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..

-~~

ESTADO DE SANTA CATARINA


ESTADO DE SANTA CATARINA

SECRETARIA

DA

EDUCAO

SECRETARIA DA EOUCAO

Amigo:

Voc est recebendo o novo Plano Estadual de Educao.


Ele contm o que toda a Socieeade Catarinense, participando ativa mente do Processo de Democratizao d~ Ddu=ao, deseja neste mome~
to ver implantado nas esco las e nas comunidades deste Estado . Ele
~ d esafio para a Secretaria da Educao, Fara as Instituies,rara
as Entidade s de Classe, para os governantes e tambm para VOCE:
educador, professor, funcionrio , pai, me, aluno, po lit ico catarinense .. . , todos ns.

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO

1985

1988

Todo desafio exige reflexo, escudo, reviso de procedimento, posio.


Qual A a nossa posio neste momento . histrico da educao
catarinense, em que cada urn de ns est tendo o direitoe o dever de
contribuir para a sua democratizao?
Vamos ficar reclamando, esperando receitas prontas,"ordens
de cima" ou vamos todos arregaar as mangas, estudar, discutir
e
comear a buscar solues objetivas para os nossos problemas?

DEMOCRATIZACAO DA

EDUCAAO

A OPCAO DOS CATARINENSES

Vamos gastar tempo, procurando os culpados ou vamos investir todas as nossas condies na construo da nova histria?
H deliberaes, que para serem implantadas, dependem
da
liberao de dinheiro pblico e/ou da alterao de lei. Mas a grande maioria delas pode e deve ser imPlantada imediatamente.

Cada um de ns scio deste processo e,como scios, temos


que cumprir a nossa parte e zelar para <!')e todas as partes
sej a.'ll
cumpridas.
Vamos ao trabalho?
A luta no vai ser fcil, mudanas vo acontecer em
ns,
nos outros e no todo. ~~as, tambn vitrias acontecero: nas escolas,
nas comunidades, no povo, na Educao Catarinense.

PRIMAVERA

1984

GOVERNADOR DO ESTADO
DOUTOR ESPERIDIO AMIN HELOU FILHO

SECRETRIO DA EDUCAO
PROFESSOR MOAC IR GERVZIO THOMAZ I

PRESIDENTE DA COMISSO ESTADUAL PARA


ELABORAO DO PLANO ESTADUAL DE EDUCAO
PROFESSOR LAURO RIBAS ZIMMER

ESTADO DE SANTA CATARINA


CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO

RESOLUO N9 02/85.

Dispe sobre o documento-processo:


"Democratizao da Educao - A

Opo

dos Catarinenses".

O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DE SANTA

CATARINA,

no uso de suas atribuies e, tendo em vista o deliberado

na

Sesso Plenria do dia 12 de maro de 198 5,

R E S O L V E

Art. 19 - Acolher o documento-processo


o da Educa o - A Opo dos Catarinen_ses" como

"Democra tiz~

instrumento

alimentador das aes de governo no campo educacional, previstas na Carta dos Catarinenses, e resultado do princpio

demo-

crtico-representativo que a orienta.


Art. 29 - Atribuir prioridade ao estudo do documento, no que refere produo dos atos de sua compet n cia.
Art . 39 - A presente r esoluo entra em vigor na d a
ta de sua publicao no Dirio Oficial do Estado.
Conselho Estadual de Educao, em Florianpolis, 12
de maro de 1985.

Prof. Luiz Anderson dos Reis


Presidente do CEE

APRESENTACO
I.

I. I

I.

PROCESSO VIVENCIADO

I.

I. I

I.

I.

I.

I.

I.

I.

II. POLITICA EDUCACIONAL: A DEMOCRATIZAO DA EDUCAO , , , , . , , . ,


III. ENSINO

1. EDUCAO PR~-ESCOLAR , . , , , , ,, ,,,,,,,.


2. ENSINO REGULAR DE 1Q E 2Q GRAUS , , , , ,
2.1 - CURR f CULO
I

2 2 - ALFABET I ZACO
2,3- AVALIAO DA APRENDIZAGEM , , , , ,, ; ,, ,
2.4- EVASO llllllt~~~~~~~~~~
2.5 FORMAO DE TURMAS
I

2.6
2.7
2.8
3.

4.
5.
6.

CALENDRIO ESCOLAR
EDUCAO NA REA RURAL,,.,,,,,,,,,,.,,,,,.,,,,,,,
ENSINO DE 2Q GRAU E PROFISSIONALIZAO , , , . , , . , , , ,
ENSINO SUPERIOR1 FUNDA0ES EDUCACIONAIS E VESTIBULAR
ENS I NO SUPLETIVO E MOBRAL , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
EDUCAO ESPECIAL ,,, , ,, ,, , , , , , .... ,
ESCOLA DE LIVRE INICIATIVA ,, . , .. ,, ,

IV. ASSISTtNCIA AO EDUCANDO

1. ASSISTtNCIA
2. ASSISTENCIA
3. ASSISTENCIA
4. ASSISTENCIA
5, ASSISTENCIA
6. PROXIMIDADE
7, ASSISTtNCIA

ALIMENTAR
FINANCEIRA , , , , . , , , , , , , , , , , , . , ,
A SADE . .. ,, ,, , ,, , ,,,,,, .. , , ,,
A SEGURANA , . , . , , ,
AO ESPORTE E LAZER ,, , ,,,, .. ,, ... , ,, , , , ,, . ..
ESCOLA-DOMIC{LIO , , , , . , , , , , , , .. , .
AO ENCAMINHAMENTO PROFISSIONAL .. ,,,,, ...
I

V. ORGANIZAO E PARTICIPAO COMUNITRIA

1. LIBERDADE DE ORGANIZAO E EXPRESSO As CATEGORIAS DA


COMUNIDADE ESCOLAR

I'

I.

I'

I.

1.1- PROFISSIONAIS DA EDUCAO , , , , ,,, . ,, .... ,, , ,,


.1. 2 - ESTUDANTES
1.3- PAIS~~ ~~~~~~~~
2. INTEGRAO ESCOLA/COMUNIDADE , , ,, , , . , ,, . , , , .. , . , , , ,, ....
I

'

'

'

'

VI

ECOLOGIA

I. I

NOTA EXPLICATI VA 2~ EDIO:

VII, EDUCAO E OS MEIOS DE COMUNICAO SOCIAL, ,, ,,,,, , ,,, , ,,,,


VIII, ADMINISTRAO DO SISTEMA

1. POLfTICA E ORGANIZAO GERAL DA ADMINI STRAO DO SISTEMA


1.1- INFLUtNCIA POLfTICO-PARTIDARIA NA EDUCAO , , , , , ,,
112 -DESCENTRALIZAO

I' I

I . '

'

I . ' '

'

i' I.

1.3- ESTRUTURA E ORGANIZAO ADMINISTRATIVA , , , , , , , ,, ,,

1.4- ORGANIZAO BUROCRTICA ,, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,,, ,


1.5 - PROCESSO DE ESCOLHA DOS DIRI GENTES E CONSELHEIROS,
2, ADMINISTRAO DE RECURSOS HUMANOS , ,, , ,, , , , , ,, , , , , , , , , , ,
2.1- ADMINISTRAO DE PESSOAL.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
2.2- CAPACITAO DE RECURSOS HUMANOS , , , , , ,, ,, , ,,, , , , , ,
2.3 - AVALIAO DO PROFI SSIONAL DO MAGISTtRIO , , , , , , , , , ,
2.4 - LEGISLAO DE PESSOAL ( ESTATUTO DO MAGISTtRI O
E
PLANO DE CARREIRA- PREVIDtNCIA E ASSISTtNCIA- LEGISLACO DE ENSINO) ~~~~~

3. ADMINISTRAO DE RECURSOS FINANCEIROS , , , , , , ,, ,, , , , , , , , ,


3.1- FINANCIAMENTO DA EDUCAO,,,,,,,,,,,,,,,,,, ..... ,,

3.2- VERBAS PARA A EDUCAO ,,, , ,, , ,, , ,, , , , ,, , ,, , , , ,, ,,


3.3- ENSINO PBLICO E GRATUITO,, ,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
314- SALRIO-EDUCAO
3, 5 - ELABORAO DO ORAMENTO , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
4, ADMINISTRAO DE RECURS OS FS ICOS ,, , , ,, ,, ,, ,, ,, , , , , ,, ,,
4.1- CONSTRU0ES ESCOLARES ,,,,, .. ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
I.'

li

I.

li.

li

li

ti

I.

li

4.2- MOBILIARIOS E EQUIPAMENTOS"'"'"""'""'""'


4.3
MATERIAL DE ENSINO-APRENDIZAGEM , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
414 - BIBLIOTECAS I '
IX

PROCESSO CONTINUA

I.

'I

te Documento , os quais, por motivos tcnicos, sar am

de~

contendo

a lgumas inco r r ees. Ne sta edio , procurou- s e corrigir e ,

em

conseqnnci a , muitas deli be r aes r e c e beram outr o nmero, agora


definitivo .

