O presente artigo aborda o dever de educar por parte dos pais no Direito Brasileiro, percebe- se que as experincias vividas no decorrer da infncia e a adolescncia, sejam elas positivas ou no, estaro de fato ajuizadas na personalidade do adulto. Assim sendo entende-se que, o novo desenho do poder familiar junto as diferentes famlias do sculo XXI, apontam a responsabilidade civil dos pais por negligncia na educao e no processo ensino- aprendizagem dos filhos. Assim sendo, cabe ao poder familiar zelar pela proteo dos filhos menores de dezoito anos com o respaldo das leis em vigor: Constituio Federal, Cdigo Penal e o Estatuto da Criana e do Adolescente.
Palavras Chave: Famlia; Poder familiar; Criana e Adolescente.
ABSTRACT
This article discusses the duty of educating by parents in Brazilian law, one realizes that the experiences during childhood and adolescence, whether positive or not, are actually filed in adult personality. Therefore it is understood that the new design of family power along the different families of the XXI century, point to liability for negligence of parents in education and teaching-learning process of children. Thus it falls to family power ensure the protection of children under eighteen backed the laws in force: Federal Constitution, Criminal Code and the Statute of Children and Adolescents.
Words - Key: Family; Family power; Children and Adolescents.
1. INTRODUO
O presente artigo objetiva apresentar o dever de educar por parte dos pais, entende-se que no direito brasileiro dever da famlia cuidar pela integridade da criana e do adolescente protegendo-os sempre, procurando sempre os meios imprescindveis para que se cumpra a legislao em vigor e que todos os direitos das crianas e dos adolescentes sejam cumpridos.
1 Acadmica do 1 Semestre do Curso de Direito da Unemat 2 Professora Ms. Do Curso de Direito da Unemat Portanto, compete ao Estado a garantia do Ensino Fundamental obrigatrio e gratuito, tambm obrigao das famlias matricularem e acompanharem os seus filhos no processo de aprendizagem afim de que no venham a responder criminalmente por abandono intelectual, ou seja, no garantir a instruo primria aos seus filhos. Assim sendo, o Direito educao apresenta aos futuros cidados a conscincia crtica e uma viso globalizada, portanto a criana e o adolescente tem o direito a um ensino de qualidade e as famlias e a escola, tem o dever em proporcionar este.
2. DESENVOLVIMENTO
2.1 A Famlia nos dias atuais
Como ensina Vaitsman (1994), a famlia nuclear, considerada como famlia modelo at o final do sculo XX, composta por pai (provedor), me (dona de casa) e filhos (adultos moldes dos pais) j no mais a mesma. Os olhares que se voltavam a aqueles que fugiam a este esteretipo no existem mais: seja pela questo legal ou seja pela modernidade. Portanto, a famlia conjugal moderna pode ser definida como uma instituio estruturada sobre uma relao de amor e de contrato, na qual dois indivduos se relacionam livremente devido a uma escolha pessoal, porm, constrangida sob a gide de uma hierarquia sexual, pois ao homem cabe a vida pblica e mulher, a vida privada. Este modelo entra em crise a partir do momento em que se questiona a diviso sexual do trabalho e finda-se a idia da dicotomia entre pblico e privado.
As mulheres passam a participar da vida pblica, a princpio atravs das atividades profissionais, se estendendo ento poltica e movimentos sindicais, aos estudos, arte e cultura, causando assim uma redefinio da noo de famlia na contemporaneidade. A partir da dcada de 60, com a afirmao da emancipao feminina, o ncleo familiar conhece profundas mudanas, dentre elas o aumento do nmero de divrcios, de unies livres, e de recomposies familiares bem como o surgimento de novos rearranjos, o pluralismo familiar o resultado de uma transformao profunda das relaes de gnero e da emergncia de um novo equilbrio entre autonomia individual e pertencimento familiar (VAITSMAN, 1994, p.21).
Portanto, a forte instituio chamada casamento a cada dia perde foras para uma sociedade onde esperam-se direitos iguais e que se admite a unio estvel seja por heterossexuais ou homossexuais.
