3866 Dirio da Repblica, 1.

a
srie N.
o
114 15 de Junho de 2007
Declarao de Rectificao n.
o
55/2007
Para os devidos efeitos se declara que o Decreto-Lei
n.
o
169/2007, publicado no Dirio da Repblica, 1.
a
srie,
n.
o
85, de 3 de Maio de 2007, cujo original se encontra
arquivado nesta Secretaria-Geral, saiu com a seguinte
inexactido, que assim se rectifica:
No artigo 9.
o
, onde se l:
Aos membros do conselho directivo do IDP, I. P.,
aplicvel o regime definido na lei quadro dos ins-
titutos pblicos e, subsidiariamente, o fixado no Esta-
tuto do Gestor Pblico.
deve ler-se:
Aos membros do conselho directivo do IDP, I. P.,
aplicvel o regime definido na lei quadro dos ins-
titutos pblicos e, subsidiariamente, o fixado no Esta-
tuto do Pessoal Dirigente da Administrao Pblica.
Secretaria-Geral da Presidncia do Conselho de
Ministros, 31 de Maio de 2007. Pelo Secretrio-Geral,
a Secretria-Geral-Adjunta, Ana Almeida.
Declarao de Rectificao n.
o
56/2007
Para os devidos efeitos se declara que o Decreto-Lei
n.
o
167/2007, publicado no Dirio da Repblica, 1.
a
srie,
n.
o
85, de 3 de Maio de 2007, cujo original se encontra
arquivado nesta Secretaria-Geral, saiu com a seguinte
inexactido, que assim se rectifica:
Na epgrafe do artigo 18.
o
, onde se l Regime finan-
ceiro do Programa de Escolhas deve ler-se Regime
financeiro especfico.
Secretaria-Geral da Presidncia do Conselho de
Ministros, 31 de Maio de 2007. Pelo Secretrio-Geral,
a Secretria-Geral-Adjunta, Ana Almeida.
MINISTRIO DO AMBIENTE, DO ORDENAMENTO
DO TERRITRIO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Decreto-Lei n.
o
232/2007
de 15 de Junho
Est consagrada no ordenamento jurdico nacional
a necessidade de submeter a realizao de um conjunto
de projectos a uma prvia avaliao do seu impacte
ambiental, nos termos definidos no Decreto-Lei
n.
o
69/2000, de 3 de Maio, com a redaco que lhe
foi dada pelo Decreto-Lei n.
o
74/2001, de 26 de Feve-
reiro, pelo Decreto-Lei n.
o
69/2003, de 10 de Abril, pela
Lei n.
o
12/2004, de 30 de Maro, e pelo Decreto-Lei
n.
o
197/2005, de 8 de Novembro.
Todavia, desde cedo a experincia nacional bem
como a resultante de outros ordenamentos jurdicos pr-
ximos do nosso, que dispemde uminstrumento anlogo
de avaliao de impactes ambientais de projec-
tos revelou que essa avaliao tem lugar num
momento em que as possibilidades de tomar diferentes
opes e de apostar em diferentes alternativas de desen-
volvimento so muito restritas. De facto, no raro
verificar que a deciso acerca das caractersticas de um
determinado projecto se encontra j previamente con-
dicionada por planos ou programas nos quais o projecto
se enquadra, esvaziando de utilidade e alcance a prpria
avaliao de impacte ambiental a realizar.
Foi para fazer face a esta realidade que se celebrou
o Protocolo de Kiev, relativo avaliao ambiental estra-
tgica num contexto transfronteirio, o qual afirmou a
sua importncia na elaborao e aprovao de planos,
programas e polticas como forma de reforar a anlise
sistemtica dos seus efeitos ambientais significativos.
Entretanto, foi aprovada a Directiva n.
o
2001/42/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Junho,
que prev a avaliao dos efeitos de determinados planos
e programas no ambiente, a qual transposta para a
ordem jurdica interna por meio do presente decreto-lei.
O propsito da referida directiva o de assegurar que,
atravs da adopo de um modelo procedimental e da
participao do pblico e de entidades com responsa-
bilidades em matrias ambientais, as consequncias
ambientais de um determinado plano ou programa pro-
duzido ou adoptado por uma entidade no uso de poderes
pblicos so previamente identificadas e avaliadas
durante a fase da sua elaborao e antes da sua adopo.
