REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL COMIT ELECTORAL

Y PROCESO DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES DE LAS LISTAS

INSCRITAS A LA SECRETARIA GENERAL DE LA JUVENTUD DEL MIL
EN LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS.

CAPITULO I
DEL COMIT ELECTORAL
Artculo 1.-La conduccin del proceso de eleccin est a cargo del Comit Electoral designado
con Resolucin Ejecutiva Regional N 0747-2005-GORE-ICA/PR de 02.DIC.2005, el mismo
que est integrado por un presidente y dos miembros, y como miembros natos con voz y voto.

Artculo 2.- Una vez aprobado el presente Reglamento, el Comit Electoral gozar de
autonoma en sus decisiones referentes al presente Proceso Electoral.

Artculo 3.- El Comit Electoral est integrado por tres miembros titulares:
Alexis Celis Chota
Denis
Martha


Artculo 4.- El Comit Electoral tiene el siguiente rgimen de sesiones:

Se rene ordinariamente con frecuencia y en los das que indique su Reglamento.

La convocatoria corresponde al Presidente y debe ser notificada conjuntamente con la
agenda del orden del da, salvo las sesiones de urgencia o peridicas en fecha fija, en
que podr obviarse la convocatoria.

Iniciada la sesin, no puede ser objeto de acuerdo ningn asunto fuera de la agenda,
salvo que estn presentes todos los integrantes del Comit Electoral y aprueben
mediante voto unnime la inclusin de cualquier otro punto en razn de su urgencia.


Artculo 5.- El Qurum para las Votaciones del Comit Electoral es el siguiente:

Salvo disposicin legal en contrario, los integrantes del Comit Electoral asistentes a la
sesin deben afirmar su posicin sobre la propuesta en debate, estando prohibido
inhibirse de votar.

Los acuerdos son adoptados por los votos de la mayora de asistentes al tiempo de la
votacin en la sesin respectiva, correspondiendo al Presidente voto dirimente en caso
de empate.

Artculo 6.- El Comit Electoral llevar un Libro de Actas durante el tiempo de su
funcionamiento, en donde constar lo siguiente:

De cada sesin es levantada un acta que contendr la relacin de los asistentes, as como
el lugar y fecha en que ha sido efectuada, los puntos de deliberacin, cada acuerdo por
separado con indicacin de la forma y sentido de los votos emitidos por todos los
participantes.



Cada acta, luego de aprobada, es firmada por el Secretario, el Presidente, por quienes
hayan votado singularmente y por quienes as lo soliciten.

Artculo 7.- El Comit Electoral solicitar al Comit Ejecutivo Provincia la nmina de las
personas que hayan sido inscritas o afiliados en el Registro del Movimiento de Integracin
Loretana de acuerdo a Ley.

Artculo 8.- El Comit Electoral para el proceso de elecciones de las listas a participar, ha
establecido el siguiente Cronograma:

a) Del 14 al 15 de octubre de 2014 Inscripcin de listas a participar.
b) Del 15 al 17 de octubre Evaluacin y tachas de las listas a participar.
c) El 18 de octubre de 2014 Publicacin final aprobada de listas de candidatos/as aptos/as.
d) El 19 de octubre de 2014 Acto eleccionario.

Artculo 9.- El Comit Electoral comienza sus funciones con su instalacin y culmina a las
cuarenta y ocho horas despus del acto eleccionario, con una reunin donde se aprobar el
Balance de su Gestin, entrega de cargo y cierre del Libro de Actas.

CAPITULO II

DEL PROCESO DE INSCRIPCIN

Artculo 10.- Pueden inscribirse las listas, segn corresponda, de acuerdo a los segmentos
sealados en el artculo precedente. En todos los casos deben cumplir con los requisitos
establecidos en el presente artculo:

Solicitud de Inscripcin dirigido al Secretario General del Comit Ejecutivo Provincial.
Datos de su actual domicilio, telfono, fax, correo electrnico, pagina Web, y otros.
Copias de documentos que acrediten que acrediten que estn afiliados y que estn en
actividad institucional, presencia efectiva y trabajo en la regin y/o provincia.


