Organizao

Internacional
do Trabalho

Sobre a Igualdade de Oportunidades e de Tratamento

para Trabalhadores e Trabalhadoras com
Responsabilidades Familiares

ndice
Conveno 156 pgina 3
Recomendao 165 pgina 17

Organizao
Internacional
do Trabalho

156
CONVENO

Sobre a Igualdade de Oportunidades e de

Tratamento para Trabalhadores e Trabalhadoras
com Responsabilidades Familiares, 1981
Data da entrada em vigor: 11 de agosto de 1983

Copyright Organizao Internacional do Trabalho 2009

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Impresso no Brasil

A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho,

Convocada em Genebra pelo Conselho de Administrao
da Organizao Internacional do Trabalho e reunida em
sua Sexagsima Stima Reunio, em 3 de junho de 1981;
Considerando que a Declarao de Filadlfia afirma que
todos os seres humanos, sem distino de raa, credo ou
sexo, tm o direito de buscar tanto o seu bem-estar material
quanto seu desenvolvimento espiritual, em condies de
liberdade e de dignidade, de segurana econmica e de
igualdade de oportunidades;
Considerando os termos da Declarao sobre a Igualdade
de Oportunidades e de Tratamento para trabalhadoras e da
resoluo referente a um plano de ao com vistas
promoo da igualdade de oportunidades e tratamento para

trabalhadoras, adotadas pela Conferncia Internacional do

Trabalho, em 1975;
Considerando as disposies de convenes e
recomendaes internacionais do trabalho que visam
assegurar a igualdade de oportunidades e tratamento para
trabalhadores e trabalhadoras, especialmente a Conveno
e a Recomendao sobre Igualdade de Remunerao de
Homens e Mulheres Trabalhadores por Trabalho de Igual
Valor, de 1951, a Conveno e Recomendao sobre
Discriminao em Matria de Emprego e Ocupao, de
1958, e a Parte VIII da Recomendao sobre o
Desenvolvimento de Recursos Humanos, de 1975;
Considerando que a Conveno sobre Discriminao em
Matria de Emprego e Ocupao, de 1958, no faz
referncia expressa s distines baseadas nas
responsabilidades familiares e considerando que normas
complementares se fazem necessrias;
Considerando os termos da Recomendao sobre Emprego
(Mulheres com Responsabilidades Familiares), de 1965, e
considerando as mudanas ocorridas desde a sua adoo;
Considerando que as Naes Unidas e outros organismos
especializados adotaram instrumentos sobre a igualdade de
oportunidades e tratamento entre homens e mulheres, e,
4

tendo em vista que, em particular no pargrafo 14 do

prembulo da Conveno das Naes Unidas sobre a
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a
Mulher, de 1979, se indica que os Estados Membros
reconhecem que, para alcanar a plena igualdade entre
homens e mulheres, necessrio modificar o papel
tradicional tanto do homem quanto da mulher na
sociedade e na famlia;
Reconhecendo que os problemas de trabalhadores e
trabalhadoras com responsabilidades familiares so aspectos
de questes mais amplas relativas famlia e sociedade que
devem ser levados em conta nas polticas nacionais;
Reconhecendo a necessidade de se estabelecer uma efetiva
igualdade de oportunidades e tratamento entre
trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares e entre estes e os demais trabalhadores;
Considerando que muitos dos problemas enfrentados por
todos os trabalhadores e trabalhadoras se agravam no caso
daqueles e daquelas com responsabilidades familiares e
reconhecendo a necessidade de melhorar as condies, quer
com medidas que atendam as suas necessidades especficas,
quer com medidas destinadas a melhorar as condies dos
trabalhadores e trabalhadoras em geral;

Tendo decidido adotar proposies relativas igualdade de

oportunidades e tratamento para trabalhadores e
trabalhadoras com responsabilidades familiares, o que
constitui a quinta questo da ordem do dia da reunio;
Tendo determinado que essas proposies devem tomar a
forma de uma conveno internacional, adota, neste dia
vinte e trs de junho do ano de mil novecentos e oitenta e
um, a seguinte Conveno que pode ser citada como a
Conveno sobre os Trabalhadores e Trabalhadoras com
Responsabilidades Familiares, de 1981:

Artigo 1
1. A presente Conveno aplica-se a homens e mulheres
com responsabilidades com relao a seus filhos e filhas
dependentes, quando estas responsabilidades restringem a
possibilidade de se prepararem para uma atividade
econmica e nela ingressar, participar ou progredir.