Assim, a avaliao ambiental de planos e programas
pode ser entendida como um processo integrado no pro-
cedimento de tomada de deciso, que se destina a incor-
porar uma srie de valores ambientais nessa mesma deci-
so. Mais precisamente, a avaliao ambiental de planos
e programas constitui um processo contnuo e sistem-
tico, que tem lugar a partir de um momento inicial do
processo decisrio pblico, de avaliao da qualidade
ambiental de vises alternativas e perspectivas de desen-
volvimento incorporadas num planeamento ou numa
programao que vo servir de enquadramento a futuros
projectos, assegurando a integrao global das consi-
deraes biofsicas, econmicas, sociais e polticas rele-
vantes que possam estar em causa. A realizao de uma
avaliao ambiental ao nvel do planeamento e da pro-
gramao garante que os efeitos ambientais so tomados
em considerao durante a elaborao de um plano ou
programa e antes da sua aprovao, contribuindo, assim,
para a adopo de solues inovadoras mais eficazes
e sustentveis e de medidas de controlo que evitem ou
reduzam efeitos negativos significativos no ambiente
decorrentes da execuo do plano ou programa. Por
outras palavras, os eventuais efeitos ambientais nega-
tivos de uma determinada opo de desenvolvimento
passam a ser sopesados numa fase que precede a ava-
liao de impacte ambiental de projectos j em vigor
no nosso ordenamento.
Assume particular destaque, neste contexto, a ela-
borao de umrelatrio ambiental por parte da entidade
responsvel pela elaborao do plano ou programa, o
qual no deve constituir uma descrio final da situao
ambiental, mas sim uma anlise inicial de base a todo
esse procedimento de elaborao e cujo contedo deve
ser tido em considerao na redaco da verso final
desse plano ou programa.
ainda assegurada a aplicao da Conveno de
Aahrus, de 25 de Junho de 1998, aprovada para rati-
ficao pela Resoluo da Assembleia da Repblica
n.
o
11/2003, de 25 de Fevereiro, e ratificada pelo Decreto
do Presidente da Repblica n.
o
9/2003, de 25 de Feve-
reiro, e transposta para a ordem jurdica interna a Direc-
tiva n.
o
2003/35/CE, do Parlamento Europeu e do Con-
selho, de 26 de Maio, que estabelece a participao do
pblico na elaborao de certos planos e programas rela-
tivos ao ambiente. Para esse efeito, prev-se a parti-
cipao do pblico no procedimento de avaliao
Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
114 15 de Junho de 2007 3867
ambiental antes da deciso de aprovao dos planos
e programas, tendo em vista a sensibilizao do pblico
para as questes ambientais no exerccio do seu direito
de cidadania, bem como a elaborao de uma declarao
final, de contedo igualmente pblico, que relata o
modo como as consideraes finais foram espelhadas
no plano ou programa objecto de aprovao.
Opta-se tambm por realizar a necessria articulao
com o regime jurdico da avaliao de impacte ambiental
(AIA) dos projectos pblicos e privados susceptveis de
produzirem efeitos significativos no ambiente, articu-
lao que visa conferir coerncia e racionalidade ao sis-
tema de avaliao da dimenso ambiental dos projectos,
procurando evitar a desarmonia de avaliaes.
Sendo certo que a avaliao de planos e programas
e a avaliao de impacte ambiental de projectos tm
funes diferentes a primeira uma funo estratgica,
de anlise das grandes opes, a segunda uma funo
de avaliao do impacte dos projectos tal como so exe-
cutados em concreto pode acontecer que, no mbito
da avaliao de planos e programas, sejam produzidos
elementos que possam ser aproveitados no mbito da
avaliao ambiental de projectos que se insiram nesses
mesmos planos ou programas. Em face do exposto, con-
sagra-se o dever de ponderar o resultado da avaliao
ambiental de um plano ou programa na deciso final
de um procedimento de AIA relativo a um projecto
que concretize opes tomadas em sede do referido
plano ou programa. Como se compreende, a avaliao
ambiental dos planos e programas no pode ser vin-
culativa da ponderao a fazer em sede de AIA, mas
a administrao deve justificar uma eventual divergncia
entre essa avaliao ambiental e a deciso do proce-
dimento de AIA.
