II.

- DERECHO SOCIAL Y LA SEGURIDAD SOCIAL

1.- EL DERECHO SOCIAL
El derecho social es el conjunto de leyes y disposiciones autnomas que
establecen y desarrollan diferentes principios y procedimientos protectores a favor
de las personas, grupos y sectores de la sociedad integrados por individuos
econmicamente dbiles, para lograr su convivencia con las otras clases sociales
dentro de un orden justo.
Las disposiciones de orden jurdico que prescriben las bases del derecho social,
provienen de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y no estn
comprendidas dentro de las ramas del derecho pblico o derecho privado, sino del
llamado derecho social.
Naci como Derecho Social y fue desplazado por el concepto de Derecho del
Trabajo y la Seguridad Social. Una de las consecuencias del xodo del Derecho
Social, ha sido, una delimitacin de los sujetos y del objeto de ambas disciplinas,
que solo reconocieron, a partir de entonces su identidad como categoras jurdicas
en el campo del trabajo subordinado. Derecho social se refiere a un mundo de
inclusin, ms la limitacin conceptual a solo el del trabajo y la seguridad social,
produce la exclusin de amplios sectores que es lo que ideolgicamente se
pretenda con esa nueva conceptualizacin
El derecho social se divide en dos tipos de derechos:
a) El derecho Laboral
b) El derecho Agrario.
c) El derecho de la Seguridad Social.

2.- RUPTURA TRADICIONAL DEL DERECHO PBLICO Y
PRIVADO. SURGIMIENTO DEL DERECHO SOCIAL
La ciencia jurdica, por su extensin y para facilitar su estudio, ha debido entonces
clasificarse por ramas; esta divisin tiene bsicamente una finalidad didctica y ha
sido variable a travs de la historia. Dichas ramas y cada disciplina en particular
tiene principios jurdicos diferentes de las otras, es relativa dicha divisin porque la
ciencia jurdica es a fin de cuentas una sola; por lo tanto, atendiendo a la
naturaleza de los intereses que tienen a la vista las normas y siguiendo la tradicin
romana, podemos dividir y clasificar al orden jurdico en tres grandes grupos o
ramas del derecho a saber:
a) Derecho privado, que regula los intereses particulares de cada persona en
su relacin con los dems;
b) Derecho pblico, cuyas normas garantizan primordialmente la convivencia
humana, regulando la actuacin gubernamental en todas sus esferas; y,
c) Derecho social, destinado a atender y regular la proteccin de las clases
sociales econmicamente dbiles y el aseguramiento de una vida decorosa
para el hombre que entrega su energa de trabajo a la sociedad.
No obra apuntar que a la tradicional divisin original del derecho en pblico y
privado, result imperioso aadir luego el derecho social, atendiendo siempre a la
naturaleza protectora, tuitiva y clasista de sus normas; la necesidad de la
clasificacin del derecho social era ms que evidente pues no se trataba en
realidad ni del derecho pblico ni del derecho privado, pese a que se preocupa de
la regulacin de las conductas y relaciones humanas.
Sin embargo, a diferencia de los derechos pblico y privado, el derecho social
contempla ya al hombre precisamente como un integrante de lo social, tendiendo
a darle un trato protector a las clases sociales ms desprotegidas, como resultan
ser en concreto los obreros y los campesinos.
As entonces, el derecho social responde a una idea del ser humano sujeto a
vnculos sociales complejos, analizando siempre al ser colectivo desde una ptica
en que ninguno es igual a otro en modo tal que la idea central den que gravita es
la nivelacin de las desigualdades existentes entre las personas que integran la
sociedad; por ende, la igualdad deja de ser un punto de partida del derecho para
convertirse en una meta o aspiracin, ya que los derechos sociales los constituyen
un conjunto de exigencias que la persona puede hacer valer ante la sociedad a fin
de que sta le proporcione los medios necesarios para poder atender el
cumplimiento sus funciones, asegurndole al menos un mnimo de bienestar que
le permita conducir una existencia decorosa y digna. Es entonces un derecho
clasista, eminentemente tuitivo, que propende a nivelar las desigualdades
naturales de las diversas clases sociales, a travs de una regulacin normativa
diferente.

