Las propuestas de transformacin a

la Formacin Inicial Docente enGuatemala (2003-2012)

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Las acciones ms recientes en materia de Formacin Inicial Docente se han quedado en
intentos, tal es el caso del proyecto presentado en el 2003, durante el gobierno de Alfonso
Portillo, cuando funga como ministro de Educacin Mario Torres. Durante su perodo se
emiti el acuerdo ministerial No. 923, que autorizaba la transformacin de las escuelas
normales en instituciones de educacin superior, con acreditacin universitaria, proceso de
carcter experimental, por un lapso de cinco aos, el cual al finalizar tendra que ser sometido
a una evaluacin, cuyos resultados permitiran decidir sobre su institucionalizacin.
La incorporacin a este proceso se defina como voluntaria y consensuada con las
autoridades y claustros respectivos, cuya reorganizacin interna, tcnica y administrativa se
deba realizar de forma participativa. Para su desarrollo se impulsara la realizacin de un
Currculo Nacional Base CNB, aplicado tanto para el sector pblico como para el sector
privado (no se present el currculo como tal lo cual impidi conocer a profundidad la
propuesta). Segn este proyecto, el proceso tendra una duracin de cuatro aos, organizado
por semestres. Los primeros dos aos de formacin general en el nivel medio y los ltimos
dos de formacin en las especialidades de magisterio en las siguientes carreras:



Magisterio de educacin primaria,
Magisterio de educacin infantil,
Magisterio de educacin fsica,
Magisterio de educacin musical,
Magisterio de educacin para el hogar.
Todas las carreras tenan la modalidad intercultural y bilinge intercultural, segn la carrera
que eligieran los estudiantes. En otras palabras, podan obtener el ttulo de maestro de
educacin primaria intercultural o maestro de educacin primaria bilinge intercultural.
Los ltimos dos aos de la carrera seran acreditados por las universidades del pas, para lo
cual se elaboraran y firmaran convenios, lo cual hara viable la extensin de los ttulos del
nivel correspondiente.
El Ministerio de Educacin y las universidades, de comn acuerdo y en el marco del Acuerdo
Ministerial No. 923, definiran el ttulo de educacin media que se derivara de los dos aos de
formacin general del nuevo currculo, para legalizar la inscripcin e ingreso a las instituciones
de educacin superior.
En el acuerdo mencionado qued asentado que el nuevo pensum regira a partir del 2004
para los establecimientos incorporados voluntariamente.
Dicha medida se plante en el ltimo ao del gobierno de Alfonso Portillo, lo que hizo inviable
su continuidad al no haber aceptacin del mismo por el nuevo gobierno. El presidente Oscar
Berger dej sin efecto el Acuerdo de su antecesor, al promulgar el Acuerdo Ministerial No.
381, del 3 de marzo del 2004. Sin embargo, dicha medida no fren la discusin sobre la
Formacin Inicial Docente y sta sigui siendo motivo de mucha reflexin en el contexto de los
sectores interesados.
En el 2006, mediante el Acuerdo Ministerial No. 581-2006 el gobierno estableci que a partir
del ciclo lectivo 2007 los pensa de estudio de la carrera de magisterio tendran una duracin
de cuatro aos. Los dos primeros seran de formacin general que abarcaran asignaturas de
la carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con nfasis en pedagoga y los ltimos dos
aos seran para la formacin en las modalidades de magisterio. A dicho acuerdo se
opusieron algunos claustros docentes y estudiantes de las escuelas normales y tras una serie
protestas y presin social, el gobierno decidi derogar el Acuerdo Ministerial No. 581-2006 y
eliminar el bachillerato con nfasis en pedagoga. Acordando que a partir del ao 2007 (en el
penltimo ao del mandato de Berger, tan a destiempo como durante el gobierno de Portillo)
los nuevospensa de estudios que regiran la carrera de magisterio para los centros educativos
pblicos, pr

ivados o por cooperativa, para todas las modalidades de educacin primaria (urbana, rural,
bilinge, bilinge intercultural, intercultural, multilinge intercultural y las de orientacin
ambiental), deban cumplir con seis u ocho semestres escolares, dependiendo de la
modalidad en la que se decidiera trabajar, carga que podra realizarse en tres aos a doble
jornada o en cuatro aos.
En esta propuesta, la formacin de docentes permaneca como responsabilidad del Ministerio
de Educacin (MINEDUC), sin que se trasladara a las universidades, otorgando el MINEDUC
los ttulos. Dicha propuesta inclua la formulacin del Currculo Nacional Base de formacin
inicial de docentes del nivel de educacin primaria CNB/FID
mediante el Acuerdo Ministerial 004-2007.
Como parte del proceso de descentralizacin, cada escuela normal
formulara su Proyecto Educativo Institucional (PEI) de mediano y
largo plazo, en donde participara la comunidad educativa. Esta
medida se rega por el Acuerdo Ministerial No. 713-200
6 y para ser aprobado tom como base las normas, reglamentos y
disposiciones emanadas del MINEDUC como rector del Sistema
Educativo Nacional. Para tal efecto, cada centro educativo solicitara al MINEDUC la
aprobacin para implementarlo. El PEI especificaba, entre otros aspectos, la modalidad del
plan de estudios seleccionado (3 o 4 aos), los principios y fines del establecimiento, visin,
misin y valores, as como los recursos docentes y didcticos disponibles y necesarios, el
sistema administrativo, los requerimientos de becas y bolsas de estudio, la estrategia
pedaggica, el reglamento para docentes y estudiantes, el sistema de gestin, supervisin y
monitoreo.

Rodrguez, A. (7 de octubre de 2012). Un intento tras otro: Reformas a la formacin
inicial docente en Guatemala. Dilogo 46. Recuperado de
http://www.flacso.edu.gt/site/?p=3413