ESCUELA NORMAL REGIONAL DE TIERRA CALIENTE

C.C.T. 12ENL0003F

LICENCIATURA EN EDUCACIN SECUNDARIA CON ESPECIALIDAD EN TELESECUNDARIA


BASES FILOSFICAS LEGALES Y ORGANIZATIVAS DEL SISTEMA
EDUCATIVO MXICANO
PRIMER SEMESTRE

MTRA. MA ESMERALDA BRITO GONZLEZ

CICLO ESCOLAR: 2014 2015
AGOSTO, 2014


Subsecretara de Educacin Media Superior y Superior
Direccin General de Operacin de Servicios de Educacin Media Superior y Superior
Subdireccin de Formacin Docente
Escuela Normal Regional de Tierra Caliente
C.C.T.12ENL0003F
CONTENIDO
1. INTRODUCCIN.
2. JUSTIFICACIN.
3. PROPSITOS GENERALES.
4. COMPETENCIAS A DESARROLLAR.
5. DESGLOSE DE TEMAS DE LA PLANEACIN SEMESTRAL
BLOQUE I. LOS PRINCIPIOS FILOSFICOS.
BLOQUE II. LOS PRINCIPIOS LEGALES.
BLOQUE III. BASES ORGANIZATIVAS
BLOQUE IV. ELEMENTOS DE COMPARACIN ENTRE SISTEMAS NACIONALES.
6. CRITERIOS GENERALES DE EVALUACIN.
7. AGENDA DE TRABAJO.

INTRODUCCIN
El conocimiento de los principios filosficos que orientan al sistema educativo mexicano, de las bases que regulan su funcionamiento y de las formas de organizacin de los servicios
que se prestan a la poblacin del pas es un componente fundamental de la formacin inicial de los profesores, independientemente del servicio que atiendan (preescolar, primaria,
secundaria o educacin fsica). Por tal motivo, este curso se imparte tambin en las dems licenciaturas para la formacin de profesores de educacin bsica.
Al analizar los fundamentos de los principios que guan la accin educativa y las normas a que deben estar sujetas las acciones de los diversos actores que participan en el sistema,
los estudiantes conocern las caractersticas de su futuro campo de trabajo y obtendrn elementos para la formacin de su identidad profesional.
Para lograr los propsitos de este curso es muy importante que los postulados bsicos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General
de Educacin y en las respectivas leyes estatales se estudien no como frmulas retricas, sino como definiciones ideolgicas surgidas de la evolucin social y poltica del pueblo
mexicano y que, como tales, expresan aspiraciones y valores colectivos de gran arraigo en la sociedad y dan coherencia al conjunto de acciones educativas en nuestro pas.
La informacin y los conocimientos que los estudiantes adquieran en este curso se ampliarn a lo largo de su formacin profesional. En particular, en los cursos denominados La
Educacin en el Desarrollo Histrico de Mxico analizarn la evolucin de la educacin, los valores que ha promovido y sus relaciones con la vida poltica y social del pas en distintas
etapas histricas.
Este curso se relaciona directamente con otros dos que se imparten en el primer semestre: en Problemas y Polticas de la Educacin Bsica los estudiantes analizan la realidad
educativa del pas y de la entidad en que residen, y pueden establecer la correspondencia o divergencia entre los postulados generales y formales y la situacin que efectivamente
guarda la educacin, lo cual, a su vez, permite identificar los retos principales a superar para que la educacin cumpla sus fines plenamente; en el curso Propsitos y Contenidos de
la Educacin Bsica I (Primaria) los estudiantes tienen la oportunidad de analizar la forma en que las finalidades educativas establ ecidas en la ley se expresan en un nivel educativo
especfico. Para aprovechar mejor los debates y las conclusiones que se obtengan al analizar los temas afines o complementarios de estas asignaturas es indispensable la
coordinacin entre los profesores.


JUSTIFICACIN
El propsito de esta asignatura es ofrecer a los estudiantes, desde el inicio mismo de su formacin, una visin esencial y sistemtica de las bases constitutivas del sistema educativo
mexicano en la poca actual. A lo largo de sus estudios, los alumnos normalistas profundizarn en diversos aspectos de este tema, incluidos los de su evolucin histrica, por lo que
es conveniente que este curso sea un referente que d congruencia y orden a los aprendizajes posteriores.

Un primer campo de estudio se refiere a las definiciones filosficas que orientan nuestro sistema educativo, establecidas en el Artculo Tercero Constitucional y que se ha mantenido
en lo sustancial, a pesar de los cambios experimentados por este precepto. Se pondr especial atencin a la educacin bsica y a los principios de laicismo, obligatoriedad y
gratuidad, destacando el sentido republicano, nacional y democrtico que corresponde a la educacin como servicio pblico.

La legislacin reglamentaria fundamental, constituida por la Ley General de Educacin y las correspondientes leyes estatales ser un segundo campo de estudio. En l se dar
prioridad a las formulaciones sobre las orientaciones normativas, la definicin de los niveles que integran el sistema educativo, la distribucin de facultades entre los rganos de
autoridad y los derechos y responsabilidades de quienes participan en los servicios educativos o son sus beneficiarios. Por ser una transformacin reciente y de largo alcance, se
pondr especial atencin en las definiciones legales de la federalizacin de la educacin bsica y normal.

Un tercer campo de estudio se refiere a la organizacin de los niveles educativos y de las modalidades que adopta la prestacin de estos servicios a distintos tipos de poblacin. Se
analizarn las diversas disposiciones normativas que permitan comprender mejor los propsitos de la educacin bsica en su conjunto y de la educacin secundaria en particular.


