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1. Conocimiento y sociedad
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Ya se ha dicho repetidamente que el fin de
siglo y la entrada en el nuevo milenio estan
asociados a un proceso de profunj.};,!ransfor-
macion social. No estamos vivien1io una de
leis'periidiGas crisis coYt:l~rales d~elmodelo
capi-talista de desarrollo, sino la aparicion de
nUms formas de organ~~~cion.social, ecgno-
~~~_ .._ .. ,._~"",~ .. --_.~..-.~~,,-.. ~
~ y gl~ca (Drucke, 1993; Minc, 1994;
Toffler, 1990; Gorz, 1997). La crisis actual, en
consecuencia, es una crisis estructural, cuya
principal caracteristica radica en que las di-
ficultages de funcionamiento se producen
~~ . ,_.... _~:O' ... ,_.~ .
si?:!lli[~a . 1J.eameflte en las instituciones respon-
sables de la c.Q..~esi6n.-.?-Qcial (el Est~49_-_:PrQvi-
ds,w;:la), en las relaciones entre e~9.u..Q_iQ.~g y
sociedad Oa crisis del trabajo) y en 10smodos
a-tra~s de los cuales se forman las identida-
IU '1JiJ_
q~s..i,n,dividlJ~l~s."~,~Q"l~~\i.vas (crisis del suje-
t21 (Fitoussi y Rosanvallon, 1996).
.,. Tambi~ existe consenso en reconocer
que el conocimiento y 1a informacion esta-
rian reemplazando a los recursos naturales,
11
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a la fuerza y/o al dinero} como variables cla-
ve de la generacion y distribucion del poder
en la sociecrad~i bien el conocimiento siem-
pre fue una Fuente de poder} ahora seria su
Fuente pringpal} 10cual tiene efectos imp or-
tantes sObre la dinamica interna de la socie-
dad (Thurow} 1996). .
Los primeros analisis acerca del papel del
conocimiento y de la informacion como va-
riables centr oder fueron significa-
tivamente 0 timistas acerca de sus poten-
cialidades e "fatizadoras. Alvin Toffler
fue uno de los principales precursores y'-Ie::
presentantes de esta corriente. Sus analisis se
basaban en el caracter democratico que tienen
tanto la produccion como la distribucion del
conocimie;o. S~gun Toffler}e[~onocimiento
es infinitamente ampliable. Su uso no 10des-
gasta sino que} al contrario} puede producir
aun mas conocimiento. La produccion de co-
nocimientos requiere} ademas} tin ambiente
de creatividad y de libertad} opuesto a toda
tentativa autoritaria 0 burocratica de control
del poder. Desde este punto de vista}la utili-
zacion intensiva de conocimientos produce
la disolucion de las form as burocraticas de
gestion} porque obliga a renovar permanen-
temente las lineas de decision en fun cion de
la acumulacion y el intercambio de conoci-
12
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mientos. Por ultimo} la distribucion de cono-
cimientos es mucho mas democratica que la
distribucion de cualquier otro factor tradi-
cional de poder} ya que "el gebjJ__y-_~Lp_ob;e
PJJ~.deILadq.ujrirlos"(Toffler) 1990).
Este optimismo inicial acerca de las poten-
cialidades democratic as del conocimiento tuvo
tambien su expresion en 10spaises en desarro-
llo. Eri el caso de America Latina} los primeros
analisis conjuntos de la CEL~~3la_Up.~o} en
el marco de 10 que se denomino l~ estrategia
de "transformacion productiva con equidad"}
se caracterizaron por un significativo optimis-
mo acerca del papel del conocimiento en el
desarrollo social de la region. Estos analisis
partian de reconocer que el patron sobre el
cual se habia apoyado el proceso de desarrollo
en America Latina era incapaz de garantizar e1
logro de los dos objetivos estrategicos del
desarrollo social: el crecimiento economico y
la equidad social. Fernando Fajnzylber (1989)
mostro en un ensayo precursor de estos estu-
dios que en el marco del estilo tradieional de
desarrollo} el "casillero vacio" era} precis amen-
tel aquel donde s~podian ubicar 10spaises que
habian 10grado niveles aceptables de creci-
miento del PBI Y de equidad social.
Segun~os economistas de la CEPAL} la va-
riable que permitiria articular 10s objetivos
13
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,
" El aumento de la desigualdad
En primer lugar, es preciso sefialar que uno
de los fenomenos mas importantes en las
transformaciones sociales actuales es e1 au-
menta significativo de la desigualdad sodal.
15
formacion productiva con equidad. El~ie cen-
tral de esta propuesta fue reconocer que la
educacion es una de las pocas variables de in-
terVenCion de politica que impacta simulta-
neamente sobre la competitividacrewii2glica}
la equi~ad SQcial y e1 desempeno ciudadano
(CEPAL-lT~e~c~, 1992). -------.-,
Pero e1 optimismo inicial de estos enfo-
ques fue~~~iado--~~p-idamente por vi-
siones mas. ~o~Qlejas acerca de los efectos
d'emociatf~es deJps nuevos pat~ones de
or'gani;;~ion social y economica basados en
e1 conocimiento Y la informacion. La h~pO-\:
tesis mas general sobre la cual se apoyan es- ,
':.';.~'"I::'~...."...--
tas r~:-.YiiQ.nes consiste en sostener que una
sociedad y una economia basadas en e1 uso
inten.siypde_conocimientos produceI1;_,~11il1l-
tane_r:.mwte fenomenos de IJ,l:_~~~;t!1~~.? y de
mas4~~ .. ~14~d, de mayor homogeneidad y
de mayor c!~ft;renciacion.~-~-'-"- -
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14
de crecimiento economico y equidad social,
es el progreso tecnico. Un crecimiento sin
progreso tecnico implica continuar con una
competitividad espuria, basada en la dismi-
nucion de los salarios y la depredacion de
los recursos naturales. Estos factores} sin
embargo, no permiten garantizar el caracter
sostenido del crecimiento} porque la inciden-
cia de los salarios en la determinacion del
nivel de productividad es cada vez menor y
porque las exigencias ambientales constitu-
yen un factor de importancia cada vez mayor
en el proceso de incorporacion al mercado
internaciona1.
En el mismo sentido, es imposible alcanzar
los objetivos de equidad social y proteccion al
medio ambiente sin progreso tecnico; porque
implicaria detener el crecimiento economico
y se provocaria un aislamiento incompati-
ble con las aspiraciones y expectativas socia-
les existentes en la mayor parte de los paises
de la region.
A partir de esta _centralidad del progreso
tecnico en las estrategias de desarrollo social}
la CEPALy la Unesco produjeron un docu-
mento donde se desarrollo ampliamente la
idea segun la cualla ~~cion y e1Qll}9ci-
II1:~0 constituyen la variable clave sobre la
cual es posible apoyar la estrategia de trans-
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El cuadro I muestra la evoluci6n de la dis-
tribuci6n del ingreso en el mundo en las ul-
timas decadas y permite apreciar que, en
general, mientras los altos niveles de con-
centraci6n de la riqueza se mantienen en los
paises en desarrollo, los paises desarrollados
estan atravesando un proceso significativo
de concentraci6n que 10s acerca a 10s paises
en desarrollo. Dicho en otros terminos, en las
sociedades que estan utilizando mas intensi-
vamente la infQJIl1.i.H::.i6~=lQS-conQ_cimieo.tQs
en Sl:lLa.cti.v:i4~=<i.~pr94uctivas, esta aumen-
ti1!?:4()~igpifi~~~!.Y~I!l~n t~ J~Ld~~!g.~_~TdaCrSO-
cia!. Crecimi'~nto~~onQJUko~i~~ . 1J.iJi~!:?_Ee
la_~si&Y~~ad han comenzado a ser conco-
~,_.--.~, .... ,
mitantes.
Si bien existe consenso en reconocer la
complejidad de estos procesos, tambien se
admite que uno de Losfactores fundamentaLes
asociado aL aumento de La de.s.jgy,q.ldades}a
transformaci6n en La organizaaon71el trabajo.
Al respecto, las informaciones disponibles
permiten apreciar que la incorporaci6n de
nue~as tecnologias al proceso productivo es-
ta asociada 'a la eliminaci6n de 'numerosos
puestos de trabajo. En este contexto, la ma-
yor parte de 10s nuevos puestos detrabajo no
se crean en 10s sectores tecno16gicamente
mas avanzados, sino en 10sservicios, donde e1
16
J
CUADRO 1. Distribucion del ingresa entre las mas
pabres y las mas ricas. 1960-1990
20% mas pabre
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Asia del Este y Pacifico
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Africa del Norte y Medio Oriente
5) 6,9
Asia del Sur
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Africa Subsahariana
2,8 5)
Economias industriales
y en desarrollo de altos ingresos
6,4 6,3
20% mas rico
1960
1990
Asia del Este y Pacifico
45,9 44,3
Europa y Asia Central
36,3 37,8
America Latina y Caribe
61,6 52,9
Afric~del Norte y Medio Oriente
49,0 45,4
Asia del Sur
44,1 39,9
Africa Subsahariana
62,0 52,4
Economias industriales y en desarrollo de altos ingresos
31,2 39,8
FUENTE: BancoMundial. "
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costo del trabajo representa una proporcion
importante del precio del producto.