Artculo 11.- La inscripcin se inicia con la presentacin de la solicitud aludida en el inciso

a) del artculo precedente en el Comit Ejecutivo, quien aprobar su inscripcin en un plazo de
hasta diez (10) das hbiles.

Artculo 12.- Aquellos expedientes que no cumplan con los requisitos para su inscripcin
sern devueltos para su regularizacin y contarn con cinco (5) das hbiles para la subsanacin
del mismo.

Artculo 13.- Para elegir o ser elegido se requiere estar debidamente inscrito en el Libro de
Registros de Afiliados al Movimiento de Integracin Loretana.

Artculo 14.- Las listas inscritas se obligan a actualizar y/o ampliar cualquier informacin
pertinente, siguiendo el mismo trmite establecido para la inscripcin.






CAPITULO IV

DE LA CONVOCATORIA

Artculo 15.- El acto de elecciones se llevar a cabo el da domingo 19 de octubre de 2014,
notificndose la citacin a las 8:00 a.m. hasta las 14:00 p.m. en el local del mil, situado en la
calle 15 de agosto.



CAPITULO V

DEL PADRN ELECTORAL Y LISTAS DE CANDIDATOS/AS

Artculo 16.-E l Comit Ejecutivo Provincial del MIL dispondr de la publicacin del Padrn
Electoral en la fecha establecida en el artculo 7.

Artculo 17.- La inscripcin de listas de candidatos se realizara en el plazo sealado en el
artculo 8.

Artculo 18.- Los/as candidatos/as que participen en las listas, debern estar acreditados/as
como afiliados al Movimiento de Integracin Loretana/as y ser ciudadanos/as de conducta
honorable. Las tachas debidamente documentadas, sern presentadas ante el Comit Electoral,
el mismo que resolver en el plazo sealado en el Artculo 8.

Artculo 19.- El da de las elecciones el Comit Electoral instalar una Mesa que cuente con
los elementos necesarios, tales como nforas y otros materiales que se requieran.

Artculo 20.- Tambin corresponde al Comit electoral la instalacin de cmaras secretas, que
permitan condiciones de independencia a los/as votantes.

Artculo 21.- Durante las elecciones slo podrn permanecer en la mesa de elecciones, los
miembros del Comit Electoral.

Artculo 22.- La comunidad en general, autoridades y periodistas que deseen participar como
Observadores del Acto de elecciones de los representantes de las listas a la secretarias de la
juventud, podrn hacerlo guardando la cordura, el respeto y el correcto comportamiento
personal, caso contrario sern desalojados por la autoridad del Comit Electoral.

Artculo 23.- El Comit Electoral proceder a verificar la relacin de los candidatos que
conforman la lista. En caso no se hayan inscrito las listas de candidatos/as , se invitar a los/as
asistente a complementar o presentar nuevas listas para participar en las elecciones. Los
nombres de los candidatos/as que conforman las listas se colocaran en lugar visible para
conocimiento de todos/as los/as delegados/as electores. Cada lista ser identificada con un
nmero asignado por sorteo por el Comit Electoral.

Artculo 24. El Comit Electoral como conductor del Proceso eleccionario no emitir opinin
a favor o en contra de algn/a candidato/a.



Artculo 25.- Durante el sufragio el Comit Electoral permanecer en el local en que se realiza
las elecciones y estn facultados para resolver en primera y ltima instancia en caso de
presentarse discrepancias que ponga en riesgo el acto electoral.

Artculo 26.- El Comit Electoral proceder a que los electores emitan su voto. El sufragante
escribir el nmero de la lista de su preferencia en el recuadro de la cdula de votacin dentro
de la cmara secreta que se acondicionara para tal fin. Emitido el voto el sufragante lo
depositar en el nfora electoral procediendo a la firma en el padrn electoral y la impresin de
su huella digital. En la cdula de votacin no podr aparecer inscripcin distinta al nmero que
identifica a las listas lo cual invalidar el voto.