Las caractersticas formales del sistema educativo mexicano se entienden ms claramente cuando se adopta una perspectiva comparativa en relacin con sistemas nacionales
distintos. Por esta razn, en la parte final del curso se incluyen elementos bsicos para contrastar diversas formas de organizacin educativa, en aspectos tales como normatividad
unitaria o autonoma local, predominio de lo pblico o de lo privado, laicismo o participacin religiosa, entre otros.




PROPSITOS GENERALES.
Con este curso se pretende que los estudiantes normalistas:
Adquieran un conocimiento inicial y sistemtico de los principios filosficos que orientan al sistema educativo mexicano, comprendan sus fundamentos y reconozcan sus
implicaciones en la organizacin de los servicios y en la prctica educativa.
Analicen las bases legales que regulan el funcionamiento del sistema educativo mexicano como expresin jurdica de sus princi pios filosficos; en particular, que identifiquen
los niveles que integran el sistema educativo, la distribucin de facultades entre los rganos de autoridad y los derechos y responsabilidades de los sujetos que intervienen
en el servicio educativo.
Valoren a la educacin bsica como un servicio de orden pblico e inters social y con base en la reflexin y el anlisis asuman y promuevan el carcter nacional,
democrtico, gratuito y laico de la educacin pblica.

ENFOQUE

Los temas que conforman el programa de este curso demandan particularmente el trabajo reflexivo de los alumnos, para evitar una aproximacin didctica
excesivamente formalista. La discusin y el anlisis de situaciones y problemas ligados a postulados filosficos y preceptos legales es muy importante, as
como la vinculacin del presente curso con el de Problemas y Polticas de la Educacin Bsica, que se imparte tambin en el primer semestre.



COMPETENCIAS A DESARROLLAR

Adquirir un conocimiento inicial y sistemtico de los principios filosficos que orientan al sistema educativo mexicano, comprendan sus
fundamentos y reconozcan sus implicaciones en la organizacin de los servicios y en la prctica educativa.


Anlisis de las bases legales que regulan el funcionamiento del sistema educativo mexicano como expresin jurdica de sus principios filosficos;
en particular, que identifiquen los niveles que integran el sistema educativo, la distribucin de facultades entre los rganos de autoridad y los
derechos y responsabilidades de los sujetos que intervienen en el servicio educativo.


Valorar a la educacin bsica como un servicio de orden pblico e inters social y con base en la reflexin y el anlisis asuman y promuevan
el carcter nacional, democrtico, gratuito y laico de la educacin pblica.








Subsecretara de Educacin Media Superior y Superior
Direccin General de Operacin de Servicios de Educacin Media Superior y Superior
Subdireccin de Formacin Docente
Escuela Normal Regional de Tierra Caliente
C.C.T.12ENL0003F
PLANEACIN SEMESTRAL
Licenciatura: __________EDUCACIN SECUNDARIA CON ESPECIALIDAD EN TELESECUNDARIA__ Ciclo Escolar: _______2014 2015__
Asignatura: _BASE FILOSFICAS, LEGALES Y ORGANIZATIVAS DEL SISTEMA EDUCATIVO
MEXICANO____________________________________ Semestre: 1 Crditos: 7.0

Horas por semana: 4 Horas por semestre: 84 Bloque I: LOS PRINCIPIOS FILOSFICOS

Nmero de grupos que se atender: TRES

Propsito: Que el estudiante normalista conozcan los principios filosficos de la educacin en Mxico expresados en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacin y la ley estatal correspondiente y analice los fundamentos de estos principios y sus
implicaciones en la prctica educativa.

Enfoque: Los temas que conforman el programa de este curso demandan particularmente el trabajo reflexivo de los alumnos, para evitar una aproximacin
didctica excesivamente formalista.

Competencias a desarrollar: Adquirir un conocimiento inicial y sistemtico de los principios filosficos que orientan al sistema educativo mexicano,
comprendan sus fundamentos y reconozcan sus implicaciones en la organizacin de los servicios y en la prctica educativa.

Nmero de sesiones: 18 Sesiones por grupo de 100 minutos. Fecha de realizacin: 18 de agosto al 17 de octubre de 2014




TEMAS Y SUBTEMAS NMERO
DE
SESIONES
FECHA DE
REALIZACION
ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE EL SEMESTRE BIBLIOGRAFIA Y FUENTES
DE CONSULTA
OBSERVACIONES
1. La educacin como
medio para desarrollar
las capacidades
humanas y fomentar el
progreso cientfico. La
lucha contra la
ignorancia y sus
efectos: las
servidumbres, los
fanatismos y los
prejuicios.



6

18-al 22 de
agosto
Iniciar el curso con un intercambio de ideas entre los
alumnos sobre los conceptos bsicos que se estudiarn en
este bloque; para ello puede ser til formular preguntas
como las siguientes:
Por qu la educacin es, al mismo tiempo, un
derecho y una obligacin?
Por qu la educacin es un servicio pblico?
Qu relacin existe entre el laicismo y la
tolerancia?
Qu relacin existe entre la gratuidad y el
carcter democrtico de la educacin?

Al realizar esta actividad no se pretende obtener acuerdos
en las respuestas, sino identificar las explicaciones y las
principales discrepancias; el registro de las opiniones
expresadas permitir a los propios alumnos valorar sus
avances durante el curso.