2. As disposies desta Conveno aplicar-se-o tambm a

homens e mulheres com responsabilidades com relao a
outros membros de sua famlia direta com necessidade de
seus cuidados e sustento, quando essas responsabilidades
restringirem a possibilidade de se prepararem para uma
atividade econmica e de nela ingressar, participar ou
progredir.
6

3. Para fins desta Conveno, os termos "filho e filha

dependente" e "outro membro da famlia direta com
necessidade de cuidado e sustento so as pessoas definidas
como tais, em cada pas, por um dos meios referidos no
Artigo 9 desta Conveno.

4. Os trabalhadores e trabalhadoras cobertos pelos

Pargrafos 1 e 2 deste Artigo so doravante referidos como
"trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares".

Artigo 2
Esta Conveno aplica-se a todos os setores de atividade
econmica e a todas as categorias de trabalhadores e
trabalhadoras.

Artigo 3
1. Cada Estado Membro deve tornar a igualdade efetiva de
oportunidades e de tratamento de trabalhadores e
trabalhadoras objetivo de suas polticas nacionais, com
vistas a possibilitar s pessoas com responsabilidades
familiares, que esto trabalhando ou queiram trabalhar,
exercer o direito de faz-lo sem estar sujeitas discriminao
e, na medida do possvel, sem conflitos entre seu trabalho e
suas responsabilidades familiares.
7

2. Para fins do Pargrafo 1 deste Artigo, o termo

"discriminao" significa discriminao no emprego ou
ocupao, conforme definido pelos Artigos 1 e 5 da
Conveno sobre a Discriminao em Matria de Emprego
e Ocupao, de 1958.

Artigo 4
Com vistas a estabelecer uma igualdade efetiva de
oportunidades e de tratamento para trabalhadores e
trabalhadoras, devem ser adotadas todas as medidas
compatveis com as condies e as possibilidades nacionais
para:
a) possibilitar que trabalhadores e trabalhadoras com
responsabilidades familiares exeram seu direito livre
escolha de trabalho e
b) ter em conta suas necessidades nos termos e condies de
emprego e de seguridade social.

Artigo 5
Deve se adotar, ainda, todas as medidas compatveis com as
condies e possibilidades nacionais para:
a) ter em conta as necessidades de trabalhadores e
8

trabalhadoras com responsabilidades familiares

planejamento das comunidades locais ou regionais;

no

b) desenvolver ou promover servios comunitrios,

pblicos ou privados, tais como servios e equipamentos de
assistncia infncia e famlia.

Artigo 6
As autoridades e rgos competentes de cada pas devem
adotar medidas apropriadas para promover a informao e a
educao que gerem uma compreenso pblica mais ampla
do princpio da igualdade de oportunidades e tratamento
para trabalhadores e trabalhadoras e dos problemas
daqueles e daquelas com responsabilidades familiares, bem
como uma opinio pblica favorvel soluo desses
problemas.

Artigo 7
Devem ser tomadas todas as medidas compatveis com as
condies e as possibilidades nacionais, inclusive medidas
no campo da orientao e formao profissionais, para
possibilitar que homens e mulheres com responsabilidades
familiares se integrem e permaneam integrados fora de
trabalho, assim como nela reingressem aps ausncias
decorrentes destas responsabilidades.
9

Artigo 8
As responsabilidades familiares no devem constituir, como
tais, motivo vlido para o trmino de uma relao de
trabalho.

Artigo 9
As disposies desta Conveno podem ser aplicadas por leis
ou regulamentos, contratos coletivos, normas trabalhistas,
laudos arbitrais, decises judiciais ou por combinao destes
instrumentos ou por qualquer outro modo adequado e
compatvel com a prtica e as condies nacionais.

