Sistema Estatal de Alerta Por Lluvias - Cenecam

SISTEMA ESTATAL DE
ALERTA POR LLUVIAS

S.E.A.L.

ABSTRACTO
Conscientes de la importancia de ejecutar acciones que salvaguarden la
vida de la poblacin, sus bienes y su entorno ante la amenaza de los fenmenos
hidrometeorolgicos, el Gobierno del Estado crea el Sistema Estatal de Alerta por
Lluvias como una herramienta de consulta pblica que sirva de base para que el
Sistema Estatal de Proteccin Civil tome las decisiones conducentes y la
poblacin adopte las medidas de autoproteccin que correspondan.
.
SISTEMAESTATALDEALERTASPORLLUVIAS SEAL
3

CONTENIDO

I.- Introduccin

4
II.- Qu es el S.E.A.L.?

5
III.- Objetivo

6
IV.- El Estado de Campeche

6
V.- De dnde se implementa

18
VI.- Cules son las alertas

23
VII.- Qu acciones se deben realizar en el S.E.A.L.

30
Bibliografa 35

4
SISTEMA ESTATAL DE ALERTA POR LLUVIAS - SEAL

I.- INTRODUCCION

En el ao 2010, en el Estado de Campeche se presentaron durante la
temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales eventos de precipitacin extrema que
ocasionaron graves inundaciones en algunas localidades del interior del Estado.
Una de ellas fue la que se produjo en la ciudad capital, como las lluvias
extraordinarias del 20 de julio del ao pasado, que en un tiempo de dos horas
provoc una precipitacin de 116.6 mm, ocasionando severas inundaciones en
colonias de la ciudad de San Francisco de Campeche.

Las prdidas generadas por este tipo de fenmenos ascienden a varios millones
de pesos en la Repblica Mexicana; adems, si consideramos que bajo las
estimaciones de los efectos del Cambio Climtico se hace tcita la importancia de
estudiar y monitorear los fenmenos de origen hidrometeorolgico, por la cada vez
ms irregularidad de los mismos y en el aumento en sus intensidades, se eleva la
probabilidad de sufrir los efectos negativos de las precipitaciones pluviales
extremas.

En el mismo sentido, con informacin del Centro Nacional de Prevencin de
Desastres, las prdidas econmicas en el pas derivadas de desastres naturales
son en su mayora debido a fenmenos de origen hidrometeorolgicos, por
ejemplo, durante el ao 2008 se presentaron inundaciones ocasionadas por
precipitaciones en Chihuahua, Veracruz; precipitaciones extremas en Tabasco y
en Sonora.

El Centro Nacional de Prevencin de Desastres define la inundacin como aquel
evento que, debido a la precipitacin, oleaje, marea de tormenta, o falla de alguna
5
estructura hidrulica provoca un incremento en el nivel de la superficie libre del
agua de los ros o el mar mismo, generando invasin o penetracin de agua en
sitios donde usualmente no la hay, causando daos en la poblacin, agricultura,
ganadera e infraestructura. La precipitacin pluvial, es resultante del proceso de
la evaporacin del agua, condensndose y formando nubes cuyas gotas de agua,
al alcanzar el tamao y peso suficiente, caen hacia la superficie terrestre en
estado lquido como llovizna o lluvia o slido como nieve o granizo.

Las inundaciones pluviales ocurren cuando el terreno se ha saturado o por una
rpida velocidad de cada de lluvia con lo que el agua excedente comienza a
acumularse, provocando daos. Tambin hay que distinguir, que existen dos tipos
de inundaciones que son las lentas y las sbitas, siendo estas ltimas las que ms
dao ocasionan porque no permiten tomar las medidas preventivas a tiempo. Por
ello, es necesario tener un instrumento til y sencillo para que toda la poblacin
pueda identificar los niveles de peligro a los que se encuentran cuando se
presente un fenmeno como el ya descrito.

II.- QUE ES EL S.E.A.L.?

El Plan Estatal de Desarrollo 2009 2015 en su eje IV, establece entre sus
lneas de accin la creacin de instrumentos que identifiquen reas de incidencias
de peligros naturales que permitan definir estrategias de prevencin de desastres
y mitigacin de riesgos. De ah la necesidad de contar con una herramienta que
permita a la poblacin y a las instancias que integran el Sistema Estatal de
Proteccin Civil, realizar las acciones necesarias para reducir su vulnerabilidad y
exposicin al peligro.

Con el objeto de lograr cumplir con los ejes establecidos en el Plan estatal de
Desarrollo, el Gobierno del Estado de Campeche a travs del Centro Estatal de
6
Emergencias (CENECAM) crea el Sistema Estatal de Alerta por Lluvias (SEAL).
Este sistema de alertamiento comprender como lo indica el Centro Nacional de
Prevencin de Desastres, de los cuatro elementos interrelacionados que son: El
conocimiento del riesgo; el sistema de medicin y monitoreo; la diseminacin y
comunicacin de la informacin y la capacidad de respuesta. En base a ello, una
de las funciones del SEAL consistir en dar una serie de alertas que emitir el
mismo Centro Estatal de Emergencias ante la previsin en el corto plazo de
precipitaciones en cualquier punto del Estado a travs de los medios electrnicos
y de comunicacin.