A famlia tradicional a unio exclusiva de um homem e uma mulher, que se inicia por amor, com a esperana de que o destino lhes seja favorvel e que ela seja definitiva. Um compromisso de acolhimento e cuidado para com as pessoas envolvidas e expectativa de dar e receber afeto, principalmente em relao aos filhos. Isto, dentro de uma ordem e hierarquia estabelecida num contexto patriarcal de autoridade mxima que deve ser obedecida, a partir do modelo pai-me-filhos estvel (GOMES, 1988, p.25).
Assim conforma as palavras de Hintz (2001), esta famlia tradicional se organizava ao redor do pai. As crianas eram repreendidas quando necessrio e existia ordem e respeito refletindo tais aspectos quando estas crianas se direcionam escola, pois respeitavam os seus professores e temiam reclamaes para as famlias. A criana tinha um direcionamento lhe era imposto, assim como limites que por ela era cumprido, mesmo que discordando, respeitava os mais velhos. A me, cabia a organizao da casa e acompanhar a educao dos filhos, seja em casa, seja na escola. A famlia se reunia no jantar para conversar e todos podiam falar sobre o seu dia. Hintz (2001) aduz que foi no ano de 1943 junto a Legislao Brasileira que a mulher casada tinha o direito de trabalhar fora de casa sem a autorizao do marido. Com ida da mulher para o mercado de trabalho, os filhos precisaram ir mais cedo escola e com isso perdeu-se os antigos padres familiares onde a me se dedicava exclusivamente aos filhos, que impunha limites e respeito ao prximo. Pela famlia j no passar tanto tempo junta devido a correria cotidiana, se tenta compensar no no chamar a ateno tornando-se pais permissivos para no se indispor com os filhos, afinal ficam pouco tempo juntos. Desta forma, a autoridade familiar passa a ser de igual para igual: falta respeito por parte dos filhos com os pais e falta cobrana por parte dos pais para com os seus filhos.
Por outro lado, percebe-se maior afetividade do pai, algo que em tempos antigos no ocorria. Quando podem, pais brincam com seus filhos e do carinho como beijos e abraos em um papel de igualdade afetiva com a mulher. A independncia financeira feminina, encorajou a mulher a ter seus filhos sem serem casadas tornando-as independentes originando um grande nmero de famlias monoparentais (DINIZ, 2002, p.11).
Para Diniz (2002), a famlia monoparental ou unilinear desvincula-se da ideia de um casal relacionado com seus filhos, pois estes vivem apenas com um dos seus genitores, em razo de viuvez, separao judicial, divrcio, adoo unilateral, no reconhecimento de sua filiao pelo outro genitor, produo independente, etc.
2.2 O Poder Familiar
Entende-se que o Estado pode interferir no poder familiar quando houver necessidade. A perda do por familiar a penalidade mais grave prevista no Cdigo Civil direcionada aos pais que no cumprirem o que diz a legislao em vigor em prol do bem estar do menor de idade, incluindo o crime de abandono intelectual.
Quem exerce o poder familiar responder pelos atos do filho menor no emancipado que estiver em seu poder e em sua companhia, pois, como tem obrigao de dirigir a sua educao dever sobre ele exercer vigilncia. bvio que o filho, por sua vez e para que a referida vigilncia seja completa, deva obedincia e respeito aos pais. Esse conjunto de obrigaes e direitos concedidos por lei aos pais denomina-se poder familiar (DOWER, 2006, p. 210).
Venosa (2009) conceitua o poder familiar como o conjunto de direitos e deveres atribudos aos pais, no que se refere a pessoa e aos bens dos filhos menores, ou seja, so os cuidados dos pais para com os seus filhos desde o nascimento at atingirem a maioridade. O artigo 21 da Lei 8069/90 retrata que o poder ptrio pode ser exercido em igualdade de condies pelo pais e pela me forma do que dispuser a legislao civil, assegurado a qualquer deles o direito de, em caso de discordncia, recorrer autoridade judiciria competente para a soluo da divergncia. Assim o poder familiar como o instituto de direito privado que evoluiu, com caractersticas de um direito social.
