SISTEMAS DE IDENTIFICACIN Y CDULAS DE IDENTIDAD

Las cdulas de identidad son utilizadas de una forma u otra en virtualmente todos los pases del
mundo. El tipo de cdula, sus funciones, y su integridad varan enormemente. Mientras que en
muchos pases, se cuenta con cdulas de identidad oficiales, obligatorias y nacionales, que son
utilizados para una variedad de propsitos, muchos pases no cuentan con ellas. Entre estos
ltimos se encuentran Australia, Canad, Mxico, Nueva Zelanda y los Estados Unidos. Entre los
pases que cuentan con dicho documento tenemos a Argentina, Blgica, Egipto, Francia, Alemania,
Grecia, China (Hong Kong), Malasia.

A escala nacional los sistemas de identificacin se establecen por diversas razones. La raza, la
poltica y la religin a menudo conducen a la utilizacin de cdulas de identidad.2 El miedo a la
insurgencia, a las diferencias religiosas, a la inmigracin, o al extremismo poltico han sido todos
motivadores comunes del establecimiento de sistemas de ID que busca forzar a los indeseables en
un Estado a registrarse con el gobierno, o hacerlos vulnerables al aire libre sin los documentos
pertinentes.

En los ltimos aos la tecnologa ha evolucionado rpidamente permitiendo la creacin de
archivos electrnicos y la construccin de grandes bases de datos comerciales y estatales. Un
identificador nacional contenido en una cdula de identidad permite capturar informacin sobre
una persona, que se halla en diferentes bases de datos, con el fin de que ellas puedan ser
fcilmente enlazadas y analizadas a travs de tcnicas de anlisis de datos. Las cdulas de
identidad tambin se estn volviendo "ms inteligentes" la tecnologa para construir
microprocesadores del tamao de un sello postal y de ponerlas en cdulas del tamao adecuado
para ser guardadas en una billetera se ha vuelto ms accesible. Esta tecnologa permite
aplicaciones mltiples en tarjetas de crdito, carns de biblioteca, carns de servicio de salud,
permisos de conducir e informacin del programa de beneficios del gobierno que podran ser
todas ellas almacenadas en una misma cdula de identidad conjuntamente con una clave de
acceso o un identificador biomtrico. Los gobiernos de Finlandia, Malasia, y Singapur ya han
experimentado con tales carns de identidad "inteligentes".

Las propuestas para establecer una cdula de identidad nacional han generado siempre protestas
en muchos pases. El Gobierno Laborista en el Reino Unido intent establecer una nueva cdula de
identidad con un registro centralizado de informacin biomtrica. Despus de ms de 7 aos de
debate y de una nueva ley promulgada, la cdula y el registro nacional fueron desmantelados y
destruidos por el nuevo gobierno en el 2010.

Las protestas masivas contra la Cdula Australiana en 1987 casi condujeron al colapso del
gobierno.3 Australia est debatiendo actualmente legislacin para implementar la Cdula de
Acceso, la cual se supone reemplazara a 17 distintas cdulas de identidad utilizadas para diversos
beneficios gubernamentales, entre ellos los de discapacidad, desempleo, cuidados mdicos y de
veteranos, pero los crticos lo llamada cdula de identidad nacional.4 Los grupos tales como la
Australian Privacy Foundation y Electronic Frontiers Australia estn luchando contra la
implementacin de la Cdula de Acceso.5 Australia tambin esta compilando una base de datos
masiva, la cual incluye datos biomtricos, vinculados a documentos de identidad y documentos
para no ciudadanos.6

En varios pases, estos sistemas han sido impugnados con xito sobre bases constitucionales de
privacidad. En 1998, la Corte Suprema de Filipinas dispuso que un sistema nacional de cdulas de
identidad, transgreda el derecho constitucional a la privacidad.7 En 1991, el Tribunal
Constitucional de Hungra dictamin que una ley que crea un nmero de identificacin personal
multiusos viola el derecho constitucional a la privacidad.8 La Constitucin Portuguesa de 1997
dispone que La asignacin de un nico nmero nacional a cualquier ciudadano debe estar
prohibida.9