Esta diferencia en el ritmo de creacion de
puestos de trabaj 0 est a asociada a diferencias
en los salarios. Mientras que los sectores de
alta productividad pueden tener politicas sa-
lariales generosas} los sectores de servicios}
donde el vinculo entre salarios y empleo es
muy alto; estan obligados a aumentar muy
moderadamente los salarios si quieren que
crezca el empleo. Esta dinamica} donde el
empleo disminuye en los sectores que pue-
den pagar buenos salarios y aumenta en aque-
110sque pagan salarios modestos} explica las
razones por las cuales la recomposicion del
empleo en funcion de la evolucion tecnologica
aumenta la desigualdad (Foucauld y Pive-
teau) 1995).
__ .~ En s~g.~u,i9,.lY;glr} las transformaciones en
la organizacion del trabaj 0 estan provocando
no solo el aumento en los niveles de desi-
gualdad} Sin~--llf':~ ion de un nuevo feno-
meno social: ,la.J!xclusio'. e la participacion
~ ..
en el ciclo productiV-o:'- 'n este sentido} los es-
tudios acerca de !as posibilidades que ofre-
cen las nuevas' formas de organizacion del
trabajo indican que e11aspodrian incorporar
de manera estable solo a una minoria de tra-
baj adores} pa~;-f~s cuales habriagarantias de
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seguridad en el empleo a cambio de una
identificacion total con la empresa y con sus
requerimientos de reconversion permanente.
Para el resto} en cambio} se crearian condicio-
nes de'''~~trema 'precariedad} expresadas a
traves de form';;s'c't~l~~como contratos tem-
porarios} trabajos interinos} trabajos de tiem-
po parcial y}en e1extremo de estas situacio-
nes}e1desempleo.
A partir de la exclusion en e1 trabajo} se
produciria una exclusion social mas general 0
-como prefieren decir algunos autores- una
de~r1iJil:0oncon re~p~cto a 1as instancia~ so-
ciaks ..tp~?sigllifi~ativas (Ca~~) 1995).
El fenomeno de la exclusion social provoca}
desde este punto de vista} una modificacion
fundamental en la estructura de la sociedad.
Segun este enfoque} estariamos viviendo un
momento de transicion entre:
a) una sociedad vertical} basada en relaciones
sociales de exple.tag,on entre 10s que ocupan
posiciones superiores frente a los que ocu-
pan las posiciones inferiores}y
b) una soc;j.cdlJ..<Lh.Qdzontal} donde 10imp or- \
tante no es... t.anto.. 1. ; .. J'~.-~aT,qMi.a co..mo 1. <ji.. s.. t.. _~n-~(,v\
cia con respecto al centro de la sociedad. \~
La exclusion tiencle}de esta'manera} areem- . .!
p1azar la~~G~X6~,.~i.,,,,.~.xpJotacion. La c~m-
paracion entre ambos rnode1os'cle re1aciones
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permite apreciar que los vinc:ulos entre ex-
plgt~clQres.y-_.explotadosson completamente
diferente_~.Ji..~J9Sque se establec'eri'-eritre in-
cl~idos 0 excluido~. Explot:~do;~;--y-e~pfota-
dos perte~ecen al; misma esfera economic a
y social}ya que los explotados sQ.D..necesatios
p.ara..IXt?ntener el sist;~;:"~C~-toma de con-
ciencia ~f;-b-'-~~pl~t~'~ion puede provocar}
ademas} una reaccion_9~..~.2.~ilizaclQn colec-
tiva y de conflicto organizado a traves de las
institucione-s' representalivas de los explota-
, dos: sindicatos} partidos politicos} etc. La ex-
l clusion, en cambio} no implica reffici9~'si;o
H divordo~La tom a de conciencia de la exclu-
. Sio~'''~~~a '~~;~~~~~~~~!,~~nzacra de
movilizacion. En la exclusion n~"h~_gl}!po
contestatario ni obJ.etopreciso de reivindica- ~~-~..... -'. - .... , . ~- __ _ . .l;>":, , .. -_'.,,,. . ::.;'""~l~~~ .... ;._ ...
cion y tampoco instrurpentos concretos para
in)p~QJleda.Como l~ "resl1~io'~e'~i~~t~~~~t~
un analista de estos fenomenos, mientras que
la exp~otacion es t,lnc;gp.flicto}la exclusion es
una ruptura (Castel, 1995).
Existe cierta tendencia a suponer que es-
tos fenomenos son exclusivos de los paises
capitali~t?_~._;!V~!1zados. Sin embargo} la glo-
balizacion de la economia ha provocado fe-
nomenos de homogeneizacion c~mo tam-
bien de mayor heterogeneidad entre paises
y regiones. En el caso de America Latina, el
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proceso de reconversion productiva que
permiti6 supera~ Ll crisis de Iii Hamada" de-
cada perdida", ha estado acompanado por
un aumento significativo ..de la c()ncen~~a-
cion de la riqueza. America Latina en su
conjunto, y a pesar de las significativas dife-
rencias intern as, es la region en el mundo
con mayores indic,es d,e disparidad entre los
ingresos de los mas ric~~';;-a'~'Tos mas po-
bre'~.Pero esta disparidad, en el marco de la
modernizacion productiva ocudida en los
ultimos anos, ha tendido a aumentar en for-
ma significativa. Asi, por ejemplo, mientras
en 1970 la brecha entre ell % mas pobre y el
1% mas rico de la poblacion era de ,,3.;.6.3 ve-
ces, en 19~5 habia aumentado a417 (vease
cuadro 2). .., .
Estos promedios regionales reflejan una si-
tuacion generalizada. Muy pocos paises se
apartan de este comportamiento general y
aquellos que concentran los mayores niveles
de poblacion muestran procesos muy imp or-
tantes de deterioro en la distribucion de la ri-
queza. En Brasil, por ejemplo, entre 1970 y
1994, ell % mas rico de la poblacion casi du-
plico su participacion en el ingreso, mientras
que el 1% mas pobre perdio alrededor del
25%. Procesos mas 0 menos similares se re-
gistran en Mexico y en Argentina. La recon-
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internacional, perotodo' ell() con'un fuerte
aument;'de la inequi~J~cr~~da1. . ~'. .,-,
.- .. :do -,
El aumento de la homogeneidad
La complejidad de estos proceso; se advier-
te cuando constatamos que el aumento de
la desigualdad y la aparici6n de la exclusi6n
coexisten con una significativa disminuci6n
de la importansia. de las jerarquifls tradicio-
nales en.J~_g~!1i.~~s.~Q!!._A_~L~rabaJo. En la
organizaci6n del trabajo basada en la utiliza-
ci6n intensiva de conocimientos se tiende a
reemplazar las tradicionales p~es de re-
laciones de autoridad pOlre-ah;Ie relaciones
cooperativas. En este esquema, toslas las fases
del proces~' productivo son.Jq},RQrta.ntesy el -
persC;~ar;-encualquier nivel de jerarquia que
se ubique, juega un papel crucial. E1concep-
to de "calidad total", que orienta las transfor-
macionesen'""los actuales modelos de gesti6n,
implica una relaci6n mucho mas ig,uaht~ria
que en el pasadoen:t~~ q~ien-es"~e'-i~corporan
alas unidades productivas. Pero esta mayor
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iguil1dad,eJ!tre 10s ~?c.luidos ir!wJica una ~-
pq,racion mycl.W.-t:Qasprofunda con xespecto
a r;;~excl~idos .. '------ ..
-_.," ";;'.i~'':''-':''''''''--:'_
En este sentido, es interesante retomar una
provocativa hipotesis presentada por D:....~-
hen} segun 1a cua1 1as economias intensivas
eQ'"'con()~imientosy productoras de 'id~~~-;on
"::"':""---.' ... - '. ---- .. --,.~!:ft:.~ :::':lll;..__
~asi~.i!<i.~j,Yas que las economias ~_!ltensi-
vas en personal y que fabric_an objetos. La
tendencia a excluir a 105que no tienen ideas
pareC't~'ser mas fuerte 'qu~I;t~;"aeri-criaex:-'
cluir a los que no tienen-ri'queza's'-"(C6n-eri,
1997). En la base de esta situacion se en-
cuentra el comportamiento basado en la hi-
potesis del "err.<2rcero". Como se sabel esta
hipotesis fue elaborada a partir del accidente
de la nave espacial Challenger} donde todo el
esfuerzo y 1a inversi6n realizados para ese
proyecto se perdieron por una simple Falla en
una conexion secundaria.
