DEMOS KRATOS

Introduccin a las Ciencias Polticas

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ndice Pag. 2

Introduccin. Pag 3.

Democracia. Concepto. Pag 5

La democracia: es una forma de Estado? Pag. 5

Definiciones segn criterios histricos y actuales. Pag. 6

La doctrina democrtica Pag 11

Conclusin Pag 13

Bibliografa Pag. 14







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INTRODUCCION
El vocablo democracia deriva del griego DEMOS: pueblo y KRATOS: gobierno o
autoridad, y significa gobierno o autoridad del pueblo. De all que se defina a la
democracia como "la doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el
gobierno y tambin al mejoramiento de la condicin del pueblo".
Sin embargo, en la actualidad, el concepto de democracia no se limita al de una
forma determinada de gobierno, sino tambin a un conjunto de reglas de conducta
para la convivencia social y poltica.
La democracia como estilo de vida es un modo de vivir basado en el respeto a la
dignidad humana, la libertad y los derechos de todos y cada uno de los miembros
de la comunidad.
La democracia como forma de gobierno es la participacin del pueblo en la accin
gubernativa v por medio del sufragio y del control que ejerce sobre lo actuado por
el estado.
Si bien el concepto bsico de democracia se remonta a la forma de gobierno que
utilizaban en Atenas y en otras ciudades griegas durante el siglo V (AC), tambin
debemos reconocer la importancia que tuvo el movimiento pacficamente
revolucionario del cristianismo, que hizo desaparecer las supuestas diferencias
naturales entre esclavos y libres. Todos los hombres, sin distincin, son iguales
ante Dios.
Hablamos de democracia directa o pura cuando la soberana, que reside en el
pueblo, es ejercida inmediatamente por l, sin necesidad de elegir representantes
que los gobiernen.
Decimos que la democracia es representativa o indirecta, cuando el pueblo es
gobernado por medio de representantes elegidos por l mismo.
La eleccin de los individuos que han de tener a su cargo la tarea gubernativa se
realiza por medio del sufragio y cualquier individuo tiene derecho a participar o ser
elegido.
La forma representativa suele adoptar diversos sistemas:
Sistema presidencialista: se caracteriza por un poder ejecutivo fuerte. El
presidente gobierna realmente a la Nacin, lo secundan los ministros o secretarios
que l elige.
Sistema parlamentario: el parlamento es el eje alrededor del cual gira toda la
accin gubernamental. Las facultades del presidente son muy restringidas.
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Sistema colegiado: es una combinacin de los dos anteriores. El poder ejecutivo
est integrado por varias personas elegidas por el parlamento y que se turnan en
el ejercicio de la presidencia.
Las formas en que el ciudadano participa en el sistema democrtico son atreves
del Voto, el Referndum (otorga a los ciudadanos el derecho de ratificar o
rechazar las decisiones de los cuerpos legislativos), el Plebiscito (la ciudadana
responde mediante el voto a una consulta efectuada por el gobierno sobre asuntos
del estado que son de inters fundamental), la Iniciativa popular(es la
proposicin al parlamento de proyectos de leyes presentados directamente por
ciudadanos.), la Revocatoria de Mandato (Derecho de deponer funcionarios o
anular sus decisiones por medio del voto popular.)
En cuanto a las Leyes de la democracia, la Soberana Popular y la Libertad son
los valores fundamentales.

