Programa de estudios de la
asignatura

El carcter nacional de
la educacin. La
educacin como medio
para fortalecer la
identidad y la
conciencia nacionales.
El equilibrio entre lo
nacional y las
particularidades de
etnia, de cultura y de
regin.




6



25 al 29 de
agosto
Leer y comentar los artculos de la Constitucin Poltica, de
la Ley General de Educacin y de la Ley Estatal de
Educacin respectiva, el "Decreto por el que se aprueba el
diverso...", as como el dictamen de la ley en materia
indgena (artculo 2, inciso B, prrafo II),

en los cuales se
establecen los principios filosficos de la educacin en
Mxico; una accin para organizar los resultados de esta
actividad consiste en la elaboracin de un cuadro
comparativo de los documentos sugeridos.
Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos,
artculos 3, 24, 31 fraccin
I y 130. [Existen diferentes
ediciones; sin embargo, para
contar con el material
actualizado, conviene consultar
la pgina en internet:
http://www.camaradediputados.
gob.mx] [1]


El carcter democrtico
de la educacin. El
concepto de
democracia en el
Artculo Tercero.






6



01 al 05 de
septiembre


Para precisar el concepto de educacin y profundizar en la
comprensin de las finalidades de la educacin mexicana,
realizar de manera individual un resumen del captulo "El
concepto de educacin y sus fines en la Ley General de
Educacin", de Ernesto Meneses Morales, y en plenaria

Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos,
artculos 3, 24, 31 fraccin
I y 130. [Existen diferentes
ediciones; sin embargo, para
contar con el material

comentar la forma en que se expresan en esta normatividad
los principios del Artculo Tercero y los compromisos que
como futuros docentes les corresponder asumir para
contribuir al logro de estos preceptos.

actualizado, conviene consultar
la pgina en internet:
http://www.camaradediputados.
gob.mx]
[1]

H. Congreso de la Unin (1993),
artculos 1 a 8, en Ley General
de Educacin, Mxico,
http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/
sep_2256_ley_general_de_edu
ca
El laicismo: garanta de
la libertad de creencias.
Su relacin con el
principio de la
separacin entre el
Estado y las iglesias.





6




08 al 12 de
septiembre
Con la informacin obtenida en las actividades anteriores y
con apoyo del texto de Olac Fuentes, "El laicismo: seis tesis
contrarias a la educacin pblica", organizar una discusin
en el grupo, considerando, entre otras, las siguientes
afirmaciones:
"La educacin laica es antirreligiosa".
"La educacin pblica no inculca valores en los nios".
"La educacin bsica atenta contra la libertad individual de
creencias".
"Los contenidos de los libros de texto gratuitos son un
instrumento de control del gobierno".
"La gratuidad de la educacin es ficticia, pues su costo se
paga con los impuestos de la sociedad".
"A nadie se le puede obligar a ir a la escuela".


Fuentes Molinar, Olac (1997),
"El laicismo: seis tesis
contrarias a la educacin
pblica", en
SEP, Bases Filosficas, Legales
y Organizativas del Sistema
Educativo Mexicano. Programa
y materiales de apoyo para el
estudio. Mxico, pp. 41-45.


El laicismo: garanta de
la libertad de creencias.
Su relacin con el
principio de la
separacin entre el
Estado y las iglesias.

6
15 al 19 de
septiembre
Para valorar la trascendencia del laicismo como un principio
que histricamente ha enarbolado la educacin mexicana,
se sugiere que el maestro, conjuntamente con algunos
alumnos, lean frente al grupo el siguiente ejemplo de
leccin: Separacin del estado y la Iglesia (Para el quinto
ao)

H. Congreso de la Unin (1993),
artculos 1 a 8, en Ley General
de Educacin, Mxico,



El carcter democrtico
de la educacin. El
concepto de
democracia en el
Artculo Tercero. El
aporte de la educacin
a la democratizacin de
la sociedad. Equidad y
gratuidad, principios
bsicos para la
democratizacin del



6

22 al 26 de
setiembre
Con apoyo en las tesis que expone Adolfo Snchez
Vzquez contestar, individualmente o en equipo, las
siguientes preguntas:
Por qu la tolerancia es un valor necesario e indispensable
en una sociedad democrtica?
Cmo se relacionan la tolerancia, la libertad y la
solidaridad?
Cmo se puede distinguir la verdadera tolerancia de la
falsa? Cules son los lmites de la tolerancia?
Se sugiere establecer relaciones entre las respuestas
obtenidas y los principios de convivencia humana que
Snchez Vzquez, Adolfo
(1996), "Anverso y reverso de la
tolerancia", en Rafael Cordera
Campos y Eugenia Huerta
Bravo (coords.), La Universidad
y la tolerancia, Mxico, UNAM,
pp. 41-52.


acceso a la educacin. establece el Artculo Tercero.

El carcter democrtico
de la educacin. El
concepto de
democracia en el
Artculo Tercero. El
aporte de la educacin
a la democratizacin de
la sociedad. Equidad y
gratuidad, principios
bsicos para la
democratizacin del
acceso a la educacin






6





29 de
septiembre al
03 de octubre
Tomar como referencia el texto de Fernando Savater y
organizar una discusin acerca de las siguientes tesis:

La educacin mantiene los valores predominantes de la
sociedad.
La educacin slo responde a los requerimientos
particulares de los individuos segn su capacidad, sexo,
raza, lengua y cultura.
La diversidad cultural se pierde al universalizar la
educacin.
Para evitar el adoctrinamiento en la escuela es preferible
que el maestro mantenga una relativa actitud neutral.