En otros pases, la oposicin a las cdulas de identidad combinada con el alto costo econmico y
otras dificultades logsticas de implementacin de los sistemas ha derivado en su retiro. Los
proyectos de cdulas de identidad en Corea del Sur y en Taiwn tambin fueron detenidos
despus de protestas generalizadas. En los Estado Unidos los planes de convertir la licencia de
conducir estatal en un sistema nacional de identificacin se han estancado debido a la frrea
resistencia de una amplia coalicin de grupos de la sociedad civil.10 Aunque la Ley de
Identificacin Real (REAL ID Act) fue probada en los Estados Unidos de Amrica en Mayo de
2005,11 los estados y las organizaciones pblicas se han revelado frente al plan.12 Diecisis
Estados han aprobado normativa que rechaza la Identificacin Real y tambin existen proyectos
de ley en ambas cmaras legislativas de los Estados Unidos que repeleran la Ley que crea el
sistema nacional de identificacin.13 En este momento, parece improbable que la Identificacin
Real sea implementada en los Estados Unidos.

Biomtrica

La biomtrica es la identificacin o verificacin de la identidad de una persona en base a
caractersticas fisiolgicas o de comportamiento.14 Esta informacin es utilizada para autenticar o
verificar que una persona es la que dice ser (una coincidencia de uno a uno) por comparacin de
las caractersticas previamente almacenadas con las nuevas caractersticas proporcionadas.
Tambin puede utilizarse para propsitos de identificacin cuando las caractersticas nuevas se
comparan con todas las caractersticas almacenadas (una coincidencia de uno a varios). La nueva
tecnologa biomtrica intenta automatizar el proceso de identificacin o de verificacin
convirtiendo a la caracterstica biomtrica en un algoritmo, la cual se utilizara entonces para
propsitos de emparejamiento. Las tcnicas de emparejamiento o coincidencia computarizadas
producen necesariamente falsos positivos, cuando una persona es identificada incorrectamente
como alguien ms, o se dan falsos negativos, cuando una persona que se supone debe ser
identificada por el sistema, no es correctamente identificada. Los dos rangos de errores son
dependientes, por ejemplo la reduccin de los falsos positivos incrementara el nmero de falsos
negativos. El nivel de tolerancia se ajusta dependiendo de la necesidad de seguridad de la
aplicacin.

Las ms populares formas de identificacin biomtrica son las huellas dactilares, o el escaneado de
la retina/iris, la geometra de la mano, el reconocimiento de voz, y la digitalizacin
(almacenamiento electrnico) de imgenes. La tecnologa est ganando inters por parte de los
gobiernos y de las compaas debido, a que a diferencia de otras formas de identificacin tales
como los carns o los documentos, sera ms difcil de alterar o falsificar con nuestros propios
rasgos fsicos y de comportamiento. Sin embargo, importantes dudas quedan, sobre la efectividad
de las tcnicas de emparejamiento biomtrico automtico, particularmente para aplicaciones a
gran escala.15 Los crticos tambin alegan que una amplia utilizacin de la tecnologa de
identificacin biomtrica puede remover el velo del anonimato o del seudo anonimato en la
mayora de las transacciones diarias a travs de la creacin de un rastro electrnico de los
movimientos de las personas y de sus hbitos.16

Planes biomtricos estn siendo implementados alrededor del mundo. La tecnologa es
ampliamente usada en pequeos entornos para el control del acceso a lugares seguros tales como
instalaciones nucleares o bvedas de bancos. Esta tambin est siendo utilizada cada vez ms para
aplicaciones ms amplias tales como puntos de venta minoristas agencias del gobierno, centros de
cuidado infantil, las fuerzas policiales y cajeros automticos. Varios pases han creado pasaportes
biomtricos que tambin permiten el uso de la tecnologa de Identificacin por Radiofrecuencia
(RFID). Espaa ha iniciado un programa nacional de toma de huellas dactilares para otorgar
beneficios a los desempleados y derechos en centros de atencin mdica. Rusia ha anunciado
planes para un sistema nacional electrnico de toma de huellas digitales para bancos. A los
jamaiquinos se les solicita el someterse a la exploracin de sus huellas digitales en una base de
datos antes de calificar para votar en las elecciones. En Francia y Alemania, se estn realizando
pruebas con equipos que ponen la informacin de las huellas digitales en las tarjetas de crdito.
Muchos fabricantes de computadoras estn considerando incluir lectores biomtricos en sus
sistemas para propsitos de seguridad.

