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1.1.

FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS


GRADO EN TURISMO

"Estudio
comparativo
de
de establecimientos hoteleros

requisitos

tcnicos

Trabajo Fin de Grado presentado por Pablo Isaac Pacheco Naranjo, siendo del mismo
Carlos Sanz Domnguez

V. B. Del Tutor/a/es/as:

D.

Alumno/a:

D.

Sevilla. Mayo de 2013

GRADO EN TURISMO
FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS
TRABAJO FIN DE GRADO
CURSO ACADMICO [2012-2013]

TTULO:
"ESTUDIO COMPARATIVO DE REQUISITOS TCNICOS DE ESTABLECIMIENTOS
HOTELEROS
AUTOR:
PABLO ISAAC PACHECO NARANJO
TUTOR:
CARLOS SANZ DOMNGUEZ
DEPARTAMENTO:
DERECHO ADMINISTRATIVO E IP Y RRII
REA DE CONOCIMIENTO:
DERECHO ADMINISTRATIVO
RESUMEN:
Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros de
dos comunidades autnomas de Espaa, en este caso Castilla y Len y Castilla
La Mancha. El objetivo de este proyecto trata de encontrar los puntos comunes y
diferenciales de los requisitos tcnicos en materia hotelera haciendo una
comparativa entre sus dos legislaciones de clasificacin de alojamientos
hoteleros, con una breve introduccin de las mismas, aportando opiniones
personales y elementos claves dentro de ellas.
PALABRAS CLAVE:
Castilla La Mancha; Castilla y Len; Establecimientos hoteleros; Requisitos
tcnicos;

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

NDICE

1. CAPTULO 1: INTRODUCCIN..............................................................................................................................................................................3
2. CAPTULO 2: PARTE EXPOSITIVA: COMPARACIN ENTRE LAS DOS
LEGISLACIONES.
2.1. Introduccin.5
2.2 Normas generales6
2.2.1 mbito de aplicacin..6
2.2.2. Carcter pblico y normas rgimen interior.7
2.2.3 Competencia.8
2.2.4 Documentacin.9
2.2.5 Dispensas requisitos mnimos..11
2.2.6 Revisin de oficio..12
2.2.7 Distintivos y publicidad12
2.2.8 Precios.14
3. CAPTULO 3: PARTE TCNICA REQUISITOS MINIMOS EXIGIBLES.
3.1 Requisitos tcnicos generales..15
3.1.1 Prescripciones generales15
3.1.2 Calidad y estado de las instalaciones.16
3.1.3 Ventilacin e insonorizacin.16
3.1.4 Calefaccin y agua caliente17
3.1.5 Proteccin contra incendios..17
3.1.6 Habitaciones..18
3.1.7 Servicios higinicos.20
3.1.8 Cocina y mens.20
3.1.9 Restaurantes, cafeteras y bares21
3.1.10 Minusvlidos22
3.1.11 Atencin medica..22
3.2 Requisitos tcnicos clasificacin..22
3.2.1 Hoteles...24
3.2.1.1 Instalaciones24
3.2.1.2 Comunicaciones.26
3.2.1.3 Zona de clientes..27
3.2.1.4 Zona de servicios29
-I-

II
3.2.1.5 Zona de personal.30
3.2.2 Hoteles Apartamentos.31
3.2.3 Moteles...32
3.2.4 Establecimientos hoteleros especializados..33
3.2.5 Hostales.34
3.2.5.1 Instalaciones generales.35
3.2.5.2 De las habitaciones.36
3.2.6 Pensiones.37
3.2.6.1 Instalaciones generales37
Disposiciones transitorias.39
Disposiciones finales..40
4. CAPTULO 4. CONCLUSIONES43
BIBLIOGRAFIA..45

-II-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

CAPTULO 1
INTRODUCCIN
El titulo del Trabajo Fin de Grado se titula: Estudio comparativo de requisitos tcnicos
de establecimientos hoteleros de dos comunidades. En este caso las dos
comunidades autnomas elegidas para este proyecto son las comunidades de Castilla
Len y Castilla La Mancha.
Castilla La Mancha y Castilla y Len son dos regiones importantes en el sector
turstico en Espaa. Ambas poseen un amplio nmero de establecimientos
hoteleros, de varias modalidades, categoras y grupos. Adems obtienen un
porcentaje alto de pernoctaciones tanto mensuales como anuales.
Para poder controlar este tipo de sector son necesarias unas leyes que rijan estos
comportamientos.
Estas leyes se recogen en ambos Decretos, ambos expedidos por sus
correspondientes Consejeras, tanto la de Industria y Comercio de Castilla La
Mancha tanto la de Transportes, turismo y comercio de Castilla y Len.
En ellas se recogen normas generales que deben cumplir estos tipos de
establecimiento hoteleros, cada una de ellas con sus excepciones y
particularidades, como documentacin necesaria, mbitos de aplicacin, publicidad
y distintivos, normas de rgimen interior, competencias, etc.
En ambas tambin se incluyen los requisitos necesarios para la apertura de estos
establecimientos, tantos los generales, que se deben cumplir con independencia
de la modalidad, grupo o categora; y los requisitos especficos, segn el tipo de
establecimiento hotelero seleccionado.
El principal objetivo del trabajo es la comparacin de ambas leyes, en su totalidad,
con sus respectivas valoraciones, comentarios personales y recomendaciones.
Esta comparacin se llevara a cabo artculo por artculo, los cuales ellos estn
incluidos en diversos captulos donde se trata cada uno de los aspectos esenciales
de estas leyes.
Unido a ello, la inclusin de tablas comparativas donde se recogen las diferencias y
similitudes de ambos Decretos, tanto requisitos como definiciones y dems, se
hacen indispensables a la hora de elaborar este proyecto.
La comparacin entre ambos requisitos comenzar por una pequea introduccin
sobre ambas Decretos y sus caractersticas principales, junto con las normas
generales que se recogen en cada uno de ellos.
A continuacin, la parte tcnica es donde se sitan los requisitos mnimos que se le
exigen a cada establecimiento hotelero en cuanto a su categora, modalidad o
grupo y tambin los requisitos exigibles en general sin distincin.
Las conclusiones del proyecto se expondrn al final del mismo, junto con la
bibliografa utilizada.

-3-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

-4-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

CAPTULO 2
PARTE EXPOSITIVA - COMPARACIN ENTRE LAS DOS
LEGISLACIONES

2.1. INTRODUCCIN.
El Decreto 4/1989, de 16 de enero, sobre ordenacin y clasificacin de
establecimientos hoteleros de Castilla La Mancha y el Decreto 77/1986, de 12 de junio
sobre normas de clasificacin de los alojamientos hoteleros de Castilla y Len tienen
varios puntos en comn y otros dispares.
En primer lugar, el Decreto 4/1989, de 16 de enero, sobre ordenacin y
clasificacin de establecimientos hoteleros de Castilla La Mancha es propiedad del
rgano de Consejera de Industria y Comercia de la Junta de Castilla La Mancha.
Fue publicado en DOCM nm.5 de 31 de Enero de 1989. Esta vigente desde el 1
de Febrero de 1989, con revisin vigente desde 24 de Marzo de 2007.
Este Decreto est compuesto por 4 captulos, los cuales incluyen un total de 13
artculos, una disposicin transitoria y cinco disposiciones finales, junto a dos
anexos finales.
El mismo establece la competencia exclusiva en materia de promocin y
ordenacin del turismo en el mbito territorial de la Junta de Comunidades de
Castilla La Mancha.
Se explica que el Real Decreto 1634/1983, de 15 de junio, vino a establecer
normas de clasificacin de los establecimientos hoteleros actualizando y
simplificando las existentes. Por lo tanto, Se hace, por tanto, preciso adaptar
dichas normas a las circunstancias tursticas especficas de nuestra regin,
conjugndolas con las de aplicacin en otras Comunidades Autnomas con criterios
de clasificacin homogneos, y en consonancia con las exigencias actuales de
desarrollo y modernizacin de la industria hotelera y con las recomendaciones que
en esta materia viene sosteniendo la Comunidad Econmica Europea. (Decreto
4/1989, 16 de enero).
Por su parte, el Decreto 77/1986, de 12 de junio sobre normas de clasificacin
de los alojamientos hoteleros en la comunidad de Castilla y Len es propiedad del
rgano de la Consejera de Transportes, Turismo y Comercio de la Junta de
Castilla y Len. Fue publicado en el B.O.C y L. n 70, de 25 de Junio de 1986.
Est compuesto de 41 artculos divididos en 5 captulos, dos disposiciones
transitorias y tres disposiciones finales, aadiendo un anexo final al Decreto.
Una de las curiosidades fue que el Real Decreto 1634/83, de 15 de Junio, que
regulaba a nivel nacional los criterios aplicables para la clasificacin de los
establecimientos hoteleros, suprima del marco de los establecimientos el de
Hostal, dejando aqullos reducidos tan slo a dos, el grupo de Hotel y el de
Pensin.
La necesidad de no perder de vista la realidad de la Oferta Turstica de nuestra
Comunidad Autnoma, de la que los Hostales constituyen su mayor efectivo, y la
conveniencia de conjugar las normas que han de regir en nuestro mbito
autonmico en esta materia con las normas de clasificacin aplicables en otras
Comunidades Autnomas, adoptando en todo lo posible criterios de clasificacin
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Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

homogneos, lleva a esta Consejera a promulgar el presente Decreto de


Ordenacin de la industria hotelera de Castilla y Len que tiene como una de sus
caractersticas la de mantener dentro de los grupos de establecimientos hoteleros el
de Hostal, como intermedio entre el de Hoteles y el de Pensiones. (Decreto 77/1986,
de 12 de junio)

2.2 NORMAS GENERALES


En este apartado de normas generales, ambos Decretos tienen varios elementos y
artculos en comn, con simples diferencias entre uno y otro, como el orden de los
artculos o las definiciones de los alojamientos tursticos.
Sin embargo, hay muchas diferencias entre ambos, debido a que el Decreto de
Castilla y Len es ms extenso y diferenciado en sus normas generales.
En el Decreto de Castilla y Len se incluyen 9 artculos dentro de estas normas
generales, antes de pasar a los requisitos exigibles a todos los establecimientos
hoteleros.
De forma distinta, el Decreto de Castilla La Mancha consta de 2 captulos donde
se incluyen 7 artculos sobre estas normas generales antes de llegar a estos
requisitos exigibles. Es decir, tiene 2 artculos menos que el Decreto anterior.
2.2.1 mbito de aplicacin
En el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha, el mbito de aplicacin es la parte
principal del captulo 1, que consta de 3 artculos.
Este primer artculo se encuentra dividido en 3 subapartados.
El primero de ellos dice que: Las presentes normas sern de aplicacin en el
mbito territorial de Castilla-La Mancha. Es decir, que estas normas son
exclusivas para el territorio de esta comunidad.
El segundo dice: Quedan sujetas a esta disposicin las empresas dedicadas al
hospedaje de personas mediante precio, presten o no otros servicios
complementarios. Todas las empresas dedicadas a este sector deben cumplir
este Decreto.
El ltimo de ellos especifica que: Estn exceptuados de la presente normativa:
a) El subarriendo parcial de viviendas a que se refiere el artculo 18 de la Ley de
Arrendamientos Urbanos.
Echando un vistazo a este articulo, se dispone: No obstante lo dispuesto en
el artculo 10, podr el inquilino subarrendar parcialmente la vivienda sin
necesidad de consentimiento del arrendador ni de prestacin de mobiliario,
siempre que no exceda de dos el nmero de subarrendatarios que con el
cnyuge y los hijos sometidos a su potestad vayan a ocupar la vivienda, que no
se altere el destino de sta y que, en el trmino de treinta das naturales
siguientes a la fecha de celebracin del respectivo contrato de subarriendo, lo
notifique el inquilino de modo fehaciente al arrendador con la expresin del
nombre del subarrendatario. (Art. 18 Decreto nm. 4104/1964, de 24 de
diciembre 1964, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de
Arrendamientos Urbanos)
b) Los apartamentos tursticos, los Campamentos de Turismo, las Ciudades de
Vacaciones y otros establecimientos tursticos que se regirn por sus respectivas
reglamentaciones.

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TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

El Decreto 77/1986 tiene algunos elementos en comn con este anterior artculo.
El mbito de aplicacin est expuesto en el artculo 1 dentro del captulo nico
de normas generales. Est compuesto por 3 subapartados.
En el primer punto se explica: Quedan sujetos a las disposiciones del presente
Decreto los establecimientos de empresas, abiertos al pblico en general, que
radicados en el territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len, se
dediquen a prestar alojamiento a las personas, con o sin otros servicios de
carcter complementario, mediante precio y con nimo de lucro.
Este primer punto es una mezcla de los dos primeros puntos del Decreto de
Castilla La Mancha, ya que en este se dice que las empresas que se encuentren
en el territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len deben cumplir
estas disposiciones. Generalmente, la definicin es bastante similar, solo se
diferencia en que se ha explicado de una manera ms completa.
En el segundo punto se expone que: Quedan excluidas de las presentes normas
los Campamentos de Turismo, Apartamentos Tursticos y cualesquiera otra
modalidad de alojamientos que sean objeto de legislacin especfica.
Es decir, otras modalidades de alojamiento que estn introducidos en otro tipo de
legislacin especfica, como por ejemplo estas en turismo rural o activo.
En el tercer punto: 3. Asimismo, no se conceptuar como establecimiento hotelero
las casas particulares en que se alojen huspedes en nmero no superior a tres, o
a las viviendas subarrendadas parcialmente a que se refiere el Art. 18 de la Ley de
Arrendamientos Urbanos
El punto 2 y 3 de este artculo es muy similar al punto 3 del art.1 del Decreto de
Castilla La Mancha. Simplemente en este articulo se ha divido en dos puntos,
cambiando simplemente los tipos de alojamiento que cada uno ha introducido en su
Comunidad Autnoma.
2.2.2 Carcter pblico y normas de rgimen interior.
En el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha no existe un articulo con este nombre,
sino que est incluido en el articulo 2 dentro del captulo mbito de aplicacin. Si
tiene este nombre en el Decreto 77/1986 de Castilla y Len, concretamente en el
artculo 8. Es una diferencia clara, ya que esta mejor identificado en el Decreto
77/1986, aunque tampoco expresan exactamente lo mismo.
En el art. 2 del Decreto 4/1989 se expresa de la siguiente forma: Los
establecimientos hoteleros tendrn la consideracin de establecimientos abiertos al
pblico. Sin embargo, la direccin de cada establecimiento podr acordar normas
de rgimen interior sobre uso de los servicios e instalaciones a las que se dar
debida publicidad.
Cada establecimiento puede acordar sus normas privadas de rgimen interno,
aunque estas deben estar publicitadas correctamente y en un lugar visible para el
cliente. Tambin se dice que no debe prohibirse la entrada al pblico por ninguna
razn discriminativa.
Tambin se aade que Solamente los clientes del establecimiento o los usuarios
de sus servicios tendrn derecho a utilizar las hojas de reclamaciones en
impresos del modelo oficial que obligatoriamente debe facilitar el establecimiento,
por que ser indispensable que cuando la reclamacin se refiera a la prestacin de
un servicio se acompae factura o justificante de pago. El plazo de remisin por el
interesado de la reclamacin a la Consejera de Industria y Turismo ser de un
mes.