III.- OBJETIVO

El objetivo del SEAL es que la poblacin en general y los integrantes del
Sistema Estatal y Municipal de Proteccin Civil, tomen las previsiones necesarias
ante los posibles efectos que generen las precipitaciones previstas (LLUVIAS) de
acuerdo a los niveles de alertamiento emitidos. De esta manera el SEAL ayudar
a establecer medidas de autoproteccin y contribuir a la salvaguarda de la vida
de la poblacin y de sus bienes, as como un trabajo coordinado con las instancias
del Gobierno.

IV.- ESTADO DE CAMPECHE

El Estado de Campeche se encuentra ubicado en la Pennsula de Yucatn,
limitando al norte con Yucatn, al sur con Tabasco, Guatemala y Belice, al este
con Quintana Roo y al oeste con el Golfo de Mxico. Sus coordenadas
geogrficas extremas son las siguientes: 1749 - 2051 latitud Norte y 8906 -
92 27 longitud Oeste.

7
Tiene una extensin territorial de 56,797.84 km
2
y una poblacin total de 822 mil
441 habitantes -censo de poblacin 2010- distribuida en once municipios: Calkini,
Champotn, Candelaria, Campeche, Carmen, Calakmul, Escrcega, Hecelckakan,
Hopelchen, Palizada y Tenabo (figura 1). Existen un promedio de 213 mil 665
casas habitadas, y de stas slo el 85.5% cuentan con drenaje. En el Estado de
Campeche se encuentran algunos de los sitios ms elevados dentro de la
Pennsula de Yucatn, sobre todo en la porcin sureste del Estado, el cual posee
las mayores elevaciones de la entidad, entra las que podemos encontrar los cerros
Champerico, Los Chinos y El Ramonal, entre otros.

Figura 1.- Divisin Poltica del Estado de Campeche

La totalidad de la geografa estatal est expuesta a los fenmenos meteorolgicos,
debido a la compleja distribucin espacial y temporal que se presenta en las
precipitaciones. No obstante, los problemas de inundaciones por este tipo de
fenmenos se presentan con ms frecuencia y fuerza en la zona denominada de
8
los Ros", que abarca los municipios de Candelaria, Palizada y Carmen, y en el
que sobresalen los afluentes de los Ros Candelaria y Palizada entre otros.

Asimismo, existen localidades de resto del Estado que tambin se ven afectadas
por las inundaciones y algunas cabeceras importantes que por su densidad de
poblacin y complejidad orogrfica sufren, de la misma forma, de estas
contingencias. De esta manera, para este tipo de fenmeno meteorolgico se
mencionan y describen las siguientes zonas de riesgo para que la poblacin se
encuentre enterada:

1.- Regin de los "Ros".

Ro Palizada
Ro Viejo
Ro Marentes
Ro Las Pias
Ro Candelaria
Ro Caribe
Arroyo "La Esperanza"
Arroyo "Las Golondrinas"
Ro Mamantel
Ro Chumpn
Ro Champotn

2.- Municipios con localidades susceptibles a inundacin e incomunicacin.

Calakmul
Campeche
Calkin
9
Candelaria
Carmen
Escrcega
Hopelchn
Hecelchakn
Champotn
Palizada

3.- Cabeceras municipales con mayor riesgo de inundacin.

Ciudad de Campeche
Ciudad del Carmen
Ciudad de Escrcega
Ciudad de Candelaria
Ciudad de Champotn

Cabeceras municipales con mayor riesgo de inundacin.

Ciudad de Campeche

Colonias, Unidades Habitacionales y vialidades susceptibles a inundarse:

Infonavit Fidel
Velzquez
Fovissste Belem Fovissste Pablo Garca
Infonavit Santa Brbara Plan Chac Mara Lavalle Urbina
Laureles Flor del Limn Presidentes de Mxico
Fracciorama 2000 Infonavit Samul Solidaridad Nacional
Palmas I, II y III Villa Mercedes Infonavit J usto Sierra
San Cayetano Pensiones Valle Dorado
Tula Los Sauces Valle del Sol
Las Flores Rinconada del Valle FOVI
Avenida Miguel Alemn Av. Francisco I. Madero Villa del Ro
10
Dzarbay Ermita La Huerta
Minas Pablo Garca calle La Paz
Cuatro caminos Aviacin Cueva del Toro
Huanal Hroes de Nacozari San Cayetano
San Arturo Kila Colonia Mxico
Villa Mercedes Santa Brbara El Carmelo
Fraccionamiento Mxico
y Presidentes de Mxico
Fraccionamiento los
Naranjos
Fracc. Guadalupano
Bicentenario Lindavista Fracc. Bello Horizonte
Fracc. Santa Mara Villas de Ah Kim Pech Av. lvaro Obregn
Av. Gobernadores 27, 29 y 31 Pablo Garca Av. Reforma Agraria
Av. Lpez Mateos 49 Circuito Baluartes Av. Concordia-Carmelo