El analisis de este ejemplo permite apre-
ciar que} en el marco de las actuales tecnolo-
gias de produccion} la IJ2~.!!9t..disfuncionde
una de las partes amenaza la produccion en
su conjunto.En consecuencia} los niveles de
calidad y de calificacion de los trabaj adores
que se' deserr;p~fi~~... en un mismo- proceso
productivo deben ser semejantes. Los. m~o-
res tienden a ~gruparse con l<?smejor~s}y los
24
'T'""""'""
mediocres con los mediocres. Este fenomeno
relativamente normal y conocido, tiende a
exacerbarse a partir de la expansion de las
nuevas tecnologias y la posibilidad de des-
cent~~li~ar y de ex!ernaJi3.:ar seg~.eJ!_~.osf;;-
portantes. de laproduccion. De este modo}
cada unidad de produccion se transforma en
un subconjunto homogeneo de un proceso
productivo mucho mas'amplio.
Como indicador de esta tendencia, Cohen
. .
resume en su libro las informaciones disponi-
bles con respecto a Francia don de, entre
1986 y 1992, la homogeneidad de la fuerza
de trabajo en las empresas que ocupan a mas
del 10 personas aumento mas del 20%. En
este contexto, la segmentacion y la desigual-
dad cambian de sentido. En la economia ca-
pita!~ltf~lL~~j<;ionalcada segmento social era
una categoria y la desigualdad se producia en-
tre grupos sociales. Ahora, en cambio} la seg-
mentacion se produce den~ro de cada grupo
social. De acuerdo con los datos presentados
por Cohen} por ejemplo, mas del 70% del fe-
nomeno de la desigualdad norte american a se
explica porIa diferencia de salarios entre tra-
bajadores jovenes, entre diplomados 0 entre
trabajadores de la industria.
En resumen, mientras las desigualdades
tradicionales eran fundamentalmente "interca-
25
''''
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"1:1
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tegoriales"}estas nuevas desigualdades son liin_
tr~,~,~1,s:.g,g.g~les". Mirado desde el punto de
vist~!vo} una de las caracteristicas mas
importantes de este fen6meno es que resul-
ta mucho madificil de aceptar} porque po-
ne en crisis la representaci6n que cada uno
tiene' de SI mismo. Estas nuevasdesigualda-
des provocan}'por ello, un sufrimiento mucho
mas profundo} porque son percibid~~ .. ~9.r.PO
un. fen6menomcl,~J]ex~pn(1l quesocioecon6-
mico y estructural (Fitoussi y Ros'arlvallon
1996).
La ideologia de la desigualdad
El aumento de la desigualdad} descrito some-
ramente en los puntos anteriores} est a acom-
pafiado por un aumento igualmente signifi-
cativo de las t.~?r:~s que tienden a ju~tiicar
este fen6meno. Mientras 'en"erm~I; capi-
talista tradicionalla 'pobreza 0 li"condid6n
asalari~d~-podTan serpercibidas como con-
secuencias de un .. 9r.q~H_~(),~~~LiIJju;sto} en el
nuevo caJ?1t~JJgpo tienden a asociar~~.a Ja
natcirar~~'~~a~~Ta~ cosas y}en ultima in~tan~ia}
a bl"~~SP8~s~'b..iii4:~~fJ?;~r2Eal. No es casual}
por ello} observar e1 resurgimiento de ideas
26
',r'"
I.
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; ~'i
::;",:.
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c
que tienden a explicar la vigencia de deter-
minados P51.tr.ones;:od~ cOJ~ducta}de los nive-
les de des~~!5:?[2.:S9.~g~i.~~Y-2 personal y la ubi-
caci6n en la estructura social" por factores
geneticQ.s.
Una de las versiones mas difundidas de es-
te neodanvini,~9?-iL~g~.i~lla constituye el li.,
bro de Rich.ard '1.;Bir.J:}),~t~irV y Charle~""~'-
rray (1994), basado en el supuesto segYmel
cual la habilidad cognitiva sera la variable
-'I";':':'~'..:;::.:':;;:"'::':!,?:"'~~'.l"".""'\.o, - -"-._,::-,o!i.";:-==-
desi.!:y.aen la estructura social que se esta
conformando para el nuevo siglo y que dicha
habilidad es fundamentalmente heredita-
ria. Algunos cientificos sociales han ~i~;r;,ido
~;te enfoque que} parad6jicamente, anula
cualquier posibilidad de analisis social de las
conductas humanas. Francis Fu~a, por
ejemplo} ha sostenido} en uno de sus mas re-
cientes ensayos, que 10s com~tos sociales se explican por factor,~~ .en.e.tic s Y \-~
para aquellos comportamientos cuya rela-
ci6n con los genes aun no se ha descubierto
existen buenas razones para creer que esta
ser,~(les.cuhi~rt(1en las pr6ximas decadas. Pa-
ra Fukuyama} como para otros ensayistas de
esta misma corriente} fen6menos tales como
la criminalicl?-d}la drQgadicci6n} el alc~lis-
mQ}..la promiscuidad, las separaciones} los di-
vorcios y ~tras "c~-~ductas"des~iadas", se ex-
27
c-i
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plicarian por factores genet!~.9.:-h~L~g.itarios y
serian, por 10 tanto, difi~Urn~}1!,~..1UQ.dIfica-
bles por medio de politicas sociales (Fukuya-
.~~; 1997' y 1999)."-" .' .
La jutifi-<;;?_cion de la desigualdad a partir
de los resultados de la invest~~~<;1.si2]&l:J.l:.eti-
5Les uno de los principalesejemplos acerca
del papel que tendni e1 conocimiento en la
determinacion de la estructura social. La in-
formacion genetica permitira predecir. tra,..
yectoriasde.v.ida con mucha mas precision
que en el pasado; y la utilizacion de esta in-
formacion tiene potencialidades enormes so-
bre todo e1 sistema de re1aciones sociales
(Rifkin, 1998).1 No solo las compafiias de se-
guros pueden usar esa informacion para defi-
nir que tipo de tratamiento brindaran a los
asegurados, sino que los emQleadores pueden
tambien aplicar estos resultados en sus poli-
ticas de rec1l1!amiento 4~..pers~l).al, las escue-
las en e1 rec1utamiento de sus alwnnos, etc.
Se abre asi la posibilidad de una sociedad or-
ganizada en nuevas y mas virulentas form as
1 Una de las primeras y mas importantes reacciones in-
ternacionales ante las consecuencias del desarrollo de la bio-
tecnologia la constituye la De~~n Univer~ ~o~re. el
GenomilJ:lumano y los Derechos Humanos, aprobada ert 1
de noviembre d;I997 por I~t29a"'~ei:im6nde la Conferencia
General de la Unesco.
28
:1
..
de discriminacion, basadas en el perfil gene-
tico de cada uno.
La disponibilidad de informacion genetica
disminuye la posibilidad de continuar admi-
nistrando justicia segun e1principio del "velO"
~ia", presentado por Rawls (1978)
en su teoria de la justicia. La justicia, en e1
Estado-providencia y en todas las formas de
solidaridad, funciona sobre la base de este velo
de ignorancia que no indaga sobre las parti-
cularidades de cada individuo. Esta ignorancia
contribuye a la cohesion y a la socializacion.
AI contrario, cuando las informaciones sobre
las particularidades de cada individuo se mul-
tiplican, se pone en marcha un mecanismo de
des-solidarizacion, de ruptura de la ~n
y de debilitamiento del papel de la ~a-
cien (Rosanvallon, 1995; Fitoussi y Rosanva-
lIon, 1996).
Frente a estas tendencias y como respues-
ta alas ideologias neoconservadoras, se esta
ge~o un J:l.~~vo....Qensamientodemocra-
1Jo, basado en lai~i~a segun la cual eliffii-
n~E...~~.~~~guatd~~no es conqa~<:=!ori9.~E?~e1
I:e5Q~t9~~~~~.ti<;iaa~TIe-acuerdo con es:
tos postulados, la justicia y la sqJidaridad son
e1ementQs basicos ~ggan.tizar e] carac-
ter sostenido del desarrollo social. Pero esos
principios' 'd~-j~'stida'yequid~d ya no pue-
29
ii
!
I:;
den ser..~pli~a<:l9sde laglj~fuE_-illCln~~~_9.':le
en el pasado. La justicia, por ejemplo} no
puede-esta;:basada en la idea de tratar a to-
dos de la misma manera. La justicia, parti-
cularmente la justicia social} debe perder el
velo que cubre sus ojos y que Ie impide ver
a qui en se dirige y tratarlo de la manera mas
\adecuada a su situacion. La-mayor-disponl-
bilida~_~_ infor~a.cion pue~~ tamb.ien s~r
/la base ~strateglas de aCClOnsOCIal mas
,. rficaces para ellogro d~T~-J-~~~y- no} co-
I 10 10 sugieren los enfoques conservadores,
. tin factor de discriminacion. Pero este nuevo
enfoque de la justicia social esta intima-
mente asociado al fortalecimiento de la di-
mension politica de la sociedad y}en parti-
cular} de la democracia} porque solo si existe
un juerte sentido de pertenencia colectiva} es
5'dtiP_
posible aceptar la i4~q dE!la redistribucion direc-
tCLde.J()~Lki_enes (Fitoussi y R~s;;vallo~19-g6T
Desde este punto de vista) es muy imp or-
tante vincular el analisis de las tendencias
enel a~ito de la~nizaci6.n..d.cl-tr.abajol\
con las transformaciones en elambi't"a -s0cio- 0-
p2.W:ico}donde el tern a principal es el que /' I
ser~re alas transformaciones en el Esta-
do-Naci6n.
