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"Estudio
comparativo
de
de establecimientos hoteleros
requisitos
tcnicos
Trabajo Fin de Grado presentado por Pablo Isaac Pacheco Naranjo, siendo del mismo
Carlos Sanz Domnguez
V. B. Del Tutor/a/es/as:
D.
Alumno/a:
D.
GRADO EN TURISMO
FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS
TRABAJO FIN DE GRADO
CURSO ACADMICO [2012-2013]
TTULO:
"ESTUDIO COMPARATIVO DE REQUISITOS TCNICOS DE ESTABLECIMIENTOS
HOTELEROS
AUTOR:
PABLO ISAAC PACHECO NARANJO
TUTOR:
CARLOS SANZ DOMNGUEZ
DEPARTAMENTO:
DERECHO ADMINISTRATIVO E IP Y RRII
REA DE CONOCIMIENTO:
DERECHO ADMINISTRATIVO
RESUMEN:
Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros de
dos comunidades autnomas de Espaa, en este caso Castilla y Len y Castilla
La Mancha. El objetivo de este proyecto trata de encontrar los puntos comunes y
diferenciales de los requisitos tcnicos en materia hotelera haciendo una
comparativa entre sus dos legislaciones de clasificacin de alojamientos
hoteleros, con una breve introduccin de las mismas, aportando opiniones
personales y elementos claves dentro de ellas.
PALABRAS CLAVE:
Castilla La Mancha; Castilla y Len; Establecimientos hoteleros; Requisitos
tcnicos;
NDICE
1. CAPTULO 1: INTRODUCCIN..............................................................................................................................................................................3
2. CAPTULO 2: PARTE EXPOSITIVA: COMPARACIN ENTRE LAS DOS
LEGISLACIONES.
2.1. Introduccin.5
2.2 Normas generales6
2.2.1 mbito de aplicacin..6
2.2.2. Carcter pblico y normas rgimen interior.7
2.2.3 Competencia.8
2.2.4 Documentacin.9
2.2.5 Dispensas requisitos mnimos..11
2.2.6 Revisin de oficio..12
2.2.7 Distintivos y publicidad12
2.2.8 Precios.14
3. CAPTULO 3: PARTE TCNICA REQUISITOS MINIMOS EXIGIBLES.
3.1 Requisitos tcnicos generales..15
3.1.1 Prescripciones generales15
3.1.2 Calidad y estado de las instalaciones.16
3.1.3 Ventilacin e insonorizacin.16
3.1.4 Calefaccin y agua caliente17
3.1.5 Proteccin contra incendios..17
3.1.6 Habitaciones..18
3.1.7 Servicios higinicos.20
3.1.8 Cocina y mens.20
3.1.9 Restaurantes, cafeteras y bares21
3.1.10 Minusvlidos22
3.1.11 Atencin medica..22
3.2 Requisitos tcnicos clasificacin..22
3.2.1 Hoteles...24
3.2.1.1 Instalaciones24
3.2.1.2 Comunicaciones.26
3.2.1.3 Zona de clientes..27
3.2.1.4 Zona de servicios29
-I-
II
3.2.1.5 Zona de personal.30
3.2.2 Hoteles Apartamentos.31
3.2.3 Moteles...32
3.2.4 Establecimientos hoteleros especializados..33
3.2.5 Hostales.34
3.2.5.1 Instalaciones generales.35
3.2.5.2 De las habitaciones.36
3.2.6 Pensiones.37
3.2.6.1 Instalaciones generales37
Disposiciones transitorias.39
Disposiciones finales..40
4. CAPTULO 4. CONCLUSIONES43
BIBLIOGRAFIA..45
-II-
CAPTULO 1
INTRODUCCIN
El titulo del Trabajo Fin de Grado se titula: Estudio comparativo de requisitos tcnicos
de establecimientos hoteleros de dos comunidades. En este caso las dos
comunidades autnomas elegidas para este proyecto son las comunidades de Castilla
Len y Castilla La Mancha.