Resta assinalar que a regulamentao da avaliao
ambiental dos instrumentos de gesto territorial, que
igualmente recaem no mbito de aplicao da Directiva
n.
o
2001/42/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 27 de Junho, deve ter lugar no mbito do Decreto-Lei
n.
o
380/99, de 22 de Setembro, na redaco conferida
pelo Decreto-Lei n.
o
310/2003, de 10 de Dezembro,
diploma que desenvolve as bases da poltica de orde-
namento do territrio e de urbanismo previstas na Lei
n.
o
48/98, de 11 de Agosto, e define o regime de ela-
borao, aprovao, execuo e avaliao dos instru-
mentos de gesto territorial. Desse modo melhor se
lograr incorporar os procedimentos de avaliao
ambiental nos procedimentos de elaborao, acompa-
nhamento, participao e aprovao destes planos, pros-
seguindo, assim, objectivos de simplificao procedi-
mental e de maior eficincia da aco administrativa.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das
Regies Autnomas e a Associao Nacional de Muni-
cpios Portugueses.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.
o
1 do artigo 198.
o
da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
o
Objecto
1 O presente decreto-lei estabelece o regime a que
fica sujeita a avaliao dos efeitos de determinados pla-
nos e programas no ambiente, transpondo para a ordem
jurdica interna as Directivas n.
os
2001/42/CE, do Par-
lamento Europeu e do Conselho, de 27 de Junho, e
2003/35/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 26 de Maio.
2 A realizao da avaliao ambiental prevista no
presente decreto-lei no prejudica a aplicao do regime
de avaliao de impacte ambiental de projectos pblicos
e privados, nos termos do Decreto-Lei n.
o
69/2000, de
3 de Maio, na redaco conferida pelo Decreto-Lei
n.
o
197/2005, de 8 de Novembro, sem prejuzo do dis-
posto no artigo 13.
o
do presente decreto-lei.
Artigo 2.
o
Definies
Para os efeitos do disposto no presente decreto-lei,
entende-se por:
a) Avaliao ambiental a identificao, descrio
e avaliao dos eventuais efeitos significativos no
ambiente resultantes de um plano ou programa, rea-
lizada durante um procedimento de preparao e ela-
borao do plano ou programa e antes de o mesmo
ser aprovado ou submetido a procedimento legislativo,
concretizada na elaborao de um relatrio ambiental
e na realizao de consultas, e a ponderao dos resul-
tados obtidos na deciso final sobre o plano ou programa
e a divulgao pblica de informao respeitante deci-
so final;
b) Planos e programas os planos e programas,
incluindo os co-financiados pela Unio Europeia:
i) Cuja elaborao, alterao ou reviso por auto-
ridades nacionais, regionais ou locais ou outras enti-
dades que exeram poderes pblicos, ou aprovao em
procedimento legislativo, resulte de exigncia legal,
regulamentar ou administrativa; e
ii) Que no respeitem unicamente defesa nacional
ou proteco civil, no revistam natureza financeira
ou oramental ou no sejam financiados ao abrigo dos
perodos de programao abrangidos pelos Regulamen-
tos (CE) n.
os
1989/2006, de 21 de Dezembro, e 1257/99,
do Conselho.
Artigo 3.
o
mbito de aplicao
1 Esto sujeitos a avaliao ambiental:
a) Os planos e programas para os sectores da agri-
cultura, floresta, pescas, energia, indstria, transportes,
gesto de resduos, gesto das guas, telecomunicaes,
turismo, ordenamento urbano e rural ou utilizao dos
solos e que constituam enquadramento para a futura
aprovao de projectos mencionados nos anexos I e II
do Decreto-Lei n.
o
69/2000, de 3 de Maio, na sua actual
redaco;
b) Os planos e programas que, atendendo aos seus
eventuais efeitos num stio da lista nacional de stios,
num stio de interesse comunitrio, numa zona especial
de conservao ou numa zona de proteco especial,
devam ser sujeitos a uma avaliao de incidncias
ambientais nos termos do artigo 10.
o
do Decreto-Lei
n.
o
140/99, de 24 de Abril, na redaco que lhe foi dada
pelo Decreto-Lei n.
o
49/2005, de 24 de Fevereiro;
c) Os planos e programas que, no sendo abrangidos
pelas alneas anteriores, constituam enquadramento
para a futura aprovao de projectos e que sejam qua-
lificados como susceptveis de ter efeitos significativos
no ambiente.
