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Exposicin de Motivos

La entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, obliga a la revisin del ordenamiento jurdico existente, y ello trae
como consecuencia que los Estados adapten, dentro del mbito de su competencia,
las leyes estadales, pues la estructura y funcionamiento de los entes y rganos de
la administracin pblica estadal, deben estar contestes con los postulados y
principios establecidos en la Carta Magna.

Estos cambios son de suma importancia para el ejercicio eficiente y eficaz de
la gestin realizada por el Estado. En este sentido, el Consejo Legislativo del
Estado Lara considerando el contenido del artculo 163 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela que crea a la Contralora General de los
Estados con autonoma orgnica y funcional, se ha avocado a la elaboracin de
la Ley de la Contralora General del Estado Lara, que regula la actuacin no slo
de la Contralora General del Estado, sino tambin la actuacin de las unidades
de control interno de los entes y rganos sujetos a la presente Ley, los cuales
forman parte del Sistema Nacional de Control Fiscal, cuyo objetivo fundamental es
fortalecer la capacidad del Estado para que, en forma eficaz y transparente, a
travs de sus entes y rganos, garantice la legalidad en la aplicacin de los
recursos pblicos.

Los diversos rganos regulados por la presente Ley, tienen la finalidad de
ejercer el control a travs de un procedimiento administrativo concreto y
simplificado que a su vez, les permite agilizar los procesos, verificando la
legalidad, exactitud, sinceridad as como la eficacia, eficiencia, economa, calidad
e impacto de las operaciones y de los resultados de la gestin de los entes y
rganos sujetos al control fiscal. Asimismo, pueden determinar las
responsabilidades de los funcionarios, empleados, obreros o particulares, que de
alguna forma estn relacionados con el manejo, administracin y custodia de los
bienes del Estado; sin perjuicio de que medie el debido procedimiento
administrativo para la determinacin de responsabilidades, imposicin de multa o
reparo. En este sentido, el Contralor General del Estado Lara, previa autorizacin
del Contralor General de la Repblica, podr dictar medidas preventivas para
evitar que quede ilusoria la ejecucin de la responsabilidad decretada, o para
evitar un dao al patrimonio de los entes y rganos regulados por la presente
Ley.



La presente Ley, contiene ciento treinta y nueve (139) artculos,
estructurados en cuatro (4) Ttulos, diecisis (16) Captulos, Disposiciones
Transitorias, Finales y Derogatoria.

Ttulo I: Disposiciones Generales, en las que se determina en forma general,
el objeto de la Ley, los entes sujetos; se establece cuales son los rganos de control
fiscal estadal, as como la competencia, autonoma, principios rectores y la
rendicin de cuentas por los cuales se rige la Contralora General del Estado
Lara.

Ttulo II: De la Organizacin y Funcionamiento de la Contralora General
del Estado. Dividido en tres (3) Captulos, en los que se dan a conocer las
atribuciones del Contralor y del Sub-contralor, y todo lo relativo al rgimen
presupuestario y al rgimen de personal de la Contralora General del Estado
Lara.

Ttulo III: Del Control de la Administracin Estadal. Est estructurado en
seis (6) Captulos, contentivos a las disposiciones generales aplicables al control
de la administracin estadal, lo relativo al control interno, externo, al control de
gestin, a la rendicin de cuentas y a la contabilidad fiscal.

Ttulo IV: De las Potestades de Investigacin de las Responsabilidades y de
las Sanciones. Estructurado por siete (7) Captulos, que desarrollan las potestades
de investigacin, las responsabilidades, los reparos, el procedimiento
administrativo para la determinacin de responsabilidades, las medidas
preventivas, las sanciones y la prescripcin de las medidas sancionatorias o de
resarcimiento.

Por todo lo antes expuesto el Consejo Legislativo del Estado Lara, en uso de
las atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la Constitucin del Estado Lara, somete a consideracin de la
Plenaria, la presente Ley de la Contralora General del Estado Lara para su
consideracin y aprobacin.












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D DE EL L E ES ST TA AD DO O L LA AR RA A


TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.-Objeto. La presente Ley tiene por objeto regular la competencia, organizacin y
funcionamiento de la Contralora General del Estado Lara, como rgano del Sistema Nacional de
Control Fiscal, la cual gozar de autonoma orgnica, funcional y administrativa. La Contralora
General del Estado Lara, no estar subordinada, a ningn otro rgano del Poder Pblico Estadal.
Asimismo, regulara la participacin de los ciudadanos en el ejercicio de la funcin contralora.

Artculo 2.- Del Gnero. Las designaciones de personas en masculino, tienen en las
disposiciones de esta Ley, un sentido genrico referido siempre por igual a hombres y mujeres.

Artculo 3.-Principios. La Contralora General del Estado Lara, en sus actuaciones se regir por
los principios de celeridad, objetividad, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad,
rendicin de cuentas, transparencia e imparcialidad en las actuaciones de control, sin entrabar la
gestin de la administracin pblica.

Artculo 4.-Competencia de la Contralora General del Estado. La Contralora General del
Estado Lara, en los trminos consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en la Constitucin del Estado Lara, en la presente Ley y dems leyes que rigen la
materia, es un rgano al que corresponde el control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos,
gastos y bienes pblicos estadales, as como las operaciones relativas a los mismos.

Artculo 5.- Actuaciones. Las actuaciones de la Contralora General del Estado Lara, se
orientarn a la realizacin de auditoras, inspecciones, fiscalizaciones, exmenes, estudios,
anlisis e investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza en los rganos y entes sujetos a
su control. De igual modo verificar la legalidad, exactitud y sinceridad, as como la eficacia,
economa, eficiencia, calidad e impacto de las operaciones y de los resultados de la gestin de los
rganos y entes sujetos a su control.

Pargrafo nico: Corresponde a la Contralora General del Estado Lara, ejercer sobre los
contribuyentes y responsables, de conformidad con las leyes tributarias estadales, as como sobre
los dems particulares, que en cualquier forma contraten, negocien o celebren operaciones con
cualquiera de los rganos o entes sujetos a la presente Ley, las potestades que especficamente le
atribuye esta Ley.

Artculo 6.-mbito de Aplicacin. Estn sujetos a las disposiciones de la presente Ley:

1. Los rganos del Poder Pblico Estadal y cualquiera de sus dependencias y servicios que
integran la administracin del Estado y la Procuradura General del Estado.
2. Los institutos autnomos estadales, los establecimientos pblicos estadales y las dems
personas jurdicas de derecho pblico, dependientes o adscritas a cualquier rgano del
Estado Lara.



3. Las sociedades de cualquier naturaleza, en las cuales el Estado y las personas a que se
refieren los numerales anteriores, tengan participacin en su capital social, as como las
que se constituyan con la participacin de aqullas.

4. Las fundaciones, asociaciones y dems instituciones creadas con fondos pblicos, o que
sean dirigidas por las personas a que se refieren los numerales anteriores, o en las cuales
tales personas designen sus autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o
contribuciones, efectuados en un ejercicio presupuestario por una o varias de las personas
a las que se refieren los numerales anteriores, representen el cincuenta por ciento (50%) o
ms de su presupuesto.

5. Las personas naturales o jurdicas, que sean contribuyentes o responsables, de
conformidad con las leyes tributarias estadales, o que en cualquier forma contraten,
negocien o celebren operaciones con cualesquiera de los organismos o entidades
mencionadas en los numerales anteriores, o que reciban aportes, subsidios, otras
transferencias o incentivos fiscales, o que en cualquier forma intervengan en la
administracin, manejo o custodia de recursos pblicos.

6. Los rganos y entidades del Poder Pblico Municipal, en aquellos casos que manejen
fondos que le sean aportados por convenios, subsidios o cualquier otra asignacin distinta
a la del situado municipal, por parte del Ejecutivo Estadal.

Artculo 7.- Lineamientos. La Contralora General del Estado Lara, en el ejercicio de sus
funciones, deber:

1. Ejercer la gestin fiscalizadora en todos los estratos y niveles del control fiscal con
objetividad, y mantener en su actuacin el apoliticismo partidista.

2. Ejercer tcnicamente el ejercicio del control fiscal.

3. Ser oportuna en el ejercicio del control fiscal, de la presentacin de resultados y de la
rendicin de cuentas.

4. Ejercer el control fiscal de manera que su costo, no exceda de los beneficios esperados.

5. Propiciar la participacin de la ciudadana en la gestin contralora.

Artculo 8.- Cooperacin para el Control de la Administracin Pblica. La Contralora
General del Estado Lara, cooperar con el Consejo Legislativo en su misin de control,
seguimiento y evaluacin de la Administracin Pblica Estadal. En este sentido, la Contralora
General del Estado, sin perjuicio de las atribuciones establecidas en esta Ley y dems leyes
aplicables, deber coadyuvar en la realizacin de las investigaciones que adelante el Consejo
Legislativo, cuando ste as lo requiera.

Artculo 9.- De los Informes. La Contralora General del Estado Lara podr, de oficio o a
peticin del Consejo Legislativo o de su Comisin Delegada o de la Contralora General de la
Repblica, presentar en cualquier momento informes, observaciones, estudios, proyectos
organizativos y resultados parciales o totales de las actividades cumplidas en el ejercicio de sus
funciones. En todo caso, sus apreciaciones se fundamentarn en criterios, principios y
razonamientos legales y tcnico - evaluativos.


TTULO II
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LA CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO

Captulo I
Del Contralor y del Sub-Contralor

Artculo 10.- Designacin del Contralor. La Contralora General del Estado Lara, actuar bajo
la responsabilidad y direccin del Contralor, quien ser designado mediante concurso pblico de
conformidad con la Constitucin del Estado y las Leyes que regulan la materia. Durar un
perodo de cinco (5) aos en el ejercicio del cargo y podr ser reelegido de la misma forma, por
una sola vez, para un periodo igual.

Artculo 11.- Requisitos. Para ser designado Contralor General del Estado Lara, se requiere:

1. Ser venezolano, mayor de veinticinco (25) aos y de estado seglar.

2. Egresado de una universidad venezolana o con ttulo revalidado en Venezuela, en una de
las siguientes profesiones: Contadura Pblica, Administracin, Derecho, Economa o
Ciencias Fiscales; con no menos de cinco (5) aos de experiencia profesional para el
ejercicio del cargo y estar inscrito en su respectivo colegio.

3. Reconocida solvencia moral, estar en pleno goce de sus derechos civiles o polticos.

4. Tener no menos de cinco (5) aos de domicilio y residencia ininterrumpida en el Estado
Lara.

5. No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.

6. No haber sido procesado por delitos contra la cosa pblica, ni por acciones que vulneren
el ejercicio de sus funciones.

7. No tener parentesco hasta el cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad con el
Gobernador del Estado, con sus Directores de Despacho, con el Secretario General de
Gobierno, con el Procurador General del Estado, Tesorero General del Estado, con los
titulares de las auditoras internas de los entes y rganos pblicos del Estado, con el
Auditor interno del Ejecutivo Estadal o de sus entes descentralizados.

Artculo 12.- Atribuciones del Contralor. Son atribuciones y obligaciones del Contralor
General del Estado, las siguientes:

1. Ejercer la representacin de la Contralora General del Estado, ante cualquier autoridad
pblica o privada y ante terceros, como su mxima autoridad.

2. Velar por el cumplimiento de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
la Constitucin del Estado Lara, la Ley de la Contralora General del Estado Lara y dems
leyes vigentes.

3. Dictar el Reglamento para la calificacin, seleccin y contratacin de auditores,
consultores o profesionales independientes, en materia de control y las normas para la


ejecucin y presentacin de sus resultados, sobre la base que para tal efecto dicte la
Contralora General de la Repblica.

4. Dictar el Estatuto de personal de la Contralora General del Estado Lara, de conformidad
con lo previsto en esta Ley; y nombrar, remover, destituir y jubilar al personal de la
Contralora de acuerdo a dicho Estatuto y dems normas aplicables, hasta tanto se dicte la
Ley que rija esta materia.

5. Asesorar tcnicamente a los rganos y entes sujetos a su control, en la implantacin de los
sistemas de control interno, as como en la instrumentacin de las recomendaciones
contenidas en los informes de auditoria, o de cualquier actividad de control y en la
aplicacin de las acciones correctivas que se emprendan.

6. Dictar polticas y pautas, para el diseo de programas de capacitacin y especializacin de
servidores pblicos, en el manejo de los sistemas de control de que trata esta Ley, de
conformidad con las normas que se dicten al respecto.

