IMSS

La misin del IMSS es ser el instrumento bsico de la seguridad social, establecido como un
servicio pblico de carcter nacional, para todos los trabajadores y sus familias.
El Instituto Mexicano del Seguro Social tiene un mandato legal derivado del Artculo 123 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Su misin es ser el instrumento bsico de la
seguridad social, establecido como un servicio pblico de carcter nacional, para todos los
trabajadores y sus familias. Es decir, el aumento en la cobertura de la poblacin se persigue como
un mandato constitucional, con un sentido social. Por su parte, el Artculo 2 de la Ley del Seguro
Social (LSS) establece que la seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la
asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios
para el bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin que, en su caso y
previo cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado.

Como institucin administradora de riesgos
Administra los distintos ramos de seguro que prev la LSS, requiriendo de una adecuada gestin
de las contribuciones y los recursos financieros para proporcionar las prestaciones en especie y
en dinero; y en su carcter de organismo fiscal autnomo conducir una recaudacin eficaz
logrando la transparencia y el control en la informacin que genera.

Como entidad prestadora de servicios
Fomenta la salud de la poblacin trabajadora asegurada y de sus familias, de los pensionados y
de los estudiantes de manera integral, a travs de la provisin de servicios preventivos y
curativos mdicos, de guarderas y de prestaciones econmicas y sociales previstos en la
LSS.






EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
RGANOS SUPERIORES DE GOBIERNO
Los rganos superiores del Instituto Mexicano del Seguro Social son, la Asamblea General, el Consejo de
tcnicos, la Comisin de vigilancia y la Direccin General (artculo 257 LSS).
LA ASAMBLEA GENERAL.- Es la mxima autoridad del Instituto, es un organismo de composicin tripartita,
est integrada por treinta miembros, los cuales son designados, 10 por el poder Ejecutivo Federal, 10 por las
organizaciones patronales y 10 por las organizaciones de trabajadores, duran en su cargo 6 aos y pueden
ser reelectos (artculo 257 LSS).
El ejecutivo federal establecer las bases para determinar las organizaciones de trabajadores y patrones que
deban intervenir en la designacin de los miembros de la Asamblea General (artculo 259 LSS).
Las organizaciones obreras y patronales, que representan el mayor inters de asegurados para integrar la
asamblea general, son:
Por el sector obrero, la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM) designar siete miembros, la
Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) dos miembros; la Confederacin
Revolucionaria de Obreros de Mxico, (CROM) un miembro. Por el sector patronal, la Confederacin de
Cmaras Industriales (CONCAMIN) designar seis miembros, la Confederacin de Cmaras Nacionales de
Comercio (CONCANACO), los cuatro restantes.
Las organizaciones podrn revocar la designacin de sus respectivos representantes quienes harn del
conocimiento al Consejo Tcnico (artculo 9, 2 prrafo RI).
Para pertenecer a la asamblea general se debern reunir los requisitos del artculo 10 RI.
a).- Ser ciudadano mexicano de reconocida honorabilidad.
b).- Tener conocimientos en materia de seguridad social.
El cargo de miembro de la asamblea general, ser honorfico (artculo 12 RI).
Las facultades de la Asamblea General, se encuentran en los artculos 261 y 262 de la LSS y artculo 14 del
RI.
La asamblea general ser presidida por el Director General. Debe reunirse ordinariamente una o dos veces al
ao, y de manera extraordinaria cuantas veces sea necesario, conforme lo sealado en el reglamento interno
(artculo 260 LSS).
El Consejo Tcnico convocar a Asamblea General a sesin ordinaria, con treinta das de anticipacin,
mediante publicacin en el Diario Oficial de la Federacin del acuerdo respectivo, el que contendr el orden
del da, la fecha y el lugar en donde se llevar a cabo (artculo 19 RI).
La Asamblea General ser presidida y dirigida por el Director General, quien Instalar, desarrollar y
levantar las sesiones, y en su caso, las suspender por no estar integrado el qurum requerido (6
miembros de cada sector por lo menos). Ser auxiliado por el Secretario General, quien fungir como
secretario de la asamblea y por tres prosecretarios quienes auxiliarn al Secretario, quienes sern
designados uno por cada sector. Sus facultades estn determinadas en los artculos 15, 16, 17 y 18 del RI.
Los rganos Superiores podrn convocar a la Asamblea General a sesin extraordinaria en casos urgentes,
de importancia y trascendencia para el Instituto (artculo 20 RI).
Los acuerdos de la Asamblea General sern tomados por unanimidad o mayora de votos, el Presidente de la
Asamblea General tendr voto de calidad en caso de empate. El sector inconforme, podr solicitar que se
haga constar en el acta su voto razonado (artculo 25 RI).
CONSEJO TCNICO: El Consejo Tcnico es el rgano Superior de Gobierno, representante legal y
administrador del Instituto, estar integrado hasta por doce miembros, designados cuatro por los
representantes patronales, cuatro por los trabajadores y cuatro por el Estado cada uno contar con sus
respectivos suplentes. Es el rgano que tiene y realiza ms funciones, ya que adems de las que le otorgan
las Leyes, es el ejecutor de los acuerdos tomados en la asamblea general (artculos 263 LSS y 26 RI).