30
or:.
;
La crisis del Estado-Naci6n
Relacionado con el proceso de globalizacion
economica se ha producido una tendencia a
construir enM.aA~~_p....91!ti.~as s~!.~}).~5=i<2,~~les,
cap aces de enfrentar los desafios que se plan-
tean tanto en el nivel planetario como en el
multinacional, tales como los volumenes cre-
cientes de transacciones financieras intern a-
cionales, los problem;~- deri~ados del cuidado
del medio a.J:!lpiente (agujero en la capa de
ozono) recalentamiento de la corteza terres-
tre} etc.), la expansion del delit().iD.t.~xnacional
(narcotrafko) prostitucion, et'c~)yT~-~~pansion
de In..remet como vehiculo de circulacion de
informacion sin regulacion posible en el am-
bito nacional.
Como resultado de estos procesos} el con-
cepto de ciu..dadania asociaQ~~J_~ Nacion
(Schnapper, 1994) ha comenzado_i2~~r._~er
signifi-cado. En su reemplazo, aparecen tan-
to la adhesion a entidades suranacionales
__ ~ ' " .... oHo-"~~W.M.~:.;:;;:...:.;.:,,~:_
como tambien, al contrario} un repliegue so-
bre el comuDJtari~mojQ_cal, donde la inte-
gracion se define fundamentalmente como
integracion S.\.llS.YL~l y no como integracion
politi~~: La aparicion de 10 local y 10 supra-
nacional como nuevas espacios de partici-
31
I!i"
presupuesto, su recau4.~cion de impuestos y
la satisfaccion de las necesidades_sociales.de
su poblaci~-~---_--__---""
Atestar basada fundamentalmente en la
logica economica y en la expansion del mer-
cado, lagTOOalizacion rO:~PJ2~.19.~.~()Irlpromi-
sos locales y las formas habituales de solida-
imaa y_4.~_~~~e~.i9J:!._S.~.~:.!i~~ii.r.9s-~"~W~j~ntes. L
Las elit~s que actuan en el nivel global tienden i
.......
a comportarse sin .c.P!llprQ!Ilisoscon los des- ..;f
tinos de las personas afectadas por las con- ~'::;:;.
secuencias de la globalizacion. La respuesta ~
a este comportamiento por parte de los que 01
quedan ex.sb!i~~ktsde la globalizacion es el >
refugio en la id~~I)..!id~p local, donde l~_~()~e- ~
sion ~_~L.gr\lP.Q....s.e._.:;lPQY(l. en el rechazo"_~_Los"J
"exte:rD,gS". U"-~
f~-'este sentido, numerosos diagnosticos de
la ~ociedad actual muestran que la ru,tura
de los vinculos tradicionales de solidaridad
provoc~da por el proceso de globalizacion ha
generado nuevas.J().n:I.lasde ex<;:.1.y'sion, de so-
ledad y de marginalidad. Las formas de aso-
ciacion y J~expr~sion de algunos de estos
sectores excluidos tienden a apoyarse en va-
lores de intole~ancia, de discriminacion-y de
exac~rp.~_d6n.._ dgJ.QL12arti~~l~r.~~mos. Mien-
tras en la cupula, las elites que participan de
la economia supranacional plante an el riesgo
:i-
~
l~
i::.:l
~il
1,
.~
,
pacion social esta as()i~,~aa fenomenos de
ruptu.ra_de laacci6I.1..p-Qliti.catal como se la .
concebia hasta ahora. La construccion de un
concepto de ciudadaniamundial, de ciuda-
dania planetaria, exige un concepto de solida-
ridad vinculado a la pertenencia al gnero
humano y no a alguna de sus formas parti-
cuGre;i~Esta construccioi1 ,'sin-embargo, en-
frenta' enormes dificultades, la mayor parte
de las cuales estan vinculadas alas formas a
traves de las cuales se produce el proceso
de globalizacion.
Desde el punto de vista economico, la glo-
balizacion no significa solo que los capitales
puedan moverse rapiaa y libremente por to-
do el planeta. El fenomeno socialmente mas
importante es que como las eI!.!p.r~saspue-
den instalarse en cualquier partedeT mundo
y mantenerse conectadas a traves de redes de
informacion, ellas tienden a radicarse alIi don-
de los costes son men ores. Este fen.6;;"eno
produce 10 que se ha de~ominado "un~ esr.i-
ral descendente de reduccion".de_c.Q.s.t9J) ... _~ocia-
les", que tiende a debHi~~r.J~l cap.a.~idadde los
estados naci()~"alespara mantener los niveles
tradicionales de beneficiossoci?les y de bie-
nestar (Castells, 1997). La globalizacion eco-
nomica, en sintesis, re(h~.ce_la cap'<!~idaq.del
- _... -- -. -,,-_.,--- -=-==-.,;---
Estado para definir su politica monetaria, su
---~._-.- _-=-
32 :I 33
/~"rG(,lN rJ ~A.A,\'.x-
"j' '. :\; ,J"
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~l 'l;r
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1:111111!
Iii
de que su desapego a la nacion estimule un
individualismo asosial, basado en la falta to-
tal de s.0l'fdiI'fc1ad, en la base se aprecian fe-
nomenos regresivos de reclla"zo al diferente,
de xenofobia y de coh~~}_9P~.autoritaria.
Manuel Castells, en su libro ya citado, ex-
plica con claridad este proceso,que da lugar
a la aparicion del fenomeno actual del funda-
mentalismo y de estados. fundamentalistas. De
acuerdo con su analisis, el Estado-Nacion,
p~ra sobrevivir a su crisis de legltlmiCI';J, ce-
de poder y 'recursos a losgobiernos locales y
regio-~.~J~~. En este proceso,pierdecapacidad
para igualar los intereses diferentes y repre-
sentar el "interes general". Este proceso des-
legitima aun mas al Estado, particularmente
frente alas minorias discriminadas, que bus-
can proteccion en las comunidades locales 0
en otro tipo de estructuras. Segun CasteHs
"10que comenzo como un proceso de relegi-
timacion del Estado, mediante el paso del
poder nacional al local, puede acabar pro-
fundizando la crisis de legitimacion del Esta-
do-Nacion y la tribalizacion de la sociedad
en comunidades construidas en torno a iden-
tidades primarias" (Castells, 1997} II} p. 304).
~ (J~~-siniesis!Jtanto los cambios en los mode-
Ilosde'::"o-'fganizacion del trabajo como las
transformaciones en las estructu;as de parti-
34
J
'-
I
ci~StQ.D.-~9.s!.~J Y'politica estiln estimulando la
;paric~Qn..Q~.J9!!:P:a.~ nuevas de segmenta-aon
y difer~p,~igd6n_.s.oCial[a-caiacterrsHca-co-
ffitin de estos nuevos tiposde chf~renciacion
es que se;,2YSlllyas~ae';r;ct~i:~~:~iIi~r~les,
como los( genes} 1a inteligencia 0 1a etni~, ya \'
sea en factores culw.t~Jgs de JM,~rte__ .S<;)llriota-i
cion ads~a, como 1a(religion Q'la lenguaJ :
En este contexto es po~ib1e comprender ei ~/
enfasis que otorgan 10s analisis prospectivos}
inspirados en objetivos democraticos, a1desa-
rrollo de 1a capat;:idad d~ vivir jun.-tos como
condicion de la-ccmst-rncGi-Qn~d.e un, orden so-
cial s~.S.1~!lt~1J1e {D~l~~~,1996)~-F~'rt;f~2etla
coh~~.9s:ial sobre la base de la aceptacion
conscrente de la existel1cia_Q~L2_tro"}~!.LSli-
fers:.~te, se ha convertido en el p~!nsi]~",.. ob-
jetivo de las instituciones responsables del
-
proceso de socializacion, particularmente de
la escuela.
La desintermediaci6n
Todo este proceso de tipo economico-politico
se refuerza tambien por la creciente globali-
zacion de 1as comuni<;;aciones. Las nuevas
tecno1ogias de 1a informacion han provoca-
35
'I'
i
;'1
I';
I
do el debilitamiento de la capacidad de los
estados para ~'ar- el flujo de inform a-
ci~nes que circulan dentro de determinidas
fronteras. Este cQrr!!:.Q.l.J:l;L~~o, como se sabe,
UI)(?_Q.~_10~.p!l~r.e.s._~9bre los cuales se constru-
yo la co.h~~,i{~D,.QeJ~s socie..q~dE;~.~acionales.
