INTRODUCCIN.

Las normas son necesarias en la actualidad para toda actividad organizada, por esta razn en el
mundo, las organizaciones las crean y las siguen con rigidez con el fin de alcanzar con xito los
objetivos de la organizacin.

En actualidad a nivel mundial las normas ISO 9000 y ISO 14000 son requeridas, debido a que
garantizan la calidad de un producto mediante la implementacin de controles exhaustivos,
asegurndose de que todos los procesos que han intervenido en su fabricacin operan dentro de las
caractersticas previstas.

Toda empresa debe tener en cuenta estas normas pues son el punto de partida en la estrategia de
la calidad, as como para la posterior certificacin de la empresa.

La calidad de un producto no nace de controles eficientes, nace de un proceso productivo y de
soportes que operan adecuadamente, en este espritu estn basadas las normas ISO, por esta
razn estas normas se aplican a la empresa y no a los productos de esta.

La empresa que implante las normas, asegura a sus clientes que la calidad del producto que el
compra, se mantendr en el tiempo.

De esta manera habr diferenciacin en el mercado, de las empresas que ya han sido certificadas y
las que no, esto con el tiempo se tornar en algo habitual y se presentar la discriminacin hacia
empresas no certificadas, esta situacin se presenta ya en pases desarrollados en donde los
departamentos de abastecimiento de grandes corporaciones exigen la norma a todos sus
proveedores.

La norma ISO 14000, no es una sola norma, sino que forma parte de una familia de normas que se
refieren a la gestin ambiental aplicada a la empresa, cuyo objetivo consiste en la estandarizacin
de formas de producir y prestar de servicios que protejan al medio ambiente, aumentando la calidad
del producto y como consecuencia la competitividad del mismo ante la demanda de productos cuyos
componentes y procesos de elaboracin sean realizados en un contexto donde se respete al
ambiente.

Estas forman parte adems de la serie ISO (International Standart Organization) de donde provienen
las conocidas ISO 9000 e ISO 9001, referidas estas ltimas a la calidad total dentro de la empresa.























OBJETIVO.

Reconocer la importancia que tiene, no solamente el conocimiento de normas ISO 14000, por parte
de las organizaciones, sino tambin la implementacin y actualizacin de este tipo de
reglamentacin, pues con base en ella las organizaciones pueden optimizar y mejorar todos sus
procesos productivos y reducir el impacto negativo que causan en el medio ambiente del cual se
proveen.


















RESEA HISTORICA DE LAS NORMAS ISO

La Organizacin Internacional de Normalizacin, ISO, que nace luego de la segunda guerra mundial
(fue creada en 1946), es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas
internacionales de fabricacin, comercio y comunicacin para todas las ramas industriales a
excepcin de la elctrica y la electrnica. Su funcin principal es la de buscar la estandarizacin de
normas de productos y seguridad para las empresas u organizaciones a nivel internacional.

La ISO es una red de los institutos de normas nacionales de 146 pases, sobre la base de un
miembro por el pas, con una Secretara Central en Ginebra, Suiza, que coordina el sistema. La
Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), con base en Ginebra, Suiza, est compuesta por
delegaciones gubernamentales y no gubernamentales subdivididos en una serie de subcomits
encargados de desarrollar las guas que contribuirn al mejoramiento ambiental.

Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no
gubernamental y no depende de ningn otro organismo internacional, por lo tanto, no tiene autoridad
para imponer sus normas a ningn pas.









SOCIOS DE LA ISO .
Los socios de ISO son institutos de normas nacionales u organizaciones similares, los
ms representativos de estandarizacin en su pas (un miembro en cada pas). Miembros
que tienen pleno derecho, cada uno sobre un voto, independientemente del tamao o la
fuerza de la economa del pas afectado. Adems, la ISO tambin tiene dos categoras de
socios para pases con menos recursos. Ellos pagan cuotas de socio reducidas. Aunque
tales miembros no tengan un voto, ellos pueden permanecer actualizados sobre
acontecimientos de estandarizacin. "Los miembros correspondientes" son por lo general
organizaciones en pases que an no tienen una actividad de normas totalmente
desarrollada nacional. Los miembros correspondientes no toman parte activa con el
trabajo tcnico, "Los miembros Suscriptor" son institutos de pases con muy pequeas
economas lo que sin embargo desean mantener el contacto con la estandarizacin
internacional.













COMO SE DESAROLLAN.

Las delegaciones nacionales de expertos de un comit tcnico se encuentran para hablar,
discutir y discutir antes de llegar al acuerdo general sobre un proyecto. Este es difundido
como un Esbozo el Estndar Internacional (DIS) a los socios de la ISO en total para el
comentario y la votacin. Muchos miembros tienen procedimientos de revisin pblicos
para la fabricacin de normas preliminares sabidas y disponible a partidos interesados y al
gran pblico. Los miembros de ISO entonces toman en cuenta de cualquier opinin que
reciben en la formulacin de su posicin en estndar preliminar. Si la votacin est en el
favor, el documento, con modificaciones eventuales, es difundida a los miembros de ISO
como un Esbozo Final el Estndar Internacional (FDIS). Si aquel voto es positivo, el
documento entonces es publicado como un Estndar Internacional.
Cada da laborable del ao, un promedio de once reuniones de ISO ocurre en algn sitio
en el mundo. En medio de las reuniones, los expertos siguen el trabajo de desarrollo de
las normas segn la correspondencia. Cada vez ms, sus contactos son hechos por el
medio electrnico y algunos cuerpos tcnicos ya se han acercado completamente al
funcionamiento electrnico, el que se apresura el desarrollo de normas y reduce gastos
de viajes.
HISTORIA NORMAS ISO 14000

En la dcada de los 90, en consideracin a la problemtica ambiental, muchos pases comienzan a
implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un pas a otro. De esta
manera se haca necesario tener un indicador universal que evaluara los esfuerzos de una
organizacin por alcanzar una proteccin ambiental confiable y adecuada.