3.-CARACTERSTICAS DEL DERECHO SOCIAL
a) El Derecho es un producto cultural y por lo tanto humano.

b) Tiene una funcin instrumental mltiple:
Para delimitar y administrar la libertad de las personas
De equilibrio de las distintas fuerzas e intereses humanos
Para la satisfaccin de necesidades sociales
Para establecer la medida del poder
Para realizar fine y valores sociales que propicien un orden.

c) No es un objeto fijo, sino dinmico; no se le conoce en un solo acto, sino en
un proceso y forma un verdadero universo:
El creador del Derecho deber fundarse en la realidad social y en las
necesidades humanas
El derecho es normatividad; estas normas solo prevn conductas
posibles que el legislador anticipa.
El Derecho tiene una presencia sistemtica, sus normas estn
organizadas en sistemas unitarios y jerarquizados; a la vez tiene su
fundamento en la realidad social.
Las normas, pasan por una etapa de individualizacin y
concretizacin.
Tiene una fase en la que es conducta, realidad social, volviendo a su
fuente; en ese plano se examina la eficacia o ineficacia de los
sistemas normativos, en un doble sentido: sociolgico y axiolgico.

d) En el derecho hay que considerar un nivel al que se le llama conceptual;
donde es necesario capturar el fenmeno jurdico para convertirlo en
concepto.

e) El mtodo de conocimiento del Derecho debe variar en funcin del plano o
nivel en el que se le estudia; se utiliza el de la observancia directa, el
emprico, aunque tambin son imprescindibles el racional y el mtodo
relacional.


