe motivul c norma #uridic lipse!te sau c este neclar.
-.6. NE)PLIC)RE) I4VO)RELOR INTERNE
.n practic pot aprea situaii( c+nd un tartat sau o convenie internaional la care
particip %epu"lica &oldova s cuprind o reglementare diferit de cea prev*ut n
legea intern( adic un conflict ntre legea intern !i tratatul sau convenia
internaional. Bn atare conflict va fi soluionat( n lipsa unor dispo*iii e,prese( potrivit
principiilor privind conflictul ntre legile interne( in+ndu-se cont( totodat( de interesele
cola"orrii internaionale. ceast soluie se ntemeia* nu pe superioritatea tratatului
internaioanl asupra legii interne( ci pe principiul strictei respectri de ctre %epu"lica
&oldova a acordurilor internaionale nc'eiate.
Potrivit art.8 alin.(7) din )onstituie 0%epu"lica &oldova se o"lig s respecte )arta
A$B !i tratatele la care este parte( s-!i "a*e*e relaiile cu alte state pe principiile !i
normele unanim recunoscute de dreptul internaional2.
.n conformitate cu art.2D din )onvenia de la /iena din 7FCF cu privire la dreptul
tratatelor
2F
( statele nu pot invoca legislaia intern spre a #ustifica nee,ecutarea unui
tratat.
.n aceast ordine de idei( pre*int importan preci*area c practica statelor este
diferit n ceea ce prive!te soluionarea conflictului ntre tratat !i legea intern. stfel( n
sistemul engle* se acord prioritate legilor !i precedentelor #udiciare interne( indiferent
de succesiunea n timp a tratatelor !i legilor interne. .n sistemul german !i austriac(
tratatele sunt asimilate cu legile interne( acord+ndu-se prioritate celui mai recent( pe
c+nd n sistemul france* !i olande* se acord prioritate tratatului
90
.
.n dreptul %epu"licii &oldova( n ca* de concurs n aplicare ntre i*voarele interne !i
2#
Hn a(est sens, este (on(l!dent3 prevederea art.$ din Cod!l (ivil ro-Dn (are stabile/te (3 M!de(3tor!l (are va re9!Ia
de a M!de(a s!b (!vDnt (3 le1ea n! prevede, va p!tea 9i !r-3rit (a (!lpabil de dene1rare de dreptate.
29
Conven*ie rati9i(at3 de ;ep!bli(a oldova la 0.5#.1992, Cn vi1oare din 25.52.199$.
$5
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.6$.
cele internaionale( se va acorda prioritate tratatelor internaionale. ceast idee re*ult
n mod e,plicit din prevederile art.7>8C din )odul civil( potrivit crora dispo*iiile )rii a
)incea sunt aplica"ile n ca*ul n care tratatele internaionale nu reglementea* altfel
97
.

%. I4VO)RELE INTERN)*ION)LE )LE DREPT$L$I
INTERN)*ION)L PRIV)T
I*voarele internaionale ale dreptului internaional privat sunt tratatul( convenia sau
acordul internaional
92
( cutuma internaional !i u*anele comerciale internaionale(
acestea din urm pre*ent+nd unele particulariti asupra crora ne vom referi pe
parcurs.
Pentru %epu"lica &oldova convenia internaional la care aceasta este parte
constituie i*vor de drept internaional privat.
1in punct de vedere al dreptului internaional privat( conveniile internaionale se
clasific( dup coninutul lor( n dou categorii( !i anume cele care conin norme
conflictuale !i respectiv( norme materiale uniforme.
%.-. CONVEN*II INTERN)*ION)LE C)RE CON*IN NOR.E
DE DREPT CON(LICT$)L $NI(OR.
.n ultima perioad comuniatea internaional a pus n eviden pro"lema referitoare
la unificarea dreptului conflictual !i material privind relaiile private. .n acest conte,t( se
impune preci*area c actualmente nu e,ist un drept internaional privat unanim
recunoscut de toate statele care particip la circuitul de persoane !i valori pe plan
internaional. ;a moment se poate vor"i numai despre norme unanim admise de dreptul
internaional pu"lic.
1in categoria conveniilor prin care se instituie norme de drept conflictual uniform(
menionm urmtoarele?
- )onvenia cu privire la legea aplica"il contractelor de v+n*are internaional de
mrfuri (Eaga( 7F8C)
99
.
- )onvenia privind legea aplica"il o"ligaiilor contractuale (%oma( 7F80)
9:
.
- )onvenia $aiunilor Bnite asupra contractelor de v+n*are internaional de mrfuri
(/iena( 7F80)
9>
.
- Tratatul ntre %epu"lica &oldova !i %om+nia privind asistena #uridic n materie
civil !i penal ()'i!inu( 7FFC)
9C
.
- cord ntre Guvernul %epu"licii &oldova !i Guvernul %epu"licii Italiene privind
promovarea !i prote#area reciproc a investiiilor (%oma( 7FFD)
9D
.
.n ceea ce prive!te aceast categorie de i*voare internaionale care conin norme
$1
Consider3- (3 dispoIi*ia art.15#6 din Cod!l (ivil este in(o-plet3, deoare(e se (reaI3 i-presia (3 toate tratatele
interna*ionale a! prioritate 9a*3 de re1le-ent3rile C3r*ii a Cin(ea, (hiar /i (ele la (are ;ep!bli(a oldova n! este
parte. Hn a(est (onteBt, prop!nerea de lege ferenda (are se i-p!ne ar 9i !r-3toareaL N)ispoIi*iile C3r*ii a Cin(ea
s!nt apli(abile Cn sit!a*iile Cn (are (onven*iile interna*ionale la (are ;ep!bli(a oldova este parte n! stabiles( o alt3
re1le-entare=.
$2
Pentr! asi1!rarea !nit3*ii ter-inolo1i(e, Cn (ontin!are va 9i !tiliIat ter-en!l 1eneral de (onven*ie interna*ional3.
$$
;ati9i(at3 de ;.oldova la 26.59.199&, ne9iind Cn vi1oare pe -otiv!l nerati9i(3rii a(esteia de (3tre 5 state
se-natare.
$0
Conven*ie la (are ;.oldova n! este parte.
$5
;ati9i(at3 de ;.oldova la 12.55.1990, Cn vi1oare din $.11.199$.
$6
onitor!l J9i(ial nr.#$, 1996.
$&
Hn vi1oare din 26.5#.2551.
conflictuale( ar fi de menionat c este mai redus dec+t cea care conine norme
materiale uniforme.
%.%. CONVEN*IILE INTERN)*ION)LE C)RE CON*IN NOR.E
.)TERI)LE $NI(OR.E
.n cadrul internaional %epu"lica &oldova este parte la numeroase convenii
internaionale care interesea* dreptul internaional privat. ceste convenii
reglementea* instituiile #uridice care formea* domeniul specific al dreptului
internaional privat( !i anume condiia #uridic a strinului !i conflictele de #urisdicii.
1in aceast categorie a conveniilor prin care se instituie norme de drept material
uniform( menionm urmtoarele?
- )onvenia privind procedura civil (Eaga( 7F>:)
98
@
- )onvenia cu privire la drepturile copilului ($e< HorI( 7F8F)
9F
@
- )onvenia european asupra statutului #uridic al copiilor nscui n afara cstoriei
(5tras"ourg( 7FD>)
:0
@
- )onvenia asupra proteciei copiilor !i cooperrii n materia adopiei internaionale
(Eaga( 7FF9)
:7
@
- )onvenia privind statutul refugiailor (Geneva( 7F>7) !i Protocolul privind statutul
refugiailor ($e< HorI( 7FCD)
:2
@
- )onvenia privind recunoa!terea !i e,ecutarea sentinelor ar"itrale strine ($e<
HorI( 7F>8)
:9
@
- )onvenia european privind ar"itra#ul comercial internaional (Geneva( 7FC7)
::
.
%.0. $4)N*ELE CO.ERCI)LE INTERN)*ION)LE
B*anele comerciale pre*int interes pe planul dreptului internaional privat( n
msura n care completea* !i interpretea* normele #uridice ale acestei materii.
.n cadrul relaiilor comerciale internaionale( u*anele comerciale ocup un loc
important( acestea fiind diferite de la un sistem de drept la altul. B*anele comerciale
sunt practici sau reguli o"servate de parteneri n raporturile lor economice( nsemn+nd o
anumit conduit a prilor care nu se na!te dintr-un act sau operaiune economic
i*olat( ci este re*ultatul unei atitudini e,primate e,pres ori tacit( constant !i ca ceva
o"i!nuit o anumit perioad de timp( cu caracter general sau numai ntr-un sector de
activitate. stfel( u*anele comerciale implic ideea de continuitate( constan(
uniformitate a unei conduite ori reguli( deci aplicarea repetat( ceea ce presupune o
perioad anume de timp
:>
.
)omportarea partenerilor n relaiile lor economice n intervalul unei anumite
perioade de timp( devine o u*an comercial( cu caracter general sau mai puin
general( n raport de numrul partenerilor !i domeniul de activitate n care se aplic.
.n acest sens( art.: din )odul civil al %.&oldova prevede c u*ana repre*int o
norm de conduit care( de!i neconsfinit n legislaie( este general recunoscut !i
aplicat pe parcursul unei perioade ndelungate ntr-un anumit domeniu al raporturilor
$#
;.oldova a aderat la a(east3 (onven*ie prin Le1ea nr.11$6%OII din 0.5#.1992.
$9
;.oldova a aderat la a(east3 (onven*ie prin 7ot3rDrea Parla-ent!l!i nr.05#%OII din 12.12.1995.
05
;.oldova a aderat la a(east3 (onven*ie prin Le1ea nr.&22%O6 din &.12.2551.
01
;.oldova a aderat la a(east3 (onven*ie prin 7ot3rDrea Parla-ent!l!i nr.106#%OI6 din 29.51.199#.
02
;.oldova a aderat la a(estea prin Le1ea nr.6&&%O6 din 2$.11.2551.
0$
;ati9i(at3 de ;.oldova la 15.5&.199#, Cn vi1oare din 1&.12.199#.
00
;ati9i(at3 de ;.oldova la 29.59.199&, onitor!l J9i(ial nr.6&%6#, 199&.
05
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.65.
civile( totodat( apreciindu-se c u*ana se aplic numai dac nu contravine legii( ordinii
pu"lice !i "unurilor moravuri.
B*anele comerciale pre*int c+teva particulariti eseniale
:C
?
a) u*anele comerciale reglementea* relaiile dintre parteneri n numr nedeterminat
!i pe un anumit teritoriu@
") u*anele comerciale sunt generale !i impersonale( fiind categorii #uridice ce se
apropie de legi( deose"indu-se de acestea prin aceea c legile sunt e,presia autoritii
statului( iar u*anele repre*int manifestarea voinei unor persoane fi*ice sau #uridice n
relaiile comerciale@
c) caracterul u*anelor comerciale de a avea calitatea de i*vor de drept se afl n
dependen de clasificarea acestora n normative !i convenionale.
B*anele comerciale pot fi clasificate potrivit c+torva criterii.
A prim distincie se refer la u*anele comerciale interne !i internaionale. stfel(
primele se aplic pe teritoriul unui anumit stat( iar celelalte se aplic n relaiile
economice internaionale.
Potrivit altui criteriu( u*anele comerciale pot fi generale( fiind aplicate tuturor
ramurilor comerciale@ speciale( fiind aplicate pentru anumite ramuri ale comerului (de
e,emplu( u*anele n materia comerului cu fructe( cu cereale( cu lemne( etc)@ locale(
fiind aplicate numai pe o anumit *on geografic (de e,emplu( o regiune( o anumit
pia comercial( un port).
1ar( cea mai important clasificare a u*anelor comerciale se face potrivit criteriului
forei #uridice a acestora. .n funcie de acest criteriu( u*anele pot fi normative (legale) !i
convenionale (interpretative).
B*anele normative( pe l+ng particularitile generale ale u*anelor( mai cuprind !i
un element de natur su"iectiv( constituind o condiie specific ca acestea s ai" un
caracter de i*vor de drept( adic s se aplice cu titlu de norm #uridic. Elementul
su"iectiv const n convingerea celor care aplic u*ana c ea tre"uie respectat ca o
o"ligaie #uridic (opinio juris sive necessitatis)( deoarece( n ca* contrar( ea poate fi
impus prin aplicarea de sanciuni #uridice( deci prin mi#loacele coercitive prin care
poate fi impus !i o lege.
E,istena acestui sentiment general de o"ligativitate #uridic este o condiie
necesar dar nu suficient ca o u*an s do"+ndeasc caracter de norm #uridic.
Este necesar n plus ca sistemul de drept care constituie lex causae s recunoasc
fora normativ acestor u*ane( fie n mod glo"al
:D
( fie special( n sensul c o lege
recunoa!te aceast for u*anelor( cu condiia ca ele s nu fie contrare legii( ordinii
pu"lice !i "unurilor moravuri
:8
. v+nd caracter de i*vor de drept( u*anele normative
determin drepturile !i o"ligaiile prilor( ntocmai ca !i legea. %olul lor #uridic este( fie
de a reglementa raporturi de drept nc neprev*ute de lege (consuetudo praeter
legem)( fie de a interpreta sau completa dispo*iiile legii (secundum legem).
.n sistemele de drept care cunosc u*anele normative se admite( n general( c
acestea au o for #uridic similar unei legi supletive (facultative). ceast calificare
atrage dup sine anumite consecine #uridice pe planul raportului dintre u*anele
normative !i contractul prilor. stfel( dat fiind faptul c i*vorul autoritii lor nu l
constituie voina prilor (a!a cum vom vedea c se nt+mpl n ca*ul u*anelor
convenionale)( u*anele la care ne referim se impun prilor contractante( c'iar dac nu
au fost acceptate (e,pres sau tacit) de acestea !i c'iar dac prile nu le-au recunoscut.
Prile pot ns s nlture aplicarea u*anelor normative( fie prin voina lor e,pres( fie
numai tacit( prin faptul c prevd n contract clau*e care sunt contrare u*anelor.
06
, se vedeaL )ra1o/%,leBandr! "itar!, )rept!l (o-er*!l!i interna*ional, vol.I, +dit!ra ,(ta-i, .!(!re/ti, 1995,
p.12&%12#> 6aleri! .ab3r3, )rept Interna*ional Privat, 2ipo1ra9ia Central3, Chi/in3!, 2552, p.25.
0&
)e eBe-pl!, a/a se CntD-pl3 Cn drept!l italian, !nde art.1 din Cod!l (ivil -en*ioneaI3 !Ian*ele printre iIvoarele
de drept.
0#
,/a (!- prevede, de eBe-pl!, art.0 din Cod!l (ivil al ;.oldova.
v+nd caracter de lege( u*anele normative constituie un element de drept( ceea ce
atrage consecine pe planul sarcinii pro"ei( n sensul c( n principiu( ele se invoc din
oficiu de ctre #udector sau ar"itru !i se pre*um a fi cunoscute de ctre acesta
:F
.
B*anele convenionale care au acelea!i particulariti generale( nu constituie un
i*vor de drept( puterea #uridic a acestora reduc+ndu-se la clau*a contractual n
temeiul acordului de voin a prilor. %olul u*anelor convenionale este( n primul r+nd(
ca !i n ca*ul u*anelor normative( acela de a determina( ntr-o manier specific(
drepturile !i o"ligaiile prilor. v+nd fora #uridic a unei clau*e contractuale( u*anele
convenionale nu pot contraveni normelor imperative ale legii aplica"ile contractului (lex
contractus).
Totodat( tre"uie deose"ite u*anele comerciale de o"i!nuinele care se sta"ilesc
ntre doi perteneri. )aracterul colectiv deose"e!te u*anele comerciale de o"i!nuinele
sta"ilite ntre prile contractante (a!a numitele 0u*ane ale prilor2)( acestea din urm
form+ndu-se ntre doi sau un numr redus !i determinat de parteneri comerciali( atunci
c+nd( ca urmare a nc'eierii ntre ei a unor contracte pe termen lung( apare o anumit
categorie de acte #uridice !i fapte materiale care( fr a mai fi e,primate e,pres( sunt
su"+nelese n operaiunile respective
>0
.
A prevedere cu privire la o"i!nuinele sta"ilite ntre pri e,ist n )onvenia
$aiunilor Bnite asupra contractelor de v+n*are internaional de mrfuri (/iena( 7F80)(
care n art.F alin.(7) preci*ea* c prile sunt legate prin u*anele la care au consimit
!i de o"i!nuinele care s-au sta"ilit ntre ele. !adar( deose"irea ntre u*an !i
o"i!nuin re*ult din numrul partenerilor care le aplic. .n msura n care o o"i!nuin
se aplic de un numr anumit de parteneri devine u*an( deoarece numai n aceast
situaie este vor"a de o practic( de o comportare ntr-un anumit domeniu de activitate
economic.
.n ceea ce prive!te importana u*anelor( tre"uie s menionm c aplicarea
acestora n relaiile economice internaionale se pot reali*a n situaii variate. 1e
e,emplu( potrivit principiului lex voluntatis( prile unui contract de comer e,terior au
posi"ilitatea de a alege legea aplica"il contractului lor (lex causae). .n aceast situaie(
u*anele comerciale se vor aplica n msura prev*ut de legea contractului. stfel(
dac legea contractului prevede c o anumit u*an are caracter de i*vor de drept(
aceasta se aplic n asemenea calitate. Tot n aceea!i manier( u*anele comerciale se
vor aplica cu interpretarea care e,ist n legea contractului !i poate s difere de
nelesul acelei u*ane e,istente n alt sistem de drept. 1ac legea contractului prevede
aplicarea u*anelor comerciale cu alt titlu dec+t cel de i*vor de drept( acestea se vor
aplica n mod corespun*tor. 1in cele menionate( re*ult c u*anele comerciale se
aplic( n situaia pe care o avem n vedere( n temeiul legii contractului !i n msura !i
cu titlul prev*ute de aceast lege.
Pe planul dreptului internaional privat al %epu"licii &oldova este relevant
dispo*iia art.7C70 alin.(C) din )odul civil care prevede c dac n contract sunt utili*ai
termeni comerciali acceptai n circuitul internaional( se consider( n lipsa altor indicaii
n contract( c prile au sta"ilit utili*area n privina lor a cutumelor !i u*anelor
circuitului de afaceri corespun*toare termenilor comerciali respectivi.
5istemele de drept recunosc prilor unui contract de comer e,terior posi"ilitatea de
09
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.1$1.
55
Hn Cod!l (o-er(ial !ni9or- al ".4.,. eBist3 o de9ini*ie a !Ian*elor p3r*ilor /i o pre(iIare privind rol!l M!ridi( al
a(estora. ,st9el, art.1%255 F1G pre(iIeaI3 (3 prin N!Ian*3 a p3r*ilor= Fden!-it3 N(o!rse o9 dealin1=G se Cn*ele1e No
serie de a(tivit3*i Cntre p3r*i, anterioare !nei tranIa(*ii, (are pot 9i (onsiderate Cn -od reIonabil (a stabilind Cntre ele
o baI3 (o-!n3 de interpretare a eBpresiilor /i a(telor lor=. 'apt!l (3 a(este !Ian*e ale p3r*ilor s!nt apli(abile, Cn
(on(ep*ia (od!l!i, n! n!-ai Cn 9aIa anterioar3 Cn(heierii (ontra(t!l!i, la (are se re9er3 arti(ol!l pre(edent, (i /i
!lterior, Cn perioada eBe(!t3rii a(est!ia, reI!lt3 din prevederile art.2%25# F2G. ,(est arti(ol se o(!p3 de interpretarea
(orelativ3 a !Ian*elor p3r*ilor /i -odalit3*ilor de eBe(!tare stabilite de p3r*i, disp!nDnd (3 Cn -3s!ra Cn (are n! se
pot stabili, Cn -od reIonabil, (o-patibilitatea dintre ele, -odalit3*ile de eBe(!tare se vor apli(a (! prioritate.
a stipula orice clau* la care convin dac nu contravin normelor imperative. .n aceast
situaie este vor"a de principiul li"ertii contractuale( potrivit cruia prile pot prevedea
aplicarea u*anelor comerciale n raporturile lor de comer e,terior( care devin n acest
fel clau*e ale contractului nc'eiat
>7
. stfel( n contractele importante prile sta"ilesc n
detaliu drepturile !i o"ligaiile lor( clau*ele contractuale fiind suficiente pentru
soluionarea unor eventuale pro"leme care pot aprea n legtur cu e,ecutarea
contractelor. Prin repetarea lor( aceste contracte au un verita"il rol de u*ane comerciale
n comerul internaional. .n anumite ca*uri practica n comerul internaional a nlocuit(
n considerarea propriilor ei necesiti( !i unele dispo*iii imperative ale legislaiilor
naionale( dar !i n aceste situaii u*anele comerciale e,ist numai n msura n care
sunt acceptate de sistemele de drept naionale.
5u" un alt aspect( prile contractante pot s nlture aplicarea u*anelor
comerciale( fie printr-o clau* e,pres n acest sens( fie prev*+nd o reglementare a
raportului lor #uridic diferit de aceea care re*ult din asemenea u*ane. .n acest
conte,t( este necesar preci*area c nc'eierea unor contracte n afara u*anelor
comerciale nu nseamn nici ntr-un ca*( a"olirea acestora. 1ar( totodat( dac se
nc'euie numeroase contracte ntr-un domeniu al comerului internaional prin
nlturarea unei u*ane( astfel nc+t aplicarea acesteia devine o adevrat e,cepie( se
poate considera c acea u*an a fost a"olit( fiind nlocuit cu alta
>2
.
;a soluionarea litigiilor prin intermediul ar"itra#ului( de asemenea( se ine seama de
clau*ele contractuale( de normele dreptului material aplica"il !i de u*anele comerciale.
stfel( aplicarea u*anelor comerciale pot interveni n dou situaii !i pe dou temeiuri
#uridice diferite
>9
?
a) dreptul material aplica"il( desemnat de ctre pri sau n lipsa acestei alegeri
determinat de ctre organul ar"itral( poate prevedea aplicarea u*anelor comerciale !i
temeiul aplicrii acestora@
") organul ar"itral se va conduce n soluionarea litigiului dup clau*ele contractuale(
in+nd seama de u*anele comerciale@ n acest situaie dispo*iia legal se aplic n
calitate de lex fori( n conformitate cu care u*anele sunt luate n considerare mpreun
cu clau*ele contractului( de unde ar urma c aceste u*ane se aplic( n lipsa unei
clau*e e,prese a prilor( cu titlu de clau* convenional( su"+neleas( tacit( cu
consecinele care re*ult de aici.
.n aceast ordine de idei( tre"uie remarcat c !i unele convenii internaionale
prevd aplicarea u*anelor comerciale ori cuprind o reglementare care ine de practica
constant n comerul internaional. stfel( )onvenia european de ar"itra# comercial
internaional (Geneva( 7FC7) prevede n art./II c prile contractante pot s determine
dreptul aplica"il fondului litigiului@ n lipsa unei asemenea desemnri( ar"itrii vor aplica
legea indicat de norma conflictual pe care ei o vor considera corespun*toare n
spe( dar n am"ele situaii ar"itrii vor ine seama de stipulaiile contractului !i de
u*anele comerciale.
%.3. C$T$.) INTERN)*ION)L#
)utuma este o regul de conduit sta"ilit n practica vieii sociale !i respectat un
timp ndelungat n virtutea deprinderii( ca o norm considerat o"ligatorie. )utuma
presupune ntrunirea a dou elemente? o"iectiv (faptic) !i su"iectiv (psi'ologic).
Elementul o"iectiv const n conduita aplicat un timp ndelungat ca o deprindere
51
Hn a(est sens, (! re9erire la drept!l ;.oldova, este art.1615 alin.F2G /i F$G din Cod!l (ivil, (are prevede (3 p3r*ile
(ontra(t!l!i pot stabili le1ea apli(abil3 atDt Cntre1!l!i (ontra(t, (Dt /i !nor an!-ite p3r*i a a(est!ia, iar deter-inarea
le1ii apli(abile treb!ie s3 9ie eBpres3 sa! s3 reI!lte din (on*in!t!l (ontra(t!l!i ori din alte C-preM!r3ri.
52
I.a(ovei, Instit!*ii Cn drept!l (o-er*!l!i interna*ional, +dit!ra J!ni-ea, Ia/i, 19#&, p.5$.
5$
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.&2.
(longa, inveterata, diuturna,consuetudo). Elementul su"iectiv const n convingerea c
o anumit conduit este o"ligatorie !i( totodat( av+nd putere #uridic (n acest sens(
cutuma este un i*vor de drept).
B*anele comerciale presupun e,istena numai a elementului o"iectiv( nu !i a celui
su"iectiv. Prile accept aplicarea u*anelor av+nd convingerea c nu este vor"a de o
norm #uridic( ci de o anumit practic (comportare)( care corespunde domeniului
respectiv de activitate. .n aceast situaie( u*anele internaionale se aplic n calitate
de clau*e convenionale e,prese sau tacite. .n acest fel( u*anele comerciale pot
deroga numai de la normele #uridice supletive( dar nu !i de la cele imperative.
)utumele( la fel ca !i u*anele comerciale( pot fi interne !i internaionale. .n dreptul
intern( rolul cutumei difer de la un sistem de drept la altul. 1e e,emplu( n sistemul de
drept engle*( cutuma constituie i*vor de drept ntr-o msur mai mare dec+t n alte
sisteme. 1in acest motiv( dac ntr-un anumit raport #uridic se aplic dreptul engle* n
calitate de lex causae( acesta tre"uie aplicat a!a cum este neles !i interpretat n
sistemul de drept respectiv.
.n ceea ce prive!te relaiile internaionale( ca urmare a transformrilor care au avut
loc n lumea contemporan !i a faptului c relaiile comple,e dintre state reclam
reglementri care s favori*e*e tendine constructive ce le caracteri*ea*( cutuma
internaional cunoa!te o adevrat revitali*are( cpt+nd noi sensuri alturi de cele
tradiionale n procesul normativ internaional
>:
.
Pe planul dreptului internaional privat al %epu"licii &oldova( menionm art.7>DC
alin.(7) din )odul civil care prevede c legea aplica"il raporturilor de drept civil cu
element de e,traneitate se determin n "a*a tratatelor internaionale la care %.&oldova
este parte( pre*entului cod( altor legi ale %.&oldova !i cutumelor internaionale
recunoscute de %epu"lica &oldova. A alt reglementare privind cutuma este cea
prev*ut de art.7C70 alin.(C) din )odul civil( la care am fcut referire n cadrul
u*anelor comerciale internaionale.

C)PITOL$L II
)+PECTE DE N)T$R# CONCEPT$)L# N .)TERI)
DREPT$L$I INTERN)*ION)L PRIV)T
Seciunea I
PARTICULARITILE RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT
DE EXTRANEITATE
-. NO*I$NE) R)PORT$L$I 5$RIDIC C$ ELE.ENT
50
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.60.
DE E7TR)NEIT)TE
%aporturile de drept internaional privat sunt raporturi civile( comerciale( de munc(
de familie( de procedur civil !i alte raporturi de drept privat cu element de
e,traneitate. stfel( pentru e,primarea o"iectului dreptului internaional privat( precum !i
pentru evitarea unei enumerri a acestor raporturi( n literatura de specialitate se
consider c dreptul internaional privat are ca o"iect raporturile civile( n sensul larg al
cuv+ntului.
&ateria specific dreptului internaional privat l constituie conflictul de legi n situaia
c+nd se pune pro"lema determinrii domeniului de aplicare a legii proprii !i a legilor
strine( cu care raportul #uridic respectiv pre*int legtur prin elementul de
e,traneitate. .n acest sens( ar fi de remarcat c conflictele de legi sunt compati"ile cu
raporturile #uridice de drept internaional privat. stfel( conflictele de legi pot aprea
numai n raporturile de drept internaional privat( av+ndu-se n vedere c instana din
%.&oldova poate s aplice o lege strin. )u alte cuvinte( competena legislativ( adic
dreptul aplica"il de ctre instan( poate s difere de competena #udectoreasc( adic
de naionalitatea instanei competente.
ceast situaie se e,plic prin faptul c( n raporturile #uridice de drept privat(
comparativ cu cele de drept pu"lic( prile se afl( una faa de cealalt( pe po*iie de
egalitate #uridic. Ar( egalitatea #uridic a prilor atrage( implicit( egalitatea sistemelor
de drept crora ele aparin( iar ntre sisteme de drept aflate pe picior de egalitate se
poate pune pro"lema care dintre ele se vor aplica raportului #uridic n cau*
>>
.
%aporturile #uridice de drept pu"lic( comparativ cu cele de drept privat( nu pot fi
compati"ile cu conflictele de legi( deoarece raporturile de drept pu"lic nu dau na!tere la
conflicte de legi. .n aceast situaie( #udectorul din %.&oldova nu are posi"ilitatea
aplicrii unei legi strine( e,plicaia const+nd n faptul( c la aceste raporturi prile se
afl( una fa de cealalt( pe po*iie de su"ordonare #uridic n care intervine elementul
de autoritate al statului( care acionea* de iure imperi.
.n continuare( ar fi de preci*at( c n categoria raporturilor de drept pu"lic intr( n
principal( cele de drept penal( administrativ( financiar( procedur penal( internaional
pu"lic( etc. Totodat( raporturile de drept pu"lic pot conine elemente de e,traneitate@
de e,emplu( n dreptul penal( elementul de e,traneitate poate fi persoana strin a
fptuitorului( precum !i o"iectul le*at care se afl n strintate( dar n aceste raporturi
#udectorul aplic numai legea %.&oldova.
%. ELE.ENT$L DE E7TR)NEI)TE
Elementul de e,traneitate sau elementul strin( constituie principalul factor de
distingere a raporturilor #uridice de drept internaional privat fa de alte raporturi
#uridice. Elementul de e,traneitate este acea parte component a raportului #uridic( care
se afl n strintate sau su" incidena unei legi strine.
stfel( putem defini elementul de e,traneitate( ca fiind mpre#urarea de fapt n
legtur cu un raport #uridic( datorit creia acest raport are legtur cu mai multe
sisteme de drept sau legi aparin+nd unor ri diferite.
Elementul de e,tarneitate nu constituie un element de structur a raportului #uridic(
alturi de su"iecte( o"iect !i coninut( n sensul teoriei generale a dreptului( deoarece
oricare dintre acestea poate constitui un element de e,traneitate.
.n continuare( ne vom referi la principalele elemente de e,traneitate( care pot s
apar n legtur cu cele trei elemente de structur ale raportului #uridic?
a) .n leg tur cu su"iectul elementele de e,traneitate se deose"esc de felul acestor
55
)ra1o/%,leBandr! "itar!, )rept Interna*ional Privat, vol.I, +dit!ra 7oldin1 reporter, .!(!re/ti, 1996, p.5.
su"iecte. 1e e,emplu( n ca*ul persoanelor fi*ice pot fi elemente de e,traneitate
cetenia( domiciliul sau re!edina( iar n ca*ul persoanelor #uridice sediul(
naionalitatea( etc.
") .n leg tur cu o"iectul raportului #uridic ("unul mo"il sau imo"il)( e,ist element de
e,traneitate n ca*ul c+nd acesta este situat n strintate sau( de!i este n ar( se afl
su" incidena unei legi strine@ de e,emplu( "unurile unei am"asade strine n
%.&oldova.
c) .n leg tur cu coninutul raportului #uridic( const+nd n drepturile !i o"ligaiile prilor
!i fiind imaterial( se poate materiali*a prin elemente de fapt n ca*ul plasrii acestora n
strintate sau incidenei legii strine( constituind n a!a fel elemente de e,traneitate.
ceste elemente de fapt sunt( n principal( urmtoarele?
- la actele #uridice? elementele o"iective (locul nc'eierii sau e,ecut rii) sau elementul
su"iectiv (voina prilor de a plasa raportul #uridic su" incidena unei legi strine)@
- la faptele #uridice (stricto sensu) elementele de fapt pot fi locul sv+r!irii delictului
sau al producerii pre#udiciului.
%eferitor la aspectele de procedur( elemente de e,traneitate constituie faptul c
instana competent este strin sau 'otr+rea #udectoreasc (ar"itral)( este
pronunat n strintate.
.ntr-un raport #uridic pot fi unul sau c+teva elemente de e,traneitate.
9. C)R)CTERELE R)PORT$L$I 5$RIDIC C$ ELE.ENT DE
E7TR)NEIT)TE
%aportul #uridic cu element de e,traneitate are urmtoarele caractere( datorit
crora acesta se deose"e!te de raportul #uridic de drept internaional pu"lic
>C
?
%aportul #uridic cu element strin se sta"ile!te ntre persoane fi*ice !iJsau #uridice. .n
calitatea sa de su"iect de drept civil( statul poate fi parte ntr-un raport #uridic cu element
de e,traneitate( dar aceast po*iie a statului nu tre"uie confundat cu situaia n care
statul particip la un raport #uridic de drept internaional pu"lic. stfel( statele n unele
ca*uri( pot nc'eia( n nume propriu( ca su"iecte de drept civil( do"+ndind calitatea de
parte contractant( contracte de cooperare economic !i te'nico-!tiinific cu firme din
alte ri.
%aportul #uridic conine un element de e,traneitate( datorit cruia acesta are
legtur cu mai multe sisteme de drept.
%aportul #uridic cu element de e,traneitate( care formea* o"iectul dreptului
internaional privat( este un raport de drept civil n sens larg( care conine un element
strin.
Seciunea II
OIECTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Prin noiunea de o"iect al ramurii de drept se nelege relaiile sociale care sunt
reglementate !i aprate prin internediul normelor #uridice.
.n doctrin pentru e,primarea o"iectului dreptului internaional privat( se aprecia*
c aparin acestei ramuri de drept( n primul r+nd( raporturile de drept civil cu element
de e,traneitate. 1easemenea( fac parte din categoria raporturilor de drept internaional
privat !i raporturile de dreptul familiei( raporturile de drept comercial( raporturile
procesuale civile care conin elemente de e,traneitate. 1reptului internaional privat i
aparin !i raporturile de dreptul muncii( n msura n care au un element internaional.
%aporturile de drept pu"lic nu pot constitui o"iectul dreptului internaional privat(
deoarece #udectorul din %.&oldova nu poate aplica o lege strin. E,plicaia const(
56
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.1#%19.
dup cum s-a menionat mai nainte( n faptul c prile se afl( una fa de cealalt( pe
po*iie de su"ordonare #uridic( intervenind elementul de autoritate al statului( pe c+nd
n raporturile de drept internaional privat( acestea se afl pe po*iie de egalitate
#uridic.
.n conclu*ie( o"iectul dreptului internaional privat( ca ramur de drept( este
constituit din raporturi #uridice de drept civil n sens larg( adic de drept privat( cu
elemente de e,traneitate.
Seciunea III
DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
1omeniul dreptului internaional privat l constituie instituiile #uridice care formea*
ramura dreptului internaional privat( constituind principalele materii de studiu ale !tiinei
dreptului internaional privat.
Pentru o mai "un nelegere a domeniului dreptului internaional privat( considerm
c va fi util de a recurge la un e,emplu ipotetic( prin care se va oferi o idee despre
pro"lemele pe care tre"uie s le re*olve dreptul internaional privat?
Bn cetean al %epu"licii &oldova aflat n interes de serviciu n Bngaria(
deplas+ndu-se cu autoturismul proprietate personal a fost lovit de un camion al unei
companii de transport din ustria. .n re*ultatul accidentului autoturismul ceteanului
%epu"licii &oldova a fost deteriorat( fr a-i cau*a le*iuni corporale.
Blterior( ceteanul din %epu"lica &oldova iniia* o aciune cu privire la repararea
pre#udiciului cau*at n faa unei instane #udectore!ti austriece.
.n legtur cu aceast situaie apar c+teva pro"leme care in de domeniul dreptului
internaional privat.
Prima pro"lem const n a cunoa!te care lege va fi aplicat litigiului. ;a prima
vedere par a fi competente trei legi? legea %epu"licii &oldova( av+nd n vedere c
persoana fi*ic creia i-a fost cau*at pre#udiciu este cetean al %epu"licii &oldova@
legea austriac( deoarece persoana #uridic care a cau*at pre#udiciul are naionalitate
austriac !i instana sesi*at este din ustria@ legea mag'iar( deoarece pre#udiciul a
avut loc pe teritoriul Bngariei.
ceast pro"lem de alegere a unei legi aplica"ile din mai multe posi"ile( constituie
esena dreptului internaional privat !i poart denumirea de co89ict de e:i.
doua pro"lem care poate aprea comport dou aspecte? Primul aspect const
n a cunoa!te dac instana austriac este competent s soluione*e litigiul sau acest
litigiu ine de competena instanelor Bngariei sau al celor din %epu"lica &oldova. Bn alt
aspect care tre"uie avut n vedere este de a sta"ili dac o 'otr+re pronunat n
strintate( n acest ca* n usrtria( va produce efecte n alt ar( n spe n %epu"lica
&oldova.
stfel( aceste dou aspecte legate de cea de-a doua pro"lem repre*int
caracteristicile unui co89ict de ;uri<dicii.
treia pro"lem care poate aprea n aceast situaie se refer la calitatea de
strin a ceteanului din %epu"lica &oldova( care n raport cu cetenii unui stat(
repre*int unele de*avanta#e #uridice !i vor fi studiate n cadrul unei alte materii care
poart denumirea de co8diia ;uridic a <tri8uui (regimul #uridic al strinului).
-. CON(LICT$L DE LE=I
.n doctrin se consider c materia esenial a dreptului internaional privat l
constituie conflictele de legi
>D
.
)onflictul de legi este situaia c+nd( privitor la un raport #uridic cu element de
e,traneitate( e,ist posi"ilitatea de a fi aplicate dou sau mai multe legi( aparin+nd
unor sisteme de drept diferite( cu care acest raport are legtur prin intermediul
elementului de e,traneitate. cest conflict apare n situaia c+nd ntre legea rii
sesi*at n a soluiona litigiul( adic legea forului (lex fori) !i legea strin( cu care
raportul are legtur prin elementul strin( astfel oricare din aceste dou legi este
suscepti"il de a c+rmui raportul #uridic respectiv. .n acest ca*( instana sesi*at este
pus n situaia de a desemna legea aplica"il.
.n ceea ce prive!te conflictul de legi( se utili*ea* !i denumirea de conflict de legi n
spaiu( n scopul deose"irii acestuia de conflictul de legi n timp( care intervine ntre
dou legi( ce se succed n timp !i care presupune intervenia principiului
neretroactivitii legilor.
.n aceast ordine de idei ar fi de remarcat( c conflictul de legi este o noiune
specific dreptului internaional privat( av+nd n vedere c acesta poate aprea numai
n domeniul raporturilor cu element de e,traneitate care constituie o"iectul dreptului
internaional privat( iar n anumite condiii !i limite admi+ndu-se aplicarea legii strine.
)onflictele de legi nu pot aprea n raporturile #uridice care aparin altor domenii( de
e,emplu penal sau financiar( n care legea strin nu poate fi aplicat. stfel( o
infraciune sv+r!it pe teritoriul %epu"licii &oldova va fi sancionat potrivit dispo*iiilor
legii penale ale %epu"licii &oldova( fr a se ine seama de cetenia infractorului.
%eferitor la denumirea de conflict de legi( au fost aduse unele o"iecii n sensul c
aceasta n-ar fi corespun*toare( deoarece pentru o persoan neiniiat n materie se
poate crea impresia c ar fi vor"a de legi care aparin unor state diferite !i care ar
pretinde a fi aplicate( astfel c p+n la urm soluia ar fi n favoarea celei mai puternice.
.ns( n realitate instana se conduce de legea proprie din care face parte !i norma
conflictual ce indic legea aplica"il (legea forului sau legea strin). stfel( ntr-o
atare situaie nu este vor"a de nici un conflict. $oiunea de conflict de legi e,prim
numai ndoiala ce struie n cugetul interpretului( o lupt psi'ologic ntre raiune care
militea* pentru aplicarea uneia din legi
>8
.
%. CON(LICT$L DE 5$RI+DIC*II
)onflictul de #urisdicii desemnea* totalitatea normelor dreptului #udiciar cu element
de e,traneitate( av+ndu-se n vedere c privitor la raporturile #uridice cu element strin
pot aprea litigii care a#ung n faa instanelor #udectore!ti sau ar"itrale pentru a fi
soluionate.
stfel( a soluiona un conflict de #urisdicii nseamn a determina ara ale crei
instane sunt competente s soluione*e litigiul privind un raport #uridic cu element de
e,traneitate.
%eferitor la normele de procedur n litigiile privind raporturile de drept internaional
privat( se aprecia* c acestea pot fi clasificate n trei categorii principale
>F
?
a) norme privind competen a #urisdicional n dreptul internaional privat@ aceste norme
reglementea* conflictele de #urisdicii( care alturi de conflictul de legi( formea*
principalele domenii de sediu ale !tiinei dreptului internaional privat.
") norme privind procedura propriu-*is (procesele de drept internaional privat).
c) norme privind efectele 'ot r+rilor #udectore!ti !i ar"itrale strine.
$ormele care soluionea* conflictele de #urisdicii sunt de drept material( av+nd n
5&
2!dor ;.Popes(!, )rept Interna*ional privat, +dit!ra ;o-9el, .!(!re/ti, 1990, p.$$.
5#
.Ja(ot3, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra )ida(ti(3 /i Peda1o1i(3, .!(!re/ti, 19&6, p.21%22.
59
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it,. p.$5%$1.
vedere c acestea se aplic direct raportului #uridic( prin aceasta deose"indu-se de
normele conflictuale care indic numai legea aplica"il. stfel( instana !i determin
competena n soluionarea unui litigiu de drept internaional privat potrivit normei
#uridice proprii@ la fel( procedura !i efectele 'otr+rilor #udectore!ti strine sunt supuse
legilor proprii( adic legii forului.
0. CONDI*I) 5$RIDIC# ) +TR#IN$L$I
lturi de conflictul de legi !i conflictul de #urisdicii( dreptul internaional privat mai
cuprinde o instituie important condiia #uridic a strinului( care desemnea*
totalitatea normelor #uridice prin care se determin drepturile !i o"ligaiile pe care le pot
avea strinii (persoan fi*ic sau #uridic).
.n mod specific( normele care reglementea* condiia #uridic a strinului n
%epu"lica &oldova sunt norme materiale. stfel( condiia #uridic a strinului este
supus n toate ca*urile legii materiale n calitate de lege a forului( adic legea locului
unde se afl strinul.
1e!i este reglementat n e,clusivitate de norme materiale( condiia #uridic a
strinului este o instituie care aparine dreptului internaional privat( av+nd n vedere
urmtoarele considerente?
- are legtur cu conflictul de legi@ poate s e,iste un conflict de legi numai n msura
n care strinilor le sunt recunoscute drepturi n %epu"lica &oldova.
- are legtur cu procedura de drept internaional privat@ condiia strinului( ca parte
n proces( este reglementat de art.:>: din )odul de procedur civil.
- !tiina dreptului internaional privat poate asigura un studiu unitar al materiei
condiiei #uridice a strinului( instituie care( n elementele ei componente( poate face
o"iectul de studiu !i al altor ramuri de drept( de e,emplu constituional sau administrativ.
)u toate acestea( o parte din doctrinari aprecia* c( de!i condiia #uridic a
strinului nu aparine dreptului internaional privat( totu!i se studia* n dreptul
internaional privat !i aceast materie( care interesea* ndeose"i dreptul comerului
internaional
C0
.
.n spri#inul teoriei( potrivit creia condiia #uridic a strinului aparine dreptului
internaional privat( su"scriem opiniei distinsului Profesor Ion P.=ilipescu( prin care se
aprecia* c e,ist o legtur dintre condiia #uridic a strinului !i conflictul de legi(
care const n aceea( c numai n msura n care se recunoa!te strinului un anumit
drept se pune pro"lema conflictului de legi
C7
. 1atorit acestei legturi( studiul condiiei
#uridice a strinului se face n cadrul dreptului internaional privat.
.ntr-o manier ma#oritar( !i autorii france*i consider c dreptul internaional privat
cuprinde condiia #uridic a strinului
C2
. 1impotriv( autorii engle*i sunt de prere c
materia nu aparine dreptului internaional privat
C9
.
3. CET#*ENI)
Prin cetenie( n sens de instituie #uridic( se are n vedere totalitatea normelor
#uridice care reglementea* legtura politico-#uridic dintre o persoan fi*ic !i un stat(
n temeiul creia persoana fi*ic (n calitate de cetean) are anumite drepturi !i o"ligaii
specifice.
.n ceea ce prive!te cetenia( e,ist controverse n sensul dac aceasta ine sau nu
65
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.$6.
61
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.$0.
62
7..ati99ol, P.La1arde, )roit International Prive, vol.I, Paris, 19&5, p.0%&.
6$
;.7.Graveson, op.(it., p.1#5.
de domeniul dreptului internaional privat. 1e e,emplu( n doctrina #uridic france*(
cetenia face cu preponderen o"iectul de studiu al !tiinei dreptului internaional
privat
C:
. 1e aceea!i prere sunt !i unii autori rom+ni( care consider c n cadrul
condiiei #uridice a strinului tre"uiesc incluse !i normele privind regimul #uridic al
ceteniei( dar numai n msura n care sunt privite prin prisma drepturilor !i o"ligaiilor
strinilor n aceast materie
C>
.
.ns( opinia ma#oritar este n sensul c studiul ceteniei nu aparine dreptului
internaional privat( menion+ndu-se c n dreptul internaional privat cetenia
constituie un criteriu pentru determinarea legii aplica"ile( cum ar fi( de e,emplu( materia
strii !i capacitii persoanei fi*ice. .ns acest fapt nu tre"uie s constituie un argument
pentru includerea materiei ceteniei n cadrul dreptului internaional privat( deoarece ar
nsemna c toate criteriile de determinare a legii aplica"ile ar aparine acestei ramuri de
drept
CC
. Totodat( legtura dintre cetenie !i condiia #uridic a strinului nu se opune
studierii acestora n cadrul unor discipline diferite. stfel( c+nd se face referire la
cetenie( urmea* s se fac trimitere la ramura de drept n care este studiat aceast
instituie( av+ndu-se n vedere c cetenia este o instituie de drept pu"lic care
reglementea* raporturi dintre persoana fi*ic !i stat( prin intermediul normelor
unilaterale( fiind studiate n cadrul dreptului constituional sau al dreptului internaional
pu"lic.
6. CONCL$4II
v+nd n vedere cele menionate mai sus( putem constata c dreptul internaional
privat( anali*at prin prisma domeniului de reglementare( repre*int ansam"lul de norme
#uridice (conflictuale !i materiale) care reglementea*?
)onflictul de legi@
)onflictul de #urisdicii@
)ondiia #uridic a strinului.
.n cadrul dreptului internaional privat al %epu"licii &oldova( normele pentru
determinarea legii aplica"ile unui raport de drept internaional privat sunt cuprinse cu
preponderen n )odul civil ()artea /) !i )odul familei (Titlul /I)( iar normele normele
de procedur n litigii privind un asemenea raport sunt cuprinse n )odul de procedur
civil (Titlul I/). )ondiia #uridic a strinului (persoan fi*ic !i persoan #uridic) este
reglementat de art.:>: din )odul de procedur civil.
.n conclu*ie( cele trei materii constituie domeniul dreptului internaional privat.
C)PITOL$L III
CON*IN$T$L DREPT$L$I INTERN)*ION)L PRIV)T
)oninutul dreptului internaional privat este alctuit din normele #uridice care
constituie aceast ramur de drept.
$ormele de drept internaional privat sunt clasificate n norme conflictuale !i norme
materiale (su"staniale).
Seciunea I
60
P.Lerebo!rs%Pi1eonniere, A.Lo!sso!arn, )roit International Prive, )alloI, Paris, 19&5, p.19%2$.
65
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.$2
66
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.$5> 2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.$6.
NORMELE CON!LICTUALE