En este contexto, la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) fue invitada a
participar a la Cumbre para la Tierra, organizada por la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo en junio de 1992 en Ro de Janeiro -Brasil-. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete
a crear normas ambientales internacionales, despus denominadas, ISO 14.000.

Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14.000 no fijan metas ambientales para
la prevencin de la contaminacin, ni tampoco se involucran en el desempeo ambiental a nivel
mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de produccin al
interior de una empresa u organizacin, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al
medio ambiente.

Para 1992, un comit tcnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores
haba sido formado y el desarrollo de lo que hoy conocemos como ISO 14000 estaba en camino. En
octubre de 1996, el lanzamiento del primer componente de la serie de estndares ISO 14000 sali a
la luz, a revolucionar los campos empresariales, legales y tcnicos. Estos estndares, llamados ISO
14000, van a revolucionar la forma en que ambos, gobiernos e industria, van a enfocar y tratar
asuntos ambientales. A su vez, estos estndares proveern un lenguaje comn para la gestin
ambiental al establecer un marco para la certificacin de sistemas de gestin ambiental por terceros
y al ayudar a la industria a satisfacer la demanda de los consumidores y agencias gubernamentales
de una mayor responsabilidad ambiental.

Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:
1. La certificacin del Sistema de Gestin Ambiental, mediante el cual las empresas recibirn el
certificado, y

2. El Sello Ambiental, mediante el cual sern certificados los productos ("sello verde").

La ISO 14000 se basa en la norma Inglesa BS7750, que fue publicada oficialmente por la British
Standards Institution (BSI) previa a la Reunin Mundial de la ONU sobre el Medio Ambiente (ECO
92).

Una de las deliberaciones de la ECO 92 trat sobre la instalacin de un grupo de trabajo por parte
de la International Standarization Association (ISO) para estudiar la elaboracin de Normas
Ambientales. El resultado de estos trabajos fue la creacin del Comit Tcnico 207-ISO/TC 207, en
marzo de 1993. El Comit Tcnico estructur seis subcomits y un grupo de trabajo, en los cuales
se discutieron los temas pertinentes con los pases responsables.

Subcomit 01: Sistema de Gestin Ambiental Reino Unido
Subcomit 02: Auditorias Ambientales Holanda

Subcomit 03: Sellos Ecolgicos (Sellos Verdes) Australia

Subcomit 04: Evaluacin del Desempeo Ambiental- Estados Unidos

Subcomit 05: Anlisis del Ciclo de Vida Francia

Subcomit 06: Trminos y Definiciones Noruega

Grupos de Trabajo: Aspectos Ambientales en normas y productos- Alemania
La edicin final de la norma BS-7750 se public en 1994 y sirve de gua para la evaluacin del
impacto ambiental. La norma internacional ISO 14000 fue aprobada en septiembre de 1996 y la
adopcin de la norma a rango de "norma nacional" en Europa se dio en marzo de 1997. La versin
oficial en idioma espaol de la norma internacional fue publicada en mayo de 1997.

La norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestin ambiental que, una vez implantados,
afectar todos los aspectos de la gestin de una organizacin en sus responsabilidades ambientales
y ayudar a las organizaciones a tratar sistemticamente asuntos ambientales, con el fin de mejorar
el comportamiento ambiental y las oportunidades de beneficio econmico. Los estndares son
voluntarios, no tienen obligacin legal y no establecen un conjunto de metas cuantitativas en cuanto
a niveles de emisiones o mtodos especficos de medir esas emisiones. Por el contrario, ISO 14000
se centra en la organizacin proveyendo un conjunto de estndares basados en procedimiento y
unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestin
ambiental.

En este sentido, cualquier actividad empresarial que desee ser sostenible en todas sus esferas de
accin, tiene que ser consciente que debe asumir de cara al futuro una actitud preventiva, que le
permita reconocer la necesidad de integrar la variable ambiental en sus mecanismos de decisin
empresarial.

La norma se compone de 5 elementos, los cuales se relacionan a continuacin con su respectivo
nmero de identificacin:

Sistemas de Gestin Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso 14004
Directivas generales sobre principios, sistemas y tcnica de apoyo.)

Auditoras Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos de auditoras,
Auditorias de Sistemas de Gestin Ambiental- 14012 Criterios para certificacin de auditores)

Evaluacin del desempeo ambiental (14031 Lineamientos- 14032 Ejemplos de Evaluacin de
Desempeo Ambiental)

Anlisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041 Definicin del objetivo y mbito
y anlisis del inventario- 14042 Evaluacin del impacto del Ciclo de vida- 14043 Interpretacin del
ciclo de vida- 14047 Ejemplos de la aplicacin de iso14042- 14048 Formato de documentacin de
datos del anlisis)
Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I 14025 Tipo III)
Trminos y definiciones (14050 Vocabulario

PRINCIPIOS DE LAS NORMAS ISO 14000

Todas las normas de la familia ISO 14000 fueron desarrolladas sobre la base de los
siguientes principios:
Deben resultar en una mejor gestin ambiental;
deben ser aplicables a todas las naciones;
deben promover un amplio inters en el pblico y en los usuarios de los estndares;
deben ser costo efectivas, no prescriptivas y flexibles, para poder cubrir diferentes
necesidades de organizaciones de cualquier tamao en cualquier parte del mundo;
como parte de su flexibilidad, deben servir a los fines de la verificacin tanto interna como
externa;
deben estar basadas en conocimiento cientficos;
y por sobre todo, deben ser prcticas, tiles y utilizables.