3868 Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
114 15 de Junho de 2007
2 Compete entidade responsvel pela elaborao
do plano ou programa averiguar se o mesmo se encontra
sujeito a avaliao ambiental.
3 A sujeio do plano ou programa a avaliao
ambiental pode ser objecto de consulta promovida pela
entidade referida no nmero anterior s entidades s
quais, em virtude das suas responsabilidades ambientais
especficas, possam interessar os efeitos ambientais
resultantes da aplicao do plano ou programa, desig-
nadamente a Agncia Portuguesa do Ambiente, o Ins-
tituto da Conservao da Natureza e da Biodiversi-
dade, I. P., o Instituto da gua, I. P., as Administraes
de Regio Hidrogrfica, I. P., as comisses de coor-
denao e desenvolvimento regional, as autoridades de
sade ou os municpios da rea abrangida pelo plano
ou programa, as quais dispem de 20 dias para apre-
sentarem as suas observaes.
4 Os pareceres emitidos aps o decurso do prazo
referido no nmero anterior no so considerados pela
entidade responsvel para efeitos da deciso quanto
sujeio do plano ou programa a avaliao ambiental.
5 Consideram-se enquadramento de futuros pro-
jectos os planos e programas que contenham disposies
relevantes para a subsequente tomada de decises de
aprovao, nomeadamente respeitantes sua necessi-
dade, dimenso, localizao, natureza ou condies de
operao.
6 A qualificao de um plano ou programa como
susceptvel de ter efeitos significativos no ambiente, para
os efeitos previstos na alnea c) do n.
o
1, realizada
por despacho conjunto do membro do Governo res-
ponsvel pela rea do ambiente e do membro do
Governo competente em razo da matria, de acordo
com os critrios constantes do anexo ao presente decre-
to-lei, do qual faz parte integrante, aps consulta das
entidades s quais, em virtude das suas responsabili-
dades ambientais especficas, possam interessar os efei-
tos ambientais resultantes da aplicao do plano ou
programa.
7 A deciso de qualificao ou de no qualificao
a que se refere o nmero anterior deve ser disponi-
bilizada ao pblico pela entidade responsvel pela ela-
borao do plano ou programa atravs da sua colocao
na respectiva pgina da Internet.
8 Sempre que a um dos planos ou programas refe-
ridos no n.
o
1 do presente artigo seja simultaneamente
exigida a realizao de um procedimento de avaliao
ambiental nos termos de legislao especfica, realiza-se
unicamente o procedimento previsto no presente
decreto-lei, sendo nele incorporadas as obrigaes
decorrentes dessa legislao.
9 A avaliao ambiental de planos relativamente
aos quais seja exigvel a avaliao de incidncias ambien-
tais nos termos do artigo 10.
o
do Decreto-Lei n.
o
140/99,
de 24 de Abril, na redaco conferida pelo Decreto-Lei
n.
o
49/2005, de 24 de Fevereiro, compreende as infor-
maes necessrias verificao dos seus efeitos nos
objectivos de conservao de um stio da lista nacional
de stios, de um stio de interesse comunitrio, de uma
zona especial de conservao ou de uma zona de pro-
teco especial.
Artigo 4.
o
Isenes
1 Os planos e programas referidos nas alneas a)
e b) do n.
o
1 do artigo anterior em que se determine
a utilizao de pequenas reas a nvel local e pequenas
alteraes aos planos e programas a referidos s devem
ser objecto de avaliao ambiental no caso de se deter-
minar que os referidos planos e programas so suscep-
tveis de ter efeitos significativos no ambiente, nos ter-
mos previstos no n.
o
6 do artigo anterior.