Artigo 10
1. As disposies desta Conveno, se necessrio, podem ser
aplicadas por etapas, tendo em vista as condies nacionais,
desde que essas medidas de implementao se apliquem, em
qualquer hiptese, a todos os trabalhadores cobertos pelo
Artigo 1, Pargrafo 1.

2. Todo Estado Membro que ratificar esta Conveno

comunicar, no primeiro relatrio sobre sua aplicao, a ser
enviado nos termos do Artigo 22 da Constituio da
Organizao Internacional do Trabalho, em que medida, se
for o caso, pretende fazer uso da faculdade outorgada pelo
10

Pargrafo 1 deste Artigo e, em relatrios subseqentes,

declarar at que ponto tem vigorado ou pretende fazer
vigorar a Conveno nesse sentido.

Artigo 11
Organizaes representativas de empregadores e de
trabalhadores tero o direito de participar, da forma que for
apropriada s condies e s possibilidades nacionais, da
concepo e aplicao de medidas com o objetivo de dar
cumprimento s disposies desta Conveno.

Artigo 12
As ratificaes formais desta Conveno sero
comunicadas, para registro, ao Diretor Geral da
Organizao Internacional do Trabalho.

Artigo 13
1. Esta Conveno obrigar unicamente os Estados
Membros da Organizao Internacional do Trabalho cujas
ratificaes tiverem sido registradas pelo Diretor Geral.

2. Esta Conveno entrar em vigor doze meses aps a data

de registro, pelo Diretor Geral, das ratificaes de dois
Estados Membros.

11

3. A partir da, esta Conveno entrar em vigor, para todos

os Estados Membros, doze meses aps a data do registro de
sua ratificao.

Artigo 14
1. Todo Estado Membro que ratificar esta Conveno
poder denunci-la ao final de um perodo de dez anos, a
contar da data de sua entrada em vigor, mediante
comunicao ao Diretor Geral da Organizao
Internacional do Trabalho, para registro. A denncia no
ter efeito antes de se completar um ano a contar da data de
seu registro.

2. Todo Estado Membro que ratificar esta Conveno e

que, no prazo de um ano depois de expirado o perodo de
dez anos referido no pargrafo anterior, no tiver exercido o
direito de denncia disposto neste artigo, ficar obrigado a
um novo perodo de dez anos e, da em diante, poder
denunciar esta Conveno ao final de cada perodo de dez
anos, nos termos deste artigo.

Artigo 15
1. O Diretor Geral da Organizao Internacional do
Trabalho notificarr todos os Estados Membros da
Organizao Internacional do Trabalho do registro de
12

todas as ratificaes e denncias que lhe forem comunicadas

pelos Estados Membros da Organizao.

2. Ao notificar os Estados Membros da Organizao sobre o

registro da segunda ratificao que lhe tiver sido
comunicada, o Diretor Geral lhes chamar a ateno para a
data na qual entrar em vigor esta Conveno.

Artigo 16
O Diretor Geral da Organizao Internacional do Trabalho
comunicar ao Secretrio Geral das Naes Unidas, para
registro, de conformidade com o artigo 102 da Carta das
Naes Unidas, informaes completas sobre ratificaes e
atos de denncia por ele registrados, nos termos do disposto
nos artigos anteriores.

Artigo 17
O Conselho de Administrao da Organizao
Internacional do Trabalho apresentar Conferncia
Geral, quando considerar necessrio, relatrio sobre a
aplicao desta Conveno e examinar a convenincia de
incluir na pauta da Conferncia a questo de sua reviso
total ou parcial.

13

Artigo 18
1. No caso de a Conferncia adotar uma nova conveno
que reveja total ou parcialmente esta Conveno, a menos
que a nova Conveno contenha disposies em contrrio:
a) a ratificao por um Estado Membro da nova Conveno
revisada implicar, ipso jure, a denncia imediata desta
Conveno, a partir do momento em que a nova
Conveno revisada entrar em vigor, no obstante as
disposies do artigo 14 supra;
b) a partir da data de entrada em vigor da conveno
revisada, esta Conveno deixar de estar sujeita ratificao
pelos Estados Membros.