Castilla La Mancha y Castilla y Len son dos regiones importantes en el sector
turstico en Espaa. Ambas poseen un amplio nmero de establecimientos
hoteleros, de varias modalidades, categoras y grupos. Adems obtienen un
porcentaje alto de pernoctaciones tanto mensuales como anuales.
Para poder controlar este tipo de sector son necesarias unas leyes que rijan estos
comportamientos.
Estas leyes se recogen en ambos Decretos, ambos expedidos por sus
correspondientes Consejeras, tanto la de Industria y Comercio de Castilla La
Mancha tanto la de Transportes, turismo y comercio de Castilla y Len.
En ellas se recogen normas generales que deben cumplir estos tipos de
establecimiento hoteleros, cada una de ellas con sus excepciones y
particularidades, como documentacin necesaria, mbitos de aplicacin, publicidad
y distintivos, normas de rgimen interior, competencias, etc.
En ambas tambin se incluyen los requisitos necesarios para la apertura de estos
establecimientos, tantos los generales, que se deben cumplir con independencia
de la modalidad, grupo o categora; y los requisitos especficos, segn el tipo de
establecimiento hotelero seleccionado.
El principal objetivo del trabajo es la comparacin de ambas leyes, en su totalidad,
con sus respectivas valoraciones, comentarios personales y recomendaciones.
Esta comparacin se llevara a cabo artculo por artculo, los cuales ellos estn
incluidos en diversos captulos donde se trata cada uno de los aspectos esenciales
de estas leyes.
Unido a ello, la inclusin de tablas comparativas donde se recogen las diferencias y
similitudes de ambos Decretos, tanto requisitos como definiciones y dems, se
hacen indispensables a la hora de elaborar este proyecto.
La comparacin entre ambos requisitos comenzar por una pequea introduccin
sobre ambas Decretos y sus caractersticas principales, junto con las normas
generales que se recogen en cada uno de ellos.
A continuacin, la parte tcnica es donde se sitan los requisitos mnimos que se le
exigen a cada establecimiento hotelero en cuanto a su categora, modalidad o
grupo y tambin los requisitos exigibles en general sin distincin.
Las conclusiones del proyecto se expondrn al final del mismo, junto con la
bibliografa utilizada.
-3-
-4-
CAPTULO 2
PARTE EXPOSITIVA - COMPARACIN ENTRE LAS DOS
LEGISLACIONES
2.1. INTRODUCCIN.
El Decreto 4/1989, de 16 de enero, sobre ordenacin y clasificacin de
establecimientos hoteleros de Castilla La Mancha y el Decreto 77/1986, de 12 de junio
sobre normas de clasificacin de los alojamientos hoteleros de Castilla y Len tienen
varios puntos en comn y otros dispares.
En primer lugar, el Decreto 4/1989, de 16 de enero, sobre ordenacin y
clasificacin de establecimientos hoteleros de Castilla La Mancha es propiedad del
rgano de Consejera de Industria y Comercia de la Junta de Castilla La Mancha.
Fue publicado en DOCM nm.5 de 31 de Enero de 1989. Esta vigente desde el 1
de Febrero de 1989, con revisin vigente desde 24 de Marzo de 2007.
Este Decreto est compuesto por 4 captulos, los cuales incluyen un total de 13
artculos, una disposicin transitoria y cinco disposiciones finales, junto a dos
anexos finales.
El mismo establece la competencia exclusiva en materia de promocin y
ordenacin del turismo en el mbito territorial de la Junta de Comunidades de
Castilla La Mancha.
Se explica que el Real Decreto 1634/1983, de 15 de junio, vino a establecer
normas de clasificacin de los establecimientos hoteleros actualizando y
simplificando las existentes. Por lo tanto, Se hace, por tanto, preciso adaptar
dichas normas a las circunstancias tursticas especficas de nuestra regin,
conjugndolas con las de aplicacin en otras Comunidades Autnomas con criterios
de clasificacin homogneos, y en consonancia con las exigencias actuales de
desarrollo y modernizacin de la industria hotelera y con las recomendaciones que
en esta materia viene sosteniendo la Comunidad Econmica Europea. (Decreto
4/1989, 16 de enero).