El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, el Secretario de Salud, el Secretario del Trabajo y Previsin
Social y el Director General, sern Consejeros del Estado (artculos 263, 2 prrafo LSS). Los representantes
patronales y de los trabajadores, recibirn emolumentos y prestaciones que determinen los consejeros
representantes del Estado a propuesta del Director General, sin que implique que tengan el carcter de
trabajadores, asegurados, o derechohabientes o algn otro derecho adicional (artculos 263, 5 prrafo
LSS). Los consejeros durarn en su cargo seis aos y pueden ser reelectos (artculos 263, 4 prrafo LSS).
La designacin de consejeros propietarios y suplentes son revocables a peticin de los sectores que los
hayan propuesto y hubiere causa justificada para ello (artculos 263, 5 prrafo LSS).
Las funciones del Consejo Tcnico se encuentran en el artculo 264 de la LSS y artculo 31 del RI.
El Consejo Tcnico con la facultad que le otorga las disposiciones relativas para expedir lineamientos, crear
comits y comisiones (artculos 251 fraccin VIII y 263 7 prrafo LSS y 31, fraccin X RI), cuenta con seis
comits.
Comit de Servicios Mdicos.
Comit de Prestaciones Econmicas y Sociales.
Comit de Afiliacin y Cobranza.
Comit de Administracin.
Comit de Presupuesto.
Comit de Inversiones.
LA COMISIN DE VIGILANCIA: La Asamblea General designar a la Comisin de Vigilancia que estar
compuesta por seis miembros.
La Comisin se integra con miembros propuestos por cada uno de los sectores representativos que
constituyen la Asamblea, quienes propondrn 2 propietarios y 2 suplentes.
Durarn en sus cargos seis aos y podrn ser reelectos.
La eleccin puede recaer en personas que no formen parte de dichos sectores.
Al menos uno de los miembros designados por el Ejecutivo Federal deber estar adscrito a la Secretara de la
Funcin Pblica.
El Ejecutivo Federal cuando lo estime conveniente podr disminuir a la mitad la representacin estatal.
La designacin ser revocable cuando exista causa justificada. El acuerdo definitivo corresponde a la
Asamblea General, la que resolver previo procedimiento en el que se oiga en defensa al miembro cuya
remocin se solicite.
Las funciones de la Comisin de Vigilancia se encuentran en el artculo 266 de la LSS.
LA DIRECCIN GENERAL: es un rgano de gobierno interno que tiene la representacin individual del
Instituto, es decir, ser el apoderado legal del instituto, gozando con la suma de facultades para
representarlo ante todo tipo de autoridades y particulares, teniendo siempre la calidad de mandatario
judicial.
El Director General ser nombrado por el Presidente de la Repblica, debe ser mexicano por nacimiento, est
impedido para adquirir otra nacionalidad y debe estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y
polticos.
Las funciones del Director General se encuentran en el artculo 268 de la LSS y artculo 66 del RI.
ESTRUCTURA ORGNICA A NIVEL REGIONAL: Los rganos normativos regionales son incluidos
exclusivamente en el RI. El IMSS adapt su estructura y operacin a las circunstancias que prevalecen en su
entorno. Basado en una adecuada planeacin integral con actividades simplificadas de carcter netamente
operativo, el legislador federal creo normas tendientes a desconcentrar la toma de decisiones de un modo
gradual y ordenado, buscando que los problemas cotidianos, diferentes en cada regio del pas, se resuelvan
en el mismo lugar que se generan, por tanto, se tom la decisin de dividir el pas en siete regiones,
dotando a cada una de ellas una direccin regional, y un consejo consultivo regional, este ltimo con la
instancia mxima para la toma de decisiones en su propia regin.
Al crearse los consejos consultivos regionales son rganos jerrquicos de mando entre el Consejo Tcnico y
la Direccin General. Sesionarn bimestralmente en forma ordinaria y en forma extraordinaria en cualquier
tiempo, cuando as se requiera. Los Consejos Consultivos Regionales, a que se refiere el artculo 270 de la
Ley, son rganos dependientes del Consejo Tcnico y tendrn las atribuciones que les confieren la Ley y sus
reglamentos, as como los acuerdos emitidos por los rganos superiores del Instituto. Los Consejos
Consultivos Regionales, estarn integrados en forma tripartita el Director fungir como Presidente quien ser
el representante gubernamental, tambin se nombrar un Secretario.
LAS DELEGACIONES Y SUBDELEGACIONES
Las delegaciones del IMSS tendrn autonoma en la operacin de los servicios institucionales de la
circunscripcin a la que pertenezcan.
Las delegaciones regionales comprendern uno o ms Estados, las Estatales tendrn circunscripcin
territorial en una sola entidad federativa y las del Distrito Federal comprendern una parte territorial del
mismo.
Las subdelegaciones son rganos Operativos de las delegaciones del IMSS, sus atribuciones se ejercen
dentro de la circunscripcin territorial a la que pertenecen y que expresamente seale el RI, ejercern todas
las funciones relativas a la filiacin de trabajadores y registro de patrones, la cobranza, la fiscalizacin, y
otras anlogas que determinen tanto la LSS, como su reglamento y las que les confieran los rganos
superiores del Instituto a nivel Central.
La designacin del Subdelegado la har el propio Delegado a donde pertenezca dicha unidad de servicio,
tomando en cuenta la opinin del Director Regional. Los subdelegados estn subordinados jerrquicamente
para el cumplimiento de sus funciones a la dependencia delegacional a quien correspondan las atribuciones
de afiliacin y cobranza.