P a r a que nao haja dvidas , constam a baixo os devi dos esclareci mentos :

1. f oi cor r igi da a repe t io do nmero 0098;


2. foi includo o nmero 0 136 que no constava , por omisso numrica, s e m ter havido omisso de contedo;
3 . numerou-se a d elibera o "For necer livr os no consumveis
confor me o p r ograma ofic ial de en s i n o ", perten cente ao

Cap.

VII.4 - Administrao de Recursos Fsicos , a qual recebe

n mero 0758 ;
4. incluiu- se trs d eliber aes apro vadas e que no tinham sido

'

inc l udas, as quais constam agora com os n me ros 0388 ,

no

'

'

'

Cap. VI - Ecologia , 0416 e 0417 no Cap . VII - Educao

ANEXOS
1. MO0ES APROVADAS PELO CONGRESSO ESTADUAL , , , , , , , . , , , , ,, , , , , ,
2 , PRONUNCIAMENTOS FEITOS NA SESSO DE ABERTURA DO CONGRE SSO ESTADUAL PELO SECRETARI O DA EDUCAO E .PELO GOVERNADOR DO ESTADO
3, RE GIMENTO DO CONGRESSO EST ADUAL,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
4, RELAO NOMINAL, POR REGIO EDUCACIONAL, DOS DELEGADOS
QUE
PARTICIPARAM DO CONGRESSO ESTADUAL , , , , , , , , ,, ,, , , , , , , , , , ,, , ,
5 , RELAO DAS ENTI DADES INT EGRANTES DA COMISSO ESTADUAL PARA
ELABORAO DO PLANO ESTADUAL DE EDUCAO- PEE , , , , , , ,, , , , , ,
6. RELAO NOMINAL DOS PRESIDENTES DAS COM ISSOES REGIONAI S , , , ,
7, RELAO NOMINAL DOS MEMB~OS DA COMISSO DE REDAO DO PLANO
ESTADUAL DE EDUCAO - 1985-1988 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
8

No ms de dezembro de 1984 foram impressos 1 . 000 exemplares

Meios de Comunic a o .
Fo i i n c l udo neste Doc umento a Resolu o n9 02 de 12 de maro
de 1985 , do Conselho Estadual de Educao de San t a Catarina .

F l orianpol is , marco d e 1 985.

APRESENTACO

Este documento contm as deliberaes do Congresso Estadual

sobre a

Democratizao da Educao, realizada na cidade de Lages, no perodo


de 22 a 27 de outubro do corrente ano, e a proposta do Plano Estadual de Educao - PEE, para o perodo 85-88.
Foi redigido pela Comisso de Redao, eleita no

Congresso Estadual

e integrada pelos membros da Comisso Estadual, instituda

pelo Go-

vernador do Estado e por um representante de cada urna das 20 regies


educacionais do Estado de Santa Catarina.
Na sua redao, a Comisso manteve as deliberaes

do Congresso Esreordename~

tadual, procurando estabelecer no mbito de cada terna um

to para facilitar o seu entendimento, bem como, uniformizou o uso do


infinitivo no incio de cada deliberao. Houve, tambm, um reordena
mento geral dos temas.
Decidiu a Comisso pela incluso de um captulo inicial que focaliza
o processo vivenciado, tendo em vista a importncia do mesmo no contexto da democratizao da educao.
O segundo captulo, intitulado "Poli ti c a Educacional: A Democratizao
da Educao", rene as deliberaes sobre o assunto que se caracter!
zam como pano de fundo de todo o processo.
O captulo terceiro trata sobre as questes relativas ao processo de
ensino-aprendizagem e comporta as seguintes sub-divises:
Pr-Escolar; Ensino Regular de 19 e 29 graus, englobando

Educao
Currculo,

Alfabetizao, Avaliao da Aprendizagem, Evaso, Formao de

Tur-

mas, Calendrio Escolar, Educao na Zona Rural e Ensino de 29

Grau

e Profissionalizao; Ensino Superior, Fundaes Educacionais e Vestibular; Ensino Supletivo e Mobral; Educao Especial e Escola de Li
vre Iniciativa. Convm destacar que as sub-divises no implicam numa viso estanque sobre os assuntos, mas no respeito s deliberaes
dos congressistas.
O captulo quarto focaliza o terna "Assistncia ao Educando",

englo-

bando assuntos relativos : Assistncia Alimentar, Financeira; Sa


de; Segurana; ao Esporte e ao Lazer.
o quinto captulo focaliza a "Organizao e

Participao

ria", abrangendo as deliberaes que incluem: Liberdade

Comunitde

Organiz~

o e Expresso s Categorias da Comunidade Escolar e Integrao Escola-Comunidade.

11

O captulo sexto trata sobre o tema "Ecologia", abrangendo deliberaes voltadas para aspectos curriculares e tambm para o

c) Regimento do Congresso Estadual contendo as normas

desenvolvi

mento de uma conscincia ecolgica de modo a atingir toda a

que regularam

seu funcionamento;

socieda
d) Relao nominal, por regio educacional, dos Delegados

de.
O stimo captulo contm as deliberaes relacionadas ao tema
cao e os Meios de Comunicao", onde se aponta para a
do envolvimento dos mesmos na questo educacional e se

"Edu-

necessidade
prope

as deliberaes sobre os quatro aspectos bsicos

da

rao do Plano Estadual de Educao - PEE;


f) Relao nominal dos Presidentes das Comisses Regionais do

O oitavo captulo trata do tema "Administrao do Sistema"

Plano

Estadual de Educao - PEE.

e contm

Administrao,

Con-

e) Relao das Entidades integrantes da Comisso Estadual para Elabo

uma

reviso criteriosa de toda programao daqueles meios.

ao

gresso Estadual;

g) Relao nominal dos membros da Comisso de Redao do Plano

quais sejam: Poltica e Organizao Geral da Administrao do Siste-

Esta

dual de Educao - 1985-1988 .

ma, que inclui: Influncia Poltico-Partidria na Educao,Descentr~


Organiz~

lizao, Estrutura e Organizao Administrativa do Sistema,

Decidiu-se por numerao contnua das

deliberaes,

com o objetivo

o Burocrtica, Processo de Escolha de Dirigentes e Conselheiros do

de facilitar o uso do documento por parte de toda a comunidade educa

Conselho Estadual de Educao.; Administrao dos Recursos Humanos

ti v a.

que inclui: Administrao e Capacitao de Recursos Humanos,


o do Profissional do Magistrio; Legislao de Pessoal,

Avalia

incluindo

Estatuto do Magistrio e Plano de Carreira, e Previdncia e Assistn


cia; Administrao de Recursos Financeiros, que inclui:

Financiamen

to da Educao, Salrio-Educao e Ensino Pblico Gratuito; e

Admi-

A ilustrao da capa englobou as ilustraes das publicaes: "Documento Bsico", "Caminhos Democrticos" e "Educao Democrtica", pr2
curando explicitar o processo vivenciado pela
se.

nistrao de Recursos Fsicos, que inclui: Construes Escolares, M2


bilirios e Equipamentos, Material de

Ensino~Ap~endizagem

e Bibliote

cas.
O documento submetido ao Congresso Estadual inclua

um captulo in-

titulado "Aspectos Gerais". A Comisso, verificando a afinidade


xistente entre as deliberaes constantes deste tema e

e-

outras

in-

cludas em outros temas, decidiu redistribuir o contedo daquele captulo nos seguintes: "Poltica Educacional", "Ensino",

"Administra

o do Sistema", "Organizao e Participao Comunitria" .


O captulo intitulado "O Processo Continua" focaliza

as

delibera-

es voltadas para assegurr a viabilizao da democratizao da

E-

ducao, em nvel Escolar, Municipal, Regional e Estadual.


O documento contm em anexo:
a) Moes - Foram submetidas ao Congresso Estadual 39 moes,
quais uma foi rejeitada e a moo de nQ 8, apresentada
gresso, foi considerada prejudicada p e la Comisso,

por

ao

das
Con-

entender

que a mesma est includa na moo nQ 10;


b) Pronunciamentos feitos na sesso de abertura pelo

scretrio

da

Educao e pelo Governador do Estado;

12

13

sociedade

catarinen-

I - O PROCESSO VIVENCIADO
A Comisso para Elaborao do Plano Estadual de Educao foi design~
da pelo Governador, em maio de 1983.
De sua constituio participavam, pela primeira vez,

representantes

eleitos das categorias do magistrio . Por que isto s ocorreu

desta

vez?
Isto se deveu ao movimento grevista dos professores (1983), que mani
festou enfaticamente seu desejo de participar de forma ativa na formulao da poltica educacional catarinense. A partir da

participa-

o de sua entidade na Comisso para Elaborao do Plano, outras entidades do magistrio e dos estudantes

integraram-se a essa

comis-

sao.
A Comisso, ao iniciar seus trabalhos, procurou ouvir o posicioname~
to de cada instituio representada, sobre os problemas

existentes

na educao catarinense e a melhor forma de solucion-los . Aps


ses 24 depoimentos, constatou a Comisso que pelo menos seis

es-

pontos

eram comuns em quase todos os documentos:


generalizada insatisfao com a atual situao do sistema de ensino de Santa Catarina, ficando claro o desejo de mudana;
necessidade da participao dos agentes do ensino na elaborao do
Plano;
necessidade de aplicao de maior volume de recursos

financeiros

do poder pblico na Educao;


necessidade de desce ntral i zar a a dmini s tra o e ducacional;
necessidade de melhorar a qual idad e do ens ino, em todos os

nveis

e redes;
nece ssidade de democr atizar a Educ a o.
~

A partir dessas constataes, a Comiss o cen t rou suas di scu s ses

na

De mocratiza o da Educao, e nas f ormas d e faz-la acontecer.