Por su parte, el Decreto 77/1986, de 12 de junio sobre normas de clasificacin
de los alojamientos hoteleros en la comunidad de Castilla y Len es propiedad del
rgano de la Consejera de Transportes, Turismo y Comercio de la Junta de
Castilla y Len. Fue publicado en el B.O.C y L. n 70, de 25 de Junio de 1986.
Est compuesto de 41 artculos divididos en 5 captulos, dos disposiciones
transitorias y tres disposiciones finales, aadiendo un anexo final al Decreto.
Una de las curiosidades fue que el Real Decreto 1634/83, de 15 de Junio, que
regulaba a nivel nacional los criterios aplicables para la clasificacin de los
establecimientos hoteleros, suprima del marco de los establecimientos el de
Hostal, dejando aqullos reducidos tan slo a dos, el grupo de Hotel y el de
Pensin.
La necesidad de no perder de vista la realidad de la Oferta Turstica de nuestra
Comunidad Autnoma, de la que los Hostales constituyen su mayor efectivo, y la
conveniencia de conjugar las normas que han de regir en nuestro mbito
autonmico en esta materia con las normas de clasificacin aplicables en otras
Comunidades Autnomas, adoptando en todo lo posible criterios de clasificacin
-5-
-6-
El Decreto 77/1986 tiene algunos elementos en comn con este anterior artculo.
El mbito de aplicacin est expuesto en el artculo 1 dentro del captulo nico
de normas generales. Est compuesto por 3 subapartados.
En el primer punto se explica: Quedan sujetos a las disposiciones del presente
Decreto los establecimientos de empresas, abiertos al pblico en general, que
radicados en el territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len, se
dediquen a prestar alojamiento a las personas, con o sin otros servicios de
carcter complementario, mediante precio y con nimo de lucro.
Este primer punto es una mezcla de los dos primeros puntos del Decreto de
Castilla La Mancha, ya que en este se dice que las empresas que se encuentren
en el territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len deben cumplir
estas disposiciones. Generalmente, la definicin es bastante similar, solo se
diferencia en que se ha explicado de una manera ms completa.
En el segundo punto se expone que: Quedan excluidas de las presentes normas
los Campamentos de Turismo, Apartamentos Tursticos y cualesquiera otra
modalidad de alojamientos que sean objeto de legislacin especfica.
Es decir, otras modalidades de alojamiento que estn introducidos en otro tipo de
legislacin especfica, como por ejemplo estas en turismo rural o activo.
En el tercer punto: 3. Asimismo, no se conceptuar como establecimiento hotelero
las casas particulares en que se alojen huspedes en nmero no superior a tres, o
a las viviendas subarrendadas parcialmente a que se refiere el Art. 18 de la Ley de
Arrendamientos Urbanos
El punto 2 y 3 de este artculo es muy similar al punto 3 del art.1 del Decreto de
Castilla La Mancha. Simplemente en este articulo se ha divido en dos puntos,
cambiando simplemente los tipos de alojamiento que cada uno ha introducido en su
Comunidad Autnoma.
2.2.2 Carcter pblico y normas de rgimen interior.
En el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha no existe un articulo con este nombre,
sino que est incluido en el articulo 2 dentro del captulo mbito de aplicacin. Si
tiene este nombre en el Decreto 77/1986 de Castilla y Len, concretamente en el
artculo 8. Es una diferencia clara, ya que esta mejor identificado en el Decreto
77/1986, aunque tampoco expresan exactamente lo mismo.
En el art. 2 del Decreto 4/1989 se expresa de la siguiente forma: Los
establecimientos hoteleros tendrn la consideracin de establecimientos abiertos al
pblico. Sin embargo, la direccin de cada establecimiento podr acordar normas
de rgimen interior sobre uso de los servicios e instalaciones a las que se dar
debida publicidad.
Cada establecimiento puede acordar sus normas privadas de rgimen interno,
aunque estas deben estar publicitadas correctamente y en un lugar visible para el
cliente. Tambin se dice que no debe prohibirse la entrada al pblico por ninguna
razn discriminativa.
Tambin se aade que Solamente los clientes del establecimiento o los usuarios
de sus servicios tendrn derecho a utilizar las hojas de reclamaciones en
impresos del modelo oficial que obligatoriamente debe facilitar el establecimiento,
por que ser indispensable que cuando la reclamacin se refiera a la prestacin de
un servicio se acompae factura o justificante de pago. El plazo de remisin por el
interesado de la reclamacin a la Consejera de Industria y Turismo ser de un
mes.
-7-
-8-
-10-
Castilla y Len
Hoteles - Apartamentos
HA
HA
Moteles
Hostales
Hs
HSR
Pensiones
No se especifica nada sobre las dimensiones ni la simbologa que debe tener esta
placa en este Decreto.
El Decreto 77/1986 aade dos puntos ms a este articulo, en el primero de ellos :
En la publicidad y propaganda impresa, correspondencia, facturas y dems
documentacin de los establecimientos hoteleros deber indicarse, de forma que no
induzca a confusin, el grupo, categora, modalidad, y en su caso rgimen de
explotacin en que estn clasificados.
Es decir, toda la informacin en cuanto a calificacin debe venir expuesta en todo
tipo de propaganda impresa y dems documentacin de estos establecimientos
hoteleros.
Tambin se aade que Ningn establecimiento hotelero podr usar denominacin
e indicativos distintos de los que les correspondan por su grupo, categora,
modalidad o rgimen de explotacin segn la autorizacin concedida.
No se podrn falsear datos en cuanto a todo este tipo de informacin, bajo
sanciones impuestas para los responsables de ellos.
En el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha no aparece ningn tipo de informacin
sobre estos dos puntos.
2.2.8 Precios.
Solo en el Decreto 77/1986 de Castilla y Len aparece un artculo donde se contiene
informacin sobre precios. Este artculo es el nmero bajo el titulo Precios. En el
Decreto de Castilla La Mancha no aparece ningn tipo de articulo o capitulo donde se
trate este asunto.
Este articulo consta de dos puntos, en el primero se expone lo siguiente: Todos los
establecimientos hoteleros estn obligados a declarar sus precios a la Consejera
de Transportes, Turismo y Comercio de la forma que sta disponga.
La Consejera debe saber que precios establece cada establecimiento hotelero,
dentro de unas bases que la misma Consejera rige.
En el segundo punto est escrito que Los precios declarados sern visados por el
rgano competente de la Consejera, debern ser expuestos de forma que
adquieran la mxima publicidad y no podrn ser modificados durante el tiempo de
vigencia establecido para aqullos
Estos precios deben estar expuestos de forma que los interesados tengan acceso a
ello, y estos mismos no pueden sufrir cambio alguno durante el periodo que se haya
establecido para ello.
-14-
CAPTULO 3
PARTE TECNICA - REQUISITOS MINIMOS EXIGIBLES A TODOS
LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS
Esta abertura ventanal no puede ser inferior a 1,20 m2 de superficie debido a temas
de seguridad.
En el ltimo punto, se incide en el tema de la insonorizacin, teniendo similitud con
el Decreto de Castilla La Mancha. En resumen, se dice que: Se tratar de evitar,
mediante el aislamiento necesario, que los ruidos procedentes tanto del exterior
como de las instalaciones propias del alojamiento puedan ser molestos para los
clientes..
No indica la forma en que deben aislarse estos ruidos, el nico requisito es que
debe estar aislado para no causar problemas a los clientes.
El Decreto de Castilla y Len contiene una informacin ms detallada de ambos
requisitos, donde se incide en la importancia de cumplir ambos para el bienestar del
cliente.
