1.- Concepto legal de acto administrativo. Cite los principios del procedimiento administrativo.

Segn lo estipulado en la ley n 19880, en su artculo n 3, un acto administrativo son las

decisiones formales que emitan los rganos de la Administracin del Estado en las cuales se
contienen declaraciones de voluntad, realizadas en el ejercicio de una potestad pblica. Tomarn
la forma de decretos supremos (orden escrita por el presidente de la repblica o por uno de sus
ministros con autorizacin de este) y resoluciones (actos de naturaleza anloga que dictan
autoridades administrativas dotadas de poder, como por ejemplo, el jefe de algn servicio).
Los principios del procedimiento administrativo son los siguientes (Art n 4 , Ley 19880):
1. Escrituracin (Expediente escrito o electrnico)
2. Gratuidad (Gratuitos para los interesados, salvo disposicin legal contraria)
3. Celeridad (se impulsar de oficio en todos sus trmites)
4. Conclusivo (La adm. dicta un acto decisorio)
5. Economa procedimental (la mxima economa de medios con eficacia, evitando trmites
dilatorios.)
6. Contradictoriedad (Los interesados pueden presentar antecedentes o aducir alegaciones)
7. Imparcialidad (No pueden ser de carcter arbitrario)
8. Abstencin (segn las circunstancias del funcionario pblico, Ejemplo: Parentesco con el o los
afectados)
9. No formalizacin (El procedimiento debe desarrollarse con sencillez y eficacia, solo lo
indispensable)
10. Inexcusabilidad. (Adm. obligada a dictar resoluciones expresas en todos los procedimientos y a
notificarlas)
11. Impugnabilidad. (Apelacin mediante recursos)
12. Transparencia y Publicidad (De manera que permita y promueva el conocimiento, contenidos y
fundamentos de las decisiones que se adopten en l)
2.- Explique, brevemente, el procedimiento administrativo segn la ley N 19.880.
Segn el Art n 18 de la ley N 19880 el procedimiento administrativo es una sucesin de actos
trmite vinculados entre s, emanados de la administracin, y en su caso, de particulares
interesados (Como el permiso para querer construir un edificio) que tienen como fin producir un
acto administrativo terminal. Consta de una iniciacin, una instruccin y una finalizacin y a su vez,
debe poseer un expediente escrito o electrnico en el que se deben incorporar los documentos
presentados por los interesados, por otras personas (terceros) y por otros servicios pblicos,
sealando la fecha y hora de su recepcin.
La etapa de iniciacin est destinada fundamentalmente a informar al interesado acerca de los
requisitos tcnicos y jurdicos de su solicitud y de los antecedentes que debe acompaar.
La etapa de Instruccin tiene por objeto determinar,conocer y comprobar los datos.
La etapade finalizacin pone trmino al procedimiento,a travs de una decisin de la autoridad.
(Artculos 18 y 19)
3.- Explique desde cuando rige un acto administrativo.
El Acto Administrativo rige desde que ha cumplido el trmite de toma de razn y este es notificado
o publicado segn sea el contenido general o particular. Los actos administrativos no tendrn
efecto retroactivo, salvo cuando produzcan consecuencias favorables para los interesados y no
lesionen derechos de terceros.
4.- Qu son las causales de extincin del acto administrativo? Explique la invalidacin.
Las causales de extincin de un acto administrativo pueden ser naturales o provocadas. Es natural,
cuando finaliza a raz del trmino del plazo que el propio acto estipul para su extincin. A esto se
llama caducidad. Y entre las provocadas, est la revocacin y la invalidacin. La primera ocurre
cuando el rgano que dict el acto lo revoca; y la segunda, la invalidacin, procede cuando la
autoridad administrativa invalida el acto por ser contrario al Derecho. La invalidacin de un acto
administrativo puede ser total o parcial (el acto invalidatorio ser siempre impugnable ante los
Tribunales de Justicia: art. 53, ley 19.880).
5.- Explique los recursos que pueden interponerse en contra de un acto administrativo.
Los recursos que pueden interponerse en contra de un acto administrativo son los siguientes:
- Recurso de reposicin: Es la opcin que tiene el interesado de solicitarle a la misma
autoridad que dict el acto para que lo dije sin efecto por las razones de hecho y de derecho que
expone en la peticin. El plazo que tiene es de cinco das hbiles y se interpone ante el mismo
rgano que dict el acto que se impugna.
- Recurso jerrquico: Cuando no se deduzca reposicin, el recurso jerrquico se
interpondr ante el superior jerrquico de quien hubiere dictado el acto impugnado, dentro de los
5 das siguientes a su notificacin.
- Recurso de revisin: Se interpone ante el superior jerrquico, si lo hubiere o, en su
defecto, ante la autoridad que lo hubiere dictado. Se tiene para ello el plazo de un ao.


6.- Concepto de contrato administrativo. Seale los principios de la contratacin administrativa.
Contrato administrativo: Vnculo jurdico que generan Derechos y Obligaciones entre el Estado y
una organizacin privada, con respecto a la entrega de un servicio, suministro de bienes muebles,
etc. o funcionario, con respecto a la contratacin del personal a honorarios. Se celebran previa
propuesta pblica, privada o de manera directa
El efecto general de los contratos es uno solo, obligan al contenido del acto y es LEY para las
partes contratantes.
Principios de la contratacin pblica en Chile:
1. Libre concurrencia: El llamamiento debe hacerse pblico de modo que pueda participar toda
persona que cumpliendo con los requisitos establecidos en las bases de licitacin, tenga inters en
hacer una oferta. (No aplica para la propuesta privada, ya que las empresas ya se tienen
designadas mediante convenio marco y son las nica habilitadas para entregar ofertas)
2. Igualdad ante las bases: Las personas deben participar en igualdad de condiciones, debiendo
tener los mismos derechos, obligaciones y expectativas que los dems participantes.
3. Estricta sujecin a las bases: Las normas jurdicas deben ser iguales para todas las personas que
se encuentren en las mismas circunstancias
7.- Seale la actual regulacin jurdica de los contratos de suministro y prestacin de servicios.
La Ley 19886 es la ley que cre la Direccin de Compras y Contratacin Pblica (Captulo VI) Esta
ley es facilitadora en varios cosas, nos define la modalidad para que se d cumplimiento a la
transparencia y la publicidad a travs de las licitaciones. Tambin estn reglamentados por el
Decreto n 250, del ao 2004, del Ministerio de Hacienda.
8.- Refirase a la actividad jurdica de la administracin
La actividad jurdica de la administracin del estado se expresa mediante hechos materiales y
actos jurdicos.
La actividad material se compone por las tareas propias de la administracin. Se consideran
hechos administrativos los que son generados dentro de la administracin del Estado como
producto de una accin jurdica. Las funciones que se cumplen tienen consecuencias jurdicas para
el Estado ante las cuales debe responder.
Segn lo sealado en los artculos 6 y 7 de la constitucin poltica de la repblica y en el artculo 2
de la Ley 18.575, el Estado es responsable por los daos y perjuicios que cause, ya sea por su
actividad o por su inactividad.
La actividad jurdica se manifiesta en los actos administrativos. Segn el artculo 2 de la ley 19.880
Se entender por acto administrativo las decisiones formales que emitan los rganos de la
Administracin del Estado en las cuales se contienen declaraciones de voluntad, realizadas en el
ejercicio de una potestad pblica. Los actos administrativos tomarn la forma de decretos
supremos y resoluciones.
Un acto administrativo se compone por los siguientes elementos:
Formalidad: Indica que la decisin tomada por la autoridad competente debe ser de forma escrita
y solemne. La formalidad del acto garantiza la responsabilidad de la Administracin del Estado.
Esta formalidad tiene una naturaleza potestativa y una interpretacin restrictiva (limitada en el
tiempo).
Voluntad (Subjetividad): En el acto se debe expresar claramente la voluntad de la autoridad
competente que lo emite. Es importante que el acto cumpla su formato tipo, as se puede
establecer la competencia territorial o funcional.
Potestad pblica (Objetividad): Se debe fundamentar objetivamente el acto, explicitando las
motivaciones, las cuales deben ser de carcter legal y justificaciones de la emisin.
9.- Explique la Elaboracin de un acto administrativo
El artculo 18 de la ley 19.880 estipula que el procedimiento administrativo es una sucesin de
trmites vinculados entre s emanados de la administracin, y en su caso, de particulares
interesados que tiene por finalidad producir un acto administrativo Terminal. El procedimiento
administrativo consta de las siguientes partes: iniciacin, instruccin y finalizacin.