Tomou-s e como conceito bsico de Demo crt iz a o a particip ao. Participao esta que procurou inc luir e no excluir, oportunizando que
participassem todos aqueles que, imbudos d e h o n e sti d a de de

id ias ,

seriedade e sem preconceitos de natureza poltico-partidria,

de se-

jam construir Santa Catarina tambm a travs da Educa o.


Ao se pretender que a escola se transforme de ponto d e che g a da

15

em

MOMENTO A - SEMINARIO ESTADUAL

ponto de partida do processo de democratizao, necessrio que ela


no seja apenas o cenrio, mas o agente, sujeito do processo.

Realizou-se em Florianpolis, em 16 e 17 de maro de 1984, com o

~ necessrio que as pessoas que fazem acontecer a Educao, os

pro-

fessores, os pais, os especialistas, os alunos, os diretores e

fun-

cionrios, em conjunto com outros segmentos da comunidade,

ob

jetivo de deflagrar o processo em mbito estadual e se concentrou so


bre a Democratizao da Educao e os possveis caminhos para

entendam

faz-

la acontecer.

que qualquer soluo para a educao catarinense deve partir da esc2


la e que eles so a escola.

Dele participaram 700 representantes regionais (20 regies

educacio

nais) das entidades que integram a Comisso encarregada de

elaborar

o Plano Estadual de Educao - PEE, outros representantes

regionais

e a prpria Comisso.

A PROPOSTA

O documento final do Seminrio, que se intitulou "Caminhos


Entre os possveis caminhos vislumbrados para fazer acontecer
craticamente a proposta da democratizao da Educao,

demo-

ticos", registrou as deliberaes do Seminrio. Essas

Comisso

optou por um, cujos eventos principais so explicitados a seguir

Democr-

deliberaes

passaram a orientar todo o processo.

Na abertura desse Seminrio o Governador se comprometeu

cujo fluxo visualizado no grfico:

publicamen-

te, no que lhe compete, a implantar o novo Plano Estadual de

Educa-

o - PEE, produto desse processo de participao:


"

para que a minha participao neste incio de

Seminrio

seja

til necessrio que eu me estenda um pouquinho mais a respeito

de

um aspecto esseEcial: o aspecto da vontade poltica de promover as


A DfiiiOCUT!ZAO
UMA PROPOSTA

OA

mudanas indispensveis a que o processo educacional seja

EOUCAlO

CAi.l.ltllillfN$(

aquele

que a sociedade catarinense anseia".

"Se ns queremos participao preciso que nos ponhamos

corno

par-

ceiros ou, preciso que nos ponhamos corno scios de um processo que
quer ser oxigenado".
o Governador do Estado no teme e no tem por que temer
as. Pelo contrrio, o Governador do Estado deseja,

por

mudan-

convico,

v-las serem implementadas com a participao e com o respaldo

de

parceiros conscientes".
" a reiterao da minha disposio de corno Governador atuar

no

sentido para e por essas mudanas".


"E o que eu considero fundamental que o Governador possa
lhes trazer urna palavra de estmulo,

urna palavra leal de

esperana

em que possamos ser todos teis a estas transformaes.

Transforma-

es que a sociedade j demonstrou claramente desejar e

transforma-

es que o Governador quer neste momento salientar serem


I,.._OW.fOCII.i f JC4

vir aqui

compromis-

sos deste perodo de Governo por convico e pelo entendimento

COL.It.IICI~41.

de

que, historicamente, a oportunidade esta" .

16

11

reitero, neste momento, o meu desejo sincero de ser

17

um pareei-

ro decidido e, se
Sorte".

necessrio decisivo na busca deste objetivo.

Boa

ducacionais com objetivo de:


deliberar sobre as linhas prioritrias para a Educao na regio;
propor linhas prioritrias em nvel estadual;

MOMENTO B - SEMINARIOS REGIONAIS E MUNICIPAIS

eleger os delegados que representaram a regio no Congresso


dual.

Foram realizados Seminrios Regionais, em todas as regies educacionais e Seminrios Municipais na quase totalidade dos municpios catarinenses.
Os Seminrios Regionais e Municipais tiveram como objetivos
deflagrar o processo em nvel regional e municipal, respectivamente, planejar a mobilizao das comunidades educativas e o
desenvolvimento
dos trabalhos na regio e no municpio. Nestes seminrios participaram aproximadamente 60.000 pessoas.

Esta-

Dos Congressos Regionais participaram 1 .538 delegados.

MOMENTO F - CONGRESSO ESTADUAL


O Congresso Estadual caracterizou-se como um evento conve rgente
definidor da politica para a Educao em nvel estadual.

Realizou-se em Lages, de 22 a 27 de outubro de 1984, com a participao de 538 delegados das 20 regies educacionais, cujas deliberaes constam neste documento.

MOMENTO C - DINMICA REGIONAL


Aqui aconteceu, realmente, a participao de toda a comunidade.
A
escola foi a unidade bsica da discusso/proposta/compromisso.
Das
discusses nas escolas participaram 1.500 .000 pessoas. Nesse mome~
to a escola deixou de ser o ponto de chegada, passando a ser, defi
nitivamente, o ponto de partida, gerando propostas e elegendo
dele
gados que a representaram nos Congressos Municipais.

Nesse Congresso foi eleita a Comisso que redigiu este Plano Estadual de Educao - PEE, constituda pela Comisso Estadual para Elaborao do Plano, acrescida de mais um representante de cada uma das
20 regies educacionais do Estado .

MOMENTO D - CONGRESSOS MUNICIPAIS


Os Congressos Municipais, que contaram com a participao de aproximadamente 15.000 delegados, tiveram o objetivo de:
deliberar sobre as linhas prioritrias para a Educao no
pio;

munic-

propor linhas prioritri,{s em nvel municipal;


eleger os delegados que representaram o municpio no Congresso Regional.

MOMENTO E - CONGRESSOS REGIONAIS


Os Congressos Regionais foram realizados em cada uma

18

das regies e-

19

II -

e diminuir a inflao, ajustar o salrio-mnimo de forma


a
que o mesmo assegure condies dignas de vida ao homem,promovendo o bem estar social e evitando que as crianas sejam obrigadas a procurar trabalho para complementar seu sustento.

POLfTICA EDUCACIONAL: "A DEMOCRATIZACO DA EDUCACO"

A Democratizao da Educao um processo contnuo que tem por meta


maior a participao de todos os elementos da comunidade no processo
decisrio. Assim sendo, democratizar a educao significa possibilitar o acesso a todos os indivduos cultura, informao e part!
cipao no planejamento da poltica educacional, independente
de
crena religiosa, opinio politica, categoria social ou econmica.
Com o intuito de servir de pano de fundo no processo de democratizao da educao, quatro questes assumiram papel de destaque:
O que entendemos por Democratizao da Educao?
Processos pelos quais a Democratizao da Educao
te deve passar.

0004 - Assegurar a todo brasileiro o direito de votar de forma direta em seu Presidente da Repblica, bem como, para 0 cargo de
Prefeito nos municpios onde ainda os mesmos no so eleitos .
0005- Reestruturar o modelo econo-mJ.co e po 1~J.tico do paI s, promovendo a reforma tributria e dando maior autonomia aos municpios.
0006 - Reestruturar o desenvolvimento econmico,

necessariamen-

Quais os problemas que prejudicam a Democratizao da Educao?


O que deve ser feito para solucionar os problemas que prejudicam a
Democratizao da Educao?
Esta introduo, que foi o fiel da balana para a discusso e deciso sobre todo o ternrio do Congresso, no tem a pretenso de esgotar qualquer um dos demais assuntos abordados. Sua composio
est
calcada em uma estr~tura simples e nem sempre homognea. Seus objeti
vos prendem-se muito mais ao processo do que ao contedo. E sua fin~
lidade de catalisador mpar no decorrer de todo o processo de demo
cratizao da educao no Estado de Santa Catarina.

A - DELIBERACOES

oportunizando

me-

lhor distribuio de renda e gerao de empregos, incentivando o investimento produtivo.