3.1.4 Calefaccin y agua caliente.
En el Decreto de Castilla y Len, se habla sobre el tema de Calefaccin y agua
caliente en el art. 13 con el mismo ttulo, a diferencia del de Castilla y La Mancha que
no tiene un articulo especifico para este asunto, ni tampoco lo incluye en el n 8 de
requisitos tcnicos generales.
Por lo tanto, este articulo 13 de Castilla y Len contiene dos puntos donde expone
informacin sobre este asunto.
En el primero, se dice que: Cuando se exija calefaccin, o cuando sin exigirlo la
norma se ofrezca este servicio, la misma deber funcionar siempre que la
temperatura ambiente lo requiera, y su intensidad ser la necesaria para mantener
una temperatura entre 20 y 22 grados.
No todos los establecimientos estn obligados a incluirlos, pero si se exige este
servicio a uno de ellos, debe funcionar cuando la temperatura ambiente haga
necesario su uso. La temperatura marcada por este servicio tiene que ser suficiente
para que haya una temperatura ambiente entre 20 y 22 grados centgrados.
El segundo punto de este articulo, tiene que ver con la temperatura del agua
caliente. En l se expresa que: El agua caliente deber salir por el grifo a una
temperatura mnima de 40 grados..
Se supone que 40 grados debe ser una temperatura mnima para que se considere
el trmino Agua caliente, por lo tanto, este artculo exige un mnimo de esa
cantidad.
3.1.5 Proteccin contra incendios.
El Decreto 77/1986 tiene un artculo especializado en este asunto, concretamente el
nmero 12, con el ttulo de Proteccin contra incendios. En el Decreto 4/1989 de
Castilla La Mancha nombra este asunto en el punto 2 de su artculo 8, aunque no con
demasiada extensin.
Este punto 2 del artculo 8, dice que: Asimismo, debern disponer de un sistema
de proteccin contra incendios, de conformidad con lo previsto en las disposiciones
vigentes sobre la materia.
Es decir, hay obligatoriedad de tener un sistema de proteccin contra incendios
conforme con las disposiciones vigentes sobre la materia. En el punto 4, se aade
tambin que los materiales empleados en el revestimiento de paredes, techos,
suelos y puertas sern acstico-absorbentes y resistentes al fuego.
El articulo n 12 que le dedica el Decreto 77/1989, incluye dos puntos sobre esta
materia.
-17-
-18-
-19-
Castilla y Len
Bao
lavabo,
Aseo
al menos de plato de
ducha o polibn, lavabo e
inodoro
Ducha y lavabo
Ducha y lavabo
Al menos de plato de
ducha o polibn y lavabo.
Lavabo
No se menciona
-22-
-23-
1.Climatizacion
o aire
acondicionado
CM = SI
SI
SI (1)
CL = SI
SI
SI (1)
2.Calefaccion
CM= SI
SI
CL= SI
3.Agua
Caliente (3)
1
-
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
CM= SI
SI
SI
SI
SI
CL= SI
SI
SI
SI
SI
CM= SI
SI
SI
SI
SI
CL= SI
SI
SI
SI
SI
CM= SI (2)
SI (2)
SI (2)
SI
SI
CL= SI (2)
SI (2)
SI (2)
SI
SI
CM= SI
4.Telefono
Habitaciones
General
Bao
CL= SI
-25-
Escaleras y
accesos o
salidas para