7. Aprobar instrumentos normativos en materia de control fiscal.

8. Colaborar con todos los rganos de la administracin pblica estadal, a fin de coadyuvar
al logro de sus objetivos generales.

9. Informar al Consejo Legislativo y a los rganos y entes a quienes competa, sobre las
irregularidades que observe en el manejo de los fondos pblicos del Estado.

10. Iniciar las averiguaciones e instruir el procedimiento administrativo respectivo, en los
casos de funcionarios, obreros y personal contratado, que presten sus servicios en los
entes y rganos sujetos a la presente ley, as como particulares que de una u otra manera
contraten con el Estado, que incurran en actos, hechos u omisiones, contrarios a norma
expresa, con ocasin del desempeo de sus funciones o servicios.

11. Analizar y evaluar las cuentas que le sean presentadas por el Ejecutivo Estadal.

12. Pronunciarse sobre la gestin y cuenta de los rganos y entes del Poder Pblico Estadal.

13. Asistir ante el Consejo Legislativo Estadal, cuando le sea requerido y evacuar las
consultas que le fueren sometidas por el mismo.

14. Auxiliar al Consejo Legislativo, en la evaluacin de la gestin polticoadministrativa del
Gobernador del Estado Lara y de los informes que presenten los Directores del Ejecutivo
Estadal, as como los representantes de los entes descentralizados.

15. Dictaminar sobre aquellos asuntos de su competencia, sometidos a su conocimiento por el
Consejo Legislativo Estadal, sus Diputados o por el Gobernador del Estado Lara.

16. Presentar el informe de su gestin anual ante el Consejo Legislativo Estadal, dentro de los
treinta (30) das hbiles siguientes, a la fecha en que haya tenido lugar la presentacin que
de su gestin, debe hacer el Gobernador del Estado Lara, ante el Consejo Legislativo.



17. Dictar, modificar y derogar las normas reglamentarias sobre la estructura, organizacin,
competencia y funcionamiento de las direcciones y dems dependencias para el
funcionamiento de la Contralora General del Estado Lara, las cuales entrarn en vigencia
a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado.

18. Nombrar, remover, suspender, destituir y despedir al personal de la Contralora General
del Estado Lara, conforme a las normativas aplicables.

19. Aprobar, modificar o derogar los manuales de organizacin o de procedimientos, o
cualquier acto administrativo, de conformidad con las leyes.

20. Administrar, custodiar y disponer de conformidad con las leyes, de los bienes estadales
adscritos a la Contralora General del Estado Lara.

21. Fomentar la participacin ciudadana en el ejercicio de control sobre la gestin pblica.

22. Fomentar el carcter profesional y tcnico en el ejercicio del control fiscal.

23. Elaborar y ejecutar el presupuesto de la Contralora General del Estado Lara.

24. Suscribir los contratos y dems compromisos adquiridos, para el funcionamiento de la
Contralora General del Estado Lara.

25. Designar representantes y apoderados judiciales, para la defensa de los derechos e
intereses de la administracin del Estado en los juicios relacionados con los actos de la
Contralora General del Estado Lara, sin perjuicio de las atribuciones del Procurador
General del Estado.

26. Solicitar la actuacin del Ministerio Pblico, cuando en el ejercicio de sus funciones
tenga conocimiento de infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio pblico,
remitindole las actuaciones practicadas de las cuales se evidencie tales hechos.

27. Las dems que le seale las leyes y el Reglamento interno de la Contralora General del
Estado Lara.

Pargrafo nico: A los efectos de lo establecido en el numeral 25 del presente artculo, los
apoderados y representantes no podrn desistir de acciones o recursos, convenir, transigir,
comprometer en rbitros, recibir cantidades de dinero, firmar recibos y finiquitos a nombre del
Estado, sin la previa autorizacin por escrito del Contralor General del Estado y del Procurador
General del Estado Lara.

Artculo 13.- Informe de Gestin. Contenido. El informe de gestin que por mandato de la
Constitucin del Estado Lara y la presente Ley, debe presentar el Contralor General del Estado, al
Consejo Legislativo del Estado Lara, comprende por lo menos cuatro (4) partes fundamentales:

1. Informacin sistematizada sobre la gestin contable y administrativa interna del ente u
rgano, correspondiente a los gastos causados en el ejercicio fiscal.



2. Informacin de la gestin contralora, cumplidas frente a la administracin activa, con las
explicaciones y anlisis que se creyeren necesarias, para la evaluacin de las distintas
unidades y programas objetos de control, de acuerdo a las normas aplicables.

3. Lo relativo al inventario anual de los bienes del Estado, inversiones en obras pblicas.

4. Informacin referida a los aspectos analticos y crticos, ms resaltantes del
comportamiento de la administracin estadal activa, a las innovaciones legislativas y
procedimentales necesarias para lograr el desarrollo progresivo y eficiente de la
Administracin Pblica Estadal, y las que en ese sentido hayan sido aplicadas por la
Contralora General del Estado Lara.

Artculo 14.- Estudio del Informe de Gestin. El Consejo Legislativo del Estado Lara,
proceder al estudio del informe de gestin presentado por el Contralor General del Estado Lara,
debiendo producir un informe sobre el mismo, dentro de los noventa (90) das siguientes a la
fecha de su presentacin.

Artculo 15.- Resultado del Estudio del Informe. El informe que produzca el Consejo
Legislativo del Estado Lara, aprobado con el voto favorable de las dos terceras partes (2/3) de sus
miembros, ser remitido a la Contralora General de la Repblica a fin de que sta proceda
conforme a la Ley, cuando del estudio a que refiere el artculo anterior, arrojare evidencia de
irregularidades, ineficiencia, impericia, negligencia, insuficiencia u otro hecho que presuma el
incumplimiento de las funciones de la Contralora General del Estado Lara. Asimismo, si de ese
informe surgieren elementos de conviccin que comprometa la responsabilidad civil o penal del
Contralor, el mismo deber ser enviado al Ministerio Pblico, para que ejerza las acciones de
Ley.

Artculo 16.- Remisin de la Memoria y Cuenta a la Contralora General de la Repblica.
El Contralor General del Estado Lara, remitir a la Contralora General de la Repblica, dentro de
los tres (3) meses siguientes a la finalizacin de cada ejercicio fiscal, la memoria y cuenta anual
de sus actividades. Tambin remitir a dicho organismo un ejemplar de su presupuesto aprobado,
acompaado de la programacin anual con las indicaciones y explicaciones necesarias.

Artculo 17.- Del Fomento de la Participacin Ciudadana. El Contralor General del Estado,
mediante resolucin que se publicar en la Gaceta Oficial del Estado Lara, dictar las normas
destinadas a fomentar la participacin de los ciudadanos, haciendo especial nfasis en los
siguientes aspectos:

1. Atender las iniciativas de la comunidad, en el proceso de participacin ciudadana en el
control fiscal.

2. Ordenar, dirigir, sistematizar y evaluar las denuncias presentadas por los ciudadanos.

3. Establecer estrategias de promocin de la participacin ciudadana, para coadyuvar a la
vigilancia de la gestin fiscal.

4. Promover mecanismos de control ciudadano, en proyectos de alto impacto econmico,
financiero y social.



Artculo 18.- Designacin de Unidades de Control. El Contralor General del Estado Lara,
podr designar o constituir con carcter temporal o permanente en los entes y rganos sujetos al
control, vigilancia y fiscalizacin de la Contralora General del Estado, las unidades de control
que considere convenientes, con las facultades que se le seale dentro de los lmites de esta Ley.
Las decisiones a que se contrae este artculo sern dictadas mediante resolucin, que ser
publicada en la Gaceta Oficial del Estado Lara.

Artculo 19.- Delegacin de Atribuciones. El Contralor General del Estado, podr delegar en
funcionarios de la Contralora General del Estado Lara el ejercicio de determinadas atribuciones.
Asimismo, podr delegar la firma de determinados documentos. Los actos cumplidos por los
delegatarios debern indicar el carcter con que actu el funcionario que los dict, y en el caso de
ejercicio de delegaciones de firmas, producirn efectos como si hubiesen sido emitidas por el
Contralor General del Estado y en consecuencia, contra ellos no se admitir recurso jerrquico.
Los delegatarios no podrn subdelegar y la delegacin aqu prevista, al igual que su revocatoria,
surtirn efectos desde la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado Lara.

Pargrafo nico: El Contralor General del Estado Lara no podr delegar las atribuciones
contenidas en los numerales 3, 4, 6, 7, 10, 12, 17, 18, 19 y 25.

Artculo 20.- Ausencias Temporales del Contralor. Se consideran ausencias temporales del
Contralor General del Estado Lara, las siguientes:

1. Por enfermedad personal o de algn ascendiente, descendiente dentro del segundo grado
de consaguinidad, cnyuge, concubino o concubina.

2. Por disfrute de permiso pre natal y post natal.

3. Por comparecencias obligatorias ante autoridades administrativas, legislativas, ejecutivas
o judiciales.

4. Por caso fortuito o de fuerza mayor.

Artculo 21.- Faltas Absolutas del Contralor. Se consideran faltas absolutas del Contralor
General del Estado Lara, las siguientes:

1. Por renuncia voluntaria, la cual debe ser presentada ante el Consejo Legislativo del
Estado Lara, quien notificar a la Contralora General de la Repblica.

2. Por destitucin de conformidad con la Ley.

3. Por causa de muerte.

Artculo 22 .- De la Responsabilidad del Contralor. El Contralor General del Estado Lara, ser
responsable penal, civil y administrativamente, cuando incurra en hechos ilcitos derivados por la
accin u omisin durante el ejercicio de sus funciones.

Artculo 23.- Designacin del Sub-Contralor. La Contralora General del Estado Lara, tendr
un Sub-Contralor quien deber cumplir los mismos requisitos establecidos en la presente Ley,
para ser Contralor General del Estado Lara y ser de libre nombramiento y remocin de ste.



Artculo 24.- Atribuciones del Sub-Contralor. El Sub-Contralor del Estado, tendr las
siguientes atribuciones:

1. Suplir las ausencias temporales del Contralor General del Estado, y la ausencia absoluta
de ste hasta tanto sea designado el nuevo titular.

2. Asistir al Contralor General del Estado, en el ejercicio de sus atribuciones.

3. Coadyuvar con el Contralor General del Estado, en la formulacin de las polticas y
programas de accin de la Contralora General del Estado Lara.

4. Asistir al Contralor General del Estado, en la direccin y coordinacin de las actividades
de la Contralora General del Estado Lara.

5. Vigilar el funcionamiento de las Direcciones a su cargo.

6. Tramitar los asuntos que le delegue el Contralor General del Estado y decidir sobre ellos.

7. Las dems que le delegue el Contralor General del Estado, y las que le sealen las leyes y
el Reglamento interno de la Contralora General del Estado Lara.

Artculo 25.- Falta Absoluta del Contralor y del Sub-Contralor. En caso de falta absoluta del
Contralor General del Estado se proceder conforme a lo establecido en la Ley para la
Designacin y Destitucin del Contralor del Estado y a lo dispuesto en esta Ley. Si existe falta
absoluta del Contralor y del Sub-Contralor quedar encargado de la Contralora General del
Estado el funcionario que ocupe el cargo de mayor jerarqua dentro del rgano contralor, de
existir varios funcionarios con el mismo nivel de jerarqua, el Consejo Legislativo del Estado
Lara deber designar de entre ellos a aqul que tenga mayor antigedad dentro del rgano
contralor y en igualdad de condiciones aqul que, de acuerdo con la evaluacin de credenciales,
rena ms mritos.

Captulo II
Del Rgimen Presupuestario de la Contralora General del Estado

Artculo 26.-Disposiciones Especiales para la Elaboracin y Ejecucin del Presupuesto. La
Contralora General del Estado Lara estar sujeta a las leyes, reglamentos y dems normas e
instructivos que se apliquen a los rganos del poder pblico, sobre la elaboracin y ejecucin del
presupuesto, en cuanto sean aplicables. No obstante, a los efectos de garantizar la autonoma en
el ejercicio de sus atribuciones, regirn las siguientes disposiciones especiales para la elaboracin
y ejecucin de su presupuesto:

1. La Contralora General del Estado Lara, preparar cada ao su proyecto de presupuesto de
gastos y el respectivo plan operativo, los cuales sern remitidos antes del treinta (30) de
agosto de cada ao al Ejecutivo Estadal, para su incorporacin al respectivo proyecto de
Ley de Presupuesto del Estado Lara. Slo el Consejo Legislativo podr introducir
cambios en el proyecto de presupuesto que presente la Contralora General del Estado
Lara.

