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INTRODUCCION.
En este trabajo expondremos un anlisis de petrleos mexicanos
donde estableceremos qu tan productiva es esta empresa frente a otras,
tanto a nivel nacional como internacional, empezando por plantear cmo se
creo y cmo ha ido evolucionando e innovando nueva tecnologa y los
descubrimientos de yacimientos petroleros en el pas, as como su
estructura organizacional en la que se plantea la direccin de la misma,
aunando en el papel de los sindicatos y de los organismos subsidiarios,
como las fuentes de trabajo que representa para el pas, tambin la
importancia.
Para esto plantearemos la productividad de la empresa, los
productos y servicios que ofrece al mundo, tocando el tema de la
problemtica de la empresa en cuestiones financieras, sociales, polticas y
ecolgicas.
A lo largo de la investigacin daremos respuesta a qu es PEMEX,
el papel que juega el petrleo en la vida diaria de las personas, las
aportaciones econmicas que representa para el pas siendo una empresa
proveedora de la materia prima mas importante para el movimiento de la
economa. Analizaremos como influye en la economa la inestabilidad de
los precios de todos los productos que ofrece PEMEX, siendo estos el
motor que mueve la produccin y distribucin de otros productos y
servicios, vindolo tan solo con el incremento del precio de la gasolina que
se ha dado en los ltimos meses.
OBJETIVOS DEL TRABAJO
Analizar a Petrleos Mexicanos desde varias perspectivas para
concluir si es una empresa productiva o no y si sera mejor tenerla como
una empresa privada con capital en su mayora Mexicano o si debera
seguir siendo una empresa para estatal pero con una reforma que permita
una mejor administracin que no sea propensa a la corrupcin y que
aproveche al mximo los recursos del pas.
OBJETIVOS DE LA EMPRESA
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Petrleos Mexicanos es un organismo descentralizado con fines
productivos, personalidad jurdica y patrimonio propios que tiene por objeto
realizar las actividades que le corresponden en exclusiva al Estado mexicano en
el rea estratgica del petrleo, dems hidrocarburos y la petroqumica bsica,
por conducto de Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios de acuerdo
con la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo y
sus reglamentos
En este contexto, Petrleos Mexicanos lleva a cabo la exploracin y
explotacin de hidrocarburos y dems actividades a que se refiere el artculo 2o.
de la Ley de Petrleos Mexicanos, y ejerce, conforme a lo dispuesto en este
instrumento jurdico, la conduccin central y direccin estratgica de la industria
petrolera. En el Plan de Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios 2010-2024, se redefinieron su Misin, Visin y Valores:
Misin
Maximizar el valor de los activos petroleros y los hidrocarburos de la
nacin, satisfaciendo la demanda nacional de productos petrolferos de calidad,
de manera eficiente, confiable y sustentable.
Visin
Estar dentro de las primeras cinco Empresas Petroleras ms eficientes
para el 2015, y ser reconocida por los mexicanos por su eficiencia, honestidad y
responsabilidad social y ambiental.
Valores
Se establecen los siguientes valores para definir el actuar del personal,
tanto en las actividades cotidianas, como en el esfuerzo por alcanzar la visin
definida: Honestidad, colaboracin, agilidad y compromiso social.
1. ANTECEDENTES DE LA EMPRESA
PEMEX se crea tras una serie de eventos que deterioraron la relacin entre
trabajadores y empresas. Todo comenz por 1935 cuando las empresas
petroleras, en manos de capital extranjero, trataron de impedir la formacin de
sindicatos. Aun as, se logr, en cada compaa petrolera, crear sindicatos nicos,
pero las condiciones de trabajo entre una y otra eran muy diferentes. Finalmente,
3

el 27 de diciembre de 1935 naci el Sindicato nico de Trabajadores
Petroleros. El 20 de julio de 1936, el Sindicato nico de Trabajadores
Petroleros llev a cabo su primera convencin, en la cual formul un
proyecto de contrato general con todas las compaas y emplaz a huelga
para exigir su cumplimiento. El 28 de mayo de 1937 estall la huelga, lo
que paraliz al pas entero al no despacharse gasolina por doce das. Ante
tal conflicto, el presidente Crdenas hizo un llamado a la cordura y la
huelga se levant en tanto no se emitiera un fallo. Las compaas
declararon que se encontraban con problemas financieros y no podan
cumplir con las demandas de los trabajadores.
Tras investigar el conflicto la Suprema Corte de Justicia decidi que
lo que pedan los trabajadores era justo y que deba concedrseles; lo cual
significaba que las empresas petroleras deberan pagar 26 millones de
pesos de salarios cados de la huelga de mayo tal decisin molest a los
empresarios y terminaron por no acatar lo
que pedan; as el 18 de marzo de 1938, a
las ocho de la noche, el presidente Lzaro
Crdenas estaba reunido a puerta cerrada
con su gabinete al que le anunci su
decisin de expropiar la industria petrolera
expropiacin de los bienes muebles e
inmuebles de 17 compaas petroleras a
favor de la Nacin .
La historia ya no poda detenerse y la nica compaa petrolera
mexicana, PETROMEX, fue absorbiendo paulatinamente las concesiones.
La expropiacin petrolera se llev a cabo gracias al apoyo de todo el
pueblo de Mxico para pagarle a las compaas extranjeras la expropiacin
de sus bienes para la nacin. Hubo una manifestacin muy peculiar frente
al Palacio de las Bellas Artes. Millares de personas de todas las clases
sociales llevaron su cooperacin para pagar la deuda petrolera. Las
aportaciones iban desde gallinas hasta joyas valiosas. La expropiacin era
resultado de una cadena de hechos que haban puesto en entredicho la
4

soberana del pas y por ello esta decisin llen de jbilo al pueblo de Mxico.
El 7 de junio de ese ao se crea Petrleos Mexicanos. Tras toda esta serie
de acontecimientos viene el crecimiento de PEMEX su expansin y su desarrollo
de tecnologa al crear refineras y exploracin de nuevos yacimientos.


SUCESOS IMPORTANTES:

1942 1946 1950 1956 1976
PEMEX y
el Sindicato de
Trabajadores
Petroleros de la
Repblica
Mexicana firman
el primer
Contrato
Colectivo de
Trabajo.
En el
Distrito Federal,
se inaugura la
refinera "18 de
Marzo", en
instalaciones
originalmente
construidas por la
compaa "El
guila".
Se
inaugura la
refinera "Ing.
Antonio M.
Amor", en
Salamanca,
Guanajuato.

Se
inaugura la
refinera
"Gral. Lzaro
Crdenas del
Ro", en
Minatitln,
Veracruz.

Se
inaugura la
refinera "Miguel
Hidalgo" en Tula,
Hidalgo.
Primeros
hallazgos
marinos, las
reservas se
elevan a 11 mil
millones de
barriles.

1978 1979 199
0
199
1
El campo
marino Cantarell, en
la Sonda de
Campeche, se
confirma como uno
de los ms grandes
yacimientos marinos
del mundo. Las
reservas alcanzan los
40 mil 194 millones
de barriles.
Se inauguran las refineras
"Hctor R. Lara Sosa", en
Cadereyta, Nuevo Len y "Antonio
Doval Jaime", en Salina Cruz,
Oaxaca. La perforacin del pozo
Maalob 1 confirma el descubrimiento
de yacimiento Ku-Maalob-Zaap, el
segundo yacimiento ms importante
del pas, despus de Cantarell y
vigsimo tercero a nivel mundial, en
trminos de reservas.

Sale
a la venta la
gasolina
Magna Sin,
que no
contiene
plomo y de
82 octanos.

Por
razones
ambientales
cierra, en el
Distrito
Federal, la
refinera "18
de Marzo".


1992 2000 2005
5

Se expide una nueva Ley Orgnica de
Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
que define a Petrleos Mexicanos como rgano
descentralizado de la Administracin Pblica
Federal. Esta Ley determina la creacin de un
rgano Corporativo y cuatro Organismos
Subsidiarios, que es la estructura orgnica bajo
la que opera actualmente.
-PEMEX Exploracin y Produccin
(PEP)
-PEMEX Refinacin (PXR)
-PEMEX Gas y Petroqumica Bsica
(PGPB)
- PEMEX Petroqumica (PPQ)
Se
convierte en
la quinta
petrolera
del mundo
La produccin
de crudo se ubic en
un promedio diario de
tres millones 333 mil
barriles de crudo, la
ms alta de su historia,
de los cuales export
un milln 817 mil
barriles. Ocupa el
tercer lugar como
productor de petrleo



2008 2009 2010
El 28 de noviembre se
publican en el Diario Oficial de la
Federacin siete decretos que
integran la Reforma Energtica
que permite la participacin de
otros actores no estatales, tanto
nacionales como internacionales,
en la produccin y extraccin del
crudo.
Anunci
a la
construccin
de una nueva
refinera en
Tula, Hidalgo.
PEP, implementa el
proyecto de Bombeo
Electrocentrfugo (BEC), que
tiene como finalidad
garantizar la produccin de
los yacimientos Ek, Balam,
Takin, Maloob Zaap y Ayatsil
al noroeste de Ciudad del
Carmen, Campeche.

1992 ley orgnica de petrleos mexicanos y organismos
subsidiarios
Los cuatro organismos subsidiarios se crean con la finalidad de
fortalecer las funciones de direccin, inspeccin y vigilancia, y se
establecieron bases mnimas para mejorar la productividad. Adems, se
puso en marcha un proceso de reconversin industrial para reactivar de
manera selectiva la inversin, abriendo mayores espacios a la participacin
de la iniciativa privada. Con la publicacin de la Ley Orgnica de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios de 16 de julio de 1992, se dio paso a
una nueva estructura integrada por cuatro empresas pblicas
interdependientes bajo la conduccin central de un ente corporativo. Estas
empresas fueron reorganizadas de tal forma que la estructura tradicional de
las subdirecciones operativas de Petrleos Mexicanos, se convirtieron en
6

divisiones especializadas, estructuradas por lneas de negocios y cuyo
funcionamiento por centros de costos sera evaluado en funcin de su
productividad.
2008 reforma energtica
El 28 de noviembre se publican en el Diario Oficial de la Federacin siete
decretos que integran la Reforma Energtica. Con esto se concluyen los trabajos
encabezados por el Gobierno Federal de la iniciativa para fortalecer a la empresa
ms importante del pas.
El gobierno consider inminente una reforma energtica que permitiera la
participacin de otros actores no estatales, tanto nacionales como internacionales,
en la produccin y extraccin del crudo. Se publicaron siete decretos que integran
la reforma energtica:

Decreto por el que se expide la Ley de Petrleos Mexicanos; se
adicionan el artculo 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales:
Petrleos Mexicanos y los organismos subsidiarios, creados por ley o
decreto expedido por el Ejecutivo Federal, cualquiera que sea la
estructura jurdica que adopten, se regularan por sus propias leyes o
decretos de creacin [] Los decretos antes referidos que, en su caso,
expida el Ejecutivo Federal, invariablemente debern cumplir y
apegarse a lo dispuesto por la Ley de Petrleos Mexicanos y la
presente Ley, en lo que resulten compatibles entre s.
El artculo 1 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas: Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios
quedan excluidos de la aplicacin de este ordenamiento, por lo que se
regirn por lo dispuesto en su Ley, salvo en lo que expresamente sta
remita al presente ordenamiento.
y un prrafo tercero al artculo 1 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico: Petrleos Mexicanos y sus
organismos subsidiarios quedan excluidos de la aplicacin de este
ordenamiento, por lo que se regirn por lo dispuesto en su Ley, salvo
en lo que expresamente sta remita al presente ordenamiento.
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Decreto por el que se expide la Ley para el
Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la
Transicin Energtica.
Decreto por el que se expide la Ley para el
Aprovechamiento Sustentable de la Energa.
Decreto por el que se expide la Ley de la Comisin
Nacional de Hidrocarburos.
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional
en el Ramo del Petrleo.
Decreto por el que se reforma y adiciona el artculo 33
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley de la Comisin Reguladora de
Energa.

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2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Petrleos Mexicanos es un organismo descentralizado, para la conduccin
central y direccin estratgica de la industria petrolera cuenta con cuatro
organismos subsidiarios:
- Pemex-Exploracin y Produccin. Realiza la exploracin y
aprovechamiento de las reservas de petrleo crudo y gas natural; as como su
transporte, almacenamiento en terminales y la comercializacin de primera mano.
Estas actividades se llevan a cabo en cuatro regiones geogrficas que abarcan la
totalidad del territorio nacional: Regin Norte, Regin Sur (territorio continental),
Regin Marina Noreste y Regin Marina Suroeste (territorio marino).
- Pemex-Gas y Petroqumica Bsica. Procesa gas natural, y obtiene gas
licuado y productos petroqumicos bsicos para satisfacer de manera eficiente,
segura y oportuna la demanda nacional de estos productos. Asimismo, ofrece a
sus clientes industriales diversos servicios, entre los que se cuentan las
coberturas de precios de gas natural.
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- Pemex-Refinacin. Realiza los procesos industriales de
refinacin, elaboracin de productos petrolferos y derivados del petrleo,
su distribucin, almacenamiento y venta de primera mano. La planeacin,
administracin y control de la red comercial, as como la suscripcin de
contratos con inversionistas privados mexicanos para el establecimiento y
operacin de las estaciones de servicio, a fin de atender el mercado al
menudeo de combustibles automotrices.
- Pemex-Petroqumica. Elabora, comercializa y distribuye
productos petroqumicos para satisfacer la demanda del mercado nacional.
Su actividad fundamental est relacionada con los procesos petroqumicos
no bsicos derivados de la primera transformacin del gas natural, metano,
etano, propano y naftas. Guarda una estrecha relacin comercial con
empresas privadas nacionales dedicadas a la elaboracin de fertilizantes,
plsticos, fibras y hules sintticos, frmacos, refrigerantes y aditivos, entre
otros.
Adems, Petrleos Mexicanos y sus cuatro organismos subsidiarios
tienen participacin accionaria en 40 empresas. De stas, cuatro son de
participacin estatal mayoritaria, debido a que Petrleos Mexicanos o
alguno de sus organismos subsidiarios participa con ms de 51% de su
capital social.
Las empresas de participacin estatal mayoritaria son:
- P.M.I. Comercio Internacional, S.A. de C.V. Tiene por objeto la
comercializacin, exportacin e importacin, entre otros, de petrleo crudo
y productos derivados de su refinacin e industrializacin. Petrleos
Mexicanos posee 98.33% de las acciones de la empresa.
- Compaa Mexicana de Exploraciones, S.A. de C.V. Brinda
asesora en proyectos en dos dimensiones (2D) y tres dimensiones (3D),
control de calidad de datos en proyectos ssmicos, adquisicin y
procesamiento de datos ssmicos, mtodos potenciales, y estudios
geofsicos y geotrmicos del fondo marino. Pemex-Exploracin y
Produccin participa con 60% de las acciones de la empresa.
- Instalaciones Inmobiliarias para Industrias, S.A. de C.V. e I.I.I.
10

Servicios, S.A. de C.V. Prestan toda clase de consultora y asesora
inmobiliaria, desarrollan proyectos y construcciones de calidad, administracin
integral, mantenimiento, arrendamiento y comercializacin de bienes muebles e
inmuebles para Petrleos Mexicanos, quien posee 100% de las acciones de la
primera empresa, la cual a su vez tiene 99.98% de las acciones de I.I.I. Servicios,
S.A. de C.V.