Artculo 27.- La Asamblea designar de entre sus miembros a un/a delegado/a que no halla
sido candidato/a para que se incorpore a la misma como veedor/a del escrutinio, que se realizar
en presencia de todos los/as electores. Se proceder a la apertura del nfora confrontndose la
cantidad de votos emitidos con el nmero de votantes registrados en el padrn de electores.

Artculo 28.- Para el cmputo de la votacin slo se tendr en cuenta los votos vlidamente
emitidos, concluido el escrutinio los miembros de la mesa y el veedor designado firmaran las
actas correspondientes.

Artculo 29. La lista que obtenga la mayora de los votos emitidos ser proclamada ganadora.
En caso de empate se proceder a realizar una segunda vuelta solo entre las listas que han
empatado. De persistir dos (2) veces el empate se realizara un sorteo final.

Artculo 30.- Conocido el resultado final, el Presidente del Comit Electoral proceder a la
proclamacin de la lista ganadora, e informar al secretario general del MIL en la provincia.

Artculo 45.- El perodo de ejercicio de los representantes de la Sociedad Civil en el
Consejo de Coordinacin Regional, ser de dos (2) aos a partir de la fecha de su
juramentacin en la sesin que se convoque para tal fin.

Articulo 46.- Los resultados del proceso electoral debern ser publicados al da siguiente
de la fecha de la eleccin en el diario de mayor circulacin regional, y difundir los mismos a
travs de los medios de comunicacin radial y televisiva.

CAPITULO IV
DEL ESCRUTINIO

Articulo 23.- El escrutinio se realizara una vez concluido el proceso de sufragio, est a cargo
de los miembros de mesa y con la presencia de los personeros acreditados que lo deseen. Una
vez contabilizados, los votos se destruyen,
Artculo 24.- Cualquier marca o seal distinta a la establecida para marcar el voto, anula el
mismo.
Artculo 25!.- Finalizado el escrutinio, los miembros de mesa suscriben el acta
correspondiente, invitan a los personeros que lo deseen, hacerlo. Cualquier incidencia que afecte
el escrutinio y/o su impugnacin, debe ser anotada en el acta de escrutinio.
Artculo 26.- Las impugnaciones son resueltas por el Comit Electoral Especial. Contra lo
resuelto por el Comit, cabe recurso de apelacin ante el Tribunal Nacional Electoral.
Artculo 27.- El computo y proclamacin de los ganadores, se realizara el mismo da del acto
electoral.





















































Sobre la afiliacin y entrega del padrn de afiliados al ROP

1. El artculo 9, literal d, de la LPP, seala que el estatuto debe contener los requisitos de
afiliacin y desafiliacin.

2. El artculo 18 de la LPP dispone que el padrn de afiliados debe estar actualizado en el
momento de la entrega a la oficina del ROP para su publicacin en el portal electrnico
institucional del Jurado Nacional de Elecciones. En mrito de lo cual, el artculo 58 del
RROP establece que:

Inmediatamente despus de inscrito un partido poltico o movimiento regional, su personero legal
debe presentar su padrn de afiliados para su inscripcin en la respectiva partida electrnica.
Asimismo, dentro de los tres primeros meses de cada ao, los partidos polticos y movimientos
regionales deben entregar al ROP el padrn actualizado de sus afiliados, []. Luego de presentado
el padrn actualizado, el partido poltico o movimiento regional puede presentar entregas
adicionales que complementen su listado de afiliados, los cuales tambin se archivarn como ttulo y
sern publicados en el Portal Institucional del JNE.