CM= SI
SI
SI
SI
SI
CL= SI
SI
SI
SI
SI
CM= SI
SI
SI
CL= SI
SI
SI
clientes
Escaleras y
accesos o
salidas de
servicio
Ancho
escalera de
clientes
CM= 1,40m
1,30m
1,20m
1,20m
1,20m
CL= 1,40m
1,30m
1,20m
1,20m
1,20m
Ancho
escalera de
servicios
CM= 1,10m
1,10m
1,10m
CL= 1,10m
1,10m
1,10m
Ancho
pasillos
CM= 1,60m
1,50m
1,40m
1,20m
1,20m
CL= 1,60m
1,50m
1,40m
1,20m
1,20m
Altura
techos
CM= 2,70m
2,70m
2,60m
2,50m
2,50m
CL= 2,70m
2,70m
2,60m
2,50m
2,50m
Aqu vuelven a coincidir casi en la totalidad de los requisitos. Aun asi en el Decreto
4/1986 de Castilla La Mancha, se aade tambin el requisito Escaleras y accesos de
incendios, aunque segn explica el Decreto en unas notas inferiores a la tabla:
-26-
Ascensor
A partir
planta
Montacargas
A partir
planta
CL= SI
SI
SI
SI
SI
CM= SI
SI
SI
SI
SI
CL= +1
+2
+3
+3
+3
CM= +3
+3
+3
+3
+3
CL= SI
SI
SI
CM= SI
SI
SI
CL= +2
+2
+3
CM= +2
+2
+3
Estrellas
1.Dobles
CM= 17 m
16 m
15 m
14 m
13 m
CL= 17 m
16 m
15 m
14 m
12 m
CM= 10 m
9 m
8 m
7 m
7 m
CL= 10 m
9 m
8 m
7 m
7 m
CM= 15 m
14 m
13 m
12 m
11 m
CL= 15 m
14 m
13 m
12 m
11 m
CM= 12 m
10 m
10 m
9 m
8 m
CL= 12 m
10 m
10 m
9 m
8 m
CM= 4 m
4 m
3,5 m
3,5 m
3,5 m
CL= 4
4 m
3,5 m
3,5 m
3,5 m
CM= 5m
4,5 m
4 m
3,5 m
3,5 m
CL= 5 m
4,5 m
4 m
3,5 m
3,5 m
CM= NO
4 m
3 m
3 m
4 m
3 m
3 m
2.Individuales
3-Dobles con
saln
Habitacin
Saln
Terraza
Bao
Aseo
CL= NO
Tamao de la
baera
CM= 1,70m
1,70m
1,70m
1,70m
1,70m
CL= 1,70m
1,60m
1,50m
1,50m
1,50m
-28-
Metros
cuadrados
por plaza
CM= 2
1,6
1,5
CL= 2
1,6
1,5
Ambos Decretos vuelven a tener similares requisitos de superficie por persona para
Salones y comedores. Estos aaden las mismas connotaciones, tanto el Decreto de
Castilla y Len en el resto de su artculo 28, tanto el Decreto de Castilla La Mancha en
el apartado Normas de aplicacin. Ambos coinciden en lo siguiente:
Las superficies totales expresadas en el cuadro anterior constituyen mdulos
globales que podrn redistribuirse para ambos servicios, -salones y/o comedores-,
en la forma que se estime conveniente.
Es decir, la distribucin de ambas zonas se puede hacer de la forma que crea
necesaria el responsable, aunque cumpliendo estas superficies mnimas, debido a
que ambas son un conjunto.
Los espacios destinados a bares, salas de lectura, televisin y juegos podrn
computarse como formando parte del saln, siempre que ste no quede suprimido
en su totalidad.
Esta zona dedicada a ocio puede formar parte del saln, aunque este no debe
quedar ocupado en su totalidad por ello.
De los mdulos expresados podr reducirse un 50% si el establecimiento no ofrece
servicio de comedor.
Si el establecimiento no dispone de servicio de restauracin, estos requisitos
pueden decrecer un 50%.
Aun asi, el artculo 28 de Castilla y Len aade, a diferencia del otro Decreto, que:
-29-
En ningn caso la superficie del saln social podr ser inferior a 20 m2, ni la del
comedor a 25m2.
3.2.1.4 Zona de servicios
Este apartado aparece con el mismo ttulo en el Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha
en el apartado IV del grupo primero. Este apartado coincide con los artculos 29 y 30
del Decreto de Castilla y Len Servicios higinicos generales y Otras instalaciones
respectivamente.
estrellas
12.Servicios
sanitarios
generales
CM= SI
SI
SI
SI
SI
CL= SI
SI
SI
SI
SI
13.Servicios
de
caja
fuertes
CM= SI
SI
SI
SI
SI
CL= SI
SI
SI
SI
SI
Cajas fuertes
individuales
CM= SI
SI
SI
CL= SI
SI
14.Oficio
planta
CM= SI
SI
SI
SI
CL= SI
SI
SI
SI
de
-30-
Vestuarios
para personal
CM= SI
SI
SI
SI
SI
CL= SI
SI
SI
SI
SI
Aseos para
personal
CM= SI
SI
SI
SI
SI
CL= SI
SI
SI
SI
SI
Comedor de
personal
CM= SI
SI
SI
CL= -
Dormitorios
CM= SI
SI
SI
SI
SI
CL= -
-31-
Al pertenecer al grupo primero, estas unidades de alojamiento van bajo las mismas
normas que se aplican a los hoteles, solo en los cambios que aqu se describen.
La definicin de este tipo de alojamiento en el Decreto de Castilla La Mancha esta
escrita en el artculo 5, y dice lo siguiente:
Los hoteles que adems de reunir las caractersticas anteriores por sus estructuras
y servicios dispongan de instalaciones adecuadas para la conservacin,
elaboracin y consumo de alimentos dentro de cada unidad de alojamiento, se
denominarn hoteles-apartamentos.
Ambos coinciden que la parte principal es similar a los establecimientos Hotel pero
con la diferencia de que si disponen de estos elementos para la conservacin,
elaboracin y consumo de alimentos deben denominarse hoteles apartamentos.
Existen cambios, por ejemplo, en la superficie de las habitaciones en comparacin
con los establecimientos Hotel. Las dimensiones mnimas en metros cuadrados en
ambas comunidades son las siguientes:
Estrellas
Dormitorio
doble
CM = 12
11
10
CL = 12
11
10
Dormitorio
individual
CM = 9
CL = 9
Saln
comedor
CM = 12
12
11
10
CL = 12
12
11
10
Estudios
CM = 24
22
20
18
16
CL = 24
22
20
18
16
Metros
cuadrados
por plaza
CM = 1,5
1,5
1,2
0,8
CL = 1,5
1,2
0,8
0,6
-32-
Hab.sencilla
10
Hab. doble
17
16
15
14
12
Hab. triple
24
22
20
18
16
Este tipo de establecimiento debe poseer un mnimo del 75% de habitaciones dobles e
individuales, siendo estas medidas las mnimas, en funcin de su capacidad.
La proporcin en cuanto al nmero de servicios higinicos dentro de los
apartamentos ser la misma que la indicada en el artculo 33 de este Decreto, para
las unidades de los Hoteles-Apartamentos.
Este nmero de servicios higinicos es el mismo que en los dos anteriores tipos de
establecimientos.
Las superficies de los salones y los comedores podrn reducirse en un 50%
respecto a los mnimos exigidos para los Hoteles, si bien se seguirn respetando
los mnimos de 20 m2 para saln y 25m2 para comedor.
-33-
Mpor plaza
2,5
2,1
1,8
1,3
1,2
-34-
CM = -
CL = Si (+15 hab)
CM = 1,10
CL = 1,10
Telfono general
CM = Si
Si
CL = Si
Si
CM = 0,80
0,60
-35-
social y comedor
Calefaccin
CL = 0,80
0,60
CM = Si
Si
CL = Si
Si
Bao (en m)
Aseo (en m)
1
CM = -
CL = 16
15
CM = 12
11
CL=
11
12
CM = 6
CL = 7
CM = -
CL = 3
CM = -
CL = 2,50
2,50
CM = -
-36-
CL = 1,50
1,50
CM = 2,50
2,50
CL = 2,50
2,50
CM = Si
Si
CL = Si
Si
-37-
Castilla la Mancha
Habitacin triple
14 m
Habitacin doble
10 m
10 m
Habitacin individual
6 m
6 m
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CAPTULO 4
CONCLUSIONES, VALORACIONES PERSONALES Y
RECOMENDACIONES.