En la ultima decada, sin embargo, ereambio
ha sido muy profundo. Las posibilidades
abiertas por los sE;1~Htesy por la utilizacion
de los ordenadores han borrado las fronteras
politicas ~-;;~r;'comunicacion y la informa-
cion. Desde el punto de vista politico} este
fenomeno tiene una importancia crucial} ya
que ademas de impedir el ccrt1ffOlfacilita el
inte..n:.i;lrn,b_iQ_gjre~!o entre 1as personas, ~.~-
tando de esta forma 1a necesidad de las or-
g~~i~~ci9~es cole<:!ty,~~~a.~. '!~Pt~ii~t~cion.
:~d:~1;~~~~}1~~~ct:b:ac::~:~Y~;g~~de:,
apbyada ahora por 1as posibi1idades de 1as
nuevas tecno10gias de 1a informacion y 1a
comunicacion.
Pero la desintermediaci6n no imp1ica ne-
.,...,J' _ .,.,
cesariamente m,a..~~fg.,11;~~ia ni mayor
protagonismo por parte de 10s individuos.
Por un lado} porque 1a democracia directa
provoca la ausencia de ambitos i1?:~tituciopa-
les de discusion colectiva} de ~~g0"ciaci6n y
de concertaci6n. En' esfe sentido;ttCIebilidad
36
=:'
;II'
;~
~
"it
.11
de los organismos de representacion como
los partidos politicos} por ejemp1o} puede
exacerbar aun mas el individualismo asocial
que-mencionamos enerp~;t;anterior. Pe~o
por otro lado} 1amayor presencia de 10s me-
dios de comunicacion en 1a esfera politica
esta asociada a varios fenomenos vincu1ados
alas posibi1idades de manipulaci6n que abre
el manejo"-d~"~~to~-illedf~s .
Para algunos analistas de la soci~dad con- .
temporanea} los medios de comunicacion y} r\./
en particular} la \.tclevisTOi\ constituyen un
verdadero peligr~ para la vi.QEl ,9litica en
generaI 'y'-pa;a1a~demo-craCia'-e~ particular.
Karl Popper, hace algunos anos (Popper y
Condry) 1994), y Pierre Bourdieu (1996)}
mas recientemente} se refirieron a la televi-
sion como un peligro. Segun Popper} "la te-
levision se ha transformado hoy en un poder
colosal; se podria decir incluso que ella es}
potencia1mente} el mas importante de to-
dos} como si hubiera ree!TIpJa:Z.~~,2.1.~ ...Y.<?_~ de
Dios". Segun Popper} no puede haber demo-
cracia si la television no es sometida a un
determinado control por parte de la socie-
dad. Bour~ieu, desde una perspectiva ~tu-
ral y no solo politica, tambien condena en
---- ---~-'
forma muy clara la television: "Pienso} en
efecto} que la televisi6n [ ... ] hace correr un
37
Las trans formaciones culturales
39
Los cambios economicos y politicos descri-
tos en 10s puntos anteriores son concomi-
tantes con cambios cu1tura1es de similar
profundidad. Los cambios cultura1es se re-
fieren tanto a 10s contenidos de 10s ~s,
de 10s habitos y de 1as pa~"t.as__ .cl_~,<;.onduc:ta
--''''''''4 " .... -.\._P'~. 'h_
que se ponen en practica en una soch:~dad,
como a1proceso por el cua1dichos contenidos
son elaborados. La profundidad del cambio
cultural es tan significativa que algunos auto-
res, particu1armente de orientacion conser-
vadora, tienden a calificar este periodo como
mas, el ordenador vue1ve a estab1ecer el usa
intensivo d~TicTe~~Y.Iay 1a escritura. Por u1-
. " tI'< '-""I ~ ..... ,.
timo, si bien 1apropiedad de 'los "medios esta
fuertemente concentrada, tambien es cierto
que 1a diversificacion de 1a oferta es cada
vez mayor.
("Ensmlesi, e1panorama que se abre desde
el p'untoaevista politico p1antea el desafio de
evitar que tanto el individua1ismo asocial como
1~cQh.e~!QP~.gru:pa1 ~~ori tarG: s4p.Jir.i}iIlJ~,PO-
litica, es deCir;T~-concertacion social para hi"
sQJ.l:lci6n4~.Jqsprobi~~~sc;m-;nes"-""--'- ".
.~
.'
38
pe1i.gLomuy grande alas diferentes esferas
de 1a produccion S,1!.ltt,lJ:,9-l, arte, lit~ratura,
ciens.~a, fi1Q;>ofia, derecho; creo'incluso que
[ ... ] ella hace correr "un peligro no menos
grande a 1a vida p~H~ica y a 1a democracia".
(Bourdieu, 1996.) .. ' ...._.-.
, Las b_a".~e~ g~esJ<!$criticas son de dos tip os
'. \ ~:-~ll-'i'"~, ;.~ ..'~"''''t _i;"_.~_._-:,_:'_' ~_
.L diferentes. En pril1),g.t:'.1ggar, se a1ude a1meca-
nismo que 1a television utiliza para difundir
sus mensaj es. Este m~~!pO, basado en 1a
im.!&.eny en 1amovi1izacion de 1adimension
af~va de 1a persona, s~ contrapone a1 que
uti1iza e1texto escrito, basado en Tilectura y
en 1a comprension y adhesion racion~ra 10s
-; contenidos:'En segurido,lugar, s~ ;;;:~;;ciona 1a
fuerte concentracion de 1a capacidad de pro-
duc~Lme~~~j~7-y~lahomogenefzaci6~a~.10s
contenidos que esta co~~-~~t;;'ci6'~-~~t~'p;~-
vocando.
La evo1ucion de 10s u1timos aiios, sin em-
bargo, ha modificado este panorama. En pri-
mer lugar, 1atelevision esta cediendosu 1ugar
~~,"'.""._. --.-'- .'~'. '_. _.~''l'>Oo'''''' __ ' ".. , ..
de privi1egio a1org.~najor. Este cambio tec-
no1ogico imp1ica un cambio importante en
10s procesos que se ponen en juego. Mien-
tras el televisor somete a1 espectador a un
ro1 pasivo, e1ordenador supone que e1usua-
rio tiene una fu~rte-capacidad de dec!.~;ion
sobre 10 que aparece en su pantalla. Ade-
...~c:--~-.-
I~
'"
il:
41
mas importantes de la socializaci6n primaria
son la carga aiectiva con 1a cual se transmi-
ten sus cont~ci'dos y la identjfuaci6n abso1u-
ta con el mundo tal como 10 presentan los
adultos. La socializaci6n primaria tiene lu-
gar en un contexto de enorme carga emo-
donal, que constituye una condici6n para
que se produzca la identificaci6n absoluta
con la visi6n del mundo presentada por los
adultos. Como 10 sostienen Berg~r y Luck-
man (1995), "en la socializaci6n primaria no
existe ningun prQbl?mq,de. identificaci6n,
ninguna..._eleq;:ion..de Q1rQLSigQifi~-':1.J:)Jes. La
sociecta'd presenta al candidato a la sociali-
zaci6n ante un grupo predefinido de otros
significantes que el debe aceptar en cuanto
tales, sin posibilidad de optar por otro arre-
glo [ ... ]. El nino no internaliza el mundo de
sus otros significantes como uno de los tan-
tos mundos posibles: 10 internaliza como el
mundo, el unico que existe y que se puede
concebir, el mundo tout court. Por esta ra-
z6n, el mundo internalizado en la socializa-
cion primaria se implanta en la conciencia
con mucho mas firmeza que los mundos in-
ternalizados en socializaciones secundarias".
e:~;~~:;;;~:~~~;~;~~::::~lie~~~~:~~)
esta-trcas. Los cambios que se aprecian en la
~, ..,-"""""-
~?;
:;1
;
','
40
2 La version mas reciente de 10s cambios cu1tura1es des-
de una perspectiva neoconservadora 0, como se tienden a au-
todenominar sus autores, neodarwiniana, puede verse en
Fukuyama, 1997.
Como se sabe, la descripci6n c1asicadel proce-
so de socializaci6n distingue la existencia de'
dos fases principales: la socializaci~!1.P1ig:aria
y la socializaci6n secundaria (Berger y Luck-
man, 1995). La primera, efectuada durante la
nifiez y habitualmente en el seno de la familia,
es aquella por la que el individuo adquiere el
le~[~~j e, 10s esqueIJ.l.~~,~~~}~~~_~~_.i~!~!-E~~!a-
ci6Il-:ete_,bJ.~'.l.4.9?d y los rudimentosg~Lap,~~a-
to l~gitimador de 1a realidad. La segurida, en
cambi~~"esto-do'proceso posterior que introdu-
ce a1individuo ya socializado a nuevos secto-
res del mundo objetivo de su sociedad.
Los ana1isis del proceso de socia1izaci6n
permiten apreciar que 1asdos caracteristicas
una etapa de "gran ruptura".2 Dicha ruptu-
ra esta asociada fundamentalmente a los
cambios en la familia y en la forma a traves
de la cualla familia cumple con su funci6n
socializadora.