-. NO*I$NE) NOR.EI CON(LICT$)LE
$ormele conflictuale sunt norme #uridice specifice dreptului internaional privat.
5copul principal al normei conflictuale este s indice( cu privire la un raport #uridic(
av+nd un element de e,traneitate( care dintre legile n pre*en se va aplica( fie la
momentul c+nd prile vor nc'eia un atare raport #uridic !i deci s c+rmuiasc
nc'eierea raportului #uridic( fie la momentul c+nd instana va fi c'emat s soluione*e
un litigiu privitor la un asemenea raport #uridic( fie n orice moment al e,istenei acestui
raport
CD
.
!adar( normele conflictuale nu au menirea s soluione*e un litigiu dec+t n mod
indirect( n sensul c acestea arat care dintre legile n pre*en( adic 0n conflict2( este
competent a c+rmui raportul #uridic !i a oferi o soluie unui eventual litigiu cu privire la
acel raport #uridic. stfel( cu a#utorul normei conflictuale se alege( dintre legislaiile
interne aflate n conflict( legislaia aplica"il. Blterior desemnrii legii interne aplica"ile(
rolul normelor conflictuale se ntrerupe. 1in acest moment intr n aciune norma de
drept intern (de drept civil( de dreptul familiei( etc) a rii care va guverna raportul #uridic
cu element de e,traneitate.
$ormele conflictuale nu sunt deci norme su"staniale sau de drept material(
deose"indu-se de acestea din urm( deoarece n timp ce normele de drept material se
preocup de reglementarea direct a raporturilor #uridice (fr a lua n considerare
e,istena celorlalte sisteme de drept)( normele conflictuale determin numai aria de
aplicare at+t a dreptului naional( c+t !i a dreptului strin( in+ndu-se seama n mod
evident de coe,istena unor sisteme #uridice de egal valoare
C8
.
1e e,emplu( pentru a soluiona un litigiu cu privire la transmiterea dreptului de
proprietate n cadrul unui contract de v+n*are a unui imo"il( norma conflictual nu
conine nici un fel de indicare a soluiei( ci ea arat numai c n aceast privin tre"uie
s fie consultat (fiindc este comepetent) numai legea rii unde se afl acel "un (lex
rei siatae). .n acest sens( art.7C07 alin.(7) din )odul civil sta"ile!te c coninutul
posesiunii( dreptului de proprietate !i al altor drepturi reale asupra "unurilor mo"ile !i
imo"ile( reali*area !i ocrotirea lor se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu
se afl "unurile dac nu se prevede altfel.
$orma conflictual soluionea* deci n mod direct numai pro"lema determinrii
dreptului naional( adic legea intern de drept material( care va indica soluia litigiului.
stfel( norma conflictual este o norm de trimitere sau fi,are !i are un caracter
preala"il. )u alte cuvinte( norma conflictual nu face dec+t s soluione*e conflictul de
legi !i de aceea poart denumirea de norm conflictual.
$ormele conflictuale se deose"esc de cele materiale su" urmtoarele aspecte
CF
?
a) norma conflictual nu c+rmuie!te raportul #uridic pe fondul su( ci numai arat
sistemul de drept aplica"il@
") norma conflictual are o aplicare preala"il fa de norma material !i influenea*
norma material aplica"il.
plicarea preala"il a normelor conflictuale se e,plic prin succesiunea logic a
etapelor de reali*are a dreptului( !i anume mai nt+i tre"uie determinat( pe "a*a normei
conflictuale( sistemul de drept aplica"il n spe de ctre instana declarat competent(
iar ulterior aceast instan tre"uie s determine( din sistemul de drept aplica"il( care
este norma material pentru soluionarea litigiului.
6&
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.21.
6#
, se vedea 6aleri! .ab3r3, Parti(!larit3*ile nor-elor (on9li(t!ale, ;evista Na*ional3 de )rept, nr.0, 2556, p.$5.
69
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.11.
Totodat( norma conflictual influenea* norma material aplica"il( deoarece
trimiterea de ctre norma conflictual la un anumit sistem de drept duce( pe fond( la
aplicarea normelor materiale ale acelui sistem de drept. 1e e,emplu( dac litigiul privind
starea civil !i capacitatea unei persoane fi*ice( cetean france* cu domiciliul n
%epu"lica &oldova( este #udecat n =rana( se aplic norma conflictual care are ca
punct de legtur cetenia (lex patriae) !i care trimite la legea material france*@ dac
acela!i litigiu se #udec n nglia( unde norma conflictual n aceast materie are ca
punct de legtur domiciliul persoanei (lex domicilii)( se va aplica dreptul %epu"licii
&oldova. stfel( este evident c soluiile pe fond pot fi diferite( n funcie de norma
material aplica"il n cau*.
Bneori( n literatura de specialitate se face confu*ie n ceea ce prive!te asimilarea
normei conflictuale cu norma de drept civil. stfel( n doctrina rus a fost e,primat
ideea c norma conflictual este o norm de drept civil care( mpreun cu norma
material la care face trimitere( reglementea* raportul #uridic cu element de
e,traneitate
D0
. ceste opinii sunt separate !i lipsite de temei( av+ndu-se n vedere c
dreptul internaional privat este o ramur distinct de drept( iar normele conflictuale sunt
norme specifice acestei materii( care au funcia de soluionare a conflictului de legi !i
desemnarea dreptului aplica"il raportului #uridic cu element de e,traneitate.
%. I4VO)RELE NOR.EI CON(LICT$)LE
$ormele conflictuale pot fi cuprinse?
a) .n dreptul intern al %epu"licii &oldova( sursele principale de norme conflictuale l
constituie )odul civil ()artea /) !i )odul familiei (Titlul /I).
") .n ca*ul adoptrii normelor conflictuale prin convenii sau tratate internaionale(
normele conflictuale sunt uniforme pentru statele participante. plicarea acestor norme
conflictuale unificate pre*int avanta#e fa de situaia aplicrii celor de drept intern(
deoarece nltur posi"ilitatea conflictului de norme conflictuale ntre sistemele de drept
n pre*en.
0. +TR$CT$R) NOR.EI CON(LICT$)LE
Elementele eseniale !i specifice ale normei conflictuale sunt coninutul !i legtura
cu un sistem de drept.
.n acest conte,t este necesar a reaminti c norma de drept intern su"stanial se
compune din urmtoarele elemente? ipote*a( dispo*iia !i sanciunea.
Pentru o mai "un nelegere a elementelor de structur a normei conflictuale( s
recurgem la e,aminarea unei astfel de norme( de e,emplu norma conflictual cuprins
n art.7C07 alin.(7) din )odul civil care prevede c 0coninutul posesiunii( dreptului de
proprietate !i a altor drepturi reale asupra "unurilor mo"ile !i imo"ile( reali*area !i
ocrotirea lor se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl "unurile dac
nu se prevede altfel2.
)on inutul este ipote*a normei conflictuale( adic acea categorie de raporturi
#uridice la care se refer norma respectiv. 1in e,emplul la care am fcut referire se
poate sta"ili coninutul acesteia( adic 0raporturile #uridice privind coninutul posesiunii(
dreptului de proprietate !i a altor drepturi reale asupra "unurilor mo"ile !i imo"ile(
precum !i reali*area !i ocrotirea acestora2. stfel( legiuitorul sta"ile!te aria raporturilor
#uridice n eventualitatea unui conflict de legi.
&5
PQRSTUVWTXYZ [.[., [\]^S_V`Q^_Q\ aVTb_Q\ c`VWQ, de^Vb\UfTbWQ [\]^S_V`Q^_g\ Qb_Qh\_Yi, [QTXWV,
19#9, Tb`.&&.
;eg tura este dispo*iia normei conflictuale( adic acea parte a normei care indic
sistemul de drept aplica"il pentru coninutul normei. !adar( legtura trimite la sistemul
de drept care va reglementa raportul #uridic care formea* coninutul normei
conflictuale. 1in e,emplul anterior este lesne de neles( c legtura acestei norme
re*id n prevederea c 0se determin de legea rii n care se afl "unurile2. .n acest
mod( legiuitorul determin( prin trimitere la legea rii unde se afl "unul( care lege va fi
competent a c+rmui raportul #uridic litigios.
;egtura normei conflictuale se poate e,prima n unul din urmtoarele moduri?
a) Indicarea direct ( n ca*urile c+nd se preci*ea* legea crei ri este competent a
c+rmui raportul #uridic respectiv. Bn e,emplu de indicare direct este dispo*iia normei
conflictuale cuprins n art.7>8D alin.(>) din )odul civil care preci*ea* c legea
naional a ceteanului %epu"licii &oldova care( potrivit legii strine( este considerat c
are o alt cetenie( este legea %epu"licii &oldova.
") Indicarea general se refer la situaiile c+nd cu a#utorul unei formule generale se
poate determina legea competent. .n acest ca*( norma conflictual nu indic direct
legea unui anumit stat. ;egea competent va fi sta"ilit de instana de #udecat. stfel(
de e,emplu( este indicarea normei conflictuale cuprinse n art.7C08 alin.(7) din )odul
civil( care prevede c orice form de pu"licitate referitoare la "unuri este guvernat de
legea aplica"il la data !i n locul unde se reali*ea*. .ntr-o atare situaie instana nu
poate sta"ili legea competent n a reglementa forma de pu"licitate p+n nu va
determina data !i locul reali*rii acesteia. Indicarea general cuprinde implicit limitele
aplicrii dreptului propriu !i a dreptului strin. ceast legtur a normei conflictuale su"
forma indicrii generale se nume!te formul de fi,are.
3. P$NCTELE DE LE=#T$R#
Indicarea legii competente de ctre norma conflictual se face pe "a*a 0legturii2
e,istente ntre un raport #uridic !i un anumit sistem de drept. Elementele prin care se
sta"ile!te legtura 0dintre un raport #uridic !i o lege2 (sistem de drept) se numesc puncte
sau elemente de legtur. )u alte cuvinte( punctul de legtur repre*int legtura
concret dintre elementele de structur ale normei conflictuale (coninutul !i legtura).
.n continuare ne vom referi la cele mai importante puncte de legtur.
)et enia. )etenia constituie punct de legtur pentru urmtoarele categorii de
raporturi #uridice?
- starea civil( capacitatea !i relaiile de familie ale persoanei fi*ice( adic pentru
statutul persoanei fi*ice (de e,emplu( art.7>8D alin.(2) din )odul civil( art.7C0 alin.(7) din
)odul familiei)@
- succesiunea privind "unurile mo"ile (art.7C22 alin.(7) din )odul civil)@
- #urisdicia competent( n unele situaii (art.:C0 alin.(7) lit.')( #)( art.:C7 alin.(7) lit.g)(
din )odul de procedur civil).
)etenia ca punct de legtur ( trimite la sistemul de drept denumit lex patriae.
1omiciliul sau re !edina
D7
. cestea repre*int puncte de legtur pentru urmtoarele
categorii de raporturi #uridice?
- starea civil( capacitatea !i relaiile de familie ale persoanei fi*ice (art.7>8D alin.(9)
din )odul civil( art.7>D alin.(7) din )odul familiei)@
- condiiile de fond ale contractelor n lipsa unui consens asupra determinrii legii
aplica"ile acestora (art.7C77 alin.(7) din )odul civil)@
- #urisdicia competent( n unele situaii (art.:C0 alin.(7) lit.c din )odul de procedur
&1
Hn !nele siste-e de drept F,n1lia, Norve1ia, )ane-ar(aG do-i(ili!l este p!n(t de le13t!r3 Cn raport!rile M!ridi(e
privind starea (ivil3 /i (apa(itatea, Cndeplinind a(ela/i rol (a /i (et3*enia Cn drept!l (ontinental F'ran*a, ;o-Dnia,
;.oldovaG.
civil).
%eferitor la aceste puncte de legtur( se impune preci*area c n lipsa unui
domiciliu sau c+nd acesta este greu de determinat( aceea!i funcie o ndepline!te
re!edina. cest punct de legtur pe care-l constituie re!edina este( deci( un criteriu
su"sidiar( adic un punct de legtur ce este luat n considerare numai n lipsa
domiciliului.
5istemul de drept la care trimite domiciliul( ca punct de legtur( este denumit lex
domicilii.
;ocul constituirii !i nregistrrii persoanei #uridice. cesta este punct de legtur
pentru?
- statutul organic al persoanei #uridice (art.7>FC alin.(7) din )odul civil)@
- condiiile de fond ale contractelor( n ca*ul c+nd de"itorul prestaiei este persoan
#uridic (art.7C77 alin.(7) din )odul civil)@
5ediul social
D2
. 5ediul social al persoanei #uridice repre*int punct de legtur n
#urisdicia competent( n unele ca*uri (art.:C0 alin.(7) lit.a)( art.:C7 alin.(7) lit.f) din
)odul de procedur civil).
5istemul de drept aplica"il ca urmare a trimiterii fcute de aceste puncte de legtur
(locul constituirii !i nregistrrii !i sediul social) poart denumirea de lex societatis.
;ocul nc'eierii actului #uridic constituie punct de legtur pentru condiiile de form
ale actului #uridic (art.7C0F alin.(7) lit.a) din )odul civil)( n su"sidiar( fa de punctul de
legtur aplica"il fondului actului.
%egula privind aplicarea acestui punct de legtur pentru forma actului #uridic poart
denumirea de locus regit actum.
;ocul e,ecut rii contractului
D9
constituie punct de legtur n #urisdicia competent(
n unele ca*uri (art.:C0 alin.(7) lit.f) din )odul de procedur civil).
5istemul de drept aplica"il ca urmare a aciunii acestui punct de legtur poart
denumirea de lex loci executionis sau lex loci solutionis( dac se face o plat.
&oneda n care s-a contractat este punct de legtur n privina unor raporturi
#uridice( care urmea* a fi c+rmuite de legea rii a crei moned serve!te fie ca
instrument de plat( fie ca moned de cont (art.7C20 din )odul civil).
5istemul de drept aplica"il n re*ultatul acestui punct de legtur poart denumirea
de lex pecuniae sau lex monetae.
;ocul situ rii "unului repre*int punct de legtur pentru?
- regimul #uridic al "unurilor imo"ile !i mo"ile privite ut singuli( adic n mod individual
(art.7C07 din )odul civil)@
- mo!tenirile imo"iliare (art.7C22 alin.(2) din )odul civil)@
- #urisdicia( n anumite ca*uri (art.:C7 alin.(7) lit.") !i ') din )odul de procedur
civil).
.n re*ultatul trimiterii fcute de ctre acest punct de legtur( raportul #uridic
respectiv va fi reglementat de lex rei sitae( iar n ca*ul aplicrii acestui punct de legtur
n materia succesiunii( sistemul de drept aplica"il poart denumirea de lex succesionis.
;ocul unde s-a produs faptul cau*ator de pre#udiciu constituie punct de legtur
pentru regimul #uridic al delictului (art.7C7> alin.(7) din )odul civil).
5istemul de drept aplica"il ca urmare a aplicrii acestui punct de legtur poart
denumirea de lex loci delicti commissi.
&2
Hn -aMoritatea statelor e!ropene F'ran*a, Italia, .el1ia, Ger-ania, ;o-Dnia, et(.G sedi!l so(ial (onstit!ie p!n(t de
le13t!r3 pentr! stat!t!l or1ani( al persoanelor M!ridi(e, a/a (!- Cn ;.oldova Cn a(east3 -aterie p!n(t!l de le13t!r3
este lo(!l (onstit!irii /i Cnre1istr3rii persoanei M!ridi(e, (are este (ara(teristi( pentr! siste-!l de drept common law.
Pentr! detalii a se vedeaL
&$
Hn !nele siste-e de drept lo(!l eBe(!t3rii (ontra(t!l!i este p!n(t de le13t!r3 pentr! deter-inarea le1ii
(ontra(t!l!i. Hn a(est sens este art.20 din Le1ea (! privire la drept!l interna*ional privat /i pro(es!l (ivil
interna*ional a 2!r(iei, (are prevede (3 Cn lipsa l!i lex voluntatis (ontra(t!l este s!p!s le1ii lo(!l!i Cn(heierii sa!
eBe(!t3rii.
;ocul unde apare pre#udiciul este punct de legtur n ca*ul c+nd pre#udiciul se
produce n alt stat dec+t cel unde s-a produs faptul cau*ator de pre#udiciu (art.7C7> alin.
(9) din )odul civil).
5istemul de drept aplica"il prin incidena acestui punct de legtur poart
denumirea de lex loci laesionis.
;ocul unde se #udec litigiul (instana sesi*at) repre*int punct de legtur pentru
determinarea legii procesuale care se aplic litigiului( ntruc+t instanele #udectore!ti
sau ar"itrale se conduc de legile procesuale ale rii creia aparin (art.:>8 alin.(7)(
art.:>8 alin.(C) din )odul de procedur civil).
5istemul de drept aplica"il ca urmare a aplicrii acestui punct de legtur poart de
numirea de lex fori( adic sistemul de drept al instanei sesi*ate.
Pavilionul navei sau aeronavei este luat n considerare ca punct de legtur cu
raporturile #uridice nc'eiate cu privire la aceste nave pentru determinarea legturii
acestora cu legea rii al crui pavilion l ar"orea*( ndeplinind n privina navelor !i
aeronavelor apro,imativ aceea!i funcie ca !i cetenia sau domiciliul n privina
persoanelor fi*ice (art.7C09 alin.(7) lit.a) din )odul civil).
/oin a prilor este punct de legtur pentru condiiile de fond ale actelor #uridice n
general !i ale contractelor n special (art.7C0F alin.(2)( art.7C70 din )odul civil).
5istemul de drept aplica"il prin efectul acetui punct de legtur poart denumirea
de lex voluntatis.
utoritatea competent constituie punct de legtur pentru condiiile de form ale
actelor #uridice( n anumite ca*uri (art.7C0F alin.(7) lit.d) din )odul civil).
%egula prin care este e,primat aceast legtur poart denumirea de auctor regit
actum.
.n cadrul pro"lemelor conflictuale situaiile care apar n mod frecvent sunt acelea( n
care un raport #uridic prin punctele sale de legtur se afl n cone,iune cu dou sau
mai multe legislaii( care par a fi competente n a guverna raportul #uridic respectiv.
Pentru a avea o idee mai clar asupra celor menionate( c+teva e,emple sunt
necesare?
1ac un cetean al %epu"licii &oldova este domiciliat n $orvegia !i se pune
pro"lema capacitii acestuia de a nc'eia un contract( atunci( potrivit normei
conflictuale a %epu"licii &oldova (art.7>8D alin.(7) din )odul civil)( capacitatea lui este
c+rmuit de legea naional( av+nd n vedere c norma conflictual a %epu"licii
&oldova ia drept punct de legtur cetenia prii (lex patriae). .n situaia c+nd(
dimpotriv( pro"lema aceasta se pune n faa unei instane norvegiene( atunci se
o"serv c norma conflictual norvegian supune aceea!i pro"lem a capacitii
#uridice( legii rii unde partea !i are domiciliul (lex domicilii).
.n aceast situaie e,ist un conflict po*itiv de legi( care sunt cele mai frecvente n
materia conflictelor de legi.
1ar n practic pot aprea situaii c+nd nici una dintre legile n pre*en nu vrea s
c+rmuiasc raportul #uridic respectiv( fiecare dintre acestea declar+nd pe cealalt
competent n aceast privin. stfel( dac un cetean "ra*ilian cu domiciliul n
%epu"lica &oldova decedea* aici( atunci n privina succesiunii sale mo"iliare par a fi
competente dou legi? cea a %epu"licii &oldova !i cea a Kra*iliei. $orma conflictual a
%epu"licii &olodva av+nd drept punct de legtur cetenia( supune succesiunea
mo"iliar legii naionale a defunctului (art.7C22 alin.(7) din )odul civil)( deci legii
Kra*iliei@ dar norma conflictual "ra*ilian( av+nd ca punct de legtur domiciliul( nu
accept s se aplice din motiv c luase n considerare alt punct de legtur.
.n acest situaie( c+nd nici una din legile n pre*en nu vrea s c+rmuiasc
raportul #uridic respectiv( e,ist un conflict negativ de legi.
Totodat( datorit varietii punctelor de legtur( se mai pot nt+lni situaii c+nd
legtura este alternativ( n sensul c norma conflictual ia n considerare( n acela!i
timp( mai multe puncte de legtur( acord+nd fiecruia dintre acestea aceia!i putere n
determinarea legii competente. 1e e,emplu( norma conflictual cuprins n art.7C0F
alin.(7) din )odul civil dispune c actul #uridic nc'eiat n afara %epu"licii &oldova va fi
considerat vala"il din punctul de vedere al formei dac aceasta este conform fie cu
legea care c+rmuie!te fondul( fie cu legea locului unde a fost ntocmit( fie cu legea
naional sau legea domiciliului persoanei care l-a consimit( fie cu legea aplica"il
autoritii care e,aminea* validitatea actului #uridic.
.n funcie de natura lor( punctele de legtur pot fi clasificate n dou categorii?
Puncte de leg tur fi,e (constante). cestea prin nsu!i natura lor nu pot s sufere
sc'im"ri( adic nu pot fi deplasate de su" incidena unui sistem de drept su" incidena
altui sistem de drept. 1in aceast categorie fac parte( de e,emplu( locul unde s-a
nc'eiat actul #uridic (locus regit actum)( locul siturii "unului imo"il (lex rei sitae)( locul
unde apare pre#udiciul (lex loci laesionis).
Puncte de leg tur mo"ile (varia"ile). E,ist puncte de legtur care n decursul
timpului pot suferi sc'im"ri( adic care pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul.
1in aceast categorie menionm urmtoarele? cetenia (lex patriae)( domiciliul (lex
domicilii) sau voina prilor (lex voluntatis).
Importana acestei clasificri a punctelor de legtur const n consecinele #uridice
diferite pe care le produc fiecare din cele dou categorii de puncte de legtur( n cadrul
unor instituii de drept internaional privat( cum ar fi de e,emplu( frauda la lege !i
conflictul mo"il de legi.
6. CL)+I(IC)RE) NOR.ELOR CON(LICT$)LE
$ormele conflictuale pot fi clasificate n funcie de dou criterii? n funcie de
coninutul lor !i n funcie de legtura acestora cu un sistem de drept.
.n func ie de coninut( adic de primul element de structur al normei( acestea se
clasific n felul urmtor?
- norme conflictuale cu privire la persoane fi*ice (art.7>8D-7>F> din )odul civil)@
- norme conflictuale cu privire la persoane #uridice (art.7>FC-7C00 din )odul civil)@
- norme conflictuale cu privire la "unuri( drepturi reale !i drepturi personale
nepatrimoniale (art.7C07-7C08 din )odul civil)@
- norme conflictuale cu privire la actele #uridice n general !i cu privire la contracte n
special (art.7C0F-7C79 din )odul civil)@
- norme conflictuale cu privire la faptele #uridice (art.7C7:-7C20 din )odul civil)@
- norme conflictuale cu privire la succesiune (art.7C27-7C29 din )odul civil)@
- norme conflictuale cu privire la raporturile de familie (art.7>:-7C: din )odul familiei).
Potrivit acestui criteriu este structurat( n general( )artea a )incea din )odul civil
.n acest fel normele conflictuale pot fi grupate pe categoriile de norme
corespun*toare raporturilor cu element de e,traneitate( care pot forma o"iectul
dreptului internaional privat (norme conflictuale de drept civil( familiei( comercial(
procesual civil( etc).
1up felul legturii( adic n dependen de cel de-al doilea element( normele
conflictuale se clasific n urmtoarele categorii?
a) $orme conflictuale unilaterale. ceste norme indic n mod direct c n ceea ce
prive!te raportul #uridic cu element de e,traneitate( va fi aplicat sistemul de drept al unui
anumit stat( care este ntotdeauna statul instanei sesi*ate( adic a forului. ltfel spus(
aceste norme determin numai ca*urile n care legea forului este competent( fr a
arta !i ca*urile c+nd legea strin este competent.
Bn e,emplu de norm conflictual unilateral este art.7>F0 alin.(9) din )odul civil(
care prevede c capacitatea de e,erciiu a cetenilor strini !i a apatri*ilor n materie
de acte #uridice nc'eiate pe teritoriul %epu"licii &oldova !i n materie de o"ligaii din
cau*area de pre#udiciu se sta"ile!te conform legislaiei %epu"licii &oldova.
stfel( ntr-o atare situaie( norma conflictual delimitea* numai sfera de aplicare a
dreptului naional( fr a se preocupa de domeniul de aplicare a celorlalte legi cu care
legea proprie ar putea veni n conflict.
ceast categorie de norme conflictuale( care acionea* n mod unilateral( s-ar
#ustifica prin natura legii care este e,presia cea mai specific a suveranitii unui stat !i(
drept urmare( un stat nu poate s determine competena legilor altui stat( deoarece prin
aceasta s-ar impieta n tre"urile acelui stat.
") $orme conflictuale "ilaterale (cu aciune du"l). ceast categorie de norme
conflictuale determin nu numai domeniul de aplicare a dreptului naional( ci !i c+mpul
de aplicare a altor legi. )u alte cuvinte( norma conflictual arat( n acela!i timp( at+t
ca*urile n care legea naional este competent( c+t !i ca*urile n care legea material
naional nu este competent( deci c+nd alt lege ar putea fi c'emat ss se aplice.
Pentru a a#unge la acest re*ultat( norma conflictual utili*ea* un punct de legtur
general prin care se determin legea competent.
Bn e,emplu de norm conflictual "ilateral este art.7C0F alin.(7) din )odul civil(
care prevede c condiiile de form ale unui act #uridic sunt sta"ilite de legea statului
care guvernea* fondul actului #uridic. ceast norm cuprinde n indicaiile sale !i
situaia c+nd actul #uridic este nc'eiat n alt ar !i n acest din urm ca* arat care
lege este competent pentru a c+rmui condiiile de form ale actului( !i anume? legea
rii unde a fost ntocmit (locus regit actum)
!adar( ntr-o asemenea situaie norma conflictual nu mai arat( n mod direct(
care lege va c+rmui raportul #uridic respectiv( ci d numai o indicaie de ordin general(
dar care este suficient pentru a se putea afla legea competent. 1ac( de e,emplu( se
cunoa!te locul unde s-a nc'eiat un contract se poate !ti care este legea competent a
arta condiiile ce tre"uie ndeplinite pentru ca un act #uridic (n sens de instrumentum)
s fie vala"il.
ceste norme poart denumirea de norme "ilaterale( sau cu aciune du"l(
deoarece se refer at+t la dreptul naional cruia i determin c+mpul de aplicare n
spaiu( c+t !i la legile strine( al cror c+mp de aplicare este de asemenea determinat.
v+nd n vedere c n acest mod norma conflictual cuprinde su" reglementarea sa
toate situaiile posi"ile( ea se mai nume!te !i norm conflictual complet.
Prin determinarea n acela!i timp !i a c+mpului de aplicare a legilor altor ri s-ar
putea crea impresia c legea unei ri impietea* suveranitatea altei ri. 1ar( dac se
pune pro"lema inevita"il de altfel( de a se verifica n %epu"lica &oldova o 'otr+re
#udectoreasc pronunat n strintate( tre"uie s se cunoasc( n preala"il( dac
instana din strintate care a pronunat aceast 'otr+re( era sau nu competent n
aceast privin !i dac a aplicat n spe legea competent. stfel( pentru ca o
'otr+re #udectoreasc strin s produc efecte( tre"uie s se !tie !i care era legea
ce tre"uia aplicat raportului #uridic n litigiu !i care este coninutul acelei legi.
.n ca*urile n care raporturile #uridice cu elemente de e,traneitate duc la aplicarea
altor legi dec+t cea a %epu"licii &oldova( aceasta se nt+mpl pentru c ns!i legea
%epu"licii &oldova !i nu alt lege permite acest lucru. 1e aceea( este logic ca tot legea
%epu"licii &oldova prin normele sale conflictuale s arate ce lege strin se va aplica !i
n ce msur( av+ndu-se n vedere c tocmai acest lucru se face prin normele
conflictuale "ilaterale( care au indicaii du"le? una privind ntinderea competenei
legilor %epu"licii &oldova( iar alta cu privire la competena legilor strine.
>. )P)RTENEN*) "I (OR*) 5$RIDIC# ) NOR.ELOR
CON(LICT$)LE
%eferitor la sistemul de drept cruia aparin normele conflictuale !i fora #uridic a
acestora( n materie funcionea* o regul !i dou e,cepii
D:
?
%egula este n sensul c norma conflictual aparine sistemului de drept al instanei
sesi*ate( indiferent dac aceasta este o instan de #udecat( de ar"itra# sau alt organ
de #urisdicie. .n principiu( instana sesi*at n soluionarea unui litigiu aplic propria
norm conflictual. ceast regul este e,primat prin formula 0normele conflictuale
sunt ale forului2( n care lex fori e,prim sietemul de drept al instanei sesi*ate( fiind
vala"il at+t pentru ipote*a n care pro"lema conflictual apare n faa instanei forului(
c+t !i n situaia c+nd este competent instana strin.
plicarea acestei reguli este #ustificat prin c+teva argumente?
a) rgumentul principal l constituie fora #uridic a normelor conflictuale( pentru c
normele conflictuale sunt( n general( imperative( e,cepie fc+nd cele din materia
contractelor( !i deci instana tre"uie s le aplice ca atare@
") l doilea argument const n aceea c instanele #udectore!ti( precum !i )urtea de
r"itra# Internaional de pe l+ng )amera de Industrie !i )omer a %epu"licii &oldova(
n ca*ul c+nd #udec n ar"itra# instituionali*at( sunt organe naionale( deci ele tre"uie
s aplice norma conflictual proprie@
c) Brmtorul argument n favoarea regulii se poate deduce din voina tacit a prilor
care( aleg+nd competena instanelor locale( se poate considera c au ales !i dreptul
conflictual local n temeiul pre*umiei e,primate prin adagiul 0qui eligit judecem eligit
jus2( adic cine alege instana alege !i dreptul.
.n ceea ce prive!te e,cepiile de la regula menionat( acestea ar fi urmtoarele?
a) .n ar"itra#ul internaional ad-'oc( unde nu e,ist lex fori( n ca*ul n care prile nu s-
au referit la legea aplica"il fondului litigiului( ar"itrii vor aplica legea desemnat de
norma conflictual pe care o vor considera potrivit n spe. Prevederi n acest sens
sunt cuprinse n art./II pct.7 din )onvenia european de ar"itra# comercial
internaional( nc'eiat la Geneva la 27 aprilie 7FC7
D>
@
") .n ca*ul retrimiterii de gradul I (n sistemele de drept care admit operaiunea
retrimiterii)( atunci c+nd norma conflictual local trimite la un sistem de drept strin(
instana forului va aplica norma conflictual strin care retrimite la dreptul forului. .n
acest ca* se su"linia* c norma conflictual strin care retrimite la dreptul forului se
aplic datorit faptului c dreptul forului admite retrimiterea. stfel( instana forului se
supune propriului sistem de drept
DC
.
Seciunea II
NORMELE MATERIALE I NORMELE DE APLICARE
IMEDIAT
-. NOR.ELE .)TERI)LE ? I4VO)RE )LE DREPT$L$I
INTERN)*ION)L PRIV)T
$ormele materiale constituie i*voare de drept internaional privat n ca*ul c+nd
reglementea* un raport #uridic cu element de e,traneitate.
&0
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.21.
&5
Conven*ie rati9i(at3 de ;ep!bli(a oldova la 29.59.199&, onitor!l J9i(ial nr.6&%6#, 199&.
&6
N! este (aI!l drept!l!i (on9li(t!al al ;ep!bli(ii oldova, avDnd!%se Cn vedere art.15#$ din Cod!l (ivil, (are
stabile/te (3 ori(e tri-itere la le1ea str3in3 treb!ie privit3 (a tri-itere la drept!l -aterial /i n! la drept!l (on9li(t!al
al stat!l!i respe(tiv. Pentr! detalii a se vedeaL
.n comparaie cu normele conflictuale( care sunt norme de fi,are( acestea
c+rmuiesc n mod direct aceste raporturi #uridice.
)ele mai importante norme materiale care aparin dreptului internaional privat sunt
cele care reglementea* condiia #uridic a strinului n %epu"lica &oldova !i efectele
'otr+rilor #udectore!ti !i ar"itrale strine n %epu"lica &oldova.
%. NOR.ELE DE )PLIC)RE I.EDI)T#
.n cadrul normelor materiale care interesea* dreptul internaional privat( o condiie
special i revine normelor de aplicare imediat (necesar).
1e!i( n doctrina dreptului internaional privat se admite e,istena normelor de
aplicare imediat( pentru definirea ori caracteri*area acestora au fost propuse c+teva
criterii
DD
?
)riteriile formaliste. Potrivit acestora( legile de aplicare imediat sunt considerate
acelea( care datorit caracterului lor de imperativitate !i-au determinat domeniul de
aplicare n spaiu n mod unilateral( astfel nltur+ndu-se aplicarea normei conflictuale
o"i!nuite. 1in acest punct de vedere( ori de c+te ori se determin domeniul de aplicare
n spaiu a legii proprii !i nu se pune pro"lema aplicrii legii strine( ne aflm n
pre*ena legilor de aplicare imediat.
)riteriile te'nice. .ntr-o prere se consider c normele de aplicare imediat sunt
norme teritoriale. stfel( se pune semnul egalitii ntre normele de aplicare imediat !i
cele teritoriale
D8
.
cestei preri i se pot aduce urmtoarele o"iecii? normele teritoriale nu sunt toate
de aplicare imediat (de e,emplu( regula lex rei sitae)( iar uneori normele de aplicare
imediat pot s nu fie teritoriale.
Potrivit altei opinii( se consider c normele de aplicare imediat sunt cele de ordine
pu"lic. .mpotriva acestei opinii se poate o"iecta c invocarea ordinii pu"lice n materia
dreptului internaional privat presupune desemnarea preala"il a legii strine( pe c+nd
normele de aplicare imediat presupun c e,prim interese at+t de importante( nc+t n
domeniul lor de aciune nu se poate desemna !i aplica o lege strin
DF
.
)riteriile finaliste. .n aceast opinie se consider norme de aplicare imediat cele
care e,prim un interes social deose"it !i care se aplic( n principiu( pe teritoriul
statului respectiv( persoanelor #uridice( raporturilor #uridice ce se au n vedere(
nltur+nd conflictele de legi.
cestui punct de vedere se poate o"iecta( menion+nd c( ntr-adevr( e,ist materii
n care interesele economice !i sociale sunt at+t de importante nc+t legea forului se
aplic potrivit propriilor dispo*iii( dar n acest ca* nu se ofer un criteriu cu a#utorul
cruia s-ar putea determina normele de aplicare imediat
80
.
v+nd n vedere cele menionate( considerm c normele de aplicare imediat
(necesar) aparin sietmului de drept intern al statului forului( av+ndu-se n vedere
gradul lor nalt de imperativitate( care se aplic imediat unui raport #uridic cu element de
e,traneitate( n situaia c+nd acel raport #uridic are un anumit punct de legtur cu ara
forului( e,clu*+ndu-se conflictul de legi !i aplicarea normei conflictuale.
.n acest sens( dreptul %epu"licii &oldova prin intermediul art.7>82 din )odul civil
sta"ile!te c dispo*iiile crii a cincea nu afectea* aciunea normelor imperative de
drept ale %epu"licii &oldova care( n virtutea indicrii n norm sau n virtutea
&&
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.0$.
&#
)in (ate1oria nor-elor teritoriale 9a( parte, Cn 1eneral, lex fori, lex rei sitae, locus tegit actum, lex domicilii. , se
vedeaL Con9li(t!l de le1i Cn ti-p /i spa*i!
&9
Hn (eea (e prive/te deosebirile dintre ordinea p!bli(3 /i nor-ele de apli(are i-ediat3, a se vedeaL Capitol!l
#5
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.0$%00.
importanei lor deose"ite pentru asigurarea drepturilor !i intereselor su"iectelor de drept
civil( reglementea* raporturile respective indiferent de dreptul aplica"il. Totodat( se
preci*ea* c refu*ul aplicrii normei de drept strin nu poate fi ntemeiat e,clusiv pe
deose"irile dintre sistemul de drept( politic !i economic al statului strin !i( respectiv( cel
al %epu"licii &oldova.
Bn e,emplu de norm de aplicare imediat n dreptul %epu"licii &oldova este art.7>
alin.(2) din ;egea cu privire la investiiile strine( care sta"ile!te c ntreprinderile cu
investiii strine pot s practice anumite genuri de activitate pe teritoriul %epu"licii
&oldova numai ulterior o"inerii licenelor de stat
87
.
1atorit asemnrilor ntre norma de aplicare imediat !i norma conflictual(
acestea pot fi confundate. semnrile ntre aceste norme constau n urmtoarele?
- am"ele se refer la un raport #uridic cu element de e,traneitate( care au legtur cu
ara forului
82
@
- am"ele aparin sistemului de drept intern al unui stat.
Pentru a nu fi confundate( tre"uie s remarcm c deose"irea esenial const n
aceea c normele conflictuale sunt norme de trimitere( care nu dau soluia pe fond( ci
numai indic sistemul de drept aplica"il( pe c+nd normele de aplicare imediat sunt
norme materiale( care conin soluia pe fond !i se aplic cu prioritate fa de orice
norm conflictual incident n cau*( e,clu*+ndu-se n acest fel posi"ilitatea aplicrii
unei legi strine.
stfel( normele de aplicare imediat sunt o e,cepie de la regula aplicrii normelor
conflictuale n raporturile de drept internaional privat( e,prim+nd o situaie 0anormal2
n aceast ramur de drept( situaia normal fiind aceea a aplicrii normei conflictuale(
care( prin ipote*( nu e,clude de la aplicare un sistem de drept strin
89
.
=aptul c norma conflictual este nlturat de la aplicare nu nseamn c soluia
normei de aplicare imediat ar fi contrar celei date de sistemul de drept la care a trimis
norma conflictual. ceasta se e,plic din punct de vedere logico-#uridic( n situaia n
care ntr-un raport #uridic este n inciden o norm de aplicare imediat( nu se mai
pune pro"lema conflictului de legi !i deci a aplicrii unei norme conflictuale.
.n ca*ul n care instana constat c n cau* nu este competent norma de
aplicare imediat( se consider c normele de aplicare imediat constituie o metod
preala"il conflictului de legi o"i!nuit !i( prin urmare( se va consulta norma conflictual
o"i!nuit pentru a fi determinat legea aplica"il.

