LGO/ Documento de trabajo 1

COMPETENCIAS, CAPACIDADES, INDICADORES

Algunas definiciones

Segn la OCDE, los individuos necesitan de un amplio rango de competencias para hacer
frente a los complejos desafos del mundo de hoy. Los pases de la OCDE asumen que una
competencia supone ms que conocimientos y destrezas, pues involucra la habilidad de
enfrentar demandas complejas movilizando tambin recursos psicosociales en un contexto
en particular. En el mundo, la reflexin pedaggica alrededor del enfoque de competencias
progres de manera notable en los ltimos 20 aos, afrontando y resolviendo numerosas
controversias, y encontrando espacios de convergencia con otros enfoques importantes,
como el vigotskyano o el de la enseanza para la comprensin.

En el Per, esta reflexin se estanc y el enfoque se mistific en medio de un debate tenue,
desinformado y reducido a pequeas esferas. La reforma curricular de los aos 90 que
recorri toda Amrica Latina vir hacia ese enfoque, pero no logr comprometer a los
docentes que, en general, siguieron leales a una tradicin slidamente instalada en la
difusin y reproduccin de conocimientos. El propio currculo reformado fue objeto de
marchas y contramarchas que se reflejaron en modificaciones continuas, muchas veces
motivadas por un pragmatismo concesivo a los hbitos pedaggicos de los maestros,
proclives a la fragmentacin, as como a la dosificacin secuencial de la enseanza en hitos
homogneos. Hbitos ajenos en estricto a los procesos de adquisicin de competencias.

Regresar al camino puede no resultar sencillo, por la gran cantidad de prejuicios, sesgos y
distorsiones que habr que despejar, pero es indispensable, para darle coherencia y claridad
a la poltica curricular. De otro modo, la distancia entre lo que el currculo pide y lo que en
verdad se ensea en las aulas, seguir siendo un abismo.

Definiciones propuestas

1. COMPETENCIA. Definimos la competencia como un saber actuar en un contexto
particular en funcin de un objetivo o de la solucin de un problema. Un actuar
pertinente a las caractersticas de la situacin y a la finalidad de nuestra accin, que
selecciona y moviliza una diversidad de saberes propios o de recursos del entorno, a
travs de procedimientos que satisfagan determinados criterios bsicos.

a) Un saber actuar: Alude a la intervencin de una persona sobre una situacin
determinada para modificarla, pudiendo tratarse de una accin que implique
movimiento corporal o slo actividad mental.
b) En un contexto particular: Alude a una situacin real o simulada pero plausible que
establezca ciertas condiciones y parmetros a la accin humana, y que deben
tomarse en cuenta necesariamente.
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c) Un actuar pertinente: Alude a la indispensable correspondencia de la accin con la
naturaleza del contexto en el que se interviene y del propsito que nos gua. Una
accin estereotipada que se reitera en toda situacin no es una accin pertinente.
d) Que selecciona y moviliza saberes: Alude a una accin que echa mano de los
conocimientos, habilidades y de cualquier otra capacidad humana que le sea ms
necesaria para realizar la accin y resolver la situacin que enfrenta.
e) Que utiliza recursos del entorno: Alude a una accin que puede hacer uso
pertinente y hbil de toda clase de medios o herramientas externas, en la medida
que el contexto y la finalidad lo justifiquen.
f) A travs de procedimiento basados en criterios: Alude a formas de proceder que
necesitan exhibir determinadas caractersticas, no todas las deseables sino
aquellas consideradas esenciales para que logren validez y efectividad.

2. En la formulacin de una competencia necesita visibilizarse:

La accin que el sujeto desempear
Los atributos o criterios esenciales que debe exhibir accin
La situacin, contexto o condiciones en que se desempear la accin

Ejemplo. En la competencia Comprendo e interpreto mensajes de diferentes imgenes y
textos verbales de su entorno, expresando con claridad y espontaneidad mis ideas,
prevista para nios de 5 aos de edad, puede distinguirse:

Comprendo e interpreto
mensajes
de diferentes imgenes y
textos verbales de su entorno
expresando con claridad y
espontaneidad mis ideas
Accin Contexto/Condiciones Atributos

Ejemplo. En la competencia Participo en la construccin de acuerdos bsicos sobre
normas en mi contexto cercano -con mi familia y compaeros- para el logro de metas
comunes y las cumplo, prevista para nios colombianos de 2 grado, puede distinguirse:

Participo en la
construccin de
acuerdos bsicos sobre
normas
en mi contexto cercano -con
mi familia y compaeros-
para el logro de metas
comunes y las cumplo
Accin Contexto/Condiciones Atributos

Ejemplo. En la competencia Utilizo estrategias argumentativas que posibilitan la
construccin de textos orales en situaciones comunicativas autnticas para nios
colombianos de 6 grado, puede distinguirse:

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Utilizo estrategias
argumentativas
en situaciones comunicativas
autnticas
que posibilitan la
construccin de textos
orales
Accin Contexto/Condiciones Atributos

3. Una competencia puede y debe ser evaluada en tres mbitos: en la actuacin de la
persona, en los saberes o recursos que emplea y en los resultados que logra su accin.
Es decir, la persona competente necesita demostrar cuando menos:

a) En la actuacin de la persona:
- Cun pertinente es la seleccin de capacidades a la situacin y a la finalidad
- Cun efectiva es la combinacin que ha hecho de ellas

b) En los saberes o recursos que emplea:
- Cunto dominio exhibe de las capacidades elegidas
- Cunto dominio exhibe de los recursos que emplea

c) En el logro del resultado buscado:
- Cun efectivo es el resultado de su accin
- Cun eficiente es el resultado de su accin
4. CAPACIDADES. Hablamos de saberes en un sentido amplio, cuando aludimos a los
conocimientos o habilidades de una persona, a facultades de muy diverso rango, para
hacer algo en un campo delimitado. Los saberes seleccionados por una persona para
actuar de manera competente en una situacin, pueden ser de distinta naturaleza.
Pueden aludir, por ejemplo, a capacidades de tipo cognitivo, interactivo o manual en
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general, a una variedad principios, conocimientos o datos, a actitudes y destrezas
especficas en diversos campos e incluso a determinadas cualidades personales.