Plano de ubicacin

GolfodeMxico
11
Ciudad del Carmen

Colonias y fraccionamientos susceptibles a inundarse:
Electricista Revolucin Miami

Caleta Hctor Prez Martnez Tila
Limonar Salitral Estrella
Manigua Emiliano Zapata Caracol
Miguel de la Madrid 1ero. de Mayo (Playn) Obrera
San Carlos Insurgentes Pedro Sainz de Baranda
San Nicols Belisario Domnguez Volcanes
Renovacin I, II y III La Rivera Compositores
Isla de Tris Solidaridad Urbana Plutarco Elas Calles
23 de J ulio Luis Donaldo Colosio Murrieta Santa Rosala
Las Pilas Independencia Boquern del Palmar
Plano de ubicacin

12
Ciudad de Escrcega
Colonias susceptibles a inundarse:
Centro Emiliano Zapata

Salsipuedes I Benito J urez Salsipuedes II
J ess Garca Concordia 10 de Mayo
Morelos Fertimex Esperanza
Unidad E. y Trabajo I y II Ignacio Zaragoza Carlos Salinas de Gortari
Ftima

Plano de ubicacin

13
Ciudad de Candelaria

Akaln Alejandra San Isidro

Centro Coahuilita Cuahutmoc
Independencia Pollo loco
Plano de ubicacin

VISUAL
CALLE 39
TANQUE ELEVADO
C. 2-G
CALLE 2-G
CALLE 2-E VI SUAL
CALLE 2-F
A E SC A RC E GA
DEPORTIVO
CALLE 27
137-1
FF. CC. A ESCARCEGA
CAMPO
A ESCARCEGA
VISUAL
AVENIDA 18
CALLE 29
CALLE 27
CALLE 25
CALLE 23
CALL E 37
216-8
S. C. T.
CAMPO
DEPORTIVO
CALLE 10
CAL LE 23
CALLE 28
CAL LE 1 7
LTO GRANDE
NARANJO
AGUA
CALLE 17-A
CALLE S/N
ANDADOR
CALLE S/N
CALLE 10
POTABLE
CAL LE 1-A
CALL E 1
CALL E 3
CALLE 5
CAL LE 7
PRIV. S/N
CALL E 13
CALLE 8
CALLE 10
CALLE 12
R
I O
C
A
N
D
E
L
A
R
I A
VISUAL
VISUAL
CALL E 21
CALLE 26
CALLE 18
CAL LE 13
CAL LE 15
C ALLE 17
CALLE 10
CALLE 20
CAL LE 19
CALLE 24
CALLE 22
240-1
241-6
DE FF. CC.
PUENTE
CALLE 11
CALLE 25
VISUAL
FF. CC. A EL
A VE N U S T I A NO C A R RA N ZA
CALLE 4
CALLE 8
CALLE 33
CALLE 35
VISUAL
CALLE 31
CALLE 2
249-2
CALLE 6
CALL E 29
CALLE 2-A
VISUAL
CALLE 12
CALLE 23
CALLE 16
CALLE 21
CALLE 14
CALLE 19
CALL E 15
GASOLINERA
248-8
CALLE 27
VISUAL
CALLE 2-D
CALLE 2-B
CALLE 2-C
C AL L E 2 3
CALLE 2-E
VISUAL
A SA

14
Ciudad de Champotn

Huanal Guadalupe Victoria Tajonal

Cuauhtemoc Los Laureles Venustiano Carranza
Manguito Las Brisas Lazaro Cardenas
Cardenal Las Carolinas La Playa Aserradero
Arenal

Plano de ubicacin
MICRO-ONDAS
ZONA DE INUNDACION I
ZONA DE INUNDACION II
ZONA DE INUNDACION III
186-2
101-0
175-4
168-4
RIO CHAMPOTON
RIO CHAMPOTON RIO CHAMPOTON
001-2
GASOLINERA
157-6
169-9
A E SC AR CE G A
097-2
099-1
180-5
102-5
002-7
100-6
096-8
181-A
189-6
176-9
183-9
G
O
L F O
D
E M
E X I C O
Armada de Mxico RIO CHAMPOTON
182-4

Actualmente el CENECAM tiene sectorizado al Estado de Campeche en tres
regiones de previsin meteorolgica (figura 2): Norte, Centro y Sur. La regin norte
abarca los municipios de Calkin, Hecelchakn, Hopelchn y Tenabo; la regin
centro que comprende a Campeche y Champotn y por ltimo la regin sur,
15
comprendiendo los municipios de Calakmul, Escrcega, Candelaria, Palizada y
Carmen.

Debido a la necesidad de contar con regiones homogneas, se establece un
criterio fundamentado en las caractersticas geogrficas y climticas del Estado,
para la elaboracin de una nueva distribucin espacial y as establecer una nueva
regionalizacin con el objetivo de identificar en el tiempo y espacio la distribucin
de las precipitaciones en el estado de Campeche.

Figura 2.- Regiones delimitadas por el Centro Estatal de Emergencias para
Elaboracin de boletn meteorolgico.

Por lo anterior, se analizan los siguientes mapas para la elaboracin de la
delimitacin de la nueva regionalizacin en el Estado:
16

a.- Curvas de Nivel

b.- Zona de Ros

c.- Precipitacin Media Anual

d.- Precipitacin Mxima Anual

Figura 3.- Las imgenes presentadas configuran parte de la climatologa del Estado de Campeche,
en base a los datos de la Red de Estaciones Climticas Convencionales de la CONAGUA
y datos geogrficos del INEGI. Imgenes elaboradas por CENECAM.

Como se puede apreciar, en la figura 3a, observamos las curvas de nivel, que nos
indican que la regin ms elevada del Estado se encuentra en la parte oriental,
abarcando los municipios de Calakmul y Hopelchn principalmente con algunas
elevaciones menores extendindose sobre los municipios de Escrcega y
Champotn, as como en el centro y oriente de Campeche.

En la figura 3b, vemos que la zona de los ros se encuentra bsicamente sobre el
sur del Estado, sin embargo los ros que se encuentran sobre el municipio de
Calakmul son corrientes intermitentes, es decir, que se presentan nicamente en
algunos periodos del ao (temporada de lluvias), en cambio, la zona que abarca
los municipios de Palizada, Carmen y Candelaria, presentan corrientes perennes,
que ocasionan un caudal durante todo el ao, con una creciente mxima durante
la temporada de lluvias que abarca los meses de junio a noviembre.
17

La figura 3c, nos muestra la distribucin espacial de las precipitacin media anual,
es decir, el promedio anual de las precipitaciones en la entidad, observndose
claramente que los mayores registros se tienen en la porcin sur del Estado,
siendo mayor en los municipios de Candelaria, Carmen, Escrcega y Palizada,
disminuyendo hacia la parte norte de la entidad.

Finalmente, en la figura 3d, observamos los registros de las precipitaciones
mximas anuales, es decir, las regiones donde se presentan las lluvias mximas o
extremas en la entidad, las cuales nos indican las regiones donde es ms factible
la ocurrencia de un evento de precipitacin extrema, sin embargo, esto debe ser
analizado a mayor profundidad. Cabe sealar, que lo anterior, no es objeto de
estudio en esta descripcin, nicamente se presentan las imgenes que permiten
regionalizar las zonas donde es mayor el riesgo por la presencia de fenmenos
hidrometeorolgicos extremos.

De lo anterior, debido a las caractersticas climticas y orogrficas, a partir de
ahora podemos entonces determinar cinco zonas o regiones:

Regin Norte: Calkin, Hecelchakn y Tenabo

Regin Oriente: Hopelchn y Calakmul

Regin Centro: Campeche y Champotn

Regin Sur: Candelaria y Escrcega, y

Regin Suroeste: Carmen y Palizada

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Figura 4.- Imagen de la nueva distribucin municipal por regiones para el boletn del
Sistema de Alertamiento de Tiempo Severo.

V.- DE DONDE SE IMPLEMENTA

El Sistema de Punto de Alerta implementado por el CENECAM, es un
conjunto de elementos tcnicos y enlaces de informacin meteorolgica que
permite establecer un monitoreo constante de las condiciones atmosfricas que
imperan en el Estado de Campeche y sus inmediaciones. Este Sistema es el
encargado de establecer las previsiones en el corto plazo (6, 12, 24 y 48 horas)
basado en la informacin que recibe de manera local, regional y mundial, as como
de informacin coordinada con el Servicio Meteorolgico Nacional y con la
Direccin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin.

19
A travs del Sistema de Punto de Alerta se operar el Sistema Estatal de Alerta
por Lluvias del que, cabe mencionar, ha referido como antecedente el
Procedimiento Estatal de Alerta por Lluvias del Instituto de Proteccin Civil para el
Manejo Integral de Riesgos de Desastres de Chiapas.

Para la aplicacin del SEAL se ha considerado al Estado de Campeche la nueva
divisin por regiones de previsin.

REGION MUNICIPIOS
NORTE Calkin, Hecelchakn, Tenabo
COSTA-CENTRO U
OCCIDENTE
Campeche y Champotn
ORIENTE Hopelchn y Calakmul
SUR Escrcega y Candelaria
SUROESTE Palizada y Carmen

20

21

22

23
VI.- CUALES SON LAS ALERTAS

El riesgo es definido como una funcin dependiente de la presencia de un
peligro, la vulnerabilidad y el grado de exposicin a este agente:

R= f ( P, V, E )

Donde, R es el riesgo, P es el peligro, V es la vulnerabilidad y la E corresponde a
la exposicin. Para el caso que nos ocupa, las precipitaciones que favorecen
inundaciones poseen un comportamiento complejo, debido a la variabilidad
espacial y temporal de las precipitaciones.

Si tomamos en cuenta, que la intensidad de las precipitaciones est dada por la
relacin duracin-intensidad, la complejidad para determinar a travs de un
pronstico meteorolgico un nivel de peligro por la escala de la intensidad de las
lluvias tomando en cuenta los valores establecidos por la Organizacin
Meteorolgica Mundial y el Servicio Meteorolgico Nacional, se hace muy
complejo, debido a que la variabilidad espacial de las lluvias es muy grande, por
ejemplo, un pronstico puede indicar que para un sitio X se prevn lluvias fuertes,
es decir, alrededor de 20 a 70 mm. de lluvia, este valor es para un acumulado de
24 horas, sin embargo, si en el sitio X cae en menos de una hora ms de 50 mm.,
estamos hablando de precipitacin extrema; la que conlleva inundaciones y serios
problemas para la vida y para la infraestructura bsica de servicios y econmica.
Ahora, si estos 50 mm. se presentan en el mismo sitio X pero durante el
transcurso de ms de 6 horas, estamos hablando de lluvias no intensas, pero que
al ser constantes, estadsticamente tienen el mismo valor, a pesar de tener efectos
diferentes y por consecuencia menores.

Es por ello, que debido a esta complejidad, se tomar como nivel de peligro el
valor acumulado para 24 horas, y no se tomar como criterio la relacin duracin-
24
intensidad, ya que al aumentar la duracin disminuye la intensidad, adems de
que cada caso de estudio es completamente independiente uno del otro. Por eso,
se considera dentro de este Sistema la emisin de ALERTAS. Lo anterior para
hacer notificar a la poblacin entre los efectos de lluvias dbiles y de lluvias
fuertes, lo cual est directamente asociado a la concepcin de peligrosidad de una
lluvia y por lo tanto al nivel de respuesta que debe tener la poblacin y las
autoridades ante las mismas. Es decir, los peligros asociados a lluvias dbiles o
moderadas suelen ser menores a los asociados a lluvias fuertes, intensas o
torrenciales. Para facilitar el manejo de los alertamientos, as como para hacer
prctica la concepcin de la lluvia prevista y peligrosidad asociada se relaciona
cada alerta a un color determinado. De esta manera las alertas quedan de la
siguiente manera:

TIPO DE
LLUVIA
INTENSIDAD DE
LLUVIA PREVISTA
NIVEL DE
ALERTA

RIESGO
LIGERA HASTA 10 mm MINIMO
MODERADA DE 10 A 20 mm BAJ O
FUERTE DE 20 A 70 mm MODERADO
INTENSA DE 70 A 150 mm ALTO
TORRENCIAL MAYOR A 150 mm MAXIMO

Los rangos de precipitacin utilizados para el SEAL son los establecidos a nivel
nacional por el Servicio Meteorolgico Nacional.

Las alertas estarn incluidas en los boletines meteorolgicos ordinarios emitidos
cada 24 horas por el CENECAM. En caso de que, a travs del monitoreo
permanente se analicen condiciones que puedan generar una situacin de tiempo
25
severo a muy corto plazo o plazo inmediato, no previsto en el boletn
meteorolgico ordinario, se realizar un boletn meteorolgico especial donde se
incluirn las alertas correspondientes. Por lo anterior las alertas podrn ser
emitidas en cualquier momento si las condiciones atmosfricas cambian para
generar algn fenmeno de tiempo severo.

La definicin de las alertas estar sustentada en las previsiones generadas por el
CENECAM, los cuales sern concertados con los pronsticos recibidos del
Servicio Meteorolgico Nacional y de la Subdireccin de Meteorologa de la
Direccin General de Proteccin Civil de la SEGOB.

Es importante recordar que los pronsticos meteorolgicos tienen su grado de
incertidumbre. Por ello se manejan rangos de probabilidad de lluvias en
porcentajes (e. 20%, 40 -60% de probabilidad) y que adems tambin los rangos
de intensidad estn asociados a imprecisiones (e. 10 a 20 mm, de 50 a 85 mm de
lluvia acumulada), por lo que la poblacin debe tomar en cuenta estas
apreciaciones al recibir un pronstico del estado del tiempo.