CONSEJO DE ADMINISTRACION DE PETROLEOS MEXICANOS
Atribuciones y Funciones del Consejo
I. Establecer criterios de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria conforme a
los cuales PEMEX y los organismos subsidiarios deben ejercer su presupuesto, conforme a lo
dispuesto en la Ley Federal De Presupuesto y Responsabilidad Hacendarias.
II. Emitir a propuesta del comit correspondiente las polticas y lineamientos en materia
de:
a) Perfiles de los puestos clave de PEMEX y de los organismos subsidiarios;
Consejo de
Administracin

rgano interno de Ctrl.
Ing. Gustavo E. Ramrez
Rodrguez

Direccin General
Dr. Juan J. Surez Coppel

Dir. Corp. de operaciones
Ing. Carlos Rafael
Murrieta Cummings

Dir. Corp. de operaciones
Ing. Carlos Rafael
Murrieta Cummings

Dir. Corp. de operaciones
Ing. Carlos Rafael
Murrieta Cummings


Dir. Corp. de Admn.
Ing. Carlos Alberto
Trevio Medina


Dir. Corp. de Finanzas
Dr. Ignacio Quesada
Morales

Dir. Corp. de ingeniera y
desarrollo de proyectos
Ing. Mauricio A. Galn
Ramrez.


Dir. Gral. PREF
Ing. Miguel Tame
Domnguez


Dir. Gral. PEP
Ing. Carlos Arnoldo
Morales Gil

Dir. Gral. PGPB
Lic. Jordy Hernn
Herrera Flores

Dir. Gral. PPQ
Ing. Rafael Beverido
Lomeln


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b) Planes de carrera de los servidores pblicos que ocupen los
puestos clave mencionados en la
c) Fraccin anterior;
d) Seleccin de candidatos para ocupar los puestos clave;
e) Esquema de remuneraciones por desempeo;
f) Medicin del valor econmico de PEMEX y de los organismos
subsidiarios, y
g) Programas y proyectos de inversin, contratacin de tercero
experto independiente, prelacin entre los proyectos de gran magnitud y alta
prioridad y otros proyectos relevantes, as como los criterios para definir los casos y
la etapa de la fase de los proyectos y programas de inversin de los organismos
subsidiarios que debern ser aprobados por el Consejo de Administracin, previo
acuerdo del Consejo de Administracin del organismo subsidiario correspondiente.
III. Aprobar el Cdigo de Etica y Mejores Prcticas Corporativas;
IV. Emitir, de conformidad con las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico y de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, las polticas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones,
arrendamientos, obras y servicios para PEMEX y organismos subsidiarios.
V. Emitir los lineamientos en materia de filiales en trminos de la Ley y su
Reglamento;
VI. Aprobar las disposiciones en materia de enajenacin de bienes, aplicables a
PEMEX y a los organismos subsidiarios;
VII. Establecer los comits que considere necesarios para apoyar el ejercicio de
sus atribuciones y funciones;
VIII. Conocer y, en su caso, autorizar los asuntos que por su importancia o
trascendencia someta a su consideracin su Presidente o el Director General. Para que
el Consejo conozca de cualquier asunto en trminos de esta fraccin, se requerir la
aprobacin previa del propio Consejo.
DIRECTOR GENERAL DE PETROLEOS MEXICANOS
El Director General tendr las atribuciones y funciones siguientes:
I. Ejecutar los acuerdos del Consejo
II. Formular y presentar para autorizacin del Consejo el portafolio
de inversiones de PEMEX y de los organismos subsidiarios
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III. Resolver conflictos entre las direcciones corporativas, y los organismos
subsidiarios.
IV. Llevar, con apoyo del Abogado General, un registro del otorgamiento y
revocacin de poderes generales y especiales a personas ajenas a PEMEX, y
hacerlo del conocimiento de los miembros del Consejo.
V. Asignar y delegar funciones y responsabilidades en los titulares de las
unidades administrativas de PEMEX,
VI. Determinar la presidencia e integracin del Comit de Mejora
Regulatoria Interna
VII. Remitir, por conducto de la Secretara de Energa, a la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico para aprobacin, el estudio para revisar y ajustar las
frmulas de precios de los bienes que produce y comercializa.
VIII. Establecer los sistemas de gestin por procesos y de desarrollo de
proyectos en PEMEX.
IX. Someter para la aprobacin del Consejo de Administracin los servicios
comunes que considere deben ser prestados a los organismos subsidiarios por
PEMEX;
X. Establecer la integracin, funciones, organizacin y funcionamiento de
las comisiones asesoras de PEMEX
XI. Establecer rangos en los montos de los contratos que los directivos de
PEMEX, segn su nivel, Puedan celebrar.
XII. Disponer, de conformidad con las normas expedidas por el Consejo, de
los activos fijos de PEMEX que no sean tiles o que no correspondan a las
operaciones propias de su objeto;
XIII. Recibir las solicitudes y autorizar los donativos y las donaciones en
efectivo o en especie que PEMEX otorgue as como para el seguimiento y
verificacin de su aplicacin;
XIV. Conducir la poltica y establecer las directrices para la programacin,
instrumentacin y evaluacin de las acciones de apoyo de PEMEX
XV. Emitir la normatividad que en el mbito de su competencia le
corresponda;
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XVI. Conducir y supervisar las actividades institucionales para la
atencin y ejecucin de los programas gubernamentales que se
establezcan en las leyes y ordenamientos del Ejecutivo Federal, y
XVII. Dirigir las relaciones institucionales de PEMEX y organismos
subsidiarios con el sector pblico, privado y social.
DIRECCIN CORPORATIVA DE OPERACIONES,
ADMINISTRACIN, FINANZAS Y DE INGENIERA Y DESARROLLO DE
PROYECTOS
Cada uno de los directores corporativos tendrn, en el mbito de sus
respectivas unidades, las funciones siguientes:
I. Designar a los gerentes corporativos de su adscripcin;
II. Planear, programar, dirigir y evaluar el buen funcionamiento y la
resolucin de asuntos de su rea,
III. Aprobar e integrar las propuestas de programa operativo anual y
de presupuesto de su rea,
IV. Expedir la normatividad, tcnica y de cualquier otra naturaleza,
en el mbito de sus funciones;
V. Suscribir convenios y contratos y, en su caso, iniciar, notificar y
sustanciar el procedimiento de rescisin, terminacin anticipada o
suspensin de los mismos, conforme a lo previsto en la Ley y, cuando sea
aplicable, en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico, en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, y dems disposiciones legales y reglamentarias;
VI. Ejercer los derechos corporativos en las empresas en las que
PEMEX participe que no se ubiquen en los supuestos para ser
consideradas entidades paraestatales, o designar al directivo que deber
ejercerlos;
VII. Representar legalmente a PEMEX, en los asuntos relacionados
con su direccin.
VIII. Suscribir, en el mbito de su competencia, el informe anual de PEMEX
y organismos subsidiarios.
IX. Propiciar un ambiente laboral sano, armnico y de cooperacin
entre el personal a su cargo.
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DIRECCIN GENERAL PEMEX EXPLORACIN Y PRODUCCIN,
PEMEX REFINACIN, PEMEX GAS Y PETROQUMICA BSICA, PEMEX
PETROQUMICA.
Sern nombrados por el Director Corporativo, previo acuerdo conforme a la
evaluacin de sus capacidades y experiencia, en trminos de los lineamientos
que para tal efecto expida el Consejo de Administracin. Su remocin requerir
acuerdo previo del Director General.
Cada uno de los directores generales tendr, en el mbito de su respectiva
gerencia, las funciones siguientes:
I. Elaborar las propuestas de programa operativo anual y de presupuesto
de su gerencia, as como de las unidades administrativas adscritas a sta;
II. Elaborar, en el mbito de sus funciones, los proyectos de normatividad,
tcnica y de cualquier otra naturaleza, as como sus modificaciones y proponerla
a las instancias competentes;
III. Representar legalmente a PEMEX, en los asuntos relacionados con su
gerencia, as como en aquellos que le asignen o deleguen expresamente sus
superiores jerrquicos, para lo cual contar con las facultades para pleitos y
cobranzas, as como para actos de administracin, previstas en los poderes que
para tales efectos se les otorguen;
IV. Suscribir convenios y contratos y, en su caso, iniciar, notificar y
sustanciar el procedimiento de rescisin, terminacin anticipada o suspensin de
los mismos, conforme a lo previsto en la Ley y, cuando sea aplicable, en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, en la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y dems disposiciones legales
y reglamentarias;
V. Asignar y delegar asuntos y tareas en los titulares y dems personal de
las unidades administrativas adscritas a su gerencia, en el mbito de las
funciones de estos ltimos;
VI. Propiciar un ambiente laboral sano, armnico y de cooperacin entre el
personal a su cargo;
VII. Certificar, conforme a lo previsto por la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, las copias de los documentos
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originales que obren en los archivos de su gerencia, as como de las
unidades administrativas adscritas a sta, y
VIII. Las dems sealadas en otros artculos del Estatuto, por el
Director General, por el Consejo de Administracin, por los manuales, as
como por los ordenamientos aplicables.
FUNCIONES ESPECCICAS DE LOS ORGANISMOS
SUBSIDIARIOS
PEMEX Exploracin y Produccin (PEP): Realiza la exploracin y
la explotacin del petrleo y el gas natural.
PEMEX Refinacin (PREF): Produce, distribuye y comercializa
combustibles y dems productos petrolferos.
PEMEX Gas y Petroqumica Bsica (PGPB): Procesa el gas
natural y sus lquidos; distribuye y comercializa gas natural, gas licuado y
petroqumico bsico.
PEMEX Petroqumica (PPQ): Elabora, distribuye y comercializa una
amplia gama de productos petroqumicos secundarios.
2.1 Relaciones humanas
PRINCIPIOS GENERALES DEL CDIGO DE CONDUCTA:
Todas las personas deben ser tratadas con respeto y dignidad.
Las personas no deben ser utilizadas como un medio o
instrumento, sino reconocerlas como un fin en si mismas.
Apoyar el desarrollo de las personas.
Establecer relaciones armnicas y de mutuo beneficio (ganar-
ganar) con los grupos e individuos con que se relaciona interna y
externamente.
Realizar el trabajo enfocado al logro de resultados.
Las personas que integran la organizacin deben mantener
comportamientos ejemplares.
Respetar las ideas, opiniones y aportaciones de otras
personas, grupos e instituciones, sin distincin de gnero, edad, origen
social o tnico, credo, nacionalidad, edad, preferencia sexual, filiacin
poltica o jerarqua.
16

El cumplimiento de este Cdigo de Conducta es un compromiso de
todos los que integran Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. En
caso de observar conductas no deseables en la organizacin, se deber
denunciar en el rea de Responsabilidades y/o rea de Quejas del rgano
Interno de Control de Petrleos Mexicanos.
PEMEX con su cdigo de conducta establece un ambiente agradable de
trabajo incentivando a su personal lo que repercute en el desempeo de cada
trabajador individualmente.
2.2 Tipo de medio ambiente en el organismo
En la misma medida en que se puede analizar y describir una
organizacin en lo que concierne a sus propiedades, estructura y procesos,
tambin es posible identificar las diferentes dimensiones de la percepcin del
medio ambiente laboral en el que se encuentra el colaborador individual e
investigar su influencia sobre la experiencia y la conducta individuales. Los
estmulos que actan sobre la persona en el mundo del trabajo y que representan
su situacin laboral son el medio ambiente de la organizacin.
Un cdigo de conducta es un documento en el que se especifican un
conjunto de conductas observables que establecen, de manera formal, cul es el
comportamiento que se espera de los miembros de un grupo, as como cules
son aqullas que no pueden ser permitidas al marco de valores establecidos por
la sociedad.
La importancia de contar con un Cdigo de Conducta en Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios, permite establecer, fomentar y conducir la
forma de actuar y decidir de quienes integran la organizacin. En el Cdigo de
Conducta se debe visualizar la voluntad individual y de equipo que orienta
esfuerzos en una sola direccin, impulsando el cambio interior que requiere
nuestra organizacin para el logro de sus objetivos de negocio con tica,
compromiso, logro de resultados, eficiencia y calidad humana.

2.3 Sistema social existente
Seguridad y salud
17

Sistema Pemex-SSPA: Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
En 2006, Petrleos Mexicanos implant el Sistema Pemex-SSPA, en
donde se incorporaron las lecciones de xito de los sistemas anteriores y
se integraron esfuerzos en la materia a nivel central y local. El objetivo
fundamental fue lograr una mejora continua en el desempeo de la
empresa en seguridad, salud y proteccin ambiental y coadyuvar en la
reduccin de incidentes, lesiones y enfermedades en el trabajo, al tiempo
de consolidar una cultura de prevencin al interior de Pemex.
El Sistema Pemex-SSPA se integra por las 12 Mejores Practicas
Internacionales (MPI) que son la base de tres Subsistemas:
Administracin de Seguridad de los Procesos (SASP),
Administracin de Salud en el Trabajo (SAST) y Administracin Ambiental
(SAA).
Sindicato
El Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana
(STPRM) fue constituido el 15 de agosto de 1935 como resultado de la
crisis vivida por el sistema capitalista mundial en 1929. Esta crisis caus
movilizaciones vinculadas a un proceso unificador de trabajadores,
originando la fundacin de sindicatos nacionales.
Este sindicato se fund con el fin de estar en una buena condicin para
negociar ante sus patrones extranjeros, convirtindose en un aliado poltico
fundamental ante uno de los sectores ms poderosos del capital
internacional, luchando contra un enemigo comn con argumentos anti-
imperialistas y nacionalistas.
Durante su primera convencin, realizada en julio de 1936, el
STPRM firm un contrato colectivo de trabajo que fue negado por los
concesionarios petroleros en Mxico, por lo que el sindicato comenz una
huelga el 31 de mayo de 1937 que dio como resultado la expropiacin de
los bienes de las compaas extranjeras en marzo de 1938 por el entonces
presidente Lzaro Crdenas, honrando la peticin sindical de cancelar las
concesiones; declarando que las reservas petroleras en territorio mexicano
pertenecan a la nacin con derechos exclusivos sobre la exploracin,
extraccin, refinamiento y comercializacin del petrleo en Mxico.
18

En represalia por esta medida, varios pases boicotearon los productos
mexicanos durante los aos siguientes, en especial Estados Unidos, Gran
Bretaa y los Pases Bajos. Varios gobiernos extranjeros cerraron sus puertas al
comercio con Mxico, pero PEMEX sobrevivi al generar un intercambio con
pases europeos con gobiernos fascistas, el boicot finalmente se levant por
intereses blicos durante la Segunda Guerra Mundial.
Esta intervencin gener en los trabajadores un inters por apropiarse de
la industria, que result en la formacin del rgano de direccin de Petrleos
Mexicanos, el Consejo de Administracin con la participacin de los dirigentes
petroleros. La STPRM se legitim como la nica entidadcontroladora de la fuerza
de trabajo, estableciendo condiciones jurdicas y econmicas en las actividades
de la empresa. En 1942 se firm el primer contrato colectivo de trabajo entre el
Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana (STPRM) y
PEMEX.
En 1992 se expidi una nueva Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios, estableciendo los lineamientos bsicos para definir a
PEMEX como un rgano descentralizado de la Administracin Pblica Federal y
responsable de la industria petrolera nacional. En noviembre del 2008 se public
la Reforma Energtica encabezada por el Gobierno Federal para fortalecer a
PEMEX.
Petrleos Mexicanos es ahora la empresa ms grande de Mxico y una de
las petroleras ms grandes del mundo
2.4 Adiestramiento, salario, prestaciones y estimulos al personal
La petrolera estatal acord con su sindicato un nuevo contrato para el
periodo 2011-2013; el incremento de divide en 4.75% en aumento directo y
1.15% en prestaciones.
CIUDAD DE MXICO (Reuters) La petrolera estatal mexicana Pemex y
el sindicato de sus trabajadores firmaron este mircoles un contrato para el 2011-
2013, que incluye un aumento a sus salarios.
19

El nuevo contrato colectivo entrar en vigor el 1 de agosto, y los
trabajadores recibirn un aumento directo del 4.75% y otro de 1.15% en
prestaciones.
Pemex, que cuenta con unos 150,000 trabajadores, regularmente
opera con prdidas por una pesada carga fiscal, que da recursos al
Gobierno para financiar una tercera parte de su presupuesto.

3. PRODUCCION
La produccin de la petroqumica desde 1980 haba tenido un
crecimiento sostenido debido a la modernidad que emanaba esta industria,
ya que contaba con la tecnologa e ingeniera de punta. Adems de la
innovacin y la variedad de productos petroqumicos, que hicieron fuertes y
sostenibles a las diferentes cadenas de produccin.
Con las nuevas tecnologas y las innovadoras tcnicas de ingeniera se
tuvieron reduccin de costos acelerados, debido a las nuevas rutas de
procesamiento, el rpido desarrollo qumico y la gran esperanza del
incremento de las economas de escala. Hicieron de esta industria un boom
desde 1980 hasta 1993 en el pas. Sin embargo a partir de 1994
observamos la cada en la produccin, lo cual se puede explicar por la
crisis de ese ao y a la falta de inversin hacia este sector en especial de la
inversin publica, observamos un recuperacin en la produccin nacional
desde 1995 hasta 1997 donde la produccin nacional comienza a
despejarse de la de PEMEX , a partir de la crisis de 1995 se increment la
inversin en este sector y a partir de 1996 se dan los cambios estructurales
necesarios para permitir la libre entrada al capital privado y extranjero en la
petroqumica hasta del 100% del capital, la cual se da por una iniciativa del
Gobierno Federal la cual se divide en tres etapas:
La primera etapa consisti en las reformas al articulo27.
Constitucional del Petrleo; lo que supuso la eliminacin, entre otros
aspectos, del denominado "permiso petroqumico", as como se dej sin
efecto la Resolucin que clasificaba los productos petroqumicos. El
resultado es que ahora los particulares, tanto nacionales como extranjeros,
20

pueden intervenir en hasta el 100% del capital de nuevas empresas
petroqumicas no bsicas, con plena certidumbre jurdica.
La segunda etapa se inici con la autorizacin por parte del consejo de
administracin de Pemex-Petroqumica a ese organismo subsidiario para
constituir diez empresas filiales de participacin estatal mayoritaria; dichas
empresas se constituyeron a partir de los centros de trabajo actuales y se llev a
cabo en el primer trimestre de 1998. Inicialmente se constituyeron con el 100% de
capital estatal, mayoritariamente de Pemex-Petroqumica.
La tercera etapa consisti en colocar entre particulares hasta el 49% del capital
social de las filiales que se vayan formando; esta colocacin se inicio en el
segundo semestre de 1998
El sector petroqumico mexicano tiene la capacidad y amplitud que se le
supone como potencia petrolera de primera lnea, tanto en petroqumica bsica
como en los derivados. En la actualidad, cuenta con quince plantas refinadoras de
las cuales, la planta refinadora con mayor capacidad de procesamiento es Salina
Cruz con ms de 300 mil barriles diarios.
En PEMEX Petroqumica se elaboran, comercializa, y distribuyen
productos petroqumicos de alta calidad que satisfacen las necesidades ms
exigentes de nuestros los clientes. Sin embargo se dio una cada en la
produccin de 1998 por un fenmeno de sobreoferta de productos
petroqumicos los cuales han saturado a los mercados disminuyendo los
mrgenes de ganancia y beneficios para los productores.

La visin integral de negocio va ms all de fabricacin de productos.
PEMEX ofrece soluciones integrales que van desde la logstica hasta desarrollo
de formulaciones especiales, todo esto sin olvidar el compromiso con el medio
ambiente, el nfasis en la seguridad de las personas e instalaciones y el trato
personal para sus clientes.
PEMEX tiene el compromiso de producir hidrocarburos y sus derivados,
transportarlos y comercializarlos tanto en el mercado nacional como
internacional, as como proporcionar los servicios relacionados con estas
actividades en forma segura, eficaz, apegada al marco normativo y con respeto
al medio ambiente.
21

Actualmente, la mayora de los centros de trabajo de Petrleos
Mexicanos tienen certificaciones ISO 9001:2000 en procesos particulares
o de forma integral que abarcan las reas de: produccin, transporte,
comercializacin, planeacin, recursos humanos, mantenimiento,
seguridad, suministro, finanzas, contabilidad y costos.
La industria petroqumica sirve de plataforma para apoyar el
desarrollo y el crecimiento de Mxico, adems de que sirve para la
conformacin de cadenas productivas, esta industria abastece a ms de 40
ramas de la actividad industrial y demanda de bienes y servicios de 30
industrias.
Las principales industrias que son apoyadas por la petroqumica son:
Textil
Automotriz/ transporte
Detergentes y cosmticos
Calzado
Empaque/ bebidas y alimentos
Agricultura
Construccin
En los ltimos seis aos la debilidad de Petrleos Mexicanos se ha
hecho patente tanto en sus actividades primarias como en su parte
industrial, de hecho, sus buenos nmeros son consecuencia de altos
niveles del precio del petrleo, no por sus mejores prcticas operativas.
La participacin del valor de las exportaciones de Pemex el ao
pasado es de 16% del total de las ventas mexicanas al exterior con ms de
320 mil 534 millones de dlares, tan slo a noviembre pasado, de acuerdo
con indicadores de la paraestatal.
Por una parte se cay la produccin nacional. De 2006 a 2011 la
produccin de petrleo, gas natural y lquidos del gas natural cayeron en
una quinta parte.
El promedio de produccin de 2006 fue de 3 millones 683 mil barriles
diarios, el promedio de 2011 fue de 2 millones 934 mil barriles, una cada
22

del 20% pese a las inversiones realizadas en los ltimos aos que promedio son
de 10 mil millones de dlares anuales en unos 45 proyectos de Pemex
Exploracin y Produccin.
Tan solo en produccin de crudo, la sobreexplotacin del yacimiento
Cantarell en la administracin anterior provoc que en la explotacin de aceite la
cada sea de 21.7%, al pasar de 3.2 millones de barriles diarios en 2006 a 2.5 el
ao pasado.
En la parte industrial de Pemex las cosas no son mejores. En el ltimo
sexenio la produccin de gasolinas tuvo una cada de 12% al caer su produccin
de 456.8 mil barriles diarios a 400.9 mil.
Mientras cae en 56 mil barriles diarios la produccin nacional de gasolinas,
las importaciones del combustible crecieron 98% al pasar de compras promedio
de 204.7 mil barriles diarios en 2006 a 405.2 mil, es decir, un crecimiento del 16 %
anual.
A partir del promedio de 2011 al menos 5 de cada 10 litros de gasolina son
comprados en Estados Unidos. De hecho, el mercado se mantiene estable entre
790 y 800 mil barriles diarios en los ltimos tres aos, por lo que el incremento en
las importaciones es consecuencia de la baja produccin nacional.
En el caso del gas LP los males son parecidos. La produccin tiene una
cada del 13.18% en los ltimos seis aos al pasar de 241.1 miles de barriles
diarios en 2006 a 211.6 mil en 2011.
Con un mercado que consume 285.1 mil barriles diarios las compras al
extranjero son de 82.4 mil barriles, es decir, 3 de cada 10 kilos son comprados en
Texas.
Sin embargo, hubo una crisis importante al cierre de 2011 porque la
produccin de Gas LP cay hasta los 200.7 mil barriles, 10 mil barriles menos que
al principio del ao.
3.1 Productos y servicios
En PEMEX Petroqumica se elaboran, comercializan, y distribuyen
productos petroqumicos de alta calidad que satisfacen las necesidades ms
exigentes todos sus clientes.
23

La visin integral de negocio va ms all de fabricacin de
productos. PEMEX ofrece soluciones integrales que van desde la logstica
hasta desarrollo de formulaciones especiales, todo esto sin olvidar su
compromiso con el medio ambiente, el nfasis en la seguridad de las
personas e instalaciones y el trato personal para nuestros clientes.
PEMEX tiene el compromiso de producir hidrocarburos y sus
derivados, transportarlos y comercializarlos tanto en el mercado nacional
como internacional, as como proporcionar los servicios relacionados con
estas actividades en forma segura, eficaz, apegada al marco normativo y
con respeto al medio ambiente con el propsito de lograr la satisfaccin de
sus clientes e incrementar el valor agregado de la empresa. Para esto,
cuenta con polticas de calidad orientadas a ser un proveedor
comprometido, confiable y eficiente.
Actualmente, la mayora de los centros de trabajo de Petrleos
Mexicanos tienen certificaciones ISO 9001:2000 en procesos particulares
o de forma integral que abarcan las reas de: produccin, transporte,
comercializacin, planeacin, recursos humanos, mantenimiento,
seguridad, suministro, finanzas, contabilidad y costos.
PRODUCTOS

Exploracin y produccin
Petrleo crudo (maya, Istmo y
Olmeca) gas natural.









Pemex Magna: Gasolina sin
plomo formulada para automviles con
convertidor cataltico y en general
motores de combustin interna a
gasolina con requerimientos de al
menos 87 octanos.
. Pemex Diesel: Combustible
utilizado en motores de combustin
interna para vehculos de carga y
24

Refinacin transportes de pasajeros
. Diesel Marino especial:
Combustible para embarcaciones con
motores a diesel.
. Diesel Industrial Bajo Azufre:
Combustible de uso industrial con bajas
emisiones de contaminantes.
. Combustleo: Combustible utilizado
en procesos industriales en
quemadores, calentadores, calderas y
generadores de energa elctrica y
embarcaciones mayores.
. Gasavin: Combustible utilizado para
aeronaves equipados con motores del
ciclo Otto.
. Turbosina: Combustible utilizado en
los aviones con motores de turbina o
reaccin.
. Parafinas: Materias primas utilizadas
en la fabricacin de aceites lubricantes
y otros insumos de uso industrial.
. Otros: Gas nafta,
Gasolvente, Coque de Petrleo,
Citrolina, Asfaltos y Lubricantes
Bsicos.





Gas y Petroqumicos bsicos
. Gas natural: Combustible para
generacin de calor, de uso industrial y
domstico. El metano se utiliza tambin
como materia prima en los procesos
petroqumicos.
. Gas licuado: Mezcla compuesta
25

principalmente de propano y butano,
para uso domstico.
. Petroqumicos bsicos: Etano,
propano, butano, pentanos, hexano,
heptano, materia prima para negro de
humo, naftas, metano. Se utilizan
principalmente como insumos
industriales y combustibles.
. Azufre: subproducto resultante del
endulzamiento del gas amargo,
utilizado para la obtencin de acido
sulfrico.



Petroqumicos (Productos
Petroqumicos)
.Derivados del metano:
Amoniaco y metanol.
.Derivados del Etano: Materias primas
para la industria del plstico.
. Aromticos: Cadena de
petroqumicos para la produccin de
insumos para la industria de pinturas,
solventes e impermeabilizantes; entre
otras.
.Propileno y derivados.
.Otros: Glicoles, reformado pesado,
oxgeno, hidrgeno, nitrgeno, acido
clorhdrico, acido muritico, hexano y
heptano.
Existen varios tipos de combustibles en Mxico, clasificados en la
forma siguiente:
Derivados del Petrleo y Gas
Gasolina Pemex Premium UBA
Gasolina Pemex Magna
26

Pemex Diesel
Pemex Diesel UBA
Pemex Diesel Marino
Turbosina
Gas Avin
Combustleo Pesado
Coque
Gas Natural
Gas licuado del Petrleo Intermedio 15 (Marino)
gas natural
El gas natural es una mezcla de hidrocarburos simples que se encuentra
en estado gaseoso, en condiciones ambientales normales de presin y
temperatura.
El gas natural comercial est compuesto aproximadamente en un 95% de
metano (CH
4
), que es la molcula ms simple de los hidrocarburos.
Adems puede contener pequeas cantidades de etano, propano y otros
hidrocarburos ms pesados, tambin se pueden encontrar trazas de nitrgeno,
bixido de carbono, cido sulfhdrico y agua.
Como medida de seguridad, en la regulacin se estipula que los
distribuidores debern adicionar un odorizante al gas natural para que se pueda
percibir su presencia en caso de posibles fugas durante su manejo y distribucin
al consumidor final.
gas LP
El gas licuado es una mezcla de hidrocarburos compuesta principalmente
de propano y butano; su produccin se registra desde principios de siglo; sin
embargo, es en 1946 cuando se inicia su comercializacin como estrategia para
sustituir, en las casas habitacin de las zonas urbanas, la utilizacin de
combustibles vegetales. Es una de las principales fuentes de energa en el pas,
aunque por aos, su uso se ha enfocado principalmente al sector residencial;
27

recientemente, el comportamiento de la demanda ha mostrado un
crecimiento importante en sectores como la industria y el transporte.
Actualmente, la satisfaccin de las necesidades de gas licuado en la
Repblica Mexicana es responsabilidad de Pemex Gas, para lo cual ha
desarrollado un sistema de distribucin, basado en la optimizacin de los
costos de transporte, considerando la demanda, produccin, importaciones
y exportaciones, que permiten establecer el balance oferta-demanda, que
garantiza la disponibilidad de este energtico en la gran mayora de los
hogares mexicanos.
Distribucin y comercializacin
La produccin, se concentra en el sureste del pas; posteriormente,
se transporta a travs de una red de ductos a las terminales de gas licuado
y en stas, se realizan las ventas de primera mano a las empresas
privadas de distribucin, quienes lo hacen llegar al consumidor final.
3.2 Capacidad instalada
Para el desarrollo de sus actividades, la empresa cuenta con
infraestructura para la exploracin y produccin de petrleo crudo, y de gas
natural; refineras, complejos procesadores de gas y complejos
petroqumicos para la transformacin de hidrocarburos; una amplia red de
ductos, instalaciones de almacenamiento y equipos de transporte; adems
de instalaciones administrativas, de servicios mdicos y
telecomunicaciones.
Infraestructura petrolera
Complejos petroqumicos
La refinera de Minatitln se localiza en la ribera del ro
Coatzacoalcos, lo cual ha propiciado durante muchos aos un intenso
trnsito de embarcaciones que conectan su terminal fluvial con Nanchital y
el puerto de Coatzacoalcos. Actualmente, esta refinera tiene una
capacidad instalada de procesamiento de petrleo crudo de 168.6 mbd, lo
que la ubica en el quinto lugar a nivel nacional entre las seis refineras del
pas (13.1% de la capacidad nacional de proceso) (PEMEx, 2007). Del
petrleo que actualmente procesa (170 mbd), 66.5% corresponde a
28