3. La Segunda Disposicin Final del Reglamento prescribe que la verificacin sobre la
afiliacin de los candidatos se realizar considerando el registro de afiliados del ROP. Las
organizaciones polticas podrn presentar actualizaciones a su padrn de afiliados
nicamente hasta la fecha lmite para la presentacin de solicitudes de inscripcin de
organizaciones polticas ante el ROP, es decir hasta el 7 de junio de 2014.
Anlisis del caso concreto

4. En el presente caso, el estatuto del movimiento regional dispone en su artculo 55 que la
eleccin de candidatos para cargos de eleccin popular por la organizacin poltica, se
regir por las normas de democracia interna establecidas en la LPP, el estatuto y el
reglamento electoral interno de la misma.

5. Dicho reglamento electoral, en el artculo 13, dispone que para las candidaturas a las
municipalidades provinciales y distritales se requiere ser afiliado al momento de la
inscripcin. Asimismo, en su artculo 14, refiere entre los impedimentos para postular el no
ser afiliado.

6. Realizada la verificacin en el padrn de afiliados de la organizacin poltica, publicada en
el ROP, y actualizada al 2 de julio de 2014, se constata que la candidata Neyra Ayme
Rengifo Lachuma, elegida para el cargo de regidora, de acuerdo al acta de eleccin interna
(fojas 53 a 56), no tiene la condicin de afiliada del Movimiento Integracin Loretana,
informacin corroborada a travs del enlace Consulta detallada de afiliacin del ROP.
Mxime si del Memorando N. 507-2014-ROP/JNE, del 15 de julio de 2014, se advierte
que el movimiento regional no present ante el ROP la afiliacin de la referida candidata,
motivo por el cual el argumento sealado en el literal a de la presente resolucin carece de
sustento.
Cuestiones finales

7. Es necesario sealar que, en efecto, el movimiento regional, en el artculo 38 de su estatuto,
ha sealado los requisitos de afiliacin conforme lo establece el artculo 9 de la LPP, de
modo que no se advierte ninguna limitacin al respecto. Asimismo, estableci que para ser
candidato en elecciones municipales provinciales y distritales se deba ser afiliado de dicha
organizacin poltica.

8. Ahora bien, con relacin a la formalizacin de la afiliacin a travs de la sola suscripcin
de la ficha que establezca el RROP, es menestar precisar que, de acuerdo al artculo 18 de
la LPP, en concordancia con el artculo 58 del RROP, los partidos polticos y movimientos
regionales luego de estar inscritos deben hacer entrega de su padrn de afiliados
actualizado al ROP, una vez al ao durante los tres primeros meses y, adems, en el marco
del presente proceso electoral, podan hacer entregas adicionales para incorporar afiliados
hasta el 7 de junio del ao en curso, conforme lo establece la Segunda Disposicin Final
del Reglamento, toda vez que la afiliacin poltica trasciende el fin de la publicidad, pues
no solo es preciso que la ciudadana tenga conocimiento de la vinculacin que supone la
afiliacin a una determinada organizacin poltica, por parte de un ciudadano, sino que el
Jurado Nacional de Elecciones, como mximo rgano que administra justicia en materia
electoral, pueda verificar el cumplimiento de las normas electorales de los participantes en
un proceso de dicha naturaleza, tales como el cumplimiento de democracia interna, la
renuncia a organizaciones polticas para participar por otras, etctera.

9. Finalmente, la trascendencia del mencionado registro es reconocida por el apelante al
sustentar que las afiliaciones de sus candidatos fueron puestas en conocimiento del ROP,
en cumplimiento de las normas electorales, sin embargo, en el presente caso, no actu con
la debida diligencia respecto de la verificacin y certeza con la que deba de contar, para
presentar como candidatos a ciudadanos que no contaban con la condicin de afiliado de
manera indubitable, pese a que sus propias normas de democracia interna as lo exigan.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
10. El artculo 9, literal d, de la LPP, seala que el estatuto debe contener los requisitos de
afiliacin y desafiliacin.

11. El artculo 18 de la LPP dispone que el padrn de afiliados debe estar actualizado en el
momento de la entrega a la oficina del ROP para su publicacin en el portal electrnico
institucional del Jurado Nacional de Elecciones. En mrito de lo cual, el artculo 58 del
RROP establece que: