27660 BEZU SAINT ELOI Tte de liste de NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI Monsieur le Juge des lections Tribunal Administratif 80, boulevard de l'Yser BP 500, 76005 ROUEN Cedex 1 Lettre A.R. O B J E T : Abus de propagande entrepreneurs de services municipaux Entraves la surveillance du bureau de vote - Fraudes lectorales Atteinte la libert fondamentale REFERENCES : Vu les Articles L. 47, L 52-1 alina 2, L 231-6, R 26 R 27, R 44 et R 119 du Code Electoral, En application du dcret n 2013-938 du 18 octobre 2013 Loi n 2002-1 du 2 janvier 2002 tendant moderniser le statut des socits d'conomie mixte locales (art. 5 ; modifiant les articles L. 1523-2 et L. 1523-3 du CGCT) Monsieur le J uge des Elections, Conformment la lgislation en vigueur, vus les articles cits en rfrences En ma qualit de tte de liste aux lections municipales du 23 mars 2014, je vous demande de bien vouloir prendre en considration les faits exposs ci aprs : Page 2/11 FAITS Article L 52-1 du code lectoral Le vendredi 24 janvier 2014, aux environs de 18h30, Monsieur PETIT Yves, Maire de la commune de BEZU SAINT ELOI, prononce publiquement ses vux aux habitants en prsence de la presse locale. Lors de son discours, retranscrit par l'IMPARTIAL en date du 30 janvier 2014, figure la mention de la gestion de la commune : Or, selon l'article L52-1 alina 2 du code lectoral selon plusieurs jurisprudences constantes, l'indication "d'un cap tenu" ainsi que les mentions d'endettement modeste, fonctionnement stable et investissement important sont des arguments forts orientant la thse de la prime au sortant , cest--dire lutilisation de moyens procurs par lexercice dune fonction excutive visant la promotion personnelle de llu en question, travers les ralisations de sa collectivit. Monsieur PETIT a donc provoqu un abus de propagande portant ainsi prjudice la liste concurrente et ne garantissant plus ainsi le principe dgalit des chances de succs. En effet, cette publicit peut tre une manuvre de nature altrer la sincrit du scrutin et entraner lannulation des oprations lectorales (C.E. 31 Janvier 1990, Elections municipales dOLLIOULES, requte n 107792, Recueil Lebon, Tables, P. 793). En l'espce, compte tenu du faible cart de voix nous sparant (11 voix) nous demandons que l'ensemble des suffrages exprims pour la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE soit invalid (totale des voix au nombre de 334). Page 3/11 Articles L 231-6 et L 236 du Code Electoral Colistier entrant dans le cadre de la dfinition d'Entrepreneur de service municipal pour la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE : La liste de Monsieur PETIT Yves dnomme POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE, comporte Monsieur CORREIA TORRES Alexandre. Monsieur CORREIA TORRES Alexandre est grant d'une entreprise de maonnerie dont l'enseigne commerciale est "SOCIETE TORRES FILS" inscrite sous le RCS 410 354 146, implante sur la commune de BEZU SAINT ELOI. Selon l'article L.231 6 du code lectoral ainsi que la Loi n 2002- 1 du 2 janvier 2002 qui tend moderniser le statut des socits d'conomie mixte locales (art. 5 ; modifiant les articles L. 1523-2 et L. 1523-3 du CGCT), Or, ce dernier intervient plusieurs reprises pour des travaux raliss au profit de la commune, comme mentionn dans le procs- verbal du conseil municipal du 28 juin 2013. Plusieurs factures relatives aux diffrentes interventions de cette entreprise sont dtenues par la Mairie sans que nous puissions ce jour en obtenir copies. En raison du faible cart de voix qui nous sparent, Nous demandons Monsieur le Juge des lections de bien vouloir rendre incompatible la candidature de Monsieur CORREIA TORRES Alexandre, conformment aux articles L 231 6 et L 236 du code lectoral (CE, 31 juillet 1996, n 172103) / (C.E. 31 Janvier 1990, Elections municipales dOLLIOULES, requte n 107792, Recueil Lebon, Tables, P. 793) / (C.E., 30 janvier 1985, lections de Jouy-sur-Eure). AFFICHES ELECTORALES En vertu des dispositions des articles L. 51, L. 52, R. 27 et R. 28, En application de la loi n2011-412 du 14 avril 2011 portant simplification