petrleo crudo ligero y 33.5% a petrleo crudo pesado. En 2006 la refinera de
Minatitln tuvo una produccin petrolfera de 173.1 mbd, integrada por 54 mbd de
gasolina magna, 44 mbd de diesel, 64 mbd de combustleo pesado, 5 mbd de
gas licuado y 6 mbpced (miles de barriles de petrleo crudo equivalente por da)
de gas seco (PEMEx, 2007 y 2007a). Si bien esta produccin la ubic en el
penltimo lugar nacional, su importancia fue y sigue siendo estratgica para el
abastecimiento de petrolferos de la regin norte del Istmo de Tehuantepec y todo
el sureste del pas, tanto la capacidad instalada como la produccin de esta
refinera han ido disminuyendo paulatinamente durante el periodo de 1995-2006
con motivo del desarrollo del programa de reconfiguracin industrial. En cuanto a
la capacidad instalada para la produccin de petroqumicos primarios, en el
sureste de Veracruz se ubican cuatro de las ocho instalaciones para la
produccin de petroqumicos que existen en el pas: los complejos petroqumicos
La Cangrejera, Morelos, Cosoleacaque y Pajaritos. Como se observa en el mapa,
el de mayor capacidad es el complejo petroqumico Cosoleacaque (4975 miles de
toneladas), que se ubica junto a la ciudad de Minatitln, sobre la carretera federal
Minatitln Villahermosa, en el lmite entre los municipios de Cosoleacaque y
Minatitln. De todos los complejos petroqumicos de la regin, es el ms antiguo,
como ya antes se sealaba, y el que utiliza la menor proporcin de su capacidad
instalada (26.5%). Es el nico complejo del pas que produce amonaco, y
concentra 93.9% de la produccin nacional de derivados del metano (cuadro
C.1.1). Le sigue en capacidad de produccin el complejo petroqumico La
Cangrejera (3280 miles de toneladas),que se localiza sobre la carretera
Coatzacoalcos-Nuevo teapa-villahermosa, junto al complejo industrial de
Pajaritos. La Cangrejera trabaja al 82.3% de su capacidad y es el de mayor
diversidad productiva de la regin. Concentra 33.2% de la produccin de
derivados del etano, entre los que sobresale de manera particular el polietileno de
baja densidad (80.9% de la produccin nacional). Sin embargo, la especialidad de
este complejo es la elaboracin de productos aromticos, de los cuales aglutina
100% de la produccin del pas (cuadro C.1.1.).El complejo petroqumico Morelos
ocupa el tercer lugar regional por su capacidad instalada (2263 miles de
toneladas) y se encuentra ubicado cerca de la costa, junto a la localidad de
Allende, vecina a la desembocadura del ro Coatzacoalcos. Es el de ms reciente
29

apertura y actualmente utiliza 68.6% de su capacidad instalada de
produccin. Este complejo se especializa en la produccin de derivados del
etano (40.5% de la produccin nacional), de los cuales sobresalen el
propileno, el polietileno de alta densidad y los glicoles etilnicos, conel
100% de la produccin del pas, y el xido de etilenocon el 69.3% de esa
produccin (cuadro C.1.1.).Finalmente, el complejo petroqumico Pajaritos
es el segundo ms antiguo de la regin y el de menor capacidad de
produccin (1021 miles de toneladas);se ubica frente a la terminal
Martima de Pajaritos,donde se sita tambin una serie de plantas
industriales de la petroqumica privada. Este complejo utiliza, en
comparacin con los dems complejos de PEMEX, la mayor proporcin de
su capacidad instalada (84.7%), se especializa en la elaboracin de
productos petroqumicos clorados, aglutinando el 100% de la produccin
nacional de cloruro de vinilo y dicloroetano (cuadro C.1.1.). En conjunto, la
capacidad instalada de estos cuatro complejos representa 91.9% de la
capacidad nacional en elaboracin de productos petroqumicos. En 2006
elaboraron en conjunto 98% de la produccin total del pas (PEMEX, 2007)
(cuadro C.1.1). Por lo que se refiere al sistema de ductos que cruza la
regin, su dimetro vara (8, 10, 12, 16, 20, 24, 36, 48 y 88 pulgadas)
dependiendo del volumen y las caractersticas fsicas y qumicas propias
de cada producto transportado. Los hidrocarburos que son inflamables y
explosivos, pero estables, normalmente circulan por los ductos de mayor
grosor. Por su parte, los productos que tienen presiones de vaporizacin
alta y que son peligrosos por su elevada explosividad (como el
combustleo, la gasolina, el propileno e incluso el nitrgeno) requieren de
condiciones de transporte muy especializadas. Otros productos son
agresivos porque provocan corrosin interna. Ante estos riesgos, los tubos
cuentan con sistemas de proteccin catdica que los resguardan
exteriormente, mientras que interiormente se realiza una inyeccin de
productos inhibidores de la corrosin. Los principales generadores de la
corrosin interior de los ductos son el agua, la sal o el azufre.
A pesar de que PEMEX cuenta con un sistema computarizado de
revisin peridica de sus ductos, la edad de stos (que rebasa fcilmente
30

los 35 aos) representa una gran desventaja, sobre todo si las tuberas se
localizan en zonas pantanosas donde el exceso de humedad provoca una rpida
rpida corrosin externa. Si bien, como ya se sealaba, la produccin de los
cuatro complejos petroqumicos de la regin sureste de Veracruz ha representado
desde el decenio de los 1990 entre el 96 y el 98% de la produccin petroqumica
nacional, la capacidad utilizada ha tenido una cada global de 98% en 1995 a
55.8% en 2006, como lo sintetizan las grficas de los recuadros 2 y 3 del mapa
C.1. Ello se explica por la reestructuracin de PEMEX llevada a cabo en los 1990
y por la decisin gubernamental de limitar las inversiones en este sector
productivo con miras a una privatizacin que se ha venido postergando desde la
administracin del presidente Salinas. A lo anterior hay que aadir que, desde
1997, los resultados de PEMEX Petroqumica se vieron impactados por la
tendencia descendente de los precios internacionales de los productos
petroqumicos y por los altos costos de produccin derivados del incremento del
precio del gas natural utilizado como materia prima en sus procesos (PEMEX,
2007 y 2007a).La incosteabilidad de la produccin ha conducido al cierre de
algunas plantas petroqumicas, como en el caso de las de polietileno y productos
clorados en el complejo petroqumico Pajaritos; paraxileno, amonaco e hidrgeno
en el complejo petroqumico Cosoleacaque; y cumeno en La Cangrejera (PEMEX,
1999). Del mismo modo, el rgimen fiscal que el gobierno federal impone a
PEMEX (ms de 70% de sus ingresos totales por ventas) ha llevado a la empresa
a sacrificar la inversin programada en proyectos de expansin y obras de
modernizacin



31










32

Mapa de ubicacin de los complejos petroqumicos en Mxico
3.3 Capacidad utilizada
En los ltimos seis aos la debilidad de Petrleos Mexicanos se ha hecho
patente tanto en sus actividades primarias como en su parte industrial, de hecho,
sus buenos nmeros son consecuencia de altos niveles del precio del petrleo, no
por sus mejores prcticas operativas.
La participacin del valor de las exportaciones de Pemex el ao pasado es
de 16% del total de las ventas mexicanas al exterior con ms de 320 mil 534
millones de dlares, tan slo a noviembre pasado, de acuerdo con indicadores de
la paraestatal.
Por una parte se cay la produccin nacional. De 2006 a 2011 la
produccin de petrleo, gas natural y lquidos del gas natural cayeron en una
quinta parte.
33

El promedio de produccin de 2006 fue de 3 millones 683 mil barriles
diarios, el promedio de 2011 fue de 2 millones 934 mil barriles, una cada
del 20% pese a las inversiones realizadas en los ltimos aos que
promedio son de 10 mil millones de dlares anuales en unos 45 proyectos
de Pemex Exploracin y Produccin.
Tan solo en produccin de crudo, la sobreexplotacin del yacimiento
Cantarell en la administracin anterior provoc que en la explotacin de
aceite la cada sea de 21.7%, al pasar de 3.2 millones de barriles diarios en
2006 a 2.5 el ao pasado.
En la parte industrial de Pemex las cosas no son mejores. En el
ltimo sexenio la produccin de gasolinas tuvo una cada de 12% al caer su
produccin de 456.8 mil barriles diarios a 400.9 mil.
Mientras cae en 56 mil barriles diarios la produccin nacional de
gasolinas, las importaciones del combustible crecieron 98% al pasar de
compras promedio de 204.7 mil barriles diarios en 2006 a 405.2 mil, es
decir, un crecimiento del 16 % anual.
A partir del promedio de 2011 al menos 5 de cada 10 litros de
gasolina son comprados en Estados Unidos. De hecho, el mercado se
mantiene estable entre 790 y 800 mil barriles diarios en los ltimos tres
aos, por lo que el incremento en las importaciones es consecuencia de la
baja produccin nacional.
En el caso del gas LP los males son parecidos. La produccin tiene
una cada del 13.18% en los ltimos seis aos al pasar de 241.1 miles de
barriles diarios en 2006 a 211.6 mil en 2011.
Con un mercado que consume 285.1 mil barriles diarios las compras
al extranjero son de 82.4 mil barriles, es decir, 3 de cada 10 kilos son
comprados en Texas.
Sin embargo, hubo una crisis importante al cierre de 2011 porque la
produccin de Gas LP cay hasta los 200.7 mil barriles, 10 mil barriles
menos que al principio del ao.
Petrleos Mexicanos invirti millones en la reconfiguracin de
tres de sus seis refineras, su aprovechamiento lleg a ser de apenas
45%, en el peor de los casos.
34

Esto, de acuerdo con el reporte financiero del ltimo trimestre de 2011,
el cual present la paraestatal a la Bolsa Mexicana de Valores.
Esta situacin redund en un aumento de 44% en las importaciones de
petrolferos, que sumaron en total 29 mil 406 millones de dlares el ao pasado
en comparacin con 2010.
De hecho, del milln 690 mil barriles que debi refinar en 2011, Pemex
slo proces, en promedio, 70 %, aunque en el caso de su planta de Minatitln,
Veracruz, sta no alcanz ni la mitad de su capacidad.
Actualmente se tienen 16 plantas fuera de operacin por falta de
competitividad, de mercado o falta de materia prima, las cuales siguen formando
parte de los activos de Pemex Petroqumica. El cierre obedece a que su
operacin no genera ingresos suficientes para cubrir ni siquiera los costos
variables. Por ello, Pemex Petroqumica debe enfocarse en mejorar su
desempeo operativo para la elaboracin de un grupo selecto de productos, y
realizar inversiones y/o alianzas.
3.4 metas
Objetivos de Corto Plazo
Incrementar la capacidad de produccin de crudo ligero y mantener la de
crudo pesado.
Incrementar la produccin de gas de acuerdo a las metas establecidas.
Establecer una estrategia comercial orientada a la satisfaccin de los
clientes.
Incrementar el ritmo de reposicin de reservas.
Redefinir estrategias tecnolgicas incorporando nuevas opciones (aguas
profundas).
Implantar nuevos mecanismos de contratacin que incrementen la
capacidad de ejecucin de proyectos.
Alcanzar- mantener niveles internacionales en materia de proteccin
ambiental y materia de seguridad.
Evaluacin basada en la creacin de valor econmico y el cumplimiento de
los compromisos institucionales.
Desarrollar capacidades tcnicas y gerenciales de clase mundial.
35

Incrementar la transparencia.
Mejorar las relaciones con las comunidades donde opera.
3.5 Procedimientos de control de Calilad
Poltica de Calidad en Pemex Refinacin
Pemex Refinacin es la empresa responsable de procesar, distribuir
y comercializar los productos petrolferos derivados de la refinacin del
crudo en el pas, sus instalaciones se encuentran estratgicamente
localizadas en todo el territorio nacional y sus actividades impactan en
nuestra economa y en el desarrollo industrial.
En Pemex Refinacin estamos conscientes de que la produccin no
puede hacerse a cualquier costo, el xito presente no vale la pena a costa
de convertir el futuro en destruccin, si bien, la empresa debe ser
productiva y rentable, tambin debe estar consciente de que su desarrollo
debe ser sustentable.
Gas y petroqumica bsica
Es compromiso de todo el personal de Pemex Gas:
Procesar, transportar y comercializar el gas natural, el gas licuado, los
petroqumicos bsicos y el azufre, as como proporcionar los servicios
adicionales que PEMEX gas ofrece de forma segura, eficaz y apegada al
marco normativo aplicable; con una filosofa de mejora continua de sus
procesos. Todo ello, con el propsito de logar la satisfaccin de nuestros
clientes e incrementar el valor agregado de la empresa.
Normatividad en calidad:
Algunas de las normas que Pemex implementa en el control de
calidad, son las siguientes:
Industria limpia
ISO9001: La ISO 9001:2008 es la base del sistema de cuestin de la
calidad ya que es una norma internacional y que se centra en todos
los elementos de administracin de calidad con los que una empresa
debe contar para tener un sistema efectivo que le permita
administrar y mejorar la calidad de sus productos o servicios.
36

ISO14001: La norma ISO 14000 es una norma internacionalmente
aceptada que expresa cmo establecer un Sistema de Gestin Ambiental (SGA)
efectivo. La norma est diseada para conseguir un equilibrio entre el
mantenimiento de la rentabilidad y la reduccin de los impactos en el ambiente y,
con el apoyo de las organizaciones, es posible alcanzar ambos objetivos. La
norma ISO 14000 va enfocada a cualquier organizacin, de cualquier tamao o
sector, que est buscando reducir los impactos en el ambiente y cumplir con la
legislacin en materia ambiental.
OHSAS18001: Especificacin que establece los requisitos para la
implantacin de un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en
cualquier compaa, que permite controlar sus riesgos laborales y mejorar su
desempeo en ese rea.
LA POLTICA DE CALIDAD SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES
PRINCIPIOS DE GESTIN:

COMPETITIVIDAD NACIONAL EINTERNACIONAL: Capacidad de respuesta
para disear, producir y comercializar productos y servicios, cuyas caractersticas
de desempeo, calidad, precio y oportunidad sean ms atractivas que las de los
competidores.
Se conforma por 3 factores: Personas, Tecnologa, Proceso
LIDERAZGO: Capacidad (habilidades, conductas y actitudes) para dirigir,
orientar, motivar, vincular, integrar y optimizar el hacer de personas y equipos de
trabajo, encaminada a lograr los objetivos deseados y al mismo tiempo promover
el desarrollo de los integrantes.
PRODUCTIVIDAD: Medida en que la organizacin utiliza integralmente y
optimiza sus recursos (eficiencia) para la consecucin de sus objetivos (eficacia).
MEJORA CONTINUA: Acciones mediante las cuales la organizacin innova y
proporciona valor agregado a sus procesos, productos o servicios.
SATISFACCIN AL CLIENTE: determinar si los productos y servicios que se les
brinda satisfacen sus necesidades y es de calidad.
37

DESARROLLO DEL FACTORHUMANO: El activo ms valioso de la
organizacin, poseedor del conocimiento, habilidades, valores y actitudes que
determinan el grado de competitividad empresarial.
TRABAJO EN EQUIPO: unidad bsica de desempeo que permite
a la empresa generar sinergia para converger en los mejores resultados.
COMPROMISO: Involucramiento de los integrantes de la
organizacin y capacidad de respuesta de manera confiable y responsable.
OPTIMIZACIN: Lograr que todos los recursos que conformar la
organizacin converjan para logar los mejores resultados y las mejores
prcticas.
SEGURIDAD INDUSTRIAL y PROTECCIN AMBIENTAL:
contribuyen a preservar la integridad de los trabajadores instalaciones y
comunidades donde opera, permitiendo a la empresa generar valor
econmico.
CRITERIOS DEL MODELO
LIDERAZGO Y ESTILO DE GESTIN En funcin de la misin y
visin organizacional, inspira y dirige con responsabilidad y autoridad al
personal, para contribuir a los logros de la empresa.
PLANEACIN ESTRATGICA Y OPERATIVA Precisa lo que se
requiere alcanzar y cmo se puede lograr, calculando el impacto de las
fuerzas y tendencias de la organizacin hacia el entorno, y viceversa.
CADENA DE VALOR Identificacin de los procesos del negocio que
adicionan valor.
RESULTADOS Lo que la organizacin obtiene en relacin a
satisfacer necesidades y expectativas de sus clientes, personal y sociedad.
Se expresa a travs de indicadores especficos.
SATISFACCIN Cumplimiento total de los requerimientos del
mercado.
CULTURA DE INNOVACIN Y MEJORA CONTINUA Conjunto de
ideas, significados, smbolos e interpretaciones, a travs de los cuales, la
colectividad laboral se desempea con resultados de efectividad.
COMPETENCIAS LABORALES Evidencias de desempeo ptimo del
individuo, en funcin a su puesto de trabajo.
38

ENTORNO Macrosistema que impacta directa e indirectamente a la
organizacin.

