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IDENTIFICACION DEL CURSO

NOMBRE PLANIFICACION ESTATAL


COD: No. CREDITOS:
REQUISITOS Formulacin y Evaluacin de proyectos
AREA DEL CONOCIMIENTO Economa y finanzas
CARCTER Terico Prctico
UNIDAD ACADEMICA RESPONSABLE Programa de Administracin de Empresas
COMPONENTE Bsico
HORAS PRESENCIALES: 48 HORAS INDEPENDIENTES: 96
DOCENTE SANDRA PATRICIA DIAZ LOSADA


INTRODUCCION

El presente curso denominado Planificacin Estatal est orientado hacia el
fortalecimiento de conocimientos en lo que respecta a temas de fortalecimiento y
desarrollo de las regiones, planeacin estatal, y ordenamiento territorial con el fin
de que los estudiantes adquieran una visin del panorama del desarrollo y
administracin desde los lineamientos gubernamentales y mediante la interaccin
con diferentes actores de la sociedad.

Entendiendo que Colombia cuenta con un marco legal desarrollado en torno al
ejercicio de planificacin, respaldado desde la Constitucin Poltica y por ende el
tema se hace ms fuerte y le otorga mayor estabilidad, se precisa que a diferencia
de la empresa privada, en el sistema de planeacin tanto nacional como territorial
existen unos lineamientos estructurados mediante la norma y manuales de parte
de las entidades encargadas, es un tema donde la participacin ciudadana es
bsica para definir la organizacin y avances de una regin en lo social, lo
econmico, lo ambiental y lo cultural dado que hoy por hoy se habla de
fortalecimiento de las regiones a partir de la identificacin de sus necesidades y
fortalezas, por lo cual los procesos de planificacin de abajo hacia arriba estn
tomando cada vez ms fuerza a nivel nacional e internacional; estas estrategias,
adems de estar encaminadas a garantizar una eficiente inversin del erario
pblico, tambin se orientan hacia la recuperacin de la confianza de los
ciudadanos en la institucionalidad.


JUSTIFICACION

Teniendo en cuenta que en el ao 2020 el Huila ser el corazn verde de
Colombia, es preciso que los estudiantes adquieran la visin del concepto de
regin, su desarrollo, su administracin, su planificacin e instrumentos normativos
que le permiten alcanzar objetivos macro a largo plazo.

Por ello, aunque no se tiene el tiempo ni los recursos para hacer un ejercicio de
planificacin propiamente, tendrn el marco terico y los planes realizados por las
entidades pertinentes para socializarlos, debatirlos y tener claro los
procedimientos, rol y actores que inciden en el sistema de planeacin.

La ejecucin de este curso contribuir a que el estudiante de administracin de
empresas comprenda que las organizaciones conviven en un medio influenciado
por polticas gubernamentales, en las cuales inciden actores del sector privado y
por ello, es necesario tener una visin aterrizada de la interaccin entre lo pblico
y lo privado al tomar decisiones que implican inversin a largo plazo y por ende el
desarrollo de una sociedad como regin


COMPETENCIAS DEL SABER

COMPETENCIAS LOGROS INDICADOR DEL LOGRO
Interpreta conceptos, teoras y
normas de planeacin del
Estado y las diferencia
adecuadamente
Diferencia los conceptos y los
relaciona adecuadamente al
entender su interaccin
Est en capacidad de
argumentar y explicar el
sistema de planeacin
nacional, departamental y
territorial
Conoce los procedimientos
para elaborar un plan de
desarrollo
Est en capacidad de analizar
un plan de desarrollo.

Tiene la habilidad para
argumentar la importancia de
la participacin ciudadana en
proceso de elaboracin de un
plan de desarrollo
Sabe identificar las partes de
un plan de desarrollo.