2. La Contralora General del Estado Lara, elaborar la programacin de la ejecucin
financiera de los recursos presupuestarios que le fueren acordados e informar de sta al


Ejecutivo Estadal, a fin de que ste efecte los desembolsos en los trminos previstos en
dicha programacin. Slo la Contralora General del Estado podr introducir cambios en
la referida programacin.

3. Las asignaciones presupuestarias originalmente aprobadas para el funcionamiento de la
Contralora General del Estado Lara, slo podrn ser disminuidas en el presupuesto del
Estado por el voto de las dos terceras (2/3) partes de los miembros del Consejo
Legislativo, en los casos previstos en la Ley que regula el rgimen presupuestario del
Estado Lara.

4. Una vez promulgada y publicada la Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos del Estado
Lara, el Contralor General del Estado har, mediante resolucin, la distribucin
institucional de las partidas del presupuesto del rgano que dirige, con sujecin a la
metodologa prevista en la Ley que regula el rgimen presupuestario del Estado Lara y la
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico y remitir copias de
ellas al Consejo Legislativo del Estado Lara y a la Gobernacin, a los fines estadsticos y
de informacin institucional. Otro ejemplar lo remitir a la Imprenta del Estado para su
inmediata y obligatoria publicacin en Gaceta Oficial. El responsable o los responsables
del incumplimiento a la orden de sta publicacin sern sancionados con multa
equivalente al monto de veintiocho unidades tributarias (28 U.T) y ser aplicada de
conformidad con lo establecido en el Captulo de las Sanciones de la presente Ley.

5. La ejecucin del presupuesto de la Contralora General del Estado Lara, estar sujeta a las
disposiciones previstas en esta Ley y dems leyes que rigen la materia, sin perjuicio de
que el Consejo Legislativo o la Comisin Delegada pueda examinar el presupuesto de la
Contralora General del Estado Lara y formularle las observaciones correspondientes al
rgano contralor.

6. El Contralor General del Estado, celebrar los contratos y ordenar los pagos necesarios
para la ejecucin del presupuesto de la Contralora General del Estado Lara. De igual
forma estas facultades podrn ser delegadas, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley,
en la Ley que regula el rgimen presupuestario del Estado Lara y en la Ley Orgnica de
la Administracin Financiera del Sector Pblico.

Artculo 27.- Incremento de los Crditos Presupuestarios. Las disposiciones establecidas en el
artculo anterior, no impiden a la Contralora General del Estado Lara, hacer uso de los
mecanismos establecidos en la Ley para
cubrir gastos imprevistos que se presenten en el curso de la ejecucin del presupuesto, o para
incrementar los crditos presupuestarios que resulten insuficientes. En tal sentido, los traspasos
presupuestarios que fueren necesarios para el mejor cumplimiento de las funciones del
organismo, los aprobar nicamente el Contralor General del Estado mediante resolucin
motivada, con sujecin a los procedimientos establecidos en la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, la Ley que regula el rgimen presupuestario del
Estado Lara y la Ley de Presupuesto del Estado Lara. Debiendo informar de las modificaciones
presupuestarias dentro de los tres (3) das siguientes, al Consejo Legislativo del Estado Lara o a
su Comisin Delegada.






Captulo III
Del Rgimen de Personal

Artculo 28.- De la Administracin del Personal. La administracin del personal de la
Contralora General del Estado Lara se regir por esta Ley, por el Estatuto de Personal, por el
Estatuto de la Funcin Pblica y la Ley Orgnica del Trabajo, en cuanto sean aplicables y por las
dems normas que a tal efecto dicte el Contralor General del Estado.

Artculo 29.- Del Estatuto del Personal. En el Estatuto de Personal de la Contralora General
del Estado Lara, se determinar los cargos cuyos titulares sern de libre nombramiento y
remocin, en atencin al nivel o naturaleza de sus funciones. As mismo, se establecern los
derechos y obligaciones de los funcionarios de la Contralora General del Estado, incluyendo lo
relativo al ingreso, planificacin de carrera, clasificacin de cargos, capacitacin,
profesionalizacin de niveles directivos, sistemas de evaluacin y de remuneraciones,
compensaciones y ascensos sobre la base de mritos, asistencia, traslados, licencias y rgimen
disciplinarios, cese de funciones, estabilidad laboral. En ningn caso podrn desmejorarse los
derechos y beneficios de que disfrutan los funcionarios de la Contralora General del Estado Lara.

Artculo 30.- Causales de Destitucin. Son causales de destitucin, adems de las previstas en
las leyes que rigen la materia y las establecidas en el Estatuto de Personal, las siguientes:

1. Acto lesivo al buen nombre o a los intereses de la Contralora General del Estado Lara, o
de cualquier ente y rgano pblico.

2. Negligencia, ineficiencia o impericia en la prestacin del servicio.

3. Por ser condenado penalmente mediante sentencia definitivamente firme.

4. Falta de probidad en el ejercicio de sus funciones.

5. Cuando se encuentre sometido a interdiccin civil o inhabilitacin penal.

6. Cuando sea declarado con responsabilidad administrativa, por los rganos de control
fiscal y esta responsabilidad quede firme en va administrativa.

7. Cuando valindose de su condicin de funcionario, obtenga beneficios propios o para
terceros, no relacionados con las atribuciones que le corresponden, de conformidad con la
presente Ley.

Artculo 31.- Rgimen de Sanciones y Faltas. Los funcionarios de la Contralora General del
Estado Lara, quedan sometidos al rgimen de sanciones y faltas previstas en esta Ley y dems
leyes que le sean aplicables.


TTULO III
DEL CONTROL DE LA ADMINISTRACIN ESTADAL

Captulo I
Disposiciones Generales



Artculo 32.- Sujecin a la Disposiciones. La Contralora General del Estado Lara, dictar las
normas de coordinacin necesarias en el ejercicio de su competencia con el objeto de adaptarse a
las disposiciones que dicte la Contralora General de la Repblica, de conformidad con la Ley
Orgnica que rige la materia.

Artculo 33.-De la Funcin de Control. Los rganos de control fiscal en el ejercicio de sus
funciones de control, estarn sujetos a una planificacin tomando en cuenta los planteamientos y
solicitudes de los rganos del Poder Pblico Estadal, las denuncias recibidas, los resultados de la
gestin de control anterior, as como la situacin administrativa, las reas de inters estratgico
estadal, la dimensin y reas criticas de los entes sometidos a este control.

Artculo 34.- Dictmenes y Estudios Tcnicos. La Contralora General del Estado Lara y las
mximas autoridades de los entes y rganos sujetos a la presente Ley, podrn ejercer sus
facultades de control, apoyndose en los informes, dictmenes y estudios tcnicos emitidos por
consultores y profesionales independientes, calificados y registrados por la Contralora General
del Estado Lara, con sujecin a la normativa que al respecto dicten. La Contralora General del
Estado Lara, podr coordinar con los entes y rganos sujetos a control, para que sufraguen total o
parcialmente los costos de los servicios prestados.

Artculo 35.- Evaluacin de las Unidades de Auditora Interna. La Contralora General del
Estado Lara, sin perjuicio de las atribuciones de la Contralora General de la Repblica y de la
Superintendencia Nacional de Auditora Interna, evaluar peridicamente las unidades de
auditora interna de los entes y rganos sujetos a la aplicacin de la presente Ley, a los fines de
determinar el grado de efectividad, eficiencia y economa con que operan. Si de las evaluaciones
se evidenciaren irregularidades en el ejercicio de sus funciones, el Contralor General del Estado,
ejercer las acciones pertinentes, incluyendo la intervencin de dichos rganos.

Artculo 36.- Auditora Interna Ejercida por el Ente de Adscripcin. Sin perjuicio de las
atribuciones de la Contralora General de la Repblica, en caso de entes y rganos sujetos a esta
Ley, de cuya estructura, nmero, tipo de operaciones o monto de los recursos administrados no
justifiquen el funcionamiento de una unidad de auditora interna propia, la Contralora General
del Estado Lara, evaluar las circunstancias y de considerar procedente, autorizar que las
funciones de esa unidad sean ejercidas por la unidad de auditora interna del ente de adscripcin.

Artculo 37.- Obligatoriedad de la Colaboracin. Los entes y rganos del sector pblico
estadal, los servidores pblicos y los particulares, estn obligados a colaborar y a proporcionar las
informaciones escritas o verbales, los libros, los registros y los documentos que sean requeridos
por la Contralora General del Estado Lara, con motivo del ejercicio de su competencia;
asimismo, debern atender las citaciones, convocatorias y solicitudes que le sean formuladas.

Artculo 38.- De Otras Potestades de la Contralora. La Contralora General del Estado Lara,
podr dictar normas, medidas y procedimientos a objeto de mejorar la eficiencia, eficacia y
economa en la captacin y uso de los recursos pblicos, manteniendo la objetividad,
transparencia y confiabilidad de la informacin que respecto de los mismos se tengan, a objeto de
detectar, identificar o impedir el manejo inadecuado de los recursos y bienes del Estado.

Artculo 39.- Control del Crdito Pblico. La Contralora General del Estado Lara, vigilar que
las actuaciones administrativas relacionadas con el empleo de los recursos provenientes de
operaciones de crdito pblico, se realicen conforme a las disposiciones legales pertinentes,
informndose de est materia al Consejo Legislativo o a su Comisin Delegada. Igualmente,


controlar la destruccin o anulacin de los ttulos y otros documentos cancelados o redimidos,
incluyendo los reproducidos por medios electrnicos o informticos, para lo cual deber el
Ejecutivo del Estado, hacer la participacin previa correspondiente.

Artculo 40.- De la Actuacin de la Contralora en la Prescripcin de los Crditos. Cuando el
Ejecutivo Estadal resuelva declarar la prescripcin de los crditos atrasados a favor del Estado,
ser necesario el dictamen previo de la Contralora General del Estado Lara. Igual requisito
deber cumplirse en los casos de remisin total o parcial de dichos crditos, cesiones, concesin
de prrrogas para su pago o celebracin de cualquier transaccin relacionada con los mismos y
con los intereses que hayan devengado.

Se exceptan de esta disposicin los crditos que no excedan de ciento treinta y nueve unidades
tributarias (139 U.T.) y los derivados de impuestos cuya prescripcin haya corrido de acuerdo
con la Ley respectiva. El Ejecutivo del Estado enviar mensualmente a la Contralora General del
Estado Lara, una relacin de las decisiones adoptadas conforme al rgimen de excepcin.

Artculo 41.- Registro de Empleados Pblicos. La Contralora General del Estado Lara, llevar
el registro del personal del Ejecutivo del Estado y de los dems entes y rganos mencionados en
el artculo 6 numerales del 1 al 3 de esta Ley, sin menoscabo de los registros y controles internos
que debe llevar cada organismo y de la competencia que por Ley tiene atribuida el Ministerio de
Planificacin y Desarrollo y el correspondiente rgano de planificacin estadal. A este efecto, las
designaciones de personas deben ser comunicadas por el funcionario que las expida, remitiendo
copia de la resolucin o del nombramiento, con indicacin de la fecha de efectividad del
nombramiento, sueldo o salario y otras remuneraciones asignadas. Asimismo, llevar el registro
de los inhabilitados y de los beneficiarios de jubilaciones, pensiones y becas otorgadas por los
rganos o entes referidos.

Artculo 42.- Designacin de Funcionarios Pblicos. Las mximas autoridades de los entes y
rganos sujetos a la presente Ley, antes de proceder a la designacin de cualquier funcionario
pblico y antes de contratar cualquier personal para prestar sus servicios en la administracin
Pblica, estn obligados a consultar el registro de inhabilitados que a tal efecto crear y llevar la
Contralora General del Estado Lara. Toda designacin o contratacin realizada al margen de esta
norma, ser de nulidad absoluta, sin perjuicio de las responsabilidades administrativa, civiles o
penales a que hubiere lugar por el incumplimiento de esta obligacin.