Las autoridades y los defensores vinculados a la privacidad objetan cada vez ms el libre uso de la
biomtrica para fines de identificacin. En marzo de 2006, El Supervisor Europeo de Proteccin de
Datos Peter Hustinx critic el incremento en el uso de identificadores biomtricos y de bases de
datos por parte de los gobiernos.17 Afirm que los identificadores de huellas dactilares y ADN son
demasiado inexactos. Asimismo, hizo un llamado para una ms enrgica legislacin sobre
proteccin de datos para estas grandes bases de datos. EPIC reiter estos riesgos, en sus
comentarios a la Comisin Federal de Comercio durante una consulta en el 2007 sobre las Nuevas
Direcciones de la Autenticacin de Identidad, recomendando a la Comisin la revisin de posibles
soluciones para o de medidas para mitigar estos problemas.18 La Comisionada de Informacin y
Privacidad de Ontario Dr. Ann Cavoukian sugiri que los biomtricos pueden ser desplegados de
manera que incremente la privacidad que minimice el potencial de vigilancia y abuso, maximice el
control personal, y garantice plena funcionalidad de los sistemas en los cuales se estn utilizados
datos biomtricos.19

Los problemas de privacidad tambin surgen con el uso de sistemas biomtricos durante tiempos
de guerra. En julio de 2007, informes de prensa revelaron que las tropas de los EE.UU. estaban
utilizando escneres mviles para obtener huellas dactilares, escaneados de ojos, y otros datos
personales de cientos de miles de iraques. Aunque el General David Petraeus, comandante de la
Fuerza Multinacional en Iraq, afirm que el propsito era el de identificar insurgentes, las tropas
de los EE.UU. estn parando a iraques en sus casas, puntos de control, centros laborales, y en
varios barrios dentro y alrededor de Bagdad, las tropas han ido de casa en casa recogiendo
datos.20 En julio de 2007 en una carta al Secretario de Defensa Robert Gates, EPIC, Privacy
International, y Human Rights Watch le hicieron saber que un nuevo sistema de identificacin
biomtrica contraviene las normas internacionales de privacidad y podran conducir a futuras
represalias y matanzas.21 Los grupos citaron el riesgo particular de exigencias de identificacin en
regiones del mundo afectadas por divisiones tnicas o religiosas.22 Un ao antes, en julio de 2006,
milicianos chiitas establecieron un punto de control falso y mataron hasta 50 sunitas despus de
examinar sus documentos de identificacin. Los grupos tambin se refirieron a un informe del
Consejo Cientfico de la Defensa del Pentgono de marzo de 2007 que afirmaba que el uso militar
de datos biomtricos generaba preocupaciones sustanciales sobre la privacidad.23 El informe
categoriz como particularmente invasivos los sistemas obligatorios en los cuales los registros
incluyen datos fisiolgicos de ciudadanos y empleados, y que son recolectados por parte de una
institucin del sector pblico, y son mantenidos en bases de datos por un periodo indeterminado.
Sin embargo, sta es precisamente la clase de sistema de identificacin que actualmente opera en
Iraq. En su informe de enero de 2007 el Consejo de Derechos Humanos, el Relator Especial de las
Naciones Unidas advirti que una amplia creacin de perfiles antiterrorista, particularmente
aquellos que incluyen datos sobre origen tnico, son susceptibles de abuso y violan las normas de
no discriminacin y varios otros derechos humanos.24

La forma ms controversial biomtrica la identificacin del ADN se est beneficiando de la
nueva tecnologa de exploracin que puede automticamente emparejar en minutos una muestra
de ADN con las existentes en una gran base de datos. Las fuerzas policiales en muchos pases entre
ellos Canad, Alemania, y los Estados Unidos han creado bases de datos nacionales de ADN. Las
muestras son tomadas regularmente de un gran grupo de personas. Inicialmente, stos fueron
individuos convictos por crmenes sexuales. Luego stas fueron ampliadas a personas convictas
por otros crmenes violentos y luego a los detenidos. Ahora, muchas jurisdicciones estn
recolectando muestras de todos los individuos arrestados, an por las infracciones menos
significativas. El ex alcalde de Nueva York Rudolf Giuliani incluso propuso que fuera colectado el
ADN de todos los nios al momento del nacimiento. En Australia, el Reino Unido, y los Estados
Unidos, la polica ha estado pidiendo que todos los individuos en un rea en particular
voluntariamente proporcionen muestras o afronten el ser considerados sospechosos. El Fiscal
General de los Estado Unidos Ashcroft ha testificado que ha solicitado al FBI el incremento de la
capacidad de su base de datos de 1.5 millones a 50 millones de perfiles.25

Al mismo tiempo, los datos de ADN han sido utilizados como evidencia exculpatoria en muchos
juicios penales. Ms de 200 personas condenadas a la pena capital en los Estados Unidos de
Amrica han sido exoneradas como resultado de pruebas de ADN.26 Preguntas claves de poltica
sobre el sistema de justicia penal se vinculan a la disponibilidad de fondos para permitir probar la
inocencia.