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Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

Existe un Decreto para la regulacin de las hojas de reclamaciones en Castilla


La Mancha (Decreto 72/97 de 24 de Junio). En l se expresa en qu forma debe
ser rellenada, documentos que deben ir acompaando a la reclamacin y plazos
para su presentacin.
En el Decreto 77/1986, en su artculo n 8 Carcter pblico y normas de rgimen
interior, se recogen dos puntos en cuanto a este asunto.
El primero de ellos expresa: Todos los establecimientos hoteleros tendrn la
condicin de pblicos, siendo libre el acceso a los mismos, que slo podr limitarse
por razones de convivencia, higiene o enfermedad
Es un contenido muy similar al primer punto del anterior Decreto, aunque aqu se
especifica que se podr limitar a razones de convivencia, higiene o enfermedad.
En el segundo se dice que: Para facilitar el conocimiento del uso de los diferentes
bienes o servicios, la Direccin de cada establecimiento podr confeccionar normas
de rgimen interior, siempre que no afecten a los derechos de los clientes y sean
exhibidas de forma que se garantice su publicidad
El contenido de ambos puntos en este Decreto tiene bastante similitud con el primer
punto del Decreto de Castilla La Mancha. Se aade que siempre que no afecten a
los derechos de los clientes, y que, por supuesto, sea exhibido de forma que se
garantice su publicidad.
Llama la atencin en este Decreto que no se especifique nada sobre Hojas de
Reclamaciones, como si se hace en el de Castilla La Mancha. Existe tambin un
Decreto que habla sobre este asunto en la legislacin de Castilla y Len (Decreto
109/2004). Es posible que al ser tan reciente este ltimo, y al ser este Decreto del
ao 1986 sin sufrir ninguna modificacin, no haya contenido alguno dentro de l.
2.2.3 Competencia
En el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha tampoco existe un articulo directamente
con este nombre, sino que est incluido en el art. 3 de su captulo uno y en el artculo
11 de su captulo 4, con el nombre de Procedimiento. Si existe un articulo con este
nombre en el Decreto 77/1989 de Castilla y Len, concretamente el numero 3.
En el Decreto 77/1986 este punto es ms extenso y contiene ms informacin que
en el de Castilla La Mancha, aunque este ltimo se divide en dos artculos.
El Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha dice que: No podr ejercerse la actividad
de hospedaje sin la previa autorizacin de la Consejera de Industria y Turismo, de
la cual deber igualmente solicitarse y obtenerse la clasificacin del establecimiento
y ello sin perjuicio de otras competencias. Tal autorizacin se tramitar a travs de
la Direccin General de Turismo de la mencionada Consejera.
Solo explica que es fundamental una autorizacin previa a cualquier apertura
empresarial de hospedaje, y esta misma la debe de conceder la Consejera de
Industria y Turismo, cuyo trmite es competencia de la Direccin General de
Turismo de esta consejera.
Sin embargo, en el Decreto 77/1986 este artculo es ms extenso. Se encuentra en
el artculo nmero 3 del mismo y se resume en cuatro puntos.
El primero de ellos dice que la competencia Corresponde a la Consejera de
Transportes, Turismo y Comercio a travs de sus correspondientes rganos la
reglamentacin y ejecucin de las materias especficas reguladas en el presente
Decreto.
Es decir, que todo lo que est relacionado con reglamentacin y ejecucin de este
Decreto corresponde a tal Consejera a travs de sus correspondientes rganos.

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TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

En el segundo punto se recoge: Para proceder a la apertura de los


establecimientos hoteleros y desarrollar en ellos las actividades que les son
propias, ser necesaria la autorizacin del rgano competente de la Consejera de
Transportes, Turismo y Comercio.
Es obligatorio que el rgano competente de esta Consejera d validez a la apertura
del establecimiento hotelero y al inicio de sus actividades propias.
Acto seguido: El acto de autorizacin contendr la clasificacin del establecimiento
en el grupo, categora, modalidad y rgimen de explotacin solicitado, si rene las
condiciones exigidas, o en otro caso la que corresponda, e indicar el nmero de
plazas autorizadas.
Cada establecimiento ser clasificado en orden de sus condiciones segn grupo,
categora, modalidad y rgimen de explotacin. Tambin se indicara el nmero de
plazas autorizadas a su explotacin.
En el punto final del articulo Para realizar cualquier modificacin o reforma en el
establecimiento, que pueda afectar a su clasificacin ser precisa autorizacin del
rgano competente de la Consejera de Transportes, Turismo y Comercio. Si afecta
a su capacidad o servicios de modo que no supongan alteracin de la catalogacin
reconocida deber notificarse previamente a aqul.
Es decir, que si el establecimiento se dispone a realizar una modificacin o reforma
que pueda afectar a su clasificacin debe pedir autorizacin a este rgano. Si no
supone alteracin ninguna a su catalogacin tambin debe ser notificada
previamente.
2.2.4 Documentacin
En el artculo 11 del Decreto 4/1989, se resume todo el procedimiento que hay que
llevar a cabo para la apertura de este tipo de establecimientos.
Este articulo se recoge en dos puntos, donde en el primero de ellos se explican los
pasos a elaborar para este procedimiento. Se dice que: La solicitud de apertura y
clasificacin de los establecimientos hoteleros dirigida a la persona titular de la
Direccin General competente en materia de turismo, deber ser presentada en la
Delegacin Provincial de la Consejera competente en materia de turismo que
corresponda, acompaada de los siguientes documentos
a) Documentos acreditativos de la personalidad fsica o jurdica de la persona titular
de la explotacin.
b) Copia de la escritura de propiedad del inmueble, contrato de arrendamiento con
autorizacin expresa para dedicarlo a la actividad de hospedaje, o cualquier otro
ttulo que acredite su disponibilidad para alojamiento hotelero.
c) Planos firmados por los facultativos a escala 1:100 de distribucin del
establecimiento, donde queden claramente identificadas cada una de las
dependencias.
d) Relacin de habitaciones numeradas, con indicacin de sus caractersticas y
superficies respectivas.
e) Informe del Ayuntamiento correspondiente, emitido previamente al otorgamiento
de la licencia municipal de apertura, acreditativo de la existencia de un sistema
adecuado de eliminacin de aguas residuales y recogida de basuras, suministro de
agua y electricidad conforme a la potencialidad de alojamiento del establecimiento,
y condiciones urbansticas de habitabilidad y seguridad exigidas por la normativa
urbanstica y sectorial.
f) Identificacin de la persona que ejercer las funciones de representacin ante la
Administracin turstica, as como de la persona responsable del establecimiento.
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Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

g) Cualesquiera otros documentos que apoyen la propuesta de clasificacin del


establecimiento en el grupo, modalidad y categora pretendidos
Es decir, para ello se requiere, unos documentos acreditativos del responsable
titular de la explotacin de este negocio, unido a una copia de la escritura de
propiedad del inmueble. Despus de ello, se pide un plano firmado donde se
puedan observar el lugar de las futuras dependencias, unido a la relacin de
habitaciones numeradas con sus caractersticas propias y dimensiones.
Tras esto, el Ayuntamiento debe expedir un informe donde quede clarificado la
existencia de un sistema adecuado para la eliminacin de aguas residuales,
recogida de basura, agua y electricidad conforme al potencial del alojamiento y sus
condiciones urbansticas necesarias para su apertura.
Tambin se debe identificar a la persona que ejercer representacin ante la
Administracin, asi como el responsable del establecimiento. Tambin es necesario
aportar cualquier documento que soporte cualquier informacin sobre el
establecimiento.
En el segundo punto de este articulo, se expone: Cuando se solicite la autorizacin
y clasificacin de un establecimiento como Hostal o Pensin, podrn sustituirse los
planos a que se refiere el apartado c) del punto 1 de este artculo por una memoria,
en la que figurarn cuantos datos deben consignarse en dichos planos
acompaando un croquis.
No son necesarios unos planos firmados a tal escala cuando se trate de un Hostal o
Pensin, puesto que con una memoria con datos totales y un croquis se considera
suficiente para su evaluacin.
Este ltimo Decreto, tiene relacin directa y similitud con el art. n 4 del Decreto
77/1986 Documentacin. En l se explica, de una manera no tan extensa como
en el otro Decreto, informacin sobre el tipo de documentacin para la apertura o
clausura de cualquier establecimiento.
La solicitud de apertura o reclasificacin de los establecimientos hoteleros, sujeta a
modelo oficial, deber expresar claramente el grupo, categora, modalidad y
rgimen de explotacin en que se desea sean clasificados los mismos.
Es decir, en este documento tiene que estar recogida toda la informacin sobre el
tipo de establecimiento hotelero, tanto su grupo, categora, modalidad y rgimen de
explotacin clasificado.
En el segundo punto de este articulo se expone que: La Consejera de
Transportes, Turismo y Comercio determinar los documentos que deban constar
en el expediente, sobre el establecimiento principal y los servicios complementarios,
tanto para acordar la autorizacin de apertura y clasificacin, como para las
modificaciones o reformas que afecten a las condiciones exigidas en su da a sus
distintos elementos.
Esta misma Consejera debe expedir estos documentos que deben estar en el
expediente, tanto para el inicio o fin de su actividad, tanto como para cambios o
reformes que afecten a cualquier caractersticas del establecimiento.
El articulo n 12 del Decreto 4/1989 es similar al punto 4 del artculo nmero 3
Competencias del Decreto 77/1986 de Castilla y Len. En el n 12 se explica que:
Toda modificacin de la estructura, caractersticas, rgimen o sistema de
explotacin de los establecimientos que pueda afectar a su clasificacin o
capacidad deber solicitarse y obtener la correspondiente autorizacin mediante el
procedimiento previsto en el artculo 11 y previa presentacin de los documentos
que afecten a tales incidencias.

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TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

Es decir, que cualquier modificacin debe ser notificada y se debe esperar


autorizacin para proceder a este acto, incluida la presentacin de documentos de
las reas afectadas en este cambio.
2.2.5 Dispensas requisitos mnimos.
En el Decreto 77/1986 de Castilla y Len se recoge en el articulo n 5 Dispensas de
requisitos mnimos, pero no ocurre lo mismo en el Decreto 4/1989, donde no existe un
articulo con este nombre. Esta informacin, similar a la del Decreto de Castilla y Len
viene recogida en el punto 2 de sus Disposiciones finales.
En el Decreto 77/1986 se recoge que: El Consejero de Transportes, Turismo y
Comercio, a peticin de parte y mediante expediente el que deber constar
informacin razonada suficiente de la peculiaridad del establecimiento, podr
dispensar a ste, de alguno o algunos de los requisitos mnimos exigidos por la
presente disposicin para los distintos grupos, categoras, modalidades, o
regmenes de explotacin de establecimientos hoteleros.
Si algn establecimiento tiene alguna caracterstica peculiar que le impida obtener
alguno de estos requisitos mnimos, debe notificar mediante expediente de esta
informacin razonada, para que se le dispense alguno o algunos de sus requisitos
mnimos.
En el punto 2 de las disposiciones finales del Decreto 4/1989 se recoge informacin
similar sobre ello: La Consejera de Industria y Turismo, a travs de la Direccin
General de Turismo, ponderando en su conjunto las circunstancias existentes y los
requisitos mnimos exigidos, podr dispensar a un establecimiento determinado de
alguno o algunos de ellos, cuando as lo aconsejen sus caractersticas especiales o
el nmero, calidad o dems circunstancias de las condiciones ofrecidas
En relacin se explica lo mismo aunque la definicin no es exactamente la misma.
Se habla de caractersticas o numero, calidad o dems circunstancias de las
condiciones ofrecidas, a diferencia de la peculiaridad del anterior Decreto.
2.2.6 Revisin de oficio.
Este articulo se encuentra como tal en el articulo n 6 del Decreto 77/1986 de Castilla y
Len, y en el articulo n 10 del Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha, aunque esta
indicado sin nombre.
En el Decreto 77/1986 este articulo contiene 2 puntos, en el primero de ellos se
seala lo siguiente: La Consejera de Transportes, Turismo y Comercio mediante
expediente instruido con audiencia del interesado, podr revisar de oficio la
clasificacin otorgada a un establecimiento, asignndole otra inferior cuando por su
estado de conservacin, prestacin de los servicios o modificacin sustancial de las
instalaciones no sea merecedor de la que ostente.
Si el establecimiento es revisado y no ostenta un estado de conservacin,
prestacin de servicios o alguna modificacin sustancial, puede que se le asigne
una categora o clasificacin inferior si no es merecedor de una superior.
En el punto segundo del mismo artculo se expone que: El resultado del
procedimiento de revisin es independiente de las sanciones y responsabilidades
en que pudiera incurrir el titular del establecimiento por los hechos que motivaron
aqul.
Asimismo, aunque se le asigne una clasificacin inferior, esto no queda exento de
sanciones u otras responsabilidades que pueden perjudicar al titular o responsable
del establecimiento.
Asimismo, en el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha se explica de manera mas
corta este tipo de revisin de oficio.
-11-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

En l se dice que: La clasificacin otorgada por la Consejera de Industria y


Turismo se mantendr en tanto perdure el cumplimiento de las condiciones y
requisitos determinantes de aqulla, pudiendo en todo caso revisarse de oficio o a
peticin de parte.
Esta clasificacin puede ser modificada si no se incumplen estas condiciones o
requisitos que dieron lugar a la apertura del local.
Tambin se aade que: Toda modificacin en los establecimientos deber ser
previamente notificada por la empresa a la Administracin para su autorizacin, si
procede..
Se vuelve a incidir en lo ya hablado en el punto 2.2.4 Competencias de que toda
modificacin debe ser anteriormente notificada por la misma empresa a la misma
Administracin.
2.2.7 Distintivos y Publicidad.
En el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha, el articulo n 7 Publicidad, es el
encargado de abordar esta informacin, unido al Anexo II donde se recogen las
dimensiones de los distintas placas. Por otra parte, en el Decreto 77/1986, el mismo
artculo n 7, aunque con nombre Distintivos y publicidad trata este asunto, que a su
vez viene completado con el Anexo I del mismo Decreto.
Empezando por el articulo n 7 del Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha, donde
vienen incluidos 4 puntos en l, podemos observar similitud con el mismo artculo
del Decreto 77/1986 de Castilla Len.
En el primero de ellos se expone: En todos los establecimientos hoteleros ser
obligatoria la exhibicin, junto a la entrada principal de una placa normalizada, en la
que figure el distintivo correspondiente al grupo, modalidad y categora.
Obligatorio cumplimiento de la exhibicin de esta placa, donde se figura el distintivo
correspondiente a cada alojamiento hotelero.
En el segundo Decreto, solo se introduce el cambio que lo une al Anexo I de su
mismo Decreto, asi observamos que: En todos los establecimientos hoteleros ser
obligatoria la exhibicin, junto a la entrada principal, de una placa normalizada,
segn tamao, formas y colores que se especifican en el Anexo I, en las que
figuren el distintivo correspondiente a su grupo, categora, modalidad y, en su caso,
rgimen de explotacin.
En tal anexo se explican tamao, formas, colores y dimensiones las cuales deben
cumplir cada tipo de establecimiento durante su exhibicin en la entrada principal.
En el Decreto de Castilla La Mancha solo se recogen en anexo las dimensiones de
estas placas.
Empezando por el Decreto de Castilla La Mancha, en el segundo punto de su
artculo se recoge la forma y colores que deben cumplir las placas distintivas.
Se recoge que: La placa consistir en un cuadrado de metal, cuyo distintivo figura
en el Anexo II de este Decreto, en el que, sobre fondo azul turquesa, figuren en
blanco la letra o letras correspondientes al grupo y modalidad (H, para los Hoteles;
HA, para Hoteles-Apartamentos; M, para Moteles; Hs, para Hostales y P, para
Pensiones), as como las estrellas que correspondan a su categora, salvo en el
caso de los;, Moteles, en la forma y dimensiones que se indican s en el dibujo
inserto en el Anexo II. Las estrellas sern doradas para los establecimientos
clasificados en las modalidades de Hotel y Hotel-Apartamento, y plateadas para las
del grupo de Hostales y Pensiones.
En el Decreto de Castilla y Len, esta informacin se recoge en el Anexo I titulado
Modelo de placa a que alude el artculo 7 del Decreto.
El recuadro de la placa debe ser en blanco.
-12-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

Las medidas se recogen en milmetros.