2 A entidade responsvel pela elaborao do plano
ou programa pode solicitar a emisso de parecer, no
prazo de 30 dias, sobre a matria referida no nmero
anterior s entidades s quais, em virtude das suas res-
ponsabilidades ambientais especficas, possaminteressar
os efeitos ambientais resultantes da aplicao do plano
ou programa.
Artigo 5.
o
Contedo da avaliao ambiental
1 Compete entidade responsvel pela elaborao
do plano ou programa determinar o mbito da avaliao
ambiental a realizar, bem como determinar o alcance
e nvel de pormenorizao da informao a incluir no
relatrio ambiental.
2 Ficam excludos do mbito da avaliao ambien-
tal de um plano ou programa integrado num sistema
de planos ou programas os eventuais efeitos ambientais
que sejam susceptveis de ser mais adequadamente ava-
liados a propsito da avaliao ambiental de planos ou
programas situados em nveis diferentes desse sistema.
3 A entidade responsvel pela elaborao do plano
ou programa solicita parecer sobre o mbito da avaliao
ambiental e sobre o alcance da informao a incluir
no relatrio ambiental s entidades s quais, em virtude
das suas responsabilidades ambientais especficas, pos-
sam interessar os efeitos ambientais resultantes da apli-
cao do plano ou programa.
4 Os pareceres solicitados ao abrigo do nmero
anterior so emitidos no prazo de 20 dias.
5 Sempre que a entidade responsvel pelo plano
ou programa solicite parecer nos termos do n.
o
3 do
artigo 3.
o
, esse parecer deve tambm conter a pronncia
sobre o mbito da avaliao ambiental e sobre o alcance
da informao a incluir no relatrio ambiental.
Artigo 6.
o
Relatrio ambiental
1 Juntamente com o plano ou programa sujeito
a avaliao ambiental, a entidade responsvel elabora
um relatrio ambiental no qual identifica, descreve e
avalia os eventuais efeitos significativos no ambiente
resultantes da aplicao do plano ou programa, as suas
alternativas razoveis que tenhamemconta os objectivos
e o mbito de aplicao territorial respectivos, e do qual
constam, atendendo prvia definio do seu mbito,
os seguintes elementos:
a) Uma descrio geral do contedo, dos principais
objectivos do plano ou programa e das suas relaes
com outros planos e programas pertinentes;
b) As caractersticas ambientais das zonas susceptveis
de serem significativamente afectadas, os aspectos per-
tinentes do estado actual do ambiente e a sua provvel
evoluo se no for aplicado o plano ou programa;
c) Os problemas ambientais pertinentes para o plano
ou programa, incluindo, em particular, os relacionados
com todas as zonas de especial importncia ambiental,
designadamente as abrangidas pelo Decreto-Lei
n.
o
140/99, de 24 de Abril, na redaco conferida pelo
Decreto-Lei n.
o
49/2005, de 24 de Fevereiro;
Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
114 15 de Junho de 2007 3869
d) Os objectivos de proteco ambiental estabelecidos
a nvel internacional, comunitrio ou nacional que sejam
pertinentes para o plano ou programa e a forma como
estes objectivos e todas as outras consideraes ambien-
tais foram tomadas em considerao durante a sua
preparao;
e) Os eventuais efeitos significativos no ambiente
decorrentes da aplicao do plano ou do programa,
incluindo os efeitos secundrios, cumulativos, sinerg-
ticos, de curto, mdio e longo prazos, permanentes e
temporrios, positivos e negativos, considerando ques-
tes como a biodiversidade, a populao, a sade
humana, a fauna, a flora, o solo, a gua, a atmosfera,
os factores climticos, os bens materiais, o patrimnio
cultural, incluindo o patrimnio arquitectnico e
arqueolgico, a paisagem e a inter-relao entre os fac-
tores supracitados;
f) As medidas destinadas a prevenir, reduzir e, tanto
quanto possvel, eliminar quaisquer efeitos adversos sig-
nificativos no ambiente resultantes da aplicao do plano
ou programa;
g) Umresumo das razes que justificamas alternativas
escolhidas e uma descrio do modo como se procedeu
avaliao, incluindo todas as dificuldades encontradas
na recolha das informaes necessrias;
h) Uma descrio das medidas de controlo previstas
em conformidade com o disposto no artigo 11.
o
;
i) Um resumo no tcnico das informaes referidas
nas alneas anteriores.