ALERTA
Precipitacin acumulada
en el perodo de previsin
EFECTOS POSIBLES (RIESGO)
LIGERAS
Asociada a fenmenos de
menor magnitud (Ej. Nortes
dbiles o ligera entrada de
humedad, remanentes de
bajas presiones, etc.) y se
pueden presentar en forma
de llovizna o lluvia de
manera continua o
intermitente y regularmente
por cortos perodos de
tiempo.
RIESGO MINIMO: Encharcamientos ligeros en
especial en zonas urbanas. Le acompaa viento
de menor magnitud a menos de estar asociado
a la formacin o dispersin de un fenmeno de
tiempo severo donde los vientos pueden ser
moderados con rachas.
MODERADAS
mediana magnitud e
intensidad (Ej. Nortes o
ligera entrada de humedad,
remanentes de bajas
presiones, Vaguadas
RIESGO BAJO: Encharcamientos moderados
sobretodo en zonas urbanas. Cuando derivan
de chubascos, se forman ligeras corrientes de
agua en lomeros que pueden arrastrar basura.
El viento asociado puede ser con rachas
ocasionalmente fuertes en especial cuando se
26
dbiles, etc.) y las lluvias se
presentan intermitentes o
continuas, incluso pueden
presentarse en forma de
chubascos breves.
asocia a la formacin o dispersin de nubes de
tormenta, provocando leves desrames de
rboles y levantar objetos ligeros.
FUERTES
tiempo severo de baja
magnitud (Ej. Bajas
Presiones, Ondas
Tropicales, Ciclones
Tropicales dbiles,
Vaguadas, eventos de
Norte, etc.) deja lluvias en
forma de chubascos
usualmente de duracin
corta. Solo bajo ciertas
condiciones puede estar
acompaada con
precipitacin de tipo
granizo.
RIESGO MODERADO: Encharcamientos
fuertes en bajos inundables y corrientes de agua
que pueden arrastrar basura y objetos de
mediano tamao. En zonas urbanas estas
lluvias pueden provocar encharcamientos que
pueden generar entrada de agua en zonas
propensas a inundacin, tambin generar
inundaciones en puntos crticos de avenidas y
calles interrumpiendo el trnsito. En ocasiones,
vientos arrachados suelen acompaar a estas
lluvias previo su inicio o durante el desarrollo
provocando cada de rboles dbiles o ramas,
postes en mal estado, levantar lminas de
techos y objetos sueltos o tirar cables del
tendido elctrico.
INTENSAS
tiempo severo (Ej. Bajas
Presiones, Ondas
Tropicales, eventos de
Norte, Vaguadas, etc.)
deja lluvias en forma de
chubascos continuos o de
rpida acumulacin. Solo
bajo ciertas condiciones
puede estar acompaada
con precipitacin de tipo
granizo.
RIESGO ALTO: Encharcamientos serios en
bajos inundables y fuertes corrientes de agua
que pueden arrastrar basura y objetos incluso
de gran tamao. En zonas urbanas estas lluvias
pueden provocar inundaciones en zonas
habitacionales propensas a inundacin que,
dependiendo de la vulnerabilidad del sitio,
pueden poner en peligro los bienes y las
personas afectadas. Tambin pueden generar
inundaciones en avenidas y calles pudiendo
poner en peligro el trnsito al desarrollar
corrientes sbitas en calles con declive o
grandes acumulados de agua en calles o
avenidas bajas. Los vientos arrachados suelen
acompaar a estas lluvias provocan cada de
rboles o ramas, postes en mal estado, levantar
lminas de techos y objetos sueltos o tirar
cables del tendido elctrico.
TORRENCIALES
tiempo severo (Ej. Bajas
Presiones, Ondas
Tropicales, eventos de
Norte, Vaguadas, etc.)
deja lluvias en forma de
chubascos de larga
duracin y/o de rpida
acumulacin. Solo bajo
ciertas condiciones puede
estar acompaada con
RIESGO MAXIMO: Graves encharcamientos en
bajos inundables y fuertes corrientes de agua
que pueden arrastrar todo tipo de objetos. En
zonas urbanas estas lluvias pueden provocar
graves inundaciones generalizadas sobretodo
en zonas propensas a inundacin poniendo en
peligro a las personas y sus bienes. Tambin
pueden generar inundaciones en avenidas y
calles siendo un peligro para el trnsito al
desarrollar corrientes sbitas en calles con
declive o grandes acumulados de agua en
calles o avenidas bajas. Los vientos arrachados
27
precipitacin de tipo
granizo.
suelen acompaar a estas lluvias provocan
cada de rboles o ramas, postes en mal
estado, levantar lminas de techos y objetos
sueltos o tirar cables del tendido elctrico.

Los fenmenos meteorolgicos son generados por factores en permanente
evolucin, tanto en magnitud como en intensidad, de tal manera que pueden
combinarse y manifestarse en un amplsimo rango de posibilidades y por esto es
que varan, espacial y temporalmente, los efectos de lluvias, vientos, actividad
elctrica, etc. y de all la complejidad de la previsin del tiempo.

El Sistema Estatal de Alerta por Lluvias es una herramienta independiente del
Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales (SIAT-CT) implementado y
administrado por la SEGOB. Mientras que el SIAT-CT se activa por la ubicacin y
los efectos asociados a Ciclones Tropicales, el SEAL prev alertas para los
efectos generados por el resto de fenmenos hidrometeorolgicos. De esta
manera ninguno de los dos sistemas se implementar al mismo tiempo.

La difusin de los boletines ordinarios y especiales con alertas relacionadas, sern
distribuidos en el momento de su emisin a las autoridades del Sistema Estatal de
Proteccin Civil, incluidas dependencias estatales, representaciones federales y
Sistemas Municipales de Proteccin Civil. De igual manera las alertas estarn
disponibles en la pgina de internet del CENECAM (www.cenecam.gob.mx) para
consulta de la poblacin. Un punto relevante a considerar es que con el SEAL no
se instalarn banderines como se hace con el SIAT-CT.

Es importante mencionar que el Centro Estatal de Emergencias es el nico
organismo responsable de operar el SEAL as como de puntualizar cualquier
aclaracin sobre su operacin e interpretacin.