0007 - A construo de um poder politico representativo dos interesses da maioria da populao e, portanto, eleio direta em t
2
dos os nveis, desde o diretor de escola at o Presidente da
Repblica.
0008 - Entendemos por Democratizao da Educao tambm
e
0 direito
liberdade de: contestar, apontar falhas (tornar pblico 0 que
era privado), colaborar e participar ativamente, re.sponsabili
zar-se, comprometer-se (cumprir os deveres), ouvir e acatar~
respeitar e tratar com humildade, apoiar, orientar, ser just~
0009 - Dar oportunidade a todas as pessoas interessadas em melhorar
a Educao para que opinem, apontando falhas e dando
sugestes para corrigi-las.

t a Comunidade fazer a Educao surgir da Comunidade para


Comunidade.

0011 - E.xigir que os representantes do povo, em todos os nveis,


tuem em benefcio da Educao.

a-

0010 -

A.l - O que entendemos por Democratizao da Educao?


0001 - A verdadeira Democracia acontece quando TODOS fazem
as cumprem.

a~

leis e

0002 - A Democratizao da Educao precisa ser pensada em nvel de


escola e de sociedade. t impossvel pensar em democratizar a
Educao sem democratizar, tambm, toda a sociedade brasileira. Isto significa defender a soberania nacional e reformular
a politica scio-econmica do pais, promovendo a descentra!!
zao econmico-administrativa e a reforma tributria,
com
vistas a proporcionar a todos melhores condies de vida.
0003 - o governo dever, com urgncia,

20

buscar mecanismos para conter

0012 -

cada segmento (governo, administradores, tcnicos, profess


2
res, pais, alunos e comunidade) assumir sua parcela de respon
sabilidade, buscando, numa ao conjunta, uma educao melhor.

0013 - Politizao e conscientizao dos professores e das respectivas comunidades por uma educao transformadora da sociedade
e dos valores sociais, tendo como fins:
A valorizao do homem;
A socializao do saber;
A prioridade da Educao na poltica governamental.

21

0014 _ valorizar 0 aluno como centro do processo educacional, no que


tange ao seu desenvolvimento(flsico, intelectual, afetivo
e

o voltada ao preparo de boas lideran0015 - Proporcionar uma Educa


as e que estimulem a participao dos jovens.

0017 _ ~ 0 Estado acatar com mais seriedade os apelos da Comun~de e


dos professores. Analisar profundamente a situao e reestru-

~ficient~

0018 - Implantar em nvel de Plano de Governo um programa

de atendimento famlia nas reas de Assistncia Social, Sa~


assis:ncia

s famlias mais carentes, criando um plano de reeducaao fa-

humanos

0028 - Direito de sempre participar na elaborao e

atualizao

do

Plano Estadual de Educao.

lariais mantidos acima dos ndices da inflao, de

modo

que

os trabalhadores de todas as categorias tenham um salrio di~


no.
0030 - O governo deve respeitar as entidades representativas das

cl~

miliar.

ses trabalhadoras e estudantis, como os sindicatos dos

A estruturao total do ensino no Pas, a melhoria da qualid~

lhadores, associaes de educadores e entidades estudantis,c~

de de ensino, a oferta de condies pelo poder pblico

devem

garantir 0 acesso e a permanncia das crianas na escola e a


real representatividade da escola junto aos rgos govername~
Atendimento igualitrio, pelo governo, s reas rurais e urb~

0031 - Eliminar o autoritarismo da Educao, com o incentivo livre


expresso e organizao de toda a comunidade escolar, sem rea iniciativa

individual e a participao da comunidade nas decises

se concretize o pluralismo educacional,


0021 - Abrir espao para que
respeito
s
minorias,
o direito liberdade de ensino, cr.!_
0
atividade de educadores, s experincias pedaggicas e di-

0032- Eliminar a interveno da "politicagem", do trfico de influncias, do abuso do poder poltico e de outras mazelas

0022 - Maior autonomia administrativa e pedaggica nas escolas, cc~


a efetiva participao dos professores, especialistas, funci~
nrios, pais e alunos no processo de deciso, criando

canais

de expresso para toda comunidade escolar, bem como, amplian-

poltica

educacional.
0034 - Eliminar de uma vez por todas a

marginalizao e discrimina-

o dentro. da Educao.
0035 - Exigir que todos os profissionais integrantes do sistema

do a participao de todos os segmentos (igrejas, sindicatos,

cacional tenham, na prtica, uma postura democrtic~

Associaes de Classe e de Bairro, etc.)

lhes sejam garantidas condies para tal.

0023 _Promover a participao dos alunos, pais, professores e espegeral

a-

escolares,

bem como, na aplicao e fiscalizao das verbas.


0024 _ Participao dos universitrios na elaborao do curriculo de
programas de educao, em nvel de 39 grau.

0036 - Exigir do poder pblico e dos meios de comunicao


espaos e horrios, de acordo com os hbitos

edu
que

de

massa

das comunidades

que se pretende atingir, no caso de rdio e TV, para que


entidades de classe de professores, especialistas

as

alunos

discutam a educao como fator fundamental para o desenvolvimento social e individual.

o educador deve desenvolver o seu senso crtico e participat.!_


22

seme-

lhantes do sistema educacional.


0033 - No permitir a interferncia das multinacionais na

versidade de filosofias de educao.

nual, na reformulao e organizao dos programas

refe-

rentes ao processo educativo.

nas, observando-se as caractersticas regionais.

cialistas no planejamento curricular, planejamento

traba

mo livre organizao e aceitar suas justas reivindicaes.

presso de qualquer natureza que venha a inibir

tais.

0025 -

la e comunidade, atravs do fornecimento de recursos

0029 - Uma poltica de emprego que garanta a elevao dos n!veis sa-

turar os objetivos e valores educacionais.

de, Educao e de uma maneira especial ampliar a

0027 - Possibilitar a discusso dos problemas da Educao entre esc~


e materiais para tal.

0016 - Apresentar maior Serie dade nos assuntos educacionais.

0020

0026 - Garantir dentro da escola o desenvolvimento do esprito cr!ti


co e o exerccio da liberdade.

social).

0019 -

vo para no ser repassador da ideologia dominante.

23

A.2 - Processos pelos quais a Democratiza~ da Educao necessaria-

III -

ENSINO

mente deve passar.


0037

III.l-

"Quando planej amos para um ano, de\1emos plantar cereais; qua_!!


do planejamos para uma dcada, dev~os plantar rvores;

qua_!!

do planejamos para toda a vida, de~mos educar e instruir

A - CARACTERIZAO

homem"*, o que exige necessariamentle um investimento na educ~

da escola obrigatria, um desafio cuja dimenso ultrapassa 0

sa, deve ser cc-partilhado pelo po~ e pelo governo.Portanto,


precisa se organizar cada vez mais, assumir

seus

biente escolar e precisa ser equacionado no mbito de uma

que

am-

poltica

social mais ampla, diretamente relacionada com a democratizao . da

compromis-

sos, mas tambm exigir do poder pbnico (municipal,

an~es

A Educao Pr-Escolar, entendida como aquela que se realiza

o. Tal investimento, em uma sociedade pluralista como a no~


Democratizao da Educao uma c~quista da sociedade

EDUCAO PR-ESCOLAR

sociedade como um todo.

estadual

e federal) que cumpra seu dever e decida ~ e para a comuni-

B - CAUSAS E PROBLEMAS

dade e no E2E ela.


0038 - A Democratizao da Educao comea pela possibilidade de

a-

cesso de toda a populao a uma escola pblica, gratuita e de

No desenvolvimento da criana sabemos que quase tudo

boa qualidade, da pr-escola ps-graduao.

tes dos sete anos de idade. A base da personalidade forma-se

se decide

perodo. At os 3 anos, a criana j adquiriu praticamente


0039 - Democratizao dos processos administrativos com eleies

de

todos os dirigentes educacionais.

toda

estrutura de comunicao lingustica que usar como adulto .

a
Suas

primeiras e mais marcantes experincias j foram vivenciadas

0040 - Democratizao do oramento do Estado, contemplando priorita-

annesse

antes

dos 4 anos de idade, tendo j experimentado amor e rejeio, carinho


e desprezo, ateno e indiferena, apoio e proibio,confiana e des

riamente a Educao.
0041 - Livre organizao e participao de toda a comunidade

educa-

confiana, alegria e tristeza. Essas vivncias tero sido

1 determi-

nantes na formao de sua auto-imagem e iro conseqentemente,

cional nos processos anteriores.

pau-

tar todo o seu desenvolvimento futuro .


0042 - Democratizao da oferta da escola (de bom nvel

gratuita

para todos e em todos os nveis).


0043 - Democratizao dos processos pedaggicos (currculos, avalia-

Sabemos que em Santa Catarina, apenas 13% das 700.000 crianas

na

faixa etria de zero a sete anos recebem atendimento formal em

cre-

ches, jardins de infncia, escolas maternais e similares.

o, mtodos, disciplinas, descentralizao e outros).