Artculo 43.- De la Caucin. La Contralora General del Estado Lara, deber velar por el
cumplimiento, por parte de los funcionarios de la Hacienda Pblica Estadal, de prestar la caucin
conforme a la Ley, para responder por los perjuicios que puedan ocasionar en el ejercicio de sus
funciones. En este sentido, debe llevar el registro respectivo, exigir la renovacin y ejecucin de
las mismas, cuando lo considere necesario y expedir la certificacin oficial de su otorgamiento,
as como la liberacin de dicha garanta, una vez conferido al funcionario el finiquito
correspondiente de su gestin.

Artculo 44.- Remisin de Documentos. Los jueces, notarios, registradores y dems
funcionarios deben enviar a la Contralora General del Estado Lara, copia certificada de los
documentos que se le presenten y de cuyo texto se desprenda algn derecho a favor del Estado,
salvo que en el otorgamiento de dichos documentos hubiese intervenido un funcionario fiscal
competente, quien ser en tal caso, el obligado a efectuar la remisin.



Artculo 45.- Emergencia Comprobada. Cuando se produzcan situaciones de emergencia
comprobada o calamidades pblicas y sea de urgente necesidad la ejecucin de
determinadas obras o la adquisicin de bienes y servicios, no se aplicarn las disposiciones
contenidas en la presente Ley, referentes a los requisitos exigidos para proceder a la adquisicin
de bienes, servicios o a la celebracin de contratos, as como los requisitos establecidos para la
emisin de rdenes de pago contra el Tesoro Estadal. La Administracin Estadal queda obligada
a participar de inmediato y por escrito a la Contralora General del Estado Lara y a la unidad de
auditoria interna, las circunstancias que hayan dado lugar al gasto, anexando el acto
administrativo donde conste la emergencia, con el fin de que stas procedan a tomar las medidas
en materia de control de compromisos, ordenacin de pagos, examen y calificacin de cuentas y
dems medidas de control que estimen conveniente, dentro de los lmites de esta Ley. La opinin
emitida por la Contralora General del Estado, tiene carcter vinculante.

Pargrafo nico: El no cumplir con la obligacin a que refiere este artculo y de comprobarse
que no exista la situacin de emergencia o de calamidad pblica, acarrear la responsabilidad
administrativa, civil o penal a que hubiere lugar.

Captulo II
Del Control Interno

Artculo 46.- Control Interno. Definicin. El Control Interno es un sistema que comprende el
plan de organizacin, las polticas, normas, as como los mtodos y procedimientos adoptados
dentro de un ente u rgano sujeto a esta Ley, para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud
y veracidad de su informacin financiera y administrativa, promover la eficiencia, economa y
calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las polticas prescritas y lograr el
cumplimiento de su misin, objetivos y metas.

Artculo 47.- Funcionamiento del Sistema de Control Interno. Sin perjuicio de las
atribuciones de la Contralora General de la Repblica, cada entidad del sector pblico estadal
elaborar, de conformidad con las normas bsicas dictadas por la Contralora General del Estado
Lara, las normas, manuales de procedimientos, indicadores de gestin, ndices de rendimientos y
dems instrumentos o mtodos especficos para el funcionamiento del sistema de control interno

Artculo 48.- Responsabilidad de las Mximas Autoridades. Corresponde a las mximas
autoridades jerrquicas, as como a los gerentes, jefes o autoridades administrativas de cada ente
y rgano sujetos a la presente Ley, la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de las normas
constitucionales y legales, de los planes y polticas, de las operaciones y actividades realizadas
por las unidades administrativas y servidores de las mismas bajo su directa supervisin, as como
de organizar, establecer, mantener y evaluar el sistema de control interno, el cual debe ser
adecuado a la naturaleza, estructura y fines del ente u rgano.

Artculo 49.- Competencia de las Unidades de Auditora Interna. Sin perjuicio de las
funciones de la Contralora General del Estado Lara y de las mximas autoridades jerrquicas,
corresponde a las unidades de auditora interna de los entes y rganos sujetos a la presente Ley,
evaluar el sistema de control interno, incluyendo el grado de operatividad y eficacia de los
sistemas de administracin y de informacin gerencial, as como el examen de los registros y
estados financieros, para determinar su pertinencia y confiabilidad, y la evaluacin de la
eficiencia, la eficacia y economa en el marco de las operaciones realizadas.



Artculo 50.- Designacin de Titulares. Los titulares de las unidades de auditora interna de los
entes y rganos sujetos a la aplicacin de esta Ley, sern designados para un perodo de cinco (5)
aos por la mxima autoridad jerrquica de la respectiva entidad, de conformidad con los
resultados del concurso pblico que se lleve a cabo, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica
de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal y con la
obligatoria participacin de la Contralora General del Estado Lara. Una vez concluido el perodo
para el cual fue seleccionado, podr participar en una seleccin para un nuevo perodo, por una
sola vez. Los titulares as designados no podrn ser destituidos sin la previa autorizacin del
Contralor General de la Repblica.

Artculo 51.- Revisin de los Concursos para la Designacin de los Titulares. El Contralor
General de la Repblica, podr revisar los concursos para la designacin de los titulares de los
rganos de control fiscal de los entes y rganos sujetos a la aplicacin de esta Ley, siempre que
detecte la existencia de graves irregularidades en la celebracin de los mismos y ordenar a las
autoridades competentes que en el ejercicio del principio de la autotutela administrativa,
revoquen dicho acto y procedan a la apertura de nuevos concursos e impondr a los responsables
de las irregularidades las multas sealadas la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.

Artculo 52.- Atribuciones. Las unidades de auditora interna en el mbito de sus competencias,
podrn realizar auditoras, inspecciones, fiscalizaciones, exmenes, estudios, anlisis e
investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza en los entes y rganos sujetos a su control,
para verificar la legalidad, exactitud, sinceridad y correccin de sus operaciones, as como para
evaluar el cumplimiento y los resultados de los planes y las acciones administrativas, la eficacia,
eficiencia, economa, calidad e impacto de su gestin.

Artculo 53.-Compromisos Financieros. Requisitos. El sistema de control interno que se
implante en los entes y rganos sujetos a la presente Ley, deber garantizar que antes de proceder
a la adquisicin de bienes, servicios o a la elaboracin de otros contratos que impliquen
compromisos financieros, los responsables debern asegurarse del cumplimiento de los requisitos
siguientes:

1. Que el gasto est correctamente imputado a la correspondiente partida del presupuesto, o
en su caso, a crditos adicionales.

2. Que exista disponibilidad presupuestaria.

3. Que se hayan previsto las garantas necesarias y suficientes, para responder por las
obligaciones que ha de asumir el contratista.

4. Que los precios sean justos y razonables. No proceder la verificacin de precios cuando
dicho trmite haya sido cumplido mediante proceso de licitacin.

5. Que se hubiere cumplido con los trminos de la Ley de Licitaciones, en los casos que sea
necesario y las dems leyes que sean aplicables.

Artculo 54.-Terminacin Anticipada de Contratos. En caso de terminacin anticipada de los
contratos a que se refiere el artculo anterior, la respectiva unidad administrativa deber participar
inmediatamente a la unidad de auditora interna, indicando las causas que motivaron dicha


terminacin, suministrando los datos y documentos pertinentes, a fin de que se ejerzan las
acciones a las que hubiere lugar.

Artculo 55.- Pagos. Requisitos. El sistema de control interno que se implante, deber
garantizar que antes de proceder a realizar pagos, los responsables debern asegurarse del
cumplimiento de los requisitos siguientes:

1. Que haya dado cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

2. Que estn debidamente imputadas a crditos del presupuesto, o a crditos adicionales
legalmente acordados.

3. Que exista disponibilidad presupuestaria.

4. Que se realicen para cumplir compromisos ciertos y debidamente comprobados, salvo que
correspondan a pagos de anticipos a contratistas o avances ordenados a funcionarios
conforme a las leyes.

5. Que correspondan a crditos efectivos de sus titulares.

Artculo 56.- rdenes de Pago. Las rdenes de pago por concepto de avances o adelantos de
cualquier naturaleza, sern objetables, cuando los administradores o pagadores no hubiesen
rendido cuenta de anticipos anteriores en las condiciones y plazos fijados por la unidad de
auditora interna.

Artculo 57.- De la Objecin de las rdenes de Pago. Objetada una orden de pago y no
rectificada por el funcionario ordenador, corresponder al Gobernador del Estado Lara o a las
mximas autoridades de los entes u rganos descentralizados, decidir acerca de la objecin
formulada. Si stos insistieren, lo que no podrn hacer cuando la objecin se fundamente en falta
de disponibilidad presupuestaria, la administracin respectiva deber darle curso dejando
constancia en la misma de la objecin formulada y de la decisin del Gobernador o de las
mximas autoridades de los entes descentralizados, segn sea el caso, se informar de ello al
Consejo Legislativo o a su Comisin Delegada.

Pargrafo nico: El Gobernador del Estado Lara, o las mximas autoridades de los entes u
rganos descentralizados, quedarn sujetos a las responsabilidades y otras consecuencias legales
por tal actuacin.

Captulo III
Del Control Externo

Artculo 58.- Del Control Externo. Corresponde a la Contralora General del Estado Lara, el
ejercicio del control externo, el cual comprende la vigilancia, inspeccin y fiscalizacin sobre las
operaciones de los entes y rganos sujetos a la presente Ley, con la finalidad de:

1. Determinar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales y
reglamentarias o dems normas aplicables a sus operaciones.

2. Determinar el grado de observancia de las polticas prescritas, en relacin con el
patrimonio y la salvaguarda de los recursos de tales entidades.



3. Establecer la medida en la que se hubieren alcanzados sus metas y objetivos.

4. Verificar la exactitud y sinceridad de su informacin financiera, administrativa y de
gestin.

5. Evaluar la eficiencia, eficacia, economa y calidad de sus operaciones, con fundamento en
ndices de gestin, de rendimientos y dems tcnicas aplicables.

6. Evaluar el sistema de control interno y formular las recomendaciones necesarias para
mejorarlo.

Artculo 59.- Competencia. La Contralora General del Estado Lara, como rgano de control
fiscal externo, en el mbito de su competencia, podr realizar auditoras, inspecciones,
fiscalizaciones, exmenes, estudios, anlisis e investigaciones de todo tipo y de cualquier
naturaleza en los entes u rganos sujetos a su control, para verificar la legalidad, exactitud,
sinceridad y correccin de sus operaciones, as como para evaluar el cumplimiento y los
resultados de las polticas, de las acciones administrativas y de la eficacia, eficiencia, economa,
calidad e impacto de su gestin.

Artculo 60.- De la Abstencin de la Unidad de Auditora Interna para Iniciar Actuaciones.
Cuando la Contralora General del Estado Lara, ordene o est practicando una actuacin de
control, la unidad de auditora interna deber abstenerse de iniciar actuaciones, y si alguna
estuviere en curso la suspender y remitir a aquella, los recaudos que le hubieren solicitado.

Artculo 61.- De la Fiscalizacin a Personas Naturales o Jurdicas. En ejercicio de sus
atribuciones de control, la Contralora General del Estado Lara podr efectuar las fiscalizaciones
que considere necesarias en los lugares, establecimientos, edificaciones, vehculos, libros y
documentos de personas naturales o jurdicas que sean contribuyentes o responsables, definidos
de conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario y las leyes tributarias estadales,
que en cualquier forma contraten, negocien o celebren operaciones con los entes y rganos
sujetos a su control o que en cualquier forma administren, manejen o custodien bienes o fondos
de esos entes y rganos. Ante cualquier posible negativa por parte de las personas naturales o
jurdicas de carcter privado, a la realizacin de la fiscalizacin, la Contralora General del
Estado Lara, ejercer las acciones y recursos legales pertinentes.

Artculo 62.- Del Control de los Aportes, Subsidios y Otras Transferencias. La Contralora
General del Estado Lara, est facultada dentro de los lmites de su competencia, para vigilar que
los aportes, subsidios y otras transferencias hechas por los entes y rganos sujetos a su control a
otras entidades pblicas o privadas, tengan efectivamente el destino para el cual fueron
efectuados. A tal efecto, podr practicar inspecciones y establecer los sistemas de control que
estime convenientes.

Artculo 63.- Del Control de la Administracin Financiera. Los recursos de las entidades y
empresas que se encuentren en fideicomiso o bajo tutela del Ejecutivo Estadal, de los entes
descentralizados y empresas estadales, estn sujetos al control y vigilancia de la Contralora
General del Estado Lara en cuanto a su administracin financiera.