Pasaportes biomtricos

El Acta Patritica Estadounidense, aprobada por el Congreso de los EE.UU. despus de los eventos
del 11 de septiembre de 2001 incluy el requerimiento de que el Presidente certificara un
estndar de tecnologa biomtrica para su uso en la identificacin de extranjeros que busquen ser
admitidos en los EE.UU., dentro de dos aos. El calendario para su implementacin fue acelerado
por otra norma, la poco conocida Ley de Reforma de Mejora de la Seguridad de las Fronteras
2002. Parte de esta segunda ley incluye la bsqueda de la cooperacin internacional con este
estndar. El incentivo para la cooperacin internacional fue claro: "Para el 26 de octubre de 2004,
para que un pas se considere elegible para la participacin en el programa de exencin de visado
su gobierno debe certificar que tiene un programa para expedir para sus ciudadanos pasaportes
capaces de ser ledos por maquinas, que estos sean resistentes a alteraciones y que incorporen
identificadores biomtricos y de autenticacin que satisfagan los estndares de la Organizacin de
la Aviacin Civil Internacional (OACI)."

Estas leyes le dieron velocidad a los estndares que se estaban considerando en la OACI para los
pases solicitantes de la exencin de visado (entre ellos muchos pases de la UE, Australia, Brunei,
Islandia, Japn, Mnaco, Nueva Zelanda, Noruega, Singapur, y Eslovenia) para implementar un
sistema biomtrico en sus Documentos de Viaje capaces de ser Ledos por Maquinas (MRTDs), es
decir, los pasaportes. La falta de ello, presumiblemente, significar la remocin del programa.

El desplazar la decisin a la OACI empuj a la poltica mucho ms all de los pases del Programa
de Exencin de Visa, La OACI ya fija las normas internacionales para pasaportes y la OACI ha
estado investigando los pasaportes biomtricos desde 1995. Desde entonces las tecnologas han
cambiado lo suficiente para permitir el reconocimiento facial, las huellas dactilares y el escaneado
de iris para ser considerados para su implementacin en pasaportes estndar.

Los propsitos principales del uso de sistemas biomtricos, de acuerdo a la OACI, es el permitir la
verificacin ("confirmacin de la identidad por comparacin de detalles de identidad de las
personas alegando ser un individuo especifico comparado con detalles previamente archivados
sobre dicho individuo") y la identificacin ("la determinacin de la posible identidad por
comparacin de los detalles de identidad de la persona que se presenta comparados con los
detalles previamente archivados de cierto nmero de individuos"). Los efectos benficos
colaterales abarcan la informacin avanzada de los pasajeros a los puertos de entrada, y el rastreo
electrnico del uso del pasaporte.

En mayo de 2003, el reconocimiento facial emergi como el candidato principal. Problemas de
Propiedad Intelectual impidieron que el escaneado del iris fuera aceptado; al tiempo que se crea
que el reconocimiento facial era ms socialmente aceptado. Las mltiples aplicaciones de la
biomtrica eran tambin consideradas, y permitidas. Aunque el uso de una sola tecnologa
biomtrica por todos los Estados era preferible para la OACI para asegurar la interoperatividad,
"sin embargo, tambin se reconoce que algunos Estados pueden concluir que es deseable el
utilizar dos sistemas biomtricos en el mismo documento." La UE ya est discutiendo el solicitar
las huellas dactilares en los pasaportes.