Cambios en fa familia
i
i:.,.
!'I:I
l:"
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Iii U!, '.I'!~h
lillllr'i
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illl,;]:
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'''111111111' .. '
j !~; :
I
43
vas generaciones. En terminos de conteni-
dos, los resultados de la encuesta muestran
que la mayoria de los padres y madres sostie-
nen que es necesario transmitir valores como
la honradez, el rechazo alas discriminacio-
nes y la eficacia del pensamiento auto nomo.
Los datos disponibles confirman que estas
tendencias se verifican tambien en paises de
diferentes regiones del mundo e inclusive
de diferentes niveles de desarrollo economi-
co y social.
~s, el cambio fundamental que se
ha pr~d~cido en la familia es la 4isociasion en-
tre cap.y"u~.f.ii-fld(vinculo de pareja) Y.Jk~~00n
(vinculos entre padres/madres e hijos7fiijas).
En la faJIlilia tradiciol1al, esto~~~Eculos
era.n indisolubl~. En la actualidad, en cambio,
mientras la conyugalidad ha perdido su canic-
ter indisoluble porque es una relacion social, la
filiacion mantiene dicho caracter porque es un
vinculo natural. El proceso de __ ~~1l1~dZ;.eS:ion
implico, desde este punto de vista, urtpro~so
de transf9gg,~s:~!}_i<;Jas2"~cior:!.~-i~<J?~Eej a
en relaciones temporales y mas igualitarias. Pe-
ro esta temporalizacion de las relaciones de
pareja no afecta a las relaciones de filiacion,
creando asi una nueva Fuente de tensiones que
se resumen en la pregu~ta acerca de Lcoma ar-
ticular canyugalidad can filiacion? -.
~ '_' __ _ ~, """h _ . --
"
~
t'
;.
..;
...
'"
~
42
estructura de Ia familia estan afectando sig-
~:::-r~ ~.~-
nificativamente su funcion socializadora. Al
respecto, los datos di~p~-;;ibles"para~ramayo-
ria de los paises de cultura occidental indican
una serie de fenomenos muy importantes:
expansion de la familia nuclear, r~~s::Jon
del illimero de hijos, crecimiento de hs unio-
ne.uiQ~~~Y del numero de hijos que ~n
solo con uno de sus progenitores (mayorita-
riamente fa-madre}: -ausencia de la Figura
paterna 0 cambio frecuente dedfClla'Egura,
d-r;~~iacion entre padre biologico y padre
psicologi~.o. Pero ade~-as de-estos~-c-ambibs
e~1a est~ctura, tambien se aprecian cambios
importantes en los valores y en las formas
como esos valores son transmitidos. Cada vez
mas los adultos consideran que no ~
tr~ns;;;iti;~"'"~';~s hijos una determinada vi-
sion del mundo sino la capacidad p_~rg,~-
g,g-" y formar auto~5?_!D:~gl~J:?-!~ __ ".. ~~__p:opia
c~})s.epcion. Para citar solamente el caso de
Espana, un estudio sobre valores y pautas
de crianza familiar, dirigido por Petra Maria
Perez Alonso-Geta (vease El Magisteria Es-
panal, 3 de enero de 1996), indicaba que la
familia espaiWla muestra una clara tenden-
cia a la nuclearizacion, concediendo escasa
importancia al papel de ~s/as/tf66'as y
otros p~rrieB.1:es,en la educacion de las nue-
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Estas constataciones han permitido sos-
tener que 1a famili~.. S.Q..:Q,!~}:D:g9r.. ~nea ya no
es una i.P,.,s.~n sino una "r~d de re.lacio-
nes" que, e~~!L.d~ ser r~sE?nsab1e~e!~}!s-
ffiibr e1 patr~!P5?9:.!9.~S,,?,~,~mi~?, .YJE5~!a1de
una generaci6n a otra, tiende ~wh2r.?a privi-
1egiar 1aconstrucci91k<;k 1aidentidad perso-
~_...:., - :'.'":'Y: ',.eo .'-'-. "_. _"." " 1'."';;_,' <'.'O>~.1.-.:1~.:1. '~'"''I'w:J"''' __"',
na1 (Thery, 1996). '
-="
La evoluci6n del individualismo
Los cambios en 1a familia estan vincu1ados
directamente con uno de 10s fen6menos cu1-
tura1es mas importantes de1a sociedad occi-
dental: el individualismo. E1 reconocimiento
de 1aidentidad individual y su desarrollo tie-
nen una historia muy 1arga (Dumont, 1983).
Para referirnos fundamenta1mente alas li1ti-
mas etapas de este proceso, vale 1a pena' ha-
cer una comparaci6n entre e1individualismo
de 1a sociedad actual y e1 individua1ismo del
sig10XIX": Ladif~r.,~Il.f!?fundamental consiste
en 1aampliaci6n de 10s ambito~ en 10s cua1es . ~loloi .._
cada urio tiene derecho a elegir sus opciones.
Mientras enetsigloxtx 1aTrb"eItad~st~b'a-res-
tringida alas esferaspolitica y ec(;;,OllQmica y
1as personas debian ac~-~paiiar su desempe-
44
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no publico con c6<:1igo.s .estri5=.tos de conducta
personal, el individualisrri'o actual involucra
esferas m~.s aJIPlias, referidas -~specialmente
al "estilo de vida". La nueva forma de indivi-
dua1i~~~'p'~ne el acento en 1aautoex12resi6n,
en el respeto a 1a libertad interna,~~"=r;'~x-
pan~i6n de 1ap~~~Q..I)a1.id;d~-d~ sus cualidades
especia1es y su excepcionalidad. E1 credo de
nuestra epoca es que cada person~_es-ti~i~a,
cada persona es 0 deberia ser libre, cada uno
de nosotros tiene 0 deberia tener derecho a .
crear 0 construir una forma de vida para si y
hacerl 0 at~~v~sae-~~a-erecC16ii"libre,'abierta
y sin trabas.
Pero esta mayor autonomia subjetiva esta
acompanada por una postergaci6n cada vez
mayor de 1a dependencia material (Mes1et,
1996). Numerosos anaIisis--de este problema
coinciden en seiialar que estamos en presen-
cia de dos tendencias contradictorias: mien-
tras que 1a autonomia cultural, tanto en los
modos de vida como en 1as maneras de pen-
sar, se adquiere cada vez mas temprano, 1a
autonomia material se adquiere cada vez mas
tarde. Algunos estudios efectuados en paises
desarrollados han mostrado que a 10largo del
sig10 XXI, 1a edad de la pubertad baj6 una
media de dos anos, pasando de los 13 a los 11
aiios. Todo parece indicar que a partir de los
45
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11 anos, el proceso de ingreso al mundo adul-
to se acelera significativamente y los ninos
.,"-"'~'.:\"~
buscan por todos los medios afirmar su iden-
tidad. El deseo de autonomia se expresa en
los habitos de consumo, de vestido, de ali-
mentaci6n y de comunicaci6n, asi como en
un ingreso cada vez mas temprano en rela-
ciones sexuales. Pero esta expansi6n de la au-
tonomia cultural no esta acompanada por la
autonomiamateria1. Los j6venes viven cada
vez mas tiempo con sus padres. Este f~~6me--
no no se expli~~~'~r;;;{~~'tepor el desempleo:
el 30% de los j6venes que tienen empleo si-
guen viviendo con sus padres.
En terminos culturales, en sintesis, vivimos
un periodo complejo e interesante. Las ten-
siones entre libertad individual Y C:2.mp!,-omi-
so _~2_<;.tal, entrerespetoaTpitrImonio cultural
heredado y derecho a definlr-unestifOde vi-
da propio, entre dependencia materlal'y auto-
nomia espiritual son, entre otras, tensiones
que indican que debemos aceptar que nues-
tra sociedad es, cada vez mas, una sociedad
multicultural. Desarrollar en cadaJJp_Qsus ca-
pacidades para expresaise-Tibre~ente, apren-
der iccmviviLc:.onlos diferente's"y" a aceptar la
diversidadco~stituy~'n~~";~este sentido, lo;--;~-
tos mis importantes que se abren alas socie-
dades y a las personas en el nuevo milenio.
46
- 'ia ,f\.