Al discutir cada tesis es importante tratar de establecer
acuerdos, los cuales pueden ser la base para que los
estudiantes escriban, de manera individual, un texto breve
acerca de la importancia del derecho a la educacin.

Savater, Fernando (1997),
Educar es universalizar, en El
valor de educar, Barcelona,
Ariel, pp. 145-168.



El carcter democrtico
de la educacin. El
concepto de
democracia en el
Artculo Tercero. El
aporte de la educacin
a la democratizacin de
la sociedad. Equidad y
gratuidad, principios
bsicos para la
democratizacin del
acceso a la educacin

6 06 al 10 de
octubre
A partir de las lecturas "Un camino para la igualdad y para la
inclusin social" y "La educacin obligatoria: una
escolaridad igual para sujetos diferentes en una escuela
comn", de Gimeno Sacristn, realizar las siguientes
actividades:

Responder de manera individual o bien en pequeos
equipos las siguiente preguntas:
Qu implicaciones tiene que la educacin sea considerada
como un derecho universal?
Cuando el autor sostiene la siguiente tesis: "el que un ser
humano reciba la misma educacin que cualquier otro no
significa igualarlos entre s", a qu se refiere?
Cules son las consecuencias de excluir a los individuos
de la educacin?
Qu propuesta hace el autor para trabajar la diversidad del
alumnado y al mismo tiempo impulsar una educacin igual
para todos?



Gimeno Sacristn, Jos (2000),
"Un camino para la igualdad y
para la inclusin social" y "La
educacin obligatoria: una
escolaridad igual para sujetos
diferentes en una escuela
comn", en La educacin
obligatoria: su sentido educativo
y social, Madrid, Morata
(Pedagoga. Razones y
propuestas educativas, 1), pp.
62-65 y 68-95.


El carcter democrtico
de la educacin. El
concepto de
democracia en el

6
13 al 17 de
octubre
Por ltimo, en equipos, comentar lo sealado en el texto de
Tenti en relacin con la democracia como sistema y como
prctica y la manera en que los preceptos del Artculo
Tercero y de la Ley General de educacin contribuyen a que
Tenti Fanfani, Emilio (1995), La
democracia como sistema y
como prctica, en Es posible
concertar las polticas

Artculo Tercero. El
aporte de la educacin
a la democratizacin de
la sociedad. Equidad y
gratuidad, principios
bsicos para la
democratizacin del
acceso a la educacin

en las escuelas del sistema educativo nacional se concrete
este principio.
educativas?, Buenos Aires,
Mio y Dvila Editores (Serie
Flacso), pp. 329-333.




















Subsecretara de Educacin Media Superior y Superior
Direccin General de Operacin de Servicios de Educacin Media Superior y Superior
Subdireccin de Formacin Docente
Escuela Normal Regional de Tierra Caliente
C.C.T.12ENL0003F
PLANEACIN SEMESTRAL
Licenciatura: EDUCACIN SECUNDARIA CON ESPECIALIDAD EN TELESECUNDARIA Ciclo Escolar: 2014 2015
Asignatura: _BASES FILOSFICAS, LEGALES Y ORGANIZATIVAS DEL SISTEMA EDUCATIVO
MEXICANO_____________________________________ Semestre: 1 Crditos: 7.0
Horas por semana: 4 Horas por semestre: 84 Bloque II: LOS PRINCIPIOS LEGALES Nmero de grupos que se atender: TRES
Propsito: Que el estudiante normalista reconozca el valor que la sociedad mexicana otorga al derecho a la educacin: su carcter de servicio de orden
pblico y de inters social, Identifique los postulados fundamentales de la Ley General de Educacin en los que cobran forma jurdica los principios
filosficos, analice el carcter nacional de la educacin, el federalismo educativo y la participacin social en la tarea educativa; en particular, la distribucin
de facultades y responsabilidades entre distintos niveles de autoridad y sujetos que intervienen en el proceso educativo y reconozca los argumentos que
fundamentan la obligatoriedad de la educacin secundaria y las implicaciones que tiene esta decisin.

Enfoque: Los temas que conforman el programa de este curso demandan particularmente el trabajo reflexivo de los alumnos, para evitar una aproximacin
didctica excesivamente formalista.

Competencias a desarrollar: Anlisis de las bases legales que regulan el funcionamiento del sistema educativo mexicano como expresin jurdica de sus
principios filosficos; en particular, que identifiquen los niveles que integran el sistema educativo, la distribucin de facultades entre los rganos de
autoridad y los derechos y responsabilidades de los sujetos que intervienen en el servicio educativo.


Nmero de sesiones: 10 Sesiones por grupo de 100 minutos. Fecha de realizacin: Del 20 de octubre al 21 de Noviembre.

TEMAS Y SUBTEMAS NUMERO
DE
SESIONES
FECHA DE
REALIZACION
ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE EL SEMESTRE BIBLIOGRAFIA Y FUENTES
DE CONSULTA
OBSERVACIONES

La educacin: servicio
de orden pblico e
inters social. El
carcter nacional de la
legislacin educativa.