Est en capacidad de
organizar y ejecutar procesos
de planeacin con
participacin comunitaria
Conoce las entidades y
actores que inciden en el
proceso de planificacin
Comprende el rol de las
autoridades de planeacin, de
las instancias de planeacin y
sus responsabilidades segn
la ley
Conoce la estructura de las
entidades de planeacin.
Conoce las funciones de los
consejos territoriales de
planeacin.
Conoce el rol del poder
ejecutivo y de la sociedad en
el proceso de planificacin
Argumenta sus puntos de vista
sobre los procesos de
planeacin del Estado y sus
comunidades en los diferentes
niveles territoriales
Diferencia los procesos de
planeacin en los tres niveles
territoriales y su respectiva
interaccin
Tiene capacidad para explicar
el proceso de planeacin en
cada uno de los tres niveles:
nacional, departamental y
municipal



DEL SABER HACER

COMPETENCIAS LOGROS INDICADOR DEL LOGRO
Identifica situaciones
socialmente problemticas y
puede elaborar un diagnstico
a partir de la participacin
ciudadana
Elabora diagnsticos base
para la planificacin de
proyectos
Elabora diagnsticos base
para la planificacin de
proyectos
Sigue instrucciones Realiza ejercicios de Conoce y aplica la
metodolgicas en los procesos
de planificacin de acuerdo a
la ley y manuales
planificacin mediante el uso
de guas metodolgicas
metodologa de marco lgico y
la de planificacin de
proyectos orientados a
objetivos



DEL SER

COMPETENCIAS LOGROS INDICADOR DEL LOGRO
Expone las ideas y
pensamientos propios con
sentido crtico, respetando la
de sus semejantes
Confronta en grupo,
constructos conceptuales
frente a experiencias de su
vida diaria

Desarrolla conceptos y
socializa su opinin
Participa activamente en las
discusiones de grupo

Redacta con claridad ideas y
soluciones
Actual constructivamente en el
anlisis y solucin de
problemas del entorno
Conoce e interpreta los
problemas del entorno y
propone alternativas creativas
de solucin
Expone informes
argumentados sobre
situaciones problemticas.

Identifica y analiza las
diferentes variables que
inciden en el problema a
resolver

Propone escenarios viables de
solucin a una situacin
problemtica
Comprende la existencia de
pactos, acuerdos y normas
para la vida diaria.

Manifiesta respeto en las
relaciones interpersonales.

Conoce y practica los
derechos y deberes
necesarios para una sana
convivencia


Identifica conflictos sucedidos
en el saln de clase.

Promueve espacios de
consenso entre partes en
conflicto.

Propone alternativas de
solucin a conflictos.

Emplea un lenguaje cordial en
el trato con sus semejantes.

Cumple con los compromisos
adquiridos.

Asiste con puntualidad a las
actividades programadas


ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE

Entendiendo que se requiere de la adecuada valoracin de los temas segn los
temas segn su naturaleza, se aplican estrategias orientadas a fomentar el
intercambio de aprendizaje a nivel del grupo y en relacin con el entorno,
desarrollando habilidades para entender los temas tanto a nivel terico como
prctico.

En sntesis, se emplearn entre otras las siguientes estrategias de aprendizaje:

Clase magistral
Consultas e informes de consulta en sitios web
Lectura de bibliografa programa
Elaboracin de rbol conceptual y reseas de las lecturas asignadas
Anlisis de lecturas programas, mediante presentacin de mapas
conceptuales para la sociedad, la organizacin y las personas.
Trabajo de investigacin en grupo.
Exposiciones de lecturas programadas y de adelantos del trabajo de
investigacin.

Teniendo en cuentas las anteriores estrategias, se suministran las siguientes
reglas de juego para garantizar el cumplimiento de cada una, y segn sea el caso,
en el transcurso se pueden hacer modificaciones parciales:

RESPECTO A CADA SESION
Al comienzo de cada sesin se comentar sobre el objetivo de la misma, se
socializar sobre el aprendizaje de la clase, que pueden ser clase magistral,
exposicin de avances del trabajo de investigacin, socializacin de lecturas
programadas, debates, entre otras. Segn sea el caso, se pueden dedicar los
ltimos 15 minutos para orientaciones de la prxima clase a fin de garantizar un
adecuado intercambio de aprendizaje.