La OACI es consciente, sin embargo, que existen temas contenciosos legales involucrados con la
infraestructura para estos pasaportes, incluyendo la colisin entre los objetivos de un sistema
biomtrico centralizado de ciudadanos y la proteccin de las leyes de privacidad, y con las
"prcticas culturales." No solo esto involucra un almacn central de datos de huellas digitales y
fotos (y de escneres de rostros) que pueden ser exploradas para compararlas con otra base de
datos para propsitos distintos, sino que esta informacin sensible puede ser transferida a otros
pases cuando se requiera verificacin en los controles de frontera. La OACI prev que esta
informacin puede ser retenida por estos otros pases. En esencia, esto podra transformarse en
una base de datos de informacin personal distribuida a nivel mundial.

Algo que puede ser importante recordar al momento de la implementacin nacional es que se
permite cierta flexibilidad por parte de la OACI. Algunos estados pueden interpretar los estndares
de la OACI para requerir bases de datos centralizadas.27

La OACI hace hincapi en una base de datos central que permita una confirmacin adicional de
seguridad, pero no va tan lejos como para requerir tales sistemas. Puede ser interesante ver si los
gobiernos nacionales retirarn esta opcin, o si ellos ms bien cambiaran sus leyes nacionales para
permitir un almacenamiento centralizado, como se permite en otros documentos de la OACI. La
UE ya est avanzando hacia un registro centralizado de los sistemas biomtricos utilizados en el
proceso de inscripcin para pasaportes.

Huellas dactilares

Las huellas dactilares son los identificadores biomtricos ms utilizados a nivel mundial. Los
fabricantes de aparatos electrnicos han empezado a aadir escneres de huellas dactilares a las
computadoras, discos duros, memorias USB, y otros, como un dispositivo de seguridad.28 En el
otoo de 2006, Suecia prob un sistema que emparejaba a los viajeros areos con su equipaje a
travs del uso de huellas dactilares.29 En enero de 2005, las propiedades de Walt Disney World
empezaron a utilizar escneres de huellas dactilares como medio de rastrear a los clientes que
ingresaban a sus parques temticos.30 Las huellas dactilares estn siendo cada vez ms utilizadas
en las cdulas de identificacin.31

La toma de huellas dactilares a nios en edad escolar ha proliferado en el Reino Unido en medio
de mucho debate. El uso generalizado en el Reino Unido contrasta con aquel de China (Hong Kong)
y del resto de China, que han prohibido la toma de huellas dactilares de nios en edad escolar.32
En julio de 2007, la Agencia Britnica de Comunicaciones y Tecnologa Educativa (BECTA) public
guas para los colegios del Reino Unido, "BECTA Guidance on the Use of Biometric Systems in
Schools (Guas BECTA sobre el uso de Sistemas Biomtricos en Colegios).33 La BECTA explic que
la obtencin de huellas dactilares de nios en edad escolar se halla dentro de los alcances de la
Ley de Proteccin de Datos de 1998, y que se debe tener cuidado si tales datos son obtenidos, y
los colegios tiene el deber de garantizar que todo los datos personales que tienen se mantienen
seguros.34 Al mismo tiempo, la Oficina del Comisionado de la Informacin del Reino Unido
tambin emiti una gua sobre recoleccin de datos biomtricos de nios en edad escolar, los
cuales pueden tener hasta 5 aos. La Oficina estuvo de acuerdo en que dicha recoleccin estaba
dentro de los alcances de la Ley de Proteccin de Datos de 1998 y les comunic a los colegios que
estos deben explicar las razones para introducir el sistema, cmo se utiliza la informacin
personal y cmo se mantiene segura.35 Debido a que algunos nios no estaran en la capacidad
para entender las implicancias de la toma de huellas dactilares, en dichos casos el colegio debe
informarle plenamente y obtener el consentimiento de los padres; sino el colegio estara violando
la Ley de Proteccin de Datos.36 No se sabe si los padres entienden plenamente que, cuando se
investiga un delito, la polica del Reino Unido est permitida de acceder a las bases de datos
biomtricos de los colegios sin la autorizacin paterna.37

Tradicionalmente, los datos biomtricos de huellas dactilares han sido utilizados en las
investigaciones de las fuerzas del orden sobre delitos; utilizados en laboratorios y en tribunales
para identificar delincuentes. Sin embargo, las fuerzas del orden han empezado a utilizar las bases
de datos de huellas dactilares fuera de estos contextos. En Australia y en el Reino Unido, la polica
ahora cuenta con escneres porttiles de huellas dactilares de modo que puedan identificar
rpidamente a personas en la calle, tales como conductores a los que se les hace detener a un
lado de la va por alguna infraccin de trnsito o a peatones sospechosos de delitos.38 La polica
obtiene el permiso de los sospechosos, pero la voluntariedad de tal permiso es sospechosa, y
luego busca coincidencias en una base de datos que contiene 6.5 millones de huellas dactilares. El
dispositivo biomtrico porttil utilizado por la polica de Australia es fabricado por una compaa
electrnica francesa llamada Sagem y puede almacenar hasta 100,000 huellas dactilares.39