A igualdade completa no tocante titularidade e exerccio do poder familiar pelos cnjuges s se concretizou com o advento da Constituio Federal de 1988, cujo art. 226 5, disps: Os direitos e deveres referente sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. Em harmonia com o aludido mandamento, estabeleceu o Estatuto da Criana e do Adolescente, no art. 21: O ptrio poder deve ser exercido, em igualdade de condies, pelo pai e pela me, na forma que dispuser a legislao civil, assegurando a qualquer deles o direito de, em caso de discordncia, recorrer autoridade judiciria competente para a soluo da divergncia (VERONESE, 2005, p. 19).
Segundo Bittar (2006) o poder familiar inalienvel, imprescritvel e irrenuncivel. Inalienvel porque os pais no podem transferir o poder familiar a outrem, a ttulo gratuito ou oneroso, com a nica exceo de incumbncia do poder familiar, desejada pelos pais ou responsvel, para prevenir o menor de qualquer situao irregular. Imprescritvel porque mesmo o poder familiar no sendo exercido, ele no decai, somente nos casos permitidos por lei. E irrenuncivel, porque os pais no podem renunciar ao poder familiar, visto que este no um favor que eles iro prestar ao filho, e sim, um direito que eles possuem para beneficiar sua prole, sendo nulo o acordo de renncia ou de promessa de renncia. Mas os respectivos atributos podem ser confiados outra pessoa, em casos expressamente contemplados na lei, como na adoo e na suspenso do poder dos pais (BITTAR, 2006, p. 21).
Destarte, o Estado pode interferir quando houver necessidade na ao de suspender ou retirar o poder familiar. O artigo 1638 do Cdigo referente a perda familiar pode ser dar de forma natural ou por ato judicial.
Perder por ato judicial o poder familiar o pai ou a me que: I - castigar imoderadamente o filho; II - deixar o filho em abandono;III - praticar atos contrrios moral e aos bons costumes; IV - incidir, reiteradamente, nas faltas previstas no artigo antecedente (Cdigo Civil, artigo 1638)
O crime de abandono intelectual se enquadra no inciso segundo deste artigo, pois se caracteriza como um gesto de abandono. Afinal, cabe ao pais o sustento e o zelo pelo processo educacional do menor de idade. O artigo 229 da Constituio Federal retrata que os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos. Assistir, seria acompanhar o menor de idade no processo educacional. O mesmo ocorre com o Estatuto da Criana e do Adolescente em seus artigos 22 e 55 a serem explicados posteriormente, retratam a responsabilidade dos pais perante ao menor.
Durante o casamento ou unio estvel, compete o poder familiar aos pais; na falta ou impedimento de um deles, o outro exercer com exclusividade. Pargrafo nico. Divergindo os pais quanto ao exerccio do poder familiar, assegurado a qualquer deles recorrer ao juiz para soluo do desacordo (Cdigo Civil, artigo 1631).
O poder familiar se dar por fim quando o menor atingir a maioridade. A morte de um dos pais, no tira o poder do outro cnjuge. A morte de ambos os pais, assim que nomeado um tutor para o menor ter todas as responsabilidades cabveis na lei para amparar o menor rfo. Diniz (2006), o poder familiar deve ser levado a srio e com responsabilidade por seus membros, pois a formao infantil depende dos pais que devem dispor de tempo, afetividade e garantir a formao moral, fsica, educacional e de carter para que venha a se tornar um adulto seguro e responsvel por seus atos.
2.3 O Direito a Educao
Vale ressaltar que educar em seu sentido mais amplo significa transmitir conhecimentos, desenvolver valores e orientar a criana ou o adolescente o despertar de valores promovendo desafios que o faam refletir a realidade que o cerca.
A educao engloba, a instruo, mas muito mais ampla. Sua finalidade tornar os homens mais ntegros, a fim de que possam usar da tcnica que receberam com sabedoria, aplicando-a disciplinadamente. Instruo e educao, embora possam ser entendidos como duas linhas paralelas com finalidades diferentes, necessariamente devem caminhar juntas e integrar-se (MUNIZ, 2002, p. 09).