Slo como ejemplo y sin pretensin de exhaustividad:

Conocimientos: Pueden ser conocimientos operativos, procedimentales,
contextuales, conceptuales, generales, etc.
Habilidades cognitivas: Por ejemplo, la habilidad de deducir, inducir, analizar,
sintetizar, categorizar, etc.
Capacidades relacionales: Habilidades sociales, referidas a cmo se interacta con
otros, se manejan conflictos, se trabaja en grupos heterogneos, etc.
Herramientas cognitivas. Por ejemplo mapas conceptuales, esquemas, modelos,
diagramas, que ayudan a organizar y comprender la informacin.
Cualidades personales, como actitudes o rasgos de temperamento, que deben ser
descritas en el contexto de la accin donde debe demostrarse la competencia.

5. El manejo de herramientas o estrategias, as como de una amplia gama de recursos
externos, cuando su uso es realmente indispensable para actuar competentemente
en un determinado mbito, tambin se cataloga como saber. Por ejemplo y entre
otros, el uso hbil de:

Bancos de datos
Diccionarios
Manuales
Computadoras
Calculadoras
Instrumentos diversos

6. La seleccin de estos saberes, denominados capacidades en el currculo nacional,
para cada competencia, depender de la naturaleza de la competencia. No se trata de
una lista exhaustiva sino de una seleccin de las que consideremos indispensables.
Estas capacidades, adems, deben contener aspectos claramente distinguibles cuyo
manejo se considere necesario y pueda ser susceptible de progresar en el tiempo, es
decir, de ir ganando niveles progresivos de complejidad.

7. INDICADORES. Los indicadores son enunciados que describen seales o
manifestaciones en el desempeo del estudiante, que evidencian con claridad al ojo
del observador sus progresos y logros respecto de un determinado aprendizaje. Los
indicadores describen comportamientos que asocian una accin que representa una
expresin particular de una capacidad especfica- con un objeto o situacin de
referencia y con un resultado o producto de esa accin.

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Ejemplo. La capacidad Toma decisiones por propia iniciativa y las ejecuta con
independencia para lograr un propsito o satisfacer una necesidad, prevista para nios
de 5 aos de edad, podra observarse a travs de indicadores como:

Realiza / algunas rutinas establecidas en su aula / sin solicitar ayuda
ACCIN / REFERENTE DE LA ACCIN / RESULTADO O PRODUCTO DE LA ACCIN

Propone / actividades de su inters / a la docente y a sus compaeros
ACCIN / REFERENTE DE LA ACCIN / RESULTADO O PRODUCTO DE LA ACCIN

Elige / entre varias opciones que se le presenta / sin consultar
ACCIN / REFERENTE DE LA ACCIN / RESULTADO O PRODUCTO DE LA ACCIN

Ejemplo. La capacidad Formula y comprueba hiptesis sobre la informacin contenida
en imgenes y textos con imgenes o textos ledos por el maestro, prevista para nios
de 5 aos, podra observarse a travs de indicadores como:

Predice / el tipo de texto / a partir de algunos indicios
ACCIN / REFERENTE DE LA ACCIN / RESULTADO O PRODUCTO DE LA ACCIN

Anticipa / el contenido de una imagen o texto / a partir de algunas pistas
ACCIN / REFERENTE DE LA ACCIN / RESULTADO O PRODUCTO DE LA ACCIN

Comprueba / sus hiptesis sobre el texto / durante o despus de la lectura
ACCIN / REFERENTE DE LA ACCIN / RESULTADO O PRODUCTO DE LA ACCIN


LGO
Lima, 12/11/2012


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BIBLIOGRAFA SUGERIDA

1. Le Boterf, Guy (2000), Ingeniera de las competencias. Barcelona: Ediciones Gestin
2000, S. A., 2001
2. CHIFFLET, Mara Ofelia (1999). El paradigma de las competencias. Unin Internacional
de Comunicaciones UIT. Ginebra.
3. Tobn, Sergio (2007), El enfoque complejo de las competencias y el diseo curricular
por ciclos propeduticos, en: Accin Pedaggica, N 16 / Enero-diciembre, 2007-pp. 14-28
4. Andreas Schleicher (2009), Lo que el Per puede aprender de los resultados
comparados de las pruebas Pisa. Boletn CNE N 21, Junio 2009.
5. OCDE (2004), La definicin y seleccin de competencias clave. Proyecto de Definicin
y Seleccin de Competencias (DeSeCo) de OECD. www.OECD.org/edu/statistics/deseco
6. Gardner, Howard (2000), Una Introduccin Formal a la Enseanza para la
Comprensin, en: H. Gardner. La educacin de la mente y el conocimiento de las
disciplinas, Barcelona, Paids, 2000, pgs. 136 -157.
7. Claude Lvy-Leboyer (2003), Gestin de Las Competencias: Cmo Analizarlas, Cmo
Evaluarlas, Cmo Desarrollarlas. Barcelona: Ediciones Gestin 2000, S. A.