RESPECTO A LAS EXPOSICIONES DE LOS ESTUDIANTES
Para las exposiciones, los estudiantes tendrn la oportunidad de hacer un breve
proceso de investigacin, pues el hecho de que se encuentre gran cantidad de
material en diversas bases de datos y pginas web, es una ventaja para que sus
exposiciones sean fruto de su investigacin, pero se les suministrar previamente
una gua central que bien pueden ser las lecturas programadas, adelantos del
trabajo de investigacin y la gua suministrada para el respectivo trabajo. Los
grupos y los temas se organizarn desde la primera sesin.

RESPECTO AL TRABAJO DE INVESTIGACION
La idea central del trabajo de investigacin es realizar un ejercicio de planificacin
atendiendo a las necesidades, recursos y conocimientos de la regin, cuyo
resultado final debe ser un informe ejecutivo resultado de una asesora o bien, un
artculo acadmico resultado de la investigacin; de esta manera, el estudiante se
entrena como profesional con capacidades de orientar y educar en el tema, al
igual que en los procesos de investigacin en el rea.



RESPECTO AL PRIMER PARCIAL
Se trata de un examen escrito de tipo abierto, cuya base es la lectura suministrada
por la docente y las respectivas preguntas; el objetivo es valorar la apropiacin de
conceptos que tenga el estudiante en relacin a los instrumentos de planificacin
que se utilizan en la regin.


UNIDADES TEMATICAS Y TIEMPO ASIGNADO

No.
NOMBRE Y UNIDADES
TEMATICAS
DEDICACION DEL
ESTUDIANTE (HR)
HORAS
TOTALES
(a+b)
Trabajo
presencial
Trabajo
Independiente
1 CONCEPTOS BASICOS 3 6 9
2
INTERVENCION DEL
ESTADO
3 6 9
3
PROCESO DE
FORTALECIMIENTO
REGIONAL
3 6 9
4 PLANEACION ESTATAL 12 24 36
PRIMER PARCIAL 3 6 9
5
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
12 24 36

ORIENTACION Y
SUSTENTACION
PROYECTO DE
INVESTIGACION
6 12 18
TOTAL 48 96 144


PROGRAMACION SEMANAL DEL CURSO

SEMANA 1. CONCEPTOS BASITOS
Socializacin del programa y organizacin de agenda de trabajo
Definicin de conceptos, breve historia de la planificacin regional.
Actividad: Socializacin del programa y organizacin de grupos de trabajo; clase
magistral.

SEMANA2. INTERVENCION DEL ESTADO
La poltica de planificacin, el Estado y la economa, instrumentos de intervencin
del estado.
Actividad: 2 horas clase magistral; 1 hora orientacin trabajo de investigacin.

SEMANA 3. PROCESO DE FORTALECIMIENTO REGIONAL
Descentralizacin 1986, Descentralizacin 1991
Actividad: 2 horas clase magistral; 1 hora explicacin contenido trabajo con los
temas, para los cuales los grupos organizados deben traer las generalidades del
trabajo.

