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COLUMNISTA FINANZAS
Abogados e
Inspeccin Fiscal
DR. ANDRS HESSDRFER
Abogado. Profesor de Derecho
Financiero en la UM.
No, abogado an no. El expediente
est con los inspectores. Me dieron
plazo para contestar una vista por una
liquidacin de impuestos. No te avis
antes porque lo estaba manejando
directamente mi contador con el
equipo inspectivo. Quienes ejerzan la
prctica del Derecho con enfoque en
la materia tributaria podrn dar fe que
frases como estas y otras de similar
talante son moneda corriente. En los
procesos inspectivos parece no haber
espacio para los abogados. O al menos
hasta que la bomba estalla.
A qu se debe esta regla no escrita?
Las hiptesis que podemos ensayar
son variadas. Personalmente, creo
que existe una suerte de imaginario,
desacertado, que indica que la
presencia de un abogado puede
tensar a los inspectores, o que recurrir
inmediatamente a un profesional del
Derecho cuando se inicia la inspeccin
es sinnimo de algo habrn hecho.
Creo que es todo una cuestin de
roles y de asumir la tarea que a cada
uno corresponde. Zapatero a sus
zapatos, dicen. El abogado avezado
en temas fiscales puede ser un buen
canal de comunicacin entre el equipo
inspectivo y la empresa y sus asesores
contables. Las ventajas de ello son
varias: se trata de una persona neutral,
que no vive la inspeccin con la tensin
con que tal vez lo haga el empresario
o quien ha llevado hasta el momento
los aspectos fiscales de la empresa.
Asimismo, tiene conocimiento de
qu informacin puede solicitarse
y bajo qu condiciones; cundo
es admisible retirar informacin o
soportes informticos de la empresa
y bajo qu formas debe preservarse
la inalterabilidad de los documentos.
Podr controlar la produccin de
prueba y solicitar que lo convoquen
cuando tomen declaraciones de
testigos. En definitiva, podr procurar
que la inspeccin se conduzca por los
canales admitidos por el ordenamiento
jurdico, sin que ello sea percibido por
los integrantes de la Administracin
como un intento de obstaculizar la
inspeccin. Su tarea la desarrolla en
su calidad de conocedor de las normas
que rigen la materia y sin desplazar
la insustituible labor de los asesores
contables de la empresa, claves en el
desarrollo exitoso de un proceso de
sta naturaleza por su conocimiento
tcnico y fctico del contribuyente.
Desde luego que, para tener una
gestin fructfera, es necesario
sumo cuidado a la hora de preservar
el fino equilibrio entre las tareas
antes sealadas y el desarrollo
normal de la tarea de fiscalizacin.
El abogado no puede convertirse en
un obstculo injustificado a la labor
de los inspectores, ni inmiscuirse en
cuestiones eminentemente contables.
En forma ms frecuente de lo que
probablemente el lector imagine,
el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo anula actos de
determinacin de impuestos por
cuestiones de carcter formal (cmo
se recab la prueba, la posibilidad de
controvertirla, cmo se incorporaron o
desconsideraron documentos, etc.). Ello
reivindica ms an la importancia, para
ambas partes del procedimiento, de
contar con asesoramiento jurdico desde
las etapas iniciales de la inspeccin.
Sin perjuicio de correspondernos las
generales de la ley, creo que es hora de
romper con los mitos en esta materia.
Las experiencias en este sentido son
sumamente satisfactorias cuando son
llevadas a cabo con profesionalismo y
buena fe, respetando los roles y tareas
de cada uno de los involucrados, partes
y profesionales. Recuerde que, como
indican las Miranda Warnings, que
quienes no las conozcan por el ejercicio
del Derecho seguramente lo hagan por
algn memorable film policial: Tiene
derecho de hablar con un abogado. CE2014
El abogado avezado en temas fiscales puede ser
un buen canal de comunicacin entre el equipo
inspectivo y la empresa y sus asesores contables.