Artculo 64.- Del Control de las Operaciones con la Tesorera Estadal. Los Bancos o
Institutos de Crditos que celebren operaciones con la Tesorera Estadal, estarn sometidos al


control, vigilancia y fiscalizacin de la Contralora General del Estado Lara, en cuanto a las
operaciones que realicen por cuenta del Tesoro Estadal.

Artculo 65.- Del Libre Acceso de los Funcionarios Acreditados. Los funcionarios de la
Contralora General del Estado Lara, acreditados para la realizacin de una actuacin de control,
tendrn libre ingreso a las sedes y dependencias de los entes y rganos sujetos a su actuacin,
acceso a cualquier fuente o sistema de informacin, registros, instrumentos, documentos e
informacin, necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como la competencia para
solicitar la informacin y documentos que consideren necesarios.

Artculo 66.- De la Obligacin de Informar a los Representantes de las Firmas Acreditadas.
Los entes y rganos del sector pblico sujetos a control, estn obligados a proporcionar a los
representantes de las firmas de auditores, consultores o profesionales independientes,
debidamente acreditados por la Contralora General del Estado Lara, para la realizacin de una
actuacin, todas las informaciones necesarias sobre las operaciones que expresamente indique la
Contralora General del Estado.

Artculo 67.- Carcter Vinculante de los Informes. Las recomendaciones que contengan los
informes de auditora o de cualquier actividad de control, previa autorizacin de la Contralora
General del Estado Lara, tienen carcter vinculante y por tanto, son de acatamiento obligatorio
por parte de los entes y rganos sujetos a control. No obstante, antes de la adopcin efectiva de la
correspondiente recomendacin, las mximas autoridades de los entes u rganos a las que vayan
dirigidas las mismas, podrn solicitar mediante escrito razonado, la reconsideracin de las
recomendaciones y proponer su sustitucin. En este caso, los funcionarios de la Contralora
General del Estado, podrn ratificar la recomendacin inicial o dar su conformidad a la propuesta
de sustitucin.

Captulo IV
Del Control de Gestin

Artculo 68.- Actuaciones de los rganos de Control Fiscal. La Contralora General del Estado
Lara y dems rganos de control fiscal estadal, podrn realizar auditoras, estudios, anlisis e
investigaciones respecto a las actividades de los entes y rganos sujetos a su control, para evaluar
los planes y programas en cuya ejecucin intervengan dichos rganos o entes. Igualmente, la
Contralora General del Estado Lara, podr realizar los estudios e investigaciones que sean
necesarios para evaluar el cumplimiento y los resultados de las polticas y decisiones
gubernamentales que guarden relacin con los ingresos, gastos y bienes pblicos estadales.

Artculo 69.- Determinacin de Eficacia de los Entes Pblicos. La Contralora General del
Estado Lara y dems rganos de control fiscal estadal, de conformidad con el artculo anterior,
efectuarn estudios organizativos, estadsticos, econmicos y financieros, anlisis e
investigaciones de cualquier naturaleza para determinar el costo de los servicios pblicos
estadales, los resultados de la accin administrativa y en general, la eficacia con que operan las
entidades sujetas a su vigilancia, fiscalizacin y control.

Artculo 70.- Mtodos de Control. La Contralora General del Estado Lara y dems rganos de
control fiscal estadal, podrn utilizar los mtodos de control perceptivos que sean necesarios con
el fin de verificar la legalidad, exactitud, sinceridad y correccin de las operaciones que se
relacionen con la liquidacin y recaudacin de ingresos, el manejo y empleo de los fondos, la


administracin de bienes, su adquisicin y enajenacin, as como la ejecucin de los contratos de
los entes y rganos sujetos a la presente Ley.

La verificacin a que se refiere este artculo tendr por objeto, no slo la comprobacin de la
sinceridad de los hechos en cuanto a su existencia y efectiva realizacin, sino tambin examinar
si los registros y sistemas contables respectivos, se ajustan a las disposiciones legales y tcnicas
prescritas.

Artculo 71.- Notificacin de los Resultados y Conclusiones de las Actuaciones. Los
resultados y conclusiones de las actuaciones que practiquen la Contralora General del Estado
Lara y dems rganos de control fiscal estadal, sern comunicados a los rganos y entes objeto de
dichas actuaciones, asimismo, se informar al Ejecutivo Estadal y al Consejo Legislativo o a su
Comisin Delegada; a los fines de adoptar las medidas correctivas necesarias en el ejercicio de
sus potestades de control.

Captulo V
De las Cuentas

Artculo 72.- De las Atribuciones de la Contralora General del Estado Lara para Normar
las Cuentas. El Contralor General del Estado Lara, con base a lo dictado por la Contralora
General de la Repblica, dictar las instrucciones y establecer las polticas, normas y criterios,
as como los sistemas para el examen, calificacin y declaratoria de fenecimiento de las cuentas
de ingresos, gastos y bienes de los entes y rganos sujetos a la presente Ley y de los recursos
administrados por entidades o personas del sector privado, provenientes de dichos entes y
rganos para cumplir finalidades de inters pblico.

Artculo 73.- Obligacin de Rendir Cuentas. Quienes administren, manejen o custodien
recursos de los entes y rganos sujetos a la presente Ley, estarn obligados a formar y rendir
cuentas de las operaciones y resultados de su gestin, en la forma, oportunidad y ante el rgano
de control que determine la Contralora General del Estado Lara, mediante resolucin que se
publicar en la Gaceta Oficial del Estado. Tienen igual obligacin quienes administren o
custodien, por cuenta y orden de los referidos entes y rganos, recursos pertenecientes a terceros.
La rendicin de cuentas, implica la obligacin de demostrar formal y materialmente de la correcta
administracin, manejo o custodia de los recursos.

Artculo 74.- Rendicin de Cuenta Antes de la Oportunidad Fijada. El cuentadante que cese
en sus funciones antes de la oportunidad fijada por la Contralora General del Estado Lara para la
rendicin peridica de cuentas, deber antes de separarse de su cargo y previa notificacin a
aquella, presentar la cuenta de su gestin ante la persona que deba sustituirlo. A tal efecto, dejar
constancia en el acta de los documentos y estados contables que le fueren entregados, as como
de las deficiencias, omisiones o errores que advirtiere en los mismos. El sustituto asume la
obligacin de rendir la cuenta en la oportunidad fijada por la Contralora General del Estado. En
el caso de que en la misma aparecieren deficiencias o errores atribuibles al sustituido, deber
subsanarlos, y de no ser ello posible, advertir expresamente tal circunstancia, acompaando a la
cuenta, todos los recaudos y explicaciones necesarios para establecer responsabilidades.

Artculo 75.- De la Rendicin de Cuentas de Recursos de Inters Pblico. Quienes
administren, manejen o custodien recursos de cualquier tipo, afectados al cumplimiento de
finalidades de inters pblico, provenientes de los entes y rganos sealados en la presente Ley,
en forma de transferencias, subsidios, aportes, contribuciones o de alguna otra modalidad similar,


estn obligados a establecer un sistema de control interno y a rendir cuenta de las operaciones y
resultados de su gestin. Los administradores que incurran en irregularidades en el manejo de
estos fondos, sern sometidos a las acciones legales pertinentes, de conformidad con las leyes que
rigen la materia.

Artculo 76.- De la Formacin de las Cuentas. Cuando por cualquier causa el obligado a formar
y rendir la cuenta no lo hiciere, el rgano de control fiscal competente, ordenar la formacin de
la misma a los funcionarios o empleados de la dependencia administrativa que corresponda, sin
perjuicio de las sanciones previstas en esta Ley.

Cuando por fallecimiento del cuentadante, la formacin de la cuenta se haga por funcionarios o
empleados distintos del obligado a rendirla, los herederos de aqul y los garantes o sus herederos,
tendrn derecho a intervenir en ella.

Artculo 77.- Del Examen de las Cuentas. Corresponde a los rganos de control fiscal, dentro
del mbito de sus competencias y de conformidad con lo establecido el artculo 72 de la presente
Ley, el examen selectivo o exhaustivo, as como la calificacin y declaratoria de fenecimiento de
las cuentas.

Artculo 78.- Plazo para el Examen de las Cuentas. Las cuentas debern ser examinadas por
los rganos de control fiscal en un plazo no mayor de cinco (5)
aos, contados a partir de la fecha de su rendicin. Si del resultado del examen la cuenta resultare
conforme, se otorgar el fenecimiento de dicha cuenta.

Artculo 79.- De las Observaciones de las Cuentas. Cuando se determinen fallas, deficiencias o
defectos de forma que no causen perjuicios pecuniarios, el rgano de control fiscal competente
formular las observaciones pertinentes, con el fin de que se hagan los ajustes correspondientes,
sin perjuicio de que pueda declarar fenecida la cuenta.

Artculo 80.- Fenecimiento de las Cuentas. El fenecimiento de las cuentas operar de pleno
derecho, una vez transcurrido el plazo indicado en el artculo 78 de la presente Ley. En estos
casos, salvo disposicin expresa de la Ley no podrn ser ejercidas las acciones sancionatorias y
resarcitorias previstas en esta Ley, en relacin con las operaciones a que se refiera la cuenta, todo
sin perjuicio de la imprescriptibilidad de las acciones judiciales dirigidas a sancionar delitos
contra el patrimonio pblico.

Pargrafo nico: Si las acciones sancionatorias o resarcitorias previstas en esta Ley, son
ejercidas dentro del plazo establecido en el presente artculo, el fenecimiento se otorgar cuando
sea enterado al patrimonio del ente u rgano afectado, el monto del reparo o si dichas acciones
son desestimadas de manera definitivamente firme

Artculo 81.- De la Responsabilidad por Incorporacin de Cuentas. El cuentadante que
incorpore las cuentas de otros funcionarios en las suyas propias sin efectuar las debidas
salvedades, se hace solidariamente responsable de las omisiones o errores que figuren en las
mismas y por tanto, en caso de falta absoluta de estos funcionarios o cuando la responsabilidad de
los mismos no pudiere hacerse efectiva, el cuentadante responde por los reparos que se formulen
a las cuentas.

Artculo 82.- Emisin de Planilla de Liquidacin. Cuando en el examen de las cuentas de
gastos se determinen pagos indebidos, el respectivo rgano de control fiscal solicitar del


organismo pblico competente que emita la planilla de liquidacin por concepto de reintegro, a
los fines de que el funcionario pblico o el particular que haya recibido el pago proceda a la
repeticin del mismo. Si tales diligencias resultaren infructuosas, el rgano de control fiscal
respectivo formular el correspondiente reparo.

Artculo 83.- Supuestos de Irregularidad. En aquellos casos en que se detecten irregularidades
en las cuentas, el rgano de control fiscal respectivo ejercer dentro del mbito de su
competencia, las potestades para investigar y hacer efectivas las responsabilidades establecidas
en la presente Ley.

Captulo VI
De la Contabilidad Fiscal

Artculo 84.- Sistema de Contabilidad Fiscal. La Contralora General del Estado Lara, velar
porque se cumpla el sistema de contabilidad fiscal que establezca la Contralora General de la
Repblica y prescribir los procedimientos auxiliares que se estimen necesarios para todos los
entes y rganos sujetos a la presente Ley, los cuales deben guardar coherencia con dicho sistema.
Tambin efectuar evaluaciones peridicas de los procedimientos prescritos y recomendar las
modificaciones que se requieran, debiendo consultar a la Contralora General de la Repblica
cuando incidan en el sistema establecido por sta.

Artculo 85.- Competencia de la Contralora en Materia de Contabilidad Fiscal. La
Contralora General del Estado Lara, a los fines del ejercicio de sus competencias en materia de
contabilidad fiscal, deber:

1. Establecer, mediante resolucin que se publicar en la Gaceta Oficial del Estado Lara, las
normas generales a las cuales debern sujetarse los sistemas de contabilidad fiscal, hasta
tanto lo haga la Contralora General de la Repblica.

2. Velar por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en materia de contabilidad y
resolver las consultas que le formulen.

3. Revisar los sistemas de contabilidad que le sean sometidos a su aprobacin y hacer
evaluaciones peridicas y selectivas de los sistemas implantados, incluyendo los de los
entes descentralizados estadales.

4. Recomendar las modificaciones que estime necesarias en los sistemas de contabilidad, a
fin de lograr la uniformidad de las normas y procedimientos y de garantizar que estos
sistemas suministren informacin completa, cierta y oportuna.

5. Ordenar los ajustes que fueren necesarios en los registros de contabilidad en las entidades
sujetas a su control, las cuales estarn obligadas a incorporarlos en los lapsos que se les
fijen.