Constatamos que esse atendimento, quantitativamente reduzido e
0044 -Democracia no soluo final dos nossos problemas, mas

um

meio indispensvel. Portanto, este trabalho de

"Democratizacongreso da Educao" continua em forma de seminrios e


sos, periodicamente, em nvel escolar, municipal, regional e
estadual .

qua-

litativamente deficiente, concentra-se nas reas urbanas e

destina-

se preferencialmente s crianas das classes mdia e alta.

Conclu-

mos, pois, que os que menos precisam de atendimento so

os

maiores

beneficiados e os que mais precisam permanecem marginalizados. constatamos, ainda, que a incidncia desse atendimento tardia,

As respostas s demais perguntas, quais sejam: quais os

pro-

blemas que prejudicare a Democratizao da Educao? e o

que

deve ser feito para solucionar os problemas que prejudicam


Democratizao da Educao?, constam dos temas a seguir.

concentra-se nas faixas etrias mais prximas da escola


e por isso com discutvel efeito preventivo para os

pois

obrigatria

marginalizados.

Em nvel estadual o problema das crianas de idade inferior a

sete

anos mais crtica nas periferias urbanas, _nas reas pesqueiras

nas zonas rurais . A Regio Carbonfera, alm de apresentar as

cara~

teristicas acima (periferias urbanas, rural e pesqueira) tem

ainda

urna agravante especial decorrente da poluio ambiental que atinge a

* Kirwan Izu - sc. III A.C.

24

25

sade

de

toda a populao e em

especial das crianas de tenra ida

de que moram prximas aos depsitos de pirita

C - DELIBERAES

que poluem o ambinete

Aquela regio apresenta um dos mais altos ndices de mortalidade in-

0045 - Respeitar o processo natural de crescimento da criana, favo-

fantil do Estado e, segundo informaes recentes, o nmero de crian-

recendo e estimulando o desenvolvimento scio-afetivo, neuro-

as nascidas com seqelas cerebrais irreversveis

psico-motor e intelectual, sem preocupao de alfabetiz-la.

s inferior

Cubato, em so Paulo.

0046 - Instituir a obrigatoriedade da manuteno da Educao

Em todo o Estado observa-se que aumenta o nmero de crianas

margi-

nalizadas e com dificuldades de aprendizagem na escola regular

(co-

blico, garantindo este direito a todas as crianas

ordenao motora, socializao, etc.) . Em algumas reas, crianas ig

condies financeiras e uma melhor remunerao ao

gressam na 1~ srie e raramente sabem se comunicar em lngua

monitor e recreador.

portu-

guesa.

Pr-Es

colar (creches-escolas e jardins de infncia) pelo Poder

Pdando

professor,

0047 - Criar, expandir e implantar o Pr-Escolar com plano adequado,

Observa-se, tambm, a falta de integrao entre as instituies


atuam na faixa etria anterior escola obrigatria e destas

que

com

educadores habilitados, verbas prprias, equipamentos,


de, material educativo apropriado, em todas

prpria escola.

mobi-

lirios especficos, alimentao adequada, assistncia saas comunidades e

unidades escolares onde houver espao fsico e clientela, ini


Embora seja crescente a participao da me em

atividades

cas fora do lar, permanece problemtico o atepdimento

econmi-

das

crianas

e a assistncia s gestantes. Faltam recursos financeiros,

inexiste

uma poltica de preparao e valorizao profissional dos

recursos

humanos, ou seja, no h um plano abrangente para atender as

crian-

ciando nas comunidades mais carentes.


0048 - Construir e/ou ampliar espaos fsicos especficos para o Pr~
Escolar, dotando-os com materiais indispensveis para recreao e atividade correspondentes.

um

0049 - Criar e expandir creches, dando cumprimento Lei n9 5.452/4~

parti-

no que se refere a sua finalidade, prevista nos s. 19 e 29 do

cipao) e como tal a soluo do problema depende diretamente da de-

rtigo 389, estendendo estes benefcios aos filhos dos servi-

mocratizao da sociedade como um todo. No podemos,

dores pblicos (municipais, estaduais e federais). Para tant~

as antes da escola obrigatria. Evidentemente, o quadro acima


reflexo direto da estrutura scio-econmica (emprego, renda,
no

entanto

cruzar os braos, pois sabemos que algumas medidas podem

ser

toma-

das imediatamente pela sociedade e pelo poder pblico em nvel

muni

cipal, estadual e federal.


~

o Governo regulament-la- a fim de proporcionar seu fiel

cu~

primento, estabelecendo multas progressivas e prevendo a fiscalizao pelas entidades de classe.

possvel

fundamental que as crianas sejam'atendidas o mais cedo

saneamento,

e de maneira integrada com nfase nas reas de sade,


nutrio, educao e estimulao dentro de um quadro

de

referncia

constitudo pela afetividade.

0050 - Proporcionar ao professor do Pr-Escolar, tanto da rede


dual, como municipal e particular, cursos de

esta

aperfeioamento

e reciclagem.
0051 - Efetivar o professor de Pr-Escolar, atravs de concurso, in-

Nesta perspectiva ressalta-se o papel da famlia que sempre


a influncia mais fundamental no des.envol.vimento fsico,
intelectual e moral da criana, antes, durante e depois

exerce
afetivo,

da

escola.

A ao integrada da famlia, da sociedade e do Poder Pblico

deve

visar todas as crianas e a criana toda, desde

para

gestao,

tegrando-o no Plano de Carreira e no Estatuto

do Magistrio,

com remunerao de acordo com os critrios fixados no art. 39


da Lei n9 5.692.
0052 - Incentivar o estgio de recursos humanos da rea de

magist-

rio em classes de Pr-Escolar .

que tenha um bom comeo, at a escola obrigatria, para que os catarinenses tenham, tambm, um bom comeo de vida escolar, o que
r ter uma influncia marcante em toda a sua vida.

pode-

0053 - Treinar elementos da prpria comunidade pelo Poder Pblico p~


ra que prestem orientao e assistncia social s gestantes.
0054 - Estender s mes adotivas direito licena, nos moldes da 1!
cena de gestao, para adaptao e assistncia ao adotado.

26

27

0055

- Limitar o
de

nmero mximo de alunos por turma em:

de 1 a 2 anos
de 2 a 3 anos
de 3 a 4 anos
de 5 a 6 anos

111.2.1 .1-

6 alunos;

a 1 ano

8 alunos;
10 alunos;
15 alunos;
20 alunos.

DIRETRIZES GERAIS PARA ELABORAO DE CURRCULOS


GRAMAS DE ENSINO,

E PRO-

A - CAUSAS E PROBLEMAS
As campanhas sobre datas e fatos comemorativos sao determinados

revelia da Escola;

111.2-

A elaborao de curriculo ocorre sem a participao de professore~

ENSINO REGULAR DE 1~ E 2~ GRAUS

tcnicos agricolas, Associao de Crdito e Assistncia Rural.


Estado de Santa Catarina - ACARESC, Companhia Integrada de

111.2.1-

CURRICULO

do

Desen-

volvimento Agricola de Santa Catarina - CIDASC, Clubes 4-s e Associaes de Pais e Professores - APPs;

CARACTERIZAt;O

Os programas impostos no condizem com a realidade;


Os curriculos e programas so inadequados realidade, por

As manifestaes ocorridas apresentam a seguinte situao:

curricu-

serem

determinados e criados em gabinetes;

lo e programa inadequados realidade, defasados no contedo, elaborados autocraticamente, no condizentes com a realidade do educando,
nivelados pelos mais fracos, no atendendo s necessidades

dos

m-

H falta de liberdade na escolha do currculo pela prpria comunidade;


Os curriculos e programas so elaborados por tecnocratas;

dios e fortes, alienantes e tericos.


Os currculos atualmente apresentam, ainda,

como

caracteristicas :

Os programas no atendem s necessidades dos alunos;

esto voltados para o materialismo e individualismo, no valorizando

H descontentamento dos alunos e pais com os contedos

as disciplinas humanizantes; mostram um desinteresse pelos

mente tericos;

sociais da comunidade, no atendendo s aspiraes,

assuntos

necessidades

realidades da clientela; esto presos a contedos tericos, sem pre2


cupao com a prtica e sem objetivos claros, inadequados

demasiada-

realid~

de dos alunos das zonas urbanas e rurais; ausncia de um referencial


terico, em nivel de Educao; desvalorizao do aspecto fundamental
da vida do homem.

A programao inadequada;
Foi tirado muito contedo do programa, tornando-o pobre, sendo que
h excesso de contedo de algumas disciplinas;
H deficincia de carga horria para o cumprimento do contedo pr2
gramtico e sua fixao;

Por tudo isto, a escola apresenta-se como

aparelho

ideolgico do Es

H contedos mais voltados instruo do que educao;

tado; em nosso contexto, est a servio do capital .


H preocupao quase exclusiva com a inst.ruo;
Abordagens curriculares centradas no contedo sem a conotao sociolgica, reflexiva e critica que compete - Universidade,

colaborando

desta forma para mascarar as disfunes do sistema, e os

curriculos

inadequados de 19, 29 e 39 graus, quanto s necessidades

atuais

da

H muita repetio de contedo;


H contedos desatualizados;
H nmero insuficiente de aulas;

comunidade, evidenciam que a Educao no sentida, na prtica, coA arga horria insuficiente e mal distribuida;

mo prioridade.