Tambin ha habido una expansin del intercambio internacional de datos de huellas dactilares.
Filipinas y los Estados Unidos de Amrica estn cooperando en una base de datos conjunta.40 En
enero de 2007, los Ministros de Asuntos Internos de los signatarios del Tratado de Prm
acordaron compartir el acceso a sus bases de datos de huellas dactilares y de vehculos
motorizados.41 Austria, Blgica, Francia, Alemania, Luxemburgo, Pases Bajos, y Espaa firmaron
el tratado en el 2005. Italia, Finlandia, Portugal, Rumania, Eslovenia, y Suecia y Rumania tambin
dieron a conocer formalmente su deseo de firmar.

En febrero de 2007, la Comisin Europea revel que uno de sus acciones principales previstas
para el 2008 era la implementacin de una base de datos centralizada de huellas dactilares.42
La propuesta por una base de datos masiva de huellas dactilares de todos los 27 pases de la UE
motiv acusaciones de Gran Hermano Europa ("Big Brother Europe"). La base de datos incluira
las huellas dactilares de sospechosos y de personas liberadas sin cargos, as como de aquellos
convictos por delitos.43 El costo y alcance de la base datos de huelas dactilares masiva a nivel de
toda la UE est siendo evaluado, pero el objetivo es el de crear la base de datos a finales de 2008.
Quedan an dudas sobre si los terceros pases, tales como los Estados Unidos de Amrica,
tendran acceso a este repositorio centralizado de las huellas dactilares de los ciudadanos de la UE.

En junio de 2007, el Supervisor Europeo de Proteccin de Datos Peter Hustinx envi una carta a los
Ministros de Justicia y del Interior de Portugal criticando estas medidas recientes.44 (Portugal
asumi la Presidencia del Consejo de la Unin Europea el 1 de julio de 2007.) El ofreci su
asistencia, declarando que Parece que el nmero de acuerdos sobre nuevas medidas
antiterroristas ha sido concluido sin considerar plenamente el impacto de estas sobre los derechos
fundamentales. El Supervisor Hustinx tambin afirm que, Temo que mensajes como el de
ningn derecho a la privacidad hasta que la vida y la seguridad estn garantizados estn
evolucionando en un mantra que sugiere que los derechos fundamentales y las libertades son un
lujo que la seguridad no puede afrontar. Yo contradigo esa visin y hago hincapi que no hay duda
en se pueden tomar medidas antiterroristas efectivas dentro de los lmites de la proteccin de
datos.

Los pases estn utilizando cada vez ms huellas dactilares para la seguridad de sus fronteras.
Australia, Malasia, Singapur, los Estados Unidos de Amrica, el Reino Unido, entre otros,
recolectan huellas dactilares en sus fronteras.45 El programa de seguridad de fronteras de los
Estados Unidos de Amrica US-VISIT requiere a los extranjeros que ingresen o salgan del pas
presentar informacin biogrfica detallada, las huellas dactilares de los 10 dedos, y una fotografa
digital; este es uno de los ms grandes programas de recoleccin de datos biomtricos en el
mundo.46 En diciembre de 2006, el Ministerio del Interior del Reino Unido anunci un plan para
*registrar+ datos biomtricos de cada uno de los habitantes de las 169 nacionalidades existentes
fuera de la [Zona Econmica Europea] que estn postulando a un trabajo, estudio o estada en el
Reino Unido por ms de seis meses, y para las personas de las 108 nacionalidades que postulan
para visitar el Reino Unido, a ser implementado en el 2008.47 El Reino Unido planea registrar las
huellas dactilares y las imgenes faciales y tambin planea empezar a emitir documentos de
identidad biomtricos para extranjeros en 2008.