2 O relatrio ambiental inclui as informaes que
sejam razoavelmente consideradas como necessrias
para a realizao da avaliao ambiental, tendo emconta
os conhecimentos e mtodos de avaliao disponveis,
o contedo e o nvel de pormenor do plano ou do pro-
grama, a sua posio no procedimento de tomada de
decises e a medida em que determinadas questes
sejam mais adequadamente avaliadas a nveis diferentes
da hierarquia ou sistema em que o plano ou programa
eventualmente se integre, por forma a evitar a dupli-
cao da avaliao.
3 As informaes pertinentes disponveis sobre os
efeitos ambientais dos planos e programas obtidas a
outros nveis de tomada de deciso ou que resultem
da aplicao de instrumentos legais podem ser utilizadas
na elaborao do relatrio ambiental.
4 A Agncia Portuguesa do Ambiente elabora e
submete anualmente apreciao do membro do
Governo responsvel pela rea do ambiente um rela-
trio contendo uma apreciao global da conformidade
dos relatrios ambientais com o disposto no presente
decreto-lei e propondo as medidas que se revelem
necessrias.
5 Compete Agncia Portuguesa do Ambiente
comunicar Comisso Europeia as medidas de melhoria
adoptadas.
Artigo 7.
o
Consultas
1 Antes da aprovao do projecto de plano ou pro-
grama e do respectivo relatrio ambiental, a entidade
responsvel pela sua elaborao promove a consulta das
entidades s quais, em virtude das suas responsabili-
dades ambientais especficas, seja susceptvel de inte-
ressar os efeitos ambientais resultantes da sua aplicao.
2 Em funo da natureza e complexidade do plano
ou programa, a entidade responsvel pela respectiva ela-
borao pode ainda consultar instituies ou especia-
listas de reconhecido mrito na actividade ou rea
objecto da consulta.
3 O projecto de plano ou programa e o respectivo
relatrio ambiental so facultados s entidades referidas
nos nmeros anteriores, as quais se pronunciam sobre
os mesmos no prazo de 30 dias.
4 Quando os meios disponveis o permitam e a
entidade que elabora o plano ou programa o determine,
os pareceres previstos no presente artigo podem ser emi-
tidos em conferncia de servios, a qual pode decorrer
por via electrnica.
5 Os pareceres referidos no nmero anterior so
reduzidos a escrito em acta da conferncia assinada por
todos os presentes, ou documentados atravs de outro
meio que ateste a posio assumida pelo representante
da entidade consultada.
6 O projecto de plano ou programa e o respectivo
relatrio ambiental so submetidos a consulta pblica,
por iniciativa da entidade responsvel pela sua elabo-
rao, tendo em vista a recolha de observaes e suges-
tes formuladas por associaes, organizaes ou grupos
no governamentais e pelos interessados que possam
de algum modo ter interesse ou ser afectados pela sua
aprovao ou pela futura aprovao de projectos por
aquele enquadrados.
7 A consulta pblica e o respectivo prazo de dura-
o, no inferior a 30 dias, so publicitados atravs de
meios electrnicos de divulgao, nomeadamente publi-
cao na pgina da Internet da entidade responsvel
pela elaborao do plano ou programa e da publicao
de anncios, em pelo menos duas edies sucessivas,
de um jornal de circulao regional ou nacional, quando
o mbito do plano ou programa o justifique.
8 Durante o prazo de durao da consulta pblica,
o projecto de plano ou programa e o respectivo relatrio
ambiental esto disponveis ao pblico nos locais indi-
cados pela entidade responsvel pela sua elaborao
e nas cmaras municipais da rea por eles abrangida,
ou nas comisses de coordenao e desenvolvimento
regional no caso de planos nacionais, podendo tambm
utilizar-se meios electrnicos de divulgao.
9 As consultas podem ser realizadas em prazos
inferiores aos referidos nos n.
os
3 e 7 do presente artigo
quando, por despacho conjunto do membro do Governo
responsvel pela rea do ambiente e do membro do
Governo competente em razo da matria, se reconhea
a existncia de circunstncias excepcionais que o jus-
tifique, devendo em todo o caso o prazo a fixar ser
adequado apresentao efectiva e atempada de obser-
vaes sobre o plano ou programa.