Los fondos para todos los grupos son en turquesa.
Las estrellas deben ser en oro para los del grupo primero y en plata para los
del grupo segundo.
Letras: Tipo bodoni en blanco, de acuerdo con las siguientes claves: M, para
la modalidad de Motel y rgimen de explotacin general; MR, para la
modalidad de Motel y rgimen de explotacin de "Residencia"; MA, para la
modalidad de Motel Apartamento y rgimen de "Residencia"; H, para el
grupo Hostal y rgimen de explotacin general; HSR, para el grupo Hostal y
rgimen de "Residencia", P, para el grupo tercero.
Haciendo una comparacin entre ambos requisitos, encontramos varias similitudes.
Ambos coinciden en que el fondo de este recuadro debe ser en turquesa; aunque en
Castilla La Mancha se especifica que este recuadro debe ser de metal y en Castilla y
Len que este recuadro tiene que ser en blanco.
Ambas tambin coinciden que la letra o letras correspondientes al grupo y modalidad
deben ir en blanco, aunque en el Decreto de Castilla y Len se especifica que la
fuente debe ser tipo bodoni.
Tambin hay coincidencia en el color de las estrellas en cada modalidad, indicando
que para el primer grupo deben ir en color dorado y para el segundo grupo en
plateado. Aunque en ambas existen diferencias de establecimientos en cada grupo, en
el Decreto de Castilla La Mancha las modalidades de Hotel y Hotel Apartamento
debe estar clasificado con estrellas doradas y las plateadas para el grupo de Hostales
y Pensiones. En cuanto al Decreto de Castilla y Len las modalidades de Hotel, Hotel
Apartamento y Motel deben ir en color dorado y las modalidades Hostales y
Pensiones en plateado.
Las nicas diferencias existen en las claves para diferencia la modalidad del
establecimiento. Para explicar mejor las diferencias aqu un cuadro ilustrativo
Castilla La Mancha
Hoteles

Castilla y Len

Hoteles - Apartamentos

HA

HA

Moteles

Hostales

Hs

HSR

Pensiones

La nica diferencia existente entre ambos es en la modalidad Hostal, donde se cambia


el Hs de Castilla La Mancha por el HSR en Castilla y Len.
En el punto 3 del Decreto 4/1989 se expone que: En el caso de que el establecimiento
ofrezca el servicio de comidas, ser obligatoria la exhibicin, debajo de la placa
anterior, de otra tambin normalizada, consistente en un rectngulo de metal, en el
que, sobre fondo azul turquesa, figuren los signos especificados en el Anexo II de esta
disposicin en la forma y dimensiones que se indican en el dibujo inserto.
Es decir, si en el establecimiento se ofrece servicio de comida, debe existir una placa
normalizada donde se figuren los signos especificados en el Anexo II de este mismo
Decreto.
Este punto es similar al segundo punto del artculo 7 del Decreto 77/1986 donde
explica que: Aquellos establecimientos hoteleros que ofrezcan servicios de comidas
podrn ostentar en el exterior la indicacin o rtulo de "Restaurante.
-13-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

No se especifica nada sobre las dimensiones ni la simbologa que debe tener esta
placa en este Decreto.
El Decreto 77/1986 aade dos puntos ms a este articulo, en el primero de ellos :
En la publicidad y propaganda impresa, correspondencia, facturas y dems
documentacin de los establecimientos hoteleros deber indicarse, de forma que no
induzca a confusin, el grupo, categora, modalidad, y en su caso rgimen de
explotacin en que estn clasificados.
Es decir, toda la informacin en cuanto a calificacin debe venir expuesta en todo
tipo de propaganda impresa y dems documentacin de estos establecimientos
hoteleros.
Tambin se aade que Ningn establecimiento hotelero podr usar denominacin
e indicativos distintos de los que les correspondan por su grupo, categora,
modalidad o rgimen de explotacin segn la autorizacin concedida.
No se podrn falsear datos en cuanto a todo este tipo de informacin, bajo
sanciones impuestas para los responsables de ellos.
En el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha no aparece ningn tipo de informacin
sobre estos dos puntos.
2.2.8 Precios.
Solo en el Decreto 77/1986 de Castilla y Len aparece un artculo donde se contiene
informacin sobre precios. Este artculo es el nmero bajo el titulo Precios. En el
Decreto de Castilla La Mancha no aparece ningn tipo de articulo o capitulo donde se
trate este asunto.
Este articulo consta de dos puntos, en el primero se expone lo siguiente: Todos los
establecimientos hoteleros estn obligados a declarar sus precios a la Consejera
de Transportes, Turismo y Comercio de la forma que sta disponga.
La Consejera debe saber que precios establece cada establecimiento hotelero,
dentro de unas bases que la misma Consejera rige.
En el segundo punto est escrito que Los precios declarados sern visados por el
rgano competente de la Consejera, debern ser expuestos de forma que
adquieran la mxima publicidad y no podrn ser modificados durante el tiempo de
vigencia establecido para aqullos
Estos precios deben estar expuestos de forma que los interesados tengan acceso a
ello, y estos mismos no pueden sufrir cambio alguno durante el periodo que se haya
establecido para ello.

-14-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

CAPTULO 3
PARTE TECNICA - REQUISITOS MINIMOS EXIGIBLES A TODOS
LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS

3.1 REQUISITOS TECNICOS GENERALES.


En Castilla La Mancha y en Castilla y Len, como en la mayora de las comunidades
autnomas, existen unos requisitos tcnicos mnimos generales independientemente
de la clasificacin, modalidad o grupo, es decir, necesarios para la apertura de
cualquier establecimiento turstico.
En el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha dedica el artculo 8 de su captulo III
titulado Requisitos tcnicos generales. En este articulo 8 se hace una breve
descripcin de cules deben ser esos requisitos generales, constando cuatro
puntos dentro de este articulo.
En cuanto al Decreto 77/1986 de Castilla y Len se dedica el Capitulo I titulado
Requisitos exigibles a todos los establecimientos hoteleros, el cual incluye 11
captulos (Desde el numero 10 hasta el 20) en describir estos requisitos mnimos
generales.
3.1.1 Prescripciones generales.
El primer punto del artculo 8 de Castilla La Mancha es la prescripcin general. No
aparece con este nombre como en el Decreto de Castilla y Len, pero comparando
tiene una similitud casi total. En el Decreto de Castilla y Len el articulo n 10 es el
encargado de hablar de esta informacin.
En el Decreto 4/1989 este punto dice que: Todos los grupos, modalidades y
categoras de establecimientos hoteleros regulados en este Decreto debern
cumplir las normas dictadas por los respectivos rganos competentes en materia de
construccin y edificacin, instalacin y funcionamiento de maquinaria, sanidad y
seguridad.
Todos los establecimientos de los que se habla en este Decreto, deben cumplir
unas normas mnimas que han sido dictadas previamente por sus respectivos
rganos competentes, tanto en materia de construccin y edificacin, instalacin y
funcionamiento de maquinaria, y en sanidad y seguridad.
En el Decreto 77/1986, dictado en el articulo n10 como Prescripciones generales,
este nico punto expone que: Todos los establecimientos hoteleros debern
cumplir adems de las propiamente tursticas, las normas dictadas por los
respectivos rganos competentes en materia de construccin y edificacin,
instalacin y funcionamiento de maquinaria, sanidad, seguridad y prevencin de
incendios, y cualesquiera otras aplicables
A lo expuesto en el anterior Decreto, en este se aade un asunto importante como
es la prevencin de incendios la cual se abordar posteriormente.
En este punto, ambos Decretos coinciden en la importancia del cumplimiento de
estas normas dictadas por sus respectivos rganos competentes en base a unos
criterios generales. Estos requisitos son indispensables para la apertura de
cualquier establecimiento turstico, independiente de su grupo, modalidad o
categora.
-15-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

3.1.2 Calidad y estado de las instalaciones.


El Decreto de Castilla y Len aborda este asunto en su artculo n 11, con el ttulo de
Calidad y estado de las instalaciones. Sin embargo, no hay constancia de este
asunto en el artculo n 8 del Decreto de Castilla La Mancha.
En este punto nico del articulo n 11 del Decreto 77/1986 se expone que: La
calidad de las instalaciones habr de estar en relacin directa con la categora que
ostente el establecimiento, cuya direccin deber procurar el perfecto estado de las
mismas, cuidando especialmente las condiciones higinicas y de seguridad de
todas las dependencias
Independientemente de la categora, la calidad de las instalaciones debe estar a la
altura de la categora otorgada al establecimiento, siendo responsables de su
perfecto estado de conservacin, higinico y de seguridad de la totalidad del
inmueble.
3.1.3 Ventilacin e insonorizacin.
Ambos Decretos abordan este asunto en sus requisitos mnimos generales. En el
Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha est expuesto en el punto nmero 3 de su
artculo n 8. En el Decreto 77/1986, posee su artculo propio, en este caso el n 12
titulado Ventilacin e insonorizacin.
Empezando por el Decreto de Castilla La Mancha, en este punto n 3 del artculo 8,
se expresa que: La debida insonorizacin de todas las instalaciones constituye en
los establecimientos hoteleros elemento principal de su confort. Las habitaciones
debern ser convenientemente aisladas respecto de las colindantes, tanto en
sentido vertical como horizontal. Toda la maquinaria generadora de ruidos en la
zona de clientes, en especial ascensores y sistemas de aire acondicionado, deber
insonorizarse.
Esta insonorizacin es indispensable para el confort de los clientes. Todas las
dependencias reservadas para la clientela deben estar adecuadamente aisladas
entre si, tanto en sentido vertical como horizontal. A s mismo, todo tipo de mquina
que genere ruidos, especificando ascensos y sistemas de aire acondicionado, debe
estar totalmente insonorizada.
En este articulo del Decreto 4/1989 no se hace referencia alguna hacia los sistemas
de ventilacin y sus normas de regulacin, solo se especifica el tema de la
insonorizacin.
El artculo 12 del Decreto 77/1986 aparece ms complejo y en l se aborda esta
informacin conjuntamente. Asimismo este artculo contiene cuatro puntos.
En el primero de ellos se expresa que: "En las zonas de uso comn podrn
utilizarse tanto sistemas de ventilacin directa como forzada, siempre que sean
suficientes para una adecuada renovacin higinica del aire.
Esta permitido el uso de sistemas de ventilacin, ya sean directamente o mediante
forzamiento con el nico requisito de que sea suficiente para una limpieza del aire.
El punto 2 dice lo siguiente: Todas las habitaciones debern disponer de
ventilacin directa al exterior o a patios no cubiertos.
Tiene obligatoriedad la existencia de ventilacin en cada habitacin, con salida
directa al exterior o a un patio no cubierto.
En el siguiente punto aborda el tema de la superficie que debe tener el hueco de la
ventana, La superficie del hueco de las ventanas no podr ser nunca inferior a 1,20
metros cuadrados.
-16-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

Esta abertura ventanal no puede ser inferior a 1,20 m2 de superficie debido a temas
de seguridad.
En el ltimo punto, se incide en el tema de la insonorizacin, teniendo similitud con
el Decreto de Castilla La Mancha. En resumen, se dice que: Se tratar de evitar,
mediante el aislamiento necesario, que los ruidos procedentes tanto del exterior
como de las instalaciones propias del alojamiento puedan ser molestos para los
clientes..
No indica la forma en que deben aislarse estos ruidos, el nico requisito es que
debe estar aislado para no causar problemas a los clientes.
El Decreto de Castilla y Len contiene una informacin ms detallada de ambos
requisitos, donde se incide en la importancia de cumplir ambos para el bienestar del
cliente.
3.1.4 Calefaccin y agua caliente.
En el Decreto de Castilla y Len, se habla sobre el tema de Calefaccin y agua
caliente en el art. 13 con el mismo ttulo, a diferencia del de Castilla y La Mancha que
no tiene un articulo especifico para este asunto, ni tampoco lo incluye en el n 8 de
requisitos tcnicos generales.
Por lo tanto, este articulo 13 de Castilla y Len contiene dos puntos donde expone
informacin sobre este asunto.
En el primero, se dice que: Cuando se exija calefaccin, o cuando sin exigirlo la
norma se ofrezca este servicio, la misma deber funcionar siempre que la
temperatura ambiente lo requiera, y su intensidad ser la necesaria para mantener
una temperatura entre 20 y 22 grados.
No todos los establecimientos estn obligados a incluirlos, pero si se exige este
servicio a uno de ellos, debe funcionar cuando la temperatura ambiente haga
necesario su uso. La temperatura marcada por este servicio tiene que ser suficiente
para que haya una temperatura ambiente entre 20 y 22 grados centgrados.
El segundo punto de este articulo, tiene que ver con la temperatura del agua
caliente. En l se expresa que: El agua caliente deber salir por el grifo a una
temperatura mnima de 40 grados..
Se supone que 40 grados debe ser una temperatura mnima para que se considere
el trmino Agua caliente, por lo tanto, este artculo exige un mnimo de esa
cantidad.
3.1.5 Proteccin contra incendios.
El Decreto 77/1986 tiene un artculo especializado en este asunto, concretamente el
nmero 12, con el ttulo de Proteccin contra incendios. En el Decreto 4/1989 de
Castilla La Mancha nombra este asunto en el punto 2 de su artculo 8, aunque no con
demasiada extensin.
Este punto 2 del artculo 8, dice que: Asimismo, debern disponer de un sistema
de proteccin contra incendios, de conformidad con lo previsto en las disposiciones
vigentes sobre la materia.
Es decir, hay obligatoriedad de tener un sistema de proteccin contra incendios
conforme con las disposiciones vigentes sobre la materia. En el punto 4, se aade
tambin que los materiales empleados en el revestimiento de paredes, techos,
suelos y puertas sern acstico-absorbentes y resistentes al fuego.
El articulo n 12 que le dedica el Decreto 77/1989, incluye dos puntos sobre esta
materia.