2. Esta Conveno permanecer, entretanto, em vigor, na sua

forma e contedo atuais, para os Estados Membros que a
ratificaram, mas no ratificarem a conveno revisada.

Artigo 19
As verses em ingls e francs do texto desta Conveno so
igualmente autnticas.

14

Organizao
Internacional
do Trabalho

RECOMENDAO

165
Recomendao sobre a Igualdade de Oportunidades
e de Tratamento entre Trabalhadores e Trabalhadoras:
Trabalhadores e Trabalhadoras
com Responsabilidades Familiares, 1981
Data de adoo: 23 de junho de 1981
15

16

A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho:

Convocada em Genebra pelo Conselho de Administrao
da Organizao Internacional do Trabalho, e reunida nesta
cidade em 3 de junho de 1981, em sua sexagsima stima
reunio;
Considerando os termos da Declarao de Filadlfia relativa
aos fins e objetivos da Organizao Internacional do
Trabalho, que reconhece que todo ser humano, sem
distino de raa, credo ou sexo, tem direito a buscar seu
bem-estar material e seu desenvolvimento espiritual em
condies de liberdade e dignidade, de segurana
econmica e em igualdade de oportunidades;
Considerando os termos da Declarao sobre a igualdade de
oportunidades e de tratamento para as trabalhadoras e a
resoluo relativa a um plano de ao com vistas promoo
17

da igualdade de oportunidades e de tratamento para as

trabalhadoras, adotadas pela Conferncia Internacional do
Trabalho, em 1975;
Considerando as disposies das convenes e
recomendaes internacionais do trabalho que tm por
objeto garantir a igualdade de oportunidades e de
tratamento entre os trabalhadores de ambos os sexos,
especialmente da Conveno e da Recomendao sobre
igualdade de remunerao, 1951; da Conveno e da
Recomendao sobre a discriminao (no emprego e na
ocupao), 1958, e da parte VIII da Recomendao sobre o
desenvolvimento dos recursos humanos, 1975;
Recordando que a Conveno sobre a discriminao (no
emprego e na ocupao), 1958, no faz referncia expressa
s distines fundadas nas responsabilidades familiares, e
estimando que so necessrias normas complementares a
este respeito;
Considerando os termos da Recomendao sobre o
emprego das mulheres com responsabilidades familiares,
1965, e considerando as mudanas registradas desde sua
adoo;
Considerando que as Naes Unidas e outros organismos
especializados tambm adotaram instrumentos sobre a
18

igualdade de oportunidades e de tratamento para homens e

mulheres, e recordando, em particular, o pargrafo dcimo
quarto do prembulo da Conveno das Naes Unidas
sobre a eliminao de todas as formas de discriminao
contra a mulher, 1979, em que se indica que os Estados
Partes reconhecem que para alcanar a plena igualdade
entre o homem e a mulher necessrio modificar o papel
tradicional tanto do homem como da mulher na sociedade
e na famlia;
Reconhecendo que os problemas dos trabalhadores e
trabalhadoras com responsabilidades familiares so aspectos
de questes mais amplas relativas famlia e sociedade que
deveriam ser tomados em conta nas polticas nacionais;
Reconhecendo a necessidade de instaurar a igualdade
efetiva de oportunidades e de tratamento entre os
trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares, da mesma forma que entre estes e os demais
trabalhadores;
Considerando que muitos dos problemas que enfrentam
todos os trabalhadores se agravam no caso das trabalhadoras
e trabalhadores com responsabilidades familiares, e
reconhecendo a necessidade de melhorar a condio destes
ltimos atravs de medidas que satisfaam suas necessidades

19

particulares e atravs de medidas destinadas a melhorar a

condio dos trabalhadores em geral;
Depois de haver decidido adotar diversas proposies
relativas igualdade de oportunidades e de tratamento
entre trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares, questo que constitui o ponto quinto da ordem
do dia da reunio, e:
Depois de haver decidido que estas proposies tomem a
forma de uma recomendao,
Adota, com data de 23 de junho de mil novecentos e oitenta
e um, a presente Recomendao, que poder ser citada
como a Recomendao sobre os trabalhadores e
trabalhadoras com responsabilidades familiares, 1981:

I. Definio, Campo e Meios de Aplicao

1.
1) A presente Recomendao se aplica aos trabalhadores e s
trabalhadoras com responsabilidades com relao a seus filhos
e filhas dependentes, quando tais responsabilidades limitem
suas possibilidades de se prepararem para uma atividade

20

econmica e de nela ingressar, participar e progredir.