6

20 al 24 de
octubre


Realizar un intercambio de ideas con base en las siguientes
preguntas:
Por qu es necesaria la existencia de leyes para regular
los servicios educativos?
Cmo se relaciona el carcter nacional de la educacin
con el respeto a la diversidad cultural y lingstica del pas?
Cul es el sentido de la equidad educativa? Qu
responsabilidades tienen el gobierno federal y los gobiernos
de las entidades para garantizarla?
De qu manera participa la sociedad en los servicios
educativos?
Por qu es necesario que los servicios educativos que
imparten los particulares sean regulados por el Estado?
Esta actividad puede tener dos fases: discusin en equipo
de una o dos preguntas y, posteriormente, exposicin y
comentario en grupo.



H. Congreso de la Unin (1993),
captulos I, II, III, V, Vi y VIII",
en Ley General de
Educacin, Mxico,
http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/
sep 2256 ley general de educa





El federalismo
educativo. Facultades y
responsabilidades de
las autoridades
educativas federales,
estatales y municipales.
Facultades exclusivas y
facultades
convergentes.

6

27 al 31 de
octubre



Revisar, en la Ley General de Educacin y en la ley estatal,
los apartados correspondientes a los temas del bloque para
analizarlos con el apoyo de los textos explicativos, para ello
se sugiere realizar las siguientes actividades:
Con base en el texto de Daz Estrada, "Estructura y
disposiciones generales de la Ley", distinguir los mbitos de
validez de la Ley General y de las leyes estatales y las
atribuciones que en materia de educacin tienen los
distintos niveles de gobierno: federal, estatal y municipal.

Describir, con base en los textos de Arnaut, "Introduccin",
"Descentralizacin inconclusa" y "Federalizacin", las
principales caractersticas del federalismo educativo.
Sealar ventajas y desventajas de esta forma de
organizacin del sistema.
Responder: cules son las normas que regulan la
participacin de los particulares en la educacin? Para
elaborar la respuesta, revisar el texto de Luis Vega "La Ley
General de Educacin, las leyes estatales y las instituciones
particulares de educacin superior. El mbito espacial de
validez de la incorporacin al sistema educativo".
Arnaut, Alberto
(1998), "Introduccin",
"Descentralizacin
inconclusa" y
"Federalizacin", e La
federalizacin educativa
en Mxico. 1889-1994,
Mxico, SEP (Biblioteca
del normalista), pp. 19-
22, 271-275 y 275-280.

La educacin: servicio
de orden pblico e
inters social. El
carcter nacional de la
legislacin educativa.


6





03 al 07 de
noviembre.



Con base en el anlisis del captulo III, "De la equidad en la
educacin", de la Ley General de Educacin, elaborar un
escrito que contenga las principales acciones
implementadas por el sistema educativo nacional para
alcanzar la equidad en el acceso, la permanencia y el logro
de los grupos ms vulnerables de la poblacin, sealando
aquellas que en la entidad tengan mayores repercusiones.
En plenaria intercambiar sus opiniones elaborar
conclusiones acerca de los retos que con respecto a la
equidad enfrenta educacin bsica. Para complementar
esta actividad, se sugiere que se apoyen en los contenidos
sobre la equidad que se abordan en la asignatura
Problemas y Polticas de Educacin Bsica en Mxico.

Poder Ejecutivo
Federal (1993),
"Exposicin de motivos
de la iniciativa de Ley
General de Educacin",
en SEP, Artculo 3
constitucional y Ley
General de Educacin,
Mxico, 33-47.


La participacin social
en la educacin como
un medio para la
observancia, la
promocin y el apoyo
del proceso educativo.

6





10 al 14 de
noviembre
Revisar el decreto de creacin del Instituto Nacional para la
Evaluacin 4 Educacin (INEE) y en equipos comentar las
siguientes cuestiones:
Por qu fue creado el INEE?
Cules son las responsabilidades correspondientes al
Instituto?
Cules son las orientaciones generales que debern
regir sus actividades?
Qu atribuciones tiene el INEE para cumplir sus
propsitos y cules sus rganos de administracin?
En plenaria, los equipos presentarn sus
observaciones para alcanzar conclusiones generales.
H. Congreso de la Unin (1993),
captulos I, II, III, V, Vi y VIII",
en Ley General de
Educacin, Mxico,
http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/
sep 2256 ley general de educa

La participacin social
en la educacin como
un medio para la
observancia, la
promocin y el apoyo
del proceso educativo.
Los sujetos e instancias
reconocidos por la ley,
sus niveles de
participacin, derechos
y obligaciones.

6

17 al 21 de
noviembre

Organizar una mesa redonda para discutir, desde distintas
perspectivas, uno o varios temas que hayan resultado
polmicos; se puede invitar a los profesores de Problemas y
Polticas..., Escuela y Contexto Social, Propsitos y
Contenidos..., y a los alumnos de diferentes grupos o con
diferentes posiciones respecto a los temas seleccionados.

Poder Ejecutivo Federal (1993),
"Exposicin de motivos de la
iniciativa de Ley General de
Educacin", en SEP, Artculo 3
constitucional y Ley General de
Educacin, Mxico, 33-47.
- (2002), "Decreto por el que se
crea el Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin", en
Diario Oficial, Mxico, 8 de
agosto, Primera Seccin, pp.
68-74.