-17-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

En el primero, se expone que: "Los establecimientos hoteleros debern disponer de


un sistema de proteccin contra incendios de conformidad con lo previsto en las
disposiciones vigentes.
Como se observa, coincide con el punto 2 del artculo 8 de Castilla La Mancha,
aunque, este artculo aade algo ms con el segundo punto. En este mismo se
explica que: No obstante lo anterior, los establecimientos hoteleros que constituyen
edificios de ms de dos plantas y tengan ms de 30 habitaciones, debern tener
debidamente compartimentadas las escaleras con materiales resistentes al fuego
durante ms de 30 minutos, debiendo sus puertas estar instaladas de manera que
regresen por s solas a la posicin de cerradas.
Este tipo de establecimiento con ms de dos plantas y un nmero superior de
habitaciones a 30, es de obligatoriedad disponer de escaleras fabricadas con un
material resistente al fuego durante ms de 30 minutos. Aadiendo que las puertas
de cada disposicin deben ser autocerrables.
3.1.6 Habitaciones
En el Decreto 77/1986 se vuelve a dedicar un artculo donde da informacin general
sobre el uso de las habitaciones. Este artculo es el n 15 titulado De las
habitaciones. En el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha no se dedica un articulo
exclusivo, sino que va incluido en un apartado llamado Normas de aplicacin, dentro
del Anexo I Requisitos tcnicos mnimos en el apartado III Zona de Clientes del
grupo I Hoteles, es decir, no es general como en el Decreto de Castilla y Len, solo
corresponde al grupo I.
El artculo 15 del Decreto 77/1989 contiene 6 puntos sobre requisitos generales en
torno a habitaciones, donde algunos tienen similitudes con otros requeridos en el
Decreto de Castilla La Mancha, en tal apartado del Anexo ya indicado.
El primer punto de este articulo dice que: Salvo lo dispuesto expresamente para
moteles, hostales y pensiones todos los establecimientos debern disponer de
habitaciones dobles e individuales, estas ltimas en un porcentaje no inferior a un
10%..
En esta comunidad en cada establecimiento hotelero deber disponer de
habitaciones para dos personas o de uso individual. El nmero de habitaciones
individuales no puede ser menos al 10% del total de plazas en el establecimiento.
En el Decreto de Castilla La Mancha no existe ningn tipo de informacin acerca de
este requisito.
El segundo punto habla sobre la identificacin de cada habitacin, estando escrito
lo siguiente: Todas las habitaciones dedicadas a alojamiento debern estar
identificadas con un nmero que figurar en el exterior de la puerta de entrada;
cuando las habitaciones estn situadas en ms de una planta, la primera o primeras
cifras del nmero que las identifique indicar la planta y la restante o restantes el
nmero de orden de la habitacin.
Es decir, tiene que haber una placa identificativa en cada entrada a una habitacin.
Si existe ms de una planta, en esta placa debe ir indicado en primer lugar el
nmero de planta y en segundo el nmero de habitacin, no habiendo requisito
obligatorio en la forma.
En el Decreto de Castilla La Mancha tampoco se encuentra informacin de este
tipo.
En el tercer punto se expone que: Todas las habitaciones dispondrn de algn
sistema efectivo de oscurecimiento que impida el paso de la luz a voluntad del
cliente.

-18-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

Este tipo de informacin s que aparece en el Decreto de Castilla La Mancha dentro


del punto 7 de estas Normas de aplicacin, informando lo siguiente: Igualmente
dispondrn en todo caso, de algn dispositivo de oscurecimiento que impida el paso
de la luz a voluntad del cliente.
Ambas coinciden que en cada modulo debe existir un sistema efectivo para
obstaculizar el paso de la luz hacia el interior. No se hace hincapi en la forma, solo
en que debe impedirlo.
El cuarto punto del articulo habla sobre lo siguiente: En ningn caso se incluir en
el cmputo de las superficies de las habitaciones las correspondientes a los baos,
aseos y servicios de ducha-lavabo tabicados.
La superficie de la habitacin debe cumplir la superficie mnima solo en servicio de
alojamiento, el bao u otras dependencias van independientemente.
En el Decreto de Castilla La Mancha existen superficies mnimas pero en mdulos
globales, es decir, sita todo las dependencias en un mismo conjunto.
En el punto quinto, aborda el tema de las camas supletorias, exponiendo: La
instalacin de camas supletorias en las habitaciones deber estar autorizada por la
Consejera de Transportes, Turismo y Comercio. Dicha autorizacin se conceder
cuando la superficie de la habitacin exceda de un 25% de la mnima exigida para
su categora, por cada cama supletoria a instalar.
Es decir, este complemente debe ir autorizado por la correspondiente Consejera
que debera dar esta misma si la superficie de la habitacin excede un 25% ms del
mnimo exigido en su categora, por cada cama supletoria que se desea instalar.
En el Decreto 4/1986 este informacin sobre camas supletorias es un poco ms
extensa y se sita en un apartado titulado Instalacin de camas supletorias, dentro
del Anexo I. En l, a travs de cuatro puntos, se explica esta normativa.
En el primer punto expone que: A solicitud de los interesados, la Direccin General
de Turismo podr autorizar la instalacin de camas supletorias en los
establecimientos hoteleros de cualquier grupo, modalidad o categora, debiendo
determinar expresamente en dicha autorizacin, habitacin por habitacin, el
nmero de camas supletorias que, eventualmente, podrn instalarse y teniendo en
cuenta que la superficie de las habitaciones ha de exceder, por cada cama
supletoria, en un 25% de la mnima exigida para cada categora, sin poder instalar,
en ningn caso, ms de dos en cada habitacin.
Se pueden instalar camas supletorias en cualquier establecimiento hotelero,
independientemente de su modalidad, grupo o categora, debiendo pedir
autorizacin, con el requisito de que exceda el 25% de la superficie mnima de cada
habitacin, siendo un mximo de dos camas por cada habitacin. En esto ltimo
coincide con Castilla y Len aunque en este ltimo no se pone un lmite de camas a
cada habitacin.
El segundo punto incide que: El uso de las camas supletorias tiene carcter
excepcional. Deber ser solicitado expresamente por el cliente mediante
documento escrito que suscribir con este fin y se unir a la factura que se expida.
En todo caso, su instalacin es potestativa para el titular del establecimiento.
Este uso debe ser solicitado por el cliente, mediante documento escrito indicando el
fin de esta cama supletoria. El precio se unir a la factura que el establecimiento le
expida. La instalacin no es obligatoria, depende del titular del establecimiento, una
vez tenga autorizacin para ello.
El tercer punto expone que: Las autorizaciones para instalar camas supletorias se
entendern por tiempo indefinido, a no ser que varen las circunstancias que

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Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

concurren en el momento de concederse, pudiendo ser revocadas ante cualquier


infraccin cometida sobre la materia..
No existe un tiempo definido para esta autorizacin, aunque puede ser retirada si
hay algn cambio distinto al momento de la expedicin de la misma, donde se
llevara a cabo una retirada y una posible sancin.
El ltimo punto sobre el tema de camas supletorias del Decreto 4/1989 dice que:
La instalacin de cunas para nios de corta edad podr realizarse en cualquier
habitacin sin necesidad de la autorizacin previa a la que se refiere el punto
primero de este apartado, siendo suficiente la peticin del cliente que lo solicite.
Es decir, cunas para nios no necesitan autorizacin por parte de ninguno rgano
competente. Si el cliente lo pide es suficiente motivo para su instalacin.
Volviendo al Decreto 77/1989, el sexto y ltimo punto de su artculo 15 aborda el
asunto sobre la altura mnima en un tipo de habitacin especfico. En el se dice que:
En las habitaciones con mansardas o techos abuhardillados, al menos el 60% de la
superficie de la habitacin tendr la altura mnima exigida..
En este requisito coinciden ambos Decretos, puesto que en el de Castilla La
Mancha, en el punto 2 de las Normas de aplicacin se expone lo siguiente: En
habitaciones con mansardas o techos abuhardillados, al menos el 60% de la
superficie de la habitacin tendr la altura mnima a que se refiere el prrafo
anterior.
Como se ha observado, ambos Decretos tienen puntos en comn, las diferencias
son pequeas.
3.1.7 Servicios higinicos
Ambos Decretos dedican un apartado a este tipo de informacin. En el caso del
Decreto de Castilla La Mancha, esta informacin est escrita dentro del Anexo I, grupo
I Hoteles, apartado III Zona de clientes, punto 10 Baos o aseos. En el Decreto
77/1989 tiene su propio artculo, el numero 16 titulado Servicios higinicos.
Empezando por el artculo 16 del Decreto de Castilla y Len, este artculo se divide
en dos puntos. En el primero de ellos se habla sobre el contenido que debe tener
cada espacio para considerarse uno u otro. En el Decreto de Castilla La Mancha es
totalmente similar, asi que un cuadro explicativo es ms conveniente.
Castilla La Mancha

Castilla y Len

Bao

Bao y/o ducha, bidet, baera, ducha,


inodoro y lavabo
inodoro y bid

lavabo,

Aseo

Ducha, inodoro y lavabo.

al menos de plato de
ducha o polibn, lavabo e
inodoro

Ducha y lavabo

Ducha y lavabo

Al menos de plato de
ducha o polibn y lavabo.

Lavabo

No se menciona

Solo este servicio

Comparando uno y otro, la nica diferencia destacable es que en el Decreto de


Castilla La Mancha no se menciona sobre tener solo el servicio de lavabo, lo menor
es lavabo-ducha. En Castilla Len la pequea diferencia es que se especifica la
opcin Polibn.
En el segundo punto del Decreto de Castilla y Len se aade que: En todos estos
casos, el suministro de agua corriente caliente y fra ser permanente. Algo que no
aparece en el otro Decreto de Castilla La Mancha.
-20-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

3.1.8 Cocinas y mens.


Este es el ttulo con el que aparece en el artculo 17 del Decreto 77/1989 de Castilla y
Len. El mismo asunto se trata en el Decreto de Castilla La Mancha en el Anexo I,
grupo I Hoteles, apartado IV Zona de servicios, punto 15 Cocinas.
En el artculo 17 del Decreto 77/1989 se divide en cuatro puntos sobre cocinas y
mens. En el primero de ellos se expone que: En todos los establecimientos
hoteleros con servicio de restaurante, las superficies de las cocinas e instalaciones
anejas guardarn relacin directa con el espacio destinado a comedor.
Es decir, ambos mdulos, tanto cocina como instalaciones similares, debern tener
relacin directa con este espacio destinado a comedor.
A ello se aade que: Dispondrn de ventilacin directa o forzada para la
renovacin de aire, extractor de humos, agua caliente, adecuados sistemas y
aparatos para la conservacin de los alimentos, y recipientes de basuras de cierre
hermtico. Los suelos y paredes estarn revestidos de materiales no porosos y de
fcil limpieza.
A diferencia, en el Decreto 4/1986, se explica mediante una tabla donde queda
constancia de que se debe tener Extractores de humo, cuartos frigorficos
independientes para carnes y pescados, frigorficos y bodegas.
Aqu tambin se aade que debe existir En los establecimientos de cinco, cuatro y
tres estrellas existir una zona de instalacin de doble puerta, situada entre la
cocina y el comedor, a fin de impedir el paso de olores, y ruidos procedentes de la
cocina.
Para evitar problemas con los clientes, es de obligatoriedad la instalacin de esta
doble puerta entre ambos mdulos, para evitar que ruidos y olores pasen a la zona
de comedor. Adems, la temperatura de la cocina nunca puede superar los 35.
En el segundo y ltimo punto del Decreto 77/1989 se habla sobre la existencia de
men y la forma en que debe servirse, algo que no aparece en el Decreto de
Castilla La Mancha: Todos los establecimientos hoteleros con servicio de comedor,
ofrecern diariamente a sus clientes un men, de contenido diferente para el
almuerzo y la cena, compuesto de al menos dos platos, pan y postre, al precio
previamente declarado y con arreglo a las normas que al respecto se determinen..
En Castilla y Len es obligatorio ofrecer cada da un men diferente, tanto para
almuerzo y cena, que incluyan dos platos ms pan y postre a un precio fijo.
En el Decreto de Castilla La Mancha no aparece ninguna referencia hacia el
servicio de men en establecimientos hoteleros con servicio de comedor.
3.1.9 Restaurantes, cafeteras y bares.
En el Decreto de Castilla y Len se hace referencia en el artculo 18, titulado
Restaurantes, cafeteras y bares anexos sobre la normativa existente a este tipo
de establecimientos vinculados a hoteles y dems. En este articulo, de nico punto,
se dice lo siguiente: Cuando con independencia de los servicios propios del
establecimiento hotelero se ofrezcan anexionados servicios de Restaurante,
Cafetera o Bar, con nombres, entradas y categoras propias, pero integrados en la
misma unidad de explotacin, dichos servicios se regirn por las normas
especficas que les sean de aplicacin en funcin de su tipo y categora, si bien, las
instalaciones comunes podrn ser compartidas, siempre que con ello no se
perjudique en sus derechos ni a la clientela del alojamiento, ni a la del Restaurante,
Cafetera o Bar, ni desmerezcan aqullos de la categora del otro establecimiento.
Es decir, cada servicio llevar a cabo sus propias normas dependiendo de su
funcin y tipo, aunque s que pueden compartir las instalaciones comunes si eso no
-21-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

perjudica los derechos ni la clientela del establecimiento hotelero, ni desmerezcan


su categora.
En el Decreto de Castilla La Mancha no se encuentra ningn tipo de informacin en
este sentido.
3.1.10 Minusvlidos.
En ambos Decretos se hace referencia, de una manera ms extensa o simple, de este
asunto. En el Decreto de Castilla La Mancha solo se hace una pequea referencia en
el anexo I, en el apartado Normas de aplicacin, mientras que el Decreto de Castilla
y Len dedica su artculo 19 a este apartado.
La referencia que se resalta en el Decreto 4/1986 es la siguiente: Los
establecimientos de cualquier categora con ms de 150 habitaciones debern
disponer de habitaciones polivalentes o adaptables para minusvlidos. Tanto stas
como los accesos debern cumplir las condiciones exigidas en la normativa vigente
en la materia.
No se hace referencia el porcentaje que debe de haber o que normas deben
cumplir, solo hace hincapi en la obligatoriedad de que haya habitaciones para
minusvlidos.
En el artculo 19 de Castilla y Len si se incluye una ms amplia informacin sobre
este asunto. En ella se expone: Los establecimientos de cualquier categora con
ms de 150 habitaciones debern disponer de habitaciones polivalentes o
adaptables para minusvlidos en la siguiente proporcin:
De 150 a 200: Tres habitaciones.
De 200 a 250: Cuatro habitaciones.
Con ms de 250: Cinco o ms habitaciones.
Es decir, ms o menos el 2% del nmero de habitaciones debe disponer de
habitaciones adaptables a personas con discapacidad.
Adems se aade que: Tanto stas como los accesos debern cumplir las
condiciones exigidas en la Legislacin vigente..
3.1.11 Atencin medica.
En el Decreto de Castilla La Mancha no existe ninguna referencia sobre atencin
mdica, al contrario que en el Decreto de Castilla y Len, donde el artculo 20 est
dedicado a ello. Existe un nico punto que dice lo siguiente:
En todos los establecimientos hoteleros existir un botiqun de primeros auxilios,
as como servicios concertados de atencin de mdico y de ATS, que sern
facilitados por cuenta del cliente.
Es necesaria la existencia de un botiqun de primeros auxilios y servicios
concertados de mdico y ATS, por si el cliente necesita cualquier tipo de atencin
medica.
3.2 REQUISITOS TECNICOS DE CLASIFICACIN.
La segunda parte de los requisitos tcnicos est basada en la clasificacin de cada
establecimiento hotelero. En ambos Decretos existe un articulo donde, para empezar,
se clasifican los establecimientos de una forma u otra.
En primer lugar, el Decreto 4/1989 de Castilla La Mancha en su artculo 4 titulado
Clasificacin, dentro del captulo II Denominacin y definiciones hace una
pequea ordenacin de los tipos de establecimiento. En ella menciona lo siguiente:

-22-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

Los establecimientos hoteleros se clasifican en los siguientes grupos, modalidades


y categoras:
Grupo primero: Hoteles, en las siguientes modalidades y categoras:
o

- Hoteles de cinco, cuatro, tres, dos y una estrella.