SEMANA 4. DESARROLLO REGIONAL
Desarrollo regional, desarrollo integral, desarrollo sostenible, desarrollo territorial,
participacin ciudadana.
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 5. DESARROLLO REGIONAL
Desarrollo regional, desarrollo integral, desarrollo sostenible, desarrollo territorial,
participacin ciudadana.
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 6. PLANEACION ESTATAL
Historia, marco legal, organismos y entidades de planeacin, programa de
gobierno, instrumentos de planeacin, plan de desarrollo nacional, departamental
y municipal
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 7. PLANEACION ESTATAL
Historia, marco legal, organismos y entidades de planeacin, programa de
gobierno, instrumentos de planeacin, plan de desarrollo nacional, departamental
y municipal
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 8. PLANEACION ESTATAL
Historia, marco legal, organismos y entidades de planeacin, programa de
gobierno, instrumentos de planeacin, plan de desarrollo nacional, departamental
y municipal
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 9. PLANEACION ESTATAL
Historia, marco legal, organismos y entidades de planeacin, programa de
gobierno, instrumentos de planeacin, plan de desarrollo nacional, departamental
y municipal
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 10. PRIMER PARCIAL
Actividad: Se trata de un informe escrito en base en la lectura y preguntas
suministradas por el docente. Parcial de tipo abierto.

SEMANA 11. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Historia, POT, PBOT, EOT, Clasificacin del suelo, actuacin urbanstica,
desarrollo y construccin prioritaria, adquisicin de inmuebles, expropiacin,
participacin, vivienda de inters social, licencias, sanciones, participacin de la
nacin.
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 12. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Historia, POT, PBOT, EOT, Clasificacin del suelo, actuacin urbanstica,
desarrollo y construccin prioritaria, adquisicin de inmuebles, expropiacin,
participacin, vivienda de inters social, licencias, sanciones, participacin de la
nacin.
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 13. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Historia, POT, PBOT, EOT, Clasificacin del suelo, actuacin urbanstica,
desarrollo y construccin prioritaria, adquisicin de inmuebles, expropiacin,
participacin, vivienda de inters social, licencias, sanciones, participacin de la
nacin.
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 14. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Historia, POT, PBOT, EOT, Clasificacin del suelo, actuacin urbanstica,
desarrollo y construccin prioritaria, adquisicin de inmuebles, expropiacin,
participacin, vivienda de inters social, licencias, sanciones, participacin de la
nacin.
Actividad: 1 hora clase magistral; 1 hora de exposicin y control de lectura

SEMANA 15. ORIENTACION POR GRUPOS TRABAJO FINAL
Orientacin del trabajo final y ajustes en relacin a las proyecciones del Huila a
largo plazo desde la institucionalidad.

SEMANA 16. EXAMEN FINAL
Sustentacin y entrega del trabajo final

FINALIZACION DE CLASES

REGISTRO DE NOTAS EN EL SISTEMA

EVALUACION DEL APRENDIZAJENPOR UNIDADES TEMATICAS
La evaluacin es un proceso que surge en el intercambio de aprendizaje tanto
entre docente-estudiante como estudiante-estudiante, por tanto ser de manera
permanente y continua, significando que la nota final del curso corresponde a la
sumatoria de todas las calificaciones obtenidas en el transcurso del semestre.

Para efectos de calificacin se agrupan los trabajos con el respectivo porcentaje
as:

ESTRATEGIA DE EVALUACION PORCENTAJE (%)
Primer parcial 30
Exposicin, exmenes cortos, avance
trabajo final
30
Trabajo final: exposicin+trabajo escrito 40



BIBLIOGRAFIA

1994, L. 1. Plan de desarrollo.
Decreto 3680 de 2011, reglamenta la Ley 1454/2011.
DNP. (2012). Instrumentos para la gestin pblica territorial por resultados. Bogota.
DNP. (2012). Planeacin para el desarrollo integral en las entidades territoriales. Bogota,
Colombia.
DNP. (2011). Resumen ejecutivo del plan nacional de desarrollo 2010-2014. Bogota, Colombia.
GTZ. Agencia de cooperacin de Alemania.
INGEOMINAS. (2008). Cartilla de participacin ciudadana. Bogota, Colombia.
Ley 1454 de 2011, Ley organica de ordenamiento territorial.
RENGIFO, J. A. (2012). Evolucion de la planificacin regional en Colombia "Tendencias y
perspectivas del desarrollo" XII Coloquio internacional de Geocrtica. Universidad Nacional de
Colombia, Bogota, Colombia.

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