RELACIN CON LAS NORMAS ISO 9.000

La serie ISO 14.000 comparte principios comunes de un sistema de gestin con la serie
ISO 9.000 de normas de sistemas de calidad. Sin embargo, debe entenderse que la
aplicacin de varios elementos del sistema de gestin puede diferir debido a los distintos
objetivos y diferentes partes interesadas. Mientras que los SGC tratan las necesidades de
los clientes, los SGA estn dirigidos hacia las necesidades de un amplio espectro de
partes interesadas y las necesidades que se desarrollan en la sociedad por la proteccin
ambiental.

Mientras que para las normas de la serie ISO 9000 el cliente es quien compra el producto,
para las ISO 14000 son las "partes interesadas", donde stas incluyen desde las
autoridades pblicas, los seguros, socios, accionistas, bancos, y asociaciones de vecinos
o de proteccin del ambiente. En cuanto al producto, para las serie 9000 el producto es la
calidad, o sea producto intencional resultado de procesos o actividades, mientras que en
las de gestin ambiental, es un producto no intencional: residuos y contaminantes.

Una de las mayores diferencias estriba en el hecho de que los requerimientos de
desempeo de la serie ISO 9.000 se relacionan a asegurar que "el producto conforme a
los requerimientos especificados", o sea que el cliente especifica el nivel de calidad. En el
caso de un SGA, no hay un cliente directo, por lo que los modelos para estos sistemas
introducen por s mismos los requerimientos fundamentales de desempeo - cumplimiento
de todos los requerimientos legislativos y regulatorios y un compromiso a la mejora
continua de acuerdo con la poltica de la empresa basada en una evaluacin de sus
efectos ambientales.

An no es posible saber con exactitud el costo de este tipo de certificacin, pero
comparndola con la certificacin ISO 9000 se puede concluir que la ISO 14000 debera
ser ms costosa, primero por razones de amplitud de la norma, ya que el rea de
investigacin para determinar posibles impactos ambientales sobrepasa los lmites fsicos
de la empresa (El medio ambiente en este contexto se extiende desde dentro de la
organizacin hasta el sistema global") y adems, muchas empresas debern invertir en
tecnologas limpias, incluso para cumplir con los planes de descontaminacin.


LAS ETAPAS DEL DESARROLLO DE NORMAS INTERNACIONALES
Un Estndar Internacional es el resultado de un acuerdo entre los cuerpos de miembro de
ISO. Esto puede ser usado como tal, o puede ser puesto en prctica por la incorporacin
en las normas nacionales de pases diferentes.
Normas Internacionales son desarrolladas por la ISO comits tcnicos (TC) y subcomits
(SC) por el seis proceso de paso:
Etapa 1: etapa de oferta
Etapa 2: etapa preparatoria
Etapa 3: etapa de comit
Etapa 4: etapa de investigacin
Etapa 5: etapa de aprobacin
Etapa 6: etapa de publicacin

Si un documento con un cierto grado de madurez est disponible en el principio de un
proyecto de estandarizacin, por ejemplo un estndar desarrollado por otra organizacin,
es posible omitir ciertas etapas. En el supuesto " el procedimiento de Va rpida ", un
documento es sometido directamente para la aprobacin como un esbozo el Estndar
Internacional (DIS) a los cuerpos de miembro de ISO (la etapa 4) o, si el documento ha
sido desarrollado por un cuerpo de estandarizacin internacional aprobado por el Consejo
de ISO, como un esbozo final el Estndar Internacional (FDIS, la etapa 5), sin pasar por
las etapas anteriores.

Lo siguiente es un sumario de cada una de las seis etapas:
Para el detalle ms gran sobre como un Estndar Internacional es desarrollado, mande a
la publicacin ISO/IEC Directrices, la Parte 1: Procedimientos para el trabajo tcnico.

Etapa 1: etapa de oferta
El primero intervienen el desarrollo de un Estndar Internacional debe confirmar que un
Estndar particular Internacional es necesario. Una oferta de artculo de trabajo nueva
(NP) es sometida para el voto por los miembros de TC/SC relevante para determinar la
inclusin del artculo de trabajo en el programa de trabajo.

La oferta es aceptada si una mayora de Los de los votos de TC/SC en el favor y al menos
cinco declara su compromiso de participar activamente en proyecto. En esta etapa
normalmente designan a un lder de proyecto responsable del artculo de trabajo.

Etapa 2: etapa preparatoria
Por lo general, un grupo de funcionamiento de expertos, el presidente (el presidente) de el
que es el lder de proyecto, es establecido por el TC/SC para la preparacin de un esbozo
que trabaja. Esbozos sucesivos que trabajan pueden ser considerados antes de que el
grupo de funcionamiento sea satisfecho que esto ha desarrollado lo mejor la solucin
tcnica con el problema dirigido. En esta etapa, el esbozo es expedido al grupo de
funcionamiento el comit padre para la fase construyendo acuerdo general.

Etapa 3: etapa de comit
En cuanto un primer esbozo de comit est disponible, esto es registrado por la ISO la
Secretara Central. Esto es distribuido para comentarios y, si requerido, la votacin, por
Los del TC/SC. Esbozos de comit sucesivos pueden ser considerados antes de que el
acuerdo general sea alcanzado sobre el contenido tcnico. Una vez que el acuerdo
general ha sido logrado, el texto es ultimado para la sumisin como un esbozo el Estndar
Internacional (DIS).