- Hoteles-Apartamentos de cinco, cuatro, tres, dos y una estrella.

- Moteles, categora nica.

Grupo segundo: Hostales de dos o una estrella.


Grupo tercero Pensiones de dos o una estrella.
En el primer grupo, se habla de la denominacin Hotel, que dependiendo de su
modalidad y categora se dividen en: hoteles, hoteles-apartamentos y moteles. El
primero de ello puede tener una categora valorada entre 1 y 5 estrellas; hotelesapartamentos puede dividirse en la misma categora; y por ltimo la modalidad Motel
es de categora nica.
En segundo lugar, en el Decreto 77/1989 de Castilla y Len, en su artculo 2 titulado
Clases de establecimientos se muestra una clasificacin muy similar a la del Decreto
anterior, con la diferencia de que se aade pequeos aspectos.
Asimismo, el siguiente artculo se divide en dos puntos; el primero de ello dice lo
siguiente:
Los establecimientos hoteleros se clasifican en los siguientes grupos y categoras,
modalidades y regmenes de explotacin.
1. Grupos y categoras.
Primero: Hoteles de 5, 4, 3, 2 y 1 estrellas.
Segundo: Hostales de 2 y 1 estrellas.
Tercero: Pensiones de categora nica.
2. Modalidades del grupo primero:
Hoteles.
Hoteles Apartamentos.
Moteles.
Es decir, comparndolo con el Decreto de Castilla La Mancha se hace la misma
clasificacin para los establecimientos hoteleros, sin diferencia alguna. Aunque a este
primer punto se aaden varios detalles, como por ejemplo los regmenes de
explotacin. Este muestra:
Regmenes de explotacin para cualquier grupo:
- General: Cuando se facilite conjuntamente los servicios de alojamiento y comedor.
- Alojamientos-Residencia: Cuando los establecimientos hoteleros no presten el
servicio de comedor. Estarn exentos del cumplimiento de las normas generales y
particulares relativas, para cada grupo y categora, a las instalaciones de comedor y
cocina.
La denominacin de dichos establecimientos ser de "Hoteles-Residencia" y
"Hostales-Residencia", segn pertenezcan a la modalidad Hotel o al grupo segundo,
respectivamente.
Para el caso de los Hoteles-Apartamentos que no tengan servicio de comedor su
denominacin ser "Residencia-Apartamento".

-23-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

Las Pensiones mantendrn la misma denominacin tanto si ofrecen el servicio de


comedor como en caso contrario.
Como bien dice este punto, se considerar un rgimen general cuando el
establecimiento facilite tanto los servicios de alojamiento como de restauracin. Si este
tipo de alojamiento no presta estos servicios de restauracin pasar a llamarse
Hoteles- residencia si pertenece al grupo de Hoteles u Hostales- residencia si
pertenece al grupo segundo de Hostales. Si esto ocurre, estos establecimientos
estn exentos del acatamiento de esta serie de normas generales y particulares para
cada grupo y categora.
Si se trata de un Hotel Apartamento el cual no tiene servicio de comedor, pasar a
llamarse Residencia- Apartamento. El trmino Pensin si que no vara
independientemente de si posee este servicio o no.
Este Decreto aun aade un segundo punto donde se explica el espacio temporal
donde estos establecimientos pueden ejercer su actividad. Se dice que:
Sin perjuicio de lo anterior, los establecimientos hoteleros podrn desarrollar su
actividad habitual de modo continuado o limitar su funcionamiento a determinada
poca del ao, en cuyo caso podrn ser dispensados de la obligacin de instalar
calefaccin o refrigeracin, o ambas, cuando estn situados en lugares que durante la
temporada de funcionamiento la temperatura ambiente no lo requiera.
Cada establecimiento es libre de ejercer su actividad durante el periodo anual que crea
necesario. Si este mismo limita su funcin a una actividad del ao pueden quedar
exentos de la instalacin de maquinaria tanto de calefaccin como refrigeracin, o
ambas, si este mismo establecimiento est ubicado en un lugar durante esta
temporada su uso no sea necesario debido a la temperatura ambiente.
3.2.1 Grupo primero. Hoteles
En ambos Decretos, el grupo primero habla sobre el tipo de establecimiento Hoteles.
En el Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha , en primer lugar, la definicin de este
establecimiento se sita en el artculo 5 Definiciones dentro del captulo 2 titulado
Denominacin y definicin. Los requisitos sobre este tipo de informacin se
colocan en el Anexo I Requisitos tcnicos mnimos, dentro del grupo I Hoteles.
La definicin de este establecimiento en el artculo 5 es la siguiente Son aquellos
establecimientos que ofreciendo alojamiento con o sin comedor y otros servicios
complementarios, ocupan la totalidad de un edificio o parte independizada del
mismo, constituyendo sus dependencias un todo homogneo, con entradas,
ascensores y escaleras de uso exclusivo y que renen los requisitos tcnicos
mnimos que establece la presente disposicin.
La peculiaridad de su definicin es que debe ocupar la totalidad de un edificio o
parte independizada siendo sus dependencias un todo homogneo donde las
entradas, ascensores y escaleras son de uso exclusivo y bien renen estos
requisitos mnimos que se establecen.
En el Decreto 77/1989, la definicin de este establecimiento y sus requisitos
tcnicos se explican en el Capitulo 2 Requisitos mnimos exigibles al grupo I,
dentro de la seccin 1 titulada Hoteles.
La definicin de este tipo de establecimiento en Castilla y Len es la siguiente:
Podrn ser clasificados como hoteles, aquellos establecimientos que, tal y como
fueron definidos en el artculo primero de esta disposicin, ocupen la totalidad de un
edificio o parte independizada, constituyendo sus dependencias un todo
homogneo con entradas, ascensores y escaleras de uso exclusivo, y que adems
de reunir los requisitos mnimos del Captulo I, cumplan los que se establecen en
los artculos de esta Seccin en funcin de su respectiva categora..
-24-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

La definicin en este articulo tiene pocas diferencias con la explicada en el Decreto


de Castilla La Mancha, donde sus puntos principales vuelven a incidir en que sus
dependencias sean un todo homogneo con entradas, ascensores y escaleras de
uso exclusivo adems de reunir los requisitos necesarios en este captulo 1.
3.2.1.1 Instalaciones
Entrando en la comparacin de estos requisitos tcnicos, ambos Decretos empiezan
hablando sobre Instalaciones aunque de forma diferente.
En el Decreto 77/1989 de Castilla y Len, los tres primeros artculos (22, 23 y 24)
tienen total similitud de forma, aunque no de contenido, con el Decreto 4/1986.
Asi en primer lugar, se habla en el artculo 22 de Castilla y Len, titulado
Recepcin y Consejera de lo siguiente:
Todos los establecimientos del Grupo Primero dispondrn de vestbulo, con las
instalaciones adecuadas para la prestacin del servicio de recepcin y conserjera.
En la categora de cinco estrellas estos servicios se encontrarn claramente
diferenciados.
La existencia de un rea dedicada a esta prestacin es esencial en cualquier
establecimiento hotelero aunque solo en la categora de 5 estrellas estos dos
servicios deben estar en diferentes espacios.
En el Decreto de Castilla La Mancha, esta informacin se encuentra en el apartado
de Normas de Aplicacin, ya nombrado en el anterior capitulo, aunque es de corta
extensin. En l se dice lo siguiente: En todos los establecimientos de cinco
estrellas, los servicios de recepcin y conserjera debern estar separados.
Ambos inciden en la importancia de la separacin de estos dos espacios con un
contenido similar.
Los siguiente dos artculos del Decreto 77/1989, tanto el 23 como el 24,
Climatizacin, calefaccin y agua caliente y Telfonos, se encuentran en el
Decreto 4/1986 en el punto 1 del grupo I, con el ttulo de Instalaciones.
Estrellas

1.Climatizacion
o aire
acondicionado

CM = SI

SI

SI (1)

CL = SI

SI

SI (1)

2.Calefaccion

CM= SI

SI

CL= SI
3.Agua
Caliente (3)

1
-

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

CM= SI

SI

SI

SI

SI

CL= SI

SI

SI

SI

SI

CM= SI

SI

SI

SI

SI

CL= SI

SI

SI

SI

SI

CM= SI (2)

SI (2)

SI (2)

SI

SI

CL= SI (2)

SI (2)

SI (2)

SI

SI

CM= SI

4.Telefono
Habitaciones

General

Bao

CL= SI

(1) = Salones, comedores y bares.


(2) = En cabinas insonorizadas.

-25-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

(3) = La instalacin de agua caliente asegurar los 55 C de temperatura, a


alcanzar en un tiempo mximo de un minuto.
Ambos Decretos coinciden en la totalidad de requisitos, sin ninguna diferencia. En
el apartado Climatizacin o aire acondicionado, se expresa en el Decreto 77/1989
que Los establecimientos de cinco y cuatro estrellas dispondrn de climatizacin
en todas las habitaciones y en las zonas de uso comn. En la categora de tres
estrellas este requisito slo ser exigible en las zonas de uso comn (vestbulos,
salones, comedores y bares), coincidiendo totalmente con lo que se dice en el otro
Decreto.
En el apartado Telfonos, ambos Decretos tambin coinciden en lo mismo, siendo
de nuevo el Decreto de Castilla y Len quien lo define de mejor forma: Las zonas
de uso comn de clientes de todas las categoras dispondrn de telfono, que en
los de cinco, cuatro y tres estrellas estar instalado en cabinas insonorizadas. En
los de dos y una estrella el telfono general deber estar debidamente aislado.
Es decir, las cabinas telefnicas en zonas comunes entre 3 y 5 estrellas debern
estar situadas en lugares insonorizados, siendo este requisito no indispensable en
la categora de una y dos estrellas.
La nica pequea diferencia es que el Decreto de Castilla La Mancha aade en el
apartado de Agua caliente que La instalacin de agua caliente asegurar los 55
C de temperatura, a alcanzar en un tiempo mximo de un minuto.
3.2.1.2 Comunicaciones
En el Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha, su apartado II de este grupo primero
Hoteles habla sobre el tema Comunicaciones. Tiene similitud de forma con el
Decreto 77/1989 en los artculos 25 Escaleras, accesos o salidas, ancho escaleras,
ancho pasillo y altura techos en general y 26 " Ascensores y montacargas.
Estrellas

Escaleras y
accesos o
salidas para

CM= SI

SI

SI

SI

SI

CL= SI

SI

SI

SI

SI

CM= SI

SI

SI

CL= SI

SI

SI

clientes
Escaleras y
accesos o
salidas de
servicio
Ancho
escalera de
clientes

CM= 1,40m

1,30m

1,20m

1,20m

1,20m

CL= 1,40m

1,30m

1,20m

1,20m

1,20m

Ancho
escalera de
servicios

CM= 1,10m

1,10m

1,10m

CL= 1,10m

1,10m

1,10m

Ancho
pasillos

CM= 1,60m

1,50m

1,40m

1,20m

1,20m

CL= 1,60m

1,50m

1,40m

1,20m

1,20m

Altura
techos

CM= 2,70m

2,70m

2,60m

2,50m

2,50m

CL= 2,70m

2,70m

2,60m

2,50m

2,50m

Aqu vuelven a coincidir casi en la totalidad de los requisitos. Aun asi en el Decreto
4/1986 de Castilla La Mancha, se aade tambin el requisito Escaleras y accesos de
incendios, aunque segn explica el Decreto en unas notas inferiores a la tabla:

-26-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

1. La escalera de servicio podr utilizarse como escalera de incendios siempre que


rena las condiciones mnimas exigidas por los organismos competentes de la
materia.
2. Los accesos y salidas de servicio podr utilizarse como de incendios siempre que
renan las condiciones mnimas exigidas por los organismos competentes de la
materia.
Lo nico que no se especifica en el Decreto de Castilla La Mancha es la altura
mnima que deben tener los techos, que en Castilla y Len es de 1,60 metros.
La obligatoriedad en ambas comunidades es la de tener escaleras y accesos o
salidas para clientes en todas las categoras hoteleras; escaleras y accesos o
salidas de servicios a los hoteles entre 3 y 5 estrellas.
El ancho de escalera de clientes y servicios es el mismo en ambas comunidades, al
igual que el ancho de pasillos, donde las medidas son prcticamente iguales.
En cuanto al tema de ascensores y montacargas, las diferencias son mnimas entre
ambas comunidades.
Estrellas

Ascensor

A partir
planta

Montacargas

A partir
planta

CL= SI

SI

SI

SI

SI

CM= SI

SI

SI

SI

SI

CL= +1

+2

+3

+3

+3

CM= +3

+3

+3

+3

+3

CL= SI

SI

SI

CM= SI

SI

SI

CL= +2

+2

+3

CM= +2

+2

+3

Ambos vuelven a coincidir en la mayora de estos requisitos. Estas diferencias


excepcionales se sitan en que la instalacin de un ascensor es obligatoria para
Castilla La Mancha si el establecimiento tiene ms de 3 plantas incluyendo la baja, en
Castilla y Len va en aumento de la categora.
En cuanto al montacargas, es obligatoria su existencia en establecimientos con
categora de ms de 3 estrellas, donde vuelven a coincidir a partir del nmero de
cada planta.
Adems ambas aaden que: El nmero de ascensores estar en funcin de la
capacidad y configuracin del establecimiento, garantizando en todo caso un
servicio eficaz y permanente.
El Decreto de Castilla La Mancha amplia esta informacin con: En los
establecimientos que se autoricen despus de la vigencia de este Decreto, solo se
exceptuaran de la exigencia en ascensor a los de dos y una estrella, que tengan
solo dos plantas, contando la llamada planta baja.
3.2.1.3 Zona de clientes.
En el Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha, su apartado III del grupo primero
Hoteles dedica su tema a Zona de clientes, lo que se refiere a medida de
habitaciones, bar; y baos y aseos. Es el artculo 27 Superficies de habitaciones y
cuartos de bao del Decreto 77/1989 el que tiene similitud con este.
En primer lugar, en el Decreto de Castilla La Mancha se menciona como punto 8 el
apartado Bar, que es obligatorio para todas las categoras hoteleras; siendo en el
Decreto de Castilla y Len escrito en el articulo 28 punto 3 que dice lo siguiente:
-27-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

Los establecimientos clasificados en cinco, cuatro y tres estrellas dispondrn de


bar.
Es decir, a diferencia de Castilla La Mancha donde es obligatorio en cada
establecimiento, en Castilla y Len solo es requisito indispensable en los
establecimientos entre 3 y 5 estrellas.
Pasando al tema de las habitaciones, vuelve a haber pocas diferencias entre una
comunidad y otra.