de dispositions du code lectoral et relative la transparence financire de la vie politique a autoris lutilisation des panneaux d'affichage d'expression libre lorsqu'il en existe. Cinq panneaux d'affichages ont t rigs sur la commune de BEZU SAINT ELOI comme suit : - N1 Face au 100 route de Gisors, face la mairie (panneau dnomm Eglise) - N2 Entre du lotissement "Les riquets" route de Gisors - N3 Place de la libration BEZU SAINT ELOI Page 4/11 Panneau N1 Eglise Le dimanche 16 mars 2014, la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE colle ses premires affiches lectorales. Panneau N1 Eglise - N4 Lotissements "La martinire" - N5 Lieu-dit "LE MESNIL GUILBERT BEZU SAINT ELOI La liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE s'est vu attribue le panneau d'affichage N1 par la Prfecture d'EVREUX. La liste NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI, quant elle, a obtenu le panneau d'affichage N2. Concernant la liste NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI, nous avons scrupuleusement respect le cadre lgal concernant l'affichage. 16/03/2014 18/03/2014
Page 5/11 Au fur et mesure de la campagne lectorale, la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE a coll sur tous les panneaux d'affichage rservs la campagne municipale, plusieurs indications dont certaines comportent l'charpe tricolore :
Panneau N5 - Lieu-dit "LE MESNIL GUILBERT BEZU SAINT ELOI
En rsum, la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE a coll sur tous les panneaux d'affichage qui lui taient attribus, une combinaison des trois couleurs, et plus prcisment, l'charpe tricolore, en violation de l'article R 27 du code lectoral.
En raison du faible cart de voix, nous demandons que l'ensemble des suffrages exprims pour la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE soit invalid (total des voix au nombre de 334).
18/03/2014 22/03/2014 Article "Les maires s'engagent pour l'environnement"
Page 7/11 AFFICHAGE SAUVAGE Articles L 51 et L 90 du code lectoral
Au cours de la campagne lectorale, ds le 18 mars 2014, des affiches lectorales de la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE ont t colles sur :
- Le poste EDF route de Gisors
- Le concentrateur tlphonique face au stade "Jrmy ROBERT"
- Affichage publicitaire prs du monument aux morts
18/03/2014 18/03/2014
Page 8/11 Conformment plusieurs dcisions du Conseil d'Etat :
"Un affichage lectoral irrgulier peut tre de nature altrer la sincrit du scrutin. Ainsi, si le juge estime insuffisant le temps dont disposait un candidat diffam, pour rpondre une affiche appose, la veille du scrutin au soir, il annule llection (C.E. 22 janvier 1936, Elections de CHERVES de COGNAC, 3me espce, R.p. 95)."
"Lapposition en de nombreux emplacements, en dehors de ceux rservs laffichage lectoral, daffiches dune des listes en prsence a t considre, par le juge, comme une irrgularit de nature entraner lannulation de llection (C.E. 23 juillet 1936, Elections de DAUVILLE, requte n 50747, Recueil Lebon, Tables, p. )."
"Laffichage massif, par le candidat tte de liste, de son effigie a t juge comme viciant llection, dautant plus quil saccompagnait dautres irrgularits de propagande lectorale. Le juge a annul llection (C.E. 20 mai 1996, Elections municipales de PEZENAS, cit dans le rpertoire de jurisprudence des maires, septembre/octobre 1996, p. 11)."
De plus, nous laissons le soin au tribunal, de statuer sur le fondement de l'article L 118-4 du code lectoral concernant l'emploi de manuvres frauduleuses.
En raison du faible cart de voix, nous demandons que l'ensemble des suffrages exprims pour la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE soit invalid (total des voix au nombre de 334).
REUNION PUBLIQUE Article L. 47 du code lectoral
Le 21 mars 2014 20h30, la liste NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI s'est runie dans le cadre de son dbat public prvu par la loi.
Vers 21h00, Monsieur PETIT Yves, Maire sortant, accompagn d'une de ses secrtaires Municipales ainsi qu'une employe communale, ont commenc perturber notre runion, en prsence d'environ 75 personnes.