Etapa 4: etapa de investigacin
El esbozo el Estndar Internacional (DIS) es difundido a todos los cuerpos de miembro de
ISO por la ISO la Secretara Central para la votacin y el comentario dentro de un perodo
de cinco meses. Esto es aprobado para la sumisin como un esbozo final el Estndar
Internacional (FDIS) si una mayora de dos terceras partes de Los del TC/SC est en el
favor y no ms de un cuarto del nmero total de molde de votos son negativo. Si los
criterios de aprobacin no son encontrados, el texto es devuelto al origen TC/SC para el
remoto estudio y un documento revisado otra vez ser difundido para la votacin y el
comentario como un Estndar preliminar Internacional.

Etapa 5: etapa de aprobacin
El esbozo final el Estndar Internacional (FDIS) es difundido a todos los cuerpos de
miembro de ISO por la ISO la Secretara Central para un final S / no vota dentro de un
perodo de dos meses. Si comentarios tcnicos son recibidos durante este perodo, ellos
ms son considerados en esta etapa, pero registrados(certificados) para la consideracin
durante una revisin futura del Estndar Internacional. El texto es aprobado como un
Estndar Internacional si una mayora de dos terceras partes de Los del TC/SC est en el
favor y no ms de un cuarto del nmero total de molde de votos son negativo. Si estos
criterios de aprobacin no son encontrados, el estndar se remite atrs(trasero) al origen
TC/SC para la reconsideracin en la luz de los motivos tcnicos sometidos en el apoyo de
los votos negativos recibidos.

Etapa 6: etapa de publicacin
Una vez un Estndar final preliminar Internacional han sido aprobados, slo los cambios
menores editoriales, si y donde necesario, son introducidos(presentados) en el texto final.
El texto final es enviado a la ISO la Secretara Central que publica el Estndar
Internacional.

6. 2 Revisin de Normas Internacionales
Todas las Normas Internacionales son repasadas al menos una vez cada cinco aos por
TCS/SCS responsable. Una mayora de Los del TC/SC decide si deberan confirmar un
Estndar Internacional, revisado o retirado.

La reaccin de la industria a la ISO 14000
La norma ISO 14000 se disea con el fin de ayudar a las empresas en el manejo de sus
impactos ambientales. (ISO 14000;1996, Introduccin). An cuando las normas ISO sean
exigibles en algunos pases, o se tornen requisitos obligatorios en algunos sectores
industriales, por acuerdos convencionales (Bell & Connaughton, 1993), la decisin de
adoptar la norma ISO 14000, depender en gran medida en la forma que puede asistir a
la gestin ambiental, y si resultan costo efectivas para la empresa que las busque aplicar.

Existen 2 mbitos donde un sistema de gestin ambiental como el de la ISO 14000 puede
contribuir a reducir costos. Por un lado puede mejorar la eficiencia de la produccin y por
otro, puede bajar los gastos administrativos y financieros ligados con el acatamiento de
las regulaciones ambientales.

Eficiencia en la produccin
En muchos casos, las emisiones son una seal de ineficiencia y pueden obligar a una
empresa a realizar actividades que no generan valor agregado, tales como el manejo,
almacenamiento y disposicin final de residuos.

Muchas organizaciones han adoptado esta visin progresista de la gestin ambiental. El
hecho que las emisiones elevadas suelen ser indicio de un mal empleo de insumos, y por
lo tanto de un excesivo gasto en estos recursos, ha llevado a la revisin y documentacin
de los procesos productivos mediante un sistema de gestin ambiental (SGA).

Menores costos de acatamiento regulatorio
No puedo imaginar que un productor industrial en los EE.UU. pueda sostener el
cumplimiento con la maraa de reglamentaciones que controlan nuestra conducta
ambiental, sin alguna forma de SGA. (Dwane Marshall, Director de la Oficina Corporativa
de Asuntos Ambientales de Union Camp, US-AEP, 1997).

Las compaas pueden reducir los costos de cumplimiento normativo si integran estas
consideraciones a los cambios futuros en los procesos productivos. Para poder hacer esto
en forma efectiva, se requieren dos tipos de informacin. En primer lugar es necesario
conocer las exigencias impuestas por el marco normativo existente. En segundo trmino,
es importante saber qu elementos del proceso productivo afectan el cumplimiento
regulatorio.

El apartado 4.3.2 de la ISO 14000 requiere que una organizacin mantenga registros
detallados de los requisitos legales y otras exigencias, y el apartado 4.3.1. requiere
mantener un listado de los aspectos ambientales significativos de sus procesos
productivos. La ISO 14000 puede brindarle a una organizacin un marco para acceder y
evaluar la informacin necesaria para llevar a cabo las mejoras que se estimen
necesarias (McCallum y Fredericks, 1996). Un SGA puede reducir los costos de
cumplimiento al crear una estructura y eficiencia en la gestin ambiental de una
institucin, especialmente en aquellos lugares donde el acatamiento impone elevados
costos administrativos y financieros.

Sin perjuicio de las mejoras reales que puede o no producir la adopcin de un SGA en
empresas certificadas, sin duda la presin para buscar la certificacin puede aumentar si
la norma ISO 14000 se convierte en un requisito para acceder a determinados mercados.
Existen, en este sentido, indicios que las empresas ya certificadas pueden manifestar una
preferencia por proveedores tambin certificados. Un informe elaborado por la US-Asia
Environmental Partnership (US-AEP) investig a unas 30 empresas integrantes del
Fortune 500 y encontr una tendencia creciente hacia la gestin ambiental en la cadena
de insumos. A su vez todas las empresas han formulado una posicin estratgica
respecto de la norma ISO 14000. (US-AEP, 1997). Algunas empresas, tales como Nissan,
Rover, Ford, General Motors y Korea Special Chemical Machinery Co., (KSCM) Ltd. han
manifestado su intencin de requerir a sus proveedores la certificacin de la norma ISO
14000. IBM y Daimler Benz ya le han solicitado a sus proveedores la obtencin de la
certificacin ISO 14000 (Robins, 1998).