C)PITOL$L IV
#1
Nor-e de apli(are i-ediat3 eBist3 /i Cn alte siste-e de drept. )e eBe-pl!, Le1ea 9ran(eI3 nr.66%025 din 1966
privind navlosirea /i transport!rile -ariti-e prevede Cn art.16 (3 (ontra(tele de transport -ariti-e s!nt s!p!se
le1ilor 9ran(eIe da(3 port!l de eBpedi*ie sa! (el de destina*ie este Cn 'ran*a.
#2
Hn do(trin3 se (onsider3 (3 -etoda !tiliI3rii nor-elor de apli(are i-ediat3 (onstit!ie !n aspe(t parti(!lar al
-etodei (on9li(t!ale> a se vedeaL Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.25.
#$
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.26.
CON(LICT$L DE LE=I N +IT$)*II +PECI)LE
Seciunea I
CON!LICTUL DE LEGI "N CAZUL STATULUI NERECUNOCUT
-. PO+I/ILIT)TE) CON(LICTELOR C$ LE=ILE
+T)TELOR NEREC$NO+C$TE
%eferitor la aplicarea legii strine( at+t n doctrin c+t !i n practica #udectoreasc(
s-a ridicat pro"lema dac legile unui stat( pe care guvernul statului forului nu l-a
recunoscut( ar putea fi luate n considerare de ctre statul cruia aparine instana n
faa creia se ridic aplicarea legii strine !i( totodat( dac ele pot da na!tere la
conflicte de legi.
Instanele unor ri au refu*at s aplice legile care( n mod efectiv erau n vigoare n
statul nerecunoscut( ceea ce a dus adeseori la situaii imposi"ile (de e,emplu( de a
aplica legi care( de mult timp nu se mai aplicau n ara respectiv !i a refu*a aplicarea
celor care erau n vigoare). semenea soluii erau fr ndoial( e,presia unor anumite
atitudini politice fa de statul nerecunoscut de ctre guvernul rii forului( dar soluiile
respective nu au putut persista( deoarece nu au putut re*ista su" aspect #uridic
8:
.
Iniial( la soluionarea acestei pro"leme s-a inut seama de faptul dac statul
respectiv a fost recunoscut av+nd caracter constitutiv. .n lipsa caracterului menionat( se
considera c acel stat nu e,ist( !i deci a dus la situaia c+nd legile statului
nerecunoscut n-au fost luate n considerare !i n-au putut da na!tere la conflicte de legi.
.ns( considerarea recunoa!terii statului sau guvernului acestuia ca av+nd un caracter
declarativ( a dus la consecina c legile respective au putut duce la conflicte de legi
8>
.
.n aceast ordine de idei( tre"uie s remarcm c nerecunoa!terea unui stat
de ctre oricare alt stat( nu nseamn ine,istena acelui stat !i a sistemului su de
drept( care e,ist independent de orice atitudine din afar. Pe de alt parte( potrivit
normelor dreptului internaional pu"lic( recunoa!terea unu stat are caracter declarativ
!i nu constitutiv( cu at+t mai mult c teoria caracterului constitutiv ar recunoa!terii
contravine )artei A$B !i le*ea* suveranitatea statului respectiv. 1e altfel( statul e,ist
mai nainte !i independent de recunoa!terea sa ulterioar de ctre alte state. stfel(
legile acelui stat sunt singurele care tre"uiesc luate n considerare( c+nd se nt+lnesc cu
legile altor state.
%eferitor la aceast pro"lem( ar fi de reinut c n privina raporturilor #uridice din
domeniul dreptului internaional privat nu este vor"a de relaii diplomatice ntre state(
ci de raporturi #uridice de drept privat cu element de e,traneitate ntre persoane fi*ice
!iJsau #uridice. .n consecin( atunci c+nd se pune pro"lema de a se lua n considerare
o lege strin( spre a fi aplicat unui raport #uridic sau de a recunoa!te efectele #uridice
do"+ndite n temeiul unei legi strine( este necesar s se in seama numai de faptul
dac acea lege se aplic sau nu( n mod efectiv( n ara respectiv. .n ca* contrar(
prile raportului #uridic ar fi private de posi"ilitatea de a-!i pune n valoare drepturile lor
numai pentru considerentul c aparin unui stat nerecunoscut de ara forului.
Persoanele respective sunt cstorite sau nu( sunt rude sau nu( sunt divorate sau nu(
numai n raport cu dispo*iiile legilor rii creia i aparin( indiferent de atitudinea politic
a altor state.
Totodat( neaplicarea legilor unui stat strin pe motiv c nu a fost recunoscut de
ara forului este ca !i cum s-ar spune c legile statului nerecunoscut nu sunt aplicate(
#0
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.10.
#5
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., vol.I, p.$5#%$59.
pentru considerentul c r+nduielile sale nu convin statului forului( iar acest lucru ar
nsemna o imi,iune n tre"urile interne ale altui stat( inadmisi"il potrivit normelor
dreptului internaional.
)onsiderm c nici un stat nu-!i poate permite s aprecie*e legitimitatea unui alt
stat !i cu at+t mai mult un #udector al altui stat( pentru c a nu aplica legile unui stat( pe
motiv c nu este recunoscut de ctre ara forului( nu ar nsemna altceva( dec+t c
#udectorul !i permite s aprecie*e legitimitatea unui stat strin( ceea ce este cu totul
inadmisi"il
8C
.
v+nd n vedere cele menionate( conclu*ionm c soluia general admis n
practica #udectoreasc !i n literatura de specialitate este aceea c legile unui stat
nerecunoscut de statul forului poate da na!tere la conflicte de legi( n aceea!i msur
ca !i legile oricrui alt stat.
%. )R=$.ENTE PENTR$ )PLIC)RE) LE=ILOR
+T)T$L$I NEREC$NO+C$T
!a cum s-a menionat( legile statului nerecunoscut de statul forului tre"uie s dea
na!tere la conflicte de legi pentru cel puin urmtoarele argumente?
%ecunoa!terea statului strin de ctre statul forului are caracter declarativ( iar nu
constitutiv pentru statul respectiv. Potrivit dreptului internaional pu"lic( fiecare popor
este n drept s-!i aleag forma de conducere pe care o consider potrivit. stfel( a
condiiona aplicarea legii unui stat de recunoa!terea sa( ar nsemna o imi,iune n
tre"urile sale interne.
.n situaia neaplicrii legilor statului nerecunoscut( ar tre"ui s se aplice legile care
au e,istat anterior( fapt care poate duce la consecine in#uste pentru prile raportului
#uridic.
v+nd n vedere c este vor"a de raporturi de drept privat( iar nu de relaii
diplomatice ntre state( ar fi in#ust ca drepturile prilor unui raport #uridic s fi le*ate sau
reduse pentru considerentul c aparin unui stat nerecunoscut de ara forului.
Bn stat este n drept s nu recunoasc un alt stat sau s nu sta"ileasc relaii
diplomatice( dar nu poate s ignore activitatea legislativ a acestuia( care este o
manifestare a suveranitii( independenei !i egalitii statelor.
ceste argumente consacrate de#a n doctrina dreptului internaional privat tre"uie
luate n considerare de ctre instanele de #udecat din %epu"lica &oldova n
eventualele ca*uri de soluionare a litigiilor nscute de un raport #uridic cu element de
e,traneitate. .n asemenea situaii( conflictul de legi urmea* s fie soluionat prin
mi#loacele specifice ale dreptului internaional privat a %epu"licii &oldova( iar n ca*ul
c+nd norma conflictual va trimite la legea material strin( aparin+nd unui stat
nerecunoscut( aceast lege tre"uie luat n considerare !i c'iar aplicat. 1esigur( c n
ca*ul lurii n considerare a legilor unui stat nerecunoscut( se poate invoca e,cepia de
ordine pu"lic a rii forului sau se poate folosi calificarea pentru a se nltura aplicarea
legilor statului nerecunoscut( dar aceasta este altceva dec+t neaplicarea legilor unui stat
pe motivul nerecunoa!terii sale.
Seciunea II
#6
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.15.
CON!LICTUL DINTRE LEGILE STATELOR "N CARE COEXIST
MAI MULTE SISTEME LEGISLATIVE
-. NO*I$NE)
.n situaia c+nd n cadrul aceluia!ia stat suveran( datorit unor condiii istorice(
e,ist n acela!i timp o legislaie diferit de la o regiune la alta sau n statele unde
su"iecii acestora dispun de legi proprii care difer ntre ele( e,ist posi"ilitatea de a se
a#unge la situaii asemntoare acelora care au fost denumite conflicte de legi( n
sensul c instana va tre"ui s aleag dintre legile n pre*en pe cea care( potrivit
principiilor generale n materie !i n funcie de elementele de legtur dintre raportul
#uridic !i legile respective( o consider competent a da soluia unui litigiu.
stfel( de e,emplu( n 5.B.. fiecare stat component are o legislaie proprie( iar
diferena dintre legislaiile statelor componente este suficient pentru a da na!tere la
conflicte ntre aceste legi (conflicte ntre legile statelor federate). 5ituaia este
asemntoare !i n Elveia unde fiecare canton are o legislaie proprie( precum !i n
&area Kritanie sau Kelgia( unde legile se deose"esc de la o regiune la alta (conflicte de
legi interregionale sau interprovinciale).
ceast situaie presupune c privitor la un anumit raport #uridic s e,iste mai multe
legi suscepti"ile a se aplica( fiind asemntoare cu conflictul de legi. ceast categorie
de conflicte ntre legile statelor n care coe,ist mai multe sisteme legislative( pe care le
denumim( n continuare( conflicte interteritoriale( sunt conflicte interne( care se
soluionea* potrivit normelor conflictuale edictate n statele respective.
semnarea e,istent ntre legile interne ale aceluia!i stat suveran cu conflictele
ntre legile unor state suverane diferite( a pus pro"lema de a se cunoa!te dac n
am"ele ca*uri se pot aplica acelea!i principii fundamentale ale dreptului internaional
privat pentru soluionarea litigiilor aprute( ca !i cum n am"ele ca*uri ar fi vor"a de
conflicte de legi.
.n aceast privin e,ist atitudini diferite n diferite ri. stfel( n 5.B..( n am"ele
situaii se consider c e,ist conflicte de legi internaionale( cu consecina c se
soluionea* potrivit acelora!i principii( iar 'otr+rile pronunate n oricare dintre aceste
conflicte constituie precedente #udectore!ti de aceea!i valoare. )u alte cuvinte( e,ist
o asimilare complet ntre conflictele de legi interne !i conflictele de legi internaionale.
1e e,emplu( pentru #udectorul din statul Te,as( legea &ontanei este considerat lege
strin( ntocmai ca !i legea %epu"licii &oldova.
.n alte ri se face deose"ire ntre conflictele de legi interprovinciale (de e,emplu(
art.7: din )odul civil spaniol) !i conflictele de legi internaionale( dar am"elor li se aplic
normele privind conflictele de legi internaionale. 1e asemenea( n dreptul france* se
face distincie ntre conflictele de legi interne !i conflictele de legi internaionale( cu toate
c n unele ca*uri pentru soluionarea lor se utili*ea* acelea!i principii
8D
.
stfel( din cele menionate tre"uie s distingem( pe de o parte( conflictul de legi
propriu-*is (care este numit( uneori( conflict internaional de legi) !i conflictul
interteritorial (care este numit( uneori( conflict intern de legi)( iar pe de alt parte( n
cadrul conflictelor interteritoriale deose"im conflictul ntre legile statelor fedarate !i
conflictul legilor interprovinciale.
%. 5$+TI(IC)RE) +T$DIERII CON(LICTELOR INTERTERITORI)LE
N C)DR$L DREPT$L$I INTERN)*ION)L PRIV)T
#&
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., p.$1$.
5tudierea conflictului interteritorial n materia dreptului internaional privat se impune
pentru urmtoarele considerente? E,ist posi"ilitatea ca norma conflictual a forului s
trimit la legea unui stat care difer de la o provincie la alta( ori la legea unui stat
federal. .n aceast situaie apare pro"lema determinrii legii aplica"ile dintre legile
acelui stat. 1e e,emplu( potrivit principiului lex patriae( dac este vor"a de un cetean
al 5.B..( ar urma s se aplice legea naional a persoanei referitor la statutul personal(
dar o asemenea lege nu e,ist. .n astfel de ca*( deose"im dou situaii
88
?
a) 1ac e,ist n acel stat o norm legal care determin aplicarea legilor interne( cum
ar fi( de e,emplu( nglia( se va aplica aceast norm. stfel( dac urmea* s se aplice
legea engle*( persoana av+nd domiciliul n 5coia( ntr-o pro"lem de statut personal(
norma intern engle* prevede c se aplic legea domiciliului persoanei( adic legea
scoian@ dac ar fi vor"a de capacitatea de a contracta( n materie comercial( norma
engle* prevede c se aplic lex loci contrcatus( care poate diferi de legea domiciliului
persoanei@
") 1ac n acel stat nu e,ist o norm legal care s indice legea aplica"il( cum este
ntr-o anumit msur 5.B..( apar dificulti n determinarea legii aplica"ile. .n acest
ca*( instana forului tre"uie s in seama de ansam"lul legislaiei din acel stat pentru
sta"ilirea legii aplica"ile.
.n acest sens( art.7>DF din )odul civil prevede c n ca*ul n care legea strin
aplica"il unui raport #uridic aparine unui stat n care coe,ist mai multe sisteme de
drept !i este imposi"il determinarea dintre acestea a sistemului aplica"il( dreptul acelui
stat determin dispo*iiile aplica"ile ori se aplic sistemul legislativ cu care raportul civil
respectiv pre*int cele mai str+nse legturi.
0. DEO+E/IRILE DINTRE CON(LICTELE DE LE=I INTERTERITORI)LE
"I CON(LICTELE DE LE=I INTERN)*ION)LE
)onflictele de legi interteritoriale (interne) pre*int anumite particulariti care le
deose"esc n mod semnificativ de conflictele de legi propriu-*ise (internaionale)( su"
mai multe aspecte( !i anume?
1in punct de vedere al naturii lor( deose"irile constau( n esen( n urmtoarele?
- conflictele interteritoriale nu pun pro"leme de suveranitate( deoarece apar n cadrul
aceluia!i stat suveran@
- elementul de e,traneitate n cadrul conflictelor interteritoriale este numai aparent(
pentru c n realitate toate elementele aparin aceluia!i stat
8F
.
1in punct de vedere al unificrii soluionrii( deose"irile sunt urmtoarele?
- conflictele interteritoriale sunt mai aproape de conflictul legilor n timp( dec+t
conflictul legilor n spaiu( deoarece e,ist o instan suprem (de e,emplu( )urtea
suprem a 5.B..)( care coordonea* ori unific aplicarea legilor respective
F0
@
- conflictele interteritoriale sunt( ca !i conflictele de legi n spaiu( aplicaii particulare
ale procedeului general al conflictului de legi( fiind vor"a de alegerea uneia dintre legile
n pre*en pentru a reglementa raportul #uridic
F7
.
1in punct de vedere al modului de soluionare. %egulile soluionrii conflictelor de
legi propriu-*ise nu sunt n toate ca*urile acelea!i cu cele aplica"ile pentru soluionarea
conflitelor de legi interteritoriale. 1e e,emplu( dac statutul persoanei fi*ice este supus(
##
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.55.
#9
)in a(est -otiv, hot3rDrile M!de(3tore/ti pron!n*ate Cntr%!n stat 9ederal se eBe(!t3 Cn alt stat -e-br! al 9edera*iei
93r3 exequatur.
95
P.Lerebo!rs%Pi1eonniere, A.Lo!sso!arn, op.(it., p.26.
91
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.1$1.
la nivelul conflictului de legi propriu-*is( legii naionale( n cadrul conflictului interteritorial
punctul de legtur n aceast materie nu poate fi dec+t domiciliul( av+nd n vedere c
cetenia este comun pentru resortisanii statului suveran.
1in punct de vedere al invocrii ordinii pu"lice. E,cepia de ordine pu"lic( care
poate fi nt+lnit n cadrul conflictului de legi propriu-*is( este foarte puin pro"a"il ntre
conflictele dintre statele federate !i este practic ine,istent n conflictele interprovinciale(
deoarece n ca*ul conflictelor de legi ale statelor mem"re ale federaiei( elementul strin
este aparent( legile av+nd o concepie legislativ unic( spre deose"ire de conflictele
de legi propriu-*ise n care diferenele ntre legile n pre*en sunt mai accentuate.
.n ca*ul conflictelor interprovinciale este inadmisi"il refu*area aplicrii legii unei
provincii pe motivul c aceasta ar contraveni ordinii pu"lice. ceasta arat c unitatea
de soluionare a celor dou feluri de conflicte le legi este numai formal.
1in punct de vedere al retrimiterii. %etrimiterea nu este posi"il n conflictele de legi
interteritoriale( deoarece ntr-o atare situaie instana va ine seama de sistemul de drept
strin la care a trimis norma conflictual pentru a sta"ili care dintre legile acelui stat vor
fi aplicate raportului #uridic respectiv. )u toate acestea( ar putea aprea un ca* de
retrimitere forat de gradul II. stfel( atunci c+nd norma conflictual a forului trimite la
legea unui stat federal( ca lege a ceteniei( dac n acel stat nu e,ist o lege federal
privind statutul personal( ci numai legi ale statelor componente ale federaiei( punctul de
legtur( cetenia( tre"uie sc'im"at cu domiciliul( care operea* o trimitere forat mai
departe (retrimitre de gradul II)( la legea statului mem"ru al federaiei( care va
determina statutul personal
F2
.
3. CON(LICT$L INTERPER+ON)L
E,ist state care nu au( nc( un corp de reguli unice pentru toat populaia de pe
teritoriul su. .n cadrul acestora coe,ist mai multe corpuri de reguli( ntre care
pro"lemele de drept sunt reparti*ate fie dup criteriul teritorial (conflicte interteritoriale)(
fie dup un criteriu personal (conflicte interpersonale)
F9
.
.n cadrul unui stat( uneori( diferite grupuri de indivi*i sau colectiviti sunt supuse
unor legi diferite( eventual !i unor #urisdicii speciale( n funcie de apartenena acestora
la o anumit religie. semenea conflicte pot aprea cu precdere n pro"leme de
dreptul familiei n sistemele de drept( unde religia produce efecte #uridice( cum ar fi
dreptul mo*aic( musulman sau 'indus. .n unele state e,ist at+t instane civile( adic
laice( c+t !i instane confesionale care au competena s soluione*e anumite litigii( cu
preponderen de dreptul familiei( ntre persoanele aparin+nd aceluia!i cult religios.
Pentru verificarea competenei instanei de origine( n cadrul procedurii ncuviinrii
exequatur-ului( este necesar s se in seama de legislaia statului unde a funcionat
aceasta( deoarece acea legislaie i-a conferit calitatea de a desf!ura( n anumite limite(
o activitate #urisdicional. Pentru o mai "un nelegere a acestei pro"leme( vom
recurge la un e,emplu preluat din #urisprudena rom+n
F:
( referitor la o deci*ie privind
soluionarea unei cereri privind ncuviinarea exequatur-ului pentru o 'otr+re de divor
pronunat de o instan confesional din Keirut( n care cererea a fost respins(
deoarece dintr-un certificat eli"erat de &inisterul 4ustiiei din ;i"an( s-a reinut c acel
tri"unal nu avea competena s pronune divorul dintre un ma'omedan !i o femeie de
religie cre!tin( am"ii domiciliai n Keirut( asemenea cau*e fiind( potrivit legislaiei
li"ane*e( de competena instanelor de drept comun.
92
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.0$.
9$
Hn a(est sens, a se vedeaL ,!1!stin '!erea, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra 4nivers!l J!ridi(, .!(!re/ti, 2555,
p.2$%20.
90
J.C3p3*Dn3, ).Ian(!les(!, "ol!*ionarea proble-elor de (o-peten*3 interna*ional3 Cn instan*a de eBe@!at!r,
;evista ;o-Dn3 de )rept, nr.15, 19#5, p.19%25.
)onflictul interpersonal pre*int interes n ca*ul n care norma conflictual a forului
trimite la legea unui stat care difer n raport de criteriul confesional !i deci competena
legii se determin n cadrul conflictului de legi( nu n cadrul efectelor 'otr+rilor strine.
.n ca*ul sistemelor de drept tradiionale( cum sunt dreptul ma'omedan sau 'indus(
normele #uridice sunt personale( aplic+ndu-se tuturor su"iecilor de drept( indiferent de
statul al crui resortisani sunt sau n ce ar domicilia*( cu condiia s ai" aceea!i
religie !i numai acestora.
.n conclu*ie( conflictele interpersonale pre*int importan pentru dreptul
internaional privat n urmtoarele situaii?
.n ca*ul n care norma conflictual a forului trimite la legea unui asemenea stat(
pentru a reglementa statutul personal( este necesar de preci*at crei religii aprine
persoana n cau*( n scopul sta"ilirii legii de fond aplica"ile.
.n ca*ul n care se pune pro"lema e,ecutrii unei 'otr+ri pronunate de o instan
confesional din strintate( instana de exequatur tre"uie s recurg la verificarea
competenei instanei confesionale strine( potrivit legii statului unde 'otr+rea a fost
pronunat.
Seciunea a III#a
CON!LICTUL DE LEGI "N CAZUL SUCCESIUNII DE STATE
%eferitor la conflictul de legi n ca*ul succesiunii de state( tre"uie avut n vedere
ipote*a dispariiei unui stat( la al crui sistem de drept trimite norma conflictual a
forului( ntre momentul na!terii raportului #uridic !i cel al litigiului. .ntr-o asemenea
situaie apare pro"lema de a cunoa!te care lege va fi aplicat de ctre instana unei
tere ri (de e,emplu( instana din %epu"lica &oldova) legea statului care a ncetat s
e,iste sau legea statului succesor.
v+nd n vedere c aceast categorie de conflicte de legi este foarte redus(
su"scriem soluiei oferite de profesorul 1rago!-le,andru 5itrau( care face urmtoarea
distincie
F>
?
1ac statul a fost desfiinat prin constr+ngere( tre"uie s se ncline ctre o soluie
ntemeiat pe ideea ocrotirii intereselor legitime ale persoanelor afectate nemi#locit prin
sc'im"area a"u*iv de suveranitate. Practic( n aplicarea acestei soluii( urmea* a se
ine seama de voina real a prilor actului #uridic !i de principiul c actul tre"uie
interpretat n sensul de a produce efecte #uridice.
.n ca*ul n care un stat a fost desfiinat prin contopire voluntar cu alt stat( se vor
aplica regulile de drept tran*itoriu din tratatul de unificare a celor dou state
FC
( dar( n
principiu( tre"uie s se in seama de dispo*iiile intertemporale din sistemul de drept
strin la care a trimis norma conflictual !i nu de cele sta"ilite de legea forului. .n acest
sens( menionm 'otr+rea )urii de r"itra# )omercial Internaional de pe l+ng
)amera de )omer !i Industrie a %om+niei din 90.0F.7FF9
FD
( care aplic+nd soluia
conform creia( n ca*ul statului desfiinat prin contopire voluntar tre"uie s se in
seama de regulile de drept tran*itoriu din dreptul strin (lex causae)( a sta"ilit pornind
de la principiile ;egii introductive la )odul civil german( n 7FF0 c lex causae, este
legea est-german dinainte de unificare (respectiv ;egea referitoare la contractele
economice din 7FDC)( deoarece aceast lege era n vigoare la data nc'eierii
contractului dintre pri (rom+n !i est-german).
95
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.01.
96
,(east3 sol!*ie a 9ost apli(at3 Cn (aI!l tratat!l!i de !ni9i(are a (elor do!3 Ger-anii din an!l 1995, (are (on*ine /i
an!-ite dispoIi*ii privind drept!l tranIitori!.
9&
J.C3p3*Dn3, Cara(teristi(i ale drept!l!i tranIitor Cn raport!rile de (o-er* interna*ional, partea a II%a, ;evista
;o-Dn3 de )rept, nr.1, 1995, p.20%29.
C)PITOL$L V
I+TORIC$L )P)RI*IEI "I DE4VOLT#RII DREPT$L$I
INTERN)*ION)L PRIV)T
)unoa!terea apariiei !i de*voltrii normelor dreptului internaional privat pre*int
interes n nelegerea specificului materiei( n raport cu alte ramuri de drept( precum !i la
nsu!irea diverselor teorii !i doctrine.
.n domeniul dreptului internaional privat( reglementarea #uridic este( n general(
mai redus dec+t n alte ramuri de drept( de aceea( de*voltarea acestuia a fost( n
primul r+nd( doctrinar. stfel( apariia primelor norme de soluionare a conflictelor de
legi a fost opera #uri!tilor timpului( care cutau soluii pro"lemelor ridicate de mersul
de*voltrii sociale.
Pentru dreptul internaional privat actual( istoricul apariiei normelor conflictuale
pre*int un interes deose"it( care dep!e!te caracterul pur istoric( spre a fi vor"a nu de
un drept al trecutului( ci de trecutul dreptului actual( n sensul c nelegerea acestuia
din urm nu se poate face fr a se lua n considerare trecutul su
F8
.
-. CONDI*IILE )P)RI*IEI PRO/LE.ELOR DE DREPT
INTERN)*ION)L PRIV)T
pariia normelor de drept internaional privat !i a pro"lemelor care au impus
edictarea acestora a fost generat de anumite condiii sociale !i economice ca urmare a
de*voltrii forelor de producie( care s-a reali*at printr-un sc'im" intens de mrfuri !i
deplasri de oameni( !i printr-un sistem #uridic corespun*tor.
.n societatea sclavagist( n urma de*voltrii relaiilor comerciale( au aprut unele
raporturi #uridice care pe parcurs au fost ncadrate n domeniul dreptului internaional
privat( fiind vor"a( n primul r+nd( de situaia #uridic a strinilor( adic privitor la
drepturile pe care le putea avea un cetean ntr-o ar strin.
5u" acest aspect( referitor la condiia #uridic a strinilor( pe parcursul istoriei s-au
conturat c+teva soluii?
- refu*area oricror drepturi strinilor( pornindu-se de la ideea c legile erau edictate
pentru ceteni( ace!tea din urm fiind singurii care puteau "eneficia de ele@
- aplicarea fr nici o e,cepie a dispo*iiilor legilor sale naionale( oricare ar fi ele(
fr a se ine seama de legile teritoriale@
- aplicarea fr nici o e,cepie a legilor teritoriale( fiind supu!i numai legilor rii pe
teritoriul creia se aflau@
- aplicarea parial a legilor naionale !i a legilor rii pe teritoriul creia se afla
strinul.
ceste patru soluii au dat na!tere unui sistem( fiecare sistem fiind re*ultatul unei
anumite stri economice !i sociale( ce ar fi tre"uit s dispar cu aceast stare social(
care i-a dat na!tere.
1in punct de vedere cronologic( sistemul cel mai vec'i este acela care refu*a
strinului dreptul de a face vreun uct #uridic pe teritoriul unui alt stat. Este sistemul care
s-a nscut o dat cu societatea( su" orice denumire (tri"(clan( stat)( !i nu are nevoie de
nici o e,plicaie. .n cadrul acestui sistem strinului i se refu*a orice drept( n sensul c
nu i se aplicau nici legile sale proprii( nici legile locale.
9#
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.$9.
Indienii( egiptenii( evreii( grecii !i romanii au format n prima perioad a de*voltrii
lor o societate teocratic n care clasa sacerdotal era atotputernic. .n acea perioad
fiecare cetate sau stat forma o comunitate religioas cu diviniti proprii pe care numai
mem"rii acestora aveau dreptul s le adore. 5trinul era persoana( care adora alte
diviniti !i( deci( era considerat mem"ru al altei comuniti. 1ac vreun strin
ptrundea( totu!i( n comunitatea religioas( acesta era ns n afara proteciei legilor
cetii. stfel( n epocile lor de nflorire( grecii repetau adesea tradiionalele cuvinte 0cine
nu este grec( este "ar"ar2( iar romanii i considerau pe strini n afar de orice protecie
a legilor lor 0adversus hostem, aeterna auctoritas2.
1ac facem a"stracie de categoria strinilor format din cetenii statelor cu care
tena sau %oma nc'eiaser tratate de alian (aceast categorie de strini era
cunoscut n tena su" numele de isoteli( iar tratatul care stipula reciprocitatea lua
numele de isolopatie la greci( foedera la romani)( cealalt categorie de strini(
cunoscui su" numele de meteci la greci( sau de peregrini la romani( erau ngduii s
fac nego( dar nu participau la cult !i nu aveau alte drepturi@ nu puteau s
do"+ndeasc proprieti !i nici s se cstoreasc cu "!tina!ii( copiii nscui dintr-o
astfel de uniune erau considerai bastarzi@ nu puteau contracta vala"il ci cetenii( legea
nerecunosc+nd nici o valoare acestui contract.
Potrivit legii romane( peregrinul nu putea s mo!teneasc pe un cetean. ;a tena(
ca !i la %oma( litigiile ntre strini !i ntre strini !i ceteni ineau de competena unui
magistrat special polemarhul( la greci( praetor peregrinus( la romani. Pentru a face
comer !i a se "ucura de sigurana persoanei !i a "unurilor sale( strinul urma s se
pun su" ocrotirea unui cetean. stfel( a aprut proxenia la tena !i patronatul la
%oma.Patronatul asista pe strin n toate actele vieii lui( asigur+ndu-i prin aceasta
participarea la c+teva din "eneficiile dreptului civil
FF
.
1repturile civile? conibium( dreptul de a contracta cstoria cu manu@ comercium(
dreptul de a do"+ndi !i transmite proprietatea roman (dominium ex jure quiritium)
asupra "unurilor mancipii (sclavi( vite( pm+nt roman) prin mi#loacele dreptului civil
(mancipatio, in jure cessio, usucapio, etc.)( erau( n principiu( re*ervate numai
cetenilor romani.
)u timpul( c+nd %oma deveni un imperiu mediteranian !i comerul internaional se
de*volt( alturi de dreptul civil (ius civile)( care era un drept e,clusiv re*ervat
cetenilor romani (ius proprium civium romanorum)( a aprut dreptul ginilor (ius
gentium)( instituie paralel cu ius civile( care era un drept comun tuturor( aplic+ndu-se
raporturilor dintre ceteni !i peregrini( dintre peregrini !i diferite cetenii( !i c'iar cu
unele e,cepii( dediticilor( care( neav+nd nici o cetenie( nu erau prote#ai de nici un
stat.
ceast situaie durea* p+n la apariia edictului lui )aracalla( care din motive de
ordin fiscal acord n anul 272 e.n. dreptul de cetenie roman tuturor supu!ilor
imperiului. 1e la aceast dat( deose"irea dintre peregrin !i cetean dispare.
l doilea sistem era acela care aplica strinului toate dispo*iiile legilor sale naionale
!i nici una din acelea ale legii teritoriale (lex fori) !i s-a nt+lnit ntotdeuna c+nd n urma
unui r*"oi( dar c'iar !i n alte situaii( dou civili*aii total diferite se aflau fa n fa(
a!a de opuse una celeilalte( nc+t nu se putea a#unge la o conciliere. cest sistem avea
la "a* o idee politic( av+nd n vedere c nvingtorul( pentru a o"ine simpatia celui
nvins( i lsa acestuia din urm legile sale naionale. v+nd n vedere c nu era posi"il
o legislaie unitar( fiecare provincie rpit se conducea dup legislaia proprie
france*ul dup legea salic( visigotul dup legea visigot( romanul dup legea roman.
cest sistem este cunoscut su" denumirea de sistemul personalitii legilor din timpul
99
Jean ).Cond!ra(hi, CDteva (!vinte as!pra (ondi*iei M!ridi(e a str3inilor Cn oldova /i jara ;o-Dneas(3 pDn3 la
;e1!la-ent!l Jr1ani(, .!(!re/ti, 191#, p.1#.
inva*iunilor "ar"arilor !i se datore!te faptului c "ar"arii nu cuno!teau( la acea vreme(
noiunea statutului teritorial.
l treilea sistem nu face nici o deose"ire ntre naional !i strin( a!a c aplic
acestuia din urm toate legile statului pe teritoriul cruia se gse!te( fr nici o e,cepie.
cesta este sistemul feudalitii( a regimului c+nd pm+ntul era totul( iar omul numai un
accesoriu !i c+nd stp+nii acestui pm+nt erau a!a de gelo!i de drepturile !i
prerogativele lor( nc+t intervenia unei autoriti strine( su" orice form ar fi ea( era de
neconceput.
Totu!i( se poate constata c n societatea feudal situaia strinului s-a m"untit
ntr-o anumit msur. stfel( feudalitatea pune principiul 0teritorialitii legilor2( care se
aplic fr deose"ire tuturor persoanelor locuitoare pe acela!i teritoriu. .n aceast
perioad( france*ul( visigotul( romanul nu mai pot invoca legea lor personal( ci tre"uie
s se supun legilor teritoriale.
1e e,emplu( n =rana( strinii care erau desemnai prin 0aubain2 aveau la nceput
condiia #uridic a io"agilor( iar de la un anumit timp( ei puteau s-!i pstre*e calitatea
de oameni li"eri. 5trinii erau supu!i unor prestaii !i lovii de unele incapaciti. stfel(
n afar de prestaia comun pentru pm+nt( strinul tre"uia s plteasc suplimentar o
dare personal( 0droit de chevage2( al crui cuantum era varia"il !i ar"irar. 1ac strinul
se cstorea cu o persoan din alt seniorie sau de alt condiie( acesta tre"uia s
o"in autori*aia seniorului !i s ac'ite o ta, numit 0droit de formariage2. .n materia
siccesoral 0aubain2-ul era incapa"il de a transmite "unurile sale urma!ilor( iar n ca* de
deces "unurile strinului reveneau seniorului 0droit daubaine2.
cest sistem al teritorialitii legilor este u!or de neles pentru timpurile acelea !i(
totodat( u!or de aplicat. cest sistem a lsat urme profunde nu numai n dreptul anglo-
american( unde formea* dreptul comun( dar c'iar !i n legile de pe continentul
european( unde soluionea* fie cu titlu de regul( fie cu titlu de e,cepie( aproape toate
conflictele de legi.
ceste trei sisteme( la care am fcut referire( nu erau de natur s cunoasc !i s
soluione*e conflicte de legi. 1ac facem a"stracie de primul sistem n care strinul era
n afara oricror drepturi( sistemul personalitii legilor( precum !i acela al teritorialitii
stricte !i a"solute( au c'iar de la prima vedere un mare cusur? sunt prea generale !i nu
in seama dec+t numai de unul din cele dou sau mai multe interese n pre*en(
sacrific+nd complet pe celelalte. !a( de e,emplu( sistemul personalitii legilor nu se
ocup de loc de interesele statutului teritorial care nu admite ca toate legile strine s
se aplice n ntregime pe teritoriul su@ n sc'im" sistemul teritorialitii stricte !i
a"solute sacrific interesele comerului internaional( pe acelea ale statului naional(
care nu se poate de*interesa de soarta supu!ilor si !i nesocote!te principiile de drept
!i ec'itate !i care nu pot admite sc'im"area condiiei #uridice a individului de la o *i la
alta.
stfel( aceste trei sisteme sunt n afara dreptului internaional privat( a!a dup cum
l nelegem ast*i !i care tre"uie s soluione*e conflictele de legi ntr-un mod raional(
pentru c toate trei soluionea* aceste pro"leme ntr-un mod "rutal.
v+nd n vedere cele menionate( considerm imposi"il intrarea n dreptul
internaional privat( dec+t cu o a patra soluie( care !i propune concilierea celor dou
legi n pre*en( personal !i teritorial( cu a#utorul unui sistem care a variat dup timp
!i dup loc( dar care cel puin admite c'iar de la "un nceput c pro"lemele aprute se
pot soluiona doar printr-o tran*acie ntre cele dou sau mai multe legi.
cest sistem s-a nscut n sec.3III n nordul Italiei !i este cunoscut su" denumirea
de teoria statutelor.
%. TEORI) +T)T$T)RILOR IT)LIENI 1+EC.7III ? 7V2
)onflictele de legi !i normele conflictuale au aprut n nordul Italiei n sec.3III(
av+ndu-se n vedere c acolo s-a simit necesitatea acestora !i apoi pentru c acolo
situaia social !i economic era de a!a natur( nc+t acestea au putut lua na!tere(
deoarece regulile de drept( n general( !i acelea de drept internaional privat( n special(
nu sunt altceva dec+t e,presia unei stri economice !i sociale.
.n acea perioad ;om"ardia era compus dintr-un numr mare de ora!e care
ndeplineau urmtoarele condiii? a) aveau un drept comun( dreptul roman( fiind dstul
de independente pentru a avea fiecare n acela!i timp un numr de legi speciale( care
se numeau statute !i variau de la un ora! la altul@ ") erau "ogate( foarte aproape unele
de altele !i ntreineau prin fora lucrurilor relaii de afaceri@ c) aveau universiti !i #uri!ti
cele"ri( adic o !tiin a dreptului foarte avansat
700
.
ceast situaie reclama imperios un nou sistem( adic altul dec+t acela al
personalitii sau teritorialitii legilor( pentru c comerul internaional( n nelesul larg al
cuv+ntului( nu se putea acomoda cu nici unul din cele dou sisteme. ;a acel moment s-
a simit nevoia unui drept comun( care era dreptul roman( cci o deose"ire radical ntre
cele dou legi n pre*en nu putea s duc dec+t la sistemul personalitii legilor( iar
pe de alt parte( era nevoie de legi independente unel de altele ca s se nasc un
conflict. Pentru apariia normelor de drept internaional privat tre"uiau s e,iste relaii
permanente !i cuno!tine #uridice avansate( av+nd n vedere c numai #uri!tii care
cunosc principiile de drept erau n stare s concilie*e n mod raional interesele n
pre*en( re*ultat la care nu se putea a#unge( dec+t n urma unor cercetri minuioase a
naturii instituiilor #uridice care vin n conflict.
%.-. =LO+)TORII
Glosatorii au fost primii #uri!ti ai timpului care au propus soluii privitor la conflictele
de legi aprute. stfel( pentru a m"rca n formule de drept relaiile create( ace!tea
cutau soluii n dreptul roman. &etoda utili*at de glosatori era scolastic( v*+nd n
dreptul roman un drept a"solut( aplica"il tuturor popoarelor !i n toate timpurile. Ei
fceau nsemnri pe marginea te,telor din Corpus iuris civile( care se numeau glose( de
unde apare !i denumirea de glosatori( n sensul de comentatori ai dreptului roman. Prin
consultarea dreptului roman( care( de altfel( nu coninea norme de soluionare a
conflictelor de legi( glosatorii interpretau aceste te,te( uneori tendenios( n dependen
de interesele repre*entate pentru soluionarea litigiului respectiv.
.n continuare ne vom referi la dou e,emple de glose.
.ntr-o glos descoperit n anul 7F70 care pare a fi cea mai vec'e glos cu
preocupri conflictuale( unul din ace!ti glosatori( magister ldricus( !i punea ntre"area
pe care dintre cutume va tre"ui s-o aplice #udectorul( dac ntr-un proces sunt
persoane( aparin+nd unor provincii diferite( c+rmuite de cutume diferite. %spunsul pe
care l-a dat acesta const n aceea c #udectorul tre"uia s aplice cutuma care i se
prea mai util !i mai indicat de 0mpre#urri2. 1ar( c'iar dac nu s-ar fi dat nici un
rspuns la aceast ntre"are( numai faptul punerii acesteia n plin or+nduire feudal(
era suficient pentru a arta apariia dreptului internaional privat( cu norme speciale n
soluionarea conflictelor de legi.
A alt glos( care nu este cea mai vec'e( dar care este cea mai cunoscut !i mai
comentat( este glosa lui ccursius din anul 7228. ceast glos avea drept prete,t o
155
,l9red J!vara, C!rs de )rept Interna*ional Privat, Con9li(tele de le1i, 2ipo1ra9ia /i le13toria peniten(iar!l!i
:63(3re/ti=, .!(!re/ti. 19$0, p.12.
constituie din anul 980 a mprailor Graian( /alentinian !i Teodosiu ()od Iustinian(
Titlul I( )artea I( su" titlul 0De summa Trinitate et fide catolica2)( pe care o comenta.
v+nd n vedere c aceast lege ncepe cu cuvintele 0cunctos populos2( ea este
cunoscut su" denumirea de legea cunctos populos. 1ar aceast lege( care are un
caracter religios( nu se ocupa !i nu soluiona nici un conflict de legi( fiind folosit ca un
prete,t( pentru a-!i gsi un spri#in de prestigiu soluiei pe care o propunea comentatorul.
stfel( referindu-se la primele cuvinte cu care ncepe legea( !i anume 0cunctos populos
quos clemetiae nostre regit temperamentum, in tali volumos religione versari, quam
divinum etrum apostolum tradidise !omani religio2( care s-ar putea traduce astfel
0voim ca toate popoarele( care se afl su" "l+nda noastr ocrotire( s se afle n credina
pe care 5f.postol Petru a dat-o %omanilor2( !i rup+nd fra*a de restul te,tului( ccursius
face comentarii privind ntinderea autoritii romane( asupra persoanelor !i deduce c
sunt supuse de drept( unei legi( toate persoanele pentru care a fost fcut acea lege.
Glosatorul recurge la acest raionament pentru a rspunde la ntre"area( dac un
locuitor din Kolognia care se #udec la &odena( poate fi #udecat dup stautele cetii
&odenaL .n aceast situaie( rspunsul a fost negativ( deoarece statutele &odenei sunt
o"ligatorii numai pentru locuitorii ei. stfel( este clar c soluia la care a a#uns ccursius(
!i care este o norm de drept internaional privat( nu are nici o legtur cu te,tul la care
se referea( servind drept prete,t formal pentru a da o soluie convena"il intereselor
negustoilor( recurg+nd( totodat( la prestigiul dreptului roman.
%.%. PO+T=LO+)TORII
Adat cu primele comentarii ale te,telor de drept roman( ntreprinse pentru
oferirea unor soluii privind noile relaii sociale( s-a admis principiul potrivit cruia pe
teritoriul unui ora! !i gseau aplicare nu numai legile (statutele) acelui ora!( dar ntr-o
anumit msur !i n anumite condiii( puteau fi aplicate !i statute ale altor ora!e.
Pentru #ustificarea soluiilor pe care le ddeau( #uri!tii de mai t+r*iu nu recurgeau la
dreptul roman( ci se spri#ineau pe comentariile glosatorilor. 1in aceast cau* ace!ti
comentatori ai comentatorilor au fost numii postglosatori( cei mai cunoscui fiind
Kartolus( Kaldus( 5alicitus !i %oc'us )urtius.
Postglosatorii anali*au toate ipote*ile aprute( cut+nd soluia cea mai potrivit(
conduc+ndu-se dup a!a-numita 0natur a lucrurilor2( care era o noiune foarte vag !i
varia"il( de la un autor la altul( n dependen de interesele pe care ace!tea le
serveau. stfel( prin sistemati*area tuturor soluiilor pe care postglosatorii le-au dat n
diferite situaii( se pot deduce unele reguli care repre*int tot at+tea norme conflictuale.
Postglosatorii( de!i au fost ridiculi*ai de umani!tii sec.3/I( consider+ndu-i scola!ti
ignorani( au repre*entat totu!i o oper progresist( ntruc+t au ncercat re*olvarea
favora"il a pro"lemelor privind circulaia mrfurilor( sprg+nd circuitul nc'is al
economiei feudale. stfel( normele impuse de postglosatori( au nsemnat o nfr+ngere a
principiului teritorialitii feudale( iar opera postglosatorilor numai privit prin prisma
istoriei poate fi evaluat la #usta valoare.
Ideile principale ale stautarilor italieni au fost urmtoarele
707
?
1istincia n cadrul unui proces( ntre formele de procedur !i fond.
=ormularea regulii locus regit actum pentru forma e,terioar a actelor #uridice.
1eterminarea legii aplica"ile "unurilor lex rei sitae.
plicarea unei legi unice devoluiunii succesorale.
151
J.P.Niboyet, an!el de droit international prive, Paris, "irey, 192#, p.$9$.
0. DOCTRIN) (R)NCE4# PRIVIND +OL$*ION)RE)
CON(LICTELOR DE LE=I 1+EC.7VI ? 7VIII2
Teoria statutelor italiene( adic dreptul internaional privat la originea lui( a trecut
imediat n =rana( apoi n Kelgia( Alanda( Germania( ustria( unde era nevoie de ea !i
unde situaia acesteia era favora"il. ceast teorie a guvernat lumea p+n la
#umtatea sec.3I3( c+nd au aprut c+teva sisteme teoretice( dintre care cele mai
cunoscute sunt ale lui 5avign6 !i &ancini.
%eali*area unitii politice a =ranei n sec.3/I nu a dus la reali*area unitii
cutumelor. Provinciile france*e din acea perioad? Paris( Kordeau,( $ormandia !i altele
aveau cutume proprii diferite. .ncep+nd cu sec.3I/ !i termin+nd cu sec.3/I a fost
reali*at codificarea cutumelor( implic+nd numeroase discuii din partea #uri!tilor
timpului referitor la dou pro"leme?
- dac cutum se aplic numai pe teritoriul unde a fost edictat@
- dac o cutum pre*int lacune sau nelmuriri( aceasta urmea* s fie completat
cu dreptul roman sau cu cutuma Parisului( ca fiind cea mai de*voltat.
ceast codificare a cutumelor( ns( nu a putut nltura unele nea#unsuri din cau*a
e,istenei sistemelor cutumiare diferite. 5oluiile care se impuneau la acel moment erau
unificarea dreptului cutumiar !i soluionarea conflictelor aprute ntre diferite cutume.
Bnul din promotorii cei mai consecveni al ideii de unificare a dreptului cutumiar
pe "a*a cutumei Parisului a fost )'arles 1umoulin ()arolus &olinaeus( 7>00-7>CC)(
acesta fiind ntemeietorul teoriei 0autonomiei de voin2 !i a pro"lemei 0calificrii2.
1umoulin porne!te de la ideea statutarului italian %oc'us )urtius privind aplicarea legii
locului nc'eierii actului #uridic( potrivit creia se aplic aceast lege( av+ndu-se n
vedere c prin faptul nc'eierii actului n acel loc prile au acceptat s se supun
acestei legi. 1e*volt+nd aceast idee( 1umoulin merge mai departe( afirm+nd c prile
pot s se supun !i unei alte legi( dec+t cea a locului nc'eierii actului #uridic( de
e,emplu( referitor la v+n*are( legea locului unde se afl "unul.
Ka*at pe aceste consideraii 1umoulin( av+nd calitatea de avocat( acord o
consultaie prin care !i-a e,primat doctrina sa? 5e pusese pro"lema de a !ti dac unor
"unuri ce cdeau n comunitatea con#ugal( tre"uia s li se aplice statutul real( adic
cutumele situaiei fiecrui "un( sau( dimpotriv( legea personal (legea domiciliului( n
acea perioad). Pled+nd n calitate de avocat( acesta susinea te*a aplicrii cutumei
Parisului( pentru ntregul patrimoniu( pronun+ndu-se pentru aplicarea la ntregul
patrimoniu a cutumei Parisului unde soii aveau domiciliul( pe considerentul c regimul
matrimonial tre"uie considerat ca un contract tacit( care urma s fie guvernat potrivit
legii voite de pri n mod e,pres sau tacit.
Importana doctrinei propuse de 1umoulin const n faptul( c se pune pentru prima
dat pro"lema calificrii operaiilor #uridice. stfel( regimul matrimonial este clasat(
pentru nevoile cau*ei( n categoria contractelor( pentru al putea supune autonomiei de
voin ca pe orice contract.
1umoulin este considerat un intermediar ntre !cola italian a statutelor !i !coala
france* a statutelor( fiind( astfel( ultimul postglosator.
Bn alt doctrinar din sec.3/I( contemporan cu 1umoulin( este Kertrand 1Mrgentre
(7>7F-7>F0)( care n lucrarea ntitulat 0)omentariul cutumelor Kretaniei2 pre*int o
doctrin n care( repre*ent+nd interesele reaciunii feudale( caut s apere i*olarea
#uridic a acestei reaciuni. Prin aceast lucrare s-au pus "a*ele !colii france*e a
statutelor din sec.3/I( care pre*int deose"iri fa de !coala italian a statutelor.
1octrina lui 1Mrgentre pre*int urmtoarele caracteristici eseniale
702
?
1istincia ntre statutele reale !i personale. 5tatutele reale au ca o"iect "unurile(
cum ar fi cele care reglementea* modul de do"+ndire a proprietii. 5tautele personale
152
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.91
au ca o"iect persoanele( cum ar fi cele care reglementea* v+rsta pentru cstorie.
)onstat+nd c unele statute se refereau( n acela!i timp( !i la "unuri !i la persoane(
1Mrgentre a admis e,istena unei a treia categorii de statute( cele mi,te( n care intr
toate stautele care nu sunt reale sau personale( dar aceasta nu modific teoria
menionat( deoarece !i statutele mi,te sunt teritoriale( ca !i statutele reale.
.n principiu( statutele sunt( n ceea ce prive!te domeniul aplicrii lor( teritoriale !i
numai n mod e,cepional sunt e,trateritoriale. 5copul acestei teorii era de a mpiedica
aplicarea unei legi strine pe teritoriul unei anumite provincii. .n mod e,cepional( unele
statute sunt e,trateritoriale( n sensul c ele urmea* persoanele !i li se aplic c'iar
c+nd se afl n afara teritoriului respectiv.
1istinge incapacitile generale care in de statutul personal. Ni incapacitile
speciale care privesc un anumit act #uridic !i care sunt supuse legii care reglementea*
acest act #uridic( nu statutului personal.
plicarea statutelor personale n afara unui teritoriu se face n virtutea unei idei de
drept (ceea ce este dreptul pentru o parte( constituie o o"ligaie pentru cealalt).