6. Vigilar el proceso de centralizacin de cuentas y emitir su pronunciamiento acerca de la
cuenta general de Hacienda y de los dems estados financieros que elabore el Ejecutivo
Estadal.

7. Orientar la formacin y vigilar la actualizacin de los inventarios de los bienes de los
entes y rganos sujetos a su control.




TTULO IV
DE LAS POTESTADES DE INVESTIGACIN, DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE
LAS SANCIONES

Captulo I
De las Potestades de Investigacin

Artculo 86.- Potestad de Investigacin. La potestad de investigacin de los rganos de control
fiscal, sern ejercidas en los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal, la Constitucin del Estado Lara y de esta Ley, cuando a su
juicio existan mritos suficientes para ello, y comprende las facultades para:

1. Realizar las actuaciones que sean necesarias, a fin de verificar la ocurrencia de actos,
hechos u omisiones contrarios a una disposicin legal o sublegal, determinar el monto de
los daos causados al patrimonio pblico, si fuere el caso, as como la procedencia de
acciones fiscales.

2. Ordenar la comparecencia a cualquier persona, cuando en el curso de las investigaciones
que adelanten, necesiten tomar declaracin. En este caso ordenarn la comparecencia
mediante oficio o por cualquier otro medio establecido de conformidad con la Ley,
notificando a quien deba rendir la declaracin, sin perjuicio de las excepciones
contempladas en las leyes.

3. La Contralora General del Estado Lara, podr ordenar a las unidades de auditora interna
de los entes y rganos sujetos a la presente Ley; donde presuntamente hubiesen ocurrido
los actos, hechos u omisiones a que se refiere el numeral primero de este artculo, que
realicen las actuaciones necesarias, le informen los correspondientes resultados, dentro
del plazo que acuerden a tal fin, e inicien, siempre que existan indicios suficientes para
ello, el procedimiento correspondiente para hacer efectivas las responsabilidades a que
hubiere lugar.

Artculo 87.- Abstencin de la Contralora General del Estado Lara, en los Procesos de
Averiguacin Administrativa. La Contralora General del Estado Lara, podr abstenerse de
seguir conociendo de averiguaciones administrativas, cuando en el curso del procedimiento
determine que el monto del presunto perjuicio econmico causado sea inferior a cincuenta
unidades tributarias (50 U.T.), caso en el cual remitir las actuaciones practicadas a la autoridad
competente para que sean proseguidas. La Contralora General del Estado podr continuar la
averiguacin en aquellos casos en que no se hubieren causados perjuicios pecuniarios, cuando a
su criterio fuere necesario establecer la responsabilidad administrativa o reunir indicios de la
responsabilidad penal de las personas investigadas.

Artculo 88.-Declaraciones Juradas. La Contralora General del Estado Lara, podr solicitar
copia de la declaracin jurada de patrimonio a los funcionarios, empleados y obreros del sector
pblico, a los particulares que hayan desempeado tales funciones o empleos, a los
contribuyentes o responsables, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Orgnico
Tributario y en las leyes tributarias estadales y a quienes en cualquier forma contraten, negocien


o celebren operaciones relacionadas con el patrimonio pblico estadal, o reciban aportes,
subsidios, otras transferencias o incentivos fiscales.

Artculo 89.- Carcter de la Investigacin. Las investigaciones tendrn carcter reservado, pero
si en el curso de una investigacin el respectivo rgano de control fiscal imputare a alguna
persona actos, hechos u omisiones que comprometan su responsabilidad, quedar obligado a
informar de manera especifica y clara de los hechos que se le imputan. En estos casos, el
imputado tendr inmediatamente acceso al expediente y podr promover todos los medios
probatorios necesarios para su defensa, de conformidad con lo previsto en el ordenamiento
jurdico vigente.

Artculo 90.- De la Actuacin de la Contralora General del Estado, en Procedimientos
Iniciados por las Unidades de Auditora Interna. La Contralora General del Estado Lara,
podr asumir las investigaciones y procedimientos para la determinacin de responsabilidades,
iniciados por las dems unidades de auditora interna cuando lo juzgue conveniente, a tales fines
los mencionados rganos debern participar a la Contralora General del Estado, el inicio de los
procedimientos de determinacin de responsabilidades y de las investigaciones que ordenen.

Artculo 91.- Suspensin en el Ejercicio del Cargo. El titular del rgano de control fiscal que
practique una investigacin, podr solicitar mediante acto motivado, la suspensin en el ejercicio
del cargo de cualquier funcionario, de conformidad con lo establecido en la Ley del Estatuto de la
Funcin Pblica.

Artculo 92.- Formacin del Expediente. De las actuaciones realizadas, de conformidad con la
potestad de investigacin conferida en el artculo 86 de esta Ley, se formar expediente, el cual
ser iniciado por un auto que contendr relacin sucinta del o los hechos a investigar, as como
las diligencias tendientes a esclarecerlos, dejando constancia de los resultados obtenidos en un
informe, con base en el cual el rgano de control fiscal respectivo, mediante auto motivado,
ordenar el archivo de las actuaciones realizadas o el inicio del procedimiento que corresponda.

Captulo II
De las Responsabilidades

Artculo 93.- De las Responsabilidades Penales, Civiles y Administrativas. Los funcionarios,
personal contratado y obreros que presten servicios en los entes u rganos sujetos a la presente
Ley, responden penal, civil y administrativamente de los actos, hechos u omisiones en que
incurran con ocasin del desempeo de sus funciones.

Pargrafo Primero: La responsabilidad penal y civil se harn efectivas de conformidad con las
leyes que regulan dichas materias, asimismo, a la responsabilidad civil se aplicar el
procedimiento de reparo regulado en esta Ley y su Reglamento, salvo que se trate de materias
reguladas por el Cdigo Orgnico Tributario o por leyes tributarias estadales, en cuyos casos se
aplicarn las disposiciones en ellas contenidas.

Pargrafo Segundo: Las diligencias efectuadas por el respectivo rgano de control fiscal,
incluida la prueba testimonial, tienen fuerza probatoria, mientras no sea desvirtuada en el debate
judicial.

Artculo 94.- Supuestos Generadores de Responsabilidad Administrativa. Sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal y de lo que dispongan otras leyes, constituyen supuestos


generadores de responsabilidad administrativa los actos, hechos u omisiones que se mencionan a
continuacin:

1. La adquisicin de bienes, la contratacin de obras o de servicios, con inobservancia total
o parcial del procedimiento de seleccin de contratistas que corresponda, en cada caso,
segn lo previsto en la Ley de Licitaciones del Estado Lara o en la normativa aplicable; o
a precios significativamente superiores a los del mercado, sin la debida justificacin
cuando se trate de operaciones no sujetas a licitacin.

2. La enajenacin o arrendamiento de bienes del patrimonio pblico, a precios
significativamente inferiores a los del mercado, sin razones que lo justifiquen.

3. La omisin, retardo, negligencia o imprudencia en la preservacin y salvaguarda de los
bienes o derechos del patrimonio pblico estadal, cuando ello hubiere causado perjuicio
material a dicho patrimonio.

4. El no haber exigido garanta, a quien deba prestarla o haberla aceptado insuficientemente.

5. La celebracin de contratos por funcionarios pblicos, por si, por interpuesta persona o en
representacin de otro con los entes y rganos sujetos a la presente Ley, salvo las
excepciones establecidas en las leyes.

6. El suministro o utilizacin con fines de lucro, de informacin o datos de carcter
reservado, de los cuales tenga conocimiento en razn de su cargo.

7. El concierto con los interesados para que se produzca un determinado resultado, o la
utilizacin de maniobras o artificios conducentes a ese fin, que realice un funcionario al
intervenir, por razn de su cargo, en la celebracin de algn contrato, concesin,
licitacin, en la liquidacin de haberes o efectos del patrimonio o en el suministro de los
mismos de algn ente u rgano sujeto a la aplicacin de esta Ley.

8. La utilizacin de trabajadores, bienes o recursos que por cualquier ttulo estn afectados o
destinados a los entes y rganos sujetos a la presente Ley, en obras o servicios de ndole
particular.

9. La expedicin ilegal o indebida de licencias, certificaciones, autorizaciones, aprobaciones,
permisos, incluyendo los que se emitan en ejercicio de funciones de control o de cualquier
otro documento en un procedimiento relacionado con la gestin de los entes y rganos
sujetos a la presente Ley.

10. La ordenacin de pagos por bienes, obras o servicios no suministrados, no realizados o
ejecutados, parcialmente o no contratados, as como por concepto de prestaciones,
utilidades, bonificaciones, dividendos, dietas u otros conceptos, que en alguna manera
discrepen de las normas que las consagran. En estos casos la responsabilidad
corresponder a los funcionarios que intervinieron en el procedimiento de ordenacin del
pago por cuyo hecho, acto u omisin se haya generado la irregularidad.

11. El empleo de fondos pblicos en finalidades diferentes de aquellas a que estuvieren
destinados por Ley, por reglamento o cualquier otra norma, incluyendo la normativa
interna o acto administrativo de los entes u rganos sujetos a la presente Ley.



12. El endeudamiento o la realizacin de operaciones de crdito pblico con inobservancia de
la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, de esta Ley y dems
leyes, reglamentos y contratos que regulen dichas operaciones o en contravencin al plan
de organizacin, las polticas, normativa interna, los manuales de sistemas y
procedimientos que comprenden el control interno.

13. La falta de planificacin, as como el incumplimiento injustificado de las metas sealadas
en los correspondientes programas o proyectos.

14. La omisin del control previo.

15. La afectacin especfica de ingresos, sin liquidarlos o enterarlos al Tesoro Estadal o
patrimonio del ente u rgano de que se trate, salvo las excepciones contempladas en las
leyes especiales que regulen esta materia.

16. Efectuar gastos o contraer compromisos de cualquier naturaleza, que puedan afectar la
responsabilidad de los entes u rganos sujetos a la presente Ley, sin autorizacin legal
previa para ello o sin disponer presupuestariamente de los recursos necesarios para
hacerlo; salvo que tales operaciones sean efectuadas en situaciones de emergencias
evidentes, como en casos de catstrofes naturales, calamidades pblicas, conflicto interior
o exterior u otros anlogos, cuya magnitud exija su urgente realizacin, lo cual deber ser
informado de manera inmediata al respectivo rgano de control fiscal, a fin de que
proceda a tomar las medidas que estime conveniente dentro de los lmites de esta Ley.

17. Autorizar gastos en celebraciones y agasajos, que no se correspondan con las necesidades
estrictamente protocolares del organismo.

18. Abrir con fondos de un ente u rgano sujeto a esta Ley, en entidades financieras, cuenta
bancaria a nombre propio o de un tercero o depositar dichos fondos en cuenta personal ya
abierta, o sobregirarse en las cuentas que en una o varias de dichas entidades tenga el
organismo pblico confiado a su manejo, administracin o giro.

19. El pago, uso o disposicin ilegal de los fondos o de otros bienes de que sea responsable el
particular o funcionario respectivo, salvo que estos comprueben haber procedido en
cumplimiento de orden de funcionario competente y haberle advertido por escrito la
ilegalidad de la orden recibida, sin perjuicio de la responsabilidad de quien imparti la
orden.

20. La aprobacin o autorizacin con sus votos, de pagos ilegales o indebidos, por parte de
los miembros de las juntas directivas o de los cuerpos colegiados, encargados de la
administracin del patrimonio de los entes u rganos sujetos a esta Ley, incluyendo a los
miembros de los cuerpos colegiados que ejercen la funcin legislativa en el Estado.

21. Ocultar, permitir el acaparamiento o negar injustificadamente a los usuarios, las planillas,
formularios, formatos o especies fiscales, tales como timbres fiscales y papel sellado,
cuyo suministro corresponde a alguno de los entes u rganos sujetos a esta Ley.

22. La adquisicin, uso o contratacin de bienes, obras o servicios que excedan
manifiestamente a las necesidades del organismo, sin razones que lo justifiquen.



23. Dejar prescribir o permitir que desmejoren acciones o derechos, de los entes u rganos
sujetos a esta Ley, por no hacerlos valer oportunamente o hacerlo negligentemente.

24. Quienes ordenen iniciar la ejecucin de contratos, en contravencin de una norma legal o
sublegal, al plan de organizacin, las polticas, normativa interna, los manuales de
sistemas y procedimientos que comprenden el control interno.