A carga horria distribuida por pessoas alheias realidade;


H ausncia de uma equipe regional que dinamize a coordenao
aplicao dos contedos programticos;

28

29

da

o contedo oferecido pelas instituies de Ensino Superior aos pr2

pecializados e com experincia em sala de aula, evitando imp


2
sies absurdas, fora da realidade educacional e social.

fessores de Educao Fsica no os prepara para atuao de 1~ a 4~


srie do 19 grau e Pr-Escolar.

0067 - Tornar mais dinmicos e reais os currculos e

programas das
Escolas Profissionalizantes, intensificando a relao escola-empresa, assegurando qualidade de ensino, facilitando estgios profissionalizantes.

B - DELIBERACES
0056 - Propiciar, apoiando, uma educao que estimule a iniciativa e

0068 - Formular programas de ensino elaborados por equipes de profe~

a criatividade pedaggica, em busca de novas alternativas, vi


sando a Educao como fator de mudana em toda sociedade.

sores com experincia em sala de aula, considerando os segui~


tes itens:

0057 - Rever os objetivos que norteiam a Educao brasileira e cata-

que seja de acordo com a realidade e anseio da comunidade;


no repetir contedos em vrias disciplinas;
maior nfase preservao da sade. o professor deve conhe
cer a regio onde trabalha para adaptar o programa de ensino realidade do aluno;

rinense, inserindo-a numa escala de valores humanistas.


0058 - Elaborar o currculo de 19 grau com a preocupao de formar e

informar: formar integralmente, desenvolvendo a capacidade de


observar, pensar, discernir, refletir, criticar, criar, redigir, expressar, raciocinar, agir e nao s repetir.

constar de todos os cursos de 29 grau, e em todas as


sries, disciplinas voltadas para Cincias sociais e
nas, tais como: Filosofia, Sociologia, Psicologia e
ria da Educao.

0059 - Desenvolver e cultivar, atravs da vivncia, a democracia.


0060 - Promover a mudana da mentalidade sobre o que essencial

em

suas
HumaHist

Educao, principalmente dos polticos e educadores.


0061 - Dar nfase s situaes atuais atravs de estudo scio-polt!

co-econmico, sempre com o objetivo de despertar o esprito


crtico do educando, com enriquecimento das aulas prticas.

111.2.1.2 -

DIRETRIZES ESPECFICAS PARA ELABORACAO DO CURRCULO


PROGRAMAS .DE ENSINO,

0062 - Incentivar o civismo, os valores morais e bons hbitos .


0063 - Melhorar o atendimento s diferenas individuais e aos

probl~

111.2.1.2.1-

LfNGUA PORTUGUESA

mas da comunidade escolar.

A - CAUSAS E PROBLEMAS
0064 - Dar autonania s Escolas, respeitllrl::> o currculo mnirro estabelecido pe-

lo Conselho Federal de Educao- CFE e a parte di versificada estabelecida


pelo Conselho Estadual de Educao- CEE, para refonnulao do seu quadro
curricular, programa de ensino e distribuio de carga rorria, de acordo
com a realidade local e regional, havendo participao da comunidade escolar nessa ao,de modo a oportunizar um maior e~
volvimento dos pais, alunos e professores, cultivando as tra
dies e patrimnio histrico e cultura~ brasileiro.
composto
por pais, alunos, professores, especialistas e funcionrios,
eleito em Assemblias de cada segmen-to, para definir as
linhas prioritrias da ao educacional e determinao dos currculos escolares.

H pouco aproveitamento dos alunos em Lngua Portuguesa;


A carga horria insuficiente;
Os contedos no atendem s aspiraes da comunidade;
H defasagem na aprendizagem em Lngua Portuguesa;
Os alunos decoram as palavras, sem interpretar para o emprego adequado;

0065 - Criar o Conselho Deliberativo em todas as Escolas,

H pouca preocupao com o Ensino da Lngua Portuguesa.

DELIBERACOES

0066 - Elaborar currculo acadmico e operacional por professores es

0069 - Estabelecer a carga horria de Lngua Portuguesa no 19 grau a

30

31

ecessidade de cada escola, respe!


critrio e de acordo com a n
tando a grade curricular.
Lngua Portuguesa e de Literatura,
0070 - Reformular os contedos de
fim de que os mesmos sejam m~
em todos os graus de ensino, a
s necessidades vivenciadas do
nos acadmicos e mais voltados
cidado.
rama de Lngua Portuguesa em todos os Cursos
0071 - Ministrar O Prog
d
os de formao para o Magistrio a a2
superiores, priorizando
tado s necessidades do curso e da regio.

A disciplina de Iniciao para o Trabalho no satisfaz a realidade


local;
H deficincia na prtica das aulas de Iniciao para o Trabalho;
As escolas no esto preparando os alunos
ser til imediatamente;

~ara

trabalho que

possa

H preocupao com instruo terica;


H falsa profissionalizao dos cursos de 29 grau;
O ensino no est preparando o aluno para integrar-se
e ao trabalho;

sociedade

H falta de prtica de Iniciao para o Trabalho;

111o2olo2o2-

MATEMTICA

Os cursos profissionalizantes esto longe do mercado de trabalho e


pobres na rea cultural;

A - CAUSAS E PROBLEMAS
ais de que a disciplina Ma
H generalizado entendimento ent re os P
- ~ de aplicao prtemtica, lecionada atualmente no 19 grau, nao e

H falta de contedo programtico direcionado para a escolha


fissional desde a 1~ srie do 19 grau;

prQ

H falta de escolas onde a Educao se processe tambm no trabalhG

tica;
H defasagem na aprendizagem em Matemtica;

B - DELIBERACES

H defasagem no ensino de Matemtica;


H inadequao do programa de Matemtica;
Matemtica,
H poucas aulas de
cessidades.

que no corresponde s reais

ne-

0075 - Fazer com que os currculos levem em considerao as atividades que o futuro profissional desempenhar nas empresas.

B - DELIBERACOES
mas de Matemtica a fim de adequ-los s
0072 - Reformular os Progra
comunidade,
enfatizando em seus contedos prQ
necess id a des da
.
'dado necessita usar mais freqUentemente, ta~s
blemas que o c~
e medidas, medidas agrrias, cubaao de macomo juros, Pesos
deira.
0073 - Adotar Matemtica na 3 srie do Magistrio.

III.2o 1 o2o3 -

0074 - Ministrar os contedos de Prticas Integradas do Lar, Prticas Agrcolas, Prticas Comerciais e Prticas Industriais,se~
do que cada professor atender no mximo 15 alunos por turma.

PRE PARAO PARA o TRABALHO - PROFISSIONALIZAAO

0076 - Fazer com que o servio de integrao escola~empresa


busque
aumentar as possibilidades de estgio, aprimorando o sistema
de acompanhamento , alm de garantir a ampliao de espaos p~
ra aproveitamento profissional de alunos egressos.
0077 - Implantar no Curso de Tcnicas Agrcolas o Sistema de Rotatividade.
0078 - Promover o retorno das disciplinas: Tcnicas Agrcolas, Tcni
cas Comerciais, Artes Industriais e Educao para o Lar,
no
lugar de Iniciao para o Trabalho.
0079 - Criar nos colgios, onde funcionam cursos com fins
cursos de datilografia.

A - CAUSAS E PROBLEMAS
objetivos
o para o Trabalho no atinge seus
A disciplina Inicia
<ente adequado e professores especializados;
por falta de amb ~
32

comerciai~

0080 - Criar clubes agrcolas.


0081

Incentivar as hortas escolares e comunitrias, oferecendo tc


33

H falta de conhecimento da importa-nc<a


da Educao Fsica na
nicas adequadas, dentro do currculo escolar.

111.2.1.2.4-

for

mao e desenvolvimento do aluno.

B - DELIBERAES

HISTRIA E GEOGRAFIA

0085 - Ministrar a Educao Fsica, desde a 1~ srie, por

A - CAUSAS E PROBLEMAS

professo-

res habilitados.

H falta de verdade sobre fatos histricos ensinados na escola;


o que ensinado em Histria e Geografia muito pouco e no

0086 - Ministrar aulas de Educao Fsica nas Escolas Multisseriadas

ate~

e Reunidas pelos professores da prpria esco 1 a, treinados paTat~.

de as necessidades dos alunos;

0087 - Ceder os G'~nas~os


~
d e Esportes Municipais e Estaduais

Os contedos de Histria so mal distribudos;

m~nte,

H distoro de fatos;

para as escolas pblicas, oferecendo melhores

gratuit~

condi-

oes de ministrar atividades de Educao Fsica.

A carga horria insuficiente;


os livros desatualizados e alienadores nao permitem uma viso cri-

0088 - Reformular o currculo do curso d e Ed ucaao


- Fsica, capacitan
do os professores para atuarem no ensino pr-escolar e de 1~

4~ srie do 19 grau.

tica do aluno;
H ausncia de um programa municipal e . regional.