Tras el anlisis tanto de las normas generales, los requisitos tcnicos, tanto generales
como particulares para cada establecimiento hotelero, podemos sacar las siguientes
conclusiones:
PRIMERA. En primer lugar decir que ambos Decretos tienen muchos puntos en
comn y en la gran mayora de los requisitos estn de acuerdo el uno con el otro.
Empezando por las normas generales, ambos Decretos coinciden en los requisitos
mnimos exigidos para cualquier establecimiento hotelero. Por ejemplo, en el tema
Dispensas de requisitos mnimos (Capitulo 2, punto 2.2.5) se establece de que en
caso de especialidad, estos hoteles podran obtener una dispensa de estos
requisitos mnimos exigibles, si este no lo puede obtener debido a alguna
caracterstica especial. En ambos casos se habla exactamente de lo mismo,
aunque la diferencia es el modo de expresarlo en cada una de ellas.
En el captulo 3, donde se tratan los requisitos mnimos exigibles tanto generales
como particulares a cada establecimiento hotelero, tambin se ofrecen muchas
similitudes.
En la primera parte del captulo 3, donde se contemplan los requisitos mnimos
generales coinciden la mayora de los apartados, solo diferencindose en la
definicin o en la ubicacin. Por ejemplo, fijndonos en el apartado 3.1.5
Proteccin contra incendios, ambos Decretos recogen que se debe disponer de un
sistema de proteccin contra este tipo de imprevistos, algo que, es sumamente
importante en un establecimiento que vende servicios de alojamiento.
Otro de los apartados donde estn completamente de acuerdo es el 3.1.7 Servicios
higinicos, donde se recoge un cuadro explicando qu elementos debe disponer
cada unidad de servicio higinico conforme a su categora. Ambas coinciden en su
totalidad, solo en la diferencia de la definicin, donde en el Decreto de Castilla y
Len se hace de forma ms explcita con el trmino Polibn.
Pasando a la segunda parte del captulo 3, en el punto 3.2 donde se habla de los
Requisitos tcnicos de clasificacin, tambin existen muchas similitudes entre
ambas normas.
El primer apartado trata sobre la clasificacin de establecimientos hoteleros en
ambas comunidades y las dos coinciden plenamente clasificndose en grupo
primero el grupo Hoteles (donde se incluyen Hoteles, Hoteles Apartamentos y
Moteles), grupo segundo Hostales y un grupo tercero Pensiones. En este
apartado la nica pequea diferencia es que la modalidad Pensiones se divide en
dos estrellas en Castilla La Mancha, al contrario que su homologo que la agrupa en
categora nica.
Entrando ya en grupos especficos, el grupo primero Hoteles acuerdan en los dos
Decretos los mismos requisitos para el apartado Instalaciones y
Comunicaciones.
Solo unas pequeas diferencias en los apartados Zonas de clientes, Zonas de
servicio y Zonas de personal, hacen que este artculo no sea completamente
semejante.
En el resto del grupo primero, existen artculos exclusivos en ambos Decretos
aunque cuando se recoge informacin sobre el mismo tema, concuerdan en su
mayora.
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Bibliografa
Cita de normas jurdicas.
Decreto 4/1989, de 16 de enero, sobre ordenacin y clasificacin de establecimientos
hoteleros. rgano CONSEJERIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO de Castilla La Mancha.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/cm-d4-1989.html
Decreto 77/1986, de 12 de junio, de la Consejera de Transportes, Turismo y Comercio, por el
que se dictan normas de clasificacin de los alojamientos hoteleros en la Comunidad de
Castilla y Len. (B.O.C. y L. n 70, de 25 de junio de 1986)
http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/448/684/ALOJAMIENTOS%20HOTELEROS%20de
creto%2077_1986%2012%20junio.pdf
Decreto nm. 4104/1964, de 24 de diciembre 1964, por el que se aprueba el Texto refundido
de la Ley de Arrendamientos Urbanos
http://civil.udg.edu/normacivil/estatal/contract/Lau64.htm
Decreto 72/97 de 24 de junio. Regulacin de las hojas de reclamaciones (BOCM 27-06-97)
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