Subsecretara de Educacin Media Superior y Superior
Direccin General de Operacin de Servicios de Educacin Media Superior y Superior
Subdireccin de Formacin Docente
Escuela Normal Regional de Tierra Caliente
C.C.T.12ENL0003F
PLANEACIN SEMESTRAL

Licenciatura: EDUCACIN SECUNDARIA CON ESPECIALIDAD EN TELESECUNDARIA__ Ciclo Escolar: _______2014 2015
Asignatura: _BASES FILOSFICAS, LEGALES Y ORGANIZATIVAS DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO Semestre: 1 Crditos: 7.0

Horas por semana: 4 Horas por semestre: 84 Bloque III: BASES ORGANIZATIVAS Nmero de grupos que se atender: TRES

Propsito: Que el estudiante normalista conozca las disposiciones que establecen la Ley General de Educacin y las leyes estatales de educacin para
organizar los servicios educativos a nivel general, y reconozca las particularidades que se adoptan en el mbito regional as como Identifique las
semejanzas y diferencias entre las modalidades de la educacin secundaria: general, tcnica, telesecundaria y otras que existan en la entidad.

Enfoque: Los temas que conforman el programa de este curso demandan particularmente el trabajo reflexivo de los alumnos, para evitar una aproximacin
didctica excesivamente formalista.

Competencias a desarrollar: Valorar a la educacin bsica como un servicio de orden pblico e inters social y con base en la reflexin y el anlisis
asuman y promuevan el carcter nacional, democrtico, gratuito y laico de la educacin pblica.

Nmero de sesiones: 8 Sesiones por grupo de 100 minutos cada una. Fecha de realizacin: Del 24 de noviembre al 19 de Diciembre.


TEMAS Y SUBTEMAS NUMERO
DE
SESIONES
FECHA DE
REALIZACION
ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE EL SEMESTRE BIBLIOGRAFIA Y FUENTES
DE CONSULTA
OBSERVACIONES
El carcter nacional de
los planes y programas
de educacin bsica: la
obligatoriedad de su
observancia para todos
los establecimientos
educativos, pblicos y
privados.


6

24 AL 28 de
noviembre

En virtud de que algunos de los temas del bloque se han
estudiado en otras asignaturas, conviene que los alumnos
escriban lo que saben sobre las siguientes cuestiones: a)
Por qu razones existen modalidades especficas de la
educacin bsica?
Qu sentido tiene el establecimiento de planes y
programas de estudio nicos en todo el pas para la
educacin bsica?
A qu instancia corresponde proponer los contenidos
regionales de los planes y programas?
Cules son las atribuciones de la autoridad federal y de las
autoridades estatales con respecto a la determinacin del
calendario escolar?

SEP (2000), "Estructura y
organizacin del Sistema
Educativo Nacional", en Perfil
de la educacin, Mxico, pp. 23-
30.




Las modalidades de la
educacin bsica. La
educacin preescolar,
sus variantes segn la
duracin y las variantes
comunitarias. La
educacin primaria y
sus variantes de
servicio regular,
multigrado y unitario. La
educacin secundaria,
variante general, las
variantes tcnicas y la
telesecundaria.

6



01 al 05 de
diciembre




Leer el captulo IV de la Ley General de Educacin y los
artculos de la ley estatal de educacin referidos al proceso
educativo; revisar en el texto "Estructura y organizacin de
Sistema educativo Nacional", de la SEP, las disposiciones
legales que establecen los tipos niveles educativos. Con
base en esta informacin y en sus propios conocimientos,
elaborar un esquema de la organizacin de la educacin
bsica en la entidad: tipos y niveles, modalidades
especficas adoptadas segn la poblacin atendida y las
caractersticas de la localidad.


SEP (2000), "Estructura y
organizacin del Sistema
Educativo Nacional", en Perfil
de la educacin, Mxico, pp. 23-
30.



El carcter nacional de
los planes y programas
de educacin bsica: la
obligatoriedad de su
observancia para todos
los establecimientos
educativos, pblicos y
privados. El calendario
escolar; el sentido de un
calendario nacional y
sus ajustes segn los
requerimientos
particulares en cada
entidad federativa.



6




8 al 12 de
diciembre




Comparar las disposiciones legales y los comentarios que
formula Schmelkes, con base en las preguntas siguientes:

Cules son las razones que motivaron el establecimiento
de la obligatoriedad de la educacin secundaria?
Cmo se justifica la existencia de planes y programas de
educacin bsica nicos para todo el pas?
Qu ventajas representa la incorporacin de contenidos
educativos regionales en los programas nacionales de
educacin bsica?

Indagar acerca del cumplimiento del calendario escolar;
este trabajo se puede realizar con la informacin que
proporcionen los profesores de educacin secundaria o los
estudiantes del tercer semestre de educacin normal,
respecto a las siguientes preguntas:
Cuntos das, aproximadamente, interrumpieron las
actividades escolares durante el ao o semestre anterior?
Cules han sido las causas principales de esas
interrupciones?
Cul es el total de das no laborados? Cuntos das
efectivos de clase hubo durante el ciclo escolar pasado?
Cmo afecta la reduccin del tiempo dedicado a la
enseanza en el logro de los propsitos educativos
establecidos en los programas escolares?

Schmelkes, Sylvia (1995), "El
proceso educativo en la Ley
General de Educacin", en
Centro de Estudios Educativos,
Comentarios a la Ley General
de Educacin, Mxico, pp. 139-
168.




La obligatoriedad de la
educacin secundaria y
la equidad.

6





15 al 19 de
diciembre


Una forma de sintetizar los conocimientos adquiridos en los
tres bloques es la elaboracin de un ensayo acerca de las
implicaciones que los principios y normas tienen en la labor
docente cotidiana. Algunos temas pueden ser los
siguientes: "La obligatoriedad de la educacin secundaria y
la equidad", "El laicismo y el trabajo en el aula", "La
participacin de los padres de familia: disposiciones legales
y realidad escolar", "La educacin indgena y la equidad
educativa", "Los contenidos regionales y el carcter nacional
de la educacin".