.n ceea ce prive!te deose"irea dintre teoria italian a tatutelor !i teoria france*
a statutelor din sec.3/I( ar fi de menionat c postglosatorii italieni au admis aplicarea
legii strine ntr-o msur cu mult mai mare dec+t doctrina lui 1Mrgentre( precum
!i clasificarea statutelor n reale !i personale. 1ar( spre deose"ire de doctrina lui
1Mrgentre( statutarii italieni n-au fcut din aceast clasificare o regul de "a* n
materia soluionrii conflictelor de legi. Totodat( 1umoulin !i-a adus contri"uia la
adoptarea statutelor n reale !i personale( aceast clasificare fiind temperat prin
principiul autonomiei de voin( pe c+nd n doctrina lui 1Mrgentre aceast distincie are
un caracter fundamental.
1intre repre*entanii doctrinei france*e privind soluionarea conflictelor de legi
din sec 3/III( cei mai cunoscui #uri!ti din acea perioad au fost? ;ouis Koullenois( ;ouis
=roland !i 4ean Kouc'er( ace!tea adapt+nd doctrina lui 1Mrgentre realitilor
economice ale timpului( dar( de!i( au admis e,istena statutelor reale !i personale(
totu!i( s-a pus accentul pe statutele personale.
3. DOCTRIN) OL)NDE4# 1+EC.7VII2
.n sec.3/II Orile de 4os au o"inut independena fa de 5pania( constituind o
repu"lic federativ( parte a creia era !i Alanda. .n aceast lupt de eli"erare( doctrina
de soluionare a conflictelor de legi era supus scopurilor do"+ndirii independenei fa
de a"solutismul spaniol a provinciilor olande*e n domeniul #urisdiciei civile( consfinite
prin Tratatul de la Btrec't din anul 7>DF.
%epre*entanii cei mai importani ai acestei doctrine au fost Paul /oet( 4ean /oet(
Blric' Eu"er( care au utili*at formula 0conflict de legi2.
.n acea perioad( av+ndu-se n vedere interesele negustorilor olande*i( se recurge
la formula 0drepturi c+!tigate2( menion+ndu-se c pentru negustorul olande* drepturile
pe care statul su i le acord( sunt c+!tigate pentru totdeauna( fiind meninute c'iar pe
un teritoriu strin. 1ar( o atare pretenie nu putea fi reali*at fr concursul unei puteri
economice( prin care s fie impus. stfel( tre"uia gsit o formul care s m"race
aceast soluie ntr-o 'ain #uridic suscepti"il de a rspunde acestor interese. 4uri!tii
olande*i au denumit aceast formul 0comitas gentium2( adic o formul de politee
internaional( potrivit creia statele strine acordau cetenilor olande*i o favoare care
consta n aceea( c ace!tea erau supu!i propriilor legi privitor la raporturile economice
nc'eiate.
.n aceast perioad( #uri!tii olande*i nu au mai utili*at formula lui 1Mrgentre( potrivit
creia o lege strin se aplic n virtutea ideii de drept (ceea ce este drept pentru unul(
devine o"ligaie pentru cellalt)( deoarece aceasta ar fi adus n mod inevita"il la
consecina c !i provinciile olande*e urmau s admit aplicarea legilor strine pe
teritoriul lor. cest lucru( ns( nu era convena"il "urg'e*iei olande*e( aceasta av+nd
nevoie de o formul supl( ale crei efecte s fie direct proporionale cu puterea lor
economic
709
.
Ideile principale ale doctrinei olande*e pot fi re*umate n urmtoarele?
;egile fiecrui stat au putere n limitele teritoriului statului respectiv( deci( se aplic
principiul teritorialitii legilor. stfel( erau supuse legilor unui stat toate persoanele care
se aflau pe teritoriul acelui stat( inclusiv !i strinii. 1e e,emplu( Kurgundus( pentru a
arta n ce msur persoanele sunt accesorii "unurilor( meniona c o persoan fr
"*nuri ar fi ca un cadavru n mi#locul oamenilor vii( de aceea nu persoana stp+ne!te
"unurile( ci "unurile constituie esenialul( care atrage dup sine accesoriul( constituit din
persoane.
5e poate pretinde aplicarea legilor proprii pe un teritoriu strin( precum !i al legilor
strine pe teritoriul propriu( dar nu potrivit unei idei de drept( ci n temeiul unei formule
de politee internaional( de curtoa*ie (comitas gentium). ltfel( spus( doctrina olande*
atenuea* principiul teritorialitii legilor( utili*+nd formula 0comitas gentium2( care este o
formul elastic.
Pentru ca legile strine( care au fost admise potrivit formulei 0comitas gentium2( s
nu periclite*e interesele "urg'e*iei olande*e( aceasta !i-a creat un mi#loc de drept prin
care s nlture aplicarea legilor strine( utili*+nd formula de 0ordine #uridic local2.
stfel( ori de c+te ori legea strin venea n contradicie cu interesul local( aceasta era
considerat contrar ordinii #uridice locale !i ca urmare era nlturat de la aplicare.
6. DOCTRIN) =ER.)N# 1+EC.7I72
1intre ideile doctrinarilor germani( o importan deose"it pre*int teoria lui =rederic
Parl 5avign6 (7DDF-78C7)( care renun la metoda statutarilor de soluionare a
conflictelor de legi prin clasificarea statutelor n reale !i personale.
Ideile eseniale ale doctrinei germane sunt urmtoarele?
Toate legile nu se pot clasifica apriori n personale !i reale. .n unele ca*uri( legile
sunt teritoriale( iar n altele sunt e,trateritoriale. ceste dou clasificri nu tre"uie
confundate( deoarece au la "a* criterii deose"ite@ o"iectul n prima clasificare !i
ntinderea aplicrii n spaiu n cea de-a doua. stfel( mprirea legilor n teritoriale !i
e,trateritoriale se face dup natura !i scopul acestora.
Pentru a cunoa!te care lege tre"uie s c+rmuiasc un raport #uridic( #udectorul
tre"uie s sta"ileasc( n urma unei anali*e( care este sediul acelui raport !i legtura
acestuia cu un anumit sistem de drept. stfel( aceast doctrin presupune c orice
persoan( care intr ntr-un raport #uridic accept s se supun legii pe teritoriul unde
acel raport !i are sediul. Pentru a afla acest sediu( erau utili*ate dou pre*umii?
- pre*umia de locali*are a raportului #uridic( n sensul c orice raport are o legtur
material n spaiu( iar punctul de unde pleac aceast legtur va determina legea
aplica"il@ de e,emplu( persoanele fi*ice au sediul #uridic la domiciliul lor( persoanele
#uridice au o legtur n spaiu prin sediul lor( "unurile au sediul la locul unde sunt
situate( o"ligaiile delictuale sunt locali*ate la locul unde s-a produs faptul pgu"itor(
o"ligaiile contractuale sunt locali*ate la locul e,ecutrii acestora@
- pre*umia de supunere voluntar a prilor la legea locului unde raportul #uridic !i
are sediul su.
15$
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.62.
5oluionarea conflictelor de legi nu se poate face n toate ca*urile prin intermediul
locali*rii raporturilor #uridice. %eferitor la aceste situaii( 5avign6 a propus ca
determinarea legii aplica"ile s se fac dup natura lucrurilor sau dup natura
raporturilor #uridice respective.
.n materia contractelor prile sunt li"ere s supun raportul #uridic( potrivit
principiului autonomiei de voin( at+t legii locale( c+t !i celei strine.
.n ca*ul n care sunt competente( legile strine se aplic n temeiul unei o"ligaii
#uridice !i nu ca urmare a unei curtoa*ii internaionale. 4udectorul nu tre"uie s aplice
legile rii sale( dec+t persoanelor !i ca*urilor pentru care au fost edictate@ n acest fel(
#ustific+ndu-se !i aplicarea legilor proprii n strintate.
)u toate c a avut o mare influen n practica #udectoreasc !i n doctrina din
acea epoc( teoria lui 5avign6 nu a fost( totu!i( consacrat n codul civil german(
deoarece( la momentul redactrii acestuia( ea nu mai corespundea intereselor
"urg'e*iei germane( care intrase n fa*a capitalismului monopolist.
>. DOCTRIN) IT)LI)N# ) PER+ON)LIT#*II LE=ILOR
1TEORI) L$I .)NCINI2
1octrina italian( repre*entat prin eminentul om politic Pascuale &ancini( e,prim
interesele "urg'e*iei italiene la acea epoc pentru reali*area unitii naionale. ceast
doctrin tindea s a#ute "urg'e*ia italian s-!i fortifice po*iia n afar !i s-!i menin
influena asupra emigranilor italieni care se aflau n diferite ri.
Potrivit acestei doctrine( legile sunt fcute pentru persoane( n consideraia !i folosul
persoanelor( !i ca atare acestea tre"uie s c+rmuiasc aceste persoane( n mod
permanent( oriunde s-ar afla !i orice raport #uridic ar nc'eia. 1e aceea( aceast
doctrin este denumit !i doctrina personalitii legilor. Ideea e,primat de &ancini
constituie contrariul doctrinei statutarilor olande*i( potrivit creia legile sunt teritoriale( !i
nu personale.
cest principiu al personalitii legilor( ns( era limitat prin c+teva e,cepii at+t de
cuprin*toare( nc+t a"sor"eau ntregul coninut al principiului e,pus. ceste e,cepii de
la aplicarea legii personale( care n concepia lui &ancini era lex patriae( sunt
urmtoarele?
- legea strin nu se aplic ori de c+te ori contravine 0ordinii pu"lice2@
- regula locus regit actum( care se aplic cu privire la pro"lemele legate de forma
e,terioar a actelor( nu era supus legii personale( ci legii locului unde se nc'eie actul
#uridic@
- principiul autonomiei de voin( potrivit cruia n materia contractelor( prile puteau
deroga de la principiul personalitii legilor( fie n mod e,pres( fie n mod tacit.
%egula personalitii legilor era repre*entat ca av+nd un caracter "ilateral( n
sensul c se admitea( su" condiia reciprocitii( !i aplicarea legilor strine pe teritoriul
Italiei. 1ar aceast regul era "ilateral numai n form( deoarece Italia era( la acea
vreme( o ar de emigrani( iar strinii sta"ilii n Italia erau puin numero!i. 1in acest
punct de vedere( regula personalitii legilor avea un caracter unilateral.
1octrina lui &ancini a fost preluat de ma#oritatea autorilor italieni !i a influenat
codul civil italian din 78C>( codul civil german din 78FC( precum !i a unor ri din
merica de 5ud( totodat( d+nd impuls unor lucrri n vederea reglementrii prin
convenii internaionale a conflictelor de legi.
'. DOCTRIN) )N=LO-).ERIC)N#
1octrina anglo-american s-a format n prima #umtate a sec.3I3( mai nt+i n
5.B..( !i apoi n nglia.
.n 5.B.. ea este repre*entat de 4osep' 5tor6( care reia e,presia statutarului
olande* Blric' Eu"er de 0conflict de legi2( totodat( utili*+nd n lucrarea 0)ommentaries
on t'e )onflict of ;a<s2 !i e,presia de 0drept internaional privat2. =iind considerat
ntemeietorul doctrinei americane( 5tor6 !i-a construit sistemul su pe "a*a teoriei
olande*e a statutelor (cu precdere( formula 0comitas gentium")( devenit( n condiiile
din 5tatele Bnite( doctrina comit#.
.n nglia( p+n la #umtatea sec.3/III nu s-au cunoscut pro"leme conflictuale
(conflicte ntre cutume)( a!a cum s-a nt+mplat n Italia( =rana sau Alanda( !i n
consecin nu s-a format o doctrin corespun*toare aceleia de pe continent.
%eceptarea dreptului roman n rile din Europa de pus( n perioada anilor 7200-
7>00( a ndeplinit funcia de unificare a reglementrii #uridice !i de lupt mpotriva
fr+mirii #uridice anterioare. .n nglia( aceast funcie s-a reali*at prin common law(
aplicat de un corp de #udectori folosit de puterea regal( care se deplasau n ar !i !i
e,ercitau atri"uiile de #udecat. &ai t+r*iu( dreptul roman a ptruns n nglia( dar nu s-
a aplicat( dec+t de )urtea miralitii( n materie comercial( nu !i de #uri!ti( n general.
.n sec.3/II s-a reali*at unificarea dreptului comun (common law). .n sec.3/III apar
conflicte de legi ntre legea engle* !i cea scoian( dar instanele engle*e n asemenea
situaii se declarau necompetente( ori aplicau dreptul engle* intern.
Common law este un drept nescris( dar nu de natur cutumiar( ci #urisprudenial(
fiind sta"ilit pe calea precedentului #udiciar. ceast situaie permite o anumit m"inare
ntre sta"ilitatea !i fle,i"ilitatea dreptului. .n fiecare spe( instana engle* fie aplic
dreptul situaiei de fapt sta"ilite( fie ela"orea* dreptul pentru prima dat prin
precedentul #udiciar
70:
.
.n prima #umtate a sec.3I3 s-a format doctrina engle* a dreptului internaional
privat( prin mprumutarea aceleia care se formase n 5tatele Bnite( pe "a*a doctrinei
olande*e.
1octrina anglo-american se caracteri*ea* prin urmtoarele particulariti?
1ominaia principiului teritorialitii legilor( care e,prim tendina de a aplica sistemul
de drept local tuturor raporturilor #uridice( c'iar !i acelora care( potrivit dreptului
continental( ar fi c+rmuite de lex patriae@ de aceea legea personal n sistemul dreptului
anglo-american este lex domicilii.
1repturile do"+ndite (vested right)( n virtutea unei legi strine sunt recunoscute
potrivit formulei 0comit#2 (politee internaional)( creia practica #udectoreasc anglo-
american tinde s-i acorde un caracter c+t mai ar"itrar( facultativ( la discreia
instanelor care recunosc aceste drepturi numai n msura n care nu contravin
intereselor monopolurilor locale.
plicarea calificrii proprii (lex fori) tuturor raporturilor de drept ce se pre*int n faa
instanelor respective( cu scopul de a impune aplicarea dreptului material propriu( c'iar
!i acelor raporturi #uridice( n privina crora( potrivit normelor conflictuale( ar fi tre"uit s
se ia n considerare dreptul strin. 1e e,emplu( asemenea instituii ca prescripia
aciunii n #ustiie( este considerat o pro"lem de procedur( spre a fi c+rmuit n
e,clusivitate de lex fori.
Tendina de a considera normele conflictuale ca norme de drept intern( care( ca
atare( nu dau na!tere la o"ligaii( pentru instane( de a recunoa!te drepturile nscute
su" imperiul legilor strine. ceast atitudine a oscilat n timp( n raport cu interesele
care au impus sc'im"area atitudinii instanelor !i cu privire la 0comit#2.
Principiul autonomiei de voin( n materie contractual( a gsit o aplicare din ce n
ce mai mare( cu precdere n dreptul american( cu toate c pare straniu pre*ena unui
150
k!rt Lipstein, ;ev!e internationale de droit (o-pare, nr.2, 19&#, p.091%095.
atare principiu n condiiile e,istenei marilor monopoluri care( prin intervenia lor n viaa
economic( su"ordonea* guvernele puterii oligar'iei financiare. 1ar acest principiu
este practicat fiindc ofer ntreprinderilor( "ncilor( companiilor de asigurare
posi"ilitatea e,tinderii sferei de aplicare a contractelor de ade*iune( a contractelor-tip
(n care sunt prev*ute clau*e convena"ile marilor monopoluri) !i n sfera relaiilor
internaionale. .n dreptul internaional privat( acest principiu permite prilor s supun
contractul lor legii pe care o doresc !i( ca atare( s indice instanei legea care tre"uie s
c+rmuiasc un raport #uridic. cest principiu ofer #udectorului o mare putere de
interpretare( mai ales n situaia c+nd prile nu au manifestat( n mod e,pres( voina lor@
el este una din formulele 0de cauciuc2( potrivit creia nu se caut adevrata intenie a
prilor( ci dimpotriv( prin 0cutarea voinei presupuse a unui om raional2( se caut n
fapt( s se introduc n contract ceea ce nu e,ist( elementele pe care nu le cuprinde(
dar care convin intereselor pe care dreptul local l apr
70>
.
TITL$L II
PRO/LE.E =ENER)LE PRIVIND CON(LICTELE
N R)PORT$RILE 5$RIDICE DE DREPT
INTERN)*ION)L PRIV)T
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
Pro"lemele principale care pot aprea privitor la un raport #uridic cu element de
e,traneitate( pre*ent+nd interes pentru aplicarea legii competente( sunt urmtoarele?
)alificarea@
%etrimiterea@
Ardinea pu"lic n dreptul internaional privat@
=rauda legii n dreptul internaional privat.
C)PITOL$L I
C)LI(IC)RE) "I CON(LICT$L DE C)LI(IC#RI
Seciunea I
CALI!ICAREA
-. NO*I$NE) DE C)LI(IC)RE
1up cum se cunoa!te
70C
( rolul normelor conflictuale este de a soluiona conflictul
de legi !i a determina legea aplica"il raportului #uridic cu element de e,traneitate. ;a
155
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.&5.
156
, se vedeaL 2itl!l I, Capitol!l III, "e(*i!nea I.
r+ndul su( at+t raportul #uridic( c+t !i norma conflictual respectiv sunt e,primate prin
anumite noiuni !i termeni #uridice( care determin coninutul lor. stfel( este de
presupus c reu!ita soluionrii conflictului de legi depinde n mare msur de faptul(
dac instana de #udecat competent a reu!it s aplice conflictului de legi aprut
norma conflictual corespun*toare situaiei de fapt !i o"iectului raportului #uridic n
cau*.
$orma conflictual( n am"ele sale elemente de structur (coninutul !i legtura)(
este e,primat n noiuni #uridice.
)oninutul normei conflictuale este determinat cu a#utorul unor noiuni( precum?
starea civil !i capacitatea persoanei fi*ice (art.7>8D din )odul civil)( condiiile de
form ale actului #uridic (art.7C0F din )odul civil)( succesiunea (art.7C22 din )odul civil)(
prescripia e,tinctiv (art.7C2: din )odul civil). ceste noiuni a#ut a grupa normele
#uridice( inclusiv normele conflictuale( n anumite categorii dup o"iectul de
reglementare( iar n ca*ul normelor conflictuale dup coninutul acestora.
1e e,emplu( prin norma conflictual sta"ilit de art.7C02 din )odul civil( care
prevede c do"+ndirea !i stingerea dreptului de proprietate !i a altor drepturi reale
asupra "unului se determin conform legii statului pe al crui teritoriu se afl sau era
situat "u"ul la momentul c+nd a avut loc aciunea ori o alt mpre#urare ce a servit drept
temei pentru apariia sau stingerea acestor drepturi( se poate sta"ili coninutul acestei
norme( adic dreptul de proprietate asupra unui "un(
;egtura normei conflictuale( parte a normei conflictuale n care se conine soluia
conflictului de legi( de asemenea se determin sau se e,prim prin anumite noiuni(
cum ar fi? cetenia( domiciliul sau re!edina persoanei fi*ice (art.7>8D din )odul civil)(
locul constituirii persoanei #uridice (art.7>FC din )odul civil)( locul unde s-a produs faptul
pgu"itor (art.7C7> din )odul civil).
%evenind la e,emplul normei conflictuale sta"ilite de art.7C02 din )odul civil( este
lesne de neles c legtura acestei norme( re*id n prevederea c este este
reglementat de legea rii n care se afl "unul. !adar( legiuitorul determin prin
trimitere la legea rii unde se afl "unul( care lege va fi competent a c+rmui raportul
#uridic litigios. .n aceast situaie este vor"a de interpretarea elementului de legtur( n
raport de care se determin legea aplica"il.
.n procesul aplicrii ei( norma conflictual tre"uie 0confruntat2 cu raportul #uridic
concret dintre pri( care constituie situaia de fapt( cu scopul de a vedea n coninutul
sau legtura crei norme conflictuale intr raportul #uridic. stfel( se menionea*
70D
c
0pentru a aduce la acela!i numitor2( n scopul de a putea fi comparate( cele dou
elemente ale raionamentului logico-luridic care se face n acest ca*( !i anume norma
conflictual a"stract (care repre*int premisa ma#or a silogismului #uridic) !i raportul
#uridic concret (care formea* premisa minor a aceluia!i raionament)( este necesar
ca acestea s fie calificate.
)alificarea poate fi definit n dou moduri( !i anume pornindu-se de la norma
conflictual ctre situaia de fapt (raportul #uridic) sau invers. stfel?
- calificarea este operaiunea logico-#uridic de determinare a sensului e,act !i
complet al noiunilor #uridice utili*ate de norma conflictual( at+t privitor la o"iectul
reglementrii sale (coninutul)( c+t !i n ceea ce prive!te legea competent a c+rmui
raportul #uridic (legtura).
- calificarea const n interpretarea unui raport #uridic n scopul de a nelege n
coninutul !i legtura crei norme conflictuale intr.
)alificarea normei conflictuale este o noiune similar celei de interpretare a normei
#uridice din dreptul comun. stfel( calificarea unui act( fapt sau raport( const n
indicarea categoriilor #uridice n care se ncadrea* acestea pentru a a#unge s fie act
#uridic( fapt #uridic sau raport #uridic.
15&
)ra1o/%,leBandr! "itar!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra L!-ina LeB, .!(!re/ti, 2551, p.&$.
=iind str+ns legat de interpretarea !i de aplicarea normelor conflictuale( calificarea
a aprut de timpuriu. )'arles 1umoulin ntr-o consultaie dat soilor Gane6 procedase
de#a la o calificare atunci c+nd( spre a argumenta c regimul legal al "unurilor soilor
respectivi este supus legii domiciliului matrimonial( el a calificat regimul matrimonial ca
un contract( adic a clasat regimul matrimonial n categoria contractelor pentru a-l putea
supune legii desemnate de ctre pri( e,pres sau tacit
708
.
5istemati*area calificrii a fost fcut cu oca*ia urmtoarei spee (denumit spea
malte*)
70F
? 1oi soi anglo-malte*i au emigrat n lgeria unde soul do"+nde!te imo"ile
!i decedea* fr a avea copii. Pentru a determina drepturile respective ale
mo!tenitorilor soului !i ale soiei vduve( dreptul internaional privat france*( n vigoare
la acea vreme n lgeria( oferea urmtoarele soluii? %egimul matrimonial era supus
legilor din &alta( n calitate de lege a primului domiciliu con#ugal( iar succesiunea
imo"iliar era trimis la legea france*. Potrivit legii malte*e( care supune pe soii
cstorii fr contract matrimonial la un regim de comunitate legal( vduva aflat n
nevoie( avea dreptul la un sfert din averea soului cu titlu de avanta# matrimonial (ca
efect al regimului matrimonial)( iar potrivit legii france*e soul supravieuitor nu avea nici
un drept succesoral.
Pentru a se decide asupra acestui litigiu tre"uia s se preci*e*e( n preala"il( dac
pretenia vduvei la un sfert din averea soului putea fi calificat ca un efect al regimului
matrimonial !i atunci el urma s fie atri"uit vduvei( sau acesta va fi calificat ca un drept
succesoral !i atunci vduvei nu i se atri"uia nimic. )u aceast oca*ie s-a susinut c
legea forului este cea care tre"uie s dea calificarea n spe( adic legea france*
potrivit creia dreptul vduvei era calificat a fi de natur succesoral !i prin urmare( cu
acest titlu( vduva nu avea nici un drept( cererea fiind respins.
%. ()CTORII C)RE DETER.IN# C)LI(IC)RE)
$ecesitatea calificrii este determinat de urmtorii factori?
$oiunile !i termenii utili*ai de norma conflictual au sensuri diferite n sistemele de
drept. 1e e,emplu( domiciliul are nelesuri diferite n sistemele de drept. .n dreptul
engle*( domiciliul este o noiune comple, !i mult mai sta"il dec+t domiciliul n sistemul
de drept continental. .n concepia dreptului engle*( domiciliul este aproape tot at+t de
sta"il ca !i cetenia !i ndepline!te de fapt( rolul pe care o are cetenia n dreptul
internaional privat al rilor de pe continent. stfel( potrivit dreptului engle* o persoan
!i are domiciliul ntr-un anumit loc dac locuie!te acolo cu intenia de sta"ilire
permanent. 1in punctul de vedere al dreptului engle*( domiciliul e,prim legtura unei
persoane cu domeniul de aplicare a unei anumite legi
770
( pe c+nd n sistemele de drept
continental( domiciliul este locul unde persoana !i are locuina statornic( locuie!te
permanent sau cu preponderen( fr a fi a!a de sta"il ca n dreptul engle*
777
.
5istemele de drept au noiuni sau instituii #uridice necunoscute altora. .n calitate de
e,emplu sunt instituia #uridic 0trust2 din dreptul engle* !i noiunea 0auf'e"ung2 din
dreptul german. The trust este raportul n temeiul creia o persoan( numit settlor(
transmite un lucru alteia( numit trustee( cu o"ligaia pentru aceasta din urm( investit
cu dreptul de proprietate asupra lucrului( s dispun n folosul unui ter "eneficiar( numit
cestui que trust( !i care desemnat de settlor. Trstura caracteristic acestei instituii
const n ncrederea dintre prile contractante. .n %.&oldova aceast instituie
15#
.Ja(ot3, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra '!nda*iei Che-area, Ia/i, 199&, p.22&.
159
7..ati99ol, P.La1arde, )roit International Prive, vol.I, Paris, 19&5, p.$0&%$0#.
115
G.C.Cheshire, Private International Law, London, 1965, p.155.
111
Hn a(est sens, a se vedea art.$5 alin.1 din Cod!l (ivil al ;.oldova.
intervenit n strintate( ar putea fi recunoscut cu condiia s nu conravin ordinii
pu"lice n dreptul internaional privat
772
.
$oiune de 0auf'e"ung2 desemnea* cau*e de desfacere a cstoriei care au
e,istat anterior nc'eierii acesteia( ocup+nd un loc ntre cau*ele de divor( care sunt
ulterioare nc'eierii cstoriei !i cau*ele de nulitate( care sunt anterioare sau
concomitente nc'eierii cstoriei.
5istemele de drept ncadrea* acelea!i situaii de fapt n categorii sau noiuni
#uridice diferite. 1e e,emplu( ruperea logodnei este calificat n unele sisteme de drept
ca o pro"lem ce ine de rspunderea delictual( n alte sisteme de drept ca o pro"lem
ce ine de rspunderea contractual( iar n alte sisteme( cum ar fi dreptul %.&oldova( nu
pre*int nici o relevan #uridic.
5istemele de drept folosesc metode diferite pentru a a#unge la acela!i re*ultat. 1e
e,emplu( donaia este supus unor cerine legale diferite de la un sistem de drept la
altul.
Bnele noiuni identice dup coninut sunt interpretate fie ca instituii de drept
procesual( fie ca instituii de drept material. 1e e,emplu( prescripia e,tinctiv constituie
n unele sisteme de drept (rom+n( italian) o pro"lem de fond( n timp ce n alte sisteme
de drept (engle*( american) aceasta este o pro"lem de procedur
779
.
0. (EL$RILE C)LI(IC#RII

.n materia dreptului internaional privat se deose"esc dou feluri de calificare
77:
?
)alificarea primar este aceea prin care se sta"ile!te sensul noiunilor utili*ate n
coninutul !i legtura normei conflictuale( ntreprins n scopul determinrii legii
aplica"ile raportului #uridic. .n dependen de felul n care se face aceast calificare se
va determina legea competent a guverna raportul #uridic. )alificarea primar se face
naintea aplicrii normei conflictuale !i influenea* n mod direct alegerea dreptului
aplica"il. stfel( se poate afirma c calificarea primar este o pro"lem de drept
internaional privat( av+ndu-se n vedere c aceasta are ca scop soluionarea
conflictului de calificri. 1e e,emplu( determinarea legii aplica"ile contractului repre*int
o calificare primar.
)alificarea secundar este aceea care nu influenea* asupra legii competente a
c+rmui raportul #uridic. ceast calificare se face ulterior calificrii primare(
determin+ndu-se astfel legea competent a c+rmui raportul #uridic. )alificarea
secundar este o pro"lem a legii interne competente a c+rmui raportul #uridic( dup ce
s-a fcut calificarea primar. =iind o pro"lem de drept intern( se admite c legea
intern care a fost declarat competent( va face !i calificarea secundar. )alificarea
secundar nu interesea* nici interpretarea normei conflictuale( aceasta fc+ndu-se
ulterior determinrii legii competente
77>
. 1e e,emplu( calificarea "unurilor ca mo"ile sau
imo"ile pentru a determina aplicarea legii situaiei "unurilor( repre*int o calificare
secundar.
.n unele ca*uri( calificarea secundar pre*int importan pentru dreptul
internaional privat
77C
( deoarece n situaia n care norma conflictual a desemnat legea
altui stat ca aplica"il fondului litigiului( instana de #udecat este o"ligat a sta"ili
coninutul legii strine aplica"ile !i a practicii de aplicare a legilor statului strin
77D
.
112
Hn a(est sens este art.15#5 din Cod!l (ivil, (are stabile/te (3 drept!rile dobDndite Cn alt stat s!nt re(!nos(!te /i
respe(tate Cn ;.oldova da(3 n! (ontravin ordinii p!bli(e
11$
;e9eritor la drept!l ;.oldova, a se vedeaL art.1620 din Cod!l (ivil.
110
Hn 9!n(*ie de nivel!l la (are se e9e(t!eaI3 (ali9i(area Cn (adr!l !n!i siste- de drept.
115
Ion P.'ilipes(!, )rept Interna*ional Privat, vol.I, +dit!ra ,(ta-i, .!(!re/ti, 199&, p.152.
116
6i(tor .3ie/!, Ion C3p3*Dn3, )rept Interna*ional Privat, Note de (!rs, 2ipo1ra9ia Central3, Chi/in3!, 2555, p.115.
11&
, se vedeaL art.15&# din Cod!l (ivil.
3. I.PORT)N*) C)LI(IC#RII

)alificarea pre*int importan n dreptul internaional privat( av+ndu-se n vedere
c soluia practic a conflictului de legi se afl n dependen direct de felul n care se
face aceasta. )alificarea( fiind o pro"lem de interpretare a unor noiuni #uridice(
pre*int importana pe care o implic orice pro"lem de interpretare a unor noiuni
#uridice. )u at+t mai mult( n materia dreptului internaional privat calificarea are un rol
deose"it n soluionarea conflictelor de legi( deoarece legtura unei norme conflictuale
!i n consecin indicarea legii competente depinde de coninutul normei conflictuale.
)alificarea este n str+ns legtur cu acest coninut( pentru c dup cum va varia
coninutul( va diferi !i legtura( n sensul c legtura va indica ca fiind competent a
reglementa raportul de drept respectiv o lege sau alta( adic legea unei ri sau a alteia.
stfel( ntr-o pro"lem conflictual( nainte de a determina legea material care va
c+rmui raportul #uridic respectiv( va tre"ui s calificm elementele n discuie( n sensul
c tre"uie s sta"ilim dac acestea fac parte din noiuni ca? capacitate( forma actelor
#uridice( drept succesoral( etc.( deoarece de aceast calificare depinde indicarea legii
materiale competente n soluionarea litigiului. 1e e,emplu( dac forma olograf a unui
testament este o pro"lem de form a actelor #uridice( adic intr n noiunea 0forma
actelor #uridice2( ea va fi c+rmuit de legea locului unde s-a ntocmit testamentul (locus
regit actum)@ dac( dimpotriv( forma olograf a unui testament este considerat ca o
pro"lem de capacitate( adic se cuprinde n noiunea 0capacitate #uridic2( ea va fi
c+rmuit de legea personal (lex personalis) a testatorului.
)alificarea noiunilor din legtura normei conflictuale nu sc'im" coninutul acestei
norme !i nici legea aplica"il( ns influenea* soluia conflictului de legi. 1e e,emplu(
dac locul nc'eierii contractului se consider acela unde se emite acceptarea ofertei(
iar norma conflictual dispune c se aplic legea locului nc'eierii contractului( re*ult
c acel contract va fi c+rmuit de o lege( iar dac locul nc'eierii contractului se
consider locul unde ofertantul prime!te acceptarea ofertei( contractul va fi c+rmuit de
alt lege. stfel( de!i norma conflictual rm+ne aceea!i( contractul va fi c+rmuit de
legea locului nc'eierii acestuia. )u alte cuvinte( dac legile aflate n conflict au aceea!i
calificare privitor la o anumit noiune( nu are importan potrivit crei din cele dou legi
va fi efectuat calificarea( deoarece soluia conflictului de legi va fi aceea!i.
Seciunea II
CON!LICTUL DE CALI!ICRI
-. NO*I$NE
)alificarea raportului #uridic !i a elementelor sale( dup cum s-a menionat( se face
prin procedee diferite !i dup criterii diferite( av+ndu-se n vedere c noiunile #uridice
care e,prim coninutul !i elementul de legtur al normei conflictuale pot avea sensuri
diferite n sistemele de drept care sunt n pre*en cu privire la un raport #uridic.
.n ca*ul n care aceea!i noiune #uridic are accepiuni diferite n sistemele de drept
aplica"ile unui raport #uridic e,ist un conflict de calificri.
)a definiie( conflictul de calificri repre*int o situaie care apare n momentul c+nd
noiunile din coninutul !iJsau legtura unei norme conflictuale au semnificaii diferite n
sistemele de drept suscepti"ile a se aplica unui raport #uridic.
Pentru o mai "un nelegere a conflictului de calificri( pre*entm n continuare
dou e,emple de conflicte de calificri unul privind coninutul !i altul privind legtura
normei conflictuale.
Bn prim e,emplu consacrat n doctrin
778
su" denumirea de testamentul olande*ului
(spea a fost soluionat de instanele france*e n sec.3I3)( const n urmtoarele? 0Bn
cetean olande* a fcut n =rana un testament n form olograf. )odul civil olande*
(art.FF2) din acel timp inter*icea cetenilor olande*i de a face testamente n form
olograf !i prevedea c aceast interdicie se refer !i la testamentele efectuate n
strintate..n faa instanelor france*e( investite cu soluionarea cau*ei( pro"lema care
s-a pus a fost aceea de a califica noiunea de 0testament olograf2. )ele dou sisteme de
drept n pre*en (france* !i olande*) interpretau n mod diferit aceast noiune. stfel(
potrivit dreptului france* aceast noiune era calificat ca o pro"lem de form( !i n
consecin ea intra n coninutul normei conflictuale locus regit actum( care trimitea la
dreptul france*( acesta consider+nd testamentul vala"il. .ns( potrivit dreptului olande*(
testamentul olograf era calificat ca fiind o pro"lem de capacitate a ceteanului
olande* !i( n consecin( conform normei conflictuale lex patriae( n coninutul crei
intra( testamentul olograf era supus legii olande*e( care invalida testamentul.
Bn alt e,emplu( de aceast dat privind legtura normei conflictuale? 1omiciliul
persoanei fi*ice( n dreptul %.&oldova este locul unde aceasta !i are locuina statornic
sau principal (art.90 alin.7 din )odul civil)@ n dreptul engle*( domiciliul este locul unde
persoana are intenia de sta"ilire permanent !i de aceea se apropie de cetenie( ca
sta"ilitate.

%. I.PORT)N*) +OL$*ION#RII CON(LICT$L$I DE C)LI(IC#RI
.n situaia( c+nd n cadrul unui conflict de legi e,ist un conflict de calificri(
soluionarea conflictului de calificri pre*int o importan deose"it( deoarece de
soluionarea acestuia depinde soluionarea conflictului de legi. stfel( n primul r+nd se
soluionea* conflictul de calificri( n a doua etap se efectuea* calificarea noiunilor
normei conflictuale( apoi se soluionea* conflictul de legi. .n acest conte,t( tre"uie
preci*at( c soluionarea conflictului de calificri constituie o fa* preala"il n procesul
de soluionare a conflictului de legi( iar soluia dat n primul ca* determin soluia n cel
de-al doilea ca*.
Pentru a su"linia importana conflictului de calificri vom recurge la urmtorul
e,emplu? .n ca*ul c+nd o persoan decedea* fr a avea mo!tenitori !i las "unurile
n strintate( se pune pro"lema de a cunoa!te cui vor reveni aceste "unuri@ ele pot
trece( fie n patrimoniul statului al crui cetean era persoana( fie n patrimoniul statului
pe teritoriul cruia se afl "unurile. Pentru a vedea n patrimoniul crui stat intr( va
tre"ui s !tim cu ce titlu #uridic intr aceste "unuri n patrimoniul statului respectiv( sau(
altfel spus( cum va fi calificat acest drept al statului asupra "unurilor vacante. 1ac
acest drept al statului asupra "unurilor vacante va fi calificat ca un drept succesoral( n
sensul c statul vine la succesiunea unei persoane n lipsa altor mo!tenitori( atunci
"unurile respective vor reveni statului al crui cetean este persoana decedat. .n
situaia c+nd( dimpotriv( aceste "unuri trec n patrimoniul statului ca "unuri vacante !i
fr stp+n( atunci "unurile urmea* a fi atri"uite statului pe teritoriul cruia se afl
77F
.
.n consecin( putem afirma c importana soluionrii conflictului de calificri este
dat de efectul calificrii( care este diferit n funcie de elementul normei conflictuale
care se calific. stfel( n ca*ul c+nd o"iectul calificrii este coninutul normei
conflictuale( modul de soluionare a conflictului de calificri determin ns!i norma
11#
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit International Prive, 5%ed, )alloI, 1996, p.190%195.
119
Hn a(est sens, a se vedeaL 2!dor ;.Popes(!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra ;o-9el, .!(!re/ti, 1990, p.#5.
conflictual aplica"il( adic influenea* conflictul de legi( !i sc'im"( n acest mod(
sistemul de drept aplica"il !i( deci( posi"il( soluia n spe. .ns( n ca*ul c+nd se
calific legtura normei conflictuale( modul de soluionare a conflictului de calificri nu
influenea* asupra normei conflictuale( dar determin sistemul de drept aplica"il !i(
deci( posi"il( soluia n spe.
!adar( n am"ele ca*uri( de modul de soluionare a conflictului de calificri poate
depinde( n ultim instan( soluia pe fondul cau*ei( fapt care i confer o importan
deose"it instituiei calificrii
720
.



Seciunea III
LEGEA POTRIVIT CREIA SE !ACE CALI!ICAREA
v+ndu-se n vedere( pe de o parte( importana calificrii n ceea ce prive!te
determinarea legii aplica"ile !i deci n cele din urm privind ns!i soluia litigiilor de
drept internaional privat( iar pe de alt parte faptul c sistemele de drept n pre*en
pot avea calificri diferite( principala pro"lem n aceast materie const n a cunoa!te
potrivit crei legi se va efectua calificarea !i cum se va soluiona conflictul de calificri.
-. C)LI(IC)RE) D$P# LEX !ORI
5u" aspectul calificrii sau a legii dup care se soluionea* conflictul de calificri(
e,ist o regul !i mai multe e,cepii
727
( fiind evident c regula n aceast situaie este
lex fori( adic calificarea se face potrivit legii instanei sesi*ate n soluionarea litigiului.
;egea forului pare a fi cea mai potrivit( la prima vedere( deoarece este legea creia i
se supune #udectorul procesului.
5oluia calificrii potrivit legii forului poate fi ntemeiat pe urmtoarele considerente?
a) $ormele conflictuale aparin sistemului de drept al forului( adic sunt norme
naionale( n sensul c instana competent n soluionarea unei cau*e aplic( n
principiu( propriul sistem de norme conflictuale. stfel( interpretarea acestor norme
urmea* s se fac dup sistemul de drept care a formulat normele de drept
internaional privat( neleg+nd n acest sens noiunile utili*ate de aceste norme potrivit
sensului din sistemul #uridic propriu( adic dup lex fori( conform principiului ejus est
interpretari, cujus est condere (interpretarea aparine celui care a edictat norma).
") )alificarea constituie o etap intermediar n aplicarea normei conflictuale( iar
calificarea primar influenea* soluia litigiului. stfel( p+n nu se soluionea*
conflictul de calificri este imposi"il soluionarea conflictului de legi !i desemnarea legii
aplica"ile raportului #uridic cu element de e,traneitate. Prin urmare( calificarea dup lex
fori se impune din punct de vedere logic.
c) 1ac calificarea nu s-ar efectua potrivit legii forului( ar nsemna c instana forului
nu are nici un control asupra aplicrii legii strine( ceea ce nu poate fi admis.
d) Bn alt argument sentemeia* pe situaia n care unica lege cunoscut la momentul
calificrii este legea forului( pe c+nd lex causae urmea* a fi determinat
ulterior( inclusiv cu a#utorul soluionrii conflictului de calificri.
.n continuare( ar fi de remarcat c de!i doctrina susine aplicarea regulii privind
calificarea dup legea forului( care( de altfel( este tradiional !i constant n practica
125
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.&&
121
,(east3 idle este s!s*in!t3 de )ra1o/%,leBandr! "itar! Cn 2ratat!l de )rept Interna*ional Privat, +dit!ra L!-ina
LeB, .!(!re/ti, 2551, p.&&. Pentr! detalii re9eritor la (ali9i(area potrivit lex fori, a se vedeaL ;ad!%.o1dan .obei,
Cali9i(area /i (on9li(t!l de (ali9i(3ri, +dit!ra ,ll .e(8, .!(!re/ti, 2555, p.05%&6.
#udectoreasc !i ar"itral( totodat( n unele ca*uri se simte nevoia acceptrii unor
e,cepii n situaia c+nd calificarea nu se poate face dup legea forului.
Practica soluionrii conflictelor de legi a sta"ilit urmtoarele e,cepii de la regula
general de calificare potrivit legii forului?
$utonomia de voin%&
.n temeiul principiului 0autonomiei de voin2( prile pot s decid ca ntregul
contract pe care-l nc'eie s fie supus legii sta"ilite de ele( adic s determine de sine
stttor legea competent aplica"il raportului #uridic. 1e e,emplu( n acest sens este
art.7C70 alin.(2) din )odul civil care prevede c prile contractante pot sta"ili legea
aplica"il at+t ntregului contract( c+t !i unor anumite pri ale acestuia. Tot astfel(
prile contractante pot s decid !i calificarea.
Calificarea secundar&
v+nd n vedere c calificarea secundar este o pro"lem de drept intern( aceasta
nu se face dup legea forului( ci dup lex causae. r fi de menionat n aceast situaie(
c su" aspect terminologic( calificarea este secundar atunci c+nd este ulterioar
calificrii principale. stfel( calificarea secundar( spre deose"ire de cea principal nu
influenea* legea aplica"il( dar afectea* soluia pe fond. 1e e,emplu( calificarea
unui contract de v+n*are-cumprare ca fiind civil sau comercial( se face dup lex
contractus( care este lex causae n materie.
Calificarea legal&
.n unele ca*uri( noiunile utili*ate de normele #uridice cuprinse ntr-o lege intern sau
o convenie internaional sunt interpretate n c'iar te,tul actului normativ respectiv. .n
situaia n care aceste norme sunt conflictuale sau materiale de drept internaional
privat( aceast calificare pre*int interes. 1e regul( n tratatele internaionale se
preci*ea* sensul noiunilor !i termenilor utili*ai. .n astfel de situaii instanele
competente n soluionarea unor litigii( au o"ligaia s interprete*e aceste noiuni n
strict conformitate cu actul internaional.
Calificarea cet&%eniei
1eterminarea ceteniei unei persoane este o pro"lem de calificare. rt.7>8D alin.
(2) din )odul civil prevede c determinarea ceteniei se face conform legii statului a
crui cetenie se invoc. ceast soluie este e,act numai n situaia n care
persoana are o singur cetenie. 1ac persoana cumulea* mai multe cetenii !i una
este cea a %.&oldova( calificarea se va face potrivit legii %.&oldova( adic potrivit legii
forului. .n acest sens( art.7>8D alin.(>) din )odul civil dispune c legea naional a
ceteanului %.&oldova care( potrivit legii strine( este considerat c are o alt cetenie
este legea %.&oldova.
Calificarea imobilelor
Potrivit art.7C07 alin.(2) din )odul civil( apartenena "unului la categoria de "unuri
mo"ile sau imo"ile( precum !i orice alt calificare #uridic a "unurilor( se determin
potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl "unurile. stfel( calificarea imo"ilelor se
face dup regula lex rei siatae( care este lex causaen spe.
'tabilirea caracterului licit sau ilicit al faptelor juridice
Potrivit art.7C7> alin.(7) din )odul civil actul ilicit este calificat drept act cau*ator de
pre#udicii conform legii statului unde s-a produs (lex loci delicti commissi).
Calificarea institu%iilor juridice necunoscute legii forului
.n situaia c+nd este vor"a de o instituie #uridic strin( pe care legea forului nu o
cunoa!te( tre"uie s se in seama n privina calificrii ei( de legea strin care
reglementea* acea instituie. stfel( instituia #uridic 0trust2( specific dreptului anglo-
american !i necunoscut dreptului %.&oldova( nu poate fi calificat dec+t potrivit
dreptului anglo-american
722
.
Tratatele interna%ionale
122
Hn a(est sens, a se vedeaL art.15&& alin.F2G din Cod!l (ivil.
.n ca*ul c+nd o norm conflictual se cuprinde ntr-un tratat internaional( atunci ea
urmea* aceea!i cale de interpretare ca !i tratatul internaional( care nu se
interpretea* dup lex fori( ci dup reguli proprii din domeniul dreptului internaional
pu"lic.
Calificarea no%iunilor de norm& conflictual& (n caz de retrimitere
.n ca*urile n care lex fori admite retrimiterea
729
( tre"uie admis !i calificarea dat de
legea care retrimite la lex fori. stfel( dac lex fori decide c raportul #uridic respectiv
este c+rmuit de lex patriae( iar aceasta( la r+ndul ei( decide c operaiunea #uridic
respectiv este supus domiciliului !i deci retrimite( fie la lex fori( care este n acela!i
timp lex domicilii( fie la legea altei ri care ar fi lex domicilii( atunci legea acelei ri care
retrimite este competent a da !i calificarea noiunii de domiciliu.
Calificarea efectuat& de arbitri (n arbitrajul interna%ional ad hoc
v+ndu-se n vedere c n ar"itra#ul internaional ad hoc nu e,ist o lege a forului(
instana ar"itral nu este o"ligat s efectue*e calificarea dup sistemul de drept al rii
unde statuea*. .ntr-o astfel de situaie( de principiu( calificarea se va face potrivit
sistemului de drept pe care ar"itrii l vor considera a fi cel mai potrivit n spe
72:
.
%. C)LI(IC)RE) D$P# LEX CAUSAE
%eferitor la calificarea dup lex causae( este necesar preci*area c se recurge la
legea strin( av+ndu-se n vedere c aceasta este competent asupra unui raport
#uridic. stfel( orice norm #uridic ar tre"ui calificat potrivit sistemului de drept cruia
aparine. 1e fapt( teoria calificrii dup legea strin este susinut n scopul limitrii
e,clusive a legii forului
72>
.
rgumentele ivocate n spri#inul calificrii dup lex causae sunt urmtoarele?
a) Trimiterea la legea strin competent implic !i trimiterea la calificarea acestei legi.
.n ca*ul c+nd nu se ine seama de calificarea pe care o face legea strin( ar nsemna
c se impune acestei legi o competen pe care ea ns!i nu o prime!te( denatur+ndu-
se aceast lege. depii acestei teorii susin c numai calificarea dup aceast lege
permite instanei de #udecat s aplice soluia optim a conflictului de legi.
") ;egea strin determinat prin dispo*iiile normei conflictuale a forului tre"uie
aplicat n a!a mod( nc+t s se o"in aprarea efectiv a drepturilor su"iective(
nscute su" aciunea ei( iar acest lucru nu ar fi posi"il dac calificarea este efectuat
dup legea forului.
.n ceea ce prive!te calificarea dup lex causae( s-ar cuveni de menionat c
aceasta nu re*ist criticii !i este dificil de a fi susinut
72C
. Inconvenientele acestei teorii
pot fi re*umate la urmtoarele?
=undamentul acestei teorii se ntemeia* pe conclu*ii generale de anali* a practicii
#udectore!ti !i conceptul general de ec'itate a soluionrii unui litigiu. Teoria
menionat se refer la calificarea noiunilor utili*ate pentru determinarea legturii
normei conflictuale. .ns( principala dificultate n privina calificrii apare tocmai n acest
ca*. stfel( n ca*ul unei norme conflictuale potrivit creia forma contractului este
determinat de legea locului nc'eierii acestuia( dificultatea cea mare const n
12$
N! este (aI!l siste-!l!i de drept al ;.oldova Cn (are retri-iterea n! este ad-is3. Hn a(est sens, a se vedea
(apitol!l !r-3tor.
120
Hn a(est sens, art.6II din Conven*ia e!ropean3 de arbitraM (o-er(ial interna*ional de la Geneva din 21.50.1961,
stabile/te (3 Cn lipsa indi(3rii de (3tre p3r*i a le1ii apli(abile 9ond!l!i liti1i!l!i, arbitrii vor apli(a le1ea dese-nat3 de
nor-a (on9li(t!al3 pe (are ei o vor (onsidera potrivit3 Cn spe*3. )e ase-enea, o ast9el de prevedere se (on*ine Cn
Le1ea%odel 4NCI2;,L.
125
Hn do(trin3,teoria (ali9i(3rii d!p3 lex causae este s!s*in!t3 de 'rantI )espa1net, Pre(is de droit international
prive, Librairie de la "o(iete d! ;e(!eil General des lois et des ,rrets, Paris, 1950.
126
Ioan a(ovei, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra ,rs Lon1a, Ia/i, 2551, p.&1.
calificarea noiunii 0locul nc'eierii contractului2( atunci c+nd acesta se nc'eie prin
coresponden( iar legea ofertantului !i legea rii destinatarului ofertei determin diferit
momentul nc'eierii !i( deci( locul nc'eierii.
rgumentul invocat n susinerea acestei teorii( potrivit cruia aplicarea legii strine
independente de calificare proprie( ar nsemna atri"uirea unei competene acestei legi(
pe care ea ns!i n-o accept( poate fi ndreptat mpotriva calificrii dup lex causae(
pentru c aplicarea legii forului( indiferent de calificarea proprie( n acest conte,t al
calificrii legii strine( ar putea nsemna atri"uirea unei competene legii forului pe care
aceasta nu o prime!te.
!adar( teoria calificrii dup lex causae nu ofer rspunsul la nter"area de a !ti
potrivit crei legi se efectuea* calificarea n ca*ul n care coninutul de fapt al raportului
#uridic este n cone,iune cu dou sau mai multe ri. .ntr-o atare situaie este fireasc
ntre"area? care este lex causae potrivit creia se va efectua calificareaL 1e e,emplu(
dac facen referire la dreptul engle*( menionm c n acest sistem de drept se
consider calificarea unei anumite cerine legale( ca fiind o condiie de fond potrivit legii
personale a fiecrui so (lex personalis)( n timp ce calificarea condiiei de form se face
potrivit legii locului nc'eierii cstoriei (lex loci celebrationis)( inclusiv admiterea
retrimiterii
72D
. .ns( soluia este diferit dac legea personal a viitorilor soi nu este cea
engle*( iar cstoria se nc'eie n strintate !i calificarea se ridic n faa instanelor
engle*e
728
.
0. TEORI) C)LI(IC#RII )$TONO.E