El crecimiento y el futuro de las normas voluntarias de sistemas de gestin
ambiental.
Percepciones de la sociedad civil y el rol del Estado.

El crecimiento y la difusin extendida de las normas ISO 14000 ha sido sin duda
vertiginoso. Sin embargo, en paralelo con el xito de estas normas voluntarias, se han
generado interrogantes de peso respecto del rumbo futuro que deber seguir el proceso
en Colombia.

Puede seguir creciendo un esquema de normas voluntarias, sin una fuerte labor estatal
en c uanto a regulaciones ambientales vigentes?

Hasta que punto puede un sistema de normas voluntarias mantener su legitimidad social
en el tiempo, si no involucra a muchas empresas que actualmente no estn dentro de este
esquema? Es decir, una vez cumplida la exigencia de implementar un sistema de gestin
ambiental a instancias del mercado global, Qu beneficio adicional para la calidad
ambiental local se logra con la existencia de una norma ISO 14.000?

Si la certificacin por terceros es la forma de acreditar el cumplimiento de una norma
ISO 14000, como se puede asegurar la transparencia y coherencia del sistema ante la
opinin publica? Dicho de otras maneras, Es confiable un esquema de gestin
ambiental, puesto en marcha sobre la base de normas de la serie ISO 14.000?

Para responder estas preguntas y despejar las dudas e incgnitas es necesario un mayor
dilogo entre los actores: Estado, Sector Empresarial y Sociedad Civil, as como tomar
como referencia cmo se est procediendo en pases ms avanzados.

Adems, a cinco aos casi de la publicacin de la primera norma de gestin ambiental, ya
ha comenzado la revisin peridica de la norma ISO 14000, con el fin de mejorar o
perfeccionar su texto. La efectiva participacin de la sociedad civil tanto en los procesos
de normalizacin, como de revisin peridica, como tambin en el seguimiento en cuanto
al funcionamiento posterior del sistema, reviste una importancia vital.

Gestin Ambiental

ISO 14000 es el nombre genrico del conjunto de normas ambientales creadas por la TC
207 de la ISO (Intenational Organization for Standarization).

ISO 14000 es una serie de standards internacionales, que especifica los requerimientos
para preparar y valorar un sistema de gestin que asegure que su empresa mantiene la
proteccin ambiental y la prevencin de la contaminacin en equilibrio con las
necesidades socio-econmicas.

Dentro de las diversas normas publicadas, la ISO 14000, norma de Sistemas de Gestin
Ambiental, es la ms conocida y la nica que se puede certificar. De esta forma, la
certificacin del suplemento 14001 es la evidencia que las Empresas poseen un Sistema
de Gestin Ambiental (SGA) implementado, pudiendo mostrar a travs de ella su
compromiso con el medio ambiente.

En los ltimos 20 aos, ISO ha publicado ms de 350 normas sobre aspectos
especficamente ambientales, como calidad del aire, agua y suelo, as como sobre las
emisiones de humo de los vehculos. Sus mtodos de ensayo, reconocidos
internacionalmente, han provisto las bases para una evaluacin seria de la calidad del
ambiente en todo el planeta. Ciertamente, las preocupaciones ambientales no son un
problema nuevo para ISO. Lo que es nuevo es el sistema de gestin ambiental que est
siendo desarrollado por ISO y que est teniendo como consecuencia la serie de normas
ISO 14000.

Las normas de la serie ISO 14000 permiten que cualquier organizacin industrial o de
servicios, de cualquier sector, pueda tener control sobre el impacto de sus actividades en
el ambiente. El enfoque genrico de sistemas - exitosamente iniciado por las ISO 9000 de
Gestin de la Calidad - permite una evaluacin precisa y una comparacin de las medidas
tomadas por las organizaciones para encarar su responsabilidad con relacin al ambiente.
Como el criterio para la elaboracin de normas internacionales est basado en el
consenso internacional de los distintos interesados - la industria, el gobierno y los
especialistas ambientales - las normas ayudarn a prevenir, que requerimientos
nacionales divergentes se conviertan en barreras tcnicas al comercio, mientras que
permitir a quines las pongan en prctica demostrar el cumplimiento de las metas
ambientales.

La ISO 14000 no es una ley en el sentido que nadie se exige ser registrado sin embargo,
nadie obliga a nadie a comprar sus productos y servicios, pero se debe estar preparado si
en el otro pas se ha declarado ISO 14000 como requisito para hacer negocio. sta es
una barrera de comercio legal reconocida bajo el tratado internacional. Los elementos del
Gobierno americano han indicado intencin para instituir cualquier preferencia para, o
requisito que, los proveedores s registrados. Es probable que el registro influir en la
posicin de la entrada en vigor de reguladores medioambientales, y influir en las
proporciones de seguros y prcticas del prestamista probablemente.

ISO 14000 realmente es una serie de normas que cubren todo de los sistemas de
direccin medioambientales (El SME) a las calificaciones del interventor a como todava
normas no escrito para las tales cosas como valoracin de ciclo de vida.

El problema de preocupacin es a estas alturas para organizaciones que buscan registro
el SME. Esto es gobernado por ISO 14001 y esto es qu registro reparte con.

