El costo del accidente de Amuay

Por: Nelson Hernndez

Para lo que va del ao 2014, el costo por la compra internacional de gasolina y diesel
es del orden de los 8700 millones de dlares.
El accidente ocurrido en la refinera de Amuay el 25-08-12 es un evento que aun no se ha
cerrado. A dos aos de su ocurrencia se desconoce con certeza: los factores que lo
originaron, el nmero de vctimas fatales y no fatales, la indemnizacin justa a los
familiares de estos y a los que perdieron su vivienda y comercios, el reembolso del seguro
(si es que procede), sealamiento de los responsables directos e indirectos, as como la
recuperacin total de la capacidad operativa de la referida refinera.

La explosin e incendio causo grandes daos en la infraestructura de la refinera per se, as
como en las instalaciones aledaas. Sobre el accidente hay dos informes realizados. Uno
por la propia PDVSA (auto investigacin) donde concluye que el mismo se debi a un
sabotaje. El otro realizado por un conjunto de profesionales multidisciplinario (COENER)
que concluyen que el evento es producto de malas prcticas gerenciales sobre todo en el
rea de mantenimiento y manifiesta negligencia en tomar medidas urgentes durante el
perodo previo a la explosin. Tambin se desconoce si las compaas aseguradoras
realizaron algn anlisis del referido accidente.

Por otra parte, el accidente de Amuay ha impactado fuertemente la disponibilidad y
logstica de suministro de combustibles lquidos, especialmente de gasolina y diesel, en el
pas llegndose al extremo de tener que importarlos. Cabe sealar que cuando el parque
refinador en Venezuela opera a su mxima capacidad, no habiendo restriccin de
suministro de crudo y este es de la calidad adecuada al diseo, la produccin de gasolina
alcanza los 334 mil barriles diarios (kBD) y la de diesel a 241 kBD.

La participacin de la Refinera de Amuay dentro de los volmenes refinados y productos
obtenidos a nivel nacional es la siguiente:
Capacidad de Refinacin: 645 kBD, 49,6 % del total nacional, y el 68,0 %
del total del complejo de Refinacin de Paraguan que es de 955 kBD
Gasolinas y naftas obtenidas: 150 kBD, 43,8 % del total pas
Diesel y destilados obtenidos: 145 kBD, 43,3 % del total nacional
Para el 2012 el parque refinador venezolano ya operaba a un 70 % de su capacidad, lo cual
implicaba una produccin mermada de productos refinados, y se realizaban
espordicamente importaciones de gasolina, que promediaban en el ao unos 25 kBD. Al
ocurrir el accidente, Amuay quedo fuera de servicio, operando a un 30 % de su capacidad,
agravando la situacin de la disponibilidad y suministro de productos refinados nacional e
internacionalmente, originando as un aumento en la importacin de gasolina. Estudios
indican que las prdidas econmicas de manera directa por el accidente se estiman en unos
2000 millones de dlares. Pero las asociadas a la no operacin de la refinera a sus niveles
de 2011 son mayores, debido a la necesidad de importacin y a la no exportacin de
productos refinados. A la fecha, Amuay no ha alcanzado una operatividad del 70 %,
convirtindose la importacin en una necesidad perentoria para satisfacer la demanda
nacional.



La grafica muestra los volmenes de importacin de gasolina y diesel para satisfacer el
mercado interno venezolano, mas no as los asociados a compromisos internacionales
(Petrocaribe, ALBA, Cuba, etc.) y cuyos volmenes varan entre 25 y 30 kBD, totalizando
una compra en el mercado internacional promedio del orden de los 100 kBD. Para el
mercado interno la erogacin directa por la compra (importacin) es de 3610 millones de
dlares (M$) en lo que va del ao 2014, al cual habra que sumarle igual cantidad por
efecto de no producir dichos volmenes, teniendo instalada una infraestructura de
refinacin pero no operativa, para un total de 7220 M$. Para el total de los 100 kBD, el
monto es de 8700 M$.

El incremento experimentado en la importacin de diesel al compararlo con la del ao
2012, obedece a la nueva capacidad de generacin termoelctrica instalada, para resolver la
crisis elctrica ?, que por existir deficiencias en el suministro de gas natural (agravado por
la suspensin del suministro desde Colombia de 200 millones de pies cbicos diarios el 06-
05-14) tiene que ser reemplazado con diesel, situacin que continuara, al menos, por los
prximos 4 aos, tiempo en que se espera sea eliminado el dficit por entrada de los
proyectos gasferos costa afuera.

Desde el da en que ocurri el accidente, PDVSA ha informado diferentes fechas para tener
operativa en sus niveles de diseo a la refinera de Amuay. A la fecha de hoy su
operatividad no llega al 70%. Expertos indican que ser cuesta arriba alcanzar una
operatividad ms all del 80%.
Cabe acotar que existe un estancamiento en la capacidad de refinacin a nivel nacional. Es
decir, el parque refinador en el pas no ha crecido, se ha mantenido en 1.303 kBD, aun
cuando se ha planificado un aumento en la capacidad de refinacin y no se cumpli. En
contraste, la demanda de gasolina y diesel se ha incrementado. De no construirse para los
prximos 5 aos una capacidad adicional de refinacin del orden de los 400 kBD, el dficit
de produccin autctona de gasolina y diesel perdurara, con la consecuente importacin de
ellos. A la fecha solo est en construccin la refinera de Batalla de Santa Ins (Barinas), de
50 kBD y prometida para el 2016.
Finalmente, el accidente de Amuay del 25-08-12, por su alta contribucin en la produccin
autctona de productos refinados, ha afectado la disponibilidad y logstica de suministro de
gasolina y diesel en el mercado interno y a nivel internacional, convirtiendo la importacin
coyuntural de esos combustibles por parte de PDVSA, en una coyuntura estructural del
orden de los 100 kBD que para el periodo enero - agosto 2014 tiene un costo estimado de
8700 M$.