.n doctrin se mai face referire !i la teoria calificrii autonome( care presupune c
instana sesi*at n soluionarea unui litigiu calific noiunile utili*ate de norma
conflictual n mod autonom( adic fr a atri"ui sensul pe care aceste noiuni l au n
legea material intern. )oninutul noiunilor folosite de norma conflictual nu poate fi
acela!i cu coninutul noiunilor utili*ate de legea intern( deoarece acestea difer de la
o legislaie la alta. )u alte cuvinte( scopul acestei calificri const n atri"uirea unui
coninut comun( pe calea comparrii acestor calificri( re*ult+nd o calificare care
reflect o generali*are a calificrilor aceleia!i noiuni.
Teoria calificrii autonome pre*int interes su" aspectul c constituie o critic a
teoriei calificrii potrivit legii forului. stfel( aceasta indic( c n unele ca*uri coninutul
unei noiuni nu corespunde cu coninutul aceleia!i noiuni din legislaia intern !i deci
calificarea potrivit legii forului nu poate fi acceptat ntotdeauna( penru c n acest ca*
se evidenia* deose"irile dintre sistemele de drept( dar nu !i soluia conflictului de legi.
5oluia conflictului de legi se afl doar n norma conflictual a sistemului de drept a
instanei sesi*ate( iar principiile conflictuale de aplicare universal sunt foarte puine !i
nu e,ist unanimitate asupra aplicrii lor.
ceast teorie nu re*ist criticii( deoarece sarcina instanei de a deduce noiunea
#uridic autonom este foarte dificil. )'iar n situaia apelrii la studiul dreptului
comparat( tre"uie s remarcm c acesta face referire la deose"irile e,istente ntre
sistemele de drept( dar nu !i la modalitile n care pot fi soluionate. 1e e,emplu(
consimm+ntul prinilor la cstoria copiilor poate fi calificat ca o condiie de fond sau
ca una de form pentru nc'eierea cstoriei( dar studiul comparativ nu contri"uie cu
nimic !i nu poate fi util la efectuarea calificrii ntr-un ca* concret( deoarece condiia de
fond sau condiia de form pentru nc'eierea cstoriei nu pot fi calificate( av+nd n
vedere c uneori( dup ca*( s cuprind !i condiii care n alt sistem de drept sunt
diferite@ s presupunem c n dreptul forului condiia este de fond( iar n dreptul strin
12&
;.7.Graveson, op.(it., p.255.
12#
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.156.
este condiia de form sau invers( astfel( nu e,ist o noiune a condiiei de fond care s
cuprind !i condiii de form dup un alt sistem de drept sau invers
72F
.
3. C)LI(IC)RE) D$P# PROPER LAW
Teoria calificrii dup proper law este caracteristic pentru dreptul engle*. 5ensul
acesteia const n aceea c legea potrivit creia se face calificarea depinde de la ca* la
ca*( n raport de particularitile cau*ei( apreciate de instana de #udecat. 1ar !i n
aceast metod se admite c( n general( calificarea se face dup lex fori( ceea ce
nseamn c instana de #udecat poate califica !i dup lex causae. stfel( calificarea
dup metoda proper law presupune implicarea n procesul calificrii at+t a legii forului(
c+t !i a legii strine.
.n spri#inul acestei teorii este invocat argumentul fle,i"ilitii n determinarea legii
potrivit creia se va efectua calificarea n scopul de a corspunde c+t mai "ine speei
anali*ate
790
.
Totodat( teoria menionat este critica"il datorit inconvenientului imprevi*iunii(
soluia nefiind cunoscut dec+t dup intervenia instanei #udectore!ti.
6. C)LI(IC)RE) N DREPT$L R..OLDOV)
.n dreptul conflictual al %.&oldova( ca regul( calificarea se face potrivit legii
instanei sesi*ate n soluionarea litigiului (lex fori). ceast regul se desprinde din
prevederile art.7>DD alin.(7) din )odul civil( conform crora la determinarea legii
aplica"ile raporturilor de drept internaional privat( se va ine cont de calificarea
conceptelor #uridice efectuate potrivit dreptului %.&oldova( dac legea !i tratatele
internaionale la care %.&oldova este parte nu prevd altfel.
)alificarea nu se face potrivit legii forului n situaiile care constituie e,cepii de la
regula lex fori( e,cepii la care am fcut referire mai nainte. rt.7>DD alin.(2) din )odul
civil prevede c n ca*ul n care conceptele #uridice care necesit calificare nu sunt
cunoscute dreptului %.&oldova ori sunt cunoscute su" o alt denumire sau cu un alt
coninut !i nu pot fi determinate prin interpretare conform dreptului %.&oldova( la
calificarea lor #uridic poate fi aplicat dreptul unui stat strin dac astfel nu se limitea*
drepturile civile ori dac nu se sta"ilesc msuri de rspundere civil.
>. CONCL$4II PRIVIND LE=E) D$P# C)RE +E ()CE C)LI(IC)RE)
.n re*ultatul anali*ei teoriilor de calificare dup metodele enunate( se poate afirma
c calificarea potrivit unui singur criteriu nu este posi"il( !i aceasta pentru c pro"lema
interpretrii normei conflictuale este complicat !i comple,. 1e!i ma#oritatea autorilor
se e,prim n favoarea calificrii potrivit legii forului( totodat( efectuarea calificrii dup
un singur criteriu nu este posi"il( pentru c una !i aceea!i noiune nu poate fi calificat
n toate ca*urile dup legea forului sau dup legea strin competent.
stfel( dac o norm conflictual ar indica c momentul transmiterii dreptului de
proprietate asupra unui "un se determin potrivit legii siturii "unului( noiunea 0dreptul
de proprietate2 asupra "unurilor situate ntr-un stat poate avea neles diferit de aceea!i
noiune n alt stat. Prin urmare( aceea!i noiune nu se calific( n toate ca*urile( potrivit
129
Hn a(est sens, a se vedeaL Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.15&.
1$5
Ni(oleta )ia(on!, )rept Interna*ional Privat, edi*ia a III%a, +dit!ra L!-ina LeB, .!(!re/ti, 255&, p.#2.
legii forului sau potrivit legii strine competente. .n unele situaii( calificarea se face
dup legea forului( iar n altele dup legea strin.
1e!i e,ist mai multe opinii referitoare la soluionarea conflictului de calificri( totu!i(
dominant rm+ne soluia efecturii calificrii dup regulile instanei sesi*ate n
soluionarea conflictului de legi( adic lex fori( afar numai dac din lege( din acordul
prilor sau din alte motive ntemeiate nu re*ult altfel.
C)PITOL$L II
RETRI.ITERE)
-. PRECI4#RI PRE)L)/ILE
.n materie de drept internaional privat( tre"uie s avem n vedere c un conflict de
legi este posi"il nu numai ntre legile materiale ale diferitor ri( dar !i ntre sistemele de
drept conflictuale. stfel( n ca*ul n care sistemele de drept n pre*en conin norme
conflictuale care au puncte de legtur diferite( putem spune c ne aflm n pre*ena
unui conflict al normelor conflictuale.
.n aceast ordine de idei se impune preci*area c acest conflict al normelor
conflictuale poart denumirea de 0conflict n spaiu al normelor conflictuale2( deoarece
normele conflictuale din sistemele de drept n pre*en coe,ist. cest conflict se
deose"e!te de conflictul n timp al normelor conflictuale prin faptul c conflictul n timp
al normelor conflictuale e,ist n ca*ul c+nd n cadrul aceluia!i sistem de drept( o norm
conflictual vec'e este nlocuit cu una nou
797
.
)onflictul n spaiu al normelor conflictuale se poate pre*enta n dou feluri?
Po*itiv n ca*ul c+nd fiecare norm conflictual trimite la propriul su sistem de
drept. 1e e,emplu( n situaia c+nd o pro"lem de capacitate civil a unui cetean din
%.&oldova cu domiciliul n nglia este invocat n faa instanei engle*e( aceasta va
aplica norma conflictual lex domicilii( care trimite la sistemul de drept engle*@ n situaia
c+nd aceea!i pro"lem este invocat n faa instanei din %.&oldova( aceasta potrivit
normei conflictuale lex patriae( va aplica dreptul %.&oldova
792
.
stfel( n aceast situaie( am"ele sisteme conflictuale declar competena
sistemului propriu de drept asupra soluionrii cau*ei pe fondul su. Tre"uie de reinut
c conflictul po*itiv de norme conflictuale nu poate provoca retrimiterea. cest conflict
se soluionea*( n principiu( prin aplicarea normei conflictuale a forului.
$egativ n ca*ul c+nd nici una din normele conflictuale n pre*en nu declar
aplica"il propriul sistem de drept( ci fie trimite fiecare la sistemul de drept al celuilalt
stat( fie trimiterea se face la dreptul unui stat ter. )u alte cuvinte( am"ele sisteme de
drept( prin normele conflictuale respective( se declar necompetente a c+rmui raportul
#uridic. 1e e,emplu( n situaia c+nd o pro"lem de capacitate #uridic a unui cetean
engle* cu domiciliul n %.&oldova este invocat n faa instanei din %.&oldova(
aceasta va aplica dreptul engle*( av+nd n vedere c norma conflictual a %.&oldova
prevede aplicarea legii rii a crui cetean este persoana( iar dac pro"lema
respectiv este invocat n faa instanei engle*e( aceasta va aplica dreptul %.&oldova(
deoarece norma conflictual engle* sta"ile!te aplicarea legii rii unde persoana !i
are domiciliul.
1$1
Pentr! detalii, a se vedea Capitol!l 6I, "e(*i!nea II.
1$2
Hn a(est sens, art.15#& din Cod!l (ivil.
%. CONDI*IILE DE E7I+TEN*# )LE RETRI.ITERI
.n ca*ul c+nd legea forului se declar necompetent a c+rmui raportul #uridic !i
atri"uie competena unei alte legi( se consider c aceasta trimite la acea lege. .n
situaia n care aceast din urm lege nu accept competena care i se atri"uie !i
declar cu privire la acel raport #uridic competena altei legi (cea a forului sau a unui stat
ter)( se poate afirma c aceasta retrimite la acea lege. ceasta este prima condiie a
retrimiterii( condiie necesar( dar nu !i suficient.
Pentru a e,ista retrimitere( tre"uie s fie ntrunit !i o a doua condiie( care ine de
sensul trimiterii. stfel( trimiterea de ctre norma conflictual a forului la o lege strin
se poate face n dou sensuri? a) numai la normele materiale ale sistemului de drept
strin( fr a se ine seama de normele conflictuale( care eventual ar putea dispune
retrimiterea@ n aceast situaie vor fi aplicate noirmele materiale ale sistemului de drept
strin !i nu va e,ista retrimitere@ ") la ntregul sistem de drept strin( inclusiv la normele
conflictuale@ n aceast situaie poate e,ista retrimitere.
Prin urmare( retrimiterea e,ist n funcie de felul cum se consider sensul trimiterii(
pe care legea forului o face la legea strin( adic o trimitere la ntregul sistem de drept
strin poate provoca retrimitere( pe c+nd o trimitere la dreptul material strin e,clude
retrimitirea. )u alte cuvinte( sensul trimiterii l sta"ile!te lex fori( aceasta fiind o
pro"lem de calificare.
stfel( pentru a e,ista retrimitere( este necesar ntrunirea a dou condiii
cumulative?
E,istena unui conflict negativ ntre normele conflictuale din sistemele de drept n
pre*en cu privire la un raport #uridic( n sensul c fiecare dintre acestea !i declin
competena n favoarea celeilalte
799
.
dmiterea retrimitereii de ctre norma conflictual a forului cu trimitere la ntregul
sistem de drept strin.
0. DE(INIRE) "I EVOL$*I) RETRI.ITERII
v+nd n vedere aspectele menionate( putem conclu*iona c retrimiterea
repre*int un procedeu #uridic provocat de conflictul negativ de legi prin care legea
strin desemnat ca aplica"il de norma conflictual a forului( nu accept competena
acordat de a fi aplicat !i prin intermediul normelor conflictuale proprii n materie(
atri"uie aceast competen legii unui alt stat.
Procedeul retrimiterii este o operaiune logico-luridic care are loc e,clusiv n mintea
#udectorului sau ar"itrului competent n soluionarea unui raport #uridic cu element de
e,traneitate !i nu tre"uie confundat cu declararea de competen( acesta neimplic+nd
deplasarea material a cau*ei de la instana investit cu soluionarea ei.
Termenul de 0retrimitere2 a fost utili*at pentru prima dat de ctre ;a""e ntr-o not
la procesul =orgo. Blterior acest termen 0renvoi2 este folosit( c'iar !i pentru ipote*a n
care legea forului nu trimite napoi( deci nu retrimite( ci trimite mai departe la legea unei
alte ri. .n aceast ipote* s-a menionat c e,ist retrimitere de gradul II (renvoi au
second degre) prin opo*iie la retrimiterea propriu-*is( denumit retrimitere simpl sau
retrimitere de gradul I.
.n alte sisteme de drept se utili*ea* o terminologie mai corect. stfel( n dreptul
italian( instituia este numit 0rinvio in dietro2( pentru retrimiterea de gardul I( !i 0rinvio
altrove2( pentru retrimiterea de gradul II. .n ceea ce prive!te dreptul engle*( pe l+ng
termenul france* 0renvoi2( se utili*ea* !i termenii 0remission2 !i 0transmission2.
1$$
,(easta se CntD-pl3 Cn (aI!l (Dnd nor-ele (on9li(t!ale Cn preIen*3 a! atit!dini di9erite Cn (eea (e prive/te
deter-inarea le1ii (o-petente. )e eBe-pl!, !na se de(lar3 pentr! apli(area le1ii na*ionale, Cn ti-p (e (ealalt3
prevede apli(area le1ii do-i(ili!l!i persoanei respe(tive.
)a e,emplu pentru retrimitere( pre*entm spea lider n materie( !i anume spea
=orgo( soluionat de instanele france*e n anul 78D8? Bn cetean "avare*( n
condiiile n care la acel moment Kavaria acorda cetenie proprie( pe nume =orgo(
locuie!te cea mai mare parte a vieii sale n =rana( unde ns nu do"+nde!te domiciliul
legal (deoarece nu ndepline!te formalitile cerute n acest sens de legea france*)( ci
are numai un domiciliu de fapt. Potrivit legii france*e( =orgo era cetean "avare* cu
domiciliul legal n Kavaria. .n urma decesului acestuia( rm+ne o succesiune mo"iliar
important( iar rudele colaterale dup mam (=orgo fiind copil din afara cstoriei)
introduc n faa instanei france*e o petiie de ereditate. .n conformitate cu norma
conflictual france* lex patriae( succesiunea mo"iliar era c+rmuit de legea naional
a defunctului (respectiv cea "avare*)( care acord drept de succesiune rudelor
colaterale dup mam. ;a soluionarea cau*ei instana france* a constatat ns c
norma conflictual "avare* privind succesiunea mo"iliar trimitea napoi la legea
france*. !adar( norma conflictual "avare* nu accepta retrimiterea( ci retrimitea la
dreptul france*. ccept+nd retrimiterea( instana france* a aplicat legea succesoral
france*( potrivit creia rudele colaterale dup mam nu aveau dreptul la mo!tenire !i(
n acest fel( succesiunea fiind vacant( a revenit statului france*( pe teritoriul cruia se
aflau "unurile mo"ile respective.
.n acest mod s-a consacrat instituia retrimiterii n dreptul internaional privat( care
nc din momentul formulrii a dat na!tere la dispute doctrinare privind admiterea sau
neadmiterea acesteia( asupra crora ne vom referi n continuare.

3. (OR.ELE RETRI.ITERII
Prin fundamentarea teoretic a soluiei din spea =orgo s-a sta"ilit c pot e,ista
dou forme de retrimitere?
%etrimiterea de gradul I retrimiterea simpl (sau trimiterea napoi)( care e,ist
atunci c+nd norma conflictual strin retrimite la dreptul forului. .n ca*ul c+nd
retrimiterea se accept( instana sesi*at n soluionarea litigiului aplic propria sa lege
material (cum a fost retrimiterea din spea =orgo).
%etrimiterea de gradul II retrimitere comple, (sau trimitere mai departe)( care
apare n situaia c+nd norma conflictual strin trimite la dreptul unui stat ter( iar nu la
legea forului. stfel( de e,emplu( dac un cetean dane* (a crui lege personal este
legea domiciliului) ar avea domiciliul n nglia( unde ar deceda !i s-ar ridica n faa
instanelor din Germania un litigiu privitor la succesiune( n acest ca* legea german va
trimite la legea naional a defunctului (legea dane*)( iar legea dane* retrimite la
legea domiciliului (legea engle*)( retrimitere care este acceptat. .ntr-o atare situaie(
succesiunea va fi c+rmuit de dreptul succesoral engle*( ca lege a domiciliului
persoanei decedate
79:
.
6. +I+TE.ELE DE DREPT N C)RE E+TE )D.I+# RETRI.ITERE)
1$0
Hn (aI!l teoriei instan*ei str3ine F9orei1n (o!rt theoryG ne a9l3- Cn preIen*a !nei d!ble retri-iteri, (are este
distin(t3 de retri-iterea de 1rad!l II. ,(east3 d!bl3 retri-itere propane instan*ei s3 M!de(e (a /i (!- ar 9a(e instan*a
stat!l!i str3in, la a (3rei le1e 9a(e tri-itere lex fori, da(3 a(ea instan*3 ar 9i sesiIat3. ,st9el, Cntr%o spe*3 M!de(at3 Cn
an!l 19$5, 9iind vorba de stat!t!l personal al (opil!l!i !n!i (et3*ean britani(, do-i(iliat Cn Ger-ania, instan*a
britani(3 a (onstatat (3 nor-a sa (on9li(t!al3 lex domicilii, de(lara (o-petent3 le1ea 1er-an3. L!Dnd apoi Cn
(onsiderare nor-a (on9li(t!al3 1er-an3 F(!- ar 9i 93(!t instan*a 1er-an3G a observat (3 a(easta retri-itea la le1ea
en1leI3. )ar (!- drept!l 1er-an a((ept3 retri-iterea, instan*a en1leI3 Fpro(edDnd a/a (!- ar 9i 93(!t instan*a
1er-an3G a((ept3 /i ea retri-iterea la le1ea 1er-an3 /i o apli(3 pe a(easta din !r-3 Cn virt!tea !nei d!ble
retri-iteri. Hntr%!n ase-enea -od, instan*a en1leI3 printr%o d!bl3 retri-itere aM!n1e la sol!*ia Cn (are ar 9i aM!ns
instan*a 1er-an3 printr%o retri-itere de 1rad!l I.
"I )R=$.ENTELE INVOC)TE N ()VO)RE) )CE+TEI)
Procedeul retrimiterii este admis n practica #udectoreasc a mai multor ri( unde
este reglementat legislativ( dintre care menionm Kelgia( Israel( 5pania( Bngaria.
.n continuare ne vom referi la manifestrile instituiei retrimiterii n unele legislaii?
=rana ;egislaia france* nu reglementea* retrimiterea( aceasta fiind introdus
pe cale #urisprudenial. .n #urisprudena france* admiterea retrimiterii este regula( iar
neadmiterea acesteia e,cepia. v+nd n vedere lipsa unei reglementri legale(
retrimiterea face o"iectul disputelor doctrinare.
.n ceea ce prive!te #ustificarea retrimiterii n dreptul france* se evidenia* teoria
retrimiterii delegaie. ceast teorie este pre*entat ca fiind concepia clasic privind
retrimiterea. stfel( norma conflictual a forului( prin trimiterea fcut la legea strin(
confer acesteia o delegaie de competen( at+t n ce prive!te legea material strin(
c+t !i referitor la norma conflictual strin. .n situaia n care legea strin accept
competena oferit nu e,ist dificulti( iar dac legea strin refu* competena
acordat( atunci delegaia de competen consimit duce la re*ultatul c soluionarea
conflictului de legi potrivit legii strine se su"stituie soluionrii conflictului de legi potrivit
normei conflictuale a forului
79>
.
.n doctrina france*( ns( e,ist !i alte teorii n aceast materie( dintre care le vom
meniona pe cele repre*entative. Potrivit concepiei ;ere"ours-Pigeonniere( tre"uie
avut n vedere necesitatea punerii de acord a diverselor sisteme de drept internaional
privat. stfel( n ca*ul c+nd norma conflictual strin se declar necompetent ntr-o
anumit materie( tre"uie gsit o alt norm conflictual su"sidiar care ar putea fi
aplicat. .ntr-o atare situaie( autorul interpretea* refu*ul de a aplica legea strin ca o
reflectare n norma forului a lipsei comunitii de vederi( consecina fiind necesitatea
modificrii concepiei forului asupra pro"lemei n discuie
79C
. cestei concepii i se
repro!ea* c nu indic norma su"sidiar aplica"il sau cel puin criteriile de
determinare a acesteia( risc+nd s genere*e o alt retrimitere
79D
.
)oncepia $i"o6et are acela!i punct de plecare ca !i la ;ere"ours-Pigeonniere(
adic norma conflictual a forului atri"uie competena legii strine !i nregistrea*
refu*ul acesteia de a fi aplicat ntr-o anumit materie. 1ar( potrivit prerii lui $i"o6et(
ntr-o atare situaie se va aplica ntotdeauna legea forului( la fel ca !i n ca*ul n care
legea strin ar fi nlturat ca fiind contrar ordinii pu"lice( av+nd n vedere c un
raport #uridic care are o oarecare legtur cu statul forului nu poate s rm+n
nereglementat
798
.
A alt concepie( repre*entat de Katiffol difer esenial de cele anterioare. ceast
teorie ia n considerare structura diferit a sistemelor #uridice naionale( consider+nd c
legiuitorul la ela"orarea legii ine seama de o eventual coordonare a normei
conflictuale a forului cu norma conflictual strin( iar aceast coordonare tre"uie s
conduc la soluionarea conflictului de suveraniti ntr-un mod acceptat de am"ele
sisteme de drept n pre*en
79F
.
%om+nia 1reptul rom+n admite( ca regul( retrimiterea de gradul I. Potrivit art.:
alin.7 din ;egea nr.70>J7FF2( dac legea strin( determinat conform normei
conflictuale rom+ne( retrimite la dreptul rom+n( se aplic legea rom+n( afar de ca*ul
n care se prevede n mod e,pres altfel.
E,cepiile de la regula retrimiterii de gradul I sunt urmtoarele?
- n materie contractual( potrivit principiului autonomiei de voin( prile aleg legea
aplica"il contractului lor (art.D9 din ;egea nr.70>J7FF2)@
1$5
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit Internationale Prive, )alloI, 19##, edi*ia a III%a, p.$1&%$1#.
1$6
P.Lerebo!rs%Pi1eonniere, Jbservations s!r la @!estion de renvoi, Jo!rnal d! droit international, 1920, #&&.
1$&
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$22.
1$#
Niboyet, 2raite de )roit international prive 9ran(ais, vol.III, p.1&1.
1$9
7..ati99ol, P.La1arde, )roit International Prive, 199$, to-e I, edi*ia a 6II%a, p.09&.
- n situaia c+nd se aplic regula locus regit actum se admite ca trimiterea general
fcut de norma conflictual a forului tre"uie neleas ca fiind fcut la dispo*iiile
de drept material ale legii strine( fr a se lua n considerare normele conflictuale
ale sistemului de drept strin.
.n dreptul rom+n retrimiterea de gradul II nu este admis. ceast idee are o
reglementare e,pres n art.: alin.2 din ;egea nr.70>J7FF2 potrivit cruia retrimiterea
fcut la legea strin la dreptul altui stat este fr efect. 1in coninutul acestui te,t
re*ult c( n ca*ul n care norma conflictual rom+n trimite la un sistem de drept
strin( iar acesta prin norma sa conflictual n materie( trimite mai departe la dreptul
unui stat ter( se va aplica dreptul material al statului la care norma conflictual rom+n
a trimis !i nu dreptul material al forului.
Germania .n dreptul german este admis retrimiterea de gradul I. stfel( art.:
alin.7 din ;egea introductiv la )odul civil prevede c n situaia c+nd are loc trimiterea
la legea strin se va aplica !i normele de drept internaional privat( n msura n care
nu contravine sensului trimiterii( iar dac dreptul strin trimite napoi la legea german(
vor fi aplicate reglementrile de drept material germane.
ustria 5istemul de drept austriac reglementea* instituia retrimiterii n cuprinsul
art.> al ;egii federale cu privire la dreptul internaional privat. stfel( potrivit alin.7
trimiterea la dreptul strin include !i normele conflictuale ale acestuia. lin.2 sta"ile!te
c n situaia c+nd sistemul de drept strin trimite napoi( se vor aplica normele
materiale austriece( e,clu*+ndu-se cele conflictuale@ n ca*ul trimiterii la dreptul unui
stat ter (cu respectarea trimiterilor ulterioare( determinante vor fi normele materiale ale
acelui sistem de drept( care la r+ndul su nu face trimiterea mai departe sau la care
iniuial trimiterea se face napoi.
Elveia Instituia retrimiterii n dreptul elveian este reglementat la nivel federal
prin ;egea cu privire la reglementrile raporturilor de drept internaional privat
7:0
rticolul 7: din lege restr+nge c+mpul de aplicare a retrimiterii n urmtoarele situaii?
- n materia strii civile este admis doar retrimiterea de gradul I (art.7: alin.2)@
- n privina numelui persoanei domiciliate n strintate sunt admise am"ele forme
ale retrimiterii (art.9D alin.7)@
- n materia succesiunii persoanei care a avut domiciliu n strintate se admite !i
retrimiterea simpl !i du"la retrimitere (art.F7 alin.7).
.n sistemele de drept care accept retrimiterea( argumentele invocate n favoarea
acesteia pot fi re*umate la urmtoarele?
;egea strin tre"uie neleas ca o trimitere la ntregul sistem de drept( inclusiv
normele de drept internaional privat( pornindu-se de la premisa indivi*i"ilitii dreptului
strin. ceast trimitere poate fi #ustificat prin motive de ordin practic !i de ordin
teoretic. &otivele de ordin practic re*id prin faptul c retrimiterea funcionea* cu
precdere n favoarea legii forului( iar ntr-o atare situaie statul instanei sesi*ate nu are
dec+t de c+!tigat. &otivele de ordin teoretic constau n faptul e,istenei unitii ntre
legea material strin !i norma conflictual strin( unitate care va fi negli#at n ca*ul
dac trimiterea s-ar face numai la legea material.
;egea strin tre"uie aplicat c+nd ea se declar competent. .n aceast situaie
vocaia unei legi nu poate fi determinat mpotriva voinei acesteia. )u alte cuvinte( o
lege nu poate s ai" alt competen dec+t cea pe care ea ns!i o determin. ;egea
strin la care se face trimitere tre"uie ascultat !i dac prin normele sale de drept
internaional privat( adic prin normele conflictuale( aceasta refu* competena ce i se
ofer( ea nu poate fi aplicat mpotriva voinei sale( pentru c n ca* contrar s-ar impieta
asupra suveranitii statului strin.
105
, se vedea 'r.kn(ep9ler, Ph."(hweiIer, Pre(is de droit international prive "!isse, +ditions "tae-p9li m Cie ",,
.erna, 1995, p.101.
Pentru a respecta legea strin creia i se recunoa!te competena (prin trimiterea la
aceast lege)( tre"uie s-o considerm pe aceasta n spiritul ei( mai cur+nd dec+t n
materialitatea sa !i deci s consultm dreptul internaional privat( mai degra" dec+t
dreptul su intern. 1e eltfel( c+nd este vor"a de a se decide asupra competenei
legislative este de presupus c trimiterea la legea strin este neleas ca o trimitere la
dreptul internaional privat strin( deoarece pro"lema fundamental ce se pune este
aceea de a soluiona un conflict de legi
7:7
.
Potrivit teoriei instanei sesi*ate (foreign court theor#)( pentru a determina legea
aplica"il( instana competent tre"uie s se situe*e pe po*iia instanei de #udecat a
statului la care trimite norma conflictual a forului !i s aplice norma conflictual proprie
acestei instane de #udecat. stfel( dac de e,emplu( norma conflictual engle* face
trimitere la legea Italiei( instana engle* va aplica norma conflictual italian !i( ca
efect( va aplica legea material a statului la care face trimitere legea italian. .n
consecin( re*ultatul o"inut este acela!i ca !i n ca*ul retrimiterii( ns fr a se face
referire la ea.
%etrimiterea asigur e,ecutarea 'otr+rii #udectore!ti. stfel( retrimiterea tre"uie
admis( av+ndu-se n vedere c numai n a!a mod 'otr+rea #udectoreasc
pronunat n ara forului( va avea efecte !i n ara strin( legea creia a dispus
retrimiterea.
m"ele forme ale retrimiterii constituie un mi#loc de coordonare a sistemelor de
drept n pre*en. $ormele conflictuale ale am"elor sisteme de drept sunt deopotriv
aplica"ile. 1e e,emplu( n ca*ul decesului unui cetean france* domiciliat n
%.&oldova( pentru succesiunea mo"iliar lsat de defunct( re*ultatul se pre*int n
felul urmtor? 4udectorul %.&oldova aplic legea naional a defunctului
7:2
( adic
legea france*( pentru c dreptul %.&oldova nu admite retrimiterea. 4udectorul france*
ar urma s aplice legea domiciliului defunctului( adic legea %.&oldova( dac nu ar
admite retrimiterea de gradul I( !i dimpotriv( dac se accept retrimiterea( #udectorul
france* aplic legea material france*( adic armoni*area soluiilor ce s-ar da de ctre
cele dou instane.
%etrimiterea de gradul II de asemenea poate reali*a armoni*area soluiilor date de
legile n pre*en. 1e e,emplu( ntr-o pro"lem de statut personal privind pe un
cetean engle* domiciliat n 1anemarca !i care urmea* s fie soluionat de o
instan france*( re*ultatul se pre*int n felul urmtor? $orma conflictual france*
trimite la legea naional( adic la legea engle*. ;egea engle* retrimite la legea
dane*( care de asemenea cunoa!te principiul legii domiciliului. stfel( instana
france* va aplica legea material dane*( care ar fi fost aplicat !i de instana engle*
ori de cea dane*( dac ar fi fost sesi*ate cu soluionarea aceleia!i pro"leme de statut
personal.
>. +I+TE.ELE DE DREPT C)RE N$ )D.IT RETRI.ITERE)
"I )R=$.ENTELE INVOC)TE .POTRIV) )CE+TEI)
.n unele sisteme de drept retrimiterea nu este admis( cum ar fi de e,emplu(
%.&oldova( Grecia( Kra*ilia( Alanda( Egipt( 5iria( Rue"ec
7:9
. .n continuare( ne vom
referi la unele legislaii n care retrimiterea nu poate fi aplicat?
%.&oldova 1reptul %.&oldova nu admite retrimiterea( avnd n vedere c art.7>89
din )odul civil sta"ile!te c orice trimitere la legea strin n conformitate cu dispo*iiile
)rii a /-a tre"uie privit ca trimitere la dreptul material !i nu la dreptul conflictual al
statului respectiv.
101
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.&0.
102
, se vedea art.1622 alin.1 din Cod!l (ivil.
10$
)rept!l "4,, de ase-enea respin1e retri-iterea (! eB(ep*ia titl!rilor as!pra i-obilelor /i des9a(erea (3s3toriei.
Rue"ec $eadmiterea retrimiterii este caracteristic pentru Rue"ec. rt.9080 a
)rii a 3-a din )odul civil (7FF7) prevede c n ca*ul c+nd urmea* a fi aplicat legea
strin conform dispo*iiilor acestei cri( dreptul aplica"il este legea intern a rii
respective( cu e,cepia normelor conflictuale.
Grecia Potrivit dispo*iiei art.92 din )odul civil (7F:0) n situaia c+nd urmea* a fi
aplicat dreptul strin n coninutul acestuia nu sunt incluse normele de drept
internaional privat.
stfel( din te,tele la care am fcut referire( o"servm ine,istena celei de-a doua
condiie cumulativ pe care tre"uie s-o ntruneasc retrimiterea trimiterea la ntregul
sistem de drept strin( inclusiv la normele conflictuale.
rgumentele aduse n spri#inul neadmiterii retrimiterii sunt urmtoarele?
$orma conflictual aplica"il soluionrii unui conflict de legi aparine sistemului de
drept a forului !i prin admiterea retrimiterii se ignorea* principiul consacrat de#a n
materia dreptului internaional privat( potrivit cruia se aplic norma conflictual a forului
!i nu norma conflictual strin.
rgumentul cercului vicios. 1ac trimiterea dispus de norma conflictual a forului
se refer la ntregul sistem de drept strin( retrimiterea tre"uie fcut( de asemenea( la
ntrgul sistem de drept al forului( inclusiv la normele sale conflictuale. .ntr-o atare
situaie( normele conflictuale ale forului ar dispune o nou retrimitere la legea strin(
privit din nou ca un sistem integral de norme #uridice( iar normele conflictuale ale
acestuia din nou ar dispune o trimitere la sistemul de drept al forului( afl+ndu-se astfel
ntr-un cerc vicios( ntr-un sofism fr ec'ivoc( un dute-vino fr nici un punct de oprire.
dmiterea retrimiterii instituie nesiguran !i incertitudine n soluionarea conflictelor
de legi. 1in acest motiv unele convenii internaionale nu admit retrimiterea. 1e
e,emplu( )onvenia de la %oma din 7F80 privind legea aplica"il o"ligaiilor
contractuale( prin dispo*iia art.7> sta"ile!te c aplicarea legii oricrei ri indicate n
convenie( nseamn aplicarea legii n vigoare n ara respectiv cu e,cepia regulilor de
drept internaional privat
Totodat( c'iar !i argumentele utili*ate pentru admiterea retrimiterii pot fi invocate
mpotriva ei?
.n situaia c+nd o lege strin nu este aplica"il ntr-o materie n care ea ns!i se
declar necompetent( atunci nici legea forului nu tre"uie aplicat ntr-o materie n care
ea ns!i se declar necompetent( pe motiv c a!a a dispus retrimiterea. stfel( ceea
ce este vala"il pentru legea strin tre"uie s fie vala"il !i pentru legea forului( iar
admiterea retrimiterii ar nsemna c legea forului cedea* n faa celei strine.
Este inadmisi"il c instana tre"uie s #udece ca !i cum s-ar #udeca n ara unde se
cere e,ecutarea 'otr+rii( av+ndu-se n vedere c acest lucru nu este posi"il n toate
ca*urile. 1e e,emplu( n unele ca*uri nu se cunoa!te dinainte care este aceast ar(
iar n unele situaii pot e,ista mai multe ri n care se poate e,ecuta 'otr+rea. stfel( a
ine seama de locul e,ecutrii unei 'otr+ri n determinarea competenei legislative ar
nsemna adoptarea unei soluii nelogice( deoarece acest loc este nt+mpltor !i nesigur.
Totodat( se arat c a lega competena legislativ de competena #udectoreasc( ar
nsemna adoptarea unui procedeu invers celui normal
7::
.
Teoria instanei sesi*ate (foreign court t'eor6) nu soluionea* aceast pro"lem n
favoarea retrimiterii( deoarece ea numai sc'im" datele acesteia( adic punctul de
plecare este legea strin n loc de legea forului.
Prin trimiterea dispus de norma conflictual a forului s-a neles aplicarea legii
strine( fapt ireali*a"il n ca*ul acceptrii retrimiterii.
!a cum s-a menionat( retrimiterea duce la coordonarea sistemelor de drept n
unele ca*uri( dar n altele are ca re*ultat sc'im"area reciproc a soluiilor. 1e e,emplu(
n materia succesiunii mo"iliare a unui cetean france* domiciliat !i decedat n Kelgia(
100
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.12$.
dac am presupune c cele dou sisteme de drept nltur retrimiterea sau o accept(
re*ultatele s-ar pre*enta n felul urmtor? 7) n situaia c+nd sistemele de drept france*
!i "elgian nltur retrimiterea( #udectorul france* aplic legea material "elgian(
deoarece succesiunea mo"iliar este supus legii domiciliului defunctului( iar
#udectorul "elgian va aplica legea material france*( deoarece succesiunea mo"iliar
este supus legii naionale a defunctului@ 2) n situaia c+nd sistemele de drept france*
!i "elgian accept retrimiterea( #udectorul france*( in+nd seama de norma conflictual
"elgian( va aplica legea material france*( iar #udectorul "elgian( in+nd seama de
norma conflictual france*( va aplica legea material "elgian. stfel( dup cum se
o"serv( re*ultatul admiterii retrimiterii duce la soluii reciproc inverse dec+t n ca*ul
c+nd nu se admite retrimiterea.
.n ceea ce prive!te retrimiterea de gradul II( n ca*ul c+nd legea statului ter se
declar necompetent( trimi+nd la legea unui alt stat( iar acesta procedea* n acela!i
mod( s-ar putea face ncon#urul lumii fr a putea determina legea competent. .n unele
ca*uri( legea statului ter poate trimite la legea statului indicat iniial n norma
conflictual a forului. .ntr-o atare situaie legea aplica"il nu poate fi determinat.
'. C)4$RILE N C)RE RETRI.ITERE) E+TE IN)PLIC)/IL#
%etrimiterea s-a impus datorit sensului acordat trimiterii pe care legea forului o
face cu privire la legea strin( n sensul c trimiterea poate fi neleas ca o trimitere la
ntregul sistem de drept strin. stfel( n situaia n care o atare interpretare nu este
posi"il( nu poate e,ista retrimitere.
%etrimiterea nu este aplica"il n urmtoarele ca*uri?
.n situaia n care competena legii strine este sta"ilit de ctre prile contractante
n temeiul principiului autonomiei de voin( este de presupus c acestea au convenit s
se refere la dreptul material al rii a crei lege au admis-o pentru a c+rmui raporturile
#uridice !i nu la ntregul sistem de drept( care prin normele sale conflictuale ar putea
duce la repercusiuni imprevi*i"ile ale unei teorii( la care prile nu au neles s se
refere
7:>
.
.n situaia c+nd se aplic regula locus regit actum( se admite c trimiterea pe care o
face norma conflictual este o trimitere la dispo*iiile legii locului nc'eierii actului privind
forma e,terioar a acestuia( fr a fi luate n considerare normele conflictuale ale
sistemului de drept respectiv. 1e e,emplu( n dreptul engle* forma actului privind
imo"ilele este supus legii locului siturii acestora (lex rei situs) !i dac un asemenea
act ar fi nc'eiat ntr-o ar care consider c forma e,terioar a actului este supus
regulii locus regit actum( imo"ilul fiind n nglia( se admite c nu se aplic retrimiterea(
deoarece scopul regulii amintite nu ar mai putea fi reali*at
7:C
.
.n ca*ul c+nd retrimiterea de gradul II nu permite determinarea legii aplica"ile.
Arice referire la legea strin pentru a se determina cetenia unei persoane (cu
repercusiunile pe care cstoria le poate avea n unele sisteme de drept asupra
ceteniei) se consider ca fiind fcut la norma de drept material a rii respective( fr
nici o posi"ilitate de retrimitere.
105
Hn a(est sens, Conven*ia de la 7a1a din 15.56.1955 as!pra le1ii privind vDnIarea interna*ional3 de b!n!ri -obile
(orporale, Cn art.2 /i 0, p!nDnd prin(ipi!l dese-n3rii de (3tre p3r*i a le1ii apli(abile, eB(l!de retri-iterea. Conven*ia
de la 7a1a din 16.56.1955 privind re1le-entarea (on9li(telor de le1i Cntre le1ea na*ional3 /i le1ea do-i(ili!l!i
stabile/te Cn art.1 (3 Cn sit!a*ia (Dnd stat!l Cn (are persoana interesat3 C/i are do-i(ili!l prevede apli(area le1ii
na*ionale, dar stat!l, al (3r!i resortisant este a(east3 persoan3, prevede apli(area le1ii do-i(ili!l!i, ori(e stat
(ontra(tant va apli(a dispoIi*iile drept!l!i intern ale le1ii do-i(ili!l!i.
106
2ot!/i, Cn drept!l en1leI, Cn privin*a 9or-ei (3s3toriei Cn(heiate se (onsider3 (3 tri-iterea la re1!la locus regit
actum, treb!ie Cn*eleas3 (a 9iind 93(!t3 /i la nor-ele (on9li(t!ale ale lo(!l!i !nde s%a Cn(heiat (3s3toria, (eea (e
Cnsea-n3 posibilitatea retri-iterii, (Dnd este vorba de re1!la -en*ionat3 privind (3s3toria. Pentr! detalii, a se vedea
;.7.Graveson, op.(it., p.2&5.



C)PITOL$L II
ORDINE) P$/LIC# N DREPT$L INTERN)*ION)L PRIV)T
-. NO*I$NE) "I EVOL$*I) ORDINII P$/LICE DE DREPT
INTERN)*ION)L PRIV)T

$ormele conflictuale indic legea competent a c+rmui raportul #uridic cu element
de e,traneitate( iar aceast lege poate fi legea forului sau legea strin. )u toate
acestea( aplicarea unei legi strine normal competente potrivit normelor conflictuale(
poate fi refu*at de ctre instan n ca*ul n care aceasta contravine principiilor
fundamentale ale ordinii #uridice locale( adic a rii forului. 1ar aceast derogare de la
aplicarea normal a normelor conflictuale are un caracter de e,cepie( nereferindu-se la
legea strin ca atare( ci numai la efectele pe care aceast lege ar urma s le produc
n ara forului( deoarece #udectorul din ara forului nu poate fi cen*or al activitii
legislative a altui stat. .ntr-o atare situaie( #udectorul poate s refu*e numai
ndeplinirea acelor efecte ale legii strine( care ar contraveni ordinii #uridice locale
7:D
.
Ardinea pu"lic este admis !i cunoscut de sistemele de drept( n sensul c
aplicarea legii strine este nlturat dac contravine ordinii pu"lice n dreptul
internaional privat. Totodat( tre"uie s avem n vedere c nu se poate determina n
mod a"stract coninutul noiunii de ordine pu"lic( av+ndu-se n vedere c( n fiecare
ca* concret( instana se va pronuna dac legea strin contravine ordinii pu"lice la
momentul respectiv !i n situaia internaional dat
7:8
.
)onceptul de ordine pu"lic n materia dreptului internaional privat a fost ela"orat
n cursul sec.3I3( pornindu-se de la noiunea de ordine pu"lic n dreptul intern.
.n acest conte,t( pentru o mai "un nelegere a apariiei acestei instituii vom face o
mic incursiune n istoricul dreptului internaioanl privat( remarc+nd c primele formule
utili*ate n scopul limitrii efectelor legilor strine au fost statutele reale !i statutele
odioase. 1e e,emplu( la postglosatori statutele odioase ndeplineau ntr-o anumit
msur rolul ordinii pu"lice. .ns la acea vreme e,istau dificulti n sta"ilirea
caracterului statutelor. stfel( statutul care inter*icea femeii s fac legat (adic
e,ecutarea unei o"ligaii n folosul altei persoane) soului ei era considerat de Kaldus ca
fiind odios
7:F
.
.n sec.3/II statutarul france* Kouc'ier fcea referire la legile e,or"itante n raport
cu dreptul comun( care nu puteau avea aplicare e,trateritorial. cela!i rol de limitare n
aplicarea legii strine l ndeplinea !i statutul real.
10&
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.95.
10#
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1$6.
109
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$$0.
.n doctrina olande* a sec.3/II apare din nou ideea respingerii aplicrii legii strine(
dac aceasta contravine intereselor forului@ legea strina nu se va aplica nici c'iar n
virtutea curtoa*iei internaionale dac aduce atingere 0ordinii #uridice locale2.
.n cep+nd cu sec.3I3( utili*area e,cepiei de ordine pu"lic n dreptul internaional
privat capt amploare su" influena unor factori( cum ar fi de e,emplu( apariia
codificrilor care au accentuat particularitile fiecrei legislaii naionale sau re*erva
manifestat de #udectorii rii forului fa de legea strin a gsit n e,cepia de ordine
pu"lic un mi#loc foarte comod de revenire la legea forului.
A concepie general asupra noiunii de ordine pu"lic apare pentru prima dat n
)odul civil france* din 780:( care n art.C prevedea c nu se poate deroga prin convenii
particulare la legile care interesea* 0ordinea pu"lic2 !i 0"unele noravuri2. ltfel spus(
orice aciune care ar fi atins or+nduirea ar fi fost considerat ca fiind contrar ordinii
pu"lice.
&ancini evidenia n mod clar c principiul personalitii legilor este limitat de
0ordinea pu"lic internaional2. .n temeiul ordinii pu"lice legea strin nu se aplic n
ca*ul c+nd contravine normelor sta"ilite pentru un anumit teritoriu. Tot n acea periaod(
5avign6 admite c n materie contractual operea* principiul autonomiei de voin( dar
cu condiia conformitii legii strine cu 0ordinea pu"lic local2.
5istemati*area conceptului de ordine pu"lic a fost ntreprins de Kartin n =rana !i
)'ristian von Kar n Germania( care a fost acceptat de doctrin !i consacrat n
codificrile moderne de drept internaional privat
7>0
( precum !i n conveniile
internaionale n materia conflictelor de legi
7>7
.
.n conclu*ie( ordinea pu"lic n dreptul internaional privat constituie o totalitate de
principii fundamentale ale sistemului de drept al forului( aplica"ile raporturilor #uridice cu
element de e,traneitate( care refu* aplicarea legilor strine( c'iar dac acestea au
competena potrivit normelor conflictuale ale forului.
%. DEO+E/IRE) NTRE ORDINE) P$/LIC# DE DREPT INTERN "I
ORDINE) P$/LIC# DE DREPT INTERN)*ION)L PRIV)T
v+nd n vedere e,istena noiunii de ordine pu"lic n dreptul intern( este necesar
ntre aceasta !i cea de ordine pu"lic n dreptul internaional privat. 1reptul intern al
%.&oldova prevede n art.220 alin.2 din )odul civil c actul #uridic sau clau*a care
contravin ordinii pu"lice sau "unelor moravuri sunt nule( adic fora o"ligatorie a actelor
#uridice private este nlturat dac aceste acte contravin ordinii pu"lice. 4udectorul
are misiunea de a e,prima con!tiina #uridic a societii( n diferite situaii pe care legea
nu le poate prevedea( c+nd efectele actelor #uridice ar fi incompati"ile cu principiile
fundamentale ale societii.
.n dreptul internaional privat situaia este asemntoare( n sensul c #udectorul
are puterea de a nltura un efect #uridic( do"+ndit n temeiul unei legi( dar cu
particularitatea c este vor"a de o lege strin.
155
Ger-ania, Le1ea introd!(tiv3 la Cod!l (ivil, art.0> +lve*ia, Le1ea 9ederal3 de drept interna*ional privat, art.1&>
Lie(htenstein, Le1ea (! privire la drept!l interna*ional privat, art.6> Italia, Le1ea privind re9or-a drept!l!i
interna*ional privat, art.16> ;o-Dnia, Le1ea (! privire la re1le-entarea raport!rilor de drept interna*ional privat,
art.#> ;.oldova, Cod!l (ivil, art.15#1.
151
Conven*ia de la 7a1a din 15.11.1965 privind M!risdi(*ia, le1ea apli(abil3 /i re(!noa/terea de(iIiilor de adop*ie,
art.15> Conven*ia de la 7a1a din 2.15.19&$ privind le1ea apli(abil3 obli1a*iilor ali-entare, art.1> Conven*ia de la
7a1a din 10.15.19#5 privind le1ea apli(abil3 (ontra(telor de vDnIare interna*ional3 de b!n!ri, art.1#> Conven*ia de
la ;o-a din 19.56.19#5 privind le1ea apli(abil3 obli1a*iilor (ontra(t!ale, art.16.
.n consecin( noiunea de ordine pu"lic nu are acela!i sens n dreptul internaional
!i n dreptul intern. 1eose"irile ntre ordinea pu"lic n dreptul intern !i n dreptul
internaional privat sunt urmtoarele
7>2
?
a) au funcii diferite?
- ordinea pu"lic de drept intern( care este dat de ansam"lul normelor imperative
ale sistemului de drept respectiv( are ca scop mpiedicarea producerii efectelor
#uridice contrare acestor norme( e,prim+nd limitele autonomiei de voin a prilor
n raporturile #uridice interne@
- ordinea pu"lic de drept internaional privat are scopul de a mpiedica aplicarea pe
teritoriul statului forului( a efectelor unei legi strine( de!i normal competent s se
aplice raportului #uridic respectiv( e,prim+nd limitele aplicrii legii strine n ara
forului.
") au sfere de aplicare diferite( n sensul c ordinea pu"lic de drept intern este mai
larg dec+t cea de drept internaioanl privat. stfel( nu tot ceea ce este de ordine
pu"lic n dreptul intern este de ordine pu"lic !i n dreptul internaional privat( diferena
de sfer const+nd n faptul c statul reglementea* cu mai mult fermitate raporturile
#uridice de drept intern( dec+t cele de drept internaional privat( deoarece( n acest ultim
ca*( sistemul de drept al forului intr n corelaie cu un sistem de drept strin( iar
incompati"ilitile reciproce tre"uie pe c+t posi"il nlturate( pentru a se permite
desf!urarea normal a raporturilor #uridice dintre su"iectele de drept din cele dou
state !i a se favori*a e,ecutarea reciproc a 'otr+rilor #udectore!ti.
0. RE=LE.ENT#RI PRIVIND ORDINE) P$/LIC# N DREPT$L
INTERN)*ION)L PRIV)T )L R..OLDOV)
v+nd n vedere c dreptul %.&oldova nu conine un i*vor specific de drept
internaional privat( adic o lege organic de ansam"lu privind reglementarea
raporturilor #uridice de drept internaional privat( ordinea pu"lic de drept internaional
privat !i gse!te reflecie n art.7>87 din )odul civil !i art.7C: alin.: din )odul familiei.
stfel( art.7>87 din )odul civil prevede c norma de drept strin aplica"il n
conformitate cu art.7>DC alin.7 nu se aplic n ca*ul n care consecinele aplicrii ei ar
contraveni ordinii pu"lice a %.&oldova@ n ca*ul nlturrii legii strine( se va aplica
legea respectiv a %.&oldova. rt.7C: alin.: din )odul familiei sta"ile!te c normele
dreptului familiei ale statelor strine nu sunt aplica"ile pe teritoriul %.&oldova dac
contravin moravurilor !i ordinii pu"lice din %.&oldova@ n acest ca* se aplic legislaia
%.&oldova.
.n te,tele de lege enunate( legiuitorul utili*ea* termenul de 0ordine pu"lic2.
)onsiderm( c din punct de vedere terminologic termenul potrivit ar fi 0ordine pu"lic
de drept internaional privat2( prin antinomie cu cel de 0ordine pu"lic de drept intern2(
precum !i pentru a nu se crea confu*ie ntre aceste dou noiuni( av+nd n vedere
sensul diferit al acestor dou noiuni.
$oiunile de 0ordine pu"lic internaional2 !i 0ordine pu"lic intern2 nu sunt
recomanda"ile( deoarece sugerea* ideea c ar e,ista o ordine pu"lic internaional(
n afara celei interne
7>9
.
t+t ordinea pu"lic de drept internaional privat( c+t !i ordinea pu"lic de drept
intern sunt date de dreptul intern al statului( cu preci*area c prima este aplica"il
raporturilor private cu element de e,traneitate( iar cea de-a doua are inciden n
raporturile #uridice interne.
152
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.111.
15$
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.115
3. ELE.ENTELE +PECI(ICE )LE ORDINII P$/LICE DE DREPT
INTERN)*ION)L PRIV)T
Ardinea pu"lic de drept internaional privat este constituit din ansam"lul
principiilor fundamentale de drept ale statului forului( aplica"ile n raporturile #uridice cu
element de e,traneitate.
Pe plan procedural( ordinea pu"lic de drept internaional privat se manifect n
e,cepia de ordine pu"lic de drept internaional privat. ceast e,cepie constituie o
modalitate procedural folosit de instana forului( pentru a nltura efectele legii strine
normal competente s fie aplicat unui raport #uridic de drept internaional privat( n
ca*urile n care acestea ar contraveni principiilor fundamentale de drept ale statului
forului.
v+nd n vedere cele menionate( re*ult c elementele specifice ordinii pu"lice de
drept internaional privat sunt urmtoarele?
)oninutul noiunii de ordine pu"lic de drept internaional privat l constituie
principiile fundamentale de drept ale statului forului( aplica"ile n raporturile de drept
internaional privat. cesta este coninutul a"stract al noiunii( care se poate sta"ili prin
dou modaliti?
a) 1e regul( coninutul este determinat de ctre instana de #udecat. stfel( instana
va sta"ili c+nd o norm din sistemul de drept al %.&oldova consacr un principiu #uridic
fundamental( nc+t nclcarea acestuia de ctre legea strin competent n spe( ar
putea #ustifica nlturarea ei de la aplicare. .ntr-o atare situaie( tre"uie avut n vedere
c actul normativ nu sta"ile!te coninutul ordinii pu"lice( ci numai prevede( n a"stract(
posi"ilitatea aplicrii ei( iar rolul determinrii acesteia i revine instanei. 1e e,emplu(
art.7>8> din )odul civil prevede c drepturile do"+ndite n alt stat sunt recunoscute !i
respectate n %.&oldova dac ele nu contravin ordinii pu"lice.
") .n anumite ca*uri( legiutorul %.&oldova sta"ile!te n mod e,plicit normele #uridice a
cror nclcare constituie un temei de invocare a ordinii pu"lice de drept internaional
privat al %.&oldova !i( n consecin( nlturarea de la aplicare a legii strine. 1e
e,emplu( art.:D7 alin.7( lit.(e) din )odul de procedur civil prevede c ncuviinarea
e,ecutrii unei 'otr+ri #udectore!ti strine poate fi refu*at ( dac contravine ordinii
pu"lice a %.&oldova. 1e asemenea( constituie un temei de refu* a ncuviinrii silite a
'otr+rii #udectore!ti strine !i nclcarea dispo*iiilor art.:D7 alin.7( lit.(c) privind
competena e,clusiv a instanelor #udectore!ti din %.&oldova( prev*ut n art.:C7
din )odul de procedur civil. .n aceast situaie( sunt considerate de ordine pu"lic
dispo*iiile privind competena e,clusiv a instanelor #udectore!ti din %.&oldova.
1esigur( !i n aceste ca*uri( rolul instanei rm+ne esenial n aplicarea normei #uridice
respective.
E,cepia de ordine pu"lic( care e,prim su" aspect procedural aceast instituie
#uridic constituie o e,cepie de fond( care poate fi invocat de orice parte interesat
sau de instan din oficiu.
.n ca*ul n care e,cepia de ordine pu"lic este admis( se nltur producerea
efectelor legii strine normal competente n ara forului( ns acest lucru nu afectea* n
nici un fel legea strin.
;egea strin( efectele creia sunt mpidicate s se produc pe teritoriul rii forului(
ar fi fost normal competent a se aplica raportului #uridic respectiv( deoarece norma
conflictual a %.&oldova a trimis la ea. !adar( ordinea pu"lic de drept internaional
privat constituie o e,cepie de la aplicarea legii strine normal competente.
6. C)R)CTERELE ORDINII P$/LICE DE DREPT INTERN)*ION)L
PRIV)T
Ardinea pu"lic de drept internaional privat pre*int urmtoarele caractere
eseniale?
a) )aracter naional. Ardinea pu"lic are un caracter naional( n coninutul su(
deoarece este interpretat prin prisma dreptului %.&oldova (n calitate de lex fori)( adic
potrivit legii statului n care legea strin este invocat pentru a fi aplicat.
") )aracter actual. Ardinea pu"lic are un caracter actual( n sensul c instana de
#udecat (ar"itral) a forului tre"uie s ia ca punct de referin coninutul ordinii pu"lice
din momentul pronunrii 'otr+rii( iar nu cel din momentul nc'eierii actului #uridic sau
din momentul n care 'otr+rea strin( a crei recunoa!tere se solicit n %.&oldova( a
fost pronunat ntr-o alt ar su" incidena altui sistem de drept( av+nd n vedere c
din momentul crerii raportului #uridic !i p+n la momentul litigiului coninutul ordinii
pu"lice poate suferi sc'im"ri.
c) )aracter de e,cepie. Ardinea pu"lic (pe fond) are un caracter de e,cepie de la
regula potrivit creia legea strin normal competent( tre"uie s se aplice raportului
#uridic cu element de e,traneitate.
)onsecinele acestui caracter pot fi urmtoarele?
- ordinea pu"lic este de strict interpretare( aceasta urm+nd s fie interpretat
numai restrictiv !i nu e,tensiv.
- ordinea pu"lic de drept internaional privat mpiedic producerea efectelor legii
strine pe teritoriul rii forului( iar n locul acesteia se aplic legea forului( dar
numai n msura strict n care aceste efecte contravin principiilor fundamentale
ale dreptului forului.