ISO 14001 requiere conformidad con una serie de elementos de un SME. Es decir, la
organizacin debe mostrar que tiene un sistema del funcionamiento en lugar producir los
resultados requeridos. El ISO 14001 no dicta cmo esto se hace, pero exige a una
auditoria severa determinar que ellos se hacen de hecho y estn operando
continuamente. ISO 14001, por ejemplo, no requiere que una organizacin es conforme a
cualquier ley medioambiental, pero requiere que la organizacin sabe qu regulaciones es
sujeto a, y tiene en lugar un sistema comprobable por lograr complacencia y por
encabezar fuera de los incumplimientos antes de que ellos ocurran. Esta responsabilidad
debe involucrar a todos en la organizacin de la direccin de la cima abajo al obrero de la
lnea, dondequiera que cualquier empleado tiene una influencia en los impactos
medioambientales de la compaa.

Esto plantea otro aspecto de ISO 14001--los aspectos medioambientales. Este elemento
del comandante de ISO 14001 requiere que una organizacin sabe qu impactos est
teniendo en el ambiente. Este conocimiento debe ir ms all del conocimiento del libro de
texto no ms de mando de polucin tpico. Debe tener en cuenta los aspectos
medioambientales de la facilidad especfica peculiar a sus funcionamientos, procesos,
productos, y su situacin. El objetivo es identificar los "aspectos" medioambientales y
continuamente trabajar para minimizar efectos negativos de funcionamiento. sta es la
llave a ISO 14001--un sistema de direccin que asegura la organizacin entera est
envuelto en mejora incesante. El sistema debe tener una estructura que fuerza mejora, y
puede demostrarlo.

Para lograr esto, la organizacin debe poner medidas de la actuacin contra que para
medir mejora, y debe involucrar a cada miembro de la organizacin que tiene un papel
logrando la medida de la actuacin. Los documentos que describen el sistema deben
indicar quin estos miembros son, baje al obrero de la lnea, y debe indicar donde se
localizan planes de apoyo, instrucciones, y documentos de la gua mostrando quien puede
encontrar los documentos apropiados y medidas de la actuacin fcilmente. De nuevo,
esto no involucra atencin estricta a complacencia legal. Es absolutamente legal generar
10 montones la prdida slida por semana, pero si la facilidad puede producir como alto
un producto de calidad que mientras produciendo 3 toneladas por semana, debe
esforzarse para esta reduccin y en el proceso beneficiar como la mayora de las otras
compaas que han llevado a cabo un SME--sus costos dejarn de caer grandemente.

BENEFICIOS

Para negocios, la adopcin extendida de Normas Internacionales significa que los
proveedores pueden basar el desarrollo de sus productos y servicios contra los datos
especficos que tienen la amplia aceptacin en sus sectores. Esto, a su turno, significa
que los negocios que usan Normas Internacionales son cada vez ms libres de competir
sobre muchos ms mercados en el mundo entero.

Para clientes, la compatibilidad mundial de tecnologa que es alcanzada cuando los
productos y servicios son basados en Normas Internacionales les trae una cada vez ms
amplia opcin de ofertas, y ellos tambin se benefician de los efectos de competencia
entre proveedores.

Para gobiernos, Las Normas Internacionales proporcionan la base tecnolgica y cientfica
que sostienen la salud, la legislacin de seguridad y ambiental.

Para pases en va de desarrollo, las Normas Internacionales constituye una fuente
importante de know-how tecnolgico, definiendo las caractersticas que se esperan de los
productos y servicios para encontrarse sobre mercados de exportacin, Normas
Internacionales da una base a pases en va de desarrollo para hacer las decisiones
derechas invirtiendo sus recursos escasos y as evita malgastarlos.

Para consumidores, la conformidad de productos y servicios a las Normas Internacionales
proporciona el aseguramiento sobre su calidad, seguridad y la fiabilidad.

Para cada uno, Normas Internacionales pueden contribuir a la calidad de vida en general
asegurando que el transporte, la maquinaria e instrumentos que usamos es sano y salvo.

Para el planeta que habitamos, Porque hay Normas Internacionales sobre el aire, el agua
y la calidad de suelo, y sobre las emisiones de gases y la radiacin, podemos contribuir a
esfuerzos de conservar el ambiente.

La ISO desarrolla slo aquellas normas para las que hay una exigencia de mercado. El
trabajo es realizado por expertos por el prstamo de los sectores industriales, tcnicos y
de negocio que han pedido las normas, y el que posteriormente los ponen para usar.
Estos expertos pueden ser unidos por otros con el conocimiento relevante, como los
representantes de agencias de gobierno, organizaciones de consumidor, la academia y
laboratorios de pruebas. Enfadado internacional de expertos en el campo.


REQUISITOS PARA LA IMPLANTACIN Y ACTUALIZACION DE LA NORMA ISO 14000

7.1 Autoevaluacin Inicial de Gestin Ambiental
Autoevaluacin de su capacidad de gestin, fortalezas y oportunidades. Lo cual permitir saber en
la posicin en que se encuentra la empresa para desarrollar un Sistema de Gestin Ambiental (en
adelante SGA), o bien, verificar el grado de avance - si ya se encuentra en etapas avanzadas -.

7.2 Compromiso y Poltica
Definicin de Poltica Ambiental y asegurar el compromiso con su SGA. En este punto estn
contenidos todas las caractersticas de la Poltica Ambiental.

7.2.1 Revisin Ambiental Inicial:
Esta revisin es el punto de referencia del S.A., por cuanto, otorga informacin sobre emisiones,
desechos, problemas ambientales potenciales, asuntos de salud, sistemas de gestin existentes,
leyes y regulaciones relevantes. Sus resultados servirn de base para el desarrollo o la evaluacin
de la Poltica Ambiental de la empresa. En la prctica se refiere a:

7.2.1.1 Etapas de la Revisin:
Planificacin.
Seleccin del equipo.
Preparacin.
Realizacin de la Revisin, es decir, balance de masas, documentacin sobre la administracin,
Inspeccin del lugar y entrevistas.
Informacin de los resultados.