.







Subsecretara de Educacin Media Superior y Superior
Direccin General de Operacin de Servicios de Educacin Media Superior y Superior
Subdireccin de Formacin Docente
Escuela Normal Regional de Tierra Caliente
C.C.T.12ENL0003F
PLANEACIN SEMESTRAL

Licenciatura: EDUCACIN SECUNDARIA CON ESPECIALIDAD EN TELESECUNDARIA Ciclo Escolar: 2014 2015
Asignatura: _BASES FILOSFICAS, LEGALES Y ORGANIZATIVAS DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO
Semestre: 1 Crditos: 7.0 Horas por semana: 4 Horas por semestre: 84 Bloque 4: ELEMENTOS DE COMPARACIN ENTRE
SISTEMAS NACIONALES Nmero de grupos que se atender: TRES
Propsito: Que el estudiante normalista conozca las diferencias y semejanzas existentes entre el sistema educativo mexicano y los sistemas de otros
pases, reconozca que los principios filosficos y las bases legales y organizativas de un sistema educativo corresponden a las caractersticas particulares
de la historia y de la organizacin poltica de cada pas, comprenda y valore los componentes que definen, norman y orientan nuestro sistema educativo,
como producto de la historia del pas y expresin de los fines que la sociedad mexicana otorga a la educacin.
Enfoque: Los temas que conforman el programa de este curso demandan particularmente el trabajo reflexivo de los alumnos, para evitar una aproximacin
didctica excesivamente formalista.
Competencias a desarrollar: Valorar a la educacin bsica como un servicio de orden pblico e inters social y con base en la reflexin y el anlisis
asuman y promuevan el carcter nacional, democrtico, gratuito y laico de la educacin pblica.
Nmero de sesiones: 6 Sesiones por grupo de 100 minutos cada una. Fecha de realizacin: Del 07 al 21 de Enero




TEMAS Y SUBTEMAS NMERO
DE
SESIONES
FECHA DE
REALIZACION
ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE EL SEMESTRE BIBLIOGRAFIA Y FUENTES
DE CONSULTA
OBSERVACIONES

Sistemas de
normatividad central, de
normatividad regional y
de normatividad estatal.
3. La gratuidad
educativa y la
participacin del sector
privado en la educacin.
Desarrollo de la
educacin en el Reino
de Arabia Saudita,
India, Estados Unidos y
Mxico.

6


07 al 09 de
enero

Indagar, en un diccionario, un almanaque, una enciclopedia
o cualquier otra fuente de informacin, acerca de las
caractersticas histricas, econmicas, polticas y culturales
de Arabia Saudita, India, Corea y los Estados Unidos de
Amrica. Algunos referentes a considerar son: ubicacin
geogrfica, poblacin total, rgimen de gobierno,
organizacin social y producto interno bruto, entre otros.
Con la informacin recabada elaborar una monografa de
cada pas.
Con base en la lecturas "Desarrollo de la educacin en el
Reino de Arabia Saudita", "Desarrollo de la educacin en la
India", "El desarrollo de la educacin en Corea" y "En los
estados", elaborar un cuadro comparativo en el que se
expresen los rasgos principales del sistema educativo
mexicano y las caractersticas de la educacin en los pases
seleccionados. Para ello se propone destacar las finalidades
y los principios filosficos, legales y organizativos.
(s/a) (1996), "Desarrollo de la
educacin en el Reino de Arabia
Saudita", en Informe nacional,
Rosario Faraudo Gargallo
(trad.), Riad, Ministerio de
Educacin.

(s/a) (1996), "El desarrollo de la
educacin en Corea", en
Reporte nacional de la
Repblica de Corea, Rosario
Faraudo Gargallo (trad.),
Ministerio de Educacin.


Organizar un foro sobre
las semejanzas y
diferencias que existen
entre los sistemas
educativos de Arabia
Saudita, India, Corea,
Estados Unidos y
Mxico.

6




12 al 16 de
enero



Organizar un foro sobre las semejanzas y diferencias que
existen entre los sistemas educativos de Arabia Saudita,
India, Corea, Estados Unidos y Mxico. Se sugiere
organizar al grupo en equipos que representen y expongan
las caractersticas de los distintos pases. Con base en los
conocimientos adquiridos en los bloques anteriores cada
equipo deber poner nfasis en describir su sistema
educativo, su composicin y funcionamiento, destacar las
gestiones del Estado en la materia, as como enumerar los
principales retos.
(s/a) (1996), "El desarrollo de la
educacin en Corea", en
Reporte nacional de la
Repblica de Corea, Rosario
Faraudo Gargallo (trad.),
Ministerio de Educacin. Meza,
Antonio (1995), "En los
estados", en La enseanza en
la Torre de Babel. La educacin
pblica en Estados Unidos,
Mxico, Ms Actual Mexicana
de Ediciones, pp.119-135 y 23



246.

Principios y normas que
rigen el sistema
educativo mexicano.

6



19 al 21 de
enero.








Para finalizar el curso, y sistematizar los conocimientos
adquiridos, se sugiere revisar los textos elaborados en cada
bloque y escribir un ensayo sobre los siguientes temas:
La importancia de que el maestro de educacin bsica
conozca y valore las bases constitutivas del sistema
educativo mexicano.
La responsabilidad que tiene el maestro de educacin
bsica para orientar su prctica docente conforme a los
principios y las normas que rigen el sistema educativo
mexicano.