>. DO.ENI$L INVOC#RII ORDINII P$/LICE
v+nd n vedere c coninutul ordinii pu"lice este sta"ilit n mod concret de ctre
instana de #udecat( aceasta poate fi invocat n calitate de mi#loc de nlturare a
aplicrii legii strine n toate domeniile dreptului internaional privat( at+t n raporturi
#uridice de drept material( c+t !i n cele de drept procesual cu element de e,traneitate.
)u toate acestea( n practica #udiciar internaional s-a constatat e,istena unor
domenii n care invocarea ordinii pu"lice este mai frecvent statutul personal !i
relaiile de familie.
.n dreptul %.&oldova invocarea e,cepiei de ordine pu"lic poate interveni at+t n
materia statutului personal( care constituie un domeniu material( c+t !i n ca*ul nclcrii
competenei e,clusive a instanelor #udectore!ti din %.&oldova( adic n domeniul
dreptului procesual.
Pentru o mai "un nelegere a pro"lemelor legate de invocarea ordinii pu"lice n
dreptul internaional privat( n continuare vom recurge la dou e,emple.

'. +(ERELE NO*I$NII DE ORDINE P$/LIC# DE DREPT
INTERN)*ION)L PRIV)T
5fera noiunii de ordine pu"lic de drept internaional privat este diferit( n funcie
de cadrul conflictual n care se invoc.
stfel( ordinea pu"lic poate fi invocat fie n cadrul conflictului de legi n spaiu( fie
al conflictului de legi n timp !i spaiu
7>:
.
a) )onflictul de legi n spaiu este cel care se crea* n momentul na!terii( modificrii
sau stingerii unui raport #uridic( atunci c+nd privitor la acesta sunt suscepti"ile de
150
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.121%122.
aplicare dou sau mai multe sisteme de drept diferite( !i care se soluionea* prin
aplicarea normelor conflictuale( purt+nd denumirea de 0conflict de legi n spaiu2(
deoarece sistemele de drept n pre*en (aparin+nd unor state diferite) coe,ist n
spaiu !i oricare din ele este suscepti"il de a se aplica( n acela!i moment( asupra
raportului #uridic respectiv.
") )onflictul de legi n timp !i spaiu se crea* n ca*ul n care ntr-un stat se cer a fi
recunoscute efectele unui raport #uridic nscut anterior( ntr-un alt stat. cest conflict
este 0n spaiu2( deoarece( ca !i n ca*ul precedent( sistemele de drept n pre*en
coe,ist n spaiu. 1ar acest conflict este( totodat( !i 0n timp2( deoarece cele dou
sisteme de drept nu !i pun amprenta asupra raportului #uridic n acela!i moment( ci
raportul s-a nscut (modificat sau stins) n trecut( su" incidena unui drept strin( iar
ulterior efectele sale se cer a fi recunoscute n statul forului.
.n aceast ordine de idei( ar fi de menionat c sfera ordinii pu"lice este mai larg n
cadrul conflictului de legi n spaiu( dec+t a celui n timp !i spaiu. )u alte cuvinte( nu
toate principiile #uridice care sunt de ordine pu"lic atunci c+nd se invoc n cadrul
conflictului de legi n spaiu( sunt de ordine pu"lic !i n situaia c+nd se refer la
drepturi de#a do"+ndite n strintate.
1e e,emplu( o cstorie ntre persoane de acela!i se,( nc'eiat ntre un cetean
al %.&oldova !i un cetean spaniol( nu se poate nc'eia n %.&oldova( c'iar dac
legea spaniol permite cstoria ntre persoane de acela!i se,( repre*int un conflict de
legi n spaiu. .n ca*ul c+nd aceste persoane s-au cstorit n 5pania( iar soul
(cetean al %.&oldova) solicit ulterior recunoa!terea efectelor patrimoniale ale acestei
cstorii( repre*int un conflict de legi n timp !i spaiu.
.n conclu*ie( ordinea pu"lic are trei sfere de cuprindere varia"ile( de la cea mai
larg ctre cea mai restr+ns( !i anume?
- ordinea pu"lic n dreptul intern.
- ordinea pu"lic de drept internaional privat n cadrul conflictelor de legi n spaiu.
- ordinea pu"lic de drept internaional privat n cadrul conflictelor de legi n timp !i
spaiu.
@. E(ECTELE INVOC#RII ORDINII P$/LICE DE DREPT
INTERN)*ION)L PRIV)T
Potrivit art.7>87 din )odul civil norma de drept strin aplicaca"il n conformitate cu
art.7>DC alin.7( nu se va aplica n ca*ul n care consecinele aplicrii ei ar contraveni
ordinii pu"lice a %.&oldova@ n ca*ul nlturrii legii strine( se va aplica legea
respectiv a %.&oldova. Tot n acest sens( este !i art.7C: alin.: din )odul familiei.
1in aceste dispo*iii legale re*ult c n dreptul internaional privat al %.&oldova
ordinea pu"lic are dou efecte?
Efectul negativ( care const n nlturarea de la aplicare a legii strine n ca*ul n
care consecinele ei ar contraveni ordinii pu"lice a %.&oldova.
Efectul po*itiv( care const n faptul c n ca*ul nlturrii legii strine se aplic
legea %.&oldova( adic n numele ordinii pu"lice se nltur legea strin (efect
negativ) !i n locul ei se aplic legea forului (efect po*itiv). cest lucru nu neag efectul
negativ al invocrii ordinii pu"lice( dar totodat consider c acest efect negativ este
urmat ntotdeauna de efectul po*itiv( av+ndu-se n vedere c soluia litigiului este dat
de legea forului
7>>
.
.n practica #udiciar privitor la efectele invocrii ordinii pu"lice( pro"lema care poate
aprea const n ce msur legea forului se su"stituie legii strine. .ntre"area care se
impune ntr-o atare situaie este dac aceast nlocuire se refer numai la aspectul n
155
7..ati99ol, P.La1arde, )roit International Prive, vol.I, ed.#, 199$, p.591.
care contravine ordinii pu"lice sau se refer la ntregul ansam"lu al dispo*iiilor legale
strineL ltfel spus( nlocuirea legii forului este limitat sau nu L 1e e,emplu( dac un
anumit mod de pro" pentru sta"ilirea filiaiei prev*ut de legea strin este contrar
ordinii pu"lice a forului( dar efectele sta"ilirii filiaiei prev*ut de aceea!i lege nu sunt
contrare ordinii pu"lice( n ce msur se nltur legea strin? numai pentru modul de
pro" sau !i pentru efectele sta"ilirii filiaiei( astfel nc+t s se reali*e*e o soluie unitar.
v+nd n vedere c ns!i invocarea ordinii pu"lice are un caracter de e,cepie(
tre"uie s re*ulte c !i nlocuirea legii forului celei strine ar tre"ui s fie limitat( adic
numai pentru acele dispo*iii ale legii strine care contravin ordinii pu"lice( aplic+ndu-se
ns restul dispo*iiilor legale strine care interesea* cau*a !i nu sunt contrare ordinii
pu"lice.
stfel( determinarea msurii su"stituirii legii forului celei strine se face n fieacare
ca* de ctre instana de #udecat. .n acest sens( rolul instanelor #udectore!ti are o
importan determinant( deoarece acestea 'otrsc nu numai dac aplicarea legii
strine este contrar sau nu ordinii pu"lice a forului( ci !i care sunt efectele invocrii
ordinii pu"lice.
A. PR)CTIC) INTERN)*ION)L# C$ PRIVIRE L) ORDINE) P$/LIC#
DE DREPT INTERN)*ION)L PRIV)T
.n doctrina !i practica france* e,cepia de ordine pu"lic pre*int o totalitate de
norme #uridice care( n virturea importanei e,cepionale a acestora( devin aplica"ile
c'iar !i n ca*urile n care norma conflictual france* face trimitere la o lege strin(
consider+ndu-se c ordinea pu"lic este constituit nu numai din totaliatea legilor ce
asigur ec'ili"rul social( ci !i din normele penale sau administrative care c+rmuiesc
raporturile imo"iliare( circuitul monedei !i normele morale
7>C
.
Totodat( ar fi de reinut c doctrina !i practica #udectoreasc france* privitor la
e,cepia de ordine pu"lic n dreptul internaional privat se ntemeia* pe calitile
po*itive e,cepionale ale legilor interne( aplicarea crora nu poate fi e,clus nici c'iar n
situaia n care norma conflictual france* a dispus aplicarea legii strine.
.n dreptul german e,ist dispo*iii cu privire la aplicarea noiunii de ordine pu"lic n
art.C din ;egea introductiv la )odul civil care sta"ile!te c orice norm de drept a unui
stat strin nu va fi aplicat dac aplicarea acesteia va avea consecine incompati"ile cu
principiile dreptului german( ndeose"i aceasta nu se va aplica dac este incompati"il
cu drepturile fundamentale.
stfel( e,cepia de ordine pu"lic are un accent negativist( deoarece legiuitorul
german se pronun mpotriva aplicrii unuo legi strine dac diferena ntre concepiile
politice !i sociale pe care se "a*ea* legile n conflict (strin !i german(( este at+t de
fundamental( nc+t aplicarea legii strine ar atinge "a*ele politice !i economice
germane.
.n dreptul engle* ordinea pu"lic nu este invocat n mod frecvent( deoarece n
soluionarea cau*elor instanele engle*e aplic propriul sistem de drept. .n doctrina
engle*
7>D
se remarc posi"ilitatea intervenirii ordinii pu"lice n dreptul internaional
privat n urmtoarele situaii? a) legea strin contravine concepiei engle*e privind
#ustiia !i morala@ ") legea strin aduce pre#udicii relaiilor internaionale de prietenie
cu alte state@ c) legea strin contravine concepiei engle*e cu privire la drepturile !i
li"ertile persoanei@ d) legea strin respinge comerul n sensul concepiei engle*e@
e) legea strin contravine concepiei engle*e cu privire la ntreinerea copilului din
afara cstoriei.
156
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., p.022.
15&
;.7.Graveson, op.(it., p.16&.
-&. CO.P)R)*II NTRE ORDINE) P$/LIC# DE DREPT INTERN)*ION)L
PRIV)T "I )LTE IN+TIT$*II
Pentru evitarea unor eventuale confu*ii n ceea ce prive!te e,cepia de ordine
pu"lic n dreptul internaional privat !i alte noiuni( n continuare vom evidenia
asemnrile !i deose"irile e,istente ntre acestea.
Ardinea pu"lic de drept internaional privat !i retrimiterea. %etrimiterea presupune
o neconcordan ntre norma conflictual a forului !i norma conflictual strin care
determin conflictul negativ de legi. Ardinea pu"lic de drept internaional privat
presupune nu numai o neconcordan( dar deose"iri eseniale ntre legea material a
forului !i cea strin.
Ardinea pu"lic de drept internaional privat !i normele de aplicare imediat.
semnrile ntre aceste instituii constau n aceea c am"ele se #ustific prin
ocrotirea unui principiu fundamental al legii forului !i( totodat( au acela!i efect( !i
anume aplicarea legii forului( n locul celei strine.
1eose"irea esenial dintre acestea const n mecanismul logic al aplicrii( !i
anume?
- norma de aplicare imediat nltur de la nceput norma conflictual competent( !i
deci( n ca*ul ei( nu se pune pro"lema aplicrii unei legi strine( norma de aplicare
imediat conin+nd soluia #uridic n c'iar cuprinsul ei@
- ordinea pu"lic de drept internaional privat apare numai dup ce norma
conflictual a forului a fost aplicat( pentru a nltura efectele legii strine normal
competente care contravin principiilor fundamentale ale dreptului forului.
Ardinea pu"lic de drept internaional privat !i normele teritoriale. %eferitor la
acestea( ar fi de remarcat c norma conflictual este aceea care limitea* aplicarea
legii strine.
$orma teritorial e,prim ideea c #udectorul aplic propria lege raportului #uridic
litigios. .n ca*ul normei teritoriale( competena #udiciar !i legislativ coincid. 1e
e,emplu( n materie de imo"ile este competent instana rii unde aceste imo"ile se
afl( legea aplica"il fiind a aceleia!i ri (lex rei sitae).
Ardinea pu"lic n dreptul internaiuonal privat intervine n ca*ul n care legea
strin este normal competent s reglemente*e un raport #uridic potrivit normelor
conflictuale ale rii forului. plicarea legii strine normal competente este nlturat(
deoarece contravine ordinii pu"lice a rii forului.

C)PITOL$L III
(R)$D) LE=II N DREPT$L INTERN)*ION)L PRIV)T
-. NO*I$NE) DE (R)$D)RE ) LE=II )PLIC)/ILE
=raudarea legii sau frauda la lege se nt+lne!te at+t n dreptul intern( c+t !i n
dreptul internaional privat.
Prin frauda legii n dreptul intern se nelege operaia prin care prile dintr-un raport
#uridic( utili*+nd unele dispo*iii legale convena"ile lor( eludea* alte dispo*iii legale(
defavora"ile acestora. .n asemenea ca*( prile !i crea* n mod intenionat condiii
prin care se sustrag de su" autoritatea unor prevederi legale imperative spre a face ca
raportul lor s fie c+rmuit de alte prevederi lefale mai convena"ile. stfel( prin aceast
operaie nu se ncalc n mod direct dispo*iiile legale respective( ci este vor"a de o
nclcare indirect dar aparent legal.
Tot astfel( n dreptul internaional privat( prile !i crea* n mod intenionat condiii
prin care raportul #uridic nc'eiat s nu fie c+rmuit de legea normal competent( ci de
prevederile altei legi care le este mai favora"il.
.n relaiile de drept internaional privat acest lucru este facilitat de principiul lex
voluntatis( potrivit cruia prile au li"ertatea( n anumite limite !i su" anumite condiii(
s decid asupra legii care va c+rmui raportul #uridic. .n acest mod( prile au dreptul
s-!i aleag lex causae( adic lege aplica"il raportului #uridic pe care l-au nc'eiat.
=rauda la legea n dreptul internaional privat este considerat situaia c+nd prile
unui raport #uridic( utili*+nd n scop fraudulos un mi#loc de drept internaional privat( !i
crea* posi"ilitatea aplicrii raportului #uridic respectiv a altui sistem de drept( dec+t cel
normal competent aplica"il
7>8
.
%. .OD)LIT#*ILE DE (R)$D)RE ) LE=II N DREPT$L
INTERN)*ION)L PRIV)T
=raudarea legii n dreptul internaional privat( de regul( poate interveni prin dou
modaliti?
Prin ntroducerea ntr-un raport #uridic de drept intern a unui element de e,traneitate(
nscopul provocrii artificiale a unui conflict de legi pentru a aplica o lege strin.
1e e,emplu( un "un mo"il de valoare( fc+nd parte din patrimoniul cultural naional(
care nu poate fi nstrinat n ar( este trecut fraudulos frontiera %.&oldova !i v+ndut
ntr-un stat n care comerciali*area lui este posi"il. .n aceast situaie( proprietarul
"unului( sc'im"+nd fraudulos locul siturii acestuia( a fcut aplica"il "unului respectiv
un regim mai favora"il pentru proprietar( oferit de legea strin prin noul loc de situare a
"unului (lex rei sitae).
Prin sc'im"area n mod fraudulos a punctului de legtur ntr-un raport #uridic care
are de#a un element de e,traneitate( fiind astfel un raport de drept internaional privat(
evit+nd n acest fel legea normal competent indicat de normele conflictuale( prin
impunerea aplicrii altei legi. .ntr-o atare situaie prin intermediul normei conflictuale
aplica"ile pentru noul punct de legtur se aplic un alt sistem de drept dec+t cel
normal competent potrivit normei conflictuale iniiale.
1e e,emplu( persoana fi*ic !i sc'im" cetenia n scopul evitrii unei incapaciti
prev*ute de legea naional (lex patriae)( sau !i sc'im" domiciliul( pentru a supune
legii rii unde se afl noul domiciliu( toate pro"lemele c+rmuite de lex domicilii !i pentru
a determina sc'im"area competenei #udectore!ti.
0. CONDI*IILE (R)$DEI L) LE=E N DREPT$L
INTERN)*ION)L PRIV)T

Pentru a ne afla n pre*ena unei fraude la lege n dreptul internaional privat( este
necesar ca aceasta s ntruneasc n mod cumulativ urmtoarele condiii?
7) 5c'im"area voluntar !i frauduloas a punctului de legtur. =rauda la lege
implic e,istena unui act de voin( frauduloas( a prilor n utili*area sau aplicarea
normei conflictuale( presupun+nd deplasarea unui raport #uridic su" incidena altei legi(
15#
"pe*a prin (are s%a 9!nda-entat -ateria 9ra!d3rii le1ii Cn drept!l interna*ional privat este spe*a .a!99re-ont,
sol!*ionat3 Cn an!l 1#&# de (3tre instan*ele 9ran(eIe. Con*in!t!l spe*ei este !r-3tor!lL Prin(ipesa .a!99re-ont Cn
s(op!l ob*inerii divor*!l!i, (are la a(ea vre-e era interIis de le1isla*ia 9ran(eI3, /i%a s(hi-bat (et3*enia, devenind
(et3*ean al )!(at!l!i de "aBe%,tte-bo!r1 FGer-aniaG !nde divor*!l era posibil. Hn a(ela/i an ea divor*eaI3, se
reCntoar(e Cn 'ran*a /i se re(3s3tore/te. Hns3, nere(!nos(Dnd divor*!l, pri-!l ei so* sesiIeaI3 instan*ele 1ran(eIe.
C!rtea de Casa*ie 9ran(eI3 Cn !r-a eBa-in3rii (a!Iei a (onsiderat (3 s(hi-barea (et3*eniei s%a 93(!t prin 9ra!darea
le1ii 9ran(eIe, Cntreprins3 Cn s(op!l ob*inerii !nei sit!a*ii pe (are n%o p!tea ob*ine potrivit le1ii 9ran(eIe /i Cn
(onse(in*3, a (onstatat n!litatea divor*!l!i /i a (3s3toriei !lterioare.
prin sc'im"area punctului de legtur. 1e e,emplu( voina prilor poate interveni n
materie de statut personal( av+nd n vedere c acesta este supus legii personale( prile
!i pot sc'im"a cetenia sau domiciliul( iar n unele ri( unde statutul personal are un
caracter religios( prile !i pot sc'im"a !i religia.
=rauda la lege poate interveni numai n raporturile #uridice la care sunt aplica"ile
norme conflictuale cu puncte de legtur mo"ile (varia"ile) ca de e,emplu( sc'im"area
ceteniei sau domiciliului persoanei fi*ice( sc'im"area locului "unului mo"il( etc.
=raudarea legii nu poate fi reali*at n ca*ul punctelor de legtur fi,e( adic c+nd
punctele de legtur nu pot fi sc'im"ate prin voina prilor( cum ar fi statutul real
imo"iliar( locul producerii delictului(etc.
2) Btili*area de ctre pri a unor mi#loace licite. Este necesar ca prile s
foloseasc mi#loace licite( deoarece dac acestea ar fi ilicite va interveni sancionarea
care se ntemeia* pe nclcarea direct a legii !i nu pe frauda la lege. 1rept e,emple
de utili*are a unor mi#loace licite( pot fi sc'im"area legal a ceteniei sau domiciliului
persoanei fi*ice sau sc'im"area sediului persoanei #uridice dintr-un stat n altul.
9) E,istena unui scop ilicit urmrit de pri.
- frauda la lege presupune( n mod esenial( e,istena acestui element su"iectiv( !i
anume intenia frauduloas a prilor@
- scopul urmrit de pri este acela de nlturare a sistemului de drept normal
competent a se aplica raportului #uridic respectiv !i aplicarea altui sistem de drept@
- frauda la lege este o nclcare indirect a normei conflictuale a forului( !i deci( a
sistemului de drept normal competent a se aplica n acu*( prin deturnarea acestei
norme de la scopul ei firesc
7>F
.
:) A"inerea prin intervenia prilor a unui re*ultat ilicit. )aracterul ilicit al re*ultatului
constituie o urmare a caracterului ilicit al scopului urmrit pentru reali*area lui. Prin
ipote*( re*ultatul reali*at de pri prin aplicarea n raportul #uridic a unui alt sistem de
drept( dec+t cel normal competent( tre"uie s fie favora"il acestora( dec+t cel care s-ar
fi o"inut n ca*ul aplicrii sistemului de drept normal competent( pentru c n ca*
contrar nu ar e,ista raiunea de a sv+r!i o asemenea fraud la lege.

3. +)NC*ION)RE) (R)$DEI L) LE=E N DREPT$L
INTERN)*ION)L PRIV)T
Pe planul dreptului internaional privat pro"lema sancionrii sau nesancionrii
fraudei la lege a generat discuii contoversate n doctrin( contur+ndu-se c+teva opinii
pe care le vom pre*enta n continuare.
Potrivit opiniilor unor autori
7C0
( frauda legii nu tre"uie sancionat( invoc+ndu-se
urmtoarele argumente?
- Prile sv+r!ind operaia de fraudare a legii utili*ea* un drept acordat de lege( cum
ar fi de e,emplu( sc'im"area ceteniei sau a locului nc'eierii actului #uridic( iar actele
nc'eiate n aceste condiii nu tre"uiesc sancionate( deoarece cel care se folose!te de
un drept acordat de lege nu le*ea* pe nimeni.
cest argument( ns( nu re*ist criticii( deoarece sanciunea care tre"uie s
intervin nu este pentru e,ercitarea unui drept de ctre pri( mi#loacele utili*ate fiind n
fond licite( ci pentru faptul c prin aceste mi#loace licite se contravine aplicrii fire!ti a
normelor conflictuale. stfel( sanciunea intervine pentru re*ultatul ilicit o"inut n urma
fraudrii legii.
159
Hn a(est sens, este (on(l!dent eBe-pl!l spe*ei .a!99re-ont.
165
J.P.Niboyet, an!el de droit international prive, Paris, "irey, 192#, p.5&2> ,.L!n*, eMd!narodnoe (eastnoe
pravo, IIdatelistvo I!ridi(es8aia literat!ra, os8va, 19&5, p.$5&. Hn a(este l!(r3ri se -en*ioneaI3 a(east3 opinie.
- Prin sancionarea fraudrii legii urmea* s se in seama de prea multe cau*e
psi'ologice care au determinat prile s nc'eie actul #uridic( intr+ndu-se ntr-un
domeniu nesigur( sensi"il !i greu de cunoscut.
cest argument nu este suficient( deoarece e,ist mai multe materii n care
intervine interpretarea mo"ilelor psi'ologice( adic e,aminarea momentelor su"iective(
cum ar fi( de e,emplu( responsa"ilitatea sau "una credin( !i care totu!i sunt
sancionate( indiferent de sensi"ilitatea domeniului.
.nr-o alt opinie
7C7
( fraudarea legii se admite e,clusiv n materia formei actelor !i cea
a contractelor( pe c+nd n alte materii( cum ar fi ca*urile de sc'im"are a ceteniei(
frauda la lege nu se admite. rgumentele invocate n susinerea acestei preri re*id n
faptul c o"inerea unui nou statut personal este o urmare a sc'im"rii ceteniei n
mod indirect.
.ns acestui argument i se poate repro!a c nu sc'im"area( luat n sine( este
repro"a"il( ci scopul urmrit prin operaiunea frauduloas.
Potrivit unei opinii ma#oritare fraudarea legii tre"uie sancionat( aceasta intervenind
ca o sanciune fireasc a normelor conflictuale( care sunt norme imperative( e,presie a
suveranitii statului !i care nu pot fi lsate la discreia( a"ilitatea !i posi"ilitile de
eludare a prilor
7C2
.
stfel( fraudarea legii urmea* s fie sancionat( deoarece !i n dreptul
internaional privat tre"uie s-!i gseasc aplicarea principiul potrivit cruia un act cu
scop ilicit nu poate s produc nici un efect. 1e e,emplu( dac s-ar sc'im"a cetenia
france* n scopul o"inerii divorului n condiii mai u!oare( fie c nu se recunosc
efectele acestei sc'im"ri( fie c divorul o"inut nu este recunoscut
7C9
.
Totodat( sanciunea fraudrii legii const nu n nulitatea actului( ci n
inopo*a"ilitatea acestuia n ara a crei lege l sancionea*( consider+ndu-se c n
dreptul intern frauda are ca efect distrugerea actului nc'eiat fraudulos( care nu-!i poate
gsi aplicare n dreptul internaional privat( deoarece nu depinde de un stat ca actul
nc'eiat n altul s fie nul n acesta din urm. .n acest sens( un stat nu poate dec+t s
nu recunoasc actul nc'eiat n alt stat prin fraudarea legii. !adar( din punctul de
vedere al statului a crei lege sancionea* frauda la lege( actul nc'eiat nu produce
efecte #uridice
7C:
.
.n ceea ce prive!te ntinderea inopo*a"ilitii efectelor #uridice n ca*ul nc'eierii
frauduloase a unui act #uridic( inopo*a"ilitatea poate privi actul n totalitatea acestuia
sau numai consecinele urmrite prin nc'eierea lui. Privitor la aceasta se consider c
inopo*a"ilitatea se refer la ntreg actul #uridic
7C>
.
%eferitor la sanciunea care ar tre"ui aplicat fraudei la lege( n favoarea
inopo*a"ilitii actului !i nu a nulitii acestuia( s-a opinat
7CC
c indiferent dac a fost
fraudat dreptul forului n favoarea unui drept strin sau invers( sanciunea care se
impune este nlturarea de la aplicare a legii care a devenit competent prin fraud(
aplic+ndu-se sistemul de drept care ar fi fost competent anterior fraudrii legii !i(
totodat( e,prim+ndu-se de*acordul cu te*a nulitii( argument+ndu-se c orice act
#uridic tre"uie interpretat n sensul aplicrii acestuia( or dac se aplic legea care ar fi
fost n mod normal competent( ne aflm e,act n situaia n care legea nu ar fi fost
fraudat.
161
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.15& Fre9eritor la (on(ep*ia ,r-inMonG.
162
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.15&.
16$
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., p.000.
160
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$6&.
165
Ide-, p.029.
166
2it!s Pres(!re, Codr!* Ni(olae "av!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra L!-ina LeB, .!(!re/ti, 2555,
p. 150%155.
.n ceea ce prive!te aceast pro"lematic( pledm n favoarea sancionrii fraudrii
legii( consider+nd c frauda la lege tre"uie sancionat n acela!i mod ca !i frauda legii
interne( pentru cel puin urmtoarele argumente?
- dreptul strin constituie un element de drept( ca !i dreptul forului !i urmea* s i se
acorde aceea!i protecie.
- fraudarea dreptului strin( normal competent aplica"il potrivit normei conflictuale
lex fori( repre*int o nclcare a normei conflictuale a forului.
- sancionarea ntreprins este ndreptat n toate ca*urile mpotriva inteniei
frauduloase a prilor.
6. DO.ENII N C)RE E+TE PO+I/IL# (R)$D) LE=II N DREPT$L
INTERN)*ION)L PRIV)T
Pe planul dreptului internaional privat fraudarea legii poate interveni n domeniile n
care prile au posi"ilitatea recunoscut de lege de a sc'im"a punctul de legtur al
normei conflictuale. .n principal( domeniile n care poate aprea frauda la lege n dreptul
internaional privat sunt urmtoarele?
a) 5tatutul personal (starea civil( capacitatea !i relaiile de familie). =rauda legii n
aceast materie const( de regul( n faptul c persoana fi*ic !i poate sc'im"a n
mod fraudulos cetenia( domiciliul sau re!edina.
)onsiderm( c n acest domeniu frauda la lege poate fi reali*at mai greu n
condiiile actuale( n care sc'im"area ceteniei este strict reglementat de legile cu
privire la cetenie e,istente n toate statele.
") 5tatutul organic al persoanei #uridice. .n aceast materie( frauda la lege const( n
ma#oritatea ca*urilor( n sc'im"area (mutarea) sediului social al persoanei #uridice de pe
teritoriul statului forului pe teritoriul unui alt stat considerat 0paradis fiscal2
(;iec'tenstein( &onaco( Panama( etc.)( reali*at cu scopul eva*iunii legilor fiscale ale
forului. .ntr-o atare situaie( persoana #uridic continu s-!i desf!oare activitatea pe
teritoriul statului forului n calitate de persoan #uridic strin( astfel( noul sediu social
are un caracter fraudulos
7CD
.
c) %egimul #uridic al "unului mo"il. .n acest domeniu( frauda la lege const n faptul
sc'im"rii locului siturii "unului mo"il ntr-un alt stat. 1e e,emplu( sc'im"area
pavilionului navei sau aeronavei ntr-un stat considerat 0paradis fiscal2( la fel ca !i n
ca*ul sc'im"rii sediului persoanei #uridice
7C8
.
d) =orma e,terioar a actelor #uridice. .n acest ca*( fraudarea legii const n faptul
nc'eierii actului #uridic ntr-un alt stat. stfel( prin efectul normei conflictuale e,primat
prin principiul locus regit actum( devenind aplica"il acelui act o lege mai favora"il
pentru pri dec+t cea normal competent a se aplica@ de e,emplu( prile "eneficia*
de condiii mai facile la nc'eierea cstoriei.
e) )oninutul contractelor (fondul o"ligaiilor contractuale). cesta este unul dintre
domeniile cele mai predispuse fraudei legii n dreptul internaional privat. Pe de o parte(
n aceast materie funcionea* principiul autonomiei de voin al prilor (lex
voluntatis)( care favori*ea* frauda la lege( cu at+t mai mult cu c+t legea adopt
16&
'ra!darea le1ii Cn do-eni!l respe(tiv este posibil Cn siste-ele de drept Cn (are na*ionalitatea persoanei M!ridi(e
este deter-inat3 de (riteri!l sedi!l!i so(ial F'ran*a, Ger-ania, ,!stria, ;o-Dnia, .el1ia, et(.G. Hn drept!l ;.oldova
deter-inarea na*ionalit3*ii persoanei M!ridi(e se 9a(e potrivit (riteri!l!i Cn(orpor3rii, adi(3 persoana M!ridi(3 are
na*ionalitatea *3rii !nde a! 9ost Cndeplinite 9or-alit3*ile de (onstit!ire /i Cnre1istrare Fart,1596 din Cod!l (ivilG.
16#
en*ion3-, (3 repri-area 9ra!dei la le1e Cn -ateria tranIa(*iilor (! b!n!ri (!lt!rale, 9re(vent viIat3 Cn
opera*i!nile 9ra!d!loase (onstit!ie !n!l din prin(ipalele obie(tive ale Conven*iei as!pra -3s!rilor (e !r-eaI3 a 9i
l!ate pentr! interIi(erea /i C-piedi(area opera*i!nilor ili(ite de i-port, eBport /i trans9er de proprietate al b!n!rilor
(!lt!rale, adoptat3 de Con9erin*a 1eneral3 a JN4 pentr! ed!(a*ie, /tiin*3 /i (!lt!r3 F Paris la 10.11.19&9G, pre(!- /i
ale Conven*iei 4NI);JI2 privind b!n!rile (!lt!rale 9!rate sa! eBportate ile1al F;o-a, 20.56.1995G.
concepia su"iectivist privind limitele li"ertii prilor n alegerea legii aplica"ile( n
sensul c nu impune ca legea aleas de pri s ai" o legtur o"iectiv cu
contractul
7CF
. .ns simplul fapt c prile aleg o lege aplica"il contractului( care nu are
nici o legtur o"iectiv cu acesta( nu tre"uie considerat ca fiind o fraud la lege( at+ta
timp c+t prile au avut n vedere anumite avanta#e licite pe care legea aleas le acord.
Pe de alt parte( n lipsa alegerii legii aplica"ile potrivit principiului autonomiei de voin(
prile pot sv+r!i fraudarea legii prin sc'im"area locului de nc'eiere sau de e,ecutare
a contractului
7D0
.

>. (R)$D) L) LE=E N DREPT$L INTERN)*ION)L
PRIV)T )L R..OLDOV)
.n dreptul %.&oldova prevederi privind frauda la lege n dreptul internaional privat(
se regsesc n materia procedurii de recunoa!tere !i e,ecutare silit a 'otr+rilor
#udectore!ti strine.
Potrivit dispo*iiilor art.:D7 alin.7 lit.(g)( ncuviinarea e,ecutrii silite a unei 'otr+ri
#udectore!ti strine n %.&oldova poate fi refu*at n ca*ul c+nd aceasta este
re*ultatul unei fraude comise n procedura din strintate.
!adar( frauda la lege n dreptul internaional privat al %.&oldova !i gse!te
reflectare numai n domeniul conflictelor de #urisdicii. lte reglementri referitoare la
frauda la lege n dreptul internaional privat nu sunt.
.n aceast ordine de idei( considerm c aceast instituie ar tre"ui s fie
reglementat !i n domeniul conflictelor de legi( av+nd n vedere e,istena unor materii
predispuse la fraudarea legii (a!a cum am evideniat n domeniile n care poate fi
posi"il frauda legii n dreptul internaional privat). Totodat( tre"uie s avem n vedere
c fraudarea legii n dreptul internaional privat( nseamn fraudarea normei conflictuale.
.n legtur cu aceast pro"lematic n cadrul conflictelor de legi pot aprea dou
situaii? 7) situaia c+nd este fraudat dreptul %.&oldova n favoarea dreptului starin@
2) situaia n care este fraudat dreptul strin normal competent potrivit normelor
conflictuale a %.&oldova( n favoarea dreptului %.&oldova sau a dreptului unui stat ter.
)u regret( ns( putem constata c nici pentru una din aceste dou situaii posi"ile(
dreptul internaional privat al %.&oldova nu conine reglementri.
.n acest conte,t( tre"uie avut n vedere c frauda la lege !i ordinea pu"lic de drept
internaional privat( repre*int dou ca*uri de nlturare de la aplicare a legii strine !i
este de ne+neles de ce legiuitorul %.&oldova acord prioritate unui ca*( negli#+ndu-l pe
cel de-al doilea.
Propunerile de lege ferenda care se impun ntr-o atare situaie sunt dou( dintre
care una din ele ar putea s-!i gsesc locul n dispo*iiile )rii a /-a din )odul civil(
acestea fiind urmtoarele?
7) &odificarea prevederilor art.7>87 din )odul civil( prin care propunem urmtoarea
reglementare? 0;egea strin normal competent potrivit normelor conflictuale ale
%.&oldova nu va fi aplica"il n urmtoarele ca*uri? a) n ca*ul c+nd contravine ordinii
pu"lice de drept internaional privat a %.&oldova@ ") n ca*ul c+nd a devenit
competent prin fraudarea legii. .n am"ele situaii de nlturare a legii strine( va deveni
aplica"il dreptul %.&oldova2. )onsiderm( c aceast modificare ar fi "enefic !i pe
considerentul c n redacia actual art.7>87 sufer( deoarece termenul potrivit este cel
de 0ordine pu"lic de drept internaional privat2 !i nu cel de 0ordine pu"lic2.
169
Hn a(est sens, a se vedeaL 6aleri! .ab3r3, Li-itele libert3*ii (ontra(t!ale Cn deter-inarea le1ii apli(abile, ;evista
Na*ional3 de )rept, nr.$, 2556, p.05%0#.
1&5
;e-ar(3-, (3 prin in(iden*a prevederilor art.1611 alin.1 din Cod!l (ivil, posibilitatea !nei ase-enea 9ra!de s%a
red!s, avDnd Cn vedere (3 le1ea lo(!l!i Cn(heierii sa! eBe(!t3rii (ontra(t!l!i n! se apli(3 , deoare(e lo(aliIarea
obie(tiv3 a (ontra(t!l!i se 9a(e Cn siste-!l de drept (! (are (ontra(t!l preIint3 (ele -ai strDnse le13t!ri.
2) doptarea unui articol n cuprinsul )rii a /-a din )odul civil cu urmtorul
coninut? 0plicarea legii strine normal competente potrivit normelor conflictuale ale
%.&oldova( este nlturat n ca*ul c+nd a devenit competent prin fraud !i n locul
acesteia se aplic legea %.&oldova2.
v+nd n vedere vidul legislativ privitor la sancionarea fraudrii legii !i pornind de la
ideea c frauda legii este o situaie de fapt( aceasta poate fi dovedit prin orice mi#loc
de pro".
Este evident( c n practic pot e,ista dificulti n dovedirea fraudei la lege n
dreptul internaional privat( deoarece tre"uie dovedit intenia frauduloas a prilor(
adic elementul su"iectiv. 1ar( aceast dificultate nu ar tre"ui s ai" un impact
descura#ator pentru instanele din %.&oldova n depistarea !i sancionarea fraudei la
lege n dreptul internaional privat( n ca*urile c+nd sunt sesi*ate n legtur cu aceasta.
5ancionarea fraudrii legii const fie n numitatea actului #uridic nc'eiat prin
fraudarea legii %.&oldova( fie n inopo*a"ilitatea actului n faa instanelor %.&oldova.
stfel( n ca*ul nulitii constatate de instana din %.&oldova( actul #uridic respectiv
nu va mai putea produce( n principiu( nici un efect( at+t n %.&oldova( c+t !i n
strintate( iar n situaia inopo*a"ilitii( actul #uridic rm+ne vala"il n strintate.
'. CO.P)R)*II NTRE (R)$D) L) LE=E N DREPT$L
INTERN)*ION)L PRIV)T "I )LTE IN+TIT$*II
7D7
)omparaia cu frauda la lege n dreptul intern. .n dreptul intern e,ist fraud la
lege n situaia n care prile unui raport #uridic fr element de e,traneitate aplic o
dispo*iie legal prin deturnarea ei de la scopul firesc( pentru care a fost edictat de
legiuitor( elud+nd( astfel( prevederile unei alte legi interne( imperative( care le este ns
defavora"il.
semnrile ntre aceste dou instituii( adic frauda la lege n dreptul internaional
privat !i frauda legii n dreptul intern( constau n faptul c condiiile fraudei legii sunt( n
a"stract( acelea!i? un act de voin al prilor( un mi#loc licit( un scop ilicit !i un re*ultat
ilicit. stfel( am"ele constituie nclcri indirecte ale legii.
1eose"irile ntre aceste dou instituii se manifest( n principal( su" urmtoarele
aspecte?
- A"iectul fraudei. .n dreptul intern se fraudea* o lege intern n favoarea altei legi
interne( rm+n+ndu-se n cadrul aceluia!i sistem de drept. .n dreptul internaional privat
se fraudea* norma conflictual a forului !i( prin aceasta( un sistem de drept n
favoarea altui sistem de drept.
- &ecanismul fraudei. .n ca*ul fraudei la lege n dreptul intern se sc'im" coninutul
faptic al raportului #uridic( care duce la aplicarea( n mod fraudulos( a unei alte legi dec+t
cea corec aplica"il. .n ca*ul fraudei la lege n dreptul internaional privat se sc'im"
coninutul faptic conflictual( care duce la fraudarea sietmului de drept normal competent(
prin intermediul unei din cele dou modaliti de fraudare.
)omparaia cu ordinea pu"lic de drept internaional privat.
semnarea esenial ntre aceste dou instituii const n faptul c( n am"ele
ca*uri( nu se aplic sistemul de drept normal competent( adic am"ele repre*int
e,cepii de la aplicarea legii normal competente n raportul #uridic respectiv.
1eose"irile se refer la urmtoarele aspecte?
- )au*a neaplicrii legii normal competente. .n ca*ul ordinii pu"lice de drept
internaional privat( cau*a este de natur o"iectiv( const+nd n faptul c legea strin(
prin coninutul su( ncalc principiile fundamentale de drept ale statului forului.
1&1
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.1$6%105.
.n ca*ul fraudei la lege n dreptul internaional privat( cau*a este de natur
su"iectiv( const+nd n faptul c legea forului (sau legea strin) este nlturat de la
aplicare prin activitatea frauduloas a prilor.
- 5ancionarea aplica"il. .n ca*ul ordinii pu"lice( sancionarea const n nlturarea
efectelor legii strine !i aplicarea( n locul acesteia( a legii forului.
.n ca*ul fraudei la lege( sanciunea const n faptul c se nltur legea forului (sau
legea strin) pe care prile au fcut-o aplica"il prin fraud !i( n locul ei( se aplic
legea normal competent.
- %olul instanei de #udecat. .n ca*ul invocrii e,cepiei de ordine pu"lic n dreptul
internaional privat( instana tre"uie s cunoasc coninutul legii strine normal
competente( pentru c numai astfel poate s-!i dea seama dac ea ncalc( sau nu(
principiile fundamentale ale dreptului forului.
.n ca*ul fraudei la lege nu este neaprat necesar cunoa!terea coninutului legii
strine normal competente( deoarece ceea ce se sancionea* este ns!i activitatea
frauduloas a prilor. 1in acest motiv( frauda la lege poate fi sancionat !i atunci c+nd
n urma fraudei se aplic lex fori n locul legii strine.
)omparaia cu simulaia
7D2
.
semnrile ntre frauda la lege n dreptul internaional privat !i simulaie sunt
urmtoarele?
- am"ele implic un act de voin a prilor@
- prin acest act de voin( n am"ele ca*uri se creea* sau se modific( n mod
artificial( un conflict de legi@
- mi#loacele utili*ate sunt licite@
- consecina fa de teri este( n principiu( aceea!i( const+nd n inopo*a"ilitatea
actului fraudulos.
1eose"irile ntre aceste instituii se refer la urmtoarele aspecte?
- frauda la lege presupune e,istena unui singur act #uridic (cel fraudulos)( n timp ce
simulaia implic( prin definiie( dou acte #uridice( actul ascuns( dar real !i actul
aparent( dar fictiv@
- frauda la lege implic o operaiune efectiv( material( de deplasare a punctului de
legtur dintr-un sistem de drept n altul( n timp ce la simulaie operaiunea este fictiv(
adic este e,primat prin actul aparent( dar contra*is prin contranscris@
- frauda la lege presupune e,istena unui scop ilicit !i a unui re*ultat ilicit( pe c+nd n
ca*ul simulaiei( scopul poate fi !i licit.