2) As disposies da presente Recomendao aplicar-se-o
tambm aos trabalhadores e s trabalhadoras com
responsabilidades com relao a outros membros de sua
famlia direta que necessitem seu cuidado e sustento,
quando tais responsabilidades limitem suas possibilidades
de se prepararem para uma atividade econmica e de nela
ingressar, participar e progredir.
3) Para fins desta Recomendao, os termos filho e filha
dependente e outro membro da famlia direta com
necessidade de cuidado e sustento so as pessoas definidas
como tais, em cada pas, por um dos meios referidos no
pargrafo 3.
4) Os trabalhadores e trabalhadoras a que se referem os
subpargrafos 1) e 2) anteriores so doravante referidos
como "trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares".

2. Esta Recomendao se aplica a todos os ramos da

atividade econmica e a todas as categorias de trabalhadores
e trabalhadoras.

3. As disposies desta Recomendao podem ser aplicadas

por leis ou regulamentos, contratos coletivos, normas
21

trabalhistas, laudos arbitrais, decises judiciais ou por

combinao destes instrumentos ou por qualquer outro
modo adequado e compatvel com a prtica e as condies
nacionais.

4. As disposies desta Recomendao, se necessrio,

podem aplicar-se por etapas, tendo em vista as condies
nacionais, desde que as medidas adotadas se apliquem, em
qualquer hiptese, a todos os trabalhadores e trabalhadoras
a que se refere o subpargrafo 1) do pargrafo 1.

5. As organizaes de empregadores e de trabalhadores

devem ter o direito de participar, segundo as modalidades
adequadas s condies e prticas nacionais, na elaborao e
aplicao das medidas adotadas para dar efeito s
disposies desta Recomendao.

II. Polticas Nacionais

6. Com vistas a criar a igualdade efetiva de oportunidades e
de tratamento entre trabalhadores e trabalhadoras, cada
Estado Membro deve incluir entre os objetivos de sua
poltica nacional o de permitir s pessoas com
responsabilidades familiares que esto trabalhando ou
queiram trabalhar, exercer o direto de faz-lo sem estar
22

sujeitas discriminao e, na medida do possvel, sem

conflitos entre o seu trabalho e suas responsabilidades
familiares.

7. No marco de uma poltica nacional com vistas

promoo da igualdade de oportunidades e de tratamento
entre trabalhadores de ambos os sexos devem ser adotadas e
aplicadas medidas para prevenir a discriminao direta ou
indireta baseada na situao matrimonial ou nas
responsabilidades familiares.

8.
1) Para os fins dos pargrafos 6 e 7 desta Recomendao, o
termo discriminao significa a discriminao em matria
de emprego e ocupao, tal como definida nos artigos 1 e 5
da Conveno sobre discriminao (no emprego e na
ocupao), 1958.
2) As medidas especiais durante um perodo transitrio
cujo objetivo seja alcanar a igualdade efetiva entre
trabalhadores e trabalhadoras no devem ser consideradas
discriminatrias.

9. Com vistas a criar a igualdade efetiva de oportunidades e

de tratamento entre trabalhadores e trabalhadoras, devem
ser adotadas todas as medidas compatveis com as condies
23

e as possibilidades nacionais para:

a) permitir aos trabalhadores e trabalhadoras com
responsabilidades familiares o exerccio de seu direito
formao profissional e a escolher livremente seu emprego;
b) ter em conta suas necessidades no que concerne s
condies de emprego e seguridade social;
c) desenvolver ou promover servios de assistncia
infncia, de assistncia familiar e outros servios
comunitrios, pblicos ou privados, que respondam s suas
necessidades.