CRITERIOS GENERALES DE EVALUACIN.
Para precisar los criterios y procedimientos que permiten evaluar los logros y las dificultades de los estudiantes, se deben tomar en cuenta los rasgos
deseables que propone el plan de estudios para el futuro maestro, los propsitos de cada bloque y del curso, as como el tipo de actividades desarrolladas
para el anlisis de los temas. Adems de verificar el logro de los propsitos del curso, la informacin obtenida durante el proceso de evaluacin permite
valorar la eficacia de la actividad docente, las estrategias de enseanza y los recursos empleados en el aula. Esta valoracin es la base para reorientar las
formas de trabajo de acuerdo con los avances individuales y del grupo; por ello, es importante que la evaluacin no se reali ce slo al final del curso, ni
exclusivamente para asignar calificaciones. A continuacin se muestran algunos aspectos para evaluar el logro de los propsitos del curso:
a) El conocimiento de los componentes del sistema educativo mexicano, de las relaciones que existen entre ellos y de sus implicaciones en la prctica
educativa y en el trabajo docente cotidiano.
b) La comprensin de los conceptos bsicos, como laicismo, gratuidad, obligatoriedad, federalismo educativo, entre otros.
c) Las habilidades para la lectura, seleccin y uso de informacin que los estudiantes muestren, tanto al redactar ensayos y otr os escritos, como al
participar en los debates.
d) La colaboracin y el compromiso que los estudiantes manifiesten durante el desarrollo del curso.



AGENDA DE ACTIVIDADES 1er SEMESTRE
MES
FECHA ACTIVIDAD DAS OBSERVACIONES

4-8
Organizacin y planeacin de cursos 5
11-15
CURSO PROPEDUTICO
FORMACIN INICIAL, TAREA PARA EDUCAR Y TRANSFORMAR
5 13, 14 Y 15
CURSO PROPEDUTICO
18-22
Introduccin al curso.
La educacin como medio para desarrollar las capacidades humanas y fomentar el progreso cientfico.
5

25-29
El carcter nacional de la educacin. 5
SEPTIEMBRE
1-5
El concepto de democracia en el Artculo Tercero. 5 (5) Bienvenida a los alumnos de nuevo
ingreso
8-12 El laicismo: garanta de la libertad de creencias. 5
15-19
Actividades cvicas y culturales por Aniversario de la Independencia de Mxico.
El laicismo: garanta de la libertad de creencias. Su relacin con el principio de la separacin entre el Estado y
las iglesias.
5 (16) Suspensin de clases

22-26
1 Visita guiada.
El carcter democrtico de la educacin.
5 (22) Visita guiada

SEPT.-OCT.
29-3
Trmino primer bimestre
El carcter democrtico de la educacin. El concepto de democracia en el Artculo Tercero.
5
OCTUBRE
6-10
Equidad y gratuidad, principios bsicos para la democratizacin del acceso a la educacin 5
13-17
2 Visita guiada.
El aporte de la educacin a la democratizacin de la sociedad.
5 (13) 2 Visita guiada


20-24
La educacin: servicio de orden pblico e inters social. 5 (21) Aniversario de la institucin.

27-31
El federalismo educativo. 3 (30) Ofrendas.
NOVIEMBRE

3-7
3 Visita guiada.
El carcter nacional de la legislacin educativa.
5

(3) Visita guiada.
10-14
La participacin social en la educacin como un medio para la observancia, la promocin y el apoyo del
proceso educativo.
5
AGOSTO, 2014


17-21 Los sujetos e instancias reconocidos por la ley, sus niveles de participacin, derechos y obligaciones.
5 (17) Suspensin.
(20) Desfile.
24-28 El carcter nacional de los planes y programas de educacin bsica. 5
DICIEMBRE
1-5
Foro acadmico
La educacin secundaria, variante general, las variantes tcnicas y la telesecundaria.
5 (3) Jornada acadmica.

8-12
El carcter nacional de los planes y programas de educacin bsica: la obligatoriedad de su observancia para
todos los establecimientos educativos, pblicos y privados.
5

15-19 La obligatoriedad de la educacin secundaria y la equidad 3 (18 y19) Miss pascuita.
22-31
V A C A C I O N E S
ENERO
1-6 V A C A C I O N E S

7-9
Desarrollo de la educacin en el Reino de Arabia Saudita, India, Estados Unidos y Mxico.
12-16
Foro sobre las semejanzas y diferencias que existen entre los sistemas educativos de Arabia Saudita, India,
Corea, Estados Unidos y Mxico.
(17) Desfile expo
19-23
Principios y normas que rigen el sistema educativo mexicano. (Ensayo final)
21 Trmino del trabajo ulico
22 Demostraciones de las actividades complementarias
Llimpieza de aulas
23 Arreglo de plantas y reas verdes
Trmino tercer bimestre.




(21) Demostracin de lo aprendido
26-30
26 Entrega de evaluaciones a Control Escolar
Trmino del semestre.



Todos los semestres.








ELABOR:

_____________________________________________
MTRA. MARIA ESMERALDA BRITO GONZLEZ

REVIS:

________________________________
MTRO. JUAN GUILLERMO SALGADO CARRANZA
JEFE DEL REA DE DOCENCIA
Vo. Bo.

________________________________
MTRA. SILVIA PINEDA VELZQUEZ
SUBDIRECTORA ACADMICA