111.2.1.2,6-

LNGUA ESTRANGEIRA MODERNA

A - CAUSAS E PROBLEMAS
0082 - Oirecionar os contedos de Integrao Social, dando nfase
comunidade na 1e srie, Municpio na 2e srie, Estado na 3e
srie e o Brasil no contexto mundial na 4e srie.
0083 - Reestruturar os currculos de Histria e Geografia para o 19
grau, incluindo-se os contedos de Histria e Geografia do Br~
sil nas 5s e 6s sries, Histria e Geografia das
Amricas
nas 7s sries e Histria e Geografia Geral nas

8~s

H~
_

algumas escolas com disciplinas de Lngua Estrangeira e

outras

nao;

sries.Os

currculos de Histria e Geografia para os Cursos de 29

Grau

H falta de professores habilitados;


H ausncia da discipl<na
I ng 1a 8 sries do

es no currculo de 519 grau, e 1~ 3~ sries do 29 grau;


Ensino deficitrio de Lngua Es t

range~ra,

sem ou pouco aproveita -

devero estar adequados (ou especficos) natureza desses~

mento;

sos.

H falta de opo para o aluno no estudo de Lnguas Estrangeiras;

0084 - Promover a efetiva formao do esprito critico,introduzindo,


no currculo, o estudo do Contestado, origem da cultura e tra

Obrigatoriedade do Ingls;
_
disciplinas;
Falta de integrao do Inqls
com as dema<s

dio regional.
H ausncia, na prtica, de opo em Lfngua

Estrangeira;

111.2.1.2.5-

Falta de ensino de Lngua Estrangeira de 52 a 8~ sries.

EDUCAO FSICA
B - DELIBERAES

A - CAUSAS E PROBLEMAS
da 7
0089 - Ministrar Lngua Estrangeira Moderna a part<r
. A Educao Fsica inadequada;

34

35

srie,se~

B - DELIBERAES
da no 29 grau para melhoria do curso Profissional!
do re f ora
tnica
zante, incluindo o Magistrio, obedecendo a formaao

0092 - Implantar Atividades Complementares em horrio extra-classe :


cermica, dana, msica, teatro, grupos folclricos ,trabalhos

da populao de forma opcional.

manuais, jogos escolares, sesses cvicas, feiras de

I I1, 2, 1. 2.7 _ EDUCACfD !'ORAL E CfVICA E ORGANIZAO SOCIAL E POLTICA 00 BRASIL


c-

cias, atividades de lazer , que levaro formao

cin integral

e sadia do educando, sendo-lhe opcional.


0093 - Realizar as campanhas previstas no planejamento curricular.

A - CAUSAS E PROBtEMAS
~f'
para as aulas de Educao MoH falta de professores espec~ ~cos
<zao
Social
e
Poltica
do Brasil;
ral e cvia e Organ ~
Psicologia foram substitudas pela EduAs disciplinas Filosofia e

0094 - Designar um professor para atender as atividades complementares.


0095 - Incentivar a criao de Escolas de Pais.

cao Moral e cvica;


As disciplinas de Educao Moral e cvica, bem como as discipl~nas
.
~ ~ i
do 29 grau, trabalham conteudos
de carter format~vo, na 1 ser e
no atendem s necessidades dos alunos.
que, muitas vezes,

TXICOS

A - CAUSAS E PROBLEMAS
Incidncia de casos na comunidade;

B - DELI BERACES
0090 -

III.2.1.4-

Constar dos currculos _,das Escolas' maior preocupao em

fo!_

mar cidados, com maior esprito crtico de civismo e moral,


e ~~ estes aspectos sejam de responsabilidade de todos
os
g
artigo 79 da Lei n9 5.692/7l,e
yrofessores, respeitando-se o
'
o Decreto-Lei n9 869/69.

Consumo de drogas no ambiente escolar.

B - DELIBERACES
0096 - Elaborar, executar, acompanhar e avaliar pro g ramas educativos
de preveno ao uso indevido de drogas, desde que haja,

Propiciar ingresso para professores especficos nas aulas


0091 Educao Moral e cvica e Organizao Social e Poltica

de
do

Brasil.

da

parte do Magistrio, pessoas treinadas para tais funes.


0097 - Implantar o projeto de revitalizao em todos os cursos do Ma
gistrio, desde que parta da iniciativa da Comunidade

Esco-

lar.

111. 2.1.3 _ ATIVIDADES

COMPLEMENTARES

A - CAUSAS E PROBLEMAS

111.2.2- ALFABETIZACO
t

cntro cvico;
H falta de um professor para atendimen o ao
,
aulas de Educao Religiosa;
Problemas com as
nado s escolas para a judar a
No h nenhum recurso desti

A - CARACTERIZAO
custear

jogos escolar es; ,


lao ao prprio sentimento patritico.
Alheiamento cvico em re

O baixo ndice de alfabetizao um dos problemas que preocupam no~


sos administradores escolares, educadores, pais, alunos e comunidade. O excesso de alunos em sala de aula; a falta de classes de pr/

escolar nas escolas; mtodo ecltico de difcil aplicao nas

esco-

las de diferentes realidades; a dificuldade de adaptao para

letra

cursiva, so bices que necessitam ser solucionados.

36

37

C - DELIBERACOES

B - CAUSAS E PROBLEMAS
Causas do baixo nvel de alfabetizao no esto ligadas somente
problemas como: pouca idade para ingresso, falta de carinho
alunos, dificuldades de adaptao escolar, professores

com

os

inseguros

quanto ao domnio de mtodos de alfabetizao . Tambm esto intrins!


camente ligados a todo o contexto scio-poltico-econmico das crian
as.
~

urgente que seja dada ateno devida a essa questo para que defi-

0101 - Eliminar o Sist


d
.
ema e Avan o Progressivo, que n a prtica f unc~ona como P~omoo Automtica. Implantar o Sis t ema de Aprova
ao/ Reprovaao por srie, garantindo a o aluno recuperao
e
todas as condies
-
necessarJ.as a sua aprendizagem, estabelecendo norma geral que permita aos estabelecimentos e comunida
de escolar colocar em seu regimento a mane 1ra como
pretendem
fazer a avaliao, recuperao e promoo do aluno, obedecendo os seguintes critrios mnimos:

nitivamente possamos garantir ao nosso educando o processo educaciofixar a freqUncia mnima em 75%;

nal como um todo.

considerar aprovado, independente da avaliao final,

alu

C - DELI BERACES

no que tiver conseguido mdia 7 (sete ) durante

0098 -Matricular, na 1 srie do 19 grau, somente

vo. O aluno que, durante . o ano letivo, no conseguir mdia


7 _ (sete) ser submetido a uma aval 1aa-0 f'
_
, J.na 1 , na qual deve
ra alcanar 50% dos objetivos;

com

sete

anos

completos ou a completar at 31 de julho .

0099 - Dar liberdade escola e ao professor para

que

possam optar

pelo mtodo de alfabetizao que melhor se adapte classe.

0100 - Proporcionar condies de aprofundamento do processo de alfabetizao pelas Unidades de Coordenao Reg ional - UCREs e p~
la Secretaria da Educao - SE.

ano

leti-

considerar reprovado o aluno que no alcanar 50 % dos ob jetivos previstos por disciplina, para a srie;
permitir 2 poca em at 03 (trs) disciplinas
da 5 srie;
,
proced$r a avaliao global em

conse1 ho

partir

de Classe;

promover recuperao paralela.

0102 - Implantar, a partir de 1985, o Sistema


de Aprovao I Reprovao em todas as sries.

111 .2 .3- AVALIACO DA APRENDIZAGEM


A - CARACTERIZACO

III.2.4- EVASO

O Sistema de Avano Progressivo, que na prtica funciona como Promoo Automtica, torna deficiente a avaliao da aprendizagem,

A - CARACTERIZAO

acar-

retando insatisfao quanto ao Sistema de Ensino.

O aumento
crescente d e a 1 unos que nao
- completam o 19 grau
.
que em J.dade escolar esto fora da escola, preocupao
de educadores, administradores e pais .

B - CAUSAS E PROBLEMAS
Entre as principais causas arroladas em relao insatisfao

com

a lunos

constante

B - CAUSAS E PROBLEMAS

o Sistema de Avano Progressivo, destacam-se:


Difcil acesso escola

os resultados alcanados;
desestimulo do professor e do aluno para

maior

alcance da

tividade do ensino-aprendizagem;
professores no especializados fazendo da educao "bico".

prod~

d
causa o por problemas financeiros;

Necessidade de a lunos em idade escolar aJ'udarem


no sustento
famlia e no amparo de irmos
menores, enquanto os pais saem
busca da sobrevivncia;
Distncia entre a escola e a residencia
~
dos alunos;

38

39

da
em

Falta de transporte e/ou elevado custo das passagens;


Nomadismo pela busca da sobrevivncia e a conseqente
de adaptao no ambiente escolar;

dificuldade

0112 - Incentivar a prtica esportiva, inclusive aos sbados e domin


gos, com a orientao de professores.
0113 - Valorizar mais a Carteira do Estudante.