Conforme a Lei de Diretrizes e Bases da Educao, em seu art. 2 a educao dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana. As famlias brasileiras que dispem de recursos financeiros optam em colocar os seus filhos em escolas da rede privada e, aqueles com menos condies matriculam os seus filhos na rede pblica. Sabe-se que no decorrer dos tempos o papel da escola modificou-se. Cabe a escola a funo de formar cidados conscientes de seus deveres e direitos na sociedade orientando-os para a vida. Porm, o papel primordial da escola, seja ela pblica ou privada, ofertar um ensino de qualidade e trabalhar em parceria com as famlias. Percebe-se que aqueles que optam pela educao de seus filhos na escola privada delegam a esta, a obrigao de ir alm das disciplinas a serem ministradas, ou seja, para estas famlias dever da escola transmitir valores e princpios bsicos, como o respeito, limites e a responsabilidade que deveriam ser ensinados no ncleo familiar.
Os menos favorecidos que matriculam os seus filhos na rede pblica diferem-se no fato de no pagarem a mensalidade, contudo acabam por no cobrar pela qualidade de ensino, mas tambm delegam para a escola, a responsabilidade desta transmitir os princpios bsicos familiares, eximindo a famlia de qualquer responsabilidade e posteriormente de qualquer ao feita pelo aluno. So muitos os motivos que levam o aluno a desistir dos estudos: a necessidade de trabalhar, falta de interesse pela escola, disciplinas massantes e professores despreparados para ministrarem as aulas, doenas crnicas, problemas com o transporte, dificuldades de aprendizagem que geram o desestmulo, falta de incentivo e interesse dos pais, dentre outros (MUNIZ, 2002, p. 11).
A educao um direito de todos como citado pelo art. 205 da Constituio Federal. A educao direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho (CF, art. 205). Portanto, cabe ao Estado promover um ensino de qualidade, para todos os segmentos, salas de aula equipadas e adequadas para facilitar o processo de aprendizagem dos educandos, assim como disponibilizar professores qualificados para ministrarem suas aulas de modo responsvel direcionando os conhecimentos de acordo com as necessidades de cada educando. Desta forma como salienta-nos Muniz (2002), cabe a famlia, e no a escola matricular e acompanhar o desempenho acadmico de seus filhos e, cabe a instituio escolar, denunciar quando assim no for feito para os rgos competentes quando perceber qualquer irregularidade no acompanhamento da famlia. E tambm cabe ao Estado promover aes que desenvolvam responsabilidade e conscincia nas famlias e no apenas aplicar as medidas disponveis junto a Legislao Brasileira.
2.4 O ECA e a Educao
Conforme ensina Ferrari (2002), para crescer em um ambiente seguro, a criana necessita de cuidados e orientaes para se crescer de forma sadia e equilibrada. A criana est desde seu nascimento vivendo um processo transferencial intenso, transferindo para figuras significativas, que desempenham papis familiares, fantasias inconscientes e esperando dessas uma complementaridade satisfatria. Na medida em que essa complementaridade de papis ocorre, a capacidade perceptual da criana desenvolve-se gradativamente, permitindo-lhe perceber, comear a ver essas figuras significativas de forma cada vez mais real, sem tantas projees de fantasias inconscientes (FERRARI, 2002, p.23).
Segundo Saraiva (2005), a histria do Direito da criana e do adolescente, passa por trs etapas. A primeira delas se d dos sculos XIX ao sculo XX: a que o adolescente e a criana eram tratados de modo indiferenciado dos adultos. A segunda das etapas, teve incio no sculo XX, considerada de carter tutelar. Por fim, a terceira etapa, ocorreu em meados do sculo XX a do carter penal juvenil.