Monsieur PETIT Yves, Maire sortant, a alors pris la parole d'initiative de sorte qu'un monologue perdure dans le temps. Pendant plus de 30 minutes, tous les dbats ont t sans cesse interrompus par Monsieur PETIT, l'une de ses secrtaires et l'une des employes communales. Monsieur PETIT Yves, travers diffrents tmoignages du public, semblait tre "en tat d'brit". N'arrivant plus matriser les dbats de par ses prises de paroles rptitives, j'ai d menacer le Maire sortant que je contactais la gendarmerie pour trouble l'ordre public. Ce dernier s'est alors calm.
L'intervention de la tte de liste POUR BEZU SAINT ELOI - AGIR ENSEMBLE n'avait que pour objet de troubler l'ordre public, sachant que certains employs communaux ont pris part ce dsordre.
Il a t mentionn, par le Conseil d'Etat, que dans des communes comptant un nombre relativement limit dlecteurs, lintervention de personnels municipaux peut tre considre comme pouvant altrer la sincrit du scrutin. (C.E. 16 octobre 1935, Elections de MONTCEAUX les VANDES, requte n 49360, Recueil Lebon, Tables, p. ).
Selon une dcision du Conseil d'ETAT, lannulation des lections sera prononce en cas de polmique ayant revtu un caractre anormalement violent, avec des distributions de tracts contenant des propos injurieux et diffamatoires dont les termes dpassaient les limites de ce qui peut tre tolr au cours dune priode lectorale (C.E. Section, Elections municipales dALES, R.p. 303).
Page 9/11 Nous rappelons que la liste POUR BEZU SAINT ELOI - AGIR ENSEMBLE a tenu sa runion publique le 19 mars 2014 20 h30 salle des associations BEZU SAINT ELOI. Aucun dsordre, aucune contradiction n'a t voque par mes soins ou par l'un des mes colistiers de la liste NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI. En raison du faible cart de voix, nous demandons que l'ensemble des suffrages exprims pour la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE soit annul pour entrave l'ordre public au cours d'une priode lectorale. TRACTS OU CIRCULAIRES ELECTORAUX La liste POUR BEZU SAINT ELOI - AGIR ENSEMBLE a distribu partiellement ses tracts lectoraux compter du mercredi 19 mars 2014 et semble avoir termin pour le jeudi 20 mars 2014. Toujours selon le Conseil d'Etat : La distribution tardive de tracts peut-elle aussi tre de nature altrer la sincrit du scrutin. Ainsi, en est-il de la distribution, dans la soire du jour prcdant celui du scrutin, dun tract contenant lgard dune tte de liste, des accusations et des insinuations pouvant fausser le rsultat du scrutin, compte tenu du caractre nouveau de ces attaques, de limpossibilit pour les candidats de la liste adverse dy rpondre, et du faible cart entre les listes en prsence (C.E. 18 octobre 1972, Elections municipales de PROVILLE, R.p. 652). Ma liste NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI a, quant elle, tout distribu le lundi 18 mars 2014 en soire. En l'espce, en raison du faible cart de voix, nous demandons que l'ensemble des suffrages exprims pour la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE soit annul. BUREAU DE VOTE Conformment aux articles R 44 et R 45 du code lectoral, du dcret 2013-938 du 18/10/2013, la liste NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI a demand la prsence d'assesseurs titulaires et supplants au sein du bureau de vote de BEZU SAINT ELOI. Les noms ont t valids par Monsieur le Maire. Le dimanche 23 mars 2014 vers 10h30, alors que j'arrive au sein du bureau de vote, je constate une file d'attente d'une dizaine de personnes. Monsieur le Maire, se situant derrire la table du bureau de vote, en discussion avec une femme. Ce 1 er magistrat, prsident du bureau de vote, expliquait cette dernire que quelque soit le rsultat, les douze premiers de la liste gagnante seraient lus ainsi que les trois premiers de la liste perdante. Ces commentaires auraient du tre formuls en dehors du bureau de vote, et ce, conformment l'article R.48 du code lectoral. Cette prcision peut crer un doute dans l'esprit de la personne. Mon vote effectu, je m'assieds sur une chaise prs du photocopieur de la Mairie en compagnie de Mme MEUNIER Sylvie, assesseur supplante de Monsieur Christian BUHOT. C'est alors, que Monsieur le Maire nous interpelle verbalement, de faon vhmente, afin de quitter la pice du bureau de vote invoquant la possibilit que ma prsence ait une influence sur les votes. La mairie, est selon la lgislation en vigueur, en domaine public, dfini par le code gnral de la proprit des personnes publiques.