10. As autoridades e organismos competentes de cada pas

devem adotar medidas apropriadas para promover atravs
da informao e da educao uma melhor compreenso por
parte do pblico do princpio da igualdade de
oportunidades e de tratamento entre trabalhadores e
trabalhadoras e sobre os problemas dos trabalhadores de
ambos os sexos com responsabilidades familiares, assim
como uma corrente de opinio favorvel soluo desses
problemas.

11. As autoridades e organismos competentes de cada pas

devem adotar medidas apropriadas para:

24

a) empreender ou fomentar as pesquisas necessrias sobre os

diversos aspectos do trabalho dos trabalhadores e
trabalhadoras com responsabilidades familiares, a fim de
proporcionar informaes objetivas que possam servir de
base para a elaborao de polticas e medidas eficazes;
b) promover a educao necessria para que homens e
mulheres compartilhem responsabilidades familiares e
possam desempenhar melhor suas responsabilidades
profissionais e familiares.

III. Formao e Emprego

12. Devem ser tomadas todas as medidas compatveis com
as condies e possibilidades nacionais para que os
trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares possam se integrar e permanecer na fora de
trabalho, assim como se reintegrar aps uma ausncia
decorrente dessas responsabilidades.

13. De conformidade com a poltica e a prtica nacionais,

os trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares devem ter ao seu alcance os meios de formao
profissional e, sempre que possvel, sistemas de licena
remunerada para estudos que permitam utilizar esses meios.
25

14. No marco dos servios existentes para todos os

trabalhadores e trabalhadoras ou, em sua falta, atravs de
mtodos apropriados s condies nacionais, devem ser
disponibilizados os servios necessrios para permitir que os
trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares ingressem no mercado de trabalho ou voltem a
empregar-se. Tais servios devem compreender, sem custos
para estes trabalhadores e trabalhdoras, servios de
orientao profissional, de assessoramento, de informao e
de colocao, com pessoal com formao apropriada, que
respondam adequadamente s necessidades especiais dos
trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares.

15. Os

trabalhadores
e
trabalhadoras
com
responsabilidades familiares devem gozar das mesmas
oportunidades e do mesmo tratamento que os demais
trabalhadores de ambos os sexos no que concerne
preparao e ao acesso ao trabalho, ascenso profissional e
segurana no trabalho.

16. A situao conjugal, a situao familiar ou as

responsabilidades familiares no devem constituir por si
causas justificadas para negar um trabalho a um trabalhador
ou trabalhadora ou para terminar a relao de trabalho.

26

IV. Condies de Trabalho

17. Devem ser adotadas todas as medidas compatveis com
as condies e possibilidades nacionais e com os interesses
legtimos dos demais trabalhadores para que as condies de
trabalho e emprego sejam tais que permitam aos
trabalhadores e trabalhadoras com responsabilidades
familiares conciliar suas responsabilidades profissionais e
familiares.

18. Deve ser concedida especial ateno s medidas gerais

para melhorar as condies de trabalho e a qualidade de vida
no trabalho, incluindo medidas destinadas a:
a) reduzir progressivamente a durao da jornada de
trabalho e reduzir as horas extraordinrias;
b) introduzir mais flexibilidade na organizao dos horrios
de trabalho, dos perodos de descanso e de frias, tendo-se
em conta o nvel de desenvolvimento e das necessidades
particulares do pas e dos diversos setores de atividade.

19. Sempre que seja possvel e apropriado, deve-se ter em

conta as necessidades especiais dos trabalhadores e
trabalhadoras, includas as derivadas de suas
responsabilidades familiares, ao organizar o trabalho por
turnos e ao se designar um trabalho noturno.
27

20. Ao transferir trabalhadores ou trabalhadoras de uma

localidade a outra, devem ser consideradas as suas
responsabilidades familiares e fatores tais como a
localizao do emprego de seu cnjuge e as possibilidades de
educao dos filhos e filhas.