3.6 Destino de la produccin




39




Cules son sus principales usos?
El petrleo es un ingrediente esencial en la industria para realizar
miles de productos que hacen que nuestra vida sea ms fcil y muchos
40

casos nos ayudan a que nuestra vida sea ms larga y mejor. Por lo tanto, los
petroqumicos son una parte vital de nuestra vida diaria.
Audio casetes
Batidoras
Bolsas para almacenar
alimentos
Bolsas para basura
Cmara fotogrficas
Capsulas
Carriolas
Cinturones de seguridad
Computadoras
Conservantes de alimentos
Corazones artificiales
Crema para rasurarse
Desodorante
Discos compactos
DVD
Envases
Equipaje
Equipo mdico
Equipo quirrgico
Fertilizantes
Globos
Insecticidas
Jeringas
Juguetes
Lentes de contacto suaves
Lentes de sol
Lipstick
Marcapasos
Muebles
Paales
Paraguas
Pasta de dientes
Patines de rueda en lnea
Pegamento
Pelotas de Golf
Perfumes
Pinturas
Relojes digitales
Reproductor de discos
compactos
Rollo fotogrfico
Ropa
Secadoras de pelo
Shampoo
Tablas de surf
Tarjetas de crdito
Tejados
Telfonos
Tiendas de campaa
Tinta
Tinte para el pelo
Vajilla
Velas
Vendas
Vidrio de seguridad
Zapatos

Mxico-resto del mundo
41

A nivel mundial la competencia comercial entre regiones productoras
se mide a travs del flujo comercial de sus productos. Para finales de la
presente dcada, Medio Oriente incrementar considerablemente su
produccin provocando un escenario de sobreoferta.
Actualmente la industria petroqumica domina la mayor parte de la
produccin de qumicos. El metanol, el amoniaco, las olefinas y los
aromticos son considerados como precursores de los petroqumicos de
primer nivel; sin embargo, por su caracterstica de commodities, tambin
son los ms vulnerables a factores de mercado como la sobrecapacidad y
la volatilidad en los costos de la materia prima.Los precios de los
energticos han causado un cambio en la competitividad por regiones,
provocando que los productos de Medio Oriente sean los de mayor
competitividad en cualquier mercado debido precisamente a sus bajos
costos de produccin. A nivel mundial la competencia comercial entre
regiones productoras se mide a travs del flujo comercial de sus productos.
Para finales de la presente dcada, Medio Oriente incrementar
considerablemente su produccin provocando un escenario de sobreoferta.
Actualmente la industria petroqumica domina la mayor parte de la
produccin de qumicos. El metanol, elamoniaco, las olefinas y los
aromticos son considerados como precursores de los petroqumicos de
primer nivel; sin embargo, por su caracterstica de commodities, tambin
son los ms vulnerables a factores de mercado como la sobrecapacidad y
la volatilidad en los costos de la materia prima.Los precios de los
energticos han causado un cambio en la competitividad por regiones,
provocando que los productos de Medio Oriente sean los de mayor
competitividad en cualquier mercado debido precisamente a sus bajos
costos de produccin.
42



4. DEMANDA
A nivel planetario un 65 % de la energa que se usa se produce con
petrleo y gas, aunque tambin en el transporte y agricultura juega un papel muy
importante ya que l 90% de estas dos actividades se realiza con petrleo y sus
refinados como la gasolina y disel, en el caso particular de la agricultura el
petrleo se relaciona con esta ya que a travs de este recurso se hacen los
fertilizantes y pesticidas lo que a permitido multiplicar la produccin. Esto nos
indica la fuerte demanda que tiene este recurso en la actualidad y en todo el
mundo. Un dato que reafirma la fuerte demanda que tiene el petrleo en el
mundo es que diariamente se gastan alrededor de 85 millones de barriles diarios.
El petrleo esta inmerso en la vida cotidiana de todas las personas ya que
muchos de los productos que consumimos diariamente son derivados del
petrleo, a continuacin presentaremos una lista de algunos productos, que son
indispensables para la vida diaria y estn relacionados con este recurso natural:
43

Industria: Plsticos, fabricacin de aceros y electrodos,
aislamiento material elctrico, cable comunicacin y fibra ptica.
aceites y lubricantes, etc.
Alimentacin: Colorantes, antioxidantes, conservantes,
envasado de alimentos, latas, botellas, etc.
Textil: fibras sintticas, nailon, tratamiento de pieles,
suelas zapatos, etc.
Limpieza: Champ, Fabricacin de detergentes,
productos de limpieza, etc.
Agricultura: Insecticidas, herbicidas, fertilizantes, etc.
Medicina: Prtesis, implantes de odontologa, gafas,
pomadas, ungentos, etc.
Combustible: Calefaccin, automviles, aviones, etc.
Construccin: Carreteras, pavimentos, cementos,
hormign, pinturas, etc.
Muebles: Aglomerados, productos laminados.
Papel: Libros, tratamiento de papel y cartones.
PEMEX es la empresa ms importante de Mxico en materia
petrolera ya que se encarga de producir hidrocarburos y sus derivados para
comercializarlos dentro y fuera del pas. Esta empresa mexicana tambin
es reconocida internacionalmente, como ejemplo expondremos a
continuacin los siguientes datos:
4 productor de crudo a nivel mundial
11 compaa integrada nivel mundial
11 en reservas de crudo
15 en produccin de gas
13 en capacidad de refinacin
En Mxico el 92% de la energa que se usa se genera a partir de
combustibles fsiles. Es tambin en nuestro pas donde se exporta ms del
44

50% de petrleo que se produce e importa el 40% de las gasolinas que consume.
En nuestro pas cada uno de los habitantes consume en promedio 78.4
pentajoules, lo que equivale a que cada persona consuma 13 barriles de petrleo
crudo al ao.
El consumo de energa que demanda la poblacin en un ao es de 4 mil
800 petajoules, lo que equivale a que a que cada uno de los 107 millones de
habitantes consuman en equivalente a dejar encendidos durante todo un ao 22
focos de 100 watts cada uno. O bien que a que una sola persona consuma 50
tanques de gasolina de 50 litros cada uno.
Cabe mencionar que un petajoule es igual a 1X10 a la quinceava potencia,
a continuacin se muestra una tabla de la demanda interna dada en petajoules

4.1,4.2: Consumo interno y externo
El volumen de las exportaciones viene disminuyendo desde el ao 2004, al
ritmo que lo ha hecho la produccin total.
Al cierre del ao 2007 las exportaciones promediaron 1 milln 686 barriles
de petrleo crudo diario. Esta cifra fue 6% menor comparada con la de 2006. En
el ao 2007 los ingresos petroleros contribuyeron con 880 mil millones de pesos.
Fue en el ao 2007 cuando como proporcin del total de ingresos de la
Federacin, los ingresos petroleros representaron el 35.4 por ciento contra el 30.4
por ciento de hace seis aos.
En el ao 2008 La produccin anual de crudo en Mxico se increment
hasta alcanzar la cifra de 1 237 millones de barriles, destacndose en este rubro
45

el campo del complejo Cantarell. Sin embargo, se informa por algunos
medios nacionales que este campo gigante, considerado en como el
segundo mayor a nivel mundial, haba comenzado su declinacin.
Fue en el ao de 2009 donde la produccin promedio diaria de
petrleo crudo obtenida en los campos petroleros mexicanos fue de 2
millones 667 mil barriles. La petrolera mexicana Pemex tambin reporto
ventas nacionales por 363.300t en productos petroqumicos en diciembre
as como un incremento de 158% en el ltimo mes del 2009 a 68.900t, lo
que aport US$18,2mn, un salto de 600% ao con ao.
Las importaciones de petroqumicos sumaron 49.000t en el mes, lo
que equivale a un alza de 12,9%, con un costo de US$25,1mn, un 135%
ms que en diciembre del 2008.
La rama petroqumica de Pemex se denomina PPQ.
En el 2010 se exportaron 1,361 millones de barriles diarios (Mbd) de
petrleo crudo, esto represent 35, 918. 5 millones de dlares. En 2010 se
produjeron diariamente:
322 millones de barriles de combustleo
290 millones de barriles de diesel
424 millones de barriles de gasolina
212 millones de barriles de GLP
Durante ese ao se produjeron 2.58 miles de millones de barriles de
crudo diariamente.
El precio aproximado por barril fue de 72.33 dlares. Fue en este
ao donde se sufra una severa crisis mundial por lo que se perdan
perdan 300 millones de pesos debido a la cada en la produccin de 800
mil barriles diarios de petrleo. Tambin fue en este ao cuando el
gobierno se puso el reto de buscar otras fuentes de financiamiento ya que
era PEMEX la empresa que mas aportaba a las finanzas publicas y
tambin se encontraba en una crisis.
46


Mxico en el ao del 2011 se encuentra en decimoctava posicin en el
mundo de reserva de petrleo y la cuarta productora de crudo en el mundo. En
este ao se registr una produccin promedio de 2 millones 550 mil barriles al da
en este ao el precio aproximado por barril es de 92.89 dlares.
En el ao 2012 la mezcla mexicana de crudo de exportacin cerr con
nmeros positivos, al venderse en 112.54 dlares por barril, luego de un avance
de 1.16 dlares respecto a su cotizacin del viernes pasado, dado el feriado del
lunes en Estados Unidos, inform Petrleos Mexicanos (Pemex).
Con este incremento el petrleo nacional alcanz su nivel ms alto en lo
que va del ao; al ubicarse 27.64 dlares por encima de lo presupuestado por la
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico.
En este ao PEMEX Durante el mes de febrero, increment en 25 mil
barriles diarios la produccin de petrleo crudo con respecto al volumen obtenido
en enero, al pasar de dos millones 518 mil barriles a dos millones 543 mil.
Cabe mencionar que un milln 894 mil barriles de petrleo crudo al da,
equivalente a 75 por ciento, provino de las regiones marinas del Golfo de Mxico,
515 mil (20 por ciento) de la sur, y el cinco por ciento restante (133 mil barriles) se
obtuvo de la regin norte.
47

En el 2012 la produccin de petrleo de los campos marinos y
terrestres se ubic en un volumen promedio de dos millones 530 mil
barriles diarios.
(Millones de pesos)


4.3 Mercado Potencial
Conforme se agotan los yacimientos de fcil acceso, particularmente
Cantarell, y se desarrollan campos de mayor complejidad, los costos de
produccin tendern a subir. Est tendencia empieza a apreciarse en los
datos actuales.
En el ao del 2004 se a reportado la produccin mxima de crudo
con 3,383 miles de barriles diarios. Pero a partir de este ao se ha
registrado una constante disminucin.
Otro dato sobresaliente que se debe mencionar es que entre los
aos 2000 y 2007 la produccin total de gas natural aument 29%, de
4,679 millones de pies cbicos diarios, a 6,058 millones de pies cbicos
diarios.
15 A mediados de marzo de 2008 se alcanz un nivel de precios
superior a los 92 dlares por barril (mximo histrico de la mezcla
mexicana de exportacin).
Actualmente, la produccin de crudo y gas en el pas est
sustentada, principalmente, por campos que han alcanzado su etapa de
48

madurez y por tanto, han iniciado su fase de declinacin. El 92% de la produccin
proviene de campos en franca declinacin, o que iniciarn su declinacin en poco
tiempo, tal es el caso de Ku-Maloob-Zaap que iniciar su declinacin en 2010.
La estrategia para mantener los niveles de produccin en el corto y
mediano plazos, y mejorar sustancialmente la tasa de restitucin de reservas
probadas, debe considerar cuatro elementos a atacarse de inmediato y en forma
simultnea:
Descubrimientos de nuevos campos, a partir de recursos
prospectivos;
Puesta en produccin de nuevos campos en el corto plazo;
Desarrollo de campos con reservas probables y posibles; y,
Optimizacin de costos de produccin, descubrimiento y desarrollo.
En nuestro pas se vive una situacin de crisis actualmente, tanto por la
cada de produccin de sus pozos, como por la acentuada baja de los precios.
En el actual ao 2012 se registro el mejor precio del ao al venderse en
112.54 dlares por barril.
En este ao a PEMEX se le clasifica como la tercera productora de
petrleo en el mundo y se dice que en 73 aos, la paraestatal ha producido 50
billones de barriles de crudo

Las reservas comprobadas de petrleo son aquellas que, despus de
pasar por un riguroso anlisis, son calificadas como comercialmente
recuperables.
LOS CINCO PASES CON MS RESERVAS SON:
49

1 Arabia Saudita con 262, 600, 000, 000 barriles
2 Venezuela con 211, 200, 000, 000 barriles
3 Canad con 175, 200, 000, 000 barriles
4 Irn con 137, 000, 000, 000 barriles
5 Iraq con 115, 000, 000, 000 barriles
Mxico ocupa el lugar 17 con 10, 420, 000, 000 barriles.
LOS CINCO PASES O ZONAS ECONMICAS QUE MS
CONSUMEN PETRLEO SON:
1 Estados Unidos con 19, 150, 000 barriles consumidos diariamente
2 La Unin Europea con 13, 730, 00 barriles consumidos
diariamente
3 China con 9, 057, 000 barriles consumidos diariamente
4 Japn con 4, 452, 000 barriles consumidos diariamente
5 India con 3, 182, 000 barriles consumidos diariamente
Mxico est en el lugar 12 con 2,073,000 barriles consumidos
diariamente.
COMPAAS DE PETRLEO MS IMPORTANTES DEL MUNDO:
1 Saudi Aramco de Arabia Saudita
2 National Iranian Oil de Irn
3 Petrleos Mexicanos, Pemex
4 Iraq National Oil Company
5 Exxon Mobil de Estados Unidos

4.4 Precios
Por qu, si en el ao 2008 baj el precio de la gasolina en USA, no
baj en Mxico?
La poltica de precios del Gobierno Federal, actualmente no tiene
pies ni cabeza y los aumentos se estn determinando de acuerdo con las
expectativas del mercado, situacin que causa desazn entre los
consumidores. Curiosamente en aos anteriores el precio de la gasolina en
Mxico se vino ajustando mes a mes de acuerdo a lainflacin, sin
50

excederla, mientras tanto actualmente, nadie sabe hasta que precio habr de
llegar.
Los salarios no incrementan su poder adquisitivo, apenas salen tablas
con el incremento inflacionario. En que se basa la poltica de incrementos muy
por arriba de la inflacin? Como se piensa que el ciudadano comn pueda
incrementar sus recursos?
Durante 2010, el incremento anualizado fue de 96 centavos, o sea del
12.3%. La inflacin fue del 4.4%, por lo tanto el porcentaje de incremento de la
gasolina escal 2.79 veces el de la inflacin de 2010.
Durante 2011, la gasolina Magna tuvo 11 aumentos de 8 centavos y
uno de 9 centavos. Equivalen a 97 centavos en el ao o sea el 11.07%. La
inflacin anual en 2011 fue del 3.82%, por lo tanto el porcentaje de
incremento de la gasolina escal 2.90 veces el de la inflacin de 2011. Ya no
se trata de que la gasolina sea ms cara o barata que en USA, se trata de
que el poder adquisitivo en general, no puede ser comparable en ambas
economas.
En teora y por ser un pas productor, Mxico debiera conservar precios
bajos de los combustibles y cuando mucho ajustarlos de acuerdo a la inflacin
anual. Esto no sucede as y el Gobierno Federal dando como excusa que tiene
que importar gasolina cara (lo cual no es culpa de los ciudadanos sino de los
gobiernos actuales y pasados) traslada la diferencia a los consumidores finales
y establece una poltica de precios impredecible, sin que sepamos cuanto valdr
al final del ao.
Esta poltica no es privativa solamente del Gobierno Federal, ni exclusiva
de los gobiernos del PAN. Hoy lo vemos en casi todas las entidades federativas y
municipios, los incrementos de servicios pblicos e impuesto predial son por
arriba del ndice de inflacin.
A veces me pregunto: De que sirve que el petrleo sea nuestro? Tenemos
gasolina cara, carreteras excesivamente caras, libramientos de cuota, tenencias
onerosas, impuesto sobre automviles nuevos y complicados sistemas de
verificacin vehicular; y por si fuera poco ahora habr que pagar por circular en
avenidas URBANAS de cuota. Habr servido de algo el gran esfuerzo de don
Lzaro Crdenas del Ro?Que pensara si viera que sus herederos del PRI y del
51

PRD hoy construyen obras urbanas de cuota con tinte elitista? Para los de
"arriba" por arriba, para los de "abajo", por debajo, si es que juntas para la
gasolina.