1&2
, se vedea art.221 din Cod!l (ivil.
C)PITOL$L V
CON(LICT$L DE LE=I N TI.P "I +P)*I$
-. NO*I$NE) CON(LICT$L$I DE LE=I N TI.P "I +P)*I$
)onflictul de legi n timp !i spaiu repre*int situaia n care efectele unui raport
#uridic( nscut (modificat sau stins) su" incidena sistemului de drept al unui stat(
reclam ulterior recunoa!terea ntr-un alt stat.
Privit prin prisma dreptului naional( conflictul de legi n timp !i spaiu pune
pro"lema respectrii n %.&oldova a drepturilor do"+ndite ntr-o ar strin
7D9
.
cest conflict este 0n spaiu2( deoarece cele dou sisteme de drept n pre*en(
respectiv cel strin( su" incidena cruia s-a nscut dreptul !i cel al %.&oldova( n
cadrul cruia dreptul se cere a fi recunoscut( coe,ist din punct de vedere spaial.
stfel( suntem n pre*ena unui conflict de legi n spaiu( n situaia c+nd se pune
pro"lema de a cunoa!te care este legea competent a se aplica. 1e e,emplu( n
ca*ul c+nd doi ceteni italieni care se afl n %.&oldova intenionea* s se
cstoreasc( este necesar s cunoa!tem potrivit crei legi va fi nc'eiat cstoria.
.ntr-o atare situaie apare( a!adar( un conflict de legi n spaiu.
1ar acest conflict este( totodat( !i 0n timp2( deoarece ntre momentul na!terii
raportului #uridic (deci a dreptului)( su" incidena legii strine !i momentul c+nd
efectele acestuia se cer a fi recunoscute n %.&oldova( e,ist un interval de timp.
)onflictul de legi 0n timp !i spaiu2( apare n ca*ul c+nd se pune pro"lema
determinrii efectelor pe care dreptul le poate produce n alte ri. 1e e,emplu( doi
soi o"in divorul ntr-o ar strin !i apoi fiecare intenionea* s se
recstoreasc n alt ar( unde ace!tea nu vor mai o"ine nc o dat divorul( ci
se vor folosi de situaia lor #uridic de divorai( pentru a putea nc'eia o nou
cstorie. .ntr-o asemenea situaie ne aflm n pre*ena unui conflict de legi n timp
!i spaiu.
%. CO.P)R)*I) CON(LICT$L$I DE LE=I N TI.P "I +P)*I$
C$ CON(LICT$L DE LE=I N +P)*I$
)onflictul de legi n spaiu
7D:
este cel care apare n momentul na!terii( modificrii
sau stingerii unui raport #uridicm atunci c+nd( datorit elementului de e,traneitate pe
care respectivul raport l conine( asupra acestuia fiind suscepti"ile de aplicare n
acela!i timp( dou sau mai multe sisteme de drept aparin+nd unor state diferite
7D>
.
semnarea ntre conflictul de legi 0n timp !i spaiu2 !i conflictul de legi 0n spaiu2
const n faptul c am"ele sunt n spaiu( n sensul c sistemele de drept n pre*en
coe,ist spaial.
1&$
;e9eritor la den!-irea de :(on9li(t de le1i Cn ti-p /i spa*i!=, Cn -aterie se -ai 9oloses( /i den!-irile de
:respe(tarea drept!rilor (D/ti1ate Cn str3in3tate=, :teoria re(!noa/terii drept!rilor dobDndite=, :teoria e9e(telor
eBtrateritoriale ale drept!rilor (D/ti1ate=. ,(east3 den!-ire di9er3, de re1!l3, Cn 9!n(*ie de eBpli(a*ia teoreti(3 pe
(are 9ie(are a!tor o a(ord3 re(!noa/terii drept!rilor dobDndite Cn str3in3tate. "e (onsider3 (3 ter-inolo1ia ade(vat3
este (ea de :(on9li(t de le1i Cn ti-p /i spa*i!=.
1&0
Pentr! detalii privind (on9li(t!l de le1i Cn spa*i!, a se vedea 2itl!l II, Capitol!l II.
1&5
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.102.
1eose"irea ntre aceste dou forme de conflict de legi const n faptul c pe c+nd
la conflictul de legi 0n spaiu2 cele dou sisteme sunt deopotriv pasi"ile de aplicare(
simultan( asupra respectivului raport #uridic( la conflictul de legi 0n timp !i spaiu2 ele se
aplic succesiv( n sensul c dreptul strin nscut ntr-un stat este apoi recunoscut n alt
stat.
Pentru o mai "un nelegere a celor menionate( vom recurge la urmtoarele
e,emple?
- 1ac un cetean din %.&oldova !i unul din =rana s-au cstorit n =rana( iar soia(
fiind ceteanc a %.&oldova( se re+ntoarce n %.&oldova !i solicit pensie de
ntreinere de la so( ne aflm n pre*ena unui conflict de legi 0n timp !i spaiu2.
- 1ac un cetean din %.&oldova !i unul din =rana intenionea* s se
cstoreasc n %.&oldova !i se pune pro"lema legii aplica"ile cstoriei( acesta ine
de conflictul de legi 0n spaiu2
7DC
.
0. (OR.ELE CON(LICT$L$I DE LE=I N TI.P "I +P)*I$
)onflictul de legi n timp !i spaiu se pre*int su" dou forme?
%aportul #uridic se na!te( modific sau stinge n dreptul intern al unui stat strin !i
ulterior se invoc n %.&oldova.
.n acest ca*( la momentul na!terii lui n strintate( dreptul nu avea nici o legtur
cu ara forului (adic n ca*ul nostru cu %.&oldova). 1e e,emplu( doi ceteni greci se
cstotesc n Grecia( iar apoi vin n %.&oldova !i solicit recunoa!terea cstoriei.
%aportul #uridic (dreptul) se na!te( modific sau stinge n dreptul internaional privat
(n cadrul internaional) !i ulterior se invoc n %.&oldova. ceast form a conflictului
de legi n timp !i spaiu pre*int la r+ndul ei( dou su"situaii?
a) .n momentul na!terii sale( raportul #uridic de drept internaional privat nu avea nici o
legtur cu ara forului (%.&oldova). 1e e,emplu( un cetean turc !i unul german se
cstotesc n Turcia( iar apoi vin n %.&oldova !i solicit recunoa!terea efectelor
acestei cstorii.
") 1in momentul na!terii sale( raportul #uridic respectiv avea legtur cu ara forului
prin faptul c cel puin unul dintre elementele sale de e,traneitate priveau dreptul
%.&oldova( adic dreptul forului. 1e e,emplu( se pronun o 'otr+re #udectoreasc
n strintate( privind divorul dintre un cetean al %.&oldova !i unul strin( iar apoi se
cere e,ecutarea acestei 'otr+ri n %.&oldova.
0. TE.EI$L 5$RIDIC )L REC$NO)"TERII N R..OLDOV)
) DREPT$RILOR DO/BNDITE N +TR#IN#T)TE
1repturile do"+ndite n strintate sunt respectate( n principiu( n %.&oldova.
Temeiul #uridic al acestei recunoa!teri l constituie prevederile art.7>8> din )odul
civil care sta"ile!te c drepturile do"+ndite n alt stat sunt recunoscute !i respectate n
%.&oldova dac ele nu contravin ordinii pu"lice.
stfel( din coninutul te,tului de lege enunat re*ult c un drept do"+ndit n
strintate este recunoscut n %.&oldova( av+ndu-se n vedere c legea permite
aceast recunoa!tere.
3. DO.ENIILE PREDI+P$+E L) CON(LICTELE DE LE=I
1&6
Pre(iIarea (are se i-p!ne este (3 (on9li(t!l de le1i Cn spa*i! se sol!*ioneaI3, Cn prin(ipi!, prin apli(area nor-ei
(on9li(t!ale a 9or!l!i Flex foriG.
N TI.P "I +P)*I$
1omeniile n care este posi"il apariia conflictelor de legi n timp !i spaiu sunt
urmtoarele?
1omeniul dreptului material cu privire la un drept su"iectiv do"+ndit n temeiul unei
legi strine.
1omeniul dreptului procesual cu privire la un drept do"+ndit n temeiul unei 'otr+ri
#udectore!ti strine. .n acest ca*( se pune pro"lema recunoa!terii efectelor 'otr+rilor
#udectore!ti strine( n %.&oldova
7DD
.
6. +OL$*ION)RE) CON(LICT$L$I DE LE=I
N TI.P "I +P)*I$
.n doctrina dreptului internaional privat e,ist c+teva teorii cu privire la soluionarea
conflictului de legi n timp !i spaiu.
Teoria e,trateritorialitii drepturilor do"+ndite.
Potrivit unei opinii( se susine c pentru a e,plica validitatea unui act nc'eiat n
strintate n temeiul legii strine( #udectorul nu poate sanciona nsu!i legea strin(
deoarece aceasta are autoritate numai n ara unde a fost adoptat. .ntr-o atare situaie(
#udectorul numai sancionea* drepturile do"+ndite n temeiul legii strine sau a
'otr+rii #udectore!ti strine( fiind vor"a de e,trateritorialitatea drepturilor do"+ndite
7D8
.
.ntr-o alt opinie( e,trateritorialitatea drepturilor do"+ndite este #ustificat prin
principiul neretroactivitii legilor
7DF
. 5u" acest aspect( se arat c drepturile do"+ndite
n temeiul unei legi strine sau al unei 'otr+ri #udectore!ti strine( sunt respectate n
virtutea neretroactivitii legilor( n acela!i mod n care sunt respectate n dreptul intern.
Potrivit unei alte preri
780
( e,trateritorialitatea drepturilor do"+ndite se e,plic prin
necesitatea aplicrii legii su" imperiul creia s-au nscut drepturile( indiferent de
deplasarea n spaiu a persoanelor (de e,emplu( o cstorie nc'eiat potrivit unei legi
va continua s fie c+rmuit de aceast lege n privina condiiilor de vala"ilitate !i a
efectelor( indiferent de deplasarea n spaiu a acestor persoane).
1up cum se aprecia*
787
( e,plicaiile aduse teoriei e,trateritorialitii drepturilor
do"+ndite n strintate sunt nesatisfctoare( av+ndu-se n vedere c principiul
neretroactivitii legilor !i gse!te aplicarea c+nd e,ist dou legi consecutive( dintre
care una este a"rogat( iar cea de-a doua n vigoare( pe c+nd n acest ca* conflictul
apare ntre dou legi n care am"ele sunt n vigoare( e,ist+nd n acela!i timp( dar care
au domenii de aplicare diferite n ri diferite.
Teoria potrivit creia soluionarea conflictului de legi n timp !i spaiu se ntemeia*
pe normele de drept internaional privat.
E,trateritorialitatea drepturilor do"+ndite nu este altceva dec+t aplicarea unei legi
strine competente unui raport #uridic !i ceea ce tre"uie sancionat este conflictul ntre
legea su" imperiul creia s-a nscut dreptul !i legea rii unde se invoc
782
.
stfel( de e,emplu( soluionarea conflictului de legi n %.&oldova se face potrivit
normei conflictuale a acesteia( nsemn+nd c numai ulterior aplicrii acestei norme se
poate afirma dac se recunoa!te ori nu un drept do"+ndit n conformitate cu legea
1&&
Hn a(est sens, a se vedea art.060 /i 06& din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
1&#
Jpinia este s!s*in!t3 de P.,r-inMon, ;e(!il des (ors de l<,(ade-ie de )roit international de la 7a1a, 19$0, p.$1
F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.166G.
1&9
,(est p!n(t de vedere este s!s*in!t de .6areilles "o--ieres, "yntehese d! droit international prive, nr.$0%$5
F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.166G.
1#5
2eoria este s!s*in!t3 de ,.Pillet, Prin(ipes d! droit international prive F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.166G.
1#1
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.165%166.
1#2
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.166.
strin. .ntr-o atare situaie( recunoa!terea drepturilor do"+ndite nu este altceva dec+t
recunoa!terea de ctre o instan strin( c un anumit drept s-a creat n conformitate
cu legea competent a-l reglementa potrivit dreptului internaional privat al instanei
sesi*ate.
!adar( aceast e,plicaie nu este ntemeiat pe teoria drepturilor do"+ndite( ci pe
norma conflictual a rii n care este invocat dreptul nscut n strintate.
.n conclu*ie( recunoa!terea internaional a drepturilor do"+ndite presupune c( n
situaia n care un drept a fost do"+ndit n orice loc( n conformitate cu legile
competente( acest drept tre"uie s fie considerat ca e,istent !i vala"il n orice ar.
>. CONDI*IILE E(IC)CIT#*II INTERN)*ION)LE ) $N$I DREPT
1reptul do"+ndit ntr-o ar poate fi recunoscut ulterior n alt ar numai dac sunt
ntrunite urmtoarele condiii?
1reptul invocat tre"uie s fie creat potrivit legii competente.
ceast condiie re*ult n mod direct din noiunea de eficacitate internaional a
unui drept( ceea ce presupune e,istena acestuia( adic na!terea lui potrivit legii
competente.
Privitor la legea competent se disting dou situaii?
a) 1reptul se do"+nde!te n cadrul intern al unei ri. .ntr-o asemenea situaie( legea
competent este legea strin a statului n care a luat na!tere dreptul. Pentru aceast
situaie reamintim ca*ul cstoriei ntr-o ar a doi ceteni strini( care ulterior se
deplasea* n alt ar. .n acest ca*( determinarea legii competente nu pre*int nici o
dificultate.
") 1reptul se do"+nde!te n cadrul internaional. .n aceast situaie legea competent
este cea indicat de normele dreptului internaional privat ale rii n care se invoc
dreptul( e,plic+ndu-se prin faptul c #udectorul poate asculta numai de normele sale
conflictuale( iar nu de cele strine
789
.
1reptul (raportul #uridic) tre"uie s ndeplineasc cerinele prev*ute de legea
strin competent.
Pentru o mai "un nelegere a acestei condiii vom recurge la urmtorul e,emplu?
Bn cetean al %.&oldova do"+nde!te un "un mo"il ntr-o ar strin n care pentru
asemenea tran*acii forma scris nu este o"ligatorie. %emiterea "unului nu a avut loc.
Potrivit legislaiei %.&oldova aceste tran*acii tre"uie ntocmite n form scris
78:
.
Blterior v+n*rii( "unul do"+ndit este adus n %.&oldova de ctre v+n*tor. .n acest ca*(
n mod firesc apare ntre"area dac v+n*area este vala"il !i dac cumprtorul a
devenit proprietar al "unului. %spunsul nu poate fi dec+t po*itiv( deoarece raportul
#uridic s-a produs ntr-o ar n care legea competent a fost respectat( iar potrivit
acestei legi( cumprtorul devine proprietar al "unului !i( deci( poate "eneficia n
%.&oldova de un asemenea drept.
1reptul (raportul #uridic) a crui eficacitate internaional se pretinde( tre"uie s fie
cel care s-a do"+ndit !i nu altul care se su"stituie acestuia.
ceast condiie poate fi e,plicat prin urmtorul e,emplu? .n %.&oldova se solicit
e,ecutarea unei 'otr+ri #udectore!ti strine( adic ne aflm n pre*ena unui conflict
de legi n timp !i spaiu( n sensul c e,ecutarea 'otr+rii #udectore!ti strine constituie
o situaie de eficacitate internaional a unui drept do"+ndit. Potrivit dreptului %.&oldova
cererea poate fi admis sau respins( n dependen de cerinele prev*ute de lege.
1ar dac( nainte de a se apro"a e,ecutarea( s-ar modifica 'otr+rea #udectoreasc
1#$
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.16#.
1#0
Hn a(est sens, a se vedea art. 215 din Cod!l (ivil.
strin( nu mai suntem n pre*ena invocrii efectelor internaionale ale unui drept( ci a
unui drept nou care l su"stutuie pe cel precedent
78>
.
1reptul do"+ndit ntr-o anumit ar va produce efecte n alt ar dac ntre timp nu
s-a creat( n ara n care se invoc( un drept nou care l include pe cel invocat.
78C
%eferitor la aceast condiie este relevant urmtorul e,emplu? 1epo*itarul unui "un
mo"il nstrinea* "unul ntr-o ar n care legea acord proprietarului dreptul de a-l
revendica. Blterior( "unul este deplasat ntr-o alt ar unde legea prevede c n privina
"unurilor mo"ile( posesia de "un credin ec'ivalea* cu dreptul de proprietate. .n
acest ca*( proprietarul nu va mai putea revendica "unul respectiv n ara unde acesta a
fost deplasat( de la persoana care l-a do"+ndit aici cu "un credin( deoarece acesta a
devenit proprietarul "unului( adic s-a creat un drept nou care-l include pe cel vec'i.
1reptul do"+ndit n strintate s nu fie contrar ordinii pu"lice de drept internaional
privat al rii n care se invoc.
.n ceea ce prive!te dreptul internaional privat al %.&oldova( aceast condiie este
e,pres prev*ut n art.7>8> din )odul civil.
)ondiia potrivit creia dreptul do"+ndit n strintate s nu contravin ordinii
pu"lice de drept internaional privat se aplic indiferent de forma conflictului de legi n
timp !i spaiu( fie c dreptul s-a nscut n cadrul intern al unui stat( fie s-a nscut n
cadru internaional( iar apoi este invocat n %.&oldova.
1e e,emplu( o 'otr+re #udectoreasc strn( prin care se face discriminare ntre
soi pe criterii de ras( naionalitate( religie( avere etc.( nu poate fi recunoscut n
%.&oldova( indiferent dac se refer sau nu la un cetean al %.&oldova
78D
.
1ac presupunem situaia n care o lege strin ar putea fi contrar unui principiu
fundamental al dreptului nostru( atunci dreptul n sine( do"+ndit n temeiul acestei legi(
nu este contrar ordinii pu"lice de drept internaional privat al %.&oldova. 1e e,emplu(
doi ceteni strini (din ;i"ia) invoc n %.&oldova situaia lor de cstorii n cadrul
unei familii poligame. ;egea strin care s-a aplicat n ara din care provin persoanele(
permite poligamia. Bnul din soi invoc la noi situaia de cstorit pentru a cere pensie
alimentar. .n acest ca*( nici calitatea de cstorit( nici cererea de pensie alimentar
naintat de unul din soi nu ncalc ordinea pu"lic n dreptul internaional privat al
%.&oldova. )storia este vala"il potrivit dreptului strin( care s-a aplicat !i care era
competent( deoarece soii erau de naionalitatea rii n care s-a nc'eiat cstoria( iar
ceea ce se cere n faa instanelor din %.&oldova este doar recunoa!terea dreptului
soiei la ntreinere( ceea ce este a"solut legal potrivit legislaiei %.&oldova.

'. E(ECTELE $N$I DREPT DO/BNDIT POTRIVIT LE=II +TR#INE
Bn drept do"+ndit n strintate produce efecte potrivit urmtoarelor reguli?
1reptul do"+ndit produce toate efectele atri"uite de legea strin.
1e e,emplu( dac un cetean al %.&oldova care a atins ma#oratul( av+nd deci
capacitate deplin de e,erciiu( se deplasea* ntr-o ar n care capcitatea de e,erciiu
este sta"ilit pentru o v+rst mai mare( n acest ca*( ceteanul %.&oldova va avea
capacitate deplin de e,erciiu( deoarece aceasta a fost do"+ndit potrivit legii
competente
788
.
1reptul do"+ndit potrivit legii strine nu poate produce n alt ar mai multe efecte(
dec+t ar produce n conformitate cu legea potrivit creia a fost creat.
1#5
;e9eritor la (aI!rile de re9!I a Cn(!viin*3rii eBe(!t3rii hot3rDrilor M!de(3tore/ti str3ine Cn ;.oldova, a se vedea
art.0&1 din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
1#6
Hn -aterie, sit!a*ia poate 9i CntDlnit3 /i s!b den!-irea de :teoria drept!l!i (ontrar=.
1#&
Pentr! a(east3 sit!a*ie, a se vedea art.0&1 alin.1, lit.FeG din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3 /i art.5 din Cod!l 9a-iliei.
1##
, se vedea art.15#& din Cod!l (ivil.
ceast regul este aplica"il n ca*ul c+nd n ara unde este invocat dreptul(
acesta poate produce potrivit legii locale mai multe efecte dec+t ar produce n
conformitate cu legea potrivit creia a luat na!tere.
1e e,emplu( repre*entana sau filiala unei firme strine n %.&oldova nu poate
desf!ura activiti care nu intr n o"iectul de activitate al firmei n ara( n care aceasta
a fost constituit.
1reptul do"+ndit potrivit legii strine nu poate produce efecte n alt ar( dac
contravine ordinii pu"lice ale acestei ri( sau nu-!i poate produce toate efectele( dac
unele din acestea contravin ordinii pu"lice.
Potrivit art.:D7 alin.7( lit.(e) din )odul de procedur civil o 'otr+re #udectoreasc
strin nu poate fi e,ecutat n %.&oldova( dac e,ecutarea acesteia contravine ordinii
pu"lice. stfel( o 'otr+re #udectoreasc prin care s-a anulat o cstorie pentru un
motiv respins de dreptul nostru( cum ar fi cstoria ntre persoane de acela!i se,( nu
poate fi recunoscut n %.&oldova( deoarece aceasta contravine moravurilor !i ordinii
pu"lice.

C)PITOL$L VI
CON(LICT$L .O/IL DE LE=I "I CON(LICT$L N TI.P
)L NOR.ELOR CON(LICT$)LE )LE (OR$L$I "I )L
NOR.ELOR .)TERI)LE )PLIC)/ILE
Seciunea I
CON!LICTUL MOIL DE LEGI
-. NO*I$NE) CON(LICT$L$I .O/IL DE LE=I
)onflictul mo"il de legi repre*int situaia n care un raport #uridic este supus n mod
succesiv la dou sisteme de drept diferite( ca urmare a sc'im"rii punctului de legtur
al normei conflictuale.
1e e,emplu( dou persoane cstorite av+nd cetenia %.&oldova( !i sc'im"
cetenia( devenind ceteni italieni. stfel( apare pro"lema determinrii domeniului de
aplicare a celor dou legi naionale( adic privitor la efectele cstoriei va fi aplica"il
legea %.&oldova sau legea Italiei L
)onflictul mo"il de legi pre*int dou particulariti?
a) Prima particularitate const n faptul c acest conflict afectea* legea aplica"il !i
nu norma conflictual avut n vedere@
") doua particularitate re*id n aceea c conflictul ntre legile aplica"ile apare
datorit sc'im"rii punctului de legtur( de care depinde determinarea legii
aplica"ile
78F
.

%. )N)LI4) CO.P)R)TIV# ) CON(LICT$L$I .O/IL DE LE=I
C$ )LTE IN+TIT$*II 5$RIDICE )PROPI)TE
)omparaia cu conflictul de legi n timp !i spaiu.
semnrile. )onflictul mo"il de legi se aseamn cu conflictul de legi n timp !i
spaiu( av+nd n vedere c am"ele presupun coe,istena( n spaiu( a dou sisteme de
drept( precum !i incidena succesiv( n timp( a acestora privitor la acela!i raport #uridic.
1eose"irea esenial const n urmtoarele?
- conflictul de legi n timp !i spaiu nu implic o sc'im"are a punctului de legtur !i
deci a legii aplica"ile( ci numai se cer a fi recunoscute ntr-o ar drepturile do"+ndite n
strintate@
- conflictul mo"il de legi presupune o deplasare a elementului de e,traneitate( care
constituie punctul de legtur al normei conflictuale aplica"ile( !i deci implic o
sc'im"are a ns!i legii aplica"ile raportului #uridic respectiv.
)omparaia cu conflictul n timp al legilor interne ale unui stat.
semnarea const n faptul c am"ele implic aplicarea cu privire la un raport
#uridic( a dou legi n mod succesiv.
1eose"irile sunt urmtoarele?
- conflictul mo"il de legi e,ist ntre dou sisteme de drept diferite( pe c+nd conflictul
n timp se refer la dou legi care aparin aceluia!i sistem de drept@
- n ca*ul conflictului mo"il de legi( am"ele sisteme de drept rm+n n vigoare (sunt
simultane)( c'iar dac acestea se aplic n mod succesiv cu privire la acel raport #uridic(
pe c+nd n ca*ul conflictului n timp( cele dou legi nu sunt n vigoare simultan( ci o lege
anterioar este a"rogat !i nlocuit cu o lege nou
7F0
.
0. DO.ENIILE N C)RE E+TE PO+I/IL CON(LICT$L
.O/IL DE LE=I
)onflictul mo"il de legi poate interveni numai n legtur cu raporturile #uridice
crora le sunt aplica"ile norme conflictuale cu puncte de legtur mo"ile( care pot fi
sc'im"ate n timpul e,istenei raportului #uridic respectiv.
%aporturile #uridice guvernate de norme conflictuale cu puncte de legtur fi,e nu
sunt suscepti"ile de a genera conflicte mo"ile de legi.
)onflictul mo"il de legi poate interveni n urmtoarele domenii?
5tatutul personal( prin sc'im"area ceteniei sau domiciliului.
5tatutul organic al persoanei #uridice( prin sc'im"area sediului social( n ca*ul c+nd
legea naional se determin dup sediu
7F7
.
5tatutul real mo"iliar( prin deplasarea "unului dintr-o ar n alta( cu referire la
regimul #uridic al "unurilor. .n materia "unurilor imo"iliare conflictul mo"il de legi nu este
posi"il( av+nd n vedere c punctul de legtur este constant.
1#9
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&0%1&5.
195
)ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.109%155.
191
"e re9er3 la siste-ele de drept Cn (are na*ionalitatea persoanei M!ridi(e se deter-in3 potrivit (riteri!l!i sedi!l!i
so(ial F'ran*a, Ger-ania, ;o-Dnia, et(.G, n! este, Cns3, (aI!l ;.oldova, avDnd Cn vedere (3 na*ionalitatea persoanei
M!ridi(e Cn drept!l (on9li(t!al al ;.oldova se deter-in3 potrivit (riteri!l!i Cn(orpor3rii Fart.1596 din Cod!l (ivilG.
&ateria succesiunii testamentare( care este supus legii personale (lex patriae, lex
domicilii) a testatorului( dac ceteni sau domiciliul testatorului se sc'im" nainte de
decesul acestuia
7F2
.
1repturile creditorului asupra patrimoniului de"itorului( n situaia c+nd acesta din
urm !i sc'im" cetenia sau domiciliul p+n la ac'itarea creanei.
3. +OL$*ION)RE) CON(LICT$L$I .O/IL DE LE=I