25. Quienes estando obligados, a permitir las visitas de inspeccin o fiscalizacin de la
Contralora General del Estado Lara, o de las unidades de auditora interna de los entes y
rganos sujetos a la presente Ley, se negaren a ello o no les suministraren los libros,
facturas y dems documentos que requieren para el mejor cumplimiento de sus funciones.

26. Quienes estando obligado a rendir cuentas no lo hicieren en la debida oportunidad, sin
justificacin, las presentaren reiteradamente incorrectas o no prestaren las facilidades
requeridas para la revisin.

27. Quienes incumplan las normas e instrucciones de control, dictadas por la Contralora
General de la Repblica y la Contralora General del Estado Lara.

28. La designacin de funcionarios que hubieren sido declarados inhabilitados para el
ejercicio de la funcin pblica.

29. La retencin o el retardo injustificado en el pago o en la tramitacin de rdenes de pago.

30. Cualquier otro acto, hecho u omisin contrario a una norma legal o sublegal, al plan de
organizacin, las polticas, normativa interna, los manuales de sistemas, y procedimientos
que comprenden el control interno.

Artculo 95.- Otros Supuestos. Las mximas autoridades, los niveles directivos y gerenciales de
los rganos o entes sujetos a la presente Ley, adems de estar sujetos a las responsabilidades
definidas en este Captulo, comprometen su responsabilidad administrativa cuando no procedan a
revocar la designacin de los titulares de los rganos de control, en los casos previstos en el
artculo 51 de la presente Ley, o cuando no dicten las normas, manuales de procedimientos,
mtodos y dems instrumentos, que constituyan el sistema de control interno, o no lo implanten o
cuando no acaten las recomendaciones que contengan los informes de auditora o de cualquier
actividad de control, autorizados por la Contralora General de la Repblica o por la Contralora
General del Estado Lara.

Captulo III
De los Reparos

Artculo 96.- Formulacin de Reparos. Los rganos de control fiscal en el mbito de sus
competencias, procedern a formular reparos, cuando en el curso de las auditoras,
fiscalizaciones, inspecciones, exmenes de cuentas o investigaciones que realicen en el ejercicio
de su funcin de control, detecten indicios de que se ha causado daos al patrimonio de un ente u
rgano sujeto a la presente Ley, como consecuencia de actos, hechos u omisiones contrarios a
una norma legal o sublegal, al plan de organizacin, las polticas, normativa interna, los manuales
de sistemas y procedimientos que comprenden el control interno, as como por una conducta
omisiva o negligente en el manejo de los recursos.



Artculo 97.- Contenido de los Reparos. Los reparos que formulen los rganos de control fiscal,
debern contener:

1. La identificacin del destinatario del reparo.

2. La identificacin de la actuacin del rgano de control fiscal, en la que se detectaron los
indicios del dao al patrimonio del ente u rgano.

3. La fecha en la que se rindi la cuenta, u ocurrieron los hechos en razn de los cuales se
formula el reparo.

4. La determinacin de la naturaleza del reparo, con indicacin de sus fundamentos.

5. La fijacin de la cuanta del reparo y si sta es de naturaleza tributaria, la discriminacin
de los montos exigibles por tributos, la actualizacin monetaria, los recargos, los intereses
y las sanciones que correspondan.

6. La indicacin de los recursos que proceden, sealando los lapsos para ejercerlos y los
rganos o tribunales ante los cuales deben interponerse.

7. Cualquier otro dato que se considere necesario para fundamentar el reparo.

Artculo 98.- Remisin de las Actuaciones al Ministerio Pblico. Cuando se detecten indicios
de que se ha causado dao al patrimonio de un ente u rgano, sujeto a la presente Ley, pero no
sea procedente la formulacin de un reparo, el respectivo rgano de control fiscal remitir al
Ministerio Pblico las actuaciones a los fines legales consiguientes.

Artculo 99.- Responsabilidad Solidaria. Cuando los actos, hechos u omisiones que causen
dao al patrimonio de los entes u rganos sujetos a la presente Ley, sean imputables a varios
sujetos operar de pleno derecho la responsabilidad solidaria.

Artculo 100.- De la Formulacin de Reparos por Daos de Menor Cuanta. La Contralora
General del Estado Lara, podr ordenar a los rganos competentes para ejercer el control fiscal en
el rgano u ente que hubiere sufrido dao en su patrimonio, que formule reparos a los
responsables de tales daos, siempre que a su juicio se trate de daos de menor cuanta y no
aparezcan involucrados funcionarios de alto nivel.

Pargrafo nico: A los fines de lo establecido en el presente artculo, la Contralora General del
Estado, remitir al rgano de control correspondiente, el expediente integrado con los elementos
de conviccin o prueba que hubiere recabado. Dicho rgano de control aplicar el procedimiento
establecido en esta Ley para la determinacin de responsabilidades.

Artculo 101.- Liquidacin y Notificacin de los Reparos. La Tesorera del Estado Lara har
efectiva las liquidaciones de los reparos, debiendo notificar inmediatamente, su recaudacin a la
Contralora General del Estado y al rgano de control que emiti el reparo. Una vez canceladas
las planillas de liquidacin expedidas por concepto de reparos, o declarados stos sin lugar por
sentencia firme, la Contralora General del Estado otorgar el finiquito correspondiente.



Pargrafo nico: Las notificaciones de reparos, que se formulen en materias reguladas por el
Cdigo Orgnico Tributario o por leyes tributarias estadales, se regirn de acuerdo con lo
establecido en las mismas.

Artculo 102.- De las Responsabilidades. La formulacin de reparos no excluye la
responsabilidad por las faltas que, en relacin con los mismos, tengan los respectivos
funcionarios.

Captulo IV
Procedimiento Administrativo para la Determinacin de Responsabilidades

Artculo 103.- Determinacin de Responsabilidades. Para la formulacin de reparos, la
declaratoria de la responsabilidad administrativa y la imposicin de multas, los rganos de
control fiscal debern seguir el procedimiento previsto en este Captulo.

Artculo 104.- Modos de Proceder. Si como consecuencia del ejercicio de las funciones de
control o de las potestades de investigacin establecidas en esta Ley, surgieren elementos de
conviccin o prueba que pudieran dar lugar a la formulacin de reparos, a la declaratoria de
responsabilidad administrativa o a la imposicin de multas, el rgano de control fiscal
competente, iniciar el procedimiento mediante auto motivado que se notificar a los interesados,
segn lo previsto en las leyes que rigen los procedimientos administrativos.

Pargrafo Primero: El procedimiento podr igualmente ser iniciado, por denuncia o a solicitud
de cualquier rgano, ente o empleado pblico, siempre que a la misma se acompaen elementos
suficientes de conviccin o prueba, que permitan presumir fundadamente la responsabilidad de
determinadas personas. La denuncia podr ser presentada por escrito, firmada en original o a
travs de medios electrnicos, dirigida al rgano competente.

Pargrafo Segundo: El Contralor General del Estado Lara, sin perjuicio de lo dictado por la
Contralora General de la Repblica, mediante resolucin que se publicar en Gaceta Oficial del
Estado, establecer las dems normas relacionadas con la presentacin de denuncias ante los
rganos de control fiscal competentes.

Artculo 105.- De los Funcionarios de Alto Nivel. Cuando a juicio del rgano de control fiscal
que realiza una investigacin o actuacin de control, existan elementos de conviccin o prueba
que pudieran dar lugar a la formulacin de reparos, a la declaratoria de la responsabilidad
administrativa o a la imposicin de multas, a funcionarios que de conformidad con la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica ocupan cargos de alto nivel en los entes y rganos sujetos a la
presente Ley, deber remitir inmediatamente, el expediente a la Contralora General de la
Repblica, con el fin de que sta continue con el procedimiento de conformidad con la Ley.

Artculo 106.- Contenido del Auto. En el auto de apertura motivado, a que se refiere el artculo
104 de la presente Ley, se indicarn los hechos imputados, se identificarn los sujetos
presuntamente responsables e igualmente se indicarn los correspondientes elementos probatorios
y las razones que comprometen presumiblemente, su responsabilidad. Con la notificacin de
dicho auto, el o los investigados quedarn a derecho para todos los efectos del procedimiento.

Artculo 107.- Indicacin de las Pruebas a Presentar. Dentro del lapso de quince (15) das
hbiles siguientes a la fecha de notificacin del auto de apertura, los interesados podrn promover
las pruebas que producirn en el acto pblico a que se refiere el artculo 108 de la presente Ley,


que a su juicio desvirten los elementos de prueba o conviccin y si se tratare de varios
interesados, el plazo a que se refiere esta disposicin se computar individualmente para cada uno
de ellos.

Pargrafo nico.- Se podrn probar todos los hechos y circunstancias de inters para la solucin
del caso, por cualquier medio de prueba que no est expresamente prohibido por la Ley.

Artculo 108 .- Celebracin de la Audiencia. Vencido el plazo de los quince (15) das hbiles
correspondientes a la notificacin del auto, se fijar por auto expreso el decimoquinto (15) da
hbil siguiente, para que los interesados o sus representantes legales expresen, en forma oral y
pblica, ante el titular del rgano de control respectivo o su delegatario, los argumentos que
consideren para la mejor defensa de sus intereses. Si en el procedimiento hubieren varios
interesados, el auto a que se refiere este artculo ser dictado al da siguiente a que se venza el
plazo acordado y notificado al ltimo de los interesados.

Efectuado este acto, se podr dictar un auto para mejor proveer, en el cual se establecer un
trmino no mayor de quince (15) das hbiles para su cumplimiento.

Artculo 109.- Apreciacin de las Pruebas. A menos que exista una norma legal expresa para
valorar el mrito de las pruebas, el funcionario competente para decidir, deber apreciarla segn
las reglas de la sana crtica.

Artculo 110.- Decisiones. La autoridad competente decidir el mismo da o a ms tardar el da
siguiente, en forma oral y pblica, si formula el reparo, declara la responsabilidad administrativa,
impone la multa, absuelve de responsabilidades o pronuncia el sobreseimiento, segn
corresponda. Si se ha dictado auto para mejor proveer, la decisin se pronunciar, al da siguiente
de cumplido dicho auto o su trmino.

Las decisiones a que se refiere el presente artculo se harn constar por escrito en el respectivo
expediente, en el trmino de cinco (5) das hbiles despus de pronunciadas y tendrn efectos de
inmediato.

Artculo 111.- Del Sobreseimiento. La decisin ser de sobreseimiento, en los siguientes casos:

1. Cuando al momento de iniciarse la averiguacin, hayan prescrito las acciones que
pudieran derivarse de los hechos que le dieron origen.

2. Cuando haya fallecido el imputado.

3. Cuando los hechos investigados, no revistan carcter irregular a la luz de lo previsto en el
artculo 94 de esta Ley o cuando existan otros motivos legales que justifiquen no
proseguir la averiguacin.

Artculo 112.- Obligatoriedad de Pronunciarse sobre los Supuestos de Responsabilidad
Administrativa. El rgano de control que lleve un procedimiento, en el cual no se formule
reparo o se acuerde revocarlo por no existir daos al patrimonio del ente u rgano, sea en sede
administrativa o jurisdiccional, deber establecer si se di alguno de los supuestos que genera
responsabilidad administrativa conforme a esta Ley; en cuyo caso, estar obligado a declararla,
respetndose el derecho a la defensa y el debido proceso.



Artculo 113.- Potestad de Decisin. Las decisiones a que se refieren los artculos anteriores,
competen a los titulares de los rganos de control fiscal o a sus delegatarios.

Artculo 114.- Recurso de Reconsideracin. Contra las decisiones a que se refiere el artculo
110 de esta Ley, se podr interponer recurso de reconsideracin, dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes a que haya sido pronunciada la decisin. Dicho recurso ser decidido dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes a su interposicin.

Artculo 115.- Recurso de Revisin. En cuanto a la procedencia del recurso de revisin, se
aplicar lo establecido en las leyes que rigen los procedimientos administrativos.

Artculo 116.- De la Revocatoria de Oficio de las Decisiones. Sin perjuicio de los recursos
previstos en este Captulo, los funcionarios competentes de los rganos de control fiscal, podrn
revocar de oficio sus propias decisiones, siempre que las mismas no hubiesen originado derechos
subjetivos o intereses legtimos que puedan afectarse por la revocatoria.