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Democracia. Concepto
El trmino democracia significa gobierno del pueblo. As fue definida por Pneles,
en su oracin fnebre en homenaje de los muertos en la primera campaa del
Peloponeso: "Nuestro rgimen poltico, es la democracia, y se llama as por los
derechos que reconoce a todos los ciudadanos. Todos somos iguales ante la ley,
"...nuestro gobierno se llama democracia, porque la administracin de la Repblica
no pertenece ni est en pocos sino en muchos..."
El termino democracia lleva implcita la idea del pleno dominio del pueblo sobre s
mismo. Toma al hombre como sujeto en el mbito poltico, econmico y social,
concibe al hombre y a la sociedad ordenada en forma libre y voluntaria.
La democracia es una forma de vida, acta en base a la cooperacin sin
pretender ser un medio de dominacin. La democracia es tambin una tcnica de
organizacin del poder de autoridad en el Estado y como tal una forma de
gobierno, que asegura al pueblo la libertad y la igualdad y excluye toda forma de
opresin y arbitrariedad.
Pero la democracia es tambin una tcnica de organizacin del poder de autoridad
en el-Estado y como tal una forma de gobierno, que asegura al pueblo la libertad
y la igualdad y excluye toda forma de opresin y arbitrariedad.
Adems de idea, de forma de vida y forma de gobierno, la democracia es un
rgimen poltico que, en cuanto ideologa, ofrece tanto una interpretacin del
pasado y del presente y un mtodo de captacin del poder, como un sistema de
expectativas. La democracia es tributaria de ideologas polares, tales como el
liberalismo y el socialismo, particularmente de esta ltima por la acentuacin de la
igualdad en la configuracin de sus objetivos sociales y econmicos.
Por ltimo, la democracia ha pasado ser "el nico principio de legitimacin del
poder", con la sola exclusin del totalitarismo de derecha
La democracia es una forma de Estado?
La democracia no es una forma de Estado. La relacin estructural de los
elementos esenciales y modales de la organizacin poltica, y su referencia uno o
varios centros del poder, da por resultado la forma de Estado. Esta ser unitaria o
federal, pudiendo tener diversas formas de gobierno y distintos regmenes
polticos. Cuales quiera de los Estados particulares europeos pueden ilustrarnos al
respecto.


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As Italia o Alemania fueron Estados desde el proceso de su unificacin y desde
entonces ahora han conocido varias formas de gobierno y distintos regmenes
polticos. No hay duda de que la democracia como forma de gobierno y como
rgimen o doctrina poltica influye en la configuracin de la organizacin poltica,
pero no en grado tal como para alterar la relacin funcional de la estructura de la
forma poltica.
Le adiciona una tcnica gubernamental y una direccin ideolgica, pero sin
transformar al Estado en cuanto forma de organizacin poltica.
Podemos hablar de sistema democrtico si comprendemos en su integridad forma
poltica, forma de gobierno y rgimen poltico, es decir, englobando en la
expresin verbal al Estado como forma poltica moderna, a la Organizacin del
poder de autoridad, en su aspecto funcional y estructural, y a la direccin
ideolgica.' Slo como equivalente verbal de "sistema" podemos hablar de Estado,
democrtico, pero en modo alguno identificarlo con la forma de Estado.
Definiciones segn el criterio histrico y actual
La democracia abarca distintos aspectos de la realidad poltica y social lo cual
determina la dificultad el de su conceptualizacin. Este hecho determina que las
distintas definiciones de Democracia no alcancen a englobar sus diferentes
matices formales y materiales. Burdeau, dice: democracia es hoy una filosofa,
una manera de vivir, una religin, y casi accesoriamente, una forma de gobierno,
no pudiendo disociarse entre Idea y creencia, sin el riesgo de hacer
incomprensible no solo el dinamismo que la anima, sino sus mismas instituciones
positivas, pues estas no tienen sentido mis que en funcin de la mstica que en
encarnan"
Una conceptualizacin que pretenda acercarse a la realidad debe abarcar los tres
planos en los que opera la democracia:
El plano material: de la estructura social y econmica;
El plano moral: el de las representaciones y las creencias
El plano formal: de la instrumentacin institucional y de "tcnica jurdica", el que
determina el funcionamiento de la forma y rgimen democrticos.
Estos planos en que la democracia opera nos permite comprender el desarrollo
histrico de este concepto y su configuracin en el mundo antiguo, moderno y
contemporneo, y las razones por las cuales, como forma de gobierno, aunque
imperfecta y plena de contradicciones, pudo coexistir y coexiste, con estructuras
econmicas semi feudales y formas sociales aristocrticas.