Uma conquista relevante para proteo que assegura o cumprimento dos direitos das crianas e dos adolescentes foi a instituio do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), por intermdio da Lei 8.069, de 13 de julho de 1990, em seu art. 267, revogou as Leis n. 4.513, de 1964, e 6.697, de 10 de outubro de 1979 (Cdigo de Menores), e as demais disposies em contrrio, como o enunciado do art. 5: nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na formada da lei qualquer atentado, por ao ou omisso aos seus direitos fundamentais (AZEVEDO, 1997, p.51). Azevedo (1997), ainda relata que a legislao brasileira relativa infncia e juventude sofreu inmeras influncias at a implantao da Lei n. 8.069 de 13 de julho de 1990, o Estatuto da Criana e do Adolescente. O Estatuto da Criana e do Adolescente atesta que tanto a criana como o adolescente so prioridades destacando que tanto o Estado como a famlia so os responsveis em proteger e fazer com que a lei se cumpra. A Constituio Federal de 1988 reconhece as crianas e os adolescentes como indivduos de direitos e que devem ser respeitados pela sociedade. Foi atravs do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) que vem por ocorrer regulamentao de vrios dispositivos constitucionais relacionados infncia. Tal Estatuto surgiu como substituto do antigo Cdigo de Menores, pois tem por principal objetivo a re- socializao do menor sem traumas e represses. Com o ECA, a criana e o adolescente, passam a estar protegidos pela legislao.
de dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, a alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade, e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, crueldade e opresso (AZEVEDO, 1997, p.277).
Percebe-se que muitas crianas so desrespeitadas e exploradas por suas prprias famlias quando estas os incentivam e os encaminham s ruas para pedir dinheiro ou at mesmo para trabalhar com o intuito de aumentar a renda da famlia. Sem o alimento adequado, tempo para estudar e a falta de incentivo, muitas crianas encontram-se fora das escolas aumentando os ndices de analfabetismo ou contribuindo na formao de analfabetos funcionais, ou seja, escrevem os seus nomes, muitas vezes at lem pequenos textos, mas no compreendem o que leram ou o que escrevem. O Estatuto da Criana e do Adolescente apresenta fundamentos importantes ao considerar a criana e o adolescente, indivduos de direitos e que devem receber proteo e ajuda em qualquer ocasio.
3. Consideraes Finais
Constitucionalmente os pais devem obedecer a responsabilidade em garantir qualidade de vida e segurana para os seus filhos, cumprindo as obrigaes descritas na Carta Maior em seu artigo 229 assistir, criar e educar os filhos. Os diferentes papis exercidos pelos membros de uma famlia, os direitos igualitrios, a independncia da mulher, os casamentos de divorciados, as famlias monoparentais fazem com que de pais instrutores passem a ser apenas pais provedores, jogando para a escola a responsabilidade de educar incluindo a imposio de limites. A cidadania deve ser aprendida em casa e no na escola, como vamos cobrar de nossos filhos responsabilidade, se os pais no cumprem o papel de educ-los para a vida no acompanhando a vida acadmica deles? Por que necessrio o Conselho Tutelar ser acionado para saber os porqus de faltas, ausncia da famlia no processo pedaggico? A famlia precisa retomar o seu papel e atender aos seus filhos enquanto estiverem sob a sua guarda. dever dos pais acompanharem o processo ensino-aprendizagem, assim como direito da criana e do adolescente ter a oportunidade de qualidade de ensino e ser assistido no processo educacional. Pois se deixarmos o analfabetismo abarcar nossos jovens os deixaremos com certeza a deriva de pessoas manipuladoras, pois sabe-se que a mdia intervm diretamente nos telespectadores e, se no houver uma viso crtica, as crianas de hoje adultos do amanh, entraro para o rol de pessoas sem opinies prprias, aceitando situaes impostas sem questionamentos. O direito a educao est previsto nos artigos 205 a 214 da Constituio Federal sendo garantia fundamental a todo indivduo, sendo de responsabilidade do Estado proporcionar a efetivao desse direito adquirido sob a luz da Constituio Federal. Cabe a Constituio Federal, o Cdigo Penal, assim como o Estatuto da Criana e do Adolescente tem por intuito proteger as crianas e os adolescentes livrando-os das opresses, abandono intelectual/moral e violncia para que tenham uma infncia e uma adolescncia segura, orientada e tranqila, assim como lhe garantir os direitos que lhes so assistidos pela legislao em vigor.
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