28
Cada alerta tendr relacionado un grupo de acciones a seguir por parte de la
poblacin y de las autoridades de Proteccin Civil con la finalidad de salvaguardar
la vida de la poblacin y sus bienes. Estas acciones se definen a continuacin:

29

ACCIONES A REALIZAR POR
PARTE DE LAS
AUTORIDADES Y POBLACION
GENERAL EN MATERIA DE
PROTECCIN CIVIL

30
VII.- QUE ACCIONES SE DEBEN SEGUIR EN EL S.E.A.L.

ACCIONES A SEGUIR POR PARTE DE LAS AUTORIDADES DE PROTECCION CIVIL
AVISO O
ALERTA
PRONOSTICO
DE LLUVIA
ACCIONES A REALIZAR
AUTORIDADES ESTATALES

ACCIONES A REALIZAR
AUTORIDADES
MUNICIPALES

LIGERAS
Seguimiento de la evolucin
del tiempo
Aviso al Pblico a travs de
medios electrnicos
Seguimiento de la
evolucin del tiempo

MODERADAS
del tiempo
Aviso al Pblico a travs de
los medios electrnicos

Seguimiento de la
evolucin del tiempo
Revisin de limpieza de
drenajes y alcantarillado en
zonas urbanas

FUERTES
del tiempo
Reforzar difusin de alertas
a los integrantes de los
Sistemas Estatal y Municipales
involucrados
Dar aviso a los integrantes
del Comit de Servicios de
Emergencia
Establecer y mantener
comunicacin con Sistemas
Municipales
Aviso o despliegue bsico
de brigadas de apoyo a la
poblacin.
Seguimiento de la
evolucin del tiempo
Dar aviso a los
integrantes del Sistema
Municipal de Proteccin
Civil
Revisin y limpieza de
zonas urbanas
Aviso a las
comunidades rurales
Mantener informado de
la situacin del municipio al
CENECAM
Iniciar recorridos
preventivos por las Zonas
criticas del Municipio

INTENSAS
del tiempo
involucrados, as como a la
poblacin en general
Coordinacin de los
integrantes del Comit de
Servicios de Emergencia para
Seguimiento de la
evolucin del tiempo
Dar aviso a los
integrantes del Sistema
Civil para realizar acciones
preventivas en zonas
inundables, as como
apoyo ante una inminente
evacuacin preventiva en
31
despliegue de operativos de
auxilio a la poblacin,
sobretodo en zonas inundables,
como labores de evacuacin
preventiva
del Comit de Infraestructura
para proteccin y
mantenimiento de los servicios
bsicos a la poblacin
Mantener comunicacin
permanente con los Sistemas
Municipales y coordinar
acciones
Considerar suspensin de
clases o labores
Vigilancia de vialidad en
zonas inundables

estas reas
Revisin y limpieza de
zonas urbanas y rurales
Aviso a las
comunidades rurales
Apertura de manera
preventiva de un nmero
bsico de Refugios
Temporales
Despliegue de
maquinaria y equipo
especializado
Coordinacin con las
autoridades estatales de
Proteccin Civil
CENECAM
Iniciar recorridos

TORRENCIALES
del tiempo
involucrados, as como a la
poblacin en general
Considerar convocar al
Consejo Estatal de Proteccin
Civil o a representantes de uno
o ms Comits del Consejo
Considerar la solicitud de
Declaratoria de Emergencia a
la SEGOB
Coordinacin de los
Servicios de Emergencia para
despliegue de operativos de
auxilio a la poblacin,
sobretodo en zonas inundables,
como labores de evacuacin
preventiva
Coordinacin con los
Infraestructura para proteccin,
mantenimiento y/o
restablecimiento de los
servicios bsicos, remocin de
escombros y traslado de
personal.
Seguimiento de la
evolucin del tiempo
Considerar convocar al
Consejo Estatal de
Proteccin Civil o a
representantes de uno o
ms Comits del Consejo
Sistemas municipales:
Convocar al Consejo
Civil
Limpieza urgente de
drenajes y alcantarillados
en zonas urbanas, revisin
de drenes en zonas rurales
CENECAM
Iniciar recorridos
Despliegue de brigadas
de auxilio a la poblacin
Realizar evacuaciones
preventivas, sobretodo en
zonas de riesgo
Vigilancia de vialidades
Apertura de manera
preventiva de Refugios
Temporales segn cantidad
32
del Comit de Servicios
Asistenciales para ofrecer
apoyo a la poblacin en caso
de requerirse refugio, alimentos
y servicios de salud.
Mantener comunicacin
permanente con los Sistemas
Municipales y coordinar
acciones de auxilio a la
poblacin
Suspensin de labores y
clases en las zonas
involucradas
Vigilancia de vialidades en
zonas urbanas
estimada de posible
afectacin
Despliegue de
maquinaria y equipo
especializado a zonas
vulnerables
Coordinacin con las
autoridades estatales de
Proteccin Civil
33
ACCIONESASEGUIRPORPARTEDELAPOBLACIONENGENERAL
AVISOO
ALERTA
PRONOSTICODE
LLUVIA
ACCIONESAREALIZAR
POBLACION
LIGERAS Seguimientodelaevolucindeltiempo
MODERADAS
Seguimientodelaevolucindeltiempo
Considerarlaslluviasparasusactividadesnormales
Mantenerlimpiaynotirarbasuraenlacalle
FUERTES
ConservalaCalma
Mantente informado de los avisos oficiales que
transmitenlasautoridadesdeProteccinCivil
Considerarlaslluviasparasusactividadesnormales
Daravisoafamiliares.
Definir con familiares un lugar para hacer contacto en
casodenopodertrasladarseollegarasudomicilio.
Si no hay necesidad de salir a la hora de la lluvia no
exponerseasusefectos.
Nosacarbasuraparalarecojahabitual
Nosalirenvehculoalascallesduranteydespusdela
lluvia
Mantenerlimpiosnuestrostechosydesages
Seguir las recomendaciones de las autoridades de
ProteccinCivil
Preparar sus documentos personales por si se requiere
evacuar
INTENSAS
Considerar las lluvias para sus actividades normales y
considerarelresguardarseencasaoenlugarseguro
Teneramanolosnmerodeemergencia
Daravisoafamiliaresymantenerseencontacto.
Sivivesenzonaderiesgoytesientesinseguroenelsitio
queests,trasldatealrefugiotemporalhabilitado
No salir a la hora de la lluvia y no exponerse a sus
efectos.
lluvia
Mantener limpios nuestros techos y desages, sujetar
objetossueltos
Tenercuidadoconramasderbolesycablesdeltendido
elctrico
34
Nohacercasoarumores.Siguelasrecomendacionesde
lasautoridadesdeProteccinCivil
Mantente informado a travs de los medios de
comunicacin
Guardar sus documentos personales (cartilla militar,
pasaporte, actas de nacimiento, escrituras, etc.) en una
bolsadeplsticoparaevitarsuprdidaodestruccinsivive
enunazonainundable
Sea precavido durante la noche, porque es difcil
identificar el incremento del nivel del agua o algn hoyo u
orificioquepuedenprovocarleunaccidente
TORRENCIALES
Suspende tus actividades normales y resgurdate en
casaoenlugarseguro
Teneramanolosnmerosdeemergencia
Daravisoymantenerseencontactoconfamiliares.
Si vives en zona de riesgo o baja, trasldate al refugio
temporal que te corresponde o a casa de algn familiar o
amigo
No salir a la hora de la lluvia y no exponerse a sus
efectos.
lluvia,nitampocosaliracarretera
Mantener limpios nuestros techos y desages, sujetar
objetossueltos
Tenercuidadoconramasderbolesycablesdeltendido
elctrico,ascomoconedificacionesenriesgo
Nohacercasoarumores.Siguelasrecomendacionesde
lasautoridadesdeProteccinCivil
Mantente informado a travs de los medios de
comunicacin
Guardar sus documentos personales (cartilla militar,
pasaporte, actas de nacimiento, escrituras, etc.) en una
bolsadeplsticoparaevitarsuprdidaodestruccinsivive
enunazonainundable
Silasautoridadesleinformanqueesnecesarioevacuar,
hgalo!.Llevesloloindispensable
Si por casualidad la lluvia te sorprende en la calle, sea
precavido durante la noche, porque es difcil identificar el
incremento del nivel del agua o algn hoyo u orificio que
puedenprovocarleunaccidente
Pasada la lluvia, no salgas hasta que las autoridades lo
indiquen
35
BLIBLIOGRAFIA

CENECAM, Plan Estatal de Contingencias para fenmenos
Hidrometeorolgicos 2010, Mxico: Gobierno del Estado de Campeche,
2010.
CENAPRED, Diagnstico de Peligros e Identificacin de Riesgos de
Desastres en Mxico, Mxico: Centro Nacional de Prevencin de
Desastres y Secretara de Gobernacin, 2003.
CENAPRED, Inundaciones. Serie Fascculos, Mxico: Centro Nacional de
Prevencin de Desastres y Secretara de Gobierno, 2004.
CENAPRED, Tormentas Severas. Serie Fascculos, Mxico: Centro
Nacional de Prevencin de Desastres y Secretara de Gobernacin, 2010.
FUENTES O., QUAAS R., J IMENEZ M., FRANCO M. A., ESLAVA H. y
GONZALEZ J ., Sistemas de Alerta Hidrometeorolgica en Acapulco, Tijuana,
Motozintla, Tapachula y Monterrey, Informe tcnico, Mxico: Centro
Nacional de Prevencin de Desastres, 2002.
INEGI, Resultados Definitivos del Censo de Poblacin y Vivienda del
Estado de Campeche http://www.inegi.org.mx/default.aspx
INSTITUTO DE PROTECCIN CIVIL PARA EL MANEJ O INTEGRAL DE
RIESGOS DE DESASTRE DE CHIAPAS, Procedimiento Estatal de Alerta
por Lluvias http://www.proteccioncivil.chiapas.gob.mx/nSite/index.php
UAC, Diagnstico de riesgos por inundacin para la ciudad de Campeche,
Mxico: Centro de Ecologa, Pesqueras y Oceanografa del Golfo de
Mxico y H. Ayuntamiento de Campeche, 2005.

Sistema Estatal de Alerta Por Lluvias - Cenecam

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ALERTA POR LLUVIAS

Electricista Revolucin Miami

Colonias susceptibles a inundarse:

Centro Emiliano Zapata

Akaln Alejandra San Isidro

Huanal Guadalupe Victoria Tajonal

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