Las nuevas tecnologias
Los cambios culturales en la sociedad actual
esHm intimamente vinculados con las nue-
vas tecnologias de la informaci6n. Estas tec-
nologias tienen un i~sto significativo no
s6lo en la prod'::!..<;i2.~.o de bienes y servicios
sino en el conj~PJQ.Q.~J~~."r~l~i,Q...D;-:.~s,Q .. cia-
les. La acumulaci6n de informaci6n, la velo-
_"'IfIi" ',>~:..,.",.,.,~.7f'.~.,,:-:~.,"J'I ~
cidad en la transmisi6n, la superaci6n de las
li.mita,Gi()fi~SS~!~i.ales, la utilizaci6n simul-
tanea de multip}$.'JJl~dios (imagen, sonido,
texto) son, entre otros, los elementos que
explican la enorme fertilidad de cambio que
presentan estas nuevas tecnologias. Su utili-
zaci6n obl;ga..a w.2.4~gr conceptos basicos
como los de ti?!!1PJ2,.3~,..p.racio. La noci6n mis-
ma de re~d c:omienza a ser repensada, a
partir de las posibilidades de construir reali-
dades "vil11!.~les"que plantean ineditos pro-
blemas e inteqgK~!1J&. __ .d~m:9.e.o,...ep.i.~!emo-
l6gico cuyo analisis ~ecien esta comenz~ndo.
si bien s6lo una concepci6n tecnocratica
pondria la base de la nueva sociedad en las
tecnologias de la comunicaci6n en tanto
tecnologias, es innegable que sus cambios
tienen efectos poderosos en nuestros patro-
nes de conducta.
47
Algunos analisis provenientes de sectores
vinculados directamente a las nuevas tecno-
logias pregonan la masificacion de su utili-
zacion como la solucion a los principales
problemas de la humanidad. El Pxo.plema es
que estos enfoques tecnocraticos:rgtr6ran la
cOInpJ~jidad de los pr<)c'esos-sociales.Si el
conoci111,ientoy la informacion son los fac-
tore;~~s importantes"de'la' :nueva estructu-
ra social que se esta conformando} no existe
ning~~<3._f<3.z0npor la cual su ,distrAJ?tici6n'se
democrati\=e por el solo efecto, deL4,~~,~n:.ollo
tecIlTco. La pugna por concentrar su produc-
ciony su apropladon sed tan int~~sa' como
lail pugn'as'quehistoricamente tuvieronlu-
gar alrededor de la distribucion de 105recur-
sos naturales} del dinero 0 de la, fuerz;'~'~'
E~-~t~ sentido:"p~rece imp~;t~~te soste-
ner la hipotesis segun la cual la evolucion
de las tecnologias responde a los requerimien-
tos de las relaciones sociales. Esta hipotesis
se contrapone alas versiones extremas de la
tecnocracia informatica} que sostienen -al
contrario- que son las tecnologias las que
provocan los cambios en las relaciones so-
ciales. Por supuesto que existe u!J,<.lJelacion
dinamica entre ambos factOI:e~~p~;~ el rol .. ~
activ9 en estos procesos esta en las relacio-
n~-;()Ciales} en 10s seres humanos y no en
48 /~'I.\\J v I.~\} }-( l.\, ',(<;..\ V\ (,l\l\ '<...\ r{ )
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sus productos. Asi} para tomar un ejemplo
historico}"'no fue la imprenta 1a que deter- :?
mino la democratizacion de 1a 1ectura sino ~<:~~.
la necesidad social de democratizar la cu1tu- ::.- -"''..
fa 10que explica 1a invencion de la impren- ~",
ta. Lo mismo puede decirse con respecto a ~
losmedios de comunicacion de mas as}par---. __
ticu1armente de 1a television. No son ellos o:~ ,..,.;,
los que han inventado 1acu1tura de los idolos ::;;.
y de las celebridades que hoy predomina en - {
nuestra sociedad sino} a la inversa~ es la cul- ').
tura de la celebridad y del espectaculo la
que explica el surgimiento y la expansion de
10s medios masivos de comunicacion. Des- ~
de este punto de vista} es importante re- ~
cordar la sintesis que Dominique Wolton
efectuara sobre este problema: "iCuando
se reconocera que cuanto mas se disponga de
telefonos} orden adores, televisores, multi-
medias interactivos} redes}[... ] mas se plante a
1a pregunta de saber que haran las sodeda
des con esas tecnicas y no}como se escucha
a menudo} de saber que sociedad sera creada
por esas tecnicas? En una palabra} icuando
se rec-9Il()ser~ que el problema es sQ~Tiar
las tec1J.icas.yno t.ecnificar la ~ocie.~ad?'; (Wol-
ton} 1997).
49
III
';1
Cohesion social y conocimiento:
la naturaleza reflexiva
de la modemidad
En el marco de estos cambios en el proceso
de desarrollo social}la articulacion de la edu-
cacion y del conocimiento con la formacion
del ciudadano debe ser revisada. Ya los ana-
lisis de Anthony Giddens pusieron de mani-
fiesto que la diferencia entre las sociedades
tradicionales y la sociedad moderna radica
en el papel de la reflexion. En el contexto de
la modernidad} la reflexion es "introducida
en la misma base del sistema de reproduc-
cion}de tal manera que pensamiento y accion
son constantemente refractados el uno sobre
el otro [ ... ]. La reflexion de la vida social
modern a consiste en el hecho de que las
practicas sociales son examinadas constan-
temente y reformadas a la luz de nueva in-
formacion sobre esas mismas practicas} que
de esa manera alteran su caracter constitu-
yente". (Giddens} 1997} p. 46.)
Pero los analisis de Giddens mostraron que
la naturaleza reflexiva de la rnodernidad es
muy "inquietante"} porque la esperanza de
que la razo.n_~l~X.t':l,1n<tY--9.r~s.Serticft;mbre~q'ue -'~"" ... _.,... ..... ,-".,} .. ". -_.__ ...~--
la tradici6n} resulto erronea. "Nos encontra-
~. :-_.-::::::.:::-:.=- .. -- ~.:::::-;:.;:::~~~,'_~
50
-l~
..
mos en un mundo totalmente constituido a
traves del conocimiento aplicado reflexiva-
mente, pero en donde al mismo tiempo nun-
ca podemos estar seguros de que no sera
revisado algun elemento dado de ese conoci-
miento. [ ... ]. Bajo las condiciones de moder-
nidad, ningun conocimiento"esi:C)noomiento
en--er antiguo sentido del mismo, donde 'sa-
ber' es tener ~a} y esto se aplica por
igual alas ciencias naturales y alas ciencias
sociales" (Giddens} 1997).
En algunos analisis recientes} Giddens pu-
so de manifiesto que el rasgo mas especifico
del orden social actual es el aumento deja re-
---~ .. __ ..?:~ -
fl10ividad social y}con ello}el'alfrrient6-'dE~10$
--_ ..:.. ~.-
r!~~6"s y ae-la .ip:<;:.~xti,2EmQre. Mayor conoci-
- , ... ~.~ .... ;.-...... ~.,--
miento de la vida social no implica mayor
control sobre ella sino} al contrario} mayores
niveles de incertidumbre que} a diferencia
del pasado} son ineertidumbres fabrieadas
(manufactured incert~T por etliomtii=e" y
no incertidumb'res producidas por causas na-
turales. Los &emplos mas claros de este feno-
me no son aquellos que se refieren a los
problemas eC21(lgi.~9s. Problemas tales como
el aumento deragujero en la capa de ozono
o el recalentamiento de la corteza terrestre
tienen un fuerte componente humano en su
explicacion. Mucho mas intensa es esta par-
51
,..,...-_.-
ticipacion, por supuesto, en 10s riesgos de un
desastre nuclear 0 de una crisis economica
internacional.
Pero e1 aumento de 1a re:fk2Cividadimp1i-
ca tambien una modificacio~-las bases so-
bre 1as cua1es s~~c~;t~~yen 10s ni~-~le~'de
c01!:~za, de fi~~!~~d, de l~J~L!i .. m~?ad_~~.1
func-i0-ftaffti-efl-to-ael--sistema sociaL'En las cul-
~'--"-._- .~-
tur~ .."pr.enlQ,Qernas predominaban cuatro
~bito;ae":.~:o~ffanza. El primero es el siste-
ma de p~r~nt~sco. Independientemente de 10s
afectos o-~o;fli~tos que se perciban en el se-
no de 1a familia, 10s vinculos de parentesco
ofrecian un tejido de proteccion y deSQgfian-
za muy importante. E1segundo es 1a1.-comu-
~
nidad local. La 10calizacion de las relaciones
es'unacondici6n importante de estabilidad y
confianza. E1 tercero es la ')cos~9l.ogi~~:~i-
giosa. Las creencias religiosas constituyen un
marco de referencia que da explicaciones a
10s acontecimientos y}en esa medida, brinda
seguridad. El cuarto contexto es 1atradicion.4
A diferencia de la religion, la tradicion brin-
da confianza no porque da un marco de re-
ferencia sino porque asegura una manera de
hacer las cosas con relacion a1tiempo: siem-
pre se han hecho asi.