7.2.1.2 Alcance:
Identificacin de requerimientos legales.
Identificacin de aspectos ambientales, impactos y riesgos significativos.
Evaluacin del comportamiento relacionados con criterios internos, normas externas,
regulaciones, cdigos de prctica y conjunto de principios.
Existencia de prcticas y procedimientos relacionados con adquisiciones y la contratacin.
Aprovechamiento a partir de las investigaciones de casos de incumplimientos anteriores.
Oportunidades para la ventaja competitiva.
Identificacin de puntos de vistas de partes interesadas.
Funciones o actividades de otros sistemas u organizaciones que pueden permitir o impedir su
comportamiento ambiental.

7.2.1.3. Metodologa
Listas de chequeo.
Cuestionarios.
Entrevistas.
Inspeccin y medicin directa.
Revisin de informes.

7.2. Etapas de la Poltica Ambiental:
La Poltica Ambiental se desarrolla teniendo en cuenta los hallazgos de la Revisin Inicial, los
valores y las exigencias de la empresa, su relacin con el personal y con instituciones externas e
informacin relevante y adicional.

7.2.1 Etapas
Desarrollo de la Poltica
Dar a conocer la Poltica.
Implementar la Poltica.
Revisin y mejoramiento de la Poltica.

7.2.2. Consideraciones
Misin, visin, valores y convicciones centrales de la organizacin.
Requisitos de informacin entre partes interesadas.
Mejoramiento continuo.
Prevencin de la contaminacin.
Principios rectores.
Integracin de sistemas de gestin.
Condiciones especficas locales.
Cumplimiento de legislacin.

7.3 Planificacin
La organizacin deber formular un plan para cumplir su Poltica Ambiental. Para ello se requiere
de:

7.3.1 Identificacin y Registro de los aspectos ambientales y evaluacin de los impactos
ambientales. Se entender por Aspecto Ambiental, cualquier elemento de las actividades,
productos y servicios de una organizacin que puedan interactuar con el medio ambiente, por
ejemplo, Descarga de aguas de desperdicio. Por otro lado, Impacto Ambiental es cualquier cambio
en el medio ambiente, ya sea adverso o benfico, total o parcialmente resultante de las
actividades, productos o servicios de una organizacin.

7.3.2 Requisitos Legales y otros requisitos: La organizacin debe establecer un listado de todas
las leyes y reglamentos pertinentes, los cuales deben contar con la debida difusin dentro de la
empresa.

7.3.3 Criterio de comportamiento interno: Cuando las normas externas no existan o no
satisfagan a la organizacin, sta deber desarrollar criterios de comportamiento interno que
ayuden al establecimiento de objetivos y metas.

7.3.4. Establecer Objetivos y Metas Ambientales: Estos objetivos son las metas globales para el
comportamiento ambiental identificadas en la poltica ambiental. Las metas deben ser especficas y
medibles.

7.3.5 Desarrollo de un Programa de Gestin Ambienta: Se debe establecer un programa
dirigido a la totalidad de los objetivos ambientales. Adems, para lograr una mayor efectividad la
planificacin de la gestin ambiental debiera integrarse al plan estratgico organizacional, es decir,
un programa contiene:
Una estructura administrativa, responsabilidades, organizacin y autoridad.
Procesos de controles ambientales del negocio.

Recursos (personas y sus habilidades, recursos financieros, herramientas), Procesos para
establecer objetivos y metas para alcanzar polticas ambientales; Procedimientos y controles
operativos; Capacitacin; Sistema de medicin y auditoria; Revisin administrativa y panorama
general.

7.4 Implementacin
La organizacin debe desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para lograr la poltica,
objetivos y metas ambientales, para ello, es necesario enfocar al personal, sus sistemas, su
estrategia, sus recursos y su estructura.
Por lo tanto, se debe insertar la gestin ambiental en la estructura organizacional, y adems, dicha
gestin debe someterse a la jerarqua que la estructura de la organizacin establece. En
consecuencia, se hace imprescindible contar con un programa de capacitacin dirigido a todos los
niveles de la empresa.

7.4.1 Aseguramiento de las capacidades:
Se debe disponer de Recursos humanos, fsicos y financieros que permitan la implementacin.

Se debe incorporar los elementos del SGA en los elementos del sistema de gestin existente.

Debe asignarse responsabilidades por la efectividad global del SGA a una o varias personas de
alto rango.

La alta gerencia debe motivar y crear conciencia en los empleados.

Se debe impartir educacin ambiental permanentemente e incorporar criterios ambientales en la
seleccin de personal. Adems, el personal debe conocer los requisitos reglamentarios, normas
internas, polticas y objetivos de la organizacin.

7.4.2 Accin de apoyo
se debe establecer procesos para informar interna y externamente las actividades ambientales,
ms an, los resultados de monitoreos, auditoras y revisiones deben comunicarse a los
responsables ambientales.

Debe documentarse apropiadamente ( sumario de documentos ) los procesos y procedimientos
operacionales actualizndose cuando sea necesario.

Se deben establecer y mantener procedimientos y controles operacionales.

Debe establecerse planes y procedimientos de emergencia ambientales para asegurar la
existencia de una respuesta adecuada ante incidentes inesperados o accidentes ( emergencias
ambientales se refieren a descargas accidentales de contaminantes a la atmsfera ).

7.5 Medicin y Evaluacin
Una organizacin debe medir, monitorear y evaluar su comportamiento ambiental, puesto que as,
se asegura que la organizacin acta en conformidad con el programa de gestin ambiental. Por lo
tanto:

7.5.1 Se debe medir y monitorear el comportamiento ambiental para compararlo con los objetivos y
metas ambientales.
7.5.2 Una vez documentado los resultados del punto anterior, se deben identificar las acciones
correctivas y preventivas que correspondan y ser la gerencia quien deba asegurar la
implementacin de estas acciones.