21.
1) Com a finalidade de proteger os trabalhadores e as
trabalhadoras a tempo parcial, aos trabalhadores
temporrios e aos trabalhadores a domiclio, muitos dos
quais tm responsabilidades familiares, devem ser
regulamentadas e supervisionadas adequadamente as
condies em que se exercem estes tipos de trabalho.
2) Na medida do possvel, as condies de trabalho includa
a proteo da seguridade social dos trabalhadores e
trabalhadoras a tempo parcial e dos trabalhadores
temporrios de ambos os sexos devem ser equivalentes s
dos trabalhadores de ambos os sexos a tempo completo e
dos trabalhadores e trabalhadoras permanentes,
respectivamente; em casos apropriados, seus direitos devem
ser calculados de forma proporcional.
3) Os trabalhadores e trabalhadoras a tempo parcial devem
ter a opo de passar a ocupar empregos a tempo completo
ou de regressar a eles quando existam vagas nestes empregos
28

e quando tenham desaparecido as circunstncias que

determinaram sua designao para empregos a tempo
parcial.

22.
1) Durante um perodo imediatamente posterior licena
maternidade, a me ou pai devem ter a possibilidade de
obter uma licena (licena parental) sem perder seu
emprego e conservando os direitos que dele derivam.
2) A durao do perodo posterior licena maternidade e a
durao e as condies da licena a que faz referncia o
subpargrafo 1) devem ser determinadas em cada pas
atravs dos meios previstos no pargrafo 3 desta
Recomendao.
3) A licena a que se faz referncia no subpargrafo 1) deve
ser introduzida de forma gradual.

23.
1) Um trabalhador homem ou mulher com
responsabilidades familiares relativas a filhos ou filhas
dependentes deve ter a possibilidade de obter uma licena
em caso de enfermidade do filho ou filha.

29

2) Um trabalhador homem ou mulher com

responsabilidades familiares devem ter a possibilidade de
obter uma licena em caso de enfermidade de outro
membro de sua famlia direta que necessite seu cuidado ou
sustento.
3) A durao e as condies da licena a que se faz referncia
nos subpargrafos 1) e 2) anteriores devem ser
determinadas em cada pas por um dos meios previstos no
pargrafo 3 desta Recomendao.

V. Servios e Meios de Assistncia Infncia e de

Ajuda Familiar
24. Com a finalidade de determinar a amplitude e o carter
dos servios e meios de assistncia infncia e de ajuda
familiar necessrios para ajudar aos trabalhadores e
trabalhadoras com responsabilidades familiares a atender
suas responsabilidades familiares e profissionais, as
autoridades competentes, com a colaborao das
organizaes pblicas e privadas interessadas e, em
especial das organizaes de empregadores e de
trabalhadores --, e conforme os recursos de que disponham
para reunir dados, devem tomar as medidas necessrias e
oportunas para:
30

a) reunir e publicar estatsticas suficientemente completas

sobre o nmero de trabalhadoras e trabalhadores com
responsabilidades familiares, empregados ou em busca de
emprego, assim como sobre o nmero e a idade de seus
filhos e filhas e de outras pessoas a cargo que necessitem sua
assistncia;
b) determinar, atravs de pesquisas sistemticas realizadas
particularmente nas comunidades locais, as necessidades e
preferncias em matria de servios e meios de assistncia
infncia e de ajuda familiar.

25. As autoridades competentes, em colaborao com as

organizaes pblicas e privadas interessadas, devem tomar
medidas apropriadas para assegurar que os servios e meios
de assistncia infncia e de ajuda familiar respondam s
necessidades e preferncias assim destacadas. Com tal
finalidade e tomando em considerao as circunstncias e
possibilidades nacionais e locais, as autoridades
competentes devem especialmente:
a) estimular e facilitar, particularmente nas comunidades
locais, o estabelecimento de planos para o desenvolvimento
sistemtico de servios e meios de assistncia infncia e de
ajuda familiar;
b) organizar ou estimular e facilitar a organizao de
31

servios e meios adequados e suficientes de assistncia

infncia e de ajuda familiar, gratuitamente ou a um custo
razovel que corresponda s possibilidades econmicas de
cada trabalhador ou trabalhadora, com disposies flexveis
e de modo que respondam s necessidades das crianas de
diferentes idades, das demais pessoas dependentes que
necessitem assistncia e dos trabalhadores e trabalhadoras
com responsabilidades familiares.