Artigo 8.
o
Consultas de Estados membros da Unio Europeia
1 Sempre que o plano ou programa em elaborao
seja susceptvel de produzir efeitos significativos no
ambiente de outro Estado membro da Unio Europeia
ou sempre que um Estado membro da Unio Europeia
susceptvel de ser afectado significativamente o solicitar,
a entidade responsvel pela sua elaborao promove
o envio do projecto desse plano ou programa e do res-
pectivo relatrio ambiental s autoridades desse Estado
3870 Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
114 15 de Junho de 2007
membro, atravs dos servios competentes do Ministrio
dos Negcios Estrangeiros.
2 No caso de o Estado membro da Unio Europeia
pretender realizar consultas quanto aos eventuais efeitos
ambientais transfronteirios da aplicao do plano ou
programa e s medidas propostas para minorar ou eli-
minar tais efeitos antes da sua aprovao, devem ser
fixados, por comum acordo, as regras e o calendrio
que assegurem que as entidades consultadas e o pblico
sejam informados e tenham possibilidade de apresentar
as suas observaes dentro de um prazo razovel fixado
para o efeito.
3 Incumbe Agncia Portuguesa do Ambiente
promover as necessrias consultas, nos termos do dis-
posto nos nmeros anteriores, relativas aos planos e
programas enviados ao Estado portugus por outros
Estados membros da Unio Europeia, bem como, nos
casos a que se refere o n.
o
1, comunicar o teor das
decises finais tomadas e fornecer os elementos a que
se refere o artigo 10.
o
Artigo 9.
o
Deciso final
O relatrio ambiental e os resultados das consultas
realizadas nos termos dos artigos 7.
o
e 8.
o
do presente
decreto-lei so ponderados na elaborao da verso final
do plano ou programa a aprovar.
Artigo 10.
o
Declarao ambiental
1 Aps a aprovao do plano ou programa, a enti-
dade responsvel pela sua elaborao envia Agncia
Portuguesa do Ambiente:
a) O plano ou programa aprovado, quando o mesmo
no seja objecto de publicao em Dirio da Repblica;
b) Uma declarao ambiental, da qual conste:
i) A forma como as consideraes ambientais e o
relatrio ambiental foram integrados no plano ou
programa;
ii) As observaes apresentadas durante a consulta
realizada nos termos do artigo 7.
o
e os resultados da
respectiva ponderao, devendo ser justificado o no
acolhimento dessas observaes;
iii) Os resultados das consultas realizadas nos termos
do artigo 8.
o
;
iv) As razes que fundaram a aprovao do plano
ou programa luz de outras alternativas razoveis abor-
dadas durante a sua elaborao;
v) As medidas de controlo previstas em conformidade
com o disposto no artigo 11.
o
2 A informao referida no nmero anterior dis-
ponibilizada ao pblico pela entidade responsvel pela
elaborao do plano ou programa, atravs da respectiva
pgina da Internet, podendo ser igualmente disponi-
bilizada na pgina da Internet da Agncia Portuguesa
do Ambiente.
Artigo 11.
o
Avaliao e controlo
1 As entidades responsveis pela elaborao dos
planos e programas avaliam e controlam os efeitos sig-
nificativos no ambiente decorrentes da respectiva apli-
cao e execuo, verificando a adopo das medidas
previstas na declarao ambiental, a fim de identificar
atempadamente e corrigir os efeitos negativos impre-
vistos.
2 Os resultados do controlo so divulgados pelas
entidades referidas no nmero anterior atravs de meios
electrnicos e actualizados com uma periodicidade
mnima anual.
3 Os resultados do controlo realizado nos termos
do n.
o
1 so remetidos Agncia Portuguesa do
Ambiente.
Artigo 12.
o
Intercmbio de informao
1 Compete Agncia Portuguesa do Ambiente
proceder ao tratamento global da informao relativa
avaliao ambiental de planos e programas realizada
nos termos do presente decreto-lei e assegurar o inter-
cmbio dessa informao com a Comisso Europeia,
bem como a sua disponibilizao a todos os interessados.