Estrellas

1.Dobles

CM= 17 m

16 m

15 m

14 m

13 m

CL= 17 m

16 m

15 m

14 m

12 m

CM= 10 m

9 m

8 m

7 m

7 m

CL= 10 m

9 m

8 m

7 m

7 m

CM= 15 m

14 m

13 m

12 m

11 m

CL= 15 m

14 m

13 m

12 m

11 m

CM= 12 m

10 m

10 m

9 m

8 m

CL= 12 m

10 m

10 m

9 m

8 m

CM= 4 m

4 m

3,5 m

3,5 m

3,5 m

CL= 4

4 m

3,5 m

3,5 m

3,5 m

CM= 5m

4,5 m

4 m

3,5 m

3,5 m

CL= 5 m

4,5 m

4 m

3,5 m

3,5 m

CM= NO

4 m

3 m

3 m

4 m

3 m

3 m

2.Individuales

3-Dobles con
saln
Habitacin

Saln

Terraza

Bao

Aseo

CL= NO
Tamao de la
baera

CM= 1,70m

1,70m

1,70m

1,70m

1,70m

CL= 1,70m

1,60m

1,50m

1,50m

1,50m

En la mayora de casos, vuelven a coincidir en las medidas de superficie, donde solo


hay unos pequeos cambios.
Los establecimientos clasificados en cinco y cuatro estrellas dispondrn de
habitaciones dobles con saln, y los de cinco estrellas, de "suites". A este efecto se
considerar "suite" al conjunto de dos o ms habitaciones con sus cuartos de bao
correspondientes y, al menos, un saln y los conjuntos formados por al menos un
dormitorio, uno o ms cuartos de bao y dos o ms salones.
Las medidas a aplicar a las "suites" son iguales a las que se indican para las
dobles con saln.
A esto se aade que se las terrazas contaran como mnimo con una anchura de
1,30 metros para el Decreto de Castilla y Len. En el de Castilla La Mancha no se
especifica esta anchura.

-28-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

En Castilla y Len se especifica que en En la categora de cinco estrellas el lavabo


ser doble y el bid e inodoro estarn independizados del cuarto de bao. Algo
que no aparece en el Decreto de Castilla La Mancha.
Tambin en el Decreto de Castilla y Len se aade un cuarto punto a este artculo
en el que se especifica el porcentaje de servicios higinicos mnimos en cada
habitacin y el siguiente:
- Para 5 y 4 estrellas las habitaciones dispondrn de bao.
- En 3 estrellas, al menos el 50% tendr bao y el resto aseo.
- En 2 estrellas, al menos el 25% dispondr de bao y el resto aseo.
- En 1 estrella, el 100% de las habitaciones dispondrn de aseo
En el Decreto de Castilla La Mancha no se distingue estos requisitos, aunque si
aade el numero de baos por cada plaza en habitacin. Son las siguientes:
- 5 estrellas: por cada dos plazas un bao.
- 4 estrellas: Hasta cuatro plazas un bao, mas de 4 plazas dos baos.
- 3 estrellas: Hasta cuatro plazas, un bao. Ms de 4 plazas un bao y un aseo.
- 2 estrellas: hasta cuatro plazas, un bao. Ms de 4 plazas dos aseos.
- 1 estrella: hasta cuatro plazas, un bao. Ms de 4 plazas dos aseos.
El siguiente punto es el correspondiente a Salones y comedores, escrito en el
Decreto 77/1989 de Castilla y Len como el articulo 28 titulado Salones y
comedores. En el Decreto de Castilla la Mancha este punto se encuentra en el
mismo apartado III Zona de clientes en el punto 11 titulado tambin Salones y
comedores.
estrellas

Metros
cuadrados
por plaza

CM= 2

1,6

1,5

CL= 2

1,6

1,5

Ambos Decretos vuelven a tener similares requisitos de superficie por persona para
Salones y comedores. Estos aaden las mismas connotaciones, tanto el Decreto de
Castilla y Len en el resto de su artculo 28, tanto el Decreto de Castilla La Mancha en
el apartado Normas de aplicacin. Ambos coinciden en lo siguiente:
Las superficies totales expresadas en el cuadro anterior constituyen mdulos
globales que podrn redistribuirse para ambos servicios, -salones y/o comedores-,
en la forma que se estime conveniente.
Es decir, la distribucin de ambas zonas se puede hacer de la forma que crea
necesaria el responsable, aunque cumpliendo estas superficies mnimas, debido a
que ambas son un conjunto.
Los espacios destinados a bares, salas de lectura, televisin y juegos podrn
computarse como formando parte del saln, siempre que ste no quede suprimido
en su totalidad.
Esta zona dedicada a ocio puede formar parte del saln, aunque este no debe
quedar ocupado en su totalidad por ello.
De los mdulos expresados podr reducirse un 50% si el establecimiento no ofrece
servicio de comedor.
Si el establecimiento no dispone de servicio de restauracin, estos requisitos
pueden decrecer un 50%.
Aun asi, el artculo 28 de Castilla y Len aade, a diferencia del otro Decreto, que:
-29-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

En ningn caso la superficie del saln social podr ser inferior a 20 m2, ni la del
comedor a 25m2.
3.2.1.4 Zona de servicios
Este apartado aparece con el mismo ttulo en el Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha
en el apartado IV del grupo primero. Este apartado coincide con los artculos 29 y 30
del Decreto de Castilla y Len Servicios higinicos generales y Otras instalaciones
respectivamente.
estrellas

12.Servicios
sanitarios
generales

CM= SI

SI

SI

SI

SI

CL= SI

SI

SI

SI

SI

13.Servicios
de
caja
fuertes

CM= SI

SI

SI

SI

SI

CL= SI

SI

SI

SI

SI

Cajas fuertes
individuales

CM= SI

SI

SI

CL= SI

SI

14.Oficio
planta

CM= SI

SI

SI

SI

CL= SI

SI

SI

SI

de

Empezando por el tema de servicios sanitarios generales, en el Decreto de Castilla y


Len est redactado en el articulo 29 con el titulo de: Servicios higinicos generales.
.
Este articulo, dividido en dos puntos, dice lo siguiente: En todas las categoras, los
establecimientos dispondrn de servicios higinicos generales para clientes, en las
zonas de uso comn, independientes para seoras y caballeros.
En este punto, el Decreto de Castilla La Mancha incide en lo mismo, en que es
obligatoria la existencia de servicios de uso comn, independientes para seoras y
caballeros.
Adems este articulo aade que: En la categora de cinco, cuatro y tres estrellas
estos servicios dispondrn de doble puerta de acceso. Algo que en el Decreto de
Castilla La Mancha no aparece sealado.
En cuanto al servicio de caja fuerte, este aparece sealado en el artculo 30 de
Castilla y Len en el apartado Otras instalaciones, estando en el mismo punto
anterior en el Decreto de Castilla La Mancha.
En ambos Decretos se seala que su existencia es indispensable, aunque el uso de
cajas fuertes individuales solo se limita en establecimientos de 3,4 y 5 estrellas en
Castilla La Mancha y en establecimientos de 4 y 5 estrellas en Castilla y Len.
En el punto 14 Oficio de planta, ambos coinciden en que los establecimientos
entre 2 y 5 estrellas deben disponer de este servicio. Aunque en Castilla y Len en
los establecimientos de 2 estrellas solo es necesario si el establecimiento dispone
de ms 30 de habitaciones.
Los dos Decretos adems estn de acuerdo en que En los establecimientos de
cinco, cuatro y tres estrellas y en los dos y una con ms de cuarenta habitaciones,
existir un lugar cerrado para depsito de equipaje
3.2.1.5 Zona de personal.
Este ttulo aparece en el Decreto de Castilla La Mancha, en el apartado V del grupo
primero con el nombre de Zona de personal. En el Decreto 77/1989 de Castilla y
Len aparece esta informacin, mas resumida, en el artculo 30 Otras instalaciones.
estrellas

-30-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

Vestuarios
para personal

CM= SI

SI

SI

SI

SI

CL= SI

SI

SI

SI

SI

Aseos para
personal

CM= SI

SI

SI

SI

SI

CL= SI

SI

SI

SI

SI

Comedor de
personal

CM= SI

SI

SI

CL= -

Dormitorios

CM= SI

SI

SI

SI

SI

CL= -

En ambos casos es necesaria la existencia de vestuarios para personal,


independientes para personal femenino y masculino. En el Decreto de Castilla La
Mancha se aade que estos vestuarios deben estar dotados de: taquillas o armarios
individuales con perchas y de bancos o asientos, independientes para personal
masculino o femenino.
La existencia de aseos tambin es indispensable en ambos, aunque Castilla La
Mancha vuelve a aadir que estos aseos deben estar dotados de: ducha, inodoro y
lavabo, como mnimo, independientes para el personal masculino y femenino. Algo
que en el Decreto de Castilla y Len ni se nombra.
Tanto el apartado Comedor y el de Dormitorios solo son nombrados en el
Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha, sin referencia alguna en el 77/1989 de
Castilla y Len.
En este caso, comedor solo es necesario en establecimientos de 3,4 y 5 estrellas
siempre que este establecimiento tenga servicio de restaurante.
En el caso de dormitorios, es indispensable en todos los establecimientos
nicamente en el caso de que el personal tenga la necesidad de pernoctar en el
hotel. Estos dormitorios deben ser independientes para cada sexo y nunca debe
superar la capacidad de seis personas.
3.2.2 Hoteles Apartamentos.
En ambos Decretos consta dentro de la clasificacin como establecimiento hotelero
unido al grupo primero, el caso de los Hoteles Apartamentos.
En el Decreto 77/1989 se sita dentro de la seccin 2 del grupo I Hoteles. Esta
misma se titula Hoteles Apartamentos y se redacta entre los articulo 31 y 34 del
mismo Decreto.
En cuanto al Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha, su definicin vuelve a
encontrarse en el artculo 5, mientras que sus requisitos tcnicos van unidos a los
de Hotel, en el grupo 1 del Anexo I Requisitos tcnicos mnimos.
Empezando por las definiciones, el artculo 31 del Decreto de Castilla y Len dice lo
siguiente:
Se podrn clasificar como Hoteles-Apartamentos aquellos establecimientos que
ofrezcan en sus unidades de alojamiento, (apartamentos), las instalaciones
adecuadas para conservacin, elaboracin y consumo de alimentos.
Es decir, a diferencia de los hoteles, estas unidades de alojamiento deben disponer
de elementos para la conservacin, elaboracin y consumo de alimentos.
Tambin se aade que: Estos establecimientos se regirn por las mismas normas
aplicables a los Hoteles salvo en lo que especficamente se determina en la
presente Seccin.

-31-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

Al pertenecer al grupo primero, estas unidades de alojamiento van bajo las mismas
normas que se aplican a los hoteles, solo en los cambios que aqu se describen.
La definicin de este tipo de alojamiento en el Decreto de Castilla La Mancha esta
escrita en el artculo 5, y dice lo siguiente:
Los hoteles que adems de reunir las caractersticas anteriores por sus estructuras
y servicios dispongan de instalaciones adecuadas para la conservacin,
elaboracin y consumo de alimentos dentro de cada unidad de alojamiento, se
denominarn hoteles-apartamentos.
Ambos coinciden que la parte principal es similar a los establecimientos Hotel pero
con la diferencia de que si disponen de estos elementos para la conservacin,
elaboracin y consumo de alimentos deben denominarse hoteles apartamentos.
Existen cambios, por ejemplo, en la superficie de las habitaciones en comparacin
con los establecimientos Hotel. Las dimensiones mnimas en metros cuadrados en
ambas comunidades son las siguientes:
Estrellas

Dormitorio
doble

CM = 12

11

10

CL = 12

11

10

Dormitorio
individual

CM = 9

CL = 9

Saln
comedor

CM = 12

12

11

10

CL = 12

12

11

10

Estudios

CM = 24

22

20

18

16

CL = 24

22

20

18

16

Los requisitos en este tipo de establecimiento son prcticamente iguales en las


dimensiones mnimas exigibles a cada tipo de habitacin.
Segundo el Decreto de Castilla La Mancha estos apartamentos deben constar de:
Saln comedor, con camas convertibles o sin ellas, cocina dotada de frigorfico e
instalaciones correspondientes y dormitorio o dormitorios con las superficie para
cada pieza reflejada en el cuadro anterior, de tal forma que el apartamento sea la
suma de ambas superficies
Estos requisitos son necesarios para que se considere Hotel Apartamento
aunque en el Decreto de Castilla y Len no se hace referencia a este contenido.
El Decreto de Castilla La Mancha y el de Castilla y Len aaden que se considerar
estudio una pieza comn para saln-comedor y habitacin. Castilla y Len aaden
que su capacidad normal ser de dos piezas.
El artculo 33 de Castilla y Len titulado Servicios higinicos en los apartamentos.habla sobre el nmero de servicios higinicos que debe constar cada apartamento
dependiendo del nmero de plazas. Comparando con el de hotel, es totalmente
igual, asi que no existe diferencia alguna.
En cuanto al tema de Salones y comedores, en el artculo 34 del Decreto de
Castilla y Len, es prcticamente similar al artculo 28 Salones y comedores de la
categora Hotel, aunque estas dimensiones cambian. Ambos Decretos coinciden
en que solo las dimensiones para este tipo de establecimiento deben ser diferentes.
Estrellas

Metros
cuadrados
por plaza

CM = 1,5

1,5

1,2

0,8

CL = 1,5

1,2

0,8

0,6

-32-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

Para los establecimientos 5 estrellas es el nico donde ambas comunidades coinciden


en la superficie mnima por plaza, siendo esta de 1,5 metro cuadrados. En las dems,
se observa como en Castilla La Mancha es un poco superior a Castilla Len en cada
categora.
3.2.3 Moteles
Es el tercer tipo de establecimiento dentro del grupo primero. En el Decreto de Castilla
y Len se le dedica el artculo 35 y 36, dentro de la seccin 3 Moteles. En el Decreto
de Castilla La Mancha solo se recoge su definicin.
Castilla La Mancha define motel como establecimientos situados en las
inmediaciones de las carreteras que facilitan el alojamiento en departamentos con
entrada independiente y garaje o aparcamiento cubierto contiguo.
Este tipo de establecimiento tiene la peculiaridad de que se sitan contiguos a
carreteras donde el acceso al alojamiento es simple y donde incluye un garaje o
aparcamiento cercano a este.
Castilla Len, en su artculo 35 titulado Definicin, aade un poco ms a esta
definicin: Se podrn clasificar como Moteles aquellos establecimientos situados a
menos de 500 metros del eje de la carretera que faciliten alojamiento en
apartamentos con entradas independientes y que dispongan de garaje o
aparcamiento cubierto en nmero equivalente a las unidades de alojamiento.
Especifica que debe estar situado a menos de 500 metros de la carretera para que
sea calificado como motel y que tenga las mismas plazas de garaje o aparcamiento
cubierto en nmero con el mismo nmero de unidades de alojamiento.
Estos tipos de establecimientos: se regirn por las mismas normas aplicables a los
Hoteles salvo en lo que especficamente se determina en el artculo siguiente.
El articulo 36 titulado Caractersticas propias hace un breve resumen de estas
peculiares requisitos que son de necesario cumplimiento para estos
establecimientos.
En primer lugar, en cuanto a la superficie mnima dice lo siguiente:
En los Moteles, al menos el 75% de los apartamentos sern de una o dos plazas,
siendo la superficie mnima de los dormitorios, en funcin de su capacidad, la
siguiente:
Estrellas

Hab.sencilla

10

Hab. doble

17

16

15

14

12

Hab. triple

24

22

20

18

16

Este tipo de establecimiento debe poseer un mnimo del 75% de habitaciones dobles e
individuales, siendo estas medidas las mnimas, en funcin de su capacidad.
La proporcin en cuanto al nmero de servicios higinicos dentro de los
apartamentos ser la misma que la indicada en el artculo 33 de este Decreto, para
las unidades de los Hoteles-Apartamentos.
Este nmero de servicios higinicos es el mismo que en los dos anteriores tipos de
establecimientos.
Las superficies de los salones y los comedores podrn reducirse en un 50%
respecto a los mnimos exigidos para los Hoteles, si bien se seguirn respetando
los mnimos de 20 m2 para saln y 25m2 para comedor.