En las culturas modernas, en cambio, estos
cuatro ordenes de confianza no tienen 1amis-
52
.,~l
;
;
,(
ma importancia. Las relaciones de parentes-
co tienden a ser reemp1azadas por reladones
de amistad, la comurudaa-local--jJor-sistEinas
sociaIeSabstr<:istos y 1acosmo-logi:rreligiosa y
1a tradicion} por una orientacion al futuro,
c0!!-l.2.. ~e~io, d~ conect~~'~rpi~,49~yerpr-e-
sente. A su vez}la re1acion entre la acc"i2;i1so-
clary el conocimiento es diferente. En los en-
tornos sociales premodernos} 1as personas}
tanto en la teoria como en 1apractica, podian
hacer oidos sordos a 10spronunciamientos de
sacerdotes, sabios 0 hechiceros y continuar
con 1asrutin as de 1aactividad cotidiana. Pero
en el mundo moderno no puede suceder 10
mismo con respecto a1 conocimiento exrer-
to. Por esta razon los contactos con expertos
ocon sus representantes 0 delegados, son pe-
culiarmente logicos en las sociedades mo-
dernas. Pero este 'contacto} por su propia na-
turaleza reflexiva, produce una permanente
tension entre fiabi1idad y escepticismo, entre
confianza e incertidumbre.
Las condi~ioIl;~~,::g~i~J~~obre las cuales se
apoya la confi5!hih~lad, particularmente la con-
fiabilidad ~n '~1funcionamiento de las insti-
---... _.-,-,,- ,.
tuciones- vincu1adas a 1a cohesi6n. ~ocial, son
una variable fun,g!lmentaI'en-este a~Ilisis. Al
respecto, es sabido que en las sq~.@.A<;l!;.~ ~9-
dernas la re.fl~xiv.idad del.c1ucl!lQano estaba
- ,',' ." .',",. ,,--..,.. "- .. '.... '.
53
basada en la existencia de una articulacion re-
l~t~~ept.~. altg entre econoIDJa, 'P'otiica y
cultura:r5i~h~inteticamente, eTllig-ar-a; cada
ui;"o~nel sistema productivo estaba articula-
-.._~
do (para no hablar eri' tcrminos de cIefe1'mi-
nismo) con cierta represent~iQr.LJ?o.li.~icay
con una determinada cosmovisioncultural.
Esta articula~i6~~"~~"ha'-;~t;T~ y, co'mo loh"an
mostrad;'-ros~a'll1Hs1s>Z'a~tAlain.TQyraine, la "-'~.:o.J~,p).::ro/'""~~>1"
unidad y l~.c:oh,.~J.~r.t<;;i_a.d.~J?S distin't"as ..diwen-
sion'es"'de l;~ociedad deben ser construidas
Q2iE~~~Q~-'''-'-'' "'...
En este sentido, la situacion actual nos en-
frenta con esta paradoja: cuaudQrrlas cons-
~ _.
truc:cioll reflexiva deJac.oni-a.aza.y.J.a..fiabil}
dad de 105" sistemas, P~QI~_S condiciones para
. ej~rce!J.? El-aumento de l;'''d~'~igj:i~I.~g:"-ta
polarizacion social, la exclusion, etc., son"los
res~ltados de un ~ist,e~~)~~.:i.:~_~.i?~a~~
se hace responsable del aestino ae las perso-
- .. .. ~~- ...-..-.:-,. -"""" ..... "'._ .....".,............ '-""--""" ....., -, ~ . -...,.,
.nas. No hay ninguna instancia deproteCcion
e~la cual se pueda depositar la confianza,
mas que en uno mismo. "En un mundo en
cambio permanente e incontrolable no hay
otro puntoq~,(lP9YO que el e~uerzo..~~Lin-
dividuo para transformar unas experiencias
vividas en construccion desi :;;;i~mQ._~o
actor. Ese e~fuerzopqL~er_J.!!L~<:.tor es 10 que
denomino Sujeto. [ ... ] la apelacion al Sujeto
54
"I.'
es la {micarespuesta a la disociacion de la eco-
nomia y la cultura, y tambien la {mica fuen-
te posible de los movimientos sociales que
se oponen a los duefios del cambio economi-
co 0 a los dictadores comunitarios". (Tourai-
ne, 1997). Pero est a reconstruccion de la vi-
da personal y colectiva sobre la base de la idea
de Sujeto, necesita, segun Touraine, "protec-
ciones institucionales". Las instituciones, par-
ticularmente la escuela, aparecen asi como

lugares claves para el desarrollo de estrate-

gias pol1ticas al servicio de la construccion
de sujetos.
En sinteSis, el pape! de la educacion y del
conoc~to en la formacion del ciudadano
implica incorporar en 10s procesos educati-
vos una mayor orientacion hacia la persona-
lizacion del proceso de aprendizaje, hacia la
construccion de la capacidad de construir
aprendizajes, de construir valores, de Cons-
truir la propia identidad. En este sentido, la
mayor incertidumbre que genera esta socie-
dad de aha reflexividad se resuelve -en ter-
minos relativos, por supuesto- con mayor
reflexividad y no con menos reflexividad.
Pero, a su vez, las condiciones de esta socie-
dad muestran 10s limites de un enfoque pura
o aisladamente pedagogico. La socializacion
en los terminos que demanda esta propues-
55
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I
j
':: :.,
';;1 '.'
ta de construccion del sujeto implica tambien
la existencia de condiciones sociales mini-
mas que apoyen el proceso de socializacion
escolar con experiencias sociales donde se
confirmen estos valores.
Pero ahora mas que nunca la democratiza-
cion del acceso al conocimiento y del desa-
rrollo de las capacidades de producirlo, es
fundamental para la cohesion social. Pero
una educacion de estas caracteristicas es una
educacion sustancialmente diferente de la
tradicional, desde el punto de vista de sus
modalidades de gestion y de sus contenidos.
La transformacion de la educacion esta, por
ell0, a la orden del dia en la mayor parte de
los paises.
56
1"
2. Sociedad del conocimiento
yeducaci6n
El analisis efectuado hasta aqui ha permitido
apreciar la importancia de las transformacio-
nes que se estan registrando en la estructura
economica, politica y cultural de la sociedad.
Las formas emergentes de organizacion social
se apoyan en el uso intensivo del conocimien-
to y de las variables culturales, tanto en 1as
actividades productivas como en 1aparticipa-
ci6n social. En este contexto, las instancias a
traves de las cua1es se producen y se distribu-
yen 10sconocimientos y los valores cu1tura1es
-las instituciones educativas, los educadores,
los intelectuales en general- ocuparan un lu-
gar central en 10s conflictos y en 1as estrate-
gias. de intervenci6n social y politica.
Este enfoque supone aceptar que 1a edu-
caci6n no es solo escolarizaci6n. Si bien 1a
escuela es y seguira siendo el principal instru-
mento de la educacion -especia1mente de 1a
educacion concebida como un ambito de ac-
ci6n socializadora cuyas orientaciones son de-
57
-,
I
Bibliografia
Como complemento y para una vision mas am-
plia de la problematica abordada aqui se sugie-
re la lectura de algunos trabajos recientes. El
primero de elIos, publicado en esta rr!isma co-
leccion, es e1 estudio de Martin Hopenhayn y
Ernesto Ottone, El gran eslabon. Educacion y de-
sarrollo en el umbral del siglo XXI (Buenos Aires,
Fondo de Cultura Economica, 2000); el segun-
do, e1 trabajo de Jose Joaquin Brunner, Educa-
cion: escenarios de futuro. Nuevas tecnologias y
sociedad de la informacion (Santiago de Chile,
PREAL, 2000); e1tercer libro importante es el de
Richard Sennet, La corrosion del caracter. Las
consecuencias personales del trabajo en el nuevo
capitalismo (Barcelona, Anagrama, 2000); por
ultimo, creo que e1libro de Luc Boltansky y Eve
ChiapelIo, Le Nouvel esprit du capitalisme (Paris,
Gallimard, 1999), constituye tambien un aporte
fundamental para 1a comprension de los feno-
menos actuales de recomposicion del capitalis-
mo. La literatura reciente sobre los procesos de
reforma educativa en America Latina es abun-
dante; me atreveria a sugerir dos textos entre los
muchos y muy valiosos estudios disponibles: el
115
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11
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!I
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l'
,I
'I
I,
Ii
de Cecilia Braslavsky, Rehaciendo escuelas. Ha-
cia un nuevo paradigma en la educacion latinoa-
mericana (Buenos Aires, Santil1ana, 1999), y e1de
Marcela Gajardo, Reformas Educativas en Ameri-
ca Latina. Balance de una decada (Santiago de
Chile, PREAL, 1999).
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Indice
Introduccion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 7
1. Conocimiento y sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 11
El aumento de la desigualdad ................ 15
El aumento de la homogeneidad 23
La ideologia de la desigualdad 26
La crisis del Estado-Nacion 31
La desintermediaci6n , 35
Las transformaciones culturales : 39
Cambios en la familia 40
La evoluci6n del individualismo 44
Las nuevas tecnologias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 47
Cohesion social y conocimiento:
la naturaleza reflexiva de la modernidad .... 50
2. Sociedad del conocimiento y educacion 57
Educaci6n y movilidad social 58
Educaci6n y socializaci6n . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 63
3. Universidad y sociedad del conocimiento 71
Introducci6n 71
El acceso al conocimiento 74
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