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No obstante su estructura social esclavista, Atenas es el ejemplo clsico de la
democracia antigua. Ya por aquella poca se la expresa en la doble significacin
de una forma de gobierno y de un rgimen poltico o forma de vida en el que
armonizan, respeto a los ciudadanos, con la libertad poltica, y la cultura popular
con la solidaridad y el culto a la justicia
La Democracia antigua
Teniendo en cuenta la estructura social y econmica del mundo antiguo y el
rgimen esclavista imperante la democracia antigua, ateniense o aristotlica, se
refiere a la forma de gobierno, es decir, a la organizacin del poder, y se
caracteriza por ser una democracia directa y activa. Los ciudadanos se encuentran
en situacin de igualdad para el ejercicio de los deberes cvicos e igualmente
capacitados para el goce de la magistratura. No existe un rgimen de derechos ni
de garantas, la inmersin del individuo en el
Estado, y las decisiones adoptadas por el pueblo reunido en la asamblea
configuran este tipo histrico de democracia.
Para Aristteles, la democracia es el gobierno de la mayora "en inters del bien
general", en la democracia los pobres son soberanos con exclusin de los
ricos, porque son los ms y el dictamen de la mayora es la ley. Este es uno de los
caracteres distintivos de la libertad, la cual es para los partidarios de la democracia
una condicin indispensable del Estado"
Cicern define el gobierno popular como aquel "en que todas las cosas estn en
manos del pueblo"
La Democracia moderna
Es representativa o indirecta, y defensiva. Protege la inviolabilidad de la propiedad
privada y reduce la fundn del Estado al mnimo. Opera en el plano formal.
Enlazada con el rgimen liberal, acta como tcnica de gobierno. Aparece como
una conquista de la libertad para asegurar el goce de los derechos naturales o
individuales. Es la tpica democracia poltica, basada en la soberana del pueblo,
fuente de todo poder poltico y cuya voluntad se expresa en la ley.
Originariamente sin sufragio universal y sin partidos polticos, ausente el pueblo en
su integridad del proceso electoral, se traduce antes en el gobierno sobre el
pueblo que en el gobierno del pueblo. Se redujo, de este modo, inicialmente, a una
tcnica o mtodo conveniente para salvaguardar al individuo de la intervencin del
gobierno "para que pueda dedicarse sin restricciones a las actividades


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econmicas. As, pues, la democracia moderna fue significando cada vez ms
libertad y ausencia de intervencin del gobierno, y hasta del propio gobierno
autnomo, que se deleg en polticos expertos. El centro vital de la democracia
moderna no es poltico, como en las democracias antiguas, sino econmico". Esto
hizo que pudiera caracterizarse como democracia indirecta o representativa y
democracia defensiva. Pero la estructura y el orden social establecidos por el
liberalismo a travs del gobierno democrtico deban, necesariamente, entrar en
contradiccin. Con el logro del sufragio universal, el dominio de la escena poltica
por parte de los partidos polticos fu desintegrando la imagen esttica de una
funcionalidad restringida a lmites' incompatibles con la justicia y al advenir los
sindicatos y la fuerza obrera organizada, la democracia, como tcnica del poder en
el Estado, gradualmente, fue sirviendo a la democracia como doctrina de un orden
social nuevo.
Durante la Edad Media, Santo Toms, se refiere a la democracia como " el
gobierno del pueblo, en la que la masa de plebeyos, por el poder de la cantidad,
oprime a los ricos", no mostrndose partidario de una participacin aritmtica
igualitaria, postula las formas .mixtas y llama repblica al sistema "donde los
derechos polticos son otorgados en proporcin a la funcin social de cada uno,
sobre la base de una justicia distributiva, segn una proporcionalidad geomtrica,
en la que la igualdad no es cuantitativa sino proporcionar'.
Locke, considera que cuando el mayor nmero tiene el poder legislativo por
entero, emplendolo "para hacer de cuando en cuando leyes relativas a la
comunidad, y para hacer ejecutar estas leyes por oficiales destinados a este
efecto por la mayora: entonces la forma de gobierno es bajo este aspecto una
verdadera democracia"
Montesquieu, por su parte, entiende que existe democracia, "cuando en la
'Repblica, el poder soberano reside en el pueblo por entero". La voluntad del
pueblo es soberana. "Las leyes que establecen el derecho de sufragio son pues
fundamentales a esta forma de gobierno. Porque, en efecto, es tan importante
determinar cmo, por quin y a quin se han de dar los votos, como lo es en una
monarqua saber quin es el monarca y de qu manera debe gobernar". "El
pueblo que goza del poder soberano debe hacer por s mismo todo lo que l
puede hacer; y lo que materialmente no pueda hacer por s mismo y hacerlo bien,
es menester que lo haga por delegacin en sus ministros", es decir, magistados.



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Rousseau, en el Contrato Social, destina uno de sus captulos a la divisin de los
gobiernos, considerando que recibe el nombre de democracia aquella forma de
gobierno que confa el "gobierno a todo el pueblo o a su mayora, de suerte que
haya ms ciudadanos magistrados que simples particulares" .
Lincoln, en su famoso' discurso de Gettysburg, pronunciado el 19 de noviembre
de 1863, formul una definicin ya clsica de la democracia. Despus de hacer
referencia a su pas como "una nueva nacin concebida en libertad, y dedicada a
la proposicin de que todos los hombres han nacido iguales" y sealar que la
guerra civil en que estaban empeados pona "a prueba si esta nacin, o
cualquiera otra nacin, con aquel objeto concebida y dedicada, puede perdurar",
conclua afirmando "que el gobierno del pueblo, por el pueblo, para el pueblo, no
desaparecer de la tierra"
Esta definicin resume tres momentos del proceso democrtico. El primero se
refiere a su origen y justificacin, el segundo a la organizacin y titularidad y el
tercero a su finalidad.
Democracia actual
Se caracteriza por la gravitacin de lo social en la conformacin de las funciones y
estructuras del poder del Estado. Es tpicamente la democracia social, donde la
igualdad poltica tiende a completarse con la igualdad econmica y social. Opera
en el plano material y moral, pasando a gravitar como forma de vida y rgimen
poltico y accesoriamente como forma de gobierno. Los derechos polticos se
completan con los derechos sociales. La propiedad pasa a ser considerada
teniendo una funcin social y es objeto de limitaciones para hacerla compatible
con el bienestar social.
En la actualidad, el criterio dominante configura a la democracia como una forma
de vida en la que "el orden social, resulta engendrado por los sujetos a l, esto es,
por el pueblo. Democracia significa identidad de dirigentes y dirigidos, del sujeto y
objeto del poder del Estado, y gobierno del pueblo por el pueblo".
"la democracia slo es posible cuando los individuos, a fin de lograr una
actuacin sobre la voluntad colectiva, se renen en organizaciones definidas por
diversos fines polticos, de tal manera que entre el individuo y el Estado se
interpongan aquellas colectividades que agrupan en forma de partidos polticos las
voluntades coincidentes de los individuos. La democracia, necesaria e




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inevitablemente, requiere un Estado de partidos", "...el Estado moderno es una
democracia mediata, parlamentaria, en la cual la voluntad colectiva que prevalece
es la determinada por la mayora de aqullos que han sido elegidos por la mayora
de los ciudadanos".
Este concepto de democracia, en el que tanto la voluntad como la actividad estatal
se forman y ejercen por el pueblo, como sujeto y objeto del poder del Estado, es
compartido por la mayora de los autores contemporneos..
La comunidad est protegida contra cualquier tentativa del gobierno para
subyugarla. La primera proteccin es la disposicin constitucional sobre la libre
organizacin de las distintas opiniones y doctrinas. Esta es la libertad democrtica
contra el gobierno. Se establece adems, que el predominio de una determinada
opinin por el sistema de elecciones decidir la clase de gobierno y la direccin de
la poltica gubernativa. Esta es la libertad democrtica para hacer y deshacer el
gobierno. Estas son las libertades particulares de la democracia por las cuales se
diferencia de otras formas de gobierno".
La Democracia del Futuro?
Las sociedades democrticas ms avanzadas estn viviendo metamorfosis
profundas. La irrupcin de la informtica y de otros cientos de avances en el
campo de las comunicaciones ha impulsado una variedad de propuestas de
aplicacin de las nuevas tecnologas al proceso democrtico.
Desde 1970, los cambios revolucionarios de orden tcnico, demogrfico,
econmico y comunicativo; la crisis de la sociedad industrial y la sociedad de
masas, sumados al creciente localismo, la resistencia a la mundializacin, el
despertar ecologista y la tribalizacion tnica y racial presagian el final de la era de
las masas. Esto implicara que partidos polticos, movimientos y medios de
comunicacin no estaran en condiciones de afrontar los nuevos retos. Los
cambios en la naturaleza del poder en si impulsan otros cambios. El nuevo poder
emergente est basado en el conocimiento y por primera vez en la historia este
poder, por obra y gracia de la tecnologa, es democrtico.
Entre los tericos de la poltica se habla de nuevos fenmenos como la
televisacin del poder, el videopoder, la teledemocracia, la comunidad
electrnica, etc. Estos fenmenos que en un principio eran exclusividad de pases
desarrollados y entre estos con predominio en los estados Unidos, se fue
expandiendo de manera vertiginosa a todo el planeta debido a la masificacin del
uso de ordenadores personales y telfonos inteligentes con acceso a internet.


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Esta revolucin en las telecomunicaciones, plantea la cuestin de saber su
aplicacin efectiva en cuanto a campaas polticas, a elecciones, al gobierno y
por qu no, en un futuro no muy lejano a la posibilidad de participacin directa
de los ciudadanos en las decisiones polticas. El uso de sistemas interactivos
podran permitir la creacin de comunidades virtuales (desde ya que, ya existen)
que permitiran a los ciudadanos votar en sus casas desde cuestiones de poltica
local o nacional hasta elegir al presidente de su pas.
Las reuniones cvicas electrnicas se presentan como la solucin para convertir en
realidad el viejo sueo de sustituir los mecanismos representativos por un
mecanismo directo de toma de decisiones. Partidarios del plebiscito electrnico no
dejan de afirmar que la democracia representativa ya es obsoleta.
En el campo de las especulaciones sobre las formas institucionales que podra
adoptar la democracia del futuro, R. Dahl, propone en su Poliarqua III la
creacin de mltiples minipopulus en todos los niveles de la poltica, compuestos
por unas mil personas elegidas al azar entre la ciudadana, reunidas gracias a las
telecomunicaciones y cuya misin sera la de deliberar y decidir sobre programas
de accin y polticas concretas. Las resoluciones de estos minipopulus, seria
representativas del pueblo aunque sin remplazar por ello a las actuales
instituciones de la democracia
La doctrina democrtica
Una parte importante de la ciencia poltica se centra en los estudios que investigan
las causas o los prerrequisitos de la democracia. Siguiendo a los autores clsicos
se podra determinar la importancia para el buen funcionamiento de los regmenes
democrticos, de la ausencia de desigualdades extremas
Segn Fayt, la doctrina democrtica tiene por esencia la igualdad y la
libertad. Su punto de partida es la igualdad, que debe realizarse dentro de la
libertad. Hace a su contenido la supresin de la desigualdad social y
econmica y la identidad entre gobernantes y gobernados mediante el
establecimiento racional, voluntario y libre de un orden social, econmico y
poltico igualitario.
El desarrollo de la personalidad humana en su mxima expresin, es el objetivo
ltimo, consagra por consiguiente el derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad, asegurando un nivel de vida compatible con la existencia humana. para
ello se opone a la existencia de la explotacin y privilegios, ofreciendo a cada


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individuo la oportunidad de usar de sus dones naturales, promoviendo la
educacin y poniendo la cultura al alcance de todos. Rechaza la estratificacin
social, fundada en el nacimiento, la raza, la religin, la riqueza heredada o
adquirida.
A principios de los aos setenta, LIPSET, resalto la importancia para la estabilidad
de la democracia del desarrollo econmico, de la eficacia y de la legitimidad del
sistema poltico. Por eficacia se entiende, el grado de satisfaccin que da un
gobierno a las demandas tanto de los ciudadanos como de los grupos poderosos.
La legitimidad implica que la gran mayora de los ciudadanos cree o acepta que
las instituciones polticas que tienen son las ms apropiadas para la sociedad.
Las posibilidades de una democracia estable dependen de la existencia de una
clase media extensa y de un amplio consenso ideolgico o de una escasa
polarizacin en la sociedad.
Segn Huntington, el principal obstculo para el desarrollo democrtico es la
pobreza. El desarrollo econmico, sin dejar de lado otros factores como el cultural,
hace posible la democracia.
Desde esta perspectiva, la democracia no es slo una forma de organizacin del
poder basada en el autogobierno del pueblo, sino un orden social destinado a
realizar la plena personalidad del ser humano.




















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Conclusin
Desde su concepcin originaria en el mundo clsico griego, como gobierno del
pueblo, la idea de democracia ha conocido diversas modificaciones y
reevaluaciones. Las distintas propuestas tericas y las diversas perspectivas
ideolgicas han ido proporcionando conceptos muy diferentes, lo cual ha ido
sumiendo en una confusin importante todo el discurso de la democracia
Se ha pasado de la democracia poltica a la democracia social, de la democracia
gobernada (democracia liberal o poltica) a la democracia gobernante
(democracia social o democracia pluralista). Existe una transferencia del poder de
la nacin al poder del pueblo real
Los partidos polticos, los sindicatos, los grupos de inters han puesto en
descubierto la faccin de representacin poltica y han transformado el contenido
racional de la democracia en una relacin de fuerzas, an no institucionalizadas.
El poder ha quedado a merced del pueblo real, hay una extensin de las
instituciones polticas con la adopcin de formas semidirectas; el poder controla la
vida econmica y social, con miras a la plenitud de la personalidad humana.
Entre tanto se produce todo este cambio en el sistema democrtico surgen nuevos
cuestionamientos, como ser la legitimidad de la representacin poltica. Van, asi
surgiendo nuevos paradigmas a partir de ideas originales que en su momento,
dieron nacimiento a la democracia como ser la participacin directa de los
ciudadanos en las tomas de decisiones, ideas estas, que fueron dejadas de lado
por la imposibilidad fsica de seguir siendo practicadas debido al impresionante
crecimiento demogrfico experimentado en los ltimos siglos y que hoy tecnologa
mediante vuelven a ser tenidas en cuenta gracias acercamiento en tiempo real
que estas ofrecen.
Ms all de las formas, de ayer, de hoy o del futuro, que la democracia presenta o
pueda presentar, podemos definir a este sistema como una forma de gobierno
en la que las reglas del juego permiten resolver los conflictos que
inevitablemente surgen en la sociedad, sin necesidad de recurrir a la
violencia











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Bibliografia


Carlos Fayt. Derecho Poltico. Tomo I Octava Edicion. Edit.Fetye

Dahl, R.A. La democracia y sus crticos. Edit. Paidos.1992

Manuel Pastor. Fundamentos de Ciencias Politices. Edit. Mc Graw-Hill.1994

Garca Jurado, Roberto. La teora democrtica de HUNTINGTON. Politica y
Cultura N 019. Universidad Autnoma. DF Mxico. 2003