26.
1) Os servios e meios de assistncia infncia e de ajuda
familiar, de qualquer tipo, devem se conformar s normas
estabelecidas pelas autoridades competentes e estar sob sua
vigilncia.
2) Estas normas devem prescrever especialmente a equipes
desses servios e meios de assistncia, os requisitos tcnicos
e higinicos que devem ser cumpridos e o nmero e
qualificaes do seu pessoal.
3) As autoridades competentes devem proporcionar ou
ajudar a proporcionar uma formao suficiente, em diversos
nveis, ao pessoal necessrio para o funcionamento dos
servios e meios de assistncia infncia e de ajuda familiar.

32

VI. Seguridade Social

27. Deve ser possvel destinar aos trabalhadores e
trabalhadoras com responsabilidades familiares, quando
seja necessrio, benefcios de seguridade social, iseno fiscal
ou outras medidas apropriadas, compatveis com a poltica
nacional.

28. Durante as licenas ou sadas a que se referem os

pargrafo 22 e 23, os trabalhadores e trabalhadoras
interessados podero estar protegidos pela seguridade social
por um dos meios assinalados no pargrafo 3 desta
Recomendao, tendo-se em conta as condies e prticas
nacionais.

29. Nenhum trabalhador ou trabalhadora dever ser

excludo da proteo da seguridade social por causa da
atividade profissional de seu cnjuge e dos direitos a
benefcios que emanam desta atividade.

30.
1) As responsabilidades familiares de um trabalhador ou
trabalhadora devem ser tomadas em conta, entre outros
fatores, ao se determinar se o emprego oferecido a este
trabalhador ou trabalhadora um emprego adequado, nos
casos em que sua no aceitao pode acarretar a perda ou a
33

suspenso de seguro-desemprego.
2) Em particular, quando o emprego oferecido significar
mudana para outra localidade, devem figurar, entre os
fatores considerados, a localidade de emprego do cnjuge e
as possibilidades de educao dos filhos e filhas.

31. Ao aplicar os pargrafos 27 a 30 desta Recomendao,

todo Estado Membro cuja economia esteja
insuficientemente desenvolvida deve poder considerar os
recursos disponveis a nvel nacional e as possibilidades do
sistema de seguridade social no pas.

VII. Ajuda no Desempenho de Responsabilidades

Familiares
32. As autoridades e organismos competentes de cada pas
devem fomentar toda ao pblica e privada que seja
possvel para aliviar a carga que tm os trabalhadores e
trabalhadoras com responsabilidades familiares.

33. Devem ser tomadas todas as medidas compatveis com

as condies e possibilidades nacionais para estabelecer
servios de ajuda domiciliar e de cuidado a domiclio
adequadamente regulamentados e supervisionados, que
34

possam proporcionar aos trabalhadores e trabalhadoras

com responsabilidades familiares, em caso de necessidade,
uma assistncia qualificada a um custo razovel de acordo
com suas possibilidades econmicas.

34. Dado que muitas das medidas destinadas a melhorar as

condies dos trabalhadores em geral podem repercutir
favoravelmente na situao dos trabalhadores e
trabalhadoras com responsabilidades familiares, as
autoridades e organismos competentes de cada pas devem
fomentar toda ao pblica e privada que seja possvel para
adaptar os servios comunitrios s necessidades dos
trabalhadores e trabalhadoras, como os de transporte
pblico, fornecimento de gua e energia eltrica nas casas
dos trabalhadores ou nas suas proximidades imediatas e
construo de habitaes funcionais com a finalidade de
aliviar as tarefas domsticas.

VIII. Efeito Sobre Recomendaes Existentes

35. Esta Recomendao substitui a Recomendao sobre o
emprego das mulheres com responsabilidades familiares,
1965.

35

Organizao
Internacional
do Trabalho

U M PA S D E T O D O S E T O D A S