Artculo 117.- Recurso de Nulidad. Contra las decisiones del respectivo rgano de control fiscal
o de sus delegatarios, se podr interponer recurso de nulidad por ante el Tribunal Contencioso
Administrativo competente, en un lapso de seis (6) meses, contados a partir del da siguiente a su
notificacin.

Artculo 118.- De la Gestin de Cobro. Cuando el reparo quede firme por no haber sido
contradicho, o por falta de oportuno ejercicio del recurso contencioso-administrativo, la
Contralora General del Estado Lara remitir los autos al Ejecutivo Estadal para que gestione el
cobro, administrativa o judicialmente. En este caso, la decisin de la Contralora General del
Estado, tendr carcter de ttulo ejecutivo.

Artculo 119.- De la Ejecucin de las Decisiones. La interposicin de los recursos a los que se
refieren los artculos anteriores, no suspende la ejecucin de las decisiones que dictaminen la
responsabilidad administrativa, impongan multas o formulen reparos.

Artculo 120.- Del Inicio de las Acciones Civiles y Penales. El procedimiento pautado en este
Captulo, no impide el ejercicio inmediato de las acciones civiles y penales que pudiera intentar
la Procuradura General del Estado o el Ministerio Publico ante los tribunales competentes y los
procesos seguirn su curso, sin que pueda alegarse excepcin alguna por la falta de cumplimiento
de requisitos o formalidades exigidas por esta Ley.

Captulo V
De las Medidas Preventivas

Artculo 121.- Facultad para Adoptar las Medidas Preventivas. El Contralor General del
Estado Lara, podr adoptar en cualquier momento, mediante acto motivado, las medidas
preventivas que resulten necesarias cuando en el curso de una investigacin se determine que
existe riesgo manifiesto de que quede ilusoria, la ejecucin de la decisin o de que se pueda
causar dao al patrimonio de alguno de los entes u rganos sujetos a esta Ley.

Artculo 122.- Proporcionalidad de las Medidas Preventivas. Las medidas preventivas
debern estar expresamente previstas y ajustarse a la proporcionalidad y necesidades de los
objetivos que se pretendan garantizar en cada supuesto concreto, hasta tanto los rganos
jurisdiccionales se pronuncien al respecto.




Captulo VI
De las Sanciones

Artculo 123.- Potestades Sancionatorias. La Contralora General del Estado Lara, ejercer las
potestades sancionatorias de conformidad con lo previsto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en la Constitucin del Estado Lara y las dems leyes aplicables,
siguiendo el procedimiento establecido en esta Ley para la determinacin de responsabilidades.
Esta potestad sancionatoria comprende las facultades para:

1. Declarar la responsabilidad administrativa de los funcionarios, empleados y obreros que
presten servicio en los entes y rganos sujetos a la aplicacin de la presente Ley, as como
de los particulares que hayan incurrido en los actos, hechos u omisiones generadores de
dicha responsabilidad.

2. Imponer multas en los supuestos contemplados en esta Ley.

3. Imponer las sanciones a que se refiere el artculo 128 de la presente Ley.

Artculo 124.- De las Multas. Sern sancionados por la Contralora General del Estado Lara, con
multa de cien unidades tributarias (100 U.T.) a mil unidades tributarias (1.000 U.T.), que se
impondrn de acuerdo con la gravedad de la falta y a la entidad de los perjuicios causados:

1. Quien entrabe o impida el ejercicio de las funciones de los rganos de control fiscal.

2. Quien incurra reiteradamente en errores u omisiones, en la tramitacin de los asuntos que
deba someter a la consideracin de los rganos de control fiscal.

3. Quien sin motivo justificado, no compareciera, cuando haya sido citado por los rganos
de control; no obstante, siempre se dar un plazo de tres (3) das hbiles al interesado para
justificar su inasistencia.

4. Quien estando obligado a enviar o exhibir dentro del plazo fijado, a los rganos de control
fiscal, los informes, libros, documentos y otros medios necesarios para la investigacin,
no lo hiciere oportunamente.

5. Quien designe a los titulares de los rganos de control fiscal, de los entes y rganos
sealados en la presente Ley, al margen de la normativa que regula la materia.

6. Quien estando obligado, no ejecute la destitucin del declarado responsable, acordada por
la Contralora General de la Repblica.

Artculo 125.- Circunstancias Atenuantes o Agravantes. En la aplicacin de las multas, se
tomarn en cuenta las circunstancias agravantes o atenuantes que se determinen con ocasin de la
averiguacin. Las circunstancias sern apreciadas en cada caso por la autoridad encargada de
imponer la multa.



Se considera circunstancia atenuante, cuando el sancionado cometa la infraccin por primera vez
y cualquiera otra circunstancia que en concepto de quien imponga la sancin, aminore la
culpabilidad del infractor.

Se considera circunstancia agravante, la reincidencia, la reiteracin del hecho, la renuncia, la
contumacia y el tener la condicin de funcionario o empleado de la Contralora General del
Estado Lara o que se encuentre adscrito a un rgano de control fiscal.

Pargrafo nico: Si a juicio de la autoridad que deba imponer la sancin, no hubieren
atenuantes ni agravantes, la multa se aplicar en su trmino medio. Si hubiere atenuante, se
impondr por debajo de dicho trmino medio y si concurren circunstancias agravantes, se
impondr por encima del expresado trmino.

Artculo 126.- Solicitud de Sanciones Disciplinarias. En los supuestos sealados en este
Captulo, cuando la Contralora General del Estado Lara lo solicite, la mxima autoridad
jerrquica del respectivo rgano o ente deber imponer las sanciones disciplinarias
correspondientes, cuando se trate de funcionarios reincidentes o cuando la gravedad de los
hechos as lo ameriten.

Artculo 127.- Concurrencia de Infracciones. En caso de concurrencia de infracciones, salvo
disposicin especial, se aplicar la sancin ms grave, aumentada si fuese procedente, con la
mitad de otras sanciones aplicables.

Artculo 128.- Sanciones. La declaratoria de la responsabilidad administrativa, de conformidad
con lo previsto en los artculos 94 y 95 de esta Ley, ser sancionada con la multa prevista en el
artculo 124 de este ordenamiento jurdico, de acuerdo con la gravedad de la falta y el monto de
los perjuicios que se hubieren causado. Sin menoscabo de que el Contralor General de la
Repblica, en uso de sus facultades y conforme a la Ley, pueda acordar la destitucin, suspensin
en el ejercicio del cargo o inhabilitacin para el ejercicio de las funciones pblicas, del
responsable.

Captulo VII
De la Prescripcin

Artculo 129.- Prescripcin de las Acciones Administrativas. Las acciones administrativas
sancionatorias o resarcitorias derivadas de la presente Ley, prescribirn en el trmino de cinco (5)
aos, salvo que en leyes especiales se establezcan plazos diferentes.

Dicho trmino se comenzar a contar desde la fecha de ocurrencia del hecho, acto u omisin que
origine la responsabilidad administrativa, la imposicin de la multa o la formulacin del reparo;
sin embargo, cuando el infractor fuere funcionario pblico, la prescripcin comenzar a contarse
desde la fecha de cesacin en el cargo o funcin, ostentado para la poca de ocurrencia de la
irregularidad. Si se tratare de funcionarios que gocen de inmunidad, se contar a partir del
momento en que sta hubiere cesado o haya sido allanada. Si durante el lapso de prescripcin el
infractor llegare a gozar de inmunidad, se continuarn los procedimientos que pudieran dar lugar
a las acciones administrativas, sancionatorias o resarcitorias que correspondan.

En casos de reparos de naturaleza tributaria, la prescripcin se regir por lo establecido en el
Cdigo Orgnico Tributario y leyes tributarias estadales aplicables.



Artculo 130.- De la Interrupcin de la Prescripcin. La prescripcin se interrumpe:

1. Por la informacin suministrada al imputado durante las investigaciones preliminares,
conforme a lo previsto en el artculo 89 de esta Ley.

2. Por la notificacin a los interesados, del auto de apertura del procedimiento para la
determinacin de responsabilidades establecido en esta Ley.

3. Por cualquier actuacin fiscal notificada a los interesados, en la que se haga constar la
existencia de irregularidades, siempre que dentro de los seis (6) meses siguientes a la
notificacin, se inicie el procedimiento para la determinacin de responsabilidades
establecido en esta Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 131.- Del Reglamento Interno y Dems Normas de la Presente Ley. La Contralora
General del Estado Lara, dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la
presente Ley, dictar los reglamentos internos y dems normas para su aplicacin e
instrumentacin.

Artculo 132.- Rgimen de Previsin y Seguridad Social. En cuanto al rgimen de previsin y
seguridad social, los funcionarios de la Contralora General del Estado Lara, se regirn por la Ley
del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la
Administracin Pblica Nacional, de los Estados y de los Municipios y su Reglamento, hasta
tanto se promulguen de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, las leyes nacionales sobre la materia, y por las clusulas de contratacin colectiva que
les sean mas favorables.

Artculo 133.- De los Procedimientos. Los procedimientos administrativos para la
determinacin de la responsabilidad administrativa, la imposicin de multas o la formulacin de
reparos que se encuentren en curso para el momento de entrada en vigencia de esta Ley, se
continuarn de conformidad con los procedimientos establecidos en la presente Ley.


DISPOSICIONES FINALES

Artculo 134.- De los Lapsos. Los lapsos establecidos en esta Ley, se computarn por das
hbiles, salvo disposicin expresa en contrario. Se entendern por das hbiles los dispuestos
como tales en las leyes que rigen los procedimientos administrativos.

Artculo 135.- Medio Idneo de Reproduccin. La Contralora General del Estado Lara podr
desincorporar o destruir, despus de diez (10) aos de incorporados a sus archivos, los
documentos en los cuales no consten derechos o acciones a favor de los entes y rganos sujetos a
su control o que hayan quedado desprovistos de efectos jurdicos. La Contralora General del
Estado, podr copiar sus archivos por medios fotogrficos o por cualquier otro medio idneo de
reproduccin. En este caso, la Contralora General del Estado, certificar la autenticidad de los
documentos reproducidos, los cuales surtirn los mismos efectos jurdicos que los originales.

Artculo 136.- De la Abstencin del Control Previo. La Contralora General del Estado Lara, se
abstendr de practicar actividades de control previo cuando se asegure, previa evaluacin, que el


sistema de control interno del respectivo ente u rgano, garantiza el cumplimiento de los
requisitos sealados en el artculo 53 de esta Ley.

Artculo 137.- De las Actuaciones de Control Previo. La Contralora General del Estado Lara
podr ejercer en todo momento, previa Resolucin del Contralor, publicada en la Gaceta Oficial
del Estado Lara, cualquier tipo de control previo sobre las actuaciones de cualesquiera de los
rganos que conforman el Poder Pblico, y stos debern acatar las decisiones que la Contralora
adopte.

Artculo 138.- Vigencia. La presente Ley entrar en vigencia una vez publicada en la Gaceta
Oficial del Estado Lara.

DISPOSICIN DEROGATORIA

Artculo 139.- Disposicin Derogatoria. Se deroga la Ley Orgnica de Contralora General del
Estado Lara, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 445 de 08 de agosto de 1997.

Dada, firmada y sellada en el saln de sesiones del Consejo Legislativo del Estado Lara, en la
ciudad de Barquisimeto, a los veintisis (26) das del mes de diciembre del dos mil dos (2002).
Aos: 192 de la Independencia y 143 de la Federacin.



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P PR RE ES SI ID DE EN NT TE E
D DI IP P. . V VL LA AD DI IM MI IR R S SI IL LV VA A
V VI IC CE EP PR RE ES SI ID DE EN NT TE E
L LI IC C. . A AN NA A C CA AR RI IN NA A V V V VO OL LO O
S SE EC CR RE ET TA AR RI IA A

















DIP. ZOILA SUREZ.
DIP. ELEAZAR JIMENEZ .
DIP. VCTOR MARTNEZ.
DIP. NELSON PINEDA.
DIP. WALTER CATTIVELLI .


D DI IP P. . J JO OS S R RA AM MO OS S M ME EL L N ND DE EZ Z. .
D DI IP P. . R RE EI IN NA A H HE ER RN N N ND DE EZ Z. .
D DI IP P. . E EL LK KI IN N A AR RC CI IL LA A. .
D DI IP P. . F FR RE ED DD DY Y R RO OD DR R G GU UE EZ Z. .
D DI IP P. . J JO OS S F F. . C CO OL LM ME EN NA AR RE ES S. .
DIP. FREDDY PREZ

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