-33-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

Una reduccin del 50% de la superficie de salones y comedores es posible, aunque


se deben respetar las medidas mnimas de 20m2 para el saln y de 25m2 para el
comedor.
A los efectos del cumplimiento de las medidas exigidas en el apartado anterior,
podrn computarse como formando parte del saln o del comedor,
respectivamente, los diferentes espacios que el establecimiento destine al mismo
fin.
Si el establecimiento tiene espacios que se dediquen a la misma actividad que
saln o comedor, pueden unirse formando parte de ellos si cumplen las medidas
exigidas anteriormente.
3.2.4 Establecimientos hoteleros especializados
En el Decreto de Castilla La Mancha, dentro del grupo primero Hoteles se encuentra
un apartado titulado Establecimientos hoteleros especializados. En el Decreto de
Castilla y Len no figura ningn tipo de informacin sobre este tipo de
establecimientos.
En el Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha se distingue entre dos tipos de
establecimientos hoteleros especializados: De montaa y de negocios.
En el establecimiento de montaa se incluyen dos puntos:
En el primero de ellos se define que se conoce como hotel de montaa:
Para que un establecimiento pueda ser calificado como de montaa deber estar
situado en parajes que por su altitud, climatologa y recursos tursticos sean propios
de zona de montaa.
Su localizacin es un paraje donde por su altitud, clima y recursos sea reconocido
como zona de montaa.
Aade que: Estos establecimientos podrn reducir en 2 m las medidas de
superficie de las de las habitaciones dobles y en 1 m de las individuales,
consignadas para cada categora en el cuadro general de superficies de
habitaciones, siempre que la superficie resultante no sea inferior a 12 y 6 m
respectivamente.
Debido a su especialidad, puede considerarse una reduccin en 2 m2 para
habitaciones dobles y de 1 m2 para las individuales, siempre y cuando estas
medidas no sean inferiores a 12 y 6 m2.
En el segundo punto se habla sobre las dimensiones que deben tener el comedor y
el saln en este tipo de establecimiento, siendo las siguientes:
Estrellas

Mpor plaza

2,5

2,1

1,8

1,3

1,2

El segundo tipo de establecimiento especializado es el de negocios. Su definicin dice


que:
Se podr calificar como Hotel de Congresos y Convenciones aquel que estando
clasificado como de cinco o cuatro estrellas, posea adems las siguientes
caractersticas y equipamiento:
Solo los hoteles de cinco y cuatro estrellas pueden ser otorgados la calificacin de
Hotel de negocios si poseen un equipamiento y caractersticas requeridos para
este tipo, estas caractersticas son las siguientes:
a) Capacidad de 150 unidades de alojamiento mnimo.

-34-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

b) Salas de reuniones-proyecciones, con una superficie mnima de 500 m,


correspondiendo 1,5 m. a cada plaza con equipo para traduccin simultnea y
proyeccin de audiovisuales.
c) Tlex, teletipo, telefax y fotocopiadoras a disposicin de los clientes.
d) Instalacin para conexin de medios informticos.
e) Instalacin para servicio de secretara.
3.2.5 Hostales
Este tipo de establecimiento est incluido en ambos Decretos dentro del grupo II. En el
Decreto de Castilla La Mancha su definicin y requisitos estn incluidos en el articulo 5
y en el grupo 2 del Anexo I, mientras tanto en el Decreto 77/1989 de Castilla y Len
est incluido dentro del captulo 3 Requisitos mnimos exigibles al grupo II, que
incluye tres artculos (los que van del 37 al 39).
Empezando por el Decreto 77/1989 de Castilla y Len, este captulo incluye 3
artculos. El primero de ellos titulado Definicin da una referencia de que se
considera hostal en esta comunidad autnoma.
Se podrn clasificar como Hostales, aquellos establecimientos que, estando
incluidos en el artculo primero de la presente Ordenacin, renan los requisitos
mnimos generales del Captulo I, y los particulares relativos a su categora que se
establecen en el presente captulo
Es decir, este tipo de establecimiento debe reunir los requisitos mnimos generales
resumidos en el captulo I del presente Decreto, unido a las particularidades que
ofrece este tipo de alojamiento en este captulo.
La definicin de Hostal en el Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha, situada en el
articulo 5, ofrece una visin diferente y ms concreta de que es este tipo de
alojamiento. Se define como lo siguiente:
Son aquellos establecimientos que ofreciendo alojamiento en habitaciones, con o
sin comedor y otros servicios complementarios, por sus estructuras y
caractersticas, no alcanzan los niveles exigidos para los hoteles, reuniendo los
requisitos sealados en el Anexo I de este Decreto.
No llegan a ser exigibles los niveles exigidos a los hoteles, siendo necesario reunir
otros requisitos menores sealados en el Anexo I de este Decreto.
En ambos casos, este tipo de establecimiento se divide en categora de dos o una
estrella.
3.2.5.1 Instalaciones generales de los hostales
Este apartado aparece en el Decreto 77/1989 de Castilla y Len, donde da nombre al
artculo 38. Aqu se resumen los requisitos generales que debe tener este tipo de
establecimiento.
Estrellas

Vestbulo con recepcin


consejera

CM = -

CL = Si (+15 hab)

Ancho escaleras y pasillos en


metros

CM = 1,10

CL = 1,10

Telfono general

CM = Si

Si

CL = Si

Si

CM = 0,80

0,60

M por plaza para saln

-35-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

social y comedor
Calefaccin

CL = 0,80

0,60

CM = Si

Si

CL = Si

Si

En el apartado Vestbulo con recepcin- consejera solo en el Decreto de Castilla y


Len aparece la obligatoriedad de existencia en los hostales de 2 estrellas cuando
estos excedan de 15 habitaciones. Para el Decreto de Castilla La Mancha no aparece
ninguna informacin.
El ancho de escaleras y pasillos en metros es prcticamente el mismo en ambos
casos, 1,10 metros para los hostales de 2 estrellas y de un metro para los de una
estrella.
La existencia de calefaccin y telfono general es obligatoria. En Castilla y Len se
aade que para el uso de clientes, este telfono debe estar aislado.
Tambin estn de acuerdo en la medida por metro cuadrado para saln social y
comedor, siendo en los hoteles de 2 estrellas un mnimo de 0,80 m y de 0,60 en
los de una estrella.
En ambos se aade tambin que: De los mdulos expresados en el cuadro anterior
referente al tamao del saln social y del comedor, podr reducirse un 50% si el
establecimiento no ofrece servicio de comidas. No obstante lo anterior el tamao de
uno y otro nunca podr ser inferior a 18 m2 en los Hostales de 2 estrellas y de 15
m2en los de una.
Iguales dimensiones mnimas habrn de respetarse para el comedor.
Es decir, si no se ofrece un servicio de restauracin, esta medidas pueden
reducirse un 50%, aunque debern tener un tamao mnimo, no inferior a 18m en
dos estrellas y de 15 m en una estrella; mismas dimensiones para comedor.
Los dos Decretos inciden en la instalacin de ascensores cuando el establecimiento
cuente con ms de tres plantas sin contar la baja.
Ascensor para las dos categoras de Hostales, cuando el establecimiento tenga
ms de tres plantas, sin contar la baja, se halle en la planta superior a la tercera, o
disponga de habitacin en planta superior a sta.
3.2.5.2 De las habitaciones
En el Decreto 77/1989 aparece el artculo 39, ltimo que trata el asunto de Hostales,
titulado De las habitaciones donde se exponen los requisitos necesarios en el tema
de unidades de alojamiento.
Estrellas
Hab. Triple (en m)

Hab. Doble (en m)

Hab. Individual (en m)

Bao (en m)

Aseo (en m)

Ducha y lavabo (en m)

1
CM = -

CL = 16

15

CM = 12

11

CL=

11

12

CM = 6

CL = 7

CM = -

CL = 3

CM = -

CL = 2,50

2,50

CM = -

-36-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

Altura techo (en m. lineales)

Lavabo (Agua caliente y fra)

CL = 1,50

1,50

CM = 2,50

2,50

CL = 2,50

2,50

CM = Si

Si

CL = Si

Si

Las medidas mnimas en habitaciones triples no aparecen descritas en el Decreto de


Castilla La Mancha, si en el de Castilla y Len (16 m para las de dos estrellas y 15
para las de una estrella).
En habitaciones individuales y dobles la nica diferencia existente es que en la
categora de dos estrellas, en Castilla y Len es un metro cuadrado mas de
diferencia con Castilla La Mancha (7 en Len y 6 en La Mancha), siendo los dems
requisitos totalmente idnticos.
En cuanto a la categora de bao, aseo y ducha y lavabo, solo aparece descrito en
el Decreto 77/1989 de Castilla y Len, no habiendo ningn tipo de informacin en
Castilla La Mancha.
La altura de techo es equivalente en ambas comunidades, siendo un mnimo de
2,50 metros.
La existencia de agua caliente y fra en el lavabo es obligatorio en ambas
comunidades y categoras.
A esto se aade en Castilla y Len que: Los Hostales de dos estrellas dispondrn
al menos de un 50% de habitaciones con aseo, y el resto de ducha y lavabo
tabicado. Y los de una estrella dispondrn al menos, de un 25% de habitaciones
con aseo, un 25%de ducha y lavabo tabicado, y el resto de lavabo solamente.
En ambos tambin se aade que en los establecimientos de dos estrellas: En
donde existan habitaciones con ducha y lavabo, el establecimiento dispondr en
cada planta donde estn situadas, de un bao completo y un inodoro independiente
por cada seis habitaciones. Subiendo el nmero de habitaciones a ocho en los de
una estrella.
En Castilla y Len adiciona que: En los Hostales de una estrella, se permitir el
uso de cabinas de ducha porttiles en las habitaciones con ducha y lavabo, cuya
superficie se computar como integrante de la mnima exigida para la habitacin.
No es obligatorio, pero se permite el uso de este tipo de cabinas, siendo su
superficie incluida dentro de la superficie mnima exigida.
Adems, el Decreto 4/1986 aade que: Las cocinas tendrn capacidad suficiente
para preparar simultneamente comidas para un mnimo del 40% de plazas del
comedor. Las dimensiones de despensas y frigorficos correspondern igualmente
a la capacidad del establecimiento.
Es decir, debe ser lo suficientemente eficiente para atender al 40% de plazas del
comedor a la misma vez, al igual que las dimensiones de pensiones y frigorficos
deben estar acordes a la capacidad del establecimiento.
3.2.6 Pensiones
El apartado Pensiones entra en los dos Decretos dentro del grupo tercero de
clasificacin de establecimientos hoteleros. En el Decreto 77/1989 entra dentro del
captulo 4 Requisitos mnimos exigidos al grupo III, donde se incluyen los artculos 40
y 41. Mientras tanto, en Castilla La Mancha se encuentra en el grupo tercero

-37-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

Pensiones incluido en el anexo I; estando su definicin, como en los anteriores


casos, en el artculo 5 Definiciones.
La comunidad autnoma de Castilla y Len lo define en su artculo 40 Definicin
como: Se podrn clasificar como Pensiones, aquellos establecimientos que,
estando incluidos en el artculo primero de la presente norma, renan los requisitos
mnimos generales del Captulo I y los particulares que se establecen en el artculo
siguiente.
Es decir, deben cumplir los mnimos requisitos generales y adems sus requisitos
particulares. Esta definicin coincide prcticamente con la del Decreto 4/1986 de
Castilla La Mancha, que en su artculo 5, que dice lo siguiente:
Son aquellos establecimientos que ofreciendo alojamiento en habitaciones, con o
sin comedor y otros servicios complementarios, por sus estructuras y
caractersticas, no alcanzan los niveles exigidos para los hostales, reuniendo los
requisitos sealados en el Anexo I de este Decreto.
Estos tipos de establecimiento no cumplen los requisitos necesarios exigidos para
los hostales y se les exigen unos requisitos menores, sealados en su anexo uno,
dentro del grupo tercero.
3.2.6.1Instalaciones generales de las Pensiones
En el artculo 41 del Decreto 77/1989 con el ttulo Instalaciones generales de las
pensiones. En ella se habla de estos requisitos caractersticos para este tipo de
establecimiento. En el Decreto 4/1986 de Castilla La Mancha se encuentra dentro del
Anexo I en el grupo tercero Pensiones. En Castilla La Mancha este tipo de
establecimiento tiene dos categoras de clasificacin: una o dos estrellas, al contrario
que en Castilla y Len donde posee categora nica.
En el artculo 41 se divide en cuatro puntos. El primero de ellos dice lo siguiente:
Dispondrn de telfono general para uso de clientes.
La existencia de un telfono para el uso de los clientes es requisito necesario. Algo
en lo que coincide con Castilla La Mancha en el punto segundo de su categora,
aadiendo que en las pensiones de dos estrellas es obligatoria la instalacin de
calefaccin en todo el establecimiento y de agua caliente en los lavabos en cada
habitacin.
El segundo punto habla sobre la existencia de un comedor cuando se ofrezca este
servicio:
Deber existir un lugar para estancia de clientes que podr ser el comedor cuando
se ofrezca este servicio.
A continuacin, se habla de las dimensiones que debe tener cada unidad de
alojamiento:
Castilla Len

Castilla la Mancha

Habitacin triple

14 m

Habitacin doble

10 m

10 m

Habitacin individual

6 m

6 m

Como se observa, ambas comunidades coinciden en la superficie de las habitaciones


dobles e individuales, pero en Castilla La Mancha no se hace referencia al tipo de
habitacin triple.
Castilla y Len, en su ltimo punto, explica que: Existir como mnimo un cuarto de
bao o aseo por cada diez habitaciones o fraccin que no dispongan de bao o
aseo.
-38-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