2 As entidades responsveis pela elaborao de
planos e programas remetem por via electrnica Agn-
cia Portuguesa do Ambiente as informaes necessrias
ao cumprimento do disposto no nmero anterior.
Artigo 13.
o
Articulao com regime de avaliao de impacte
ambiental de projectos
1 Os projectos sujeitos a avaliao de impacte
ambiental nos termos do Decreto-Lei n.
o
69/2000, de
3 de Maio, na redaco dada pelo Decreto-Lei
n.
o
197/2005, de 8 de Novembro, enquadrados, de forma
detalhada, em plano ou programa, devem, sempre que
possvel, ser objecto de avaliao simultaneamente com
a avaliao ambiental do respectivo plano ou programa.
2 Os resultados da avaliao ambiental de plano
ou programa realizada nos termos do presente decre-
to-lei so ponderados na definio de mbito do estudo
de impacte ambiental (EIA) do projecto que esteja pre-
visto de forma suficientemente detalhada nesse mesmo
plano ou programa, quando mesma houver lugar.
3 O EIA apresentado pelo proponente no mbito
de procedimento de avaliao de impacte ambiental de
projecto previsto de forma suficientemente detalhada
em plano ou programa submetido a avaliao ambiental
nos termos do presente decreto-lei pode ser instrudo
com os elementos constantes do relatrio ambiental ou
da declarao ambiental que sejam adequados e se man-
tenham actuais.
4 A deciso final de um procedimento de avaliao
de impacte ambiental relativo a um projecto que esteja
previsto de forma suficientemente detalhada em plano
ou programa submetido a procedimento de avaliao
ambiental nos termos do presente decreto-lei pondera
os resultados desta avaliao, podendo remeter para o
seu contedo e concluses e fundamentar a eventual
divergncia com os mesmos.
Artigo 14.
o
Regies Autnomas
O presente decreto-lei aplica-se s Regies Autno-
mas dos Aores e da Madeira, sem prejuzo das adap-
Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
114 15 de Junho de 2007 3871
taes decorrentes da estrutura da administrao regio-
nal autnoma.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 8 de
Maro de 2007. Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sous a Eduar do Ar m ni o do Nas c i me nt o
Cabrita Lus Filipe Marques Amado Fernando Tei-
xeira dos Santos Humberto Delgado Ubach Chaves
Rosa.
Promulgado em 30 de Maio de 2007.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 1 de Junho de 2007.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa.
ANEXO
(a que se refere o n.
o
6 do artigo 3.
o
)
Critrios de determinao da probabilidade de efeitos
significativos no ambiente:
1 Caractersticas dos planos e programas, tendo
em conta, nomeadamente:
a) O grau em que o plano ou programa estabelece
um quadro para os projectos e outras actividades no
que respeita localizao, natureza, dimenso e con-
dies de funcionamento ou pela afectao de recursos;
b) O grau em que o plano ou programa influencia
outros planos ou programas, incluindo os inseridos numa
hierarquia;
c) A pertinncia do plano ou programa para a inte-
grao de consideraes ambientais, em especial com
vista a promover o desenvolvimento sustentvel;
d) Os problemas ambientais pertinentes para o plano
ou programa;
e) A pertinncia do plano ou programa para a imple-
mentao da legislao em matria de ambiente.
2 Caractersticas dos impactes e da rea susceptvel
de ser afectada, tendo em conta, nomeadamente:
a) A probabilidade, a durao, a frequncia e a rever-
sibilidade dos efeitos;
b) A natureza cumulativa dos efeitos;
c) A natureza transfronteiria dos efeitos;
d) Os riscos para a sade humana ou para o ambiente,
designadamente devido a acidentes;
e) A dimenso e extenso espacial dos efeitos, em
termos de rea geogrfica e dimenso da populao
susceptvel de ser afectada;
f) O valor e a vulnerabilidade da rea susceptvel de
ser afectada, devido a:
i) Caractersticas naturais especficas ou patrimnio
cultural;
ii) Ultrapassagem das normas ou valores limite em
matria de qualidade ambiental;
iii) Utilizao intensiva do solo;
g) Os efeitos sobre as reas ou paisagens com estatuto
protegido a nvel nacional, comunitrio ou internacional.