52

4.5 Situacion actual de la empresa

Mxico tiene reservas suficientes y si se le va dando forma habr ms
recursos, por lo que el Pas tiene mucho para que avanzar en sistema de
petrleo.
Las condiciones laborales en Pemex son excelentes, especficamente en
todos los esquemas desde la cuestin laboral como herramientas de trabajo, en
su Contrato Colectivo y sus salarios
Es una empresa que da mucho, es parte del pilar soporte econmico para
nuestro Pas el producto interno se mide mucho a travs de nuestra situacin el
peso del petrleo.
Con respecto a los beneficios que ha recibido el Municipio a travs de
Pemex, dijo que se han logrado gestionar recursos importantes de programas
sociales que ofrece Pemex.
Tan solo en el ao 2011, se invirtieron 20 mdp en proyectos sociales para
beneficiar a zonas rurales en la cuestin de invernaderos, criadero de ganado
gentico y en el rubro de salud.
Las autoridades municipales, montaron guardia de honor en el monumento
al general Lzaro Crdenas del Ro, quien promulg la expropiacin petrolera en
Mxico para beneficio de los mexicanos.
Pemex es una empresa importante, una de las mas importantes del mundo
en esta industria ocupando el tercer lugar, adems de que es una de las primeras
20 en tener mayor numero de reservas de petrleo, pero no ha sabido tener una
buena administracin que permita aprovechar estos recurso, el gobierno no ha
implementado la creacin de tecnologa y por ende PEMEX es una empresa
deficiente en este mbito por lo que requiere de apoyo intelectual extranjero lo
que acrecenta los precios de sus productos; entre otras deficiencias que hacen
que Pemex incremente los gastos del pas por concepto de subsidios.





53

5. SITUACION FINANCIERA DE LA EMPRESA
BALANCE GENERA CONSOLIDADO 2008-2009


54


BALANCE GENERAL CONSOLIDADO 2009-2010






55





ESTADOS DE RESULTADOS CONSOLIDADOS AL 31 DE DICIEMBRE
DE:


56


ESTADOS CONSOLIDADOS EN VARIACION DEL PATRIMONIO


57



ESTADOS CONSOLIDADOS DE FLUJO DE EFECTIVO


*TODO EXPRESADO EN MILES DE PESOS A EXCEPCION DEL
CUADRO.



58

Los estados financieros son resultado y responsabilidad de la
administracin de PEMEX y cada uno de sus organismos subsidiarios.
1. Los estados financieros abarcan desde 2007 hasta 2010, ya
que aun no se dan a conocer los del ao 2011, (se dan a conocer entre
abril y mayo del presente ao)
2. Para efectos de estos estados financieros consolidados,
Petrleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Compaas Subsidiarias
son referidos como PEMEX.
3. Los estados financieros consolidados adjuntos se prepararon
de acuerdo con las Normas de Informacin Financiera (NIF) en vigor a la
fecha del balance general.
4. Para propsitos de revelacin en las notas a los estados
financieros consolidados, cuando se hace referencia a pesos o $, se trata
de miles de pesos mexicanos; cuando se hace referencia a dlares
americanos o US$, se trata de miles de dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica.
5. Los inventarios son valuados como sigue:
I. Petrleo crudo, productos refinados, derivados y petroqumicos a
su costo de produccin, adquisicin o mercado, el que resulte menor,
siempre y cuando ste ltimo no sea mayor al valor de realizacin o inferior
al valor neto de realizacin.
II. Materiales, refacciones y accesorios se valan al costo
promedio de adquisicin y se presentan netos de una estimacin para
materiales de lento movimiento y obsoleto.
III. Materiales en trnsito se valan a su costo de adquisicin.








59

Las tasas de depreciacin son las siguientes:
% Aos

Edificios 3 33
Plantas y equipo
de perforacin
3-5 20-33
Mobiliario y equipo 10-25 4-10
Plataformas
marinas
4 25
Equipo de
transporte
4-20 5-25
Ductos 4 25
Equipo de cmputo
y programas
10-25 4-10


Endeudamiento: el endeudamiento interno llego a 6,960 millones
de dlares; principalmente por crditos bancarios y operaciones de
mercado como son los certificados burstiles y los crditos garantizados,
por otro lado la deuda externa llego hasta 60,790.30 millones dlares
principalmente por crditos bancarios, emisin de bonos, crditos
garantizados, arrendamiento financiero y otros tipos de crditos, llegando a
una suma de 67750.3 millones de dlares.
Impuestos. Los impuestos con los que se gravan las actividades de
PEMEX son los siguientes:
Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios. La tasa de
recaudacin vara mensualmente como resultado del procedimiento
establecido en la Ley que regula este impuesto; se aplica la produccin y
venta o importacin de gasolinas y diesel, entre otros bienes.
Impuestos A Los Rendimientos Petroleros. PEMEX y sus
organismos subsidiarios, a excepcin de PEP, aplicarn al rendimiento
neto del ejercicio la tasa de 30%, conforme a la disposicin fiscal y las
reglas de carcter general expedidas por la SHCP en materia de ingresos,
60

deducciones, cumplimiento de obligaciones y facultades de las autoridades
fiscales.
Impuesto al valor agregado. En el art 7, de la LIF se determina que PEMEX
y sus organismos subsidiarios efectuarn individualmente los pagos del impuesto
al valor agregado en la Tesorera de la Federacin, mediante declaraciones que
se presentarn a ms tardar el ltimo da hbil del mes siguiente a aqul al que
corresponda el pago.
Impuestos sobre la Importacin de Mercancas. Se determina
individualmente por cada organismo subsidiario con motivo de las importaciones
que realicen, y debern pagarse a la Tesorera de la Federacin a ms tardar el
ltimo da hbil del mes posterior a aqul en que se efecte la importacin.
6. DIAGNSTICO DE LA EMPRESA
A lo largo de la historia de PEMEX hemos visto una serie de problemas
graves de toda ndole polticos, sociales, econmicos y organizacionales. Que han
repercutido directamente en la sociedad mexicana. Pemex resulta ser una
empresa muy importante con una gran infraestructura que dota de trabajo a los
mexicanos y de bienes necesarios para el movimiento del pas,
desafortunadamente su ineficiente administracin hace que no se aprovechen al
mximo los beneficios que podra traer PEMEX al pas.
Tan solo en los ltimos aos hemos visto pruebas de la mala
administracin de Petrleos Mexicanos a travs de las noticias de explosiones de
gasoductos, derrames o fugas en el Golfo, problemas sindicales, la inconformidad
de algunos ciudadanos por la reforma del 2008, el que PEMEX opere con
nmeros rojos, el alza en el precio de a gasolina, Lo altos salarios y pensiones
injustamente pagadas a los trabajadores de esta Industria, por citar algunos.
Problemas polticos, econmicos, sociales y organizacionales.
Pemex encubre prdida por ms de 398 MMDP
Funcionarios de Petrleos Mexicanos alteraron los libros contables de la
subsidiaria Pemex Exploracin y Produccin para ocultar una prdida de 398 mil
564 millones de pesos, descubre la Auditora Superior. Adems, escondieron
rezagos de cuentas por cobrar que datan desde hace 13 aos
61

Petrleos Mexicanos es una de las entidades que, ao con ao,
recibe ms observaciones y recomendaciones de los entes fiscalizadores,
as como la ordenanza a las contraloras internas de que abran
indagatorias y finquen responsabilidades.
Uno de esos importantes hallazgos que en su ms reciente revisin
a la Cuenta Pblica 2010 detect la Auditora Superior de la Federacin,
que encabeza Juan Manuel Portal, fue al auditar los Sistemas de
Informacin Financiera y Financiamientos de Pemex, la Tesorera de
Pemex Corporativo y los libros contables y registros financieros de la
subsidiaria Pemex Exploracin y Produccin (PEP).
Los fiscalizadores detectaron que los funcionarios de Pemex
alteraron los libros contables para ocultar prdidas multimillonarias que la
subsidiaria ms importante PEP tuvo durante 2009, como consecuencia
de deficiencias e irregularidades en las operaciones y administracin.
El saldo negativo simplemente fue eliminado de la contabilidad de
PEP, sin existir fundamento tcnico ni normativo, y sin contar con la
autorizacin del Consejo de Administracin seala la Auditora Superior.
Este movimiento contable cita la ASF se realiz mediante el oficio
DCF-SUCOFI-GC-56-2011, que el 3 de febrero de 2011, la Direccin
Corporativa de Finanzas le envi a directivos de Exploracin y Produccin
para que traspasaran la prdida registrada en 2009, y que en los libros
contables de Pemex Corporativo se registrara como una cuenta por cobrar.
Es decir, la prdida de 398 mil 564 millones 718 mil 900 pesos, que era un
saldo negativo fue eliminado de la contabilidad de PEP.
De esta manera, se evit que los estados financieros de PEP
mostraran la prdida obtenida en 2009, al anularla, con un incremento en
los activos de Pemex Corporativo en el rubro de Cuentas por Cobrar,
aunque en realidad era un activo inexistente.
En este caso, detectado recientemente por la Auditora Superior, los
auditores encontraron que los funcionarios de Pemex dieron cifras falsas
en los informes oficiales para ocultar las prdidas multimillonarias en PEP y
transferirle el dinero del Corporativo.
62

Adems de alterar, burdamente, los estados financieros, la manipulacin
contable tuvo otra consecuencia: que en los estados financieros de Pemex no se
revela la disminucin real de la inversin del Corporativo en sus subsidiarias, ni la
prdida patrimonial de stas, ya que el registro contable en Petrleos Mexicanos
se realiz con un incremento en la cuenta Inversiones en Organismos
Subsidiarios, no existi un incremento real en dichas inversiones.
se incumpli con la Norma de Informacin Financiera NIF A-7
Presentacin y revelacin, al no revelar en forma clara y comprensible la
eliminacin de la prdida de PEP, ni el origen en el incremento de la inversin en
Pemex Corporativo.
Por el contrario, en los registros contables de Pemex se asentaron
nmeros falsos de supuestos incrementos en la cuenta de las inversiones de la
paraestatal a sus subsidiarias.
En consideracin de la Auditora, los funcionarios de Pemex que
participaron en las maniobras contables violaron la Ley General de Contabilidad
Gubernamental; la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su reglamento; la
Ley de Petrleos Mexicanos, entre otras.
Los hallazgos de la Auditora no son ms que la confirmacin, ahora a
travs de una autoridad de prestigio por su acuiciosidad, de lo que se ha estado
denunciando en los ltimos meses, que el director de Pemex maneja la
paraestatal como si fuese de su propiedad, y que es un verdadero desorden lo
que ocurre. Porque para l es una prctica repetitiva tomar decisiones tan
delicadas sin informarle al Consejo, sin solicitar su aprobacin y sobre todo
ocultndole informacin.
Lo que evidencia la Auditora Superior es de enorme gravedad porque son
prdidas y transferencias indebidas, multimillonarias, cantidades enormes que,
supuestamente, se estn perdiendo, pero no hay una explicacin del porqu de
esas prdidas y s un ocultamiento de esa informacin. No pueden simplemente
borrar una prdida o encubrirla trasladndosela al Corporativo, sencillamente, es
gravsimo.
Las finanzas de Pemex se manejan y se maquillan al deseo de las
autoridades para establecer ciertas polticas. En las finanzas de Refinacin, por
ejemplo, siempre le agregan prdidas para justificar que no se hagan refineras, al
63

argumentar que es mejor traer los refinados del extranjero; y en las
finanzas de Exploracin y Produccin se borran las prdidas para justificar
que se incrementen las inversiones; es decir, es una manipulacin de cifras
verdaderamente al gusto de las autoridades, explica el tambin acadmico
y conferencista de universidades nacionales y extranjeras en temas del
sector energtico Jimnez Espri.
En este sentido, el consultor en temas energticos, George Baker,
define la operacin que se ha hecho de Pemex Corporativo como una
canasta contable en que se puede poner y sacar montos a la conveniencia
del momento, por ejemplo, los millones de pesos sacados para el Sindicato
que tenan la finalidad de financiar la campaa presidencial de 2000, de
Francisco Labastida. El llamado Pemexgate implic el desvo de recursos
de 500 millones de pesos de las arcas de Pemex; el monto que hoy
documenta la Auditora Superior es 796 veces ms.
El elaborar informes financieros a modo, como seala Jimnez
Espri, podra tener para el director de Pemex, Juan Jos Surez Coppel,
implicaciones en el mbito de lo administrativo e incluso derivar en
actuaciones en su contra de carcter penal.
La ASF determin que en su carcter de director general deber
informarle al Consejo de Administracin del traspaso contable que hizo de
la prdida que PEP tuvo en 2009, y las inconsistencias en los estados
financieros.
El organismo de fiscalizacin seala tambin la urgencia de que los
auditores externos que auditan los registros contables de la paraestatal,
informen de las posibles consecuencias o repercusin que las operaciones
contables descritas resultarn para la paraestatal.
Dada la gravedad de las manipulaciones contables, la Auditora
determin que el rgano Interno de Control en Pemex deber abrir
investigaciones y en su caso iniciar el procedimiento administrativo
correspondiente en contra de los funcionarios que instruyeron a las
subsidiarias a traspasarle al Corporativo sus prdidas de 2009, y sin contar
con la autorizacin del Consejo de Administracin.
64