Page 10/11 Or, Monsieur le Maire, Prsident du bureau de vote, par son ordre de quitter les lieux, en infraction l'article L 521-2 du code de justice administrative, a dlibrment abus de sa fonction en s'attaquant une atteinte une libert fondamentale.
De plus, quelques minutes plus tard, Monsieur le Maire m'exhibe son tlphone mobile me prcisant que je dois converser avec une personne de la Prfecture. Cet interlocuteur me demande par tlphone de quitter la salle de la mairie, m'arguant le fait que j'avais vot et que je devais ensuite quitter les lieux. Aprs plusieurs questions lui demandant sur quels textes, il m'ordonnait de quitter les lieux, ce dernier ne me l'a jamais prcis. Ce fonctionnaire me prcisera que les Gendarmes ont t aviss.
Je prcise que plusieurs personnes dont une colistire de Monsieur PETIT tait prsente galement dans la mairie et que sa prsence, lui a sembl normal.
A 11h20, les Gendarmes interviennent puis, par une mdiation intelligente, il sera convenu qu'aucun membre de chacune des listes ne restera dans la mairie. Je tiens prciser qu'aucun procs-verbal n'a t rdig par le Prsident du Bureau de vote, en l'occurrence Monsieur PETIT.
Outre l'atteinte ma libert fondamentale, ma libert d'aller et venir a t compltement viole (C.E, Ord 9 janvier 2001).
Pendant cet pisode, Monsieur BUHOT Christian, assesseur pour NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI, a refus de valider un vote effectu par M. LALLOUR, en raison de l'absence de pice d'identit. C'est alors que Monsieur Thierry ROBERT, responsable de l'urne pour POUR BEZU SAINT ELOI - AGIR ENSEMBLE, a alors dclar verbalement "J'EN PRENDS LA RESPONSABILITE" et a pris, d'autorit, d'accepter le vote de M. LALLOUR malgr les protestations de M. BUHOT.
Toujours dans le mme temps, Monsieur Thierry ROBERT, a de nouveau ritr la manuvre en acceptant le vote d'une personne ge dmunie de sa pice d'identit, signalant qu'il la connaissait, car lui demeure BEZU SAINT ELOI depuis 58 ans.
Vu l'article R.60 du code lectoral, Monsieur Thierry ROBERT, de la liste POUR BEZU SAINT ELOI AGIR ENSEMBLE a dlibrment viol la loi du scrutin.
De plus, en complte violation l'Article R.50 du code lectoral, l'assesseur supplante, Madame MEUNIER Sylvie, n'a pu rester en contact avec l'assesseur en titre M. BUHOT, qui ce dernier, pris d'une quinte de toux, a quitt prcipitamment le bureau de vote.
En l'espce, en raison du faible cart de voix (11 voix), nous demandons que l'ensemble des suffrages exprims pour la liste POUR BEZU SAINT ELOI - AGIR ENSEMBLE soit annul.
Page 11/11 Par ces motifs, qu'il plaise Monsieur le J uge des Elections, D'ANNULER les suffrages exprims au nombre de 334 pour la liste POUR BEZU SAINT ELOI - AGIR ENSEMBLE. DE VALIDER les suffrages exprims de 323 pour la liste NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI qui a respect la lettre le cadre des lections municipales. Qu'en raison de l'attitude exemplaire de la liste NOUVEAU SOUFFLE POUR BEZU SAINT ELOI, de LUI MAINTENIR les 323 voix exprimes en leur faveur et de lui ATTRIBUER LA VICTOIRE. Veuillez recevoir, Monsieur le J uge des Elections, l'expression de mes sentiments dvous. Frdric LEPAGNOT