4.- RAMAS DEL DERECHO SOCIAL
Derecho Laboral
El derecho laboral es un derecho de clase, encaminado a la proteccin de los
trabajadores en las relaciones de dependencia y subordinacin que tiene con
respecto al patrn. Se trata de un tipo de derecho de naturaleza social, que
pretende la materializacin del equilibrio entre los sujetos que estn inmersos en
la relacin obrero patronal; lo que har mediante la creacin de normas jurdicas
laborales que provoquen un balance entre el capital y el trabajo, disminuyendo o
eliminado la diferencia econmica que hay entre esos dos factores de la
produccin.
La naturaleza del derecho del trabajo es posible percibirla a travs de la
enunciacin de sus particularidades y caractersticas, que lo hacen ser una rama
del derecho diferente a las otras que conforman la dogmtica jurdica. En la parte
introductoria se dijo que el derecho del trabajo tena como particularidad ser
internacional, en ese momento se dio una de las razones de esta afirmacin. A
esta caracterstica se le suman otras ms, que enseguida se explican.
El derecho del trabajo establece los derechos mnimos para un trabajador, esto lo
hace diferente a las dems ramas del derecho. El da que el derecho del trabajo
prescriba los mximos derechos de la clase trabajadora, ese mismo instante
dejar de ser lo que es y se convertir en otras cosas.
Comprensin recproca de necesidades. Cuando el patrn comprenda que el
trabajador siempre tiene derecho a mejores condiciones de trabajo, a una relativa
estabilidad en el empleo. A un salario que sea verdaderamente remunerador, y
cuando el obrero entienda que el patrn se ve aquejado no solamente por
problemas de orden laboral, sino tambin por la competencia desleal.
La aplicacin de las normas de trabajo compete, en sus respectivas jurisdicciones:
I. A la Secretara del Trabajo y Previsin Social;
II. A las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Educacin Pblica;
III. A las autoridades de las entidades federativas, y a sus direcciones o
departamentos de trabajo;
IV. A la Procuradura de la Defensa del Trabajo;
V. Al Servicio Nacional del Empleo, Capacitacin y Adiestramiento;
VI. A la Inspeccin del Trabajo;
VII. A la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos;
VIII. A la Comisin Nacional para la Participacin de los Trabajadores en las
Utilidades de las Empresas;
IX. A las Juntas Federales y Locales de Conciliacin;
X. A la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje;
XI. A las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje; y
XII. Al Jurado de Responsabilidades.
Derecho Agrario.
Es el conjunto autnomo de preceptos jurdicos que recaen sobre las relaciones
emergentes de toda explotacin agropecuaria, establecidas con el fin principal de
garantizar los intereses de los individuos y de la colectividad derivados de aquellas
explotaciones.
Realizando un anlisis de la nocin como se hizo con la precedente, se llega a la
conclusin de destaca la referencia a la autonoma de los preceptos jurdicos
agrarios, tendencia que se ha convertido en una corriente terica que agrupa a la
mayora de los estudiosos del derecho agrario.
El derecho agrario es un derecho social por lo siguiente:
a) Est enfocado y ha sido creado con el objeto de proteger a una clase social
especfica, que es la campesina.
b) En segundo lugar, el derecho agrario pertenece al derecho social, ya que
posee un marcado carcter protector de los sujetos que regula, que son los
campesinos y en Mxico en especial a los ejidatarios, comuneros y colonos.
c) En tercer lugar, el derecho agrario posee una naturaleza social, en razn de
que regula un inters material y se propone transformar la contradiccin de
intereses de las clases sociales en una colaboracin pacfica y en una
convivencia justa.
Esto se materializa a travs del contenido del derecho agrario, que es un conjunto
de normas que se dirigen a un determinado grupo social, protegindolo, al traducir
la suma de sus patrimonios econmicamente negativos por lo pobre, en una
fuerza jurdica capaz de oponerse a las de un inters patrimonialmente positivo.
Derecho Econmico
Rama del derecho social que consiste en el conjunto de normas jurdicas que
establecen la participacin del estado en la actividad econmica, para promoverla,
supervisarla, controlarla, orientarla o intervenir directamente en ella procurando
brindar certeza jurdica a todos los particulares de la cadena productiva y de
consumo de un pas.
Derecho de la Seguridad Social
La literatura jurdica pone de manifiesto que el trmino Derecho de la Seguridad
Social ha sido utilizado en dos formas:
a) Algunos afirman que designa a ciertas normas, algn producto de la actividad
de los rganos facultados para crear derecho. Este uso lo facilita la existencia de
cdigo de seguridad social.
El Cdigo de Seguridad Social se dice, sera el conjunto de las normas de
seguridad social del derecho positivo, que permitira referirse a un derecho de la
seguridad social.
La codificacin, se ha dicho, revela e impulsa el inters por los problemas de
clasificacin y sistematizacin del derecho vigente; pero no siempre es posible
referirse a una codificacin de la seguridad social, y aun cuando dicho cdigo se
ofrezca frecuentemente ocurre que su mbito de aplicacin no se distingue
satisfactoriamente del cdigo del trabajo.
b) La dificultad expuesta remite a otro uso de la expresin: derecho de la
seguridad social. Designa cierta sistematizacin o clasificacin del derecho
vigente. Derecho de la Seguridad Social se utiliza como una de las divisiones que,
sobre el material normativo, efecta no el legislador, sino el cientfico del derecho,
con objeto de facilitar su estudio.
Los que utilizan as la expresin pretende que hay ciertos criterios que autorizan
distinguir normas de seguridad social en el conjunto del derecho positivo; algunos
sostienen que dichas normas tiene sustantividad tal, que es conveniente
describirlas mediante una disciplina autnoma. Almaza Pastor, al admitir la
posibilidad de un sistema de normas de seguridad social, propone como
perspectiva el estudio de las relaciones jurdicas a que dan lugar los instrumentos
de proteccin, en cuanto que la reiteracin de notas comunes en las relaciones
concretas permite abstraer y modelar relaciones jurdicas tpicas. Derecho de la
seguridad social como disciplina jurdica sera el conocimiento de esas relaciones
jurdicas tpicas. La labor del cientfico del derecho consistira en lograr la
clasificacin y sistematizacin de las normas que constituyen mecanismos
especficos de proteccin de la necesidad social, Almaza sugiere el criterio para su
sistematizacin recurriendo al esquema de relacin jurdica, por cuanto la
organizacin normativa d lugar a relaciones jurdicas, cuyo conocimiento
integrara una disciplina jurdica particular.
As el discurso sobre el derecho positivo, normas de seguridad social, debe
construirse mediante los esquemas de la relacin jurdica de seguridad social,
relacin abstrada del examen de las normas que constituyen mecanismos
especficos de proteccin de la necesidad social.
Algunos de los principios bsicos en que se fundamente el Derecho de la
seguridad social son los siguientes: Solidaridad, universalidad, integralidad,
subsidiaridad participativa.

BIBLIOGRAFA:
Nuevo Derecho de la Seguridad Social ngel Guillermo Ruz Moreno
Editorial Porra
https://cursos.aiu.edu/Derecho%20de%20la%20Seguridad%20Social/PDF/Te
ma%202.pdf
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/facdermx/cont/175.5/cnt/cnt3
5.pdf