Escaneo de retina e iris

Los escaneos de retina e iris son tecnologas diferentes, aunque a menudo se piensa que son las
mismas. Con los escaneos de retina, un haz de luz infrarroja se refleja a travs de la pupila y la luz
reflejada y el patrn de vasos sanguneos en el ojo es medido y capturado por una cmara.48 No
existen dos patrones iguales, incluso entre el ojo derecho e izquierdo, o gemelos idnticos, y estos
no cambian con la edad. Sin embargo, los crticos se han referido al proceso de captura de datos
como invasivo y que la tecnologa es susceptible de causar enfermedades, tales como glaucoma o
cataratas.49 Tambin, los crticos han sealado que los escaneos de retina contienen abundantes
datos sobre la salud de la persona. Muchos problemas de salud se reflejan en los ojos, creando
un potencial para pruebas no invasivas para todo desde consumo de cocana hasta anemia de
clulas falciformes. Enfermedades infecciosas tales como la malaria, SIDA, sfilis, la enfermedad de
Lyme, y varicela todos reflejados en tus ojos. Curiosamente lo mismo ocurre con el embarazo.50

Con los escaneos de iris, una cmara de video se utiliza para tomar una foto del iris.51 Los
inconvenientes son que el movimiento, los lentes y los lentes de contacto de colores pueden
cambiar el patrn creado para una persona; los parpados y las pestaas oscurecen parte de la
superficie del iris; y, debido a que el escaneo est sustentado en el tamao de la pupila, las drogas
que dilatan el ojo podran anular un escaneo de iris.

Los escaneos de iris se estn utilizando de manera creciente en los programas para viajeros. Los
programas de viajeros frecuentes que involucran la recoleccin y uso de escaneos de iris incluyen:
al Privium de Amsterdam,52 Viajero Registrado de los Estados Unidos de Amrica,53 miSenseplus
del Reino Unido.54 Australia,55 Alemania,56 y el Reino Unido57 estn recolectando escaneos de
iris de los visitantes y los Estados Unidos de Amrica est considerando aadir escaneos de iris a
su programa de seguridad de fronteras US-VISIT.58 Los escaneos de iris tambin son utilizados en
exceso en otros mbitos. Los colegios en los Estados Unidos de Amrica y en el Reino Unido estn
recolectando escaneos de iris.59 A los mdicos en Australia del Sur se les puede pronto exigir
enviar escaneos de iris y de huellas dactilares para acceder a los registros mdicos en los
hospitales.60 Funcionarios de los EE.UU. han creado el Registro y Sistema de Identificacin de
Delincuentes Sexuales (SORIS), el cual almacena imgenes de los irises de los delincuentes
sexuales.61

Geometra de manos (impresiones palmares)

La biomtrica de la geometra de manos o de las impresiones palmares est aumentando su
popularidad. Las texturas de las lneas principales, arrugar y surcos de las impresiones palmares,
contienen informacin diferenciadora que puede ser extrada para fines de verificacin.62 En
Japn, las personas pueden retirar dinero de los Cajeros Automticos (ATM) utilizando escneres
de impresiones palmares.63 Las bibliotecas japonesas utilizan escneres de impresiones palmares
para consignar la salida de libros.64 En el 2006, la polica del Reino Unido cre una base de datos
de impresiones palmares.65 La polica canadiense tambin est buscando crear tal base de
datos.66 En el Aeropuerto Ben Gurion, el nico aeropuerto internacional del pas, los viajeros
pueden identificarse a s mismo por medio de sus impresiones palmares en ms de 20
mdulos.67

Reconocimiento de voz

La tecnologa de reconocimiento de voz identifica a las personas a travs de sus distintos patrones
vocales. Los cuatro millones de clientes del Dutch International Bank ABN Amor ahora pueden
acceder a servicios automatizados de banca por telfono por medio del sistema biomtrico de
verificacin de voz del banco.68 Las compaas de tarjetas de crdito estn evaluando utilizar la
tecnologa de reconocimiento de voz para permitir realizar pagos a sus clientes.69 En febrero de
2007, la Corporacin Microsoft tuvo que arreglar un problema en su sistema operativo Vista
porque las caractersticas de reconocimiento de voz podran ser utilizadas por otros para borrar
archivos maliciosamente.70 La tecnologa tiene sus puntos dbiles. EPIC asevera que el
reconocimiento de voz se desequilibra por el ruido de fondo, y cuando se est utilizando un
telfono anlogo o celular. Dado que es imposible engaar a un sistema de reconocimiento de voz
a travs de la suplantacin o la imitacin, es posible utilizar una grabadora para cometer fraude.