Os sinais de esgotamento do sistema de produo em massa vigente nos pases ricos se
tornaram cada vez mais claros a partir do final da dcada de 1960. Tambm conhecida por fordismo, a escala de produo era rgida, uma vez que cada empresa tinha de gerar praticamente todos os componentes de produo.Em virtude disso, diversas iniciativas foram introduzidas at se consolidar o sistema flexvel de produo em grande escala, capaz de permitir que cada empresa interessada passasse a transferir parcelas da produo para outras unidades empresariais. As empresas multinacionais foram portadoras para o mundo desta novidade, tambm chamada de toyotismo.A crise da dvida externa no incio dos anos 1980 no Brasil foi acompanhada pelo movimento gradual de reestruturao produtiva contendo algumas prticas de flexibilizao e subcontratao de mo de obra, especialmente em algumas empresas multinacionais. Mas foi somente na dcada de 1990 que a terceirizao ganhou relevncia nacional, pois se difundiu por praticamente todos os setores de atividade, inclusive no setor pblico.O predomnio das polticas neoliberais emagreceu o emprego no Brasil, fazendo com que a terceirizao fosse uma das poucas possibilidades de ocupao nos anos 1990. A volta do crescimento econmico a partir de 2004 foi acompanhada da gerao de mais empregos, a maioria deles de maior qualidade e com melhores condies de trabalho.
O QUE TERCEIRIZAO?
O termo terceirizao surgiu originalmente na linguagem gerencial se referindo transferncia de parte do processo de produo de bens e servios internos de uma empresa para outras unidades empresariais especializadas. A empresa terceirizada (trabalhadores subcontratados) poderia atuar tanto no ambiente interno como fora da firma contratante. Por conta disso, a terceirizao logo foi associada a formas de emprego precrio, pois a mo de obra era geralmente subcontratada a partir em condies e com relaes de trabalho piores que as dos empregados diretamente contratados. O resultado foi a segmentao crescente do mercado de trabalho e o aparecimento de novas hierarquias entre empregados expostos aos mesmos espaos laborais e com o exerccio de atividades idnticas. Atualmente, a terceirizao reflete mudanas muito mais amplas, como a globalizao dos processos produtivos, a competio entre economias e a reorganizao flexvel da produo, em que subcontratao de empresas e trabalhadores pode ocorrer no mesmo municpio, no mesmo estado, no mesmo pas ou em diferentes pases. A centralidade na subcontratao da mo de obra nas agendas de empresas, sindicatos e do governo revela o quanto a terceirizao veio para ficar e como a sua regulao por iniciativa dos trabalhadores e das polticas pblicas modernizam e humanizam as condies de trabalho.