Legisladores integrantes de la Comisin de Vigilancia preparan una
demanda de carcter penal en contra de los directivos de Pemex que autorizaron
y operaron la manipulacin de los libros contables de la paraestatal, para ocultar
las prdidas millonarias de PEP y transferirlas al Corporativo. La demanda se
encuadra en la supuesta violacin al artculo 214 del Cdigo Penal, que se refiere
al ejercicio indebido del servicio pblico, y tambin por el ocultamiento de la
informacin contable, conforme document la Auditora Superior.
El abogado Gabriel Reyes Orona, consultor legal de la firma RGPA y
exfuncionario en el mbito fiscal, bancario y financiero, explica que la operacin
que hicieron los funcionarios de Pemex Corporativo y los de la subsidiaria
Exploracin y Produccin, fue una simulacin contable en la que,
supuestamente, el Corporativo adquiri el crdito de la empresa subsidiaria, pero
en realidad adquiri una cuenta que naci como incobrable, por lo que se genera
el quebranto. O dicho de otra manera, la alta direccin y los funcionarios del rea
financiera y contable de Pemex hicieron un quebranto al Corporativo dado que la
cuenta naci y es incobrable.
Ello, advierte Reyes Orona, s tendr para Pemex consecuencias no slo
en el mbito nacional, sino a nivel internacional, porque se podra considerar que
la paraestatal est falseando informacin financiera y ello le impactara, sobre
todo, en la colocacin de la deuda en los mercados financieros. Por lo pronto, el
mensaje que tendr quienes consulten esa auditora es que en Petrleos
Mexicanos se hacen simulaciones contables para encubrir millonarias prdidas
por la ineptitud de sus directivos, pero sobre todo es la evidencia de que Pemex
como empresa no cumple con los requisitos mnimos de transparencia, porque en
este caso PEP oculta informacin sobre sus prdidas operativas, simplemente las
borraron, y eso es un delito penal.
Y desde hace mucho
La manipulacin que se hizo a los estados contables de Pemex no es lo
nico que encontraron los fiscalizadores al auditar los libros contables de la
petrolera. En las cuentas por cobrar se hallaron otrosrezagos.
Las cuentas por cobrar se integran como parte del curso normal de las
operaciones por ventas de hidrocarburos o bienes que originan las cuentas por
65

cobrar comerciales, y tambin de otras transacciones: prstamos a los
empleados, reclamaciones por siniestros y partidas similares.
Cuando los especialistas de la ASF auditaron esas cuentas
contables se encontr que la subsidiaria PEP mantiene saldos pendientes
desde 1997, desde que la paraestatal era dirigida por Adrin Lajous
Vargas.
El lapso de una transaccin comercial en la paraestatal es de 30
das en promedio, que considera el tiempo entre la emisin de la factura y
la fecha de pago, considerando el crdito para que los clientes cubran sus
adeudos, pero conforme la Auditora hay adeudos de clientes mexicanos y
extranjeros que tiene casi 15 aos de antigedad, y que estn registrados
contablemente como partidas abiertas: movimientos no finalizados,
pendientes de compensar, depurar o liquidar; es decir, cuentas por cobrar.
Entre sus documentos y cuentas por cobrar, PEP ha mantenido 3 mil
709 partidas contrarias a su naturaleza, que datan desde 1998 hasta
2010, y que tienen un saldo de 7 mil 617 millones 337 mil 800 pesos. Hay
cuentas por cobrar a corto plazo de clientes mexicanos y extranjeros
fechadas desde hace 13 aos y que las administraciones de Pemex no ha
hecho nada para depurarlas.
Tiene tambin la subsidiaria PEP un rezago en la cobranza de 1
milln 242 mil 400 pesos de prstamos a sus funcionarios y empleados,
que datan de entre 1997 y 2000; durante 11 aos nada se hizo para
recuperar esos prstamos. En ese mismo periodo obtuvieron prstamos
funcionarios de PEP, por 3 millones 611 mil 600 pesos. Dichos funcionarios
fueron transferidos al Corporativo dejando sus adeudos pendientes en las
finanzas de PEP.
Al respecto, la Auditora urgi al rea Administrativa de PEP
elaborar un programa de depuracin de las cuentas pendientes desde
1997.
En cuanto a los prstamos pendientes de funcionarios y empleados
de Pemex, orden que debern cubrir tales adeudos con descuentos en
nmina.
66

Por considerar las conductas de los funcionarios de PEP como irregulares,
la Auditora Superior solicit al rgano Interno de Control en Pemex abrir
investigaciones contra los funcionarios que no dieron seguimiento ni depuraron
las cuentas por cobrar, que datan desde 1997.
El caos o manejo discrecional de los libros y la contabilidad en Pemex
alcanza tambin a la subsidiarias Pemex Refinacin. En esa subsidiaria la
Auditora Superior encontr cuentas bancarias que han permanecido estticas
desde 1998, y otras desde 2001.
En una cuenta los directivos de Refinacin mantenan 24 millones 535 mil
400 pesos, que deban haber sido transferidos desde haca meses a la cuenta
concentradora del Corporativo de Pemex. El dinero no se transfiri sino hasta
despus de que la Auditora lo encontr en esa cuenta. Mantenan tambin seis
cheques por 787 mil 800 pesos que deban haber reintegrado, desde haca un
ao a la Gerencia de Recursos Financieros.
Ante el panorama que evidencia la Auditora Superior de la Federacin, es
claro, expresa Javier Jimnez Espri, que la prxima administracin en el
gobierno federal deber hacer una revisin exhaustiva de las finanzas reales de
Pemex y, probablemente, se encontrarn con todos los efectos de las decisiones
que el director de la paraestatal tom sin consultar al Consejo de Administracin,
decisiones inaceptables.
Pemex afronta importantes problemas financieros y judiciales
Hace mas de diez aos la gran compaa estatal mexicana quiso
comercializar sus lubricantes por todo el pas junto con Mexlub. Al final el proyecto
fracas y provoc que Pemex perdiese 18 millones de dlares (15,16 millones de
euros).
A finales de 2002, Pemex deba a sus trabajadores 18.000 millones de
dlares (15.163 millones de euros), frente a un valor del patrimonio de la empresa
de 10.000 millones de dlares (8.420 millones de euros). Su plantilla es de ms
de 167.000 trabajadores (50.000 jubilados) que cuentan con cmodas ventajas
econmicas y sociales, incluido su propio sistema de asistencia mdica.
El ao pasado el poderoso sindicato que los representa a punto estuvo de
ir a la huelga por motivos salariales. Pemex es la "joya de la corona" de Mxico,
genera un 38% de los recursos nacionales, pero tambin es una de las petroleras
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ms endeudadas del mundo, con 57.674 millones de dlares, slo
superada por Exxon Mobil.
A todo esto hay que aadir que Pemex no cuenta con suficientes
recursos para explotar los prometedores yacimientos de gas que existen en
la cuenca de Burgos, en pleno Golfo de Mxico.
ORGANIZACIONALES:
El presidente Felipe Caldern inform que Mxico slo cuenta con
reservas probadas de petrleo para 9 aos y que si no actuamos pronto en
la reestructuracin de Petrleos Mexicanos (Pemex) en poco tiempo el pas
tendr problemas graves, como el de pasar de ser exportador a importador
de petrleo. Al encabezar la ceremonia por el 69 Aniversario de la
Expropiacin Petrolera, ante el titular de Pemex, Jess Reyes Heroles, el
secretario general del sindicato petrolero, Carlos Romero Deschamps y la
secretaria de Energa, Georgina Kessel, el jefe del Ejecutivo reiter el
compromiso de su administracin para no privatizar Pemex. Luego precis
que las reservas probadas de que se dispone alcanzan exactamente para
9.3 aos. Tras enunciar seis retos para modernizar y garantizar la
supervivencia de Pemex en el siglo XXI, convoc al Congreso de la Unin y
los partidos polticos a que sin prejuicios partidistas apuntalen con
cambios regulatorios el desarrollo de la paraestatal. Se necesita ms
autonoma de gestin para Pemex s, pero que vaya acompaada de ms
eficiencia y transparencia, porque los mexicanos tienen derecho a saber
en qu se gasta hasta el ltimo peso que genera el petrleo, refiri
Caldern. En este sentido mencion -en medio de una ovacin de los
petroleros- que uno de los compromisos debe ser cerrarle las puertas a la
corrupcin, cero corrupcin en Petrleos Mexicanos. Indic que en esta
tarea se necesita el cierre de filas de los trabajadores para poder no slo
hacer eficiente a la empresa, sino evitar que lo que debe ser para todos se
quede para unos cuantos. Caldern Hinojosa asegur que su
administracin no evadir el desafo que supone asegurar el petrleo para
las futuras generaciones y en este empeo se comprometi a no
permanecer inmviles, pues ello traera costos irreversibles al pas. Se
buscar, dijo, revertir la tendencia en la que Mxico, como absurda
68

paradoja, importa la quinta parte del gas natural que consume y una parte cada
vez mayor de las gasolinas que se usan en el pas. Para potenciar las
capacidades tecnolgicas, operativas y financieras de Pemex respald la
bsqueda de acuerdos estratgicos como el que se tiene con la petrolera
brasilea Petrobras y con la compaa noruega Statoil en materia de gasolinas.
Como parte de los seis retos para modernizar a la paraestatal, el Ejecutivo
mencion la urgencia de un esquema institucional que le permita actuar con
flexibilidad empresarial o corporativa. De igual modo, dijo, se requiere propiciar las
condiciones para elevar la produccin en refinacin y en petroqumica; asimismo
mayor investigacin en aguas profundas y asegurar el petrleo para las
generaciones futuras. Se pronunci tambin por remontar los pasivos de la
empresa, la mayora de los cuales son laborales y se comprometi a que Pemex
trabajar por daar lo menos posible el ambiente.
RECURSOS.
El jefe del Ejecutivo reconoci ante el gobernador Fidel Herrera que
Veracruz, como pocos estados, ha sufrido afectaciones tanto por la actividad
como por accidentes ocasionados en las instalaciones de Pemex y en sus ductos,
muchos de los cuales ya son obsoletos. Comprometi recursos por tres mil
millones de pesos en la regin de Coatzacoalcos y record que habr otros
miles para la reconfiguracin de la refinera de Minatitln. Insostenible situacin
de la paraestatal [ Luciano Franco en Ixhuatln, Veracruz ] Construir el Pemex del
futuro sin nostalgias pero con la misma decisin y arrojo de quienes lo edificaron
en 1938, demand el director general de la empresa, Jess Reyes Heroles, quien
llam a instaurar para esta empresa un nuevo modelo de gestin, porque no
puede continuar as, toda vez que su situacin es crtica, preocupante e
insostenible y requiere atencin inmediata. En el 69 aniversario de la expropiacin
petrolera seal que dicho modelo debe basarse en un esquema de
financiamiento y operacin distintos que le permita no pagar tantos impuestos,
tampoco endeudarse como hasta ahora y no depender, para su crecimiento, del
financiamiento va Pidiregas: Lleg el tiempo de cambiar, proclam. Pemex,
resumi Reyes Heroles, debe seguir siendo una empresa pblica, pero hoy es la
entidad con ms pasivos en el mundo; es vctima de actos vandlicos en 2006
se detectaron 240, de los cuales 207 fueron tomas clandestinas, y mantiene
69

una indita falta de capacidad de transporte martimo. Pero sobre todo,
admiti, enfrenta numerosos clientes insatisfechos por problemas de
abasto, de calidad de los productos, de estafa en las gasolineras y de
atencin en el servicio. Indic que el modelo de gestin que propone exige
revalorar las restricciones para que la empresa ample sus mercados
dentro y fuera del pas, con una actitud ms abierta, y record que la
participacin complementaria de los particulares en el sector energtico no
es nueva y permite que Pemex se concentre en el corazn de sus
actividades. Reyes Heroles ofreci echar a andar de inmediato un
programa de mejoras sustanciales por 10 mil millones de pesos, con
inversiones relativamente bajas, y advirti que en adelante las cosas en
Pemex se harn de manera tal que no habr cabida para la corrupcin de
directivos y trabajadores, en complicidad con proveedores, contratistas y
otros actores sociales. Frente al presidente Felipe Caldern y los
secretarios de Energa, Georgina Kessel, y de Comunicaciones, Luis
Tllez, en el corazn del Centro de Almacenamiento Estratgico de
Tuzandepetl que en 12 cavernas permite el acopio de 8.1 millones de
barriles de crudo, Reyes Heroles seal que Pemex requiere hoy
flexibilidad para competir: Seal que hace aos Pemex no hace, ni ha
dejado hacer en petroqumica secundaria, en detrimento de esa
importante industria nacional. En petroqumica, agreg, no ha habido una
definicin integral y a fondo del papel de Pemex, por lo que las soluciones
han sido parciales y de corto plazo: Los recursos que le quedan a la
empresa despus de pagar impuestos y derechos son claramente
insuficientes para sustentar programas de inversin, cumplir con sus
objetivos institucionales y cubrir sus necesidades para una operacin
segura y limpia, dijo. Asegur que Pemex es la empresa pblica
fundamental de Mxico y por lo tanto no promueve modificacin alguna de
ese estatus, pero la falta de inversin con recursos propios ha deteriorado
el patrimonio de la empresa a grado insostenible. Seal que Pemex no
puede ser tratada en el Presupuesto como cualquier otra entidad pblica en
materia de gasto, porque ello es contrario a una lgica econmica y
70

financiera que incentive la eficiencia e ignora el hecho de que es una empresa
pblica productiva que no recibe recursos del erario.

PEMEX Pemex, con problemas de operacin (El Financiero 11/01/10)
Por Esther Arzate

Hay rezagos tcnicos, administrativos, financieros y de personal: Surez
Coppel.
PEMEX, CON PROBLEMAS DE OPERACIN: SUREZ
Despus de la reforma energtica, lo que sigue es el cambio en Petrleos
Mexicanos (Pemex) porque los problemas que tiene la empresa no son slo
presupuestales o del sindicato, sino de la forma en que opera la paraestatal,
consider su director, Juan Jos Surez Coppel.
El funcionario seal que la reforma energtica aprobada en 2008 otorg a
Pemex ms flexibilidad aunque sta no ha llegado al 100 por ciento, pero no hay
nada que impida mejorarla mediante cambios en Pemex. Lo que sigue, expuso,
es un problema tcnico, administrativo, financiero y de personal; un problema de
mejores prcticas operativas, de ah la importancia de reformar a Pemex.
En el seminario Perspectivas Econmicas 2010, organizado por el Instituto
Tecnolgico Autnomo de Mxico, Surez Coppel indic que los problemas de
rentabilidad que presenta la empresa obedecen en gran parte a que contrata
servicios caros, mal, tarde y de manera ineficiente.
No obstante, mencion que "la solucin no la puedo dar hoy ni en los
siguientes tres aos, pero s hay que ir avanzando en ese sentido, y sobre todo es
muy importante tener claridad de qu es lo que se puede hacer".
Caja negra
En ese contexto destac las ventajas de la compaa. Pemex tiene un
personal capacitado muy bueno, un mercado cautivo enorme en Mxico y
potencial petrolero importante en el pas. Dadas las economas, consider que
Pemex es la caja negra del sector pblico, y que si tuviera el sello de otras
petroleras como Statoil, Petrobras o Exxon, "estaramos flotando en reservas".
La reforma de primera generacin de cambios en Pemex es perfectible,
dijo, pero esa perfeccin no hay que lograrla ahora: lo que tenemos que hacer,
71

indic, es que conforme a lo avanzado se vayan comunicando los faltantes
que hay en cuanto a la necesidad de flexibilidad y de operar, para que de
ah se vayan dando los cambios, expres.
Refiri que en apego al cambio en la Ley de Pemex que manda
crear valor, los directivos tienen la responsabilidad de hacer que la reforma
funcione y de que la flexibilidad de la compaa se expanda.
"Vamos a asegurarnos de que funcione mejor la compaa",
garantiz.
La meta
Pemex tiene que hacer lo que dice y dar resultados, por lo que
confi en que en 2010 la paraestatal cumpla su meta de producir 2.5
millones de barriles diarios y contine con el ritmo de crecimiento y xito en
los proyectos de exploracin.
Refiri que el ao pasado Pemex Refinacin perdi 120 mil millones
de pesos, por lo que debe mejorar su eficiencia operativa, cuidar el margen
de refinacin que est sujeto a la volatilidad de los precios del petrleo en
el mercado internacional, generar combustible de ultra bajo azufre y
avanzar con el compromiso de la nueva refinera en Tula, Hidalgo.
En este sentido, habl de la necesidad, en lo inmediato, de ejercer
todas las facultades que permiten a la paraestatal desarrollar una red de
proveedores con empresas financieramente fuertes con capacidad de
gestin y con tecnologa, as como todo lo relacionado con planes y
proyectos con visin de largo plazo.
LA JOLLA, EU (Reuters) Las reformas a las leyes mexicanas
de energa del 2008 le dieron a Petrleos Mexicanos (Pemex) nuevas
herramientas para enfrentar un declive en su produccin, pero a la vez le
impusieron ms burocracia, reconoci el mircoles su director general.
Juan Jos Surez Coppel dijo que Pemex trabaja en funcionar ms como
un negocio pero que el papeleo, la pesada supervisin y los precios
determinados por el Gobierno para productos refinados y
petroqumicos hacen complicado realizar un ajuste de fondo.
"Tenemos que afinar nuestra reforma, quizs hacer algunos cambios
menores a la ley de Pemex, para hacerla ms comouna entidad
72

comercial", dijo Surez en un discurso en el Institute of the Americas, en
California.
La reforma del 2008 proporcion a Pemex ms flexibilidad para el manejo
de sus finanzas y la facultad de otorgar contratos con los que sus ejecutivos
esperan poder seducir a firmas internacionales para que exploren las aguas
profundas del Golfo de Mxico y otras regiones del pas.
Sin embargo, la reforma tambin estableci la creacin de siete comits del
consejo de directores, y el nombramiento de cuatro nuevos consejeros
externos, que cuentan con suficiente poder para bloquear decisiones
corporativas.
Como resultado hay largas reuniones del consejo y demoras en la
aprobacin de polticas y documentos clave. El mes pasado, un comit del
consejo rechaz un borrador del nuevo plan de negocios de Pemex,
sealando que le faltaban detalles.
Pemex adems est obligada a nombrar consejos directivos similares en
cada una de sus subsidiarias, que es una de las causas en el retraso de la
publicacin de los nuevos contratos por incentivos, con los que se pretende atraer
a firmas internacionales.
Surez Coppel dijo a reporteros que esos contratos se podran hacer
pblicos en junio, si se logran realizar en tiempo los nombramientos requeridos.
Carlos Morales, director del brazo productor de crudo y gas de Pemex, dijo
a Reuters a inicios del mes que la compaa podra emitir hasta 14 contratos por
incentivos hacia finales del ao, para tener asistencia del sector privado en el
desarrollo de yacimientos maduros o del complejo proyecto de Chicontepec.
Precios locales
Para complicar an ms las cosas, Pemex carece de la capacidad
de fijar los precios de combustibles y petroqumicos en el mercado local, lo
que a veces resulta en grandes prdidas, dijo Surez.
Slo en el primer trimestre, Pemex perdi casi 500 millones de dlares por
la importacin de gas licuado de petrleo, a causa del control gubernamental de
precios, dijo Surez.
73