Pro"lema principal ridicat de conflictul mo"il de legi const n modul de
determinare a domeniului de aplicare a legilor aflate n conflict.
.n legtur cu aceast pro"lem n doctrin au fost formulate c+teva teorii( dintre
care vom anali*a pe cele mai repre*entative.
Potrivi unei opinii
7F9
( se consider c domeniul de aplicare a celor dou legi este
determinat n conformitate cu regulile conflictului de legi n timp( av+ndu-se n vedere c
conflictul mo"il de legi constituie un conflict de legi n timp( cu deose"irile artate mai
sus( care nu ar fi de natur s determine soluii diferite. stfel( asemnrile dintre
aceste dou conflicte privitor la finalitatea lor( #ustific aplicarea regulilor dreptului
tran*itoriu intern (conflictul de legi n timp !i spaiu) !i conflictului mo"il de legi. .n acest
ca*( urmea* s fie aplicat legea statului competent asupra efectelor viitoare ale unei
situaii ce a luat na!tere su" autoritatea legii unui alt stat. !adar( condiiile de validitate
ale situaiei #uridice !i efectele produse p+n la sc'im"area punctului de legtur rm+n
supuse legii anterioare( iar efectele viitoare sunt supuse legii noi( devenit aplica"il
prin sc'im"area punctului de legtur
7F:
.
)u privire la conflictul mo"il de legi( regulile dreptului tran*itoriu intern presupun
urmtoarele adaptri?
- n general( legea nou nu poate retroactiva@
- uneori( se aplic legea mai favora"il prilor
7F>
.
ceast soluie potrivit creia domeniul de aplicare a celor dou legi este
determinat potrivit conflictului de legi n timp este caracteristic !i pentru dreptul
engle*
7FC
( unde n materia raporturilor de familie se consider aplica"il legea nou(
a#ung+ndu-se c'iar la sc'im"area naturii cstoriei. stfel( n dreptul engle* se
aprecia* c pentru validitatea cstoriei se are n vedere legea din momentul nc'eierii
ei( de!i s-a sc'im"at ulterior punctul de legtur( n timp ce pentru a decide dac
instana engle* este competent pentru a #udeca o cau* matrimonial( se are n
vedere legea n vigoare la data introducerii aciunii.
.ntr-o alt opinie
7FD
se afirm c pro"lema avut n vedere urmea* s fie soluionat
n e,clusivitate prin dreptul internaional privat( a"andon+nd soluiile dreptului
tran*itoriu. Potrivit acestei opinii se impune tendina de a supune raportul #uridic legii
anterioare !i nu legii ulterioare care ar re*ulta din sc'im"area punctului de legtur(
pun+ndu-se accentul pe necesitatea meninerii sta"ilitii instituiilor !i situaiilor #uridice
e,istente la un moment dat
7F8
.
192
, se vedea art.162$ din Cod!l (ivil.
19$
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit international prive, )alloI, 19#9, $e edition, p.$5$%$55.
190
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.1#2.
195
,!1!stin '!erea, )rept Interna*ional Privat, 4nivers!l J!ridi(, .!(!re/ti, 2555, p.6#.
196
;.7.Graveson, op.(it., p.20&%255.
19&
+..artin, Prin(ipes de droit international prive selon la loi et la M!rispr!den(e 9ran(aise, vol.I, Paris, 19$5, p.19$%
190 F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&&G.
19#
Jvidi! 4n1!rean!, C3lina J!1astr!, an!al de drept interna*ional privat, +dit!ra ,ll .e(8, .!(!re/ti, 1999,
p.6$.
1intr-un alt punct de vedere
7FF
sunt propuse criterii fi,e n dependen de formarea
sau efectele raportului #uridic. stfel( pentru formarea raportului #uridic( punctul de
legtur al normei conflictuale este locali*at la data constituirii dreptului( cum ar fi
do"+ndirea "unurilor mo"ile( care este supus legii locului siturii acestora la data
do"+ndirii. .n ceea ce prive!te efectele raportului #uridic( acestea se disting( n primul
r+nd( prin epui*area dintr-o dat (uno icto)( cum ar fi plata preului( legea aplica"il fiind
determinat dup punctul de legtur de la data na!terii raportului #uridic !i n al doilea
r+nd( prin caracterul permanent( cum ar fi raporturile dintre prini !i copii( legea
aplica"il determin+ndu-se dup punctul de legtur din momentul reali*rii efectelor
#uridice.
.ntr-o alt formulare
200
se menionea* c soluia pentru determinarea domeniului
legilor aflate n conflict nu poate fi formulat( aceasta depin*+nd de la ca* la ca*(
preconi*+ndu-se pronunarea unor soluii n urma interpretrii fiecrei norme
conflictuale n funcie de caracterele sale.
Potrivit )onveniei de la Eaga (7F>8) privind legea aplica"il transferului proprietii
n ca* de v+n*are cu caracter internaional de o"iecte mo"ile corporale( prin dispo*iia
art.9 se face urmtoarea distincie?
- n raporturile dintre pri( cumprtorul do"+nde!te proprietatea lucrului n
conformitate cu dreptul rii n care se afl lucrul n momentul v+n*rii@
- n raporturile fa de teri( transferul proprietii asupra o"iectelor mo"iliare
corporale este supus legii rii n care sunt situate lucrurile la momentul c+nd s-a
fcut reclamaia.
v+nd n vedere varietile soluiilor privitor la determinarea domeniului de aplicare
a legilor aflate n conflict( considerm
207
c aceast determinare se face potrivit normei
confliuctuale a rii cu care raportul #uridic are legtur( n urma sc'im"rii punctului de
legtur. .n acest ca* determinarea poate fi e,pres ori implicit( iar aplicarea acestei
norme conflictuale( totodat( nu e,clude luarea n considerare a normei conflictuale a
rii cu care raportul #uridic avea legtur anterior sc'im"rii punctului de legtur(
aceasta put+ndu-se face n limitele prev*ute de norma conflictual ulterioar
sc'im"rii punctului de legtur. stfel( soluia poate fi diferit de la o materie la alta(
cum ar fi vor"a de statutul personal sau statutul real mo"iliar.
5oluia implicit a normei conflictuale urmea* s fie dedus !i din alte aspecte
privind conflictul mo"il de legi respectiv( cum ar fi principiul neretroactivitii legilor( dar
care nu se poate aplica n mod automat !i n toate ca*urile.
!adar( conflictul mo"il de legi tre"uie s repre*inte o situaie normal( adic s nu
se fi creat n mod fraudulos( ceea ce nseamn c soluiile sunt diferite n cele dou
situaii.
6. PREVEDERI PRIVIND +OL$*ION)RE) CON(LICT$L$I .O/IL
DE LE=I N DREPT$L R..OLDOV)
Practica internaional confirm faptul c nu se poate atri"iu o soluie unic tuturor
conflictelor mo"ile de legi( aceast situaie reflect+ndu-se !i n reglementrile cuprinse
n dreptul %.&oldova( a!a dup cum vom vedea n e,emplele de mai #os.
5oluionarea conflictului mo"il de legi urmea* s fie efectuat n conformitate cu
dispo*iiile normelor conflictuale sau ale altor norme #uridice din sistemul de drept al
199
'r.;i1a!B, Le (on9li(t -obil en droit international prive, Co!rs de l<,(ade-ie de droit international, 1966, I,
p.$66 F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&#G.
255
,.6.)i(ey, J.7.orris, 2he (on9li(t o9 laws, London, 19#5, 15e edition, vol.I, p.55.
251
,(east3 sol!*ie apar*ine Pro9esor!l!i Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&9%1&#.
statutlui forului. Prin urmare( norma #uridic a %.&oldova este cea care trasea*
aciunea n timp a dreptului naional !iJsau acelui strin cu privire la un raport #uridic.
$orma conflictual a %.&oldova cu care raportul #uridic are legtur ulterior
sc'im"rii punctului de legtur poate acorda acorda prioritate uneia sau alteia din cele
dou legi aflate n conflict( soluiile fiind difeite de la o situaie la alta.
- rt.7C02 alin.7 din )odul civil prevede c do"+ndirea !i stingerea dreptului de
proprietate !i a altor drepturi reale asupra "unului se determin conform legii statului pe
al crui teritoriu se afla sau era situat "unul la momentul c+nd a avut loc aciunea ori o
alt mpre#urare ce a servit drept temei pentru apariia sau stingerea dreptului de
proprietate sau a altor drepturi reale dac legea nu prevede altfel.
.n acest ca*( apreciem c se va aplica legea vec'e( av+nd n vedere c faptul #uridic
care a generat dreptul respectiv s-a produs anterior sc'im"rii siturii "unului
respectiv
202
.
- rt.7>D alin.7 din )odul familiei sta"ile!te c drepturile !i o"ligaiile patrimoniale !i
nepatrimoniale ale soilor se determin de legislaia statului n care !i au domiciliul
comun( iar n lipsa domiciliului comun a legislaiei statului unde ace!tea au avut
ultimul domiciliu comun.
.n aceast situaie( urmea* a fi aplicat legea nou( respectiv legea ultimului
domiciliu al soilor( n eventualitatea sc'im"rii domiciliului.
- rt.7C29 alin.2 din )odul civil dispune ntocmirea( modificarea sau revocarea
testamentului sunt considearte vala"ile dac actul respect condiiile de form
aplica"ile la data c+nd a fost ntocmit( modificat sau revocat( ori la data decesului
testatotului( conform oricrei din urmtoarele legi? a) legea naional a testatorului@
") legea domiciliului acestuia@ c) legea locului unde actul a fost ntocmit( modificat sau
revocat@ d) legea locului unde se afl imo"ilul ce constituie o"iectul succesiunii
testamentare@ e) legea instanei de #udecat sau aorganului care ndepline!te
procedura de transmitere a averii succesorale.
Potrivit te,tului de lege( testamentul este considerat vala"il dac se respect
condiiile oricreia dintre legile menionate( care din punctul de vedere al conflictului
mo"il de legi( poate fi at+t legea vec'e (de la data c+nd testamentul a fost ntocmit)( c+t
!i legea nou (din momentul decesului testatorului). !adar( n acest ca*( cele dou legi
(vec'e !i nou) nu se e,clud( ci oricare dintre acestea poate fi competent a guverna
forma testamentului.
Pentru situaiile n care reglementrile legale( n care legea %.&olodva nu ofer
soluii privind conflictul mo"il de legi( considerm c acesta urmea* a fi soluionat(
aplic+ndu-se prin analogie dispo*iiile cu privire la re*olvarea conflictului de legi n timp
din dreptul intern
209
dar( totodat( av+ndu-se n vedere !i particularitile conte,tului
#uridic internaional n care acest conflict a aprut
20:
.
Seciunea II
CON!LICTUL "N TIMP AL NORMELOR CON!LICTUALE
ALE !ORULUI
-. NO*I$NE)
)onflictul n timp al normelor conflictuale ale forului e,ist n situaia n care( n
cadrul aceluia!i sistem de drept apare o norm conflictual nou( care determin
aplicarea legilor n spaiu n mod diferit de norma anterioar.
252
,(east3 sol!*ie are (a s(op repri-area 9ra!dei la le1e Cn -aterie.
25$
Hn a(est sens, a se vedea art.5 din Cod!l (ivil.
250
,(east3 sol!*ie apar*ine Pro9esor!l!i )ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it., p.155%156.
.n dreptul %.&oldova un asemenea conflict s-a creat( de e,emplu( la momentul
intrrii n vigoare a )odului civil( care a a"rogat dispo*iiile art.C07( care prevedea c
raporturile i*vor+te din succesiune sunt reglementate de legea rii unde cel ce a lsat
mo!tenirea a avut ultimul domiciliu( norma conflictual actual( art.7C22 alin.7( sta"ilind
c legea aplica"il raporturilor de succesiune cu privire la "unurile mo"ile sunt
guvernate de legea naional n vigoare la momentul decesului persoanei care a lsat
mo!tenirea.
%. +OL$*ION)RE) CON(LICT$L$I N TI.P )L NOR.ELOR
CON(LICT$)LE )LE (OR$L$I
.n legtur cu soluionarea acestui tip de conflict de legi n doctrina dreptului
internaional privat sunt e,primate dou opinii diferite privitor la aceast pro"lem.
Potrivit unei opinii ma#oritare
20>
( acest conflict tre"uie soluionat prin aplicarea
regulilor conflictului de legi n timp din dreptul intern( vala"il pentru soluionarea
conflictului n timp ntre normele materiale care reglementea* materia cuprins n
coninutul normei conflictuale respective.
ceast soluie este aplica"il doar n situaia c+nd legea nou nu prevede n mod
e,pres un anumit mod de soluionare a conflictului.
.ntr-o alt prere
20C
se aprecia* c norma conflictual nou este de aplicaie
imediat( indiferent c faptul a intervenit anterior.
4ustificrile acestei opinii sunt variate ? a) normele conflictuale sunt norme de drept
pu"lic( iar acestea din urm fiind de aplicare imediat@ ") normele conflictuale nu
reglementea* fapte concrete situate n timp( ci determin n mod a"stract domeniul
legilor n spaiu fr a lua n considerare timpul@ c) norma conflictual nou este de
aplicaie imediat dac norma conflictual anterioar nu este aplica"il( iar aceasta din
urm se aplic dac situaia litigioas se gse!te n contact cu ara forului !i ea
conduce la aplicarea legii forului.
.n conclu*ie( referitor la modalitile de soluionare a conflictului n timp al normelor
conflictuale ale forului( considerm c soluia potrivit este cea conform creia acest
conflict urmea* a fi remediat prin analogia regulilor de re*olvare a conflictului de legi n
timp din dreptul intern (drept tran*itoriu intern)( potrivit crora legea nou nu
retroactivea*.
Seciunea III
CON!LICTUL "N TIMP AL NORMELOR MATERIALE
STRINE $LEX CAUSAE%
)onflictul n timp al normelor materiale strine presupune e,istena a dou legi
materiale succesive( aparin+nd aceluia!i sistem de drept la care trimite norma
conflictual a forului( care reglementea* diferit raportul #uridic avut n vedere. ltfel
spus( acest conflict se produce n ca*ul n care norma conflictual a forului trimite la un
sistem de drept strin care a suferit modificri n materia dreptului material sau ale
dreptului conflictual ntre momentul na!terii raportului #uridic !i cel al litigiului.
255
7..ati99ol, P.La1arde, op.(it., vol.I, p.$&9> Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.1#0> )ra1o/%,leBandr! "itar!, op.(it.,
p.15&.
256
'.kahn, )as neitlei(he ,nwend!n1s1ebiet der ortli(hen, kollisionsnor-en, 1951, .aldoni, La s!((esione nel
te-po della nor-e di diritto internaIionale privato, ;o-a, 19$2 F(itat de Jvidi! 4n1!rean!, C3lina J!1astr!, op.(it.,
p.66G.
%egula privind soluionarea conflictului n timp al normelor conflictuale potrivit
principiului dreptului tran*itoriu intern tre"uie aplicat !i n ca*ul normelor materiale sau
conflictuale strine( la al crui sistem de drept trimite norma conflictual a forului.
ceast soluie se ntemeia* pe ideea c dreptul forului consider legea strin ca
un element de drept !i n sitaia n care norma conflictual a %.&oldova a trimis la el(
acesta se va aplica n conformitate cu regulile sale proprii de interpretare !i aplicare.
.n dreptul %.&oldova argumentul invocat este susinut de art.7>DF din )odul civil
care prevede c 0n ca*ul n care legea strin aplica"il unui raport #uridic aparine
unui stat n care coe,ist mai multe sisteme de drept !i este imposi"il determinarea
dintre acestea a sistemului aplica"il( dreptul acelui stat determin dispo*iiile aplica"ile2(
din acest te,t( desprin*+ndu-se ideea din aplicarea prin analogie c !i conflictul n timp
al normelor materiale strine va fi soluionat potrivit aceluia!i drept strin.
.n practic( ns( pot aprea c+teva e,cepii de la regula soluionrii conflictului n
timp al normelor materiale strine potrivit dreptului tran*itoriu intern. ceste e,cepii
sunt urmtoarele?
- 1reptul tran*itoriu contravine principiilor fundamentale ale ordinii #uridice a
%.&oldova
20D
@
- &odificrile intervenite n legea strin nu pre*int nici o legtur cu sistemul de
drept al %.&oldova su" imperiul cruia raportul #uridic a luat na!tere.
- Prile au sta"ilit n mod e,pres n cuprinsul contractului c acesta va fi c+rmuit de
legea n vigoare a %.&oldova la data nc'eierii( fr s se in seama de modificrile
legislative care ar putea interveni n cursul e,ecutrii contractului respectiv.
C)PITOL$L VII
)PLIC)RE) DREPT$L$I +TR#IN N C)LIT)TE DE
LE7 C)$+)E
%&@
-. NO*I$NE) LE=II +TR#INE
%aporturile #uridice de drept internaional privat se caracteri*ea* prin faptul c(
spre deose"ire de raporturile de drept intern au un element de e,traneitate( care
impune n mod frecvent aplicarea sau luarea n considerare a unei legi strine.
Prin lege strin se nelege ntregul sistem de drept strin( indiferent de i*vorul
acestuia. stfel( noiunea de drept strin tre"uie privit n sens larg( care ar cuprinde
25&
Pentr! a(est3 sit!a*ie ar p!tea eBista do!3 sol!*iiL 1G apli(area drept!l!i tranIitori! al stat!l!i 9or!l!i> 2G apli(area
le1ii str3ine ve(hi. Consider3-, (3 sol!*ia (are se i-p!ne ar 9i apli(area drept!l!i tranIitori! al stat!l!i 9or!l!i,
eB(!IDnd!%se (ate1ori( de la apli(are le1ea str3in3 ve(he, pentr! do!3 -otiveL aG Cn a(est (aI se Cn(al(3 ordinea
M!ridi(3 a stat!l!i 9or!l!i> bG prin apli(are le1ii str3ine ve(hi a(easta ar retroa(tiva.
25#
Hn (eea (e prive/te apli(area drept!l!i str3in, pe plan!l drept!l!i interna*ional treb!ie s3 deosebi- trei 9or-e ale
apli(3rii le1ii str3ineL 1G apli(area le1ii str3ine Cn (alitate de lex causae Fde (are ne vo- preo(!pa Cn (on*in!t!l
a(est!i (apitolG> 2G (aI!l Cn (are le1ea str3in3 este o (ondi*ie pentr! apli(area le1ii 9or!l!i Fproble-3 de (are ne
vo- preo(!pa Cn partea spe(ial3 Cn (adr!l e9e(telor hot3rDrilor M!de(3tore/ti str3ine Cn ;.oldovaG> $G (aI!l Cn (are
le1ea str3in3 este Cn(orporat3 Cn (ontra(t!l F proble-a (are va 9i analiIat3, de ase-enea, Cn partea spe(ial3 Cn (adr!l
deter-in3rii le1ii apli(abile (ondi*iilor de 9ond ale (ontra(telorG. 4lti-ele do!3 9or-e, de 9apt, s!nt CntDlnite Cn
-aterie (a o apli(are a le1ii str3ine, alt9el de(Dt lex causae.
toate i*voarele formale de drept cunoscute de sistemul de drept cruia i aparine legea
strin aplica"il.
E,ist situaii n care noiunea de lege strin poate avea sensuri specifice. stfel(
dintr-un punct de vedere( legea strin poate avea sensul de sistem de drept al unui
stat care este su"iect de drept internaional pu"lic( n alte ca*uri legea strin repre*int
sistemul de drept al unui stat federat sau confederat( iar ntr-o alt variant legea
strin poate fi neleas ca sistem #uridic care reglementea* materia respectiv.
Pentru toate ca*urile(ns( sensul noiunii de lege strin se deduce din conte,t.
Pe de alt parte( se deose"esc norme de drept material !i norme conflictuale( iar n
msura n care se admite retrimiterea( legea strin desemnea* am"ele categorii de
norme #uridice.
.n ca*ul n care norma conflictual a forului trimite la legea strin( aceasta din urm
devine lege competent sau aplica"il n spe( prin care dreptul strin se aplic n
calitate de lex causae.
%. TE.EI$L )PLIC#RII LE=II +TR#INE
Preci*area care se impune de la "un nceput este c legea strin nu se aplic prin
autoritatea ei proprie( aceasta aplic+ndu-se numai n msura n care norma conflictual
a rii forului permite acest lucru
20F
.
!adar( temeiul aplicrii legii strine l constituie norma conflictual a forului( care
desemnea* din legile aflate n pre*en pe cea aplica"il raportului #uridic cu element
de e,traneitate. .n ca*ul c+nd norma conflictual a %.&oldova va determina competena
legii strine( aceasta va fi aplicat n acela!i mod !i n acelea!i condiii ca !i legea
proprie.
stfel( nici un stat nu poate prin voina sa s aplice legile rii sale pe teritoriul altui
stat( ns( orice stat conform interselor sale fundamentale( poate admite ca pe teritotiul
su s fie aplicate legile altui stat( n limitele !i condiiile impuse le legea forului.
plicarea unor legi pe teritoriul unui stat nu aduce nici o atingere suveranitii acestuia(
ci nseamn c statul forului( n e,ercitarea propriei suveraniti decide care lege va
c+rmui anumite raporturi #uridice cu element de e,traneitate
270
.
0. TITL$L C$ C)RE +E )PLIC# LE=E) +TR#IN#
$ormele conflictuale ale oricrui sistem de drept las n spaiul #uridic al forului un
loc mai mult sau mai puin important dreptului strin. stfel( normele conflictuale ale
forului admit aplicarea dreptului material strin de ctre instanele locale. Instanele
locale sunt supuse numai legilor rii creia aparin( iar aplicarea legilor strine se face
numai n temeuil legii naionale.
Totodat( aplicarea legii strine poate provoca unele dificulti( dintre care cele mai
multe !i gsesc punctul de plecare al e,plicaiei lor n titlul cu care #udectorul forului
aplic dreptul strin
277
.
stfel( pro"lema esenial const n a cunoa!te cu ce titlu este luat n considerare
dreptul strin pentru a deveni aplica"il pe teritoriul rii forului.
259
,!toritatea le1ii str3ine n! are vara(ter ori1inar, (i !n!l derivat sa! C-pr!-!tat, le1ea str3in3 str3l!(e/te (!
presti1i!l pe (are s!veranitatea lo(al3 (onsi-te s3 i%l atrib!ie. , se vedea, Cn a(est sens Ior1! ;ad!, otiin*a /i tehni(a
drept!l!i interna*ional privat, Cl!M, 19$9, p.21&.
215
Ni(oleta )ia(on!, op.(it., p.120.
211
2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.1#9
.n legtur cu aceast pro"lem n doctrin e,ist mai multe teorii( care se cuvine a
fi cunoscute( av+nd n vedere aplicarea acestora n dieferite sisteme de drept.
ceste teorii privind titlul cu care se aplic legea strin sunt urmtoarele?
Teoria drepturilor do"+ndite ( vested rights)
272
depii acestei teorii susin c aplicarea legii strine n ara forului este determinat
de necesitatea respectrii drepturilor do"+ndite n strintate potrivit legilor competente.
1e e,emplu( n situaia n care instana se pronun asupra unui drept do"+ndit n
strintate( se ia n considerare legea strin ( sau ntr-o alt situaie la e,aminarea
unui contract nc'eiat potrivit legilor france*e( instana strin l va considera o"ligatoriu
doar n msura n care ndepline!te condiiile o"ligativitii contractului cerute de legea
france*
279
.
Potrivit acestei teorii( efectul e,trateritorial nu-l are legea strin( ci drepturile
do"+ndite prin aplicarea acesteia( dar legea strin se aplic nu numai n ceea ce
prive!te respectarea drepturilor do"+ndite( ci !i n domeniul conflictului de legi n spaiu(
pentru care aceast teorie nu ofer nici o e,plicaie.
%eferitor la caracterul defectuos al acestei teorii sunt e,primate urmtoarele
critici
27:
?
- teoria nu este util c'iar pentru drepturile do"+ndite( deoarece presupune c se
cunoa!te legea strin care reglementea* cau*a( iar simpla afirmaie c drepturile
do"+ndite #ustific aplicarea legii strine nu a#ut la cunoa!terea sau determinarea
acesteia@
- teoria menionat pretinde c nu e,ist nepotrivire ntre 0aplicarea legii strine2 !i
caracterul 0teritorial2 al legii( ceea ce nu reu!e!te( deoarece aceast aplicare nu se
#ustific prin drepturile do"+ndite( ci prin normele conflictuale proprii@
- dac se are n vedere conflictul de calificri( se poate a#unge la situaia n care se
recunoa!te n ara forului un alt drept dec+t cel prev*ut de legea strin( iar dac se au
n vedere alte noiuni de drept internaional privat( cum ar fi ordinea pu"lic( se a#unge
la situaia c se recunoa!te n ara forului( un drept care nu este prev*ut de legea
strin.
Teoria recepionrii dreptului strin
27>
utorii italieni( care pledea* n favoarea acestei teorii( au luat ca punct de plecare
dualitatea ordine #uridic naional ordine #uridic internaional( consider+nd c
sistemul #uridic naional este e,clusiv( adic prin ordinea #uridic naional se e,clude
caracterul #uridic a ceea ce nu face parte din acesta !i legea strin nu are valoare dac
nu este integrat n ordinea #uridic intern a forului
27C
stfel( potrivit sensului acestei teorii dreptul strin este ncorporat n sistemul de
drept al forului( de unde provine !i denumirea teoriei.
%ecepionarea dreptului strin n ordinea #uridic intern este neleas n dou
modaliti diferite?
a) %ecepionarea material a legii strine
27D
. $orma strin face o"iectul unei
verita"ile 0naionali*ri2( pier*+ndu-!i caracterul strin este ncorporat materialmente n
dreptul forului.
") %ecepionarea formal a legii strine
278
. ;egea strin este ncorporat n ordinea
#uridic a forului( totodat( pstr+ndu-!i sensul !i valoarea pe care i le-a atri"uit sistemul
de drept n care a luat na!tere.
212
2eoria este (ara(teristi(3 pentr! do(trina an1lo%a-eri(an3.
21$
..7anotia!, Le droit international prive a-eri(ain, 19&9, p.& F(itat de Jvidi! 4n1!rean!, C3lina J!1astr!,
op.(it., p.&2G.
210
G.C.Cheshire, op.(it., p.2#%29.
215
2eoria apar*ine do(trinei italiene.
216
;.ona(o, L<e99i(a(ia della le1e nello spaIio, )iritto internaIonale private, ed.2, 2orino, 1960, p.21#.
21&
Pa((hioni, +le-enti di dirito internaIionale privato, 19$1, p.116.
21#
;.,1o, 2eoria del diritto internaIionale privato, 19$5, p.111.
Teoria recepionrii dreptului strin( n am"ele variante are caracter fictiv( din dou
motive?
- teoria menionat conduce la conclu*ia ignorrii legii strine prin faptul c aceasta
este nostrificat n dreptul forului( consider+ndu-se c ordinea #uridic a forului devine
0un "oa constrictor capa"il s digere "uci din sistemele #uridice naionale2
27F
.
- aceast teorie ignor funcia normei conflictuale( av+nd n vedere c menirea
acestei norme este de a desemna legea aplica"il !i nu de a ncorpora norme
strine
220
.
Teoria ntemeiat pe considerentul c legea strin se aplic n calitate de element
de drept (questio facti)
227
Potrivit acestei teorii legea strin este considerat element de fapt( spre deose"ire
de legea forului care este privit ca singurul element de drept n cau*a dedus #udecii.
4udectorul nu face dec+t s aplice ceea ce este admis 0n fapt2 n strintate(
situ+ndu-se n e,teriorul sistemului de drept strin !i aplic+nd legea strin pentru c
a!a i ordon propria norm conflictual.
.n cadrul acestei teorii se evidenia* dou opinii
222
?
a) dup o prim opinie dreptul strin este considerat un simplu fapt( ca oricare alt fapt
!i urmea* s fie c+rmuit n ceea ce prive!te coninutul su( de acelea!i reguli
aplica"ile faptelor !i anume?
- pro"a coninutului legii strine incum" prilor@
- #udectorul nu se poate pronuna din oficiu( ci numai pe "a*a pro"elor aduse de
pri( potrivit principiului judex judiciat secundum allegata et probata@
- dac prile au c*ut de acord asupra coninutului legii strine( instana tre"uie s
aplice dreptul strin n interpretarea fcut de pri( c'iar dac ar fi evident c
interpretarea dat de acestea este gre!it
229
.
") .ntr-o a doua opinie legea strin ca un element de fapt( dar nu c'iar cu cu acela!i
regim ca un simplu fapt material. Procedura de constatare a dreptului strin este
aceea!i ca n privina faptelor( cu deose"irea c atunci c+nd #udectorul este familiari*at
cu dreptul strin pe care deci l cunoa!te !i urmea* s-l aplice( c'iar dac prile nu au
putut dovedi n mod satisfctor coninutul acestuia !i tre"uie s procede*e( din oficiu(
la sta"ilirea coninutului lui.
stfel( se consider c dreptul strin nu ar avea un caracter imperativ( cci este
opera unui legiuitor strin !i de aceea interpretarea ce i se d tre"uie s fie( n mod
necesar( cea care re*ult din coninutul su
22:
.
Teoria ntemeiat pe caracterul dreptului strin ca element de fapt pleac de la
distincia elementelor procesului civil n elemente de fapt !i elemente de drept( pentru a
determina condiia procedural a dreptului strin.
ceast teorie a fost contestat de unii autori( c'iar din rile unde este
consacrat
22>
( invoc+ndu-se urmtoarele motive?
- aprecierea legii strine ca element de fapt nu este indispensa"il( n sensul c se
poate a#unge la acelea!i conclu*ii practice c'iar dac legea strin este privit ca
element de drept( cu consecina c sarcina instanei nu va fi aceea!i ca !i n ca*ul
aplicrii legii proprii@
219
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, )roit international prive, )alloI, 19##, ed.a III%a, p.$&1.
225
;e9eritor la a(east3 teorie se -en*ioneaI3 (3 teIa re(ep*i!nii -ateriale este :(ontrar3 b!n!l!i si-*=, iar (ea a
re(ep*i!nii 9or-ale este :prea arti9i(al3=, a se vedea J.)err!ppe, )roit international prive, )alloI, 1995, ed.a OI,
p.#1.
221
2eoria este spe(i9i(3 siste-elor de drept 9ran(eI, bel1ian, elve*ian et(.
222
, se vedea 2!dor ;.Popes(!, op.(it., p.110%11&.
22$
,(east3 (on(ep*ie C/i 13se/te re1le(tare Cn siste-ele de drept an1lo%a-eri(ane, Cn le1isla*iile *3rilor din (entr!l /i
s!d!l ,-eri(i (a, de pild3, ,r1e-ntina, Col!-bia, Costa ;i(a et(> la a(estea se ada!13 "pania /i Port!1alia.
220
,(east3 (on(ep*ie este (onsa(rat3 Cn drept!l 9ran(eI /i bel1ian.
225
, se vedea J.)err!ppe, op.(it., p.#1> A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$&0.
- teoria( fiind construt pe caracterul e,clusivist al sistemului #uridic al forului (la fel ca
!i cea a recepionrii dreptului strin)( are un caracter fictiv( astfel( aceea!i lege este
privit ca element de fapt n ara forului( n timp ce n statul de origine !i pstrea*
caracterul de element de drept !i n plus( atunci c+nd n urma invocrii e,cepiei de
ordine pu"lic nu se aplic dreptul strin (element de fapt) n locul acestuia se aplic
lex fori (element de drept).
Teoria ntemeiat pe considerentul c legea strin este element de drept (questio
juris)
22C
Potrivit acestei teorii( legea strin constituie un element de drept cu toate
consecinele( cum ar fi o"ligaia de determinare a legii aplica"ile din oficiu( sta"ilirea
coninutului legii strine prin alte mi#loace( solicit+ndu-se n acest scop concursul prilor
!i al e,perilor( spri#inul altor instituii (&inisterul 4ustiiei( &inisterul facerilor E,terne(
=acultile de 1rept( etc.).
Temeiul #uridic al aplicrii legii strine l constituie normele conflictuale ale forului(
care #ustific aplicarea acesteia. stfel( legea strin nu este nici element de fapt( nici
drept naional propriu( aceasta continu+nd s rm+n un drept strin !i n situaia
aplicrii ei de ctre instanele forului. 1in acest punct de vedere( aplicarea legii strine
poate pre*enta( su" anumite aspecte( deose"iri at+t fa de sta"ilirea faptelor( c+t !i
fa de aplicarea dreptului propriu.
Totodat( se aprecia* c pentru desf!urarea normal a relaiilor comerciale
internaionale mai este necesar ca organi*area instanelor #udectore!ti a statelor
respective s cunoasc msuri de garanie !i control cu privire la aplicarea legilor
competente n care se inclus !i legile strine( declarate competente de normele
dreptului internaional privat ale gorului( pentru c numai n acest mod se poate asigura
aprarea #uridic a intereselor legitime ale participanilor n raporturi #uridice cu element
de e,traneitate( aplicarea unei legi strine( efectu+ndu-se n virtutea unor dispo*iii de
drept !i nu n virtutea unei 0curtoa*ii internaionale2.
%ecunoa!terea competenei legii strine nu tre"uie deci s fie pur teoretic(
despuiat de orice garanii n ceea ce prive!te aplicarea corect a acesteia. 5istemul de
drept respectiv tre"uie s ntreprind msuri corespun*toare de garanie !i control n
condiii ec'ivalente ca !i pentru aplicarea corect a alegii interne !i( totodat( acesta nu
poate fi indiferent la modul de reali*are a aplicrii legii strine.
3. +T)/ILIRE) CON*IN$T$L$I LE=II +TR#INE N DI(ERITE
+I+TE.E DE DREPT
%eferitor la sta"ilirea coninutului legii strine( n doctrina !i #urisprudena
internaional e,ist mai multe soluii( dup cum urmea*?
1reptul engle*.
.n dreptul engle* se consider c legea strin constituie un element de fapt privitor
la pro"area acestuia n instan( dar n ceea ce prive!te efectele lui n ca*ul c+nd este
pro"at( se consider element de drept. ceast deose"ire pre*int importan pentru
reparti*area competenei ntre #udector !i #urai
22D
.
.n cadrul sistemului respectiv( prile au o"ligaia de a sta"ili n faa instanei
coninutul legii strine( aceasta fiind apreciat drept element de fapt. %olul instanei se
reduce la aprecierea pro"elor pre*entate. .n ca*ul c+nd prile se refer la o lege
strin( instana are o"ligaia de a aplica aceast lege cu coninutul sta"ilit de pri(
indiferent de faptul dac coninutul corespunde sau nurealitii. stfel( prile au
posi"ilitatea de a denatura din anumite interese sau c'iar din eroare coninutul legii
226
,(east3 teorie este (ara(teristi(3 drept!l!i 1er-an, ro-Dn, s!edeI et(.
22&
;.7.Graveson, op.(it., p.651
strine( iar instana pentru soluionarea litigiului nu poate utili*a cunoa!terea legii strine
din alte surse dec+t cu oca*ia procesului (de e,emplu( dintr-un proces anterior).
.n acest fel( aceea!i norm #uridic urmea* s fie dovedit de fiecare dat c+nd
este invocat.
1reptul france*.
.n dreptul france*( de asemenea( legea strin este considerat element de fapt.
1reptul france* dispune de unele reglementri privind aplicarea legii strine de ctre
instane( care formea* condiia legii strine n aceast ar.
.n sistemul de drept france*( legea strin tre"uie dovedit de partea care o invoc(
#udectorul nefiind o"ligat s o aplice din oficiu dac nu a fost invocat de nici una din
pri. .n =rana( )urtea de )asaie nu controlea* interpretarea dat legii strine de
ctre instanele de fond( intrepretarea in+nd de competena acestora( fr a se putea
face recurs motivat pe aceast interpretare.
Instanele france*e( ns( pot aplica legea strin dac le este cunoscut( c'iar
dac prile nu au fcut dovada coninutului ei. 1e regul( dovada coninutului legii
strine se face cu a#utorul certificatelor de cutum( iar n ca*ul n care se pre*int
certificate contradictorii( este utili*at e,perti*a.
stfel( n dreptul france* legea strin este considerat ca un element de fapt( care
se opune elementului de drept( adic legii france*e
228
1reptul german.
.n dreptul german legea strin este considerat ca element de drept. Instanele
germane urmea* s aplice legea strin numai dac le este cunoscut( iar n ca*ul
c+nd legea strin nu este cunoscut( acestea tre"uie s ntreprind unele msuri
pentru a o cunoa!te.
.n situaia c+nd cunoa!terea legii strine pre*int dificulti( instana este n drept de
a cere prii s pro"e*e coninutul acesteia( c'iar su" sanciunea respingerii aciunii. .n
calitate de mi#loace de sta"ilire a coninutului legii strine sunt folosite e,perti*ele(
certificatele de cutum( consultaiile !tiinifice( coleciile de legi traduse de speciali!ti n
materie etc. Instanele germane nu se limitea* la pro"ele pre*entate de pri referitor
la coninutul legii strine( ci au facultatea s foloseasc n plus !i alte surse de
informaie pe care le consider utile n acest scop.
.n sistemul de drept german instana are o"ligaia legal de a determina !i a aplica
din oficiu legea strin( dac aceasta este competent potrivit normelor conflictuale
germane
22F
.
1reptul italian.
.n dreptul italian( legea strin la care face trimitere norma conflictual italian se
transform n lege naional( adic este ncorporat n sistemul de drept italian. stfel(
sta"ilirea coninutului legii strine se face ca !i pentru legea proprie.
Totodat( instana poate cere prii s pre*inte te,tul legii strine( ns n practica
#udiciar italian sunt utili*ate n calitate de mi#loace pentru sta"ilirea coninutului legii
strine certificatele !i avi*ele date de consuli sau e,peri ai dreptului strin.
.n conclu*ie( privitor la sta"ilirea coninutului legii strine( teoretic e,ist trei sisteme?
5arcina pro"ei revine prii care invoc legea strin (nglia( 5B( =rana etc).
A"ligaia de sta"ilire a coninutului legii strine i revine instanei n cola"orare cu
prile (Germania( %om+nia( Kelgia etc)
290
.
22#
A.Lo!sso!arn, P..o!rel, op.(it., p.$1#%$25.
229
,pli(area din o9i(i! a drept!l!i str3in este (!nos(!t3 /i altor siste-e de dreptL ,!stria, .el1ia, Italia, ;o-Dnia
et(.
2$5
)e eBe-pl!, Cn "pania /i Port!1alia obli1a*ia de a stabili (on*in!t!l le1ii str3ine revine Cn eB(l!sivitate or1an!l!i
de M!risdi(*ie, p3r*ile avDnd n!-ai obli1a*ia de a 9a(e dovada ele-entelor de 9apt ale (a!Iei.
;egea strin devenind lege naional( sta"ilirea coninutului acesteia se face ca !i
pentru legea proprie (Italia).
6. C)4$RILE N C)RE N$ E+TE PO+I/IL# +T)/ILIRE)
CON*IN$T$L$I LE=II +TR#INE
%eferitor la sta"ilirea coninutului legii strine( n practic pot aprea situaii n care
aceasta nu poate fi sta"ilit( adic atunci c+nd nu se poate dovedi coninutul legii
strine.
cest lucru poate fi mai frecvent posi"il n ca*ul c+nd o"ligaia de a sta"ili coninutul
legii strine revine prilor. A asemenea situaie poate aprea c+nd partea sau prile
nu invoc sau renun la invocarea legii strine( iar #udectorul( potrivit sistemului su
de drept( nu o poate aplica din oficiu. 1e e,emplu( uneori c'iar prilor le este mai
convena"il de a nu sta"ili coninutul legii strine pentru a nu fi aplicat.
.n ceea ce prive!te soluiile adoptate n ca*ul n care nu se poate sta"ili coninutul
legii strine( acestea sunt diferite de la un sistem de drept la altul.
.n materia dreptului internaional privat sunt cunoscute urmtoarele soluii?
.n ca*ul imposi"ilitii sta"ilirii coninutului legii strine devine aplica"il legea forului.
plicarea acestei soluii are o #ustificare diferit n sistemele de drept.
.n dreptul engle* este invocat pre*umia de asemnare ntre legea engle* !i cea
strin( n realitate ns nefiind vor"a de o pre*umie( care presupune cel puin
pro"a"ilitatea unei identiti ntre legea proprie !i cea strin. Pre*umia de asemnare
est e utili*at c'iar !i n ca*urile n care legea strin aparine altui sistem de drept
dec+t cel decommon law
297
. .n dreptul engle* e,ist o singur e,cepie de la regula
aplicrii legii engle*e n locul legii strine nepro"ate( e,cepie care se refer la procesul
de "igamie. .ntr-o atare situaie( dac nu este dovedit validitatea primei cstorii
potrivit dreptului strin( intervine ac'itarea.
.n dreptul 5B( de asemenea unele instane #udectore!ti aplic pre*umia de
asemnare ntre dreptul american !i cel strin( dar ma#oritatea instanelor aplic
aceast pre*umie cu urmtoarea du"l limitare?
- numai pentru cutuma strin( nu !i pentru legea strin propriu-*is@
- numai pentru cutuma statelor common law( cum ar fi nglia( nu !i pentru alte ri.
.n dreptul france* n ca*ul imposi"ilitii sta"ilirii coninutului legii strine( este
invocat plenitudinea competenei dreptului forului. stfel( lex fori poate fi aplicat !i
raporturilor care( n principiu( sunt de competena legii strine( presupun+ndu-se c
aplicarea legii forului este regula( iar aplicarea legii strine este e,cepia.
%espingerea aciunii repre*int o alt soluie pentru situaia la care ne referim. .n
practica instanelor americane care aplic pre*umia de asemnare cu du"la limitare(
dac pre*umia nu se aplic( aciunea ntemeiat pe legea strin este respins.
plicarea dreptului unui alt stat care este considerat ca fiind asemntor sau mai
apropiat dreptului strin nedovedit( sau care face parte din acela!i grup de legislaii.
.ns( aceat soluie nu ia n considerare diversitatea legislaiilor( pre*ent+nd dificulti n
a fi aplicat( av+nd n vedere c instanele dispun de posi"iliti reduse n cunoa!terea
dreptului comparat( precum !i sta"ilirea asemnrii n temeiul crora se declar ulterior
un anumit drept aplica"il
292
.
plicarea principiilor generale ale unui drept comun tuturor statelor cu care se
presupune asemnarea legii strine nedovedite
299
. cestei soluii i se poate o"iecta c
2$1
;.7.Graveson, op.(it., p.650.
2$2
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.19#.
2$$
L.,.L!n*, op.(it., p.$$$.
nu e,ist un drept comun tuturor statelor( legislaiile statelor pre*ent+nd deose"iri de
reglementare.
>. INTERPRET)RE) DREPT$L$I +TR#IN
;egea strin desemnat de norma conflictual a forului urmea* a fi aplicat !i
interpretat n acelea!i condiii ca !i n ara de origine( deoarece numai astfel va fo
reali*at o adevrat aplicare a acesteia. Interpretarea corect a legii strine repre*int
o condiie sine qua non a aplicrii corecte a legii acelei ri. .n conte,tul la care ne
referim se are n vedere legea material strin( pentru c pro"lema interpretrii normei
conflictuale strine care retrimite (desigur n ca*ul c+nd retrimiterea este admis) se
face n mod diferit de norma material.
Interpretarea legii strine presupune lmurirea sensului noiunilor !i termenilor
utili*ai de legea strin. .n acest ca*( instana va utili*a acelea!i procedee ca !i pentru
interpretarea dreptului intern( av+nd aceea!i finalitate care const n soluionarea
litigiului potrivit unor principii de drept.
Privitor la interpretarea legii strine pe planul dreptului internaional privat tre"uie
avute n vedere dou aspecte?
- cum se interpretea* legea strin@
- cum se sancionea* gre!ita interpretare a legii strine.
Interpretarea legii strine
5oluiile privind interpretarea legii strine depinde de mai muli factori?
a) 1e natura recunoscut acesteia. .n ca*ul n care legea strin este considerat ca
un element de fapt se pune pro"lema de sta"ilire a faptelor care este la aprecierea
instanei de fond. Interpretarea gre!it a legii strine nu acord dreptul la recurs n
instana superioar. 1e e,emplu( aceast situaie este caracteristic pentru dreptul
engle* sau al 5B.
") 1e organi*area instanei #udectore!ti !i a cilor de atac n ara forului. .n situaia
c+nd instanele supreme e,ercit controlul asupra instanelor de fond at+t referitor la
pro"lemele de drept( c+t !i la cele de fapt( sanciunea interpretrii gre!ite a legii strine
poate primi aceea!i soluie( indiferent dac legea strin este considerat element de
drept sau element de fapt.
5ituaia este diferit n ca*ul n care se consider c dreptul strin este element de
drept. .n aceast situaie instana suprem este c'emat s e,ercite un control privitor
la interpretarea pe care #udectorul fondului a dat-o dreptului strin( astfel fiind posi"ile
cile de atac.
c) 1e particularitile reglementrilor #uridice din ara forului. .n legtur cu aceste
particulariti( n unele sisteme de drept nu se admite recursul la instana superioar
pentru interpretarea gre!it a legii strine( de!i se consider c aceasta se aplic cu
titlu de element de drept( cum ar fi dreptul german.
5ancionarea interpretrii gre!ite a legii strine
.n ceea ce prive!te sancionarea gre!it a interpretrii legii strine( n doctrin
e,ist dou puncte de vedere?
a) Interpretarea gre!it a legii strine nu tre"uie s determine admiterea recursului n
instana superioar
.n dreptul france* nu este posi"il e,ercitarea recursului pentru interpretarea
gre!it a legii strine( indiferent dac este vor"a de legea material strin sau de
norma conflictual strin.
.n dreptul german se admite recursul pentru interpretarea gre!it a normei
conflictuale strine (dac norma retrimite la legea forului)( ns nu se admite pentru
interpretarea gre!it a normei materiale strine( de!i aceasta este considerat ca fiind
element de drept.
.n dreptul engle* legea strin este considerat ca element de fapt !i interpretarea
gre!it a acesteia nu acord drept de recurs n instana superioar
29:
.
.n favoarea neadmiterii recursului pentru interpretarea gre!it a legii strine sunt
invocate urmtoarele argumente
29>
?
- dificucultile de ordin practic pune instana forului n imposi"ilitatea de a cunoa!te
legea strin@ #udectorul forului nu este o"ligat s cunoasc legea strin@ admiterea
recursului pentru interpretarea gre!it a legii strine ar putea duce la situaia n care
instana de casare s acorde legii strine o interpretare diferit de aceea dat n ara
despre a crei lege este vor"a@
- legea strin nu este o lege n sensul legii locale( ea nu este pu"licat n ara forului
n felul n care se pu"lic legea local( prin urmare( legea strin nu este un element de
drept( ci u element de fapt( lsat la li"era apreciere a #udectorului de fond( cu toate
consecinele ce decurg de aici( printre care aceea c( n sistemul casrii pure( gre!ita
interpretare sau sta"ilire nu acord dreptul la recurs@
- rolul instanei supreme este de a asigura unitatea n aplicarea legilor locale( neav+nd
a se ocupa de legile strine@ totodat( e,ist !i o unitate n interpretarea legii strine(
dar aceasta este asigurat de instana suprem din acea ar !i ar urma( deci( ca
instana de casare din ara forului s urme*e o interpretare dat de o instan suprem
strin( adic s ai" un alt rol dec+t cel pentru care a fost ntemeiat@
- interpretarea legii strine ridic pro"leme de fapt( greu de separat( iar n sistemul
casrii pure( recursul se poate ntroduce numai pentru motive de drept( nu !i pentru
motive de fapt.
ceste argumente sunt criticate pentru urmtoarele considerente?
- dac a cunoa!te o lege strin constituie o dificultate pentru instanele superioare(
cu at+t mai mult aceasta constituie o dificultate pentru instanele inferioare( care sunt
totu!i o"ligate s aplice legea strin@
- considerarea legii strine ca fiind un element de fapt duce la consecine care nu pot
fi acceptate. .ntr-adevr( ar fi suficient ca o 'otr+re #udectoreasc s se ntemeie*e
pe o lege strin( c'iar ine,istent( pentru ca ea s fie considerat vala"il( sau ca o
lege strin s fie aplicat n locul alteia. ceasta poate nsemna neaplicare legii
strine( care tre"uie sancionat. .n ceea ce prive!te c legea strin nu se poate
cunoa!te( deoarece nu este pu"licat n felul n care este pu"licat legea local( se
poate pune ntre"area? cum au atunci instanele o"ligaia de a o aplicaL )onsiderarea
legii strine ca element de fapt nseamn lipsirea ei de garania recursului !i lsarea ei
la discreia #udectorului de fond@ legea strin este n realitate element de drept !i
tre"uie s se "ucure de garaniile necesare@
- aplicarea legii strine se face n temeiul normelor conflictuale proprii !i deci
neaplicarea sau violarea ei nseamn( n mod direct( neaplicarea sau violarea normei
conflictuale proprii( rolul instanei supreme fiind asigurarea aplicrii corecte a legilor
forului( din care fac parte !i normele conflictuale proprii@
- se consider c recursul se admite pentru denaturarea legii strine( dar ntre gre!ita
interpretare a unei legi !i denaturarea acesteia nu e,ist o deose"ire de natur( ci
numai de calitate. 1enaturarea legii nseamn gre!ita ei interpretare de o anumit
gravitate( adic gre!eala n interpretarea legii este a!a de mare( nc+t s-a reali*at o
denaturare a legii. P+n la un anumit grad de gre!eal a interpretrii legii suntem pe
2$0
,(east3 sit!a*ie se (onstat3 Cn statele Cn (are common law este Cn vi1oare.
2$5
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.250.
terenul gre!itei interpretri a acesteia( iar dincolo de acel grad ncepe denaturarea legii
strine.
") Interpretarea gre!it a legii strine tre"uie sancionat cu admiterea recursului n
instana superioar
a) .n dreptul italian interpretarea gre!it a legii strine acord dreptul la recurs n
instanele superioare?
") .n dreptul "elgian se admite recursul n instana suprem pentru gre!ita interpretare
a legilor strine@
c) .n dreptul rom+n gre!ita interpretare a legii strine constituie motiv de recurs la
instana superioar.
rgumentele invocate n favoare admiterii recursului pentru interpretarea gre!it a
legii strine sunt urmtoarele
29C
?
- legea strin este considerat element de drept n msura n care admite
respectarea internaional a drepturilor do"+ndite n conformitate cu aceasta@ de ce n
alte ca*uri s fie considerat element de fapt L@
- tot astfel( legea strin este considerat element de drept n ca*ul n care norma
conflictual a forului trimite la legea strin care nu este unitar( ci difereniat de
provincii sau regiuni !i c+nd aceast lege ne va indica legea crei provincii sau regiuni
tre"uie s fie aplicat. 1e ce n alte ca*uri s fie considerat element de fapt L@
- n sf+r!it( legea strin este considerat ca atare( deci element de drept( n ca*ul
retrimiterii. 1e ce n alte ca*uri s fie considerat element de fapt L
.n conclu*ie( interpretarea dreptului strin( la care a trimis norma conflictual a
forului( se face( n principiu( potrivit regulilor de interpretare e,istente n sistemul de
drept respectiv( iar ierar'ia surselor de interpretare !i regulile aplica"ile n materie vor fi
reglementate n e,clusivitate de dreptul strin.
'. CONTROL$L )PLIC#RII LE=II +TR#INE
;egea strin devine aplica"il pe teritoriul unui stat nu n virtutea autoritii proprii(
ci din considerentul c legea forului prin normele sale conflictuale permite acest lucru.
Privitor la soluionarea litigiilor de drept internaional privat este ns insuficient
e,istena normelor conflictuale care dispun aplicarea legilor strine. .n acest sens(
sistemul de organi*are #udectoreasc a fiecrei ri( tre"uie s cuprind !i un
mecanism de control n ceea ce prive!te aplicarea legii strine competente( pentru c n
ca* contrar( recunoa!terea competenei legii strine s-ar reduce numai la o
recunoa!tere teoretic( fr a e,ista garania aplicrii corecte a acesteia.
$orma conflictual poate sta"ili at+t aplicarea legilor proprii( c+t !i aplicarea legii
strine. 5istemele de drept cuprind( n general( reglementri privind asigurarea aplicrii
legii proprii( pentru c neaplicarea legii strine competente( ar nsemna nerespectarea
legii proprii.
$eaplicarea legii competente n soluionarea unui raport #uridic cu element de
e,traneitate se poate pre*enta su" dou forme?
- s-a aplicat legea forului n locul legii strine competente@
- s-a aplicat legea strin n locul legii competente a forului.
stfel( un mi#loc eficient de control cu privire la aplicarea legii strine( este
sanciunea neaplicrii legii strine prin admiterea recursului n instana superioar(
av+ndu-se n vedere urmtoarele considerente?
a) neaplicarea legii strine constituie o nclcare a normei conflictuale a forului prin
care s-a declarat competena legii strine@
2$6
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.255.
") neaplicarea legii strine !i aplicarea legii proprii n locul acesteia constituie o
deformare a autoritii legii proprii@
c) nadmiterea recursului n instana superioar pentru neaplicarea legii strine
privea* normele de drept internaional privat de eficiena corespun*toare. .n interesul
nlesnirii relaiilor economice internaionale( fiecare stat admite( prin dreptul su
conflictual( aplicarea legii strine. 1ac aceast aplicare este lsat la aprecierea
#udectorului fondului( nseamn c se neag nsu!i caracterul #uridic al normelor
conflictuale( ceea ce duce la lipsa securitii #uridice n relaiile economice
internaionale
29D
.
@. )PLIC)RE) LE=II +TR#INE N R..OLDOV)
@.-. TITL$L C$ C)RE +E )PLIC# LE=E) +TR#IN#
.n sistemul de drept al %.&oldova( legea strin la care trimite norma conflictual
este un element de drept. stfel( dreptul strin este aplicat n %.&oldova cu acela!i titlu
ca !i dreptul naional.
v+nd n vedere natura e,tranee a dreptului strin( din aceasta re*ult+nd mai multe
consecine #uridice importante. Totodat( se impune preci*area c dreptul strin nu
poate fi asimilat n totalitate dreptului %.&oldova (n calitate de lex fori) cu privire la
efectele acestuia n %.&oldova( cu toate c n unele ca*uri pot e,ista !i anumite e,cepii
de la aplicare( cum ar fi cea de ordine pu"lic n dreptul internaional privat( n sensul
art.7>87 din )odul civil !i art.7C: alin.: din )odul familiei.
.n acest conte,t( tre"uie s avem n vedere prevederea art.7>87 din )odul civil care
sta"ile!te c orice trimitere la legea strin n conformitate cu dispo*iiile )rii a /-a
este privit ca o trimitere la dreptul material !i nu la dreptul conflictual al statului
respectiv.
!adar( n concepia )odului civil( prin lege strin nelegem numai normele
materiale( la care trimit normele conflictuale ale %.&oldova.
@.%. +T)/ILIRE)C INTERPRET)RE) "I PRO/)RE)
CON*IN$T$L$I LE=II +TR#INE
.n dreptul intern nu se pune pro"lema sta"ilirii coninutului legii aplica"ile( o"iectul
pro"ei constituind faptele generatoare de drepturi !i o"ligaii. stfel( norma #uridic nu
tre"uie dovedit( deoarece #udectorul cunoa!te legea !i( totodat( e,ist pre*umia
cunoa!terii normelor #uridice at+t de ctre #udectori( ar"itri !i pri( care are un caracter
a"solut. .n acest sens( instana nu poate refu*a #udecarea cau*ei pe motivul c prile
nu au fcut dovada normei #uridice respective.
1e asemenea( !i n dreptul internaional privat( pentru ca legea strin s poat fi
aplicat( aceasta tre"uie cunoscut.
1eterminarea regimului #uridic al pro"lemelor ridicate de aplicarea legii strine este
reglementat de legea %.&oldova (n calitate de lex fori). ceasta nseamn c
instanele #udectore!ti sau alte organe competente c'emate s aplice legea strin
urmea* s se conduc n soluionarea acestor pro"leme potrivit reglementrilor proprii.
.n dreptul internaional privat al %.&oldova sta"ilirea coninutului legii strine se face
n conformitate cu dispo*iiile art.7>D8 din )odul civil
298
.
2$&
Ion P.'ilipes(!, ,ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p. 21&.
2$#
Hn a(est sens, a se vedea /i art.1$ din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
v+nd n vedere principiile pe care se ntemeia* reglementrile privind procesul
civil( tre"uie s admitem c legea strin are aceea!i autoritate ca !i legea naional(
desigur n ca*urile c+nd aplicarea acesteia este permis de normele conflictuale.
plicarea legii strine ntr-un raport #uridic cu element de e,traneitate poate fi
invocat( at+t din oficiu de ctre instana de #udecat (ar"itra#)( c+t !i de partea
interesat. .n ca*ul c+nd norma conflictual a %.&oldova este imperativ (de fapt( n
marea ma#oritate a ca*urilor acestea sunt imperative cu e,cepia normelor conflictuale
din materia contractelor( pentru care funcionea* lex voluntatis) instanele din
%.&oldova au c'iar o"ligaia de a invoca dreptul strin dac norma conflictual trimite la
el( cu respectarea principiului contradictorialitii !i al garantrii dreptului la aprare
29F
.
.n situaia n care norma conflictual a %.&oldova declar ca fiind aplica"il ntr-un
raport #uridic cu element de e,traneitate legea unei ri strine !i cu privire la raportul
respectiv apare un litigiu care a#unge n faa instanei de #udecat din %.&oldova care
este competent n soluionarea litigiului( iar #udectorul nu cunoa!te legea strin (de
fapt el nici nu este o"ligat s o cunoasc( pentru c n ca* contrar ar nsemna c acesta
tre"uie s cunoasc legile tuturor statelor( pe c+nd el are numai o"ligaia de a cunoa!te
legea intern a propriului stat)( dar el este o"ligat s o aplice pentru c dac nu ar
aplica-o( atunci ar nclca propria norm conflictual care a desemnat competena legii
strine.
stfel( ntr-un asemenea ca*( instana tre"uie s ntreprind toate msurile pentru
determinarea coninutului legii strine( iar n ca* de necesitate s se informe*e oficial cu
privire la coninutul legii strine.
Potrivit art.7>D8 alin.7 din )odul civil la aplicarea legii strine( instana sta"ile!te
coninutul normelor acesteia prin atestri o"inute de la organele statului strin care au
edictat-o( in+nd cont de interpretarea ei oficial !i de practica aplicrii normei
respective n statul strin.
Interpretarea legii strine la care a trimis norma conflictual a %.&oldova( se face( n
principiu( potrivit regulilor de interpretare din sistemul de drept respectiv
2:0
.
Totodat( alineatul 2 al aceluia!i articol prevede c n scopul sta"ilirii coninutului
normelor de drept strin( instana de #udecat poate cere interpretarea lor de ctre
organele competente din %.&oldova sau cele din strintate( precum !i solicitarea
avi*ului unor e,peri n domeniu.
stfel( conform acestui te,t instana are posi"ilitatea de a solicita spri#inul n
o"inerea informaiilor necesare despre legea strin prin intermediul &inisterului
4ustiiei !i cel al &inisterului fecerilor E,terne. Instanele #udectore!ti din %.&oldova
nu sunt a"ilitate( n principiu( s ia legtura direct cu organele statului strin !i nici cu
am"asadele sau consulatele alestor ri n %.&oldova( ci tre"uie s cear( n acest
scop( spri#inul &inisterului 4ustiiei al %.&oldova( care va contacta direct aceste instituii
prin intermediul &inisterului facerilor E,terne
2:7
.n ca*ul c+nd este mai dificil a sta"ili
coninutul legii strine( instana poate recurge !i la prerea sau avi*ul unui e,pert n
materia dreptului internaional privat.
.n dreptul %.&oldova pro"a legii strine i revine at+t #udectorului (ar"itrului)( c+t !i
prilor.
2$9
, se vedea art.# /i art.26 din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
205
)e eBe-pl!, !n raport M!ridi( (! ele-ent de eBtraneitate n! poate 9i 1!vernat de !n siste- de drept, s3
pres!p!ne- italian, iar nor-ele a(est!i siste- de drept s3 9ie interpretate prin re1!lile alt!i siste- de drept, s3
pres!p!ne-, spaniol.
201
Hn s(op!l evit3rii !nor event!ale di9i(!lt3*i privind apli(area drept!l!i str3in, ;.oldova este parte la n!-eroase
tratate /i (onven*ii interna*ionale prin (are se 9a(iliteaI3 sa! se sol!*ioneaI3 proble-ele le1ate de apli(area drept!l!i
str3in. )e eBe-pl!, 2ratat!l Cntre ;.oldova /i ;o-Dnia privind asisten*a M!ridi(3 Cn -aterie (ivil3 /i penal3 din
6.5&.1996 re1le-enteaI3 Cn art.# (3 proble-ele privind a(ordarea asisten*ei M!ridi(e, a!torit3*ile (o-petente ale
a(estora (o-!ni(3 Cntre ele prin inter-edi!l inister!l!i J!sti*iei, iar art.15 stabile/te (3 p3r*ile la tratat se vor
in9or-a re(ipro(, la (erere, as!pra le1isla*iei Cn vi1oare ori (are a 9ost Cn vi1oare Cn statele lor, pre(!- /i as!pra
apli(3rii a(esteia Cn pra(ti(a M!di(iar3.
.n temeiul caracterului o"ligatoriu al aplicrii legii strine (n ca*ul c+nd norma
conflictual a %.&oldova prevede astfel)( precum !i al principiului rolului diriguitor al
instanei n proces
2:2
( #udectorul tre"uie s depun toate eforturile pentru aflarea
coninutului !i sensului corect !i complet al legii strine( n condiiile sta"ilite de art.7>D8
din )odul civil. .n acest scop( instana poate dispune( c'iar din oficiu( toate mi#loacele
de pro" pe care le consider necesare !i adecvate.
5u" acest aspect( se impune constatarea unei deose"iri importante ntre dreptul
strin !i dreptul naional? pentru dreptul strin nu se aplica pre*umia 0jura novit curia2
(0#udectorul cunoa!te legea2).
!adar( sarcina pro"ei legii strine nu revine e,clusiv #udectorului( ci aceast
sarcin este mprit ntre #udector !i pri. ceast idee se desprinde din dispo*iia
art.7>D8 alin.9 din )odul civil care prevede c partea care invoc o lege strin poate fi
o"ligat de ctre instana de #udecat s fac dovada coninutului ei. 1in formularea
te,tului re*ult c #udectorul nu este o"ligat s apele*e la spri#inul prilor pentru
determinarea coninutului dreptului strin aplica"il( aceasta fiind doar o posi"ilitate.
.n ceea ce prive!te fora pro"ant a mi#loaceloe de pro"( care provin din
strintate( considerm c( n principiu( aceasta urmea* a fi asimilat celei prev*ute
de legislaia %.&oldova. .n acest sens( art.7>D8 alin.2 din )odul civil( la care s-a fcut
referire( menionea* n mod e,pres posi"ilitatea dovedirii legii strine prin recurgerea
la e,perti*. .n ca*ul c+nd se apelea* la avi*ul unui e,pert( pro"a va fi dispus !i
administrat potrivit legii %.&oldova( la fel ca !i alte pro"e n faa instanelor naionale.
Tot n acest sens( este !i art.:>8 alin.C din )odul de procedur civil care sta"ile!te c
administararea pro"elor de #udecat se face n conformitate cu legea %.&oldova.
@.0. I.PO+I/ILIT)TE) +T)/ILIRII CON*IN$T$L$I
LE=II +TR#INE
.n ca*ul n care au fost ntreprinse toate eforturile !i p+n la urm nu s-a reu!it
sta"ilirea legii strine( instana va aplica va aplica legea %.&oldova( iar dac legislaia
naional nu conine reglementri( se va recurge la principiile de "a* ale sistemului de
drept propriu
2:9
. ceast soluie se impune( av+ndu-se n vedere dispo*iia art.> alin.:
din )odul civil care sta"ile!te c instana de #udecat nu este n drept s refu*e
nfptuirea #ustiiei n cau*ele civile pe motivul c norma #uridic lipse!te sau c este
neclar( precum !i prevederile art.7>D8 alin.: din )odul civil care dispune c n ca*ul
imposi"ilitii de a sta"ili coninutul legii strine( se va aplica legea %.&oldova
2::
.
!adar( dup cum re*ult din te,tele de lege la care s-a fcut referire( tre"uie s
e,iste o sitaie real de imposi"ilitate a sta"ilirii legii strine( ntreprins prin toate
msurile luate de ctre instan n condiiile prev*ute de art.7>D8 din )odul civil.
ceste eforturi ntreprinse tre"uie s re*ulte din pro"atoriile dispuse !i din demersurile
efectuate de instan n cau*a respectiv( pentru c o simpl dificultate n sta"ilirea
coninutului legii strine(de e,emplu( deprtarea geografic a statului strin sau
necunoa!terea dreptului strin n %.&oldova( precum !i ine,istena i*voarelor scrise n
202
Hn a(est sens este art.9 din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
20$
, se vedea art.5 din Cod!l (ivil.
200
Hn a(est (onteBt, treb!ie -en*ionat (3 (! privire la stabilirea (on*in!t!l!i le1ii str3ine, eBist3 o parti(!laritate
(ara(teristi(3 Cn sit!a*ia (Dnd ar !r-a s3 se apli(e le1ea na*ional3 a persoanei 93r3 (et3*enie FapatridG. ,st9el, potrivit
art.15#& din Cod!l (ivil starea (ivil3 /i (apa(itatea persoanei 9iIi(e s!nt (Dr-!ite de le1ea na*ional3. ;e9eritor la
le1ea na*ional3, se i-p!n !r-3toarele pre(iI3riL aG le1ea na*ional3 se (onsider3 le1ea stat!l!i a (3r!i (et3*enie are
persoana respe(tiv3> bG le1ea na*ional3 a (et3*ean!l!i ;.oldova (are, potrivit le1ii str3ine, este (onsiderat (3 are o
alt3 (et3*enie, este le1ea ;.oldova> (G le1ea na*ional3 a str3in!l!i (are are do!3 sa! -ai -!lte (et3*enii, este le1ea
stat!l!i (! (are persoana are (ele -ai strDnse le13t!ri> dG Cn (aI!l (Dnd persoana n! are ni(i o (et3*enie, se apli(3
le1ea do-i(ili!l!i sa!, Cn lips3, le1ea re/edin*ei.
sistemul de drept respectiv) nu #ustific aplicarea imediat !i necondiionat a legii
%.&oldova.
.n conclu*ie( considerm c aplicarea legii %.&oldova (lex fori) intervine ca un
su"sidiar( fiind #ustificat e,clusiv pe imposi"ilitatea evident de sta"ilire a coninutului
legii strine.
@.3. C#ILE DE )T)C N C)4$L =RE"ITEI )PLIC#RI +)$
INTERPRET#RI ) LE=II +TR#INE
.n situaiile n care nu s-a aplicat ( precum !i atunci c+nd legea strin a fost aplicat
sau interpretat gre!it( este posi"il solicitarea casrii unei 'otr+ri #udectore!ti prin
cile de atac aplica"ile dreptului naional( adic prin apel (art.9>D-9F>)( recurs (art.9FD-
::>) sau revi*uirea 'otr+rii (art.::C-:>9)( cu condiia ntrunirii condiiilor sta"ilite de
articolele respective din )odul de procedur civil.
@.6. +T)T$T$L LE=II +TR#INE N DREPT$L R..OLDOV)
v+nd n vedere aspectele cu privire la aplicare legii strine n %.&oldova este
necesar s reinem urmtoarele?
;egea strin tre"uie neleas n sensul de sistem de drept integral( fr a se face
diferen n dependen de i*voarele acestuia( care difer de la un sistem de drept la
altul.
;egea strin este declarat competent a se aplica n temeiul normei conflictuale
proprii.
;egea strin se aplic cu titlu de element de drept( fr a fi inclus n dreptul
%.&oldova.
Instana %.&oldova tre"uie s ntreprind toate eforturile pentru sta"ilirea
coninutului legii strine.
.n ca*ul imposi"ilitii sta"ilirii legii strine( se va aplica legea %.&oldova( av+nd n
vedere c litigiul nu poate rm+ne nesoluionat( deoarece instana nu este n drept s
refu*e #udecarea cau*ei.
Instana de #udecat sau ar"itral aplic din oficiu legea strin pe care a declarat-o
competent norma conflictual a %.&oldova.
Interpretarea legii strine urmea* a fi efectuat n conformitate cu sistemul de drept
cruia aparine( iar interpretarea gre!it a acesteia ofer dreptul e,ercitrii cilor de
atac prev*ute de legea %.&oldova.
$eaplicarea sau aplicarea gre!it a legii strine competente este sancionat prin
e,ercitarea cilor de atac sta"ilite de legea %.&oldova.










V)LERI$ /)/#R#
$scut n anul 7FC0.
"solvent al =acultii de 1rept a Bniversitii de 5tat din )'i!inu( promoia 7F8C.
.n anii 7F8C-7FF: a fost antrenat n diverse activiti din domeniul dreptului privat?
consultan( e,perti*( investigaie etc.
.n perioada 7FF:-2000 a urmat studiile de doctorat la =acultatea de 1rept a Bniversitii
Kucure!ti( specialitatea 1rept Internaional Privat( su" ndrumarea acad.prof.dr.docent
IA$ P.=I;IPE5)B( o"in+nd titlul de doctor n drept.
vocat( mem"ru al Karoului din %.&oldova.
r"itru la )urtea de r"itra# Internaional de pe l+ng )amera de Industrie !i )omer a
%.&oldova.
)onfereniar universitar la =acultatea de 1rept a Bniversitpii de 5tat din &oldova(
)atedra 1rept Internaional !i 1rept al %elaiilor Economice E,terne.