La iniciacin es la forma en que nace el acto administrativo y esta puede ser por propia iniciativa,
como consecuencia de una orden superior a peticin de otros rganos o por denuncia. O, inicio
por la solicitud de una parte interesada. Cabe destacar que la Constitucin Poltica de la Repblica
asegura a todas las personas el derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier
asunto de inters pblico o privado, sin otra limitacin que la de proceder en trminos
respetuosos y convenientes.
Durante la instruccin del procedimiento, se dictan actos necesarios para la determinacin,
conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse el acto. Los
interesados pueden proponer actuaciones que requieran su intervencin.
La finalizacin del procedimiento corresponde cuando existe una resolucin final, desistimiento,
declaracin de abandono, renuncia, imposibilidad material de continuarlo de las causas
sobrevinientes. Una resolucin final decidir las cuestiones planteadas por los interesados, el
desistimiento ocurre cuando el interesado no desea seguir con la solicitud y el abandono cuando
la inactividad de un interesado se produzca por ms de 30 das.
Los actos de la administracin deben cumplir el control preventivo de la toma de razn. Una vez
aprobado dicho trmite, debe ser notificado o publicado segn sea el contenido general o
particular. El Acto Administrativo rige desde que ha cumplido el trmite de toma de razn y este
es notificado o publicado segn sea el contenido general o particular.
Tras esta ltima etapa, los actos administrativos comienzan a regir y producirn efectos.
10.- Refirase Extincin acto administrativo
Los actos administrativos son obligatorios y vinculantes y rigen mientras no hayan sido
modificados o dejados sin efecto.
La muerte de un acto puede ser por efectos naturales o, en efecto, provocada.
Un acto administrativo finalizar naturalmente una vez finalizado el plazo por el cual este haya
sido estipulado, siendo este susceptible de prorroga en el caso de los actos bilaterales como los
contratos, a esto se llama Caducidad. No obstante, el Estado puede poner trmino anticipado al
contrato por incumplimiento de esta.
Puede suceder que un acto nace viciado de legalidad y es impropia su pertenencia al
ordenamiento jurdico, esto se debe a que hubo errores en el proceso de toma de razn, y es
necesaria la invalidacin de dicho acto. Para ello es necesario dictar otro acto que extinga al ya
existente, valindose de la facultad de imperio y contra imperio. Si se comprueba que las personas
que se han visto beneficiadas por el acto viciado actuaron de buena fe, su situacin no ser
retrotrada.
Pero tambin un acto puede volverse poco conveniente o meritoso para la administracin y es
necesaria su Revocacin. La revocacin, segn el artculo 61 de la Ley 19.880 no podr aplicarse
cuando se trate de actos declarativos o creadores de derechos adquiridos legtimamente, cuando
la ley haya determinado expresamente otra forma de extincin de los actos y cuando, por su
naturaleza, la regulacin legal del acto impida que sean dejados sin efecto.
Cuando una persona se ve afectada por un acto de terceros, puede solicitar a tribunales la
revisin de legalidad de dicho acto y que ponga efectos a la legalidad del acto. Si esta peticin es
acogida por los tribunales, se produce la Nulidad de Acto.
11.-Concepto de Contrato administrativo
Un contrato se rige por la autonoma de la voluntad, la cual es un acto bilateral en el que dos
partes deciden voluntariamente someterse a deberes y obligaciones.
El contrato administrativo es el vnculo jurdico que genera Derechos y Obligaciones entre el
Estado y una organizacin privada y nace con el objetivo de satisfacer necesidades del Estado.
Estos contratos pueden ser con respecto a la entrega de un servicio, suministro de bienes
muebles, etc. o funcionario, con respecto a la contratacin del personal a honorarios. Se celebran
previa propuesta pblica, privada o de manera directa.

12.-Fuentes del Acto Administrativo
-Potestad Reglamentaria, establecida en los artculos 32 y 35 de la Constitucin Poltica de la
Repblica.
-Decreto con Fuerza de Ley 7.912 del ao 1927 que organiza las secretaras de Estado.
-Ley 10.336 de organizacin y atribuciones de la Contralora General de la Repblica
-Normas Generales de la Ley Orgnica Constitucional 18.575 de Bases Generales de la
Administracin del Estado