El ejecutivo explic que su brazo de petroqumicos se ve obligado a
proveer y competir con el sector privado, con precios fijados por el
Gobierno que le generan prdidas.
"No podemos manejar la compaa de esa forma", dijo.
Surez tambin reiter la aeja demanda de Pemex de una menor
carga fiscal para destinar esos fondos a mayor inversin.
Pemex paga el 90% de su ganancia operativa en produccin
petrolera al Gobierno en forma de impuestos, un nivel que hace que no
sea rentable el desarrollo de campos de gas natural en el pas.
Mxico ha reducido gradualmente la carga fiscal sobre Pemex, sin
embargo las exportaciones de crudo an fondean una tercera parte del
presupuesto federal.


Problemtica en materia de hidrocarburos:
Falta de competitividad de Pemex con empresas pe-
troleras internacionales en materia de costos de produccin.

Rezago tecnolgico en las actividades de exploracin y
produccin de hidrocarburos.
Incremento en la demanda de gas natural superior a la
oferta nacional.
Problemtica en materia de gas:
Insuficiente oferta interna de gas para cubrir la de-
manda interna.
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Crecimientos im-portantes en las importaciones al pasar de
250 millones de pies cbicos en 1992 a 592 MMpcd en 2002.

VIII CONCLUSIONES
PEMEX resulta ser la empresa mas importante del pas ya que en la
recaudacin de impuestos representa un 38% del presupuesto de ingresos, pero
en consecuencia resulta ser un organismo lleno de corrupcin por sus problemas
organizaciones como son el pago de altos salarios, jubilaciones excesivas y a
pesar de esto tiene poca productividad a causa de la falta de implementacin de
tecnologa competente frente a otras petroleras.
Mxico es un pas rico en yacimientos petroleros, pero desafortunadamente
no cuenta con la infraestructura y tecnologa adecuada para procesar el petrleo
crudo que extrae, por lo mismo Mxico se limita a solo vender el crudo para
despus comprar los productos derivados del mismo a precios elevados, lo que
repercute a la sociedad y al pas ya que genera un gasto extra por concepto de
subsidios necesarios para ofrecer un costo menor al que realmente es.
Resulta ser que PEMEX es una empresa con muchos problemas que
repercuten en cuestiones polticas econmicas. sociales y administrativas y que
hacen que PEMEX no juegue el papel de la empresa mas importante de Mxico
que debiera de ser tambin la mejor organizada y la de mayor utilidades, pero
vemos que siempre en cada auditoria es la empresa que presenta el mayor
numero de recomendaciones adems de que es la cuna de la corrupcin e
impunidad mas grande, es sorprendente e indignante ver la cantidad de dinero
que desaparece como por arte de mgia. Resulta obvio que Pemex tiene
probleas, y problemas serios que todos los mexicanos estamos pagando.
IX RECOMENDACIONES
A partir de este trabajo podemos darnos cuenta de las deficiencias con que
cuenta PEMEX, nosotros consideramos que lo que necesita PEMEX es una re
estructuracin urgente y que el nuevo gobierno que tome el poder ahora el 1ro de
Diciembre tendr que regularizar Pemex slo asi el pas podra tener esperanzas
de crecimiento econmico, poltico, social. Nuestras recomendaciones son:
75

1. Una administracin adecuada que permita el manejo de los
ingresos y egresos de PEMEX, para que no se preste a corrupcin, una
forma de lograr esto seria creando un organismo independiente de PEMEX
que regularice y haga cumplir con sus obligaciones.
2. El gobierno necesita invertir mas en tecnologa de punta,
apoyando investigaciones cientficas que permitan explotar al mximos los
recursos naturales con los que el pas cuenta, haciendo o creando planes a
largo plazo
3. Los funcionarios de PEMEX o bien en tiempo de elecciones
los candidatos, por lo regular plantean el logro de ciertos resultados
(ejemplo la construccin de refineras, produccin de X barriles, inversin
de tantos millones en tecnologa, etc.), pero no se definen metas
(resultados en periodos cortos), por ejemplo no definen que avance va a
tener este mes la construccin de dicha refinera que se disponen a
construir, o de donde van a sacar el dinero necesarios para invertir en
tecnologa, y no especifican que tipo de tecnologa se pretende adquirir.
4. Nosotros como sociedad debemos exigir la explicacin de cmo
se optimiza el uso de los recursos con los que se cuenta, adems debemos
tener acceso a cierta informacin tal como el saber si hay personal con
funciones duplicadas, y si fuera asi que se hace para reducir este factor.
5. Adems PEMEX no argumenta en que reas se debe atraer,
incorporar, desarrollar y retener el capital humano, muchas de las personas
contratadas solo son por amistad entre los funcionarios, haciendo que
muchas veces el personal con el que se cuenta no sea el indicado para
realizar ciertas tareas.
6. En caso de buscar otra reforma petrolera, dejar en claro a los
trabajadores que si hacen bien su trabajo se les pague, y si no lo hacen
bien que no se les pague, y quitar las comisiones que se dan por debajo
del agua entre amigos dentro de la propia empresa.

FUENTES

76

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590-los-sueldos (16/04/2012)
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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/56.pdf (23/04/2012)
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http://www.pemex.com/index.cfm?action=content&sectionID=159
(18/04/2012)
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http://www.ri.pemex.com/files/content/5_ESTADOS_FINANCIEROS_
CONSOLIDADOS1.pdf (17/04/2012)
http://www.pemex.com/files/content/Version_completa_memoria_de_
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http://contralinea.info/archivo-revista/?p=19312 (17/04/2012)
http://www.cnnexpansion.com/economia/2010/05/12/reforma-
petrolera-burocracia-para-pemex
http://www.pemex.com/informes/responsabilidad_social/operaciones/
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77


BIBLIOGRAFIA
Lunes, 11 de enero de 2010 Pemex, con problemas de operacin (El
Financiero 11/01/10)

31 Isabelle Rousseau, Las transformaciones de la poltica de
hidrocarburos en Mxico en el contexto de la transicin democrtica.
Esquemas organizacionales y estrategias de actores (1989-2004) en Foro
Internacional, vol. 46, nm. 183, pp. 21-50.

Petrleos Mexicanos (PEMEX) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) son dos entidades
que en el discurso oficial figuran siempre con una situacin catastrfica: al borde de la quiebra, sin
recursos, cercanas al colapso, incapaces de atender la demanda presente y las necesidades
inmediatas futuras.

Ambas estn hermanadas en la desgracia financiera, no obstante funcionan: Pemex aport
ms de 100 mil millones de dlares en recursos extraordinarios al pas durante el sexenio de
Vicente Fox.
El petrleo y sus derivados, los principales insumos energticos de PEMEX, estuvieron
muy favorecidos por la situacin del precio del petrleo en el mercado internacional, el incremento
en las exportaciones hacia Estados Unidos. Recordemos tambin que buena parte del aumento en
las reservas internacionales en manos de Banco de Mxico tienen como fuente el petrleo.
Por su parte, el IMSS presume de una cobertura para beneficio de 62 millones 378 mil
derechohabientes contando a todas las instituciones y a los del seguro popular.
Entonces, no todo anda tan mal porque si el petrleo sostiene a PEMEX y ste le
proporciona al pas ingresos fiscales, reservas internacionales e ingresos extraordinarios cuando
los petroprecios suben por las nubes y el IMSS atiende a ms de la mitad de la poblacin, lo hace
con emergencia sanitaria y sin sta, se demuestra que tanto el uno como el otro funcionan.
Por qu la retrica de quiebra? Desde mi punto de vista es para facilitar su venta, una
privatizacin en pedacitos.
Tal parece que desde muchos aos atrs desde el eje de los sexenios pristas surgi la
consigna de acabar con PEMEX dejarlo tan mal financieramente hablando que la solucin sea su
venta al mejor postor nacional o extranjero.
El mismo camino lleva el sector salud en Mxico con el IMSS cada vez ms mermado,
presa del sindicato, vctima de su personal, aquejado por la corrupcin interna, robos de
mquinas, equipos, instrumentos quirrgicos, gasas, sbanas, medicamentos y hasta comida de
las cocinas de los hospitales.
Con tantas ratas royendo el pastel es entendible que PEMEX y el IMSS cada uno en su
mbito de accin padezcan de problemas administrativos y financieros.
Una situacin utilizada de pretexto recurrente por un grupo de polticos obstinados en
liberar a la Nacin de problemas presupuestales, seguir ajustndole el cinturn al sector pblico a
cambio de darle ms pastel a la iniciativa privada nacional y extranjera.
Aos atrs, los mexicanos hemos venido escuchando la cantaleta de la quiebra inminente
de PEMEX, asimismo en el sexenio del presidente Ernesto Zedillo sucedi el anuncio de un IMSS
agobiado, se dijo, por la incapacidad de continuar con el pago de pensiones.
Para PEMEX, inventaron entonces una solucin temporal: los Contratos de Servicios
Mltiples permitiendo con ello concesionar, licitar, acordar, compartir determinados ejes del
proceso de produccin de los energticos con la iniciativa privada nacional y extranjera.
Para el IMSS, intentaron una serie de reformas en el sexenio zedillista no todas
prosperaron pero el invento de las Afores, privatizacin del sistema de pensiones y subrogacin de
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determinadas reas del IMSS surgieron como un primer andamio sumado despus al seguro
popular.
En esta ocasin toca a Daniel Karam, director del IMSS, hacerla de portavoz del fracaso:
la situacin es insostenible y en ello se encierra un doble drama social, la atencin mdica est
rebasada, las medicinas se surten con una receta que casi siempre termina en una farmacia
particular porque el desabasto en el IMSS es crtico y lo ms preocupante, quin pagar por las
pensiones?
A COLACIN
Hay una estrategia alrededor de PEMEX y el IMSS con un clara orientacin de quiebra, el
comportamiento es muy similar al de los bancos rescatados durante el zedillismo, los
interventores nombrados por el Gobierno Federal llevaron la consigna de ms que sanearlos,
terminarlos de descapitalizar, dejarlos tan baratos que ningn postor extranjero pusiera resistencia
a las gangas.
El camino es muy similar para ambas instituciones del sector pblico: ms que fortalecer
sus debilidades, todo lo contrario llenarlas de problemas y nmeros rojos buscar mediante est
frmula el convencimiento inobjetable de sus sindicatos, trabajadores y de la sociedad en su
conjunto.
A Petrleos Mexicanos ms que hacerla una empresa rentable, sustentable, viable como
sucede por ejemplo con Petrobras en Brasil, quieren venderla a la manera de Argentina con
Yacimientos Petrolferos Fiscales.
Al Instituto Mexicano del Seguro Social le quieren buscar el esquema estadounidense, si
en 2010 37 millones 718 mil 283 personas pagan una cobertura de seguro popular, por qu no
extenderla a todo el universo de derechohabientes bsicos?
Para acceder al seguro popular se realiza un estudio socioeconmico de la persona o
familia, con base a sus niveles de ingreso se establece el pago de una cuota mensual, bimestral,
trimestral, semestral o anual.
En caso de una intervencin quirrgica el pago depende del ingreso de la familia y el
acceso a medicamentos tambin es muy maoso porque nunca hay, lo que se obtiene despus
de 3 o 4 horas de espera para llegar a la consulta es una receta mdica.
GALIMATAS
A dnde vamos? A la catstrofe social. Despus de que el Gobierno Federal probase que
no pas nada con la extincin de Luz y Fuerza del Centro, que el Sindicato Mexicano de
Electricistas (SME) est acotado, la mira est puesta en dos sindicatos ms: el Sindicato de
Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana y el Sindicato Nacional de Trabajadores del
Seguro Social.
Me parece que su destino est claramente sellado, por lo pronto el sindicato del IMSS est
deslindndose de ser culpable de la mala situacin financiera de la institucin o que los pagos de
pensiones y jubilaciones sean la causa principal del dao como se difunde de manera dolosa.
Quines son los culpables? Los funcionarios pblicos, sus directivos de los ltimos aos
que han seguido como tteres las rdenes desde Presidencia de debilitar ambas instituciones,
dejarlas listas para lo inminente: su privatizacin.

barriles(de 42 galones estadounidenses, equivalente a 158,987,294,928 litros), y los volmenes de gas en pies
cbicos (equivalente a 28,316846592 litros); en otras regiones ambos volmenes se miden en metros cbicos.












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(1) Segn disposiciones del Contrato Colectivo de Trabajo para el Personal Sindicalizado, el Reglamento de
Trabajo del Personal de Confianza, y en su caso, de la Normatividad especfica emitida por Petrleos Mexicanos, ya que
algunos conceptos estn sujetos al cumplimiento de determinados requisitos para su otorgamiento.
(2) Se otorga el reembolso de Gastos de Transporte y de financiamiento de Vehculo a niveles inferiores al 36
cuando la funcin de los trabajadores de confianza as lo requiera.
Los montos se autorizan conforme a la Normatividad emitida por la Direccin Corporativa de Administracin.
La cuota mensual de Gas, es de $ 1,043.55; la de Gasolina $ 3,124.45; y la de Canasta Bsica: para
Funcionarios Superiores $ 565.00, y para el resto del personal $ 1,575.80
El Beneficio de Vivienda, se otorga por una sla ocasin, bajo una de las modalidades: Asignacin de
vivienda, con el crdito respectivo; Prstamo con garanta hipotecaria por un mximo de $ 850,000; Aportacin
Financiera por los intereses o gastos generados en operaciones para la compra, construccin o ampliacin de casa
habitacin, equivalente a $ 76,497.00
http://www.pemex.com/files/transparencia/pejm2004.pdf