A diferencia de Castilla La Mancha donde: Todas las pensiones estarn provistas


de un servicio sanitario con inodoro y ducha independientes, por cada 6
habitaciones.
Al igual que en el anterior tipo de establecimiento, en Castilla la Mancha se indica
que: Las cocinas tendrn capacidad suficiente para preparar simultneamente
comidas para un mnimo del 40% de plazas del comedor. Las dimensiones de
despensas y frigorficos correspondern igualmente a la capacidad del
establecimiento.
Es decir, eficiencia de servicio de un mnimo del 40% de las plazas del comedor,
donde las dimensiones de los compartimentos frigorficos y de despensa deben ser
proporcionales a la capacidad del local.
Disposiciones transitorias
Ambos Decretos incluyen casi al trmino una serie de disposiciones transitorias. El
Decreto de Castilla y Len 77/1989 recoge dos disposiciones transitorias mientras que
el Decreto de Castilla La Mancha 4/1986 recoge solo una.
Castilla La Mancha recoge que: Los establecimientos autorizados a los que se
refiere la presente disposicin, tienen un plazo mximo de tres aos, a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, para adaptar sus instalaciones a la categora
pretendida segn las especificaciones establecidas en el mismo. Transcurrido dicho
plazo se proceder de oficio por la Administracin a fijar la categora que
corresponda en cada caso.
Cada establecimiento tiene un plazo mximo de tres aos desde la llegada de este
Decreto para adoptar todas las medidas necesarias y obligatorias que se recogen
en l. Tras ello, la Administracin se ver obligada a llevar a cabo una revisin
donde se valorar la categora que debe poseer el establecimiento.
Este disposicin tambin aade un caso excepcional sobre los hostales, que dice lo
siguiente: Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, los establecimientos
actualmente clasificados como Hostales podrn utilizar la denominacin del Hostal
incorporada al rtulo o al nombre comercial, pero sin que ello les excuse del empleo
del distintivo que por la clasificacin obtenida les corresponda.
Los establecimientos denominados como Hostales pueden utilizar esta
denominacin en un rotulo o al nombre que lleva el comercio, aunque no se le
excluye la existencia del distintivo correspondiente debido a su clasificacin.
Sin embargo, el Decreto de Castilla y Len responde en esta disposicin transitoria
con dos puntos. El primero de ellos dice lo siguiente:
Lo dispuesto en el presente Decreto ser de aplicacin a los establecimientos
cuyos expedientes de apertura y clasificacin, y, en su caso, de reclasificacin, se
hallen en curso a la fecha de su entrada en vigor.
Todos los establecimientos hoteleros que estn en curso en el momento actual
deben aplicar estos requisitos. Este punto no se seala en el Decreto de Castilla La
Mancha en su disposicin transitoria.
El segundo punto de este Decreto tiene puntos en comn con el recogido en el
Decreto anterior. Dice lo siguiente: Los establecimientos actualmente clasificados
en alguno de los grupos o categoras no contemplados en el artculo segundo de la
presente Disposicin, debern obtener nueva clasificacin en alguno de los grupos
y categoras previstos en esta Norma, de acuerdo con las caractersticas de sus
instalaciones, en el plazo de 3 aos a partir de la entrada en vigor de esta
disposicin.
Es decir, deben conceder una nueva clasificacin en los grupos o categoras que se
sealan en cualquiera de los puntos de esta ley si estn clasificados en el momento
-39-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

actual en un grupo o categora que no est recogido en este Decreto. Adems


tienen un plazo de 3 aos a partir de su anuncio para obtener esta nueva
clasificacin.
Adems se aade que: El incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior se
considerar como infraccin a lo establecido por este Decreto exigindose las
responsabilidades administrativas correspondientes y procedindose por la
Consejera de Transportes, Turismo y Comercio, de oficio y con audiencia del
interesado, a clasificar el establecimiento de acuerdo con las disposiciones de la
presente Norma.
El no cumplimiento de estas disposiciones llevara a cabo una sancin a travs de la
correspondiente Consejera, donde adems, se llevar a cabo una clasificacin
presente en este artculo para el establecimiento afectado.
Disposiciones finales
En los dos Decretos estas disposiciones finales se recogen justo despus de las
disposiciones transitorias. En este caso, estas disposiciones finales se recogen de un
modo un poco ms extenso que las disposiciones transitorias, recogindose un total
de tres en el Decreto de 77/1989 de Castilla y Len y un total de cinco en el Decreto
de la comunidad de Castilla La Mancha.
Los puntos comunes entre ambos en estas disposiciones finales son muy escasos.
Empezando por Castilla La Mancha, donde se divide en cinco disposiciones, la
primera de ellas recoge que: Los requisitos exigidos en el presente Decreto sern
de plena aplicacin a todos aquellos establecimientos cuya autorizacin de apertura
se solicite a partir de la entrada en vigor del mismo
Estos requisitos sern exigibles a todos los establecimientos que presenten su
autorizacin de apertura despus de la entrada en vigor de este Decreto.
Adems se aade que: Los expediente de autorizacin de apertura que se hallen
en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto continuarn rigindose por la
normativa vigente en el momento de presentacin de la solicitud.
Si esta autorizacin de apertura se presento durante la anterior normativa, los
requisitos exigibles a tal establecimiento sern los expuestos en esta anterior
normativa.
La segunda disposicin final dice que: La Consejera de Industria y Turismo, a
travs de la Direccin General de Turismo, ponderando en su conjunto las
circunstancias existentes y los requisitos mnimos exigidos, podr dispensar a un
establecimiento determinado de alguno o algunos de ellos, cuando as lo aconsejen
sus caractersticas especiales o el nmero, calidad o dems circunstancias de las
condiciones ofrecidas.
Si un establecimiento tiene unas caractersticas especiales, ya sea por motivo de
numero, calidad u otras circunstancias, este mismo podr ser dispensado por el
rgano competente.
La tercera disposicin est relacionada con los hoteles con valor arquitectnico o
tradicional, recogindose lo siguiente: Los hoteles instalados en edificios ya
existentes de reconocido valor arquitectnico o tradicional, podrn gozar
excepcionalmente de dispensas en cuanto a medidas de superficie establecidas en
este Decreto, siempre que las mismas vengan exigidas para lograr su adecuacin a
las condiciones fsicas del edificio y resulten equilibradas con factores
compensatorios, tales como la decoracin , mobiliario, calidad de los servicios o
dems circunstancias de las condiciones ofrecidas.
Es decir, si estos hoteles se encuentran en estos tipos especiales de edificios,
pueden tener excepciones en cuanto a medidas, siempre que se cumplan los
-40-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

mnimos requeridos y su adaptacin al estado fsico del edificio. Aunque a cambio,


se pide unos factores que compensen esta adaptacin, ya sea decorativo, de
mobiliario o de calidad de los servicios.
Esta cuarta disposicin da el poder facultativo a la correspondiente consejera,
disponiendo que: Queda facultada la Consejera de Industria y Turismo para
desarrollar, dentro de sus competencias, lo dispuesto en este Decreto.
En la quinta y ltima se expone que este Decreto entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin, en este caso en el Diario Oficial de Castilla La Mancha.
En cuanto a las disposiciones finales de la comunidad de Castilla y Len, que se
recogen en tres puntos, se explica lo siguiente:
En el primero de ellos queda escrito que: Queda derogado el Decreto de la Junta
de Castilla y Len 74/1985, de 18 de julio.
El anterior Decreto queda eliminado a favor a este nuevo Decreto, el 77/1986 de 12
de Junio. A esto se le aade dos excepciones:
- No sern de aplicacin directa en la Comunidad Autnoma el Real Decreto
1643/1983 de 15 de junio, ni la Orden Ministerial de 19 de julio de 1968, sin
perjuicio del carcter supletorio que les corresponda a tenor de lo dispuesto en el
prrafo final del apartado 3 del artculo 149 de la Constitucin.
- No obstante, y hasta tanto la Consejera de Transportes, Turismo y Comercio dicte
normas especficas de procedimientos, se seguir el establecido en los artculos 9 y
10 de la citada Orden Ministerial, atenindose en cuanto a recursos al sistema de
competencias vigente en la Consejera.
Es decir, este Real Decreto no ser aplicado, al igual que Orden Ministerial de 19
de julio de 1968, debido al apartado 3 del artculo 149 de la Constitucin.
Al igual que estos artculos 9 y 10 seguirn aun en vigor hasta que se dicten
normas especficas a seguir en estos procedimientos.
La segunda disposicin final dice que: Se faculta a la Consejera de Transportes,
Turismo y Comercio para dictar las normas y disposiciones necesarias para la
aplicacin y desarrollo del contenido del presente Decreto.
Es decir, se le da el poder a esta Consejera de Transportes, Turismo y Comercio
de Castilla y Len, al igual que ocurre en la cuarta disposicin final del Decreto de
Castilla La Mancha.
La tercera disposicin final de este Decreto, y ltima, se corresponde con la quinta y
ltima del Decreto de la comunidad de Castilla La Mancha, donde se habla de la
entrada en vigor de este Decreto, disponindose lo siguiente:
El presente Decreto entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el
"Boletn Oficial de Castilla y Len".
En este caso, esta ley ser publicada en el Boletn Oficial de Castilla y Len, donde
tendr validez al da siguiente de su anuncio.

-41-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

-42-

TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

CAPTULO 4
CONCLUSIONES, VALORACIONES PERSONALES Y
RECOMENDACIONES.
Tras el anlisis tanto de las normas generales, los requisitos tcnicos, tanto generales
como particulares para cada establecimiento hotelero, podemos sacar las siguientes
conclusiones:
PRIMERA. En primer lugar decir que ambos Decretos tienen muchos puntos en
comn y en la gran mayora de los requisitos estn de acuerdo el uno con el otro.
Empezando por las normas generales, ambos Decretos coinciden en los requisitos
mnimos exigidos para cualquier establecimiento hotelero. Por ejemplo, en el tema
Dispensas de requisitos mnimos (Capitulo 2, punto 2.2.5) se establece de que en
caso de especialidad, estos hoteles podran obtener una dispensa de estos
requisitos mnimos exigibles, si este no lo puede obtener debido a alguna
caracterstica especial. En ambos casos se habla exactamente de lo mismo,
aunque la diferencia es el modo de expresarlo en cada una de ellas.
En el captulo 3, donde se tratan los requisitos mnimos exigibles tanto generales
como particulares a cada establecimiento hotelero, tambin se ofrecen muchas
similitudes.
En la primera parte del captulo 3, donde se contemplan los requisitos mnimos
generales coinciden la mayora de los apartados, solo diferencindose en la
definicin o en la ubicacin. Por ejemplo, fijndonos en el apartado 3.1.5
Proteccin contra incendios, ambos Decretos recogen que se debe disponer de un
sistema de proteccin contra este tipo de imprevistos, algo que, es sumamente
importante en un establecimiento que vende servicios de alojamiento.
Otro de los apartados donde estn completamente de acuerdo es el 3.1.7 Servicios
higinicos, donde se recoge un cuadro explicando qu elementos debe disponer
cada unidad de servicio higinico conforme a su categora. Ambas coinciden en su
totalidad, solo en la diferencia de la definicin, donde en el Decreto de Castilla y
Len se hace de forma ms explcita con el trmino Polibn.
Pasando a la segunda parte del captulo 3, en el punto 3.2 donde se habla de los
Requisitos tcnicos de clasificacin, tambin existen muchas similitudes entre
ambas normas.
El primer apartado trata sobre la clasificacin de establecimientos hoteleros en
ambas comunidades y las dos coinciden plenamente clasificndose en grupo
primero el grupo Hoteles (donde se incluyen Hoteles, Hoteles Apartamentos y
Moteles), grupo segundo Hostales y un grupo tercero Pensiones. En este
apartado la nica pequea diferencia es que la modalidad Pensiones se divide en
dos estrellas en Castilla La Mancha, al contrario que su homologo que la agrupa en
categora nica.
Entrando ya en grupos especficos, el grupo primero Hoteles acuerdan en los dos
Decretos los mismos requisitos para el apartado Instalaciones y
Comunicaciones.
Solo unas pequeas diferencias en los apartados Zonas de clientes, Zonas de
servicio y Zonas de personal, hacen que este artculo no sea completamente
semejante.
En el resto del grupo primero, existen artculos exclusivos en ambos Decretos
aunque cuando se recoge informacin sobre el mismo tema, concuerdan en su
mayora.
-43-

Pacheco Naranjo, Pablo Isaac

En el grupo segundo Hostales tambin ambas comunidades son proporcionales


en cuanto a los requisitos de las habitaciones (salvo pequeas informaciones que
no se recogen en el Decreto de Castilla La Mancha) y en la definicin. Ocurre lo
mismo en el grupo tercero, donde el artculo de Castilla y Len recoge informacin
adicional, aunque vuelven a coincidir en las dimensiones de sus unidades de
alojamiento.
SEGUNDA. Haciendo un anlisis de Decretos, en mi opinin, el Decreto de Castilla
y Len est ms completo y ordenado, debido a que en l se distinguen claramente
de que est regulando en cada momento, dedicando un artculo a cada punto
importante del Decreto. Al contrario que en Castilla La Mancha, donde, a su vez es
bastante completo, pero no est tan ordenado como en Castilla y Len. Claro
ejemplo se sita al final del grupo I del Anexo I Requisitos tcnicos mnimos en el
apartado Normas de aplicacin donde se disponen una gran cantidad de puntos
sin orden ninguno.
Aunque en el Decreto 77/1989 de Castilla y Len se repitan varias veces las
mismas ideas en los distintos establecimientos hoteleros, es importante ya que
queda claro en cada uno de ellos los requisitos exigibles. En el Decreto de Castilla
La Mancha solo se nombra una vez, y la mayora de las veces no queda clara a que
establecimiento hotelero se refiere.
Adems, en el Decreto de Castilla La Mancha se hace una ligera referencia al hotelapartamento y a los moteles, donde en el Decreto de Castilla y Len se dedica un
captulo a cada uno de ellos, no de gran extensin, aunque con ideas claras.
Ha sido uno de estos motivos por los que he seguido la lnea en el TFG del Decreto
de Castilla y Len, nombrando cada uno de sus artculos e incluyendo asi mismo
varios de los cuales no estn recogidos en este mismo Decreto pero si en su
homologo de Castilla La Mancha.
TERCERA. Pienso que dos Comunidades Autnomas como Castilla y Len, y
Castilla La Mancha, fuertes y con gran riqueza en el sector turstico, deberan
modernizar sus Decretos y su forma de difusin.
El Decreto de Castilla y Len est mejor presentado y es fcil de encontrar en la
pgina web de la Consejera de Transportes, Turismo y Comercio; aunque le falten
pequeas informaciones que si tiene su homologo.
Sin embargo, aunque no haya habido dificultad de encontrar el Decreto 4/1986 de
Castilla La Mancha, si que este no se encuentra en la pgina web de su Consejera,
sino que hay que encontrarlo en sitios alternativos, en su mayora no actualizados a
su edicin de 2007. Este tipo de informacin es muy importante para los
profesionales y expertos en el sector turstico y es un tipo de informacin que,
aunque est al alcance, no tiene la calidad y la facilidad de comprensin que
debera tener.
En este sentido, Castilla y Len lo han planteado de forma mejor y ms accesible,
ya que en su web tambin se encuentran otro tipo de Decretos tambin
relacionados con la actividad turstica.
Como conclusin final, decir una vez ms, que el Decreto 77/1989 de Castilla y
Len est muy bien planteado y ordenado y es por ello por lo que he seguido el
planteamiento de este mismo para desarrollar el TFG.

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TFG-TUR. Estudio comparativo de requisitos tcnicos de establecimientos hoteleros

Bibliografa
Cita de normas jurdicas.
Decreto 4/1989, de 16 de enero, sobre ordenacin y clasificacin de establecimientos
hoteleros. rgano CONSEJERIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO de Castilla La Mancha.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/cm-d4-1989.html
Decreto 77/1986, de 12 de junio, de la Consejera de Transportes, Turismo y Comercio, por el
que se dictan normas de clasificacin de los alojamientos hoteleros en la Comunidad de
Castilla y Len. (B.O.C. y L. n 70, de 25 de junio de 1986)
http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/448/684/ALOJAMIENTOS%20HOTELEROS%20de
creto%2077_1986%2012%20junio.pdf
Decreto nm. 4104/1964, de 24 de diciembre 1964, por el que se aprueba el Texto refundido
de la Ley de Arrendamientos Urbanos
http://civil.udg.edu/normacivil/estatal/contract/Lau64.htm
Decreto 72/97 de 24 de junio. Regulacin de las hojas de reclamaciones (BOCM 27-06-97)

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