7.5.3 Se debe contar con un sistema de informacin y documentacin apropiado, es decir, deben
crearse registros del SGA -que puedan expresarse o no en un manual - , que cubran: requisitos
legales, permisos, aspectos ambientales e impactos, actividades de capacitacin, actividades de
inspeccin, calibracin y manutencin, datos de monitoreo, detalles de no conformidades (
incidentes, reclamos ) y seguimiento, identificacin del producto : composicin y datos de la
propiedad, informacin sobre proveedores y contratistas, y por ltimo, auditorias y revisiones de la
gerencia.

7.5.4 Se deben efectuar auditorias peridicas del desempeo ambiental de la empresa, con el
objeto de determinar como esta funcionando el SGA y si se requieren modificaciones. Las
auditorias pueden ser efectuadas por personal interno o externo, quienes deben elaborar un
informe de auditoria del SGA.
Este ltimo punto, tiene algunos procedimientos y criterios que nos permitirn visualizar con ms
profundidad la puesta en marcha de una Auditoria al SGA:
Criterios de una Auditoria del SGA : Al ejecutarse una auditoria deben tenerse presente las
siguientes preguntas :
Est completo el SGA ?
Se trata de un SGA adecuado a las actividades involucradas ?
Se ha implementado bien el SGA ?
Es adecuado para cumplir con las polticas y los objetivos ambientales de al organizacin?.

Procedimiento de Auditoria:
Preparacin de Auditoria : Definicin del alcance de los objetivos y recursos de la Auditoria,
Revisin preliminar de documentos, Plan de Auditoria, Asignacin de equipo de Auditoria y
Documentos de trabajo.
Ejecucin de Auditoria : Reunin inicial, Recoleccin de datos y pruebas, Hallazgos de la Auditoria
y Reunin de clausura.
Informe de Auditoria : Preparacin del informe, Presentacin informe, Distribucin del informe y
Retencin de documentos.
Aplicacin de acciones, seguimiento.

7.6. Revisin y Mejoramiento
Junto a la Poltica Ambiental, esta instancia es muy importante, puesto que, al revisar y mejorar
continuamente el SGA y mantenerlo en un nivel ptimo respecto al comportamiento ambiental
global. En este sentido, esta instancia comprende tres etapas : Revisin, Mejoramiento y
Comunicacin.

7.6.1 La revisin del SGA permite evaluar el funcionamiento del SGA y visualizar si en el futuro
seguir siendo satisfactorio y adecuado ante los cambios internos y/o externos. Por tanto, la
revisin debe incluir :
Revisin de objetivos y metas ambientales y comportamiento ambiental.
Resultados de la auditoria del SGA.
Evaluacin de efectividad.
Evaluacin de la poltica ambiental, es decir, Identificacin de la legislacin ambiente Expectativas
y requisitos cambiantes en partes interesadas, Cambios en productos o actividades, Avances en
ciencias y tecnologa, Lecciones de incidentes ambientales, Preferencias del mercado enfermes y
comunicacin.

7.6.2 El Mejoramiento Continuo es aquel proceso que evala continuamente el comportamiento
ambiental, por medio de sus polticas, objetivos y metas ambientales.
Por lo tanto debe :
Identificar reas de oportunidades para el mejoramiento del SGA conducentes a mejorar el
comportamiento ambiental.
Determinar la causa o las causas que originan las no conformidades o deficiencias.
Desarrollar e implementar planes de acciones correctivas para tratar causas que originan
problemas.
Verificar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas.
Documentar cualquier cambio en los procedimientos como resultado del mejoramiento del
proceso.
Hacer comparaciones con objetivos y metas.

7.6.3 La Comunicacin externa adquiere relevancia, dado que, es conveniente informar a las
partes interesadas los logros ambientales obtenidos. De esta forma se demuestra el compromiso
con el medio ambiente, lo cual, genera confianza en los accionistas, en los bancos, los vecinos, el
gobierno, las organizaciones ambientalistas y los consumidores. Este informe debe incluir la
descripcin de las actividades en las instalaciones, tales como procesos, productos, desechos,
etc.

Como se observa, hemos descrito toda la gama de herramientas, funciones y mecanismos que le
permiten a una empresa u organizacin quedar registrada o certificada bajo ISO 14.001, que se
constituye en la norma que permite la certificacin del Sistema de Gestin Ambiental (SGA) de una
organizacin.








Las normas ISO 14000
Estndar Ttulo / Descripcin
14004 Gua a los Sistemas de Administracin Ambiental, principios y tcnicas de
soporte.
14001 Sistemas de Administracin Ambiental. Especificaciones con gua para su uso.
14010 Gua para Auditora Ambiental. Principios generales de Auditora Ambiental.
14011 Lineamientos para Auditora Ambiental. Procedimientos de auditora, parte 1.
Auditora de Sistemas de Administracin Ambiental.
14012 Lineamientos para Auditora Ambiental. Criterios de calificacin para auditores
ambientales.
14013/15 Lineamientos para Auditora Ambiental. Programas de auditora, revisiones y
evaluacin.
14020/23 Etiquetado ambiental.
14024
Etiquetado ambiental. Programas operativos. Gua de principios, prcticas y
procedimientos de certificacin para programas de criterios mltiples.
14031/3x Lineamientos para evaluacin de desempeo ambiental.
14040/43 Evaluacin general de ciclo de vida. Principios y prcticas.
14050 Glosario
14060 Aspectos ambientales en stndares de productos.