A falta de mo-de-obra na lavoura;


Professores e escolas intransigentes quanto forma de trato,disc!
plina e outros;

0114 - Cumprir a lei que determina .a jornada de trabalho de seis horas para os estudantes.

JJJ.2.5- FORMACAO DE TURMAS

Frustao ocasionada pelo Sistema de Avano Progressivo;


Os desajustes familiares;

A - CARACTERIZAO

Trfico de drogas nas escolas e imediaes.

C-

Define-se este assunto como sendo o nmero de alunos que compem um


grupo a ser atendido por um professor em ambiente de aprendizagem.

DELIBERA~ES

0103 - Exigir que as autoridades tomem conscincia de sua responsab!


!idade sobre a Educao, de acordo com o art. 176, 39
do
item II, da Constituio Brasileira.
0104 - Exigir dos Poderes Pblicos o cumprimento do art. 20,
n9 5.692/71.

da Lei

0105 - Expandir o ensino pblico e gratuito, garantindo o acesso ao


ensino de 1~ 8 srie e de 29 grau, a toda populao em id~
de escolar, inclusive na zona rural.
0106 - Concentrar os alunos de diversas localidades pequenas em ESCQ
LAS-POLO, com trans porte que atenda o horrio escolar, subsidiado clientela estudantil.
Essas escolas devero ser melhor equipadas para dar um atend!
mento a contento.
0107 - Dinamizar as entidades escolares, tornando a escola mais cria
tiva, motivadora e participante da realidade do educando.
~108

- Assegurar a Orientao EducaciQnal e Superviso Pedaggica


todas as escolas.

0109 - Enviar Superviso Local de Educao - SLE, a relao


dos
alunos que na faixa escolar no estejam matriculados, comunicando os motivos para que sejam tomadas as providncias.
01 10 - Possibilitar uma emenda Lei n9 5.684/80 (P de Estrada) p~
ra que atinja tambm os alunos (Educao Regular e Especial )
em nvel municipal, inter-municipal e inter-estadual , que se
deslocam s Unidades Escolares.

B - CAUSAS E PROBLEMAS
A situao problemtica est assim caracterizada:
dificuldade de oportunizar experincias vivenciais aos alunos;
o professor no d atendimento satisfatrio s necessidades indivi
dais do aluno;
baixo rendimento escolar;
dificuldade de atendimento (trabalho diversificado);
baixo nvel de ensino.
As causas geradoras dessa situao so as seguintes:
nmero excessivo ae alunos;
professores em nmero insuficiente;
deficincia na organizao da escola;
colgios com milhares de alunos, sem quaisquer condies de contro
le;
falta .de preparao e conscientizao dos professores;
classe numerosa prejudica o atendimento individual;
salas superlotadas dificultam o atendimento do professor aos
candos;
Escola Isolada

edu-

a. classes multisseriadas que prejudicam a aprendizagem;


b. professores atendendo quatro sries simultaneamente.

C - DELIBERAOES
0115 - Fixar o nmero mximo de. alunos por turma de acordo com os cri
trios a seguir:

0111 - Cri ar Escola de Pais.


40

41

1 srie do 19 grau: 20 alunos por turma - para melhor


acompanhamento individual dos alunos;
2~s a 4s sries do 19 grau: 25 alunos por turma;
ss
6~s, 7~s e 8~s sries do 19 grau: 30 alunos por turma;
29 grau: 35 alunos por turma;
Educao Fsica: 30 alunos por turma com separao de sexo,
a partir da 3~ srie do 19 grau (reformulao do artigo 15
do Decreto n9 13.000, de OS de dezembro de 1980); de 5~
a
8~ srie e as trs sries do 29 grau: 35 alunos.
(Observar
a separao por sexo e por srie na formao de turmas);
Classe Especial: 12 alunos;
Classe em processo de alfabetizao: 15 alunos;
As aulas de Iniciao para o Trabalho - IPT: 15 alunos;
Cursos Profissionalizantes: 20 alunos. Permitir o funcionamento das sries com, no mnimo, 10 alunos;
Desdobrar turmas quando houver mais de 25 alunos nas escolas multisseriadas;
Implantar o mximo de 2 sries por turma;
Funcionar a 1~ srie das escolas multisseriadas separadadas
outras sries, independente do nmero de alunos matriculados;
Dar Superviso Local de Educao - SLE, autonomia
para
efetuar o desdobramento quando as escolas
multisseriadas
tiverem acima de 25 alunos de 1 4 srie.
Observao: Quando exceder, mesmo em apenas um, o nmero de
alunos fixado acima, desdobra-se automaticame~
te a turma, sem ser necessria a prvia autorizao da Secretaria da Educao ou de
outros
rgos. O nmero de alunos por turma,
fixado
acima, deve ser obedecido por todas as
redes
vinculadas ao sistema de ensino estadual (Est~
dual, Municipal, Particular, Fundacional e Campanha Nacional de Es-colas da Comunidade - CNEC) .

Escola, sendo atendidas as necessidades e aspiraes locais e regionais.

B - CAUSAS E PROBLEMAS
Verifica-se insatisfao generalizada com relao ao Calendrio
colar, por diversas razes:

Es-

a comunidade educativa no participa de sua elaborao;


no so atendidas as peculiaridades regionais e locais;
na zona rural ocorre evaso escolar .em pocas de plantio e colheita;
h indefinio com relao ao nmero de dias do ano letivo e
relao s atividades computadas como dia letivo;
perodo letivo interrompido por competies esportivas,
comemorativas;

com

semanas

aspirao a melhor aproveitamento do ano letivo;


definio das frias, cursos, comeo e final do ano letivo; a Unidade Escolar deveria poder iniciar o ano de maneira organizada.

C - DELIBERAES
0116 - Dar autonomia escola para elaborar o seu Calendrio Escolar
com a participao dos pais e professores, levando em 1conta
as necessidades locais e regionais.
0117 - Planejar o Calendrio Escolar de tal forma que em dezembro de
cada ano haja uma definio do corpo docente, material didt!
co, livros, dias letivos para o ano seguinte.
0118 - Considerar como dia letivo, alm das atividades que envolvam
professor e aluno ., reunies pedaggicas, conselhos de classe,
atividades, exames finais, ativida:des esportivas e culturais
desenvolvidas na escola.
0119 - Estabelecer o ano letivo com 210 dias.

A - CARACTERIZAO

0120 -Destinar ao professor de escola multisseriada*, no final


de
cada bimestre, um dia disponvel para servios burocrticos e
atendimento aos pais.

A autonomia na elaborao do Calendrio Escolar, em sintonia com


a
regio e o Estado, possibilita melhor organizao e funcionamento da.

* Multisseriada: refere-se escola anteriormente chamada "Isolada",


denominao esta rejeitada pelo Congresso Estadual.

111.2,6- CALENDRIO ESCOLAR

42

43

0121- Comemorar as datas e nao as semanas (ex.: Dia da Criana


no a Semana da Criana - o Dia da Arvore e no a Semana
rvore - etc.).

e
da

A denominao "Escola Isolada" transmite a idia de

isolamento,

abandono;
Falta de cursos que vao ao encontro das atividades bsicas da zona
rural;

0122 - Eliminar a matrcula automtica para favorecer a integrao.

Alunos concluem a 4~ srie muito novos e com pouca preparao para

0123 - Reservar trs dias do Calendrio Escolar para que os profess2


res possam realizar encontro estadual, com liberao do
livro ponto para os participantes, com o apoio da
Secretaria

Necessidade por parte de alunos, de permanecer em casa para

a vida;
trab~

lhar;
Distncia das escolas;

da Educao.

Falta de vagas nas Escolas Agrotcnicas e preterio de candidatos


naturais da regio e filhos de agricultores;

!!!.2.7-

EDUCACO NA REA RURAL

Falta de reforma agrria;


Desestimulo agricultura, provocando o xodo rural;

A - CARACTERIZAO

Poltica desumana no que se refere aposentadoria do agricultor.

O censo de 1980 registrou que 40% da populao catarinense

rural

C - DELIBERACES

e que dos 199 municpios existentes no Estado, 135 tm uma populao


rural maior do que a urbana. De fato, mais da metade da

populao

vive vida rural. O xodo rural crescente: 65 municpios

registra-

ram, em 1980, uma populao inferior existente em 1970. A Educao

0124 - Aprovar uma poltica agrcola justa e adequada, possibilita~


do a valorizao e fixao do agricultor ao meio rural, assegurando, inclusive, a igualdade de direitos a ambos os sexos,

na rea rural precria, com predominncia das escolas multisseria-

aposentadoria pela Previdncia Social aos 60 anos com

das.

rio integral, independente do quanto recolha.

sal-

0125 - Abolir a denominao "Escola Isolada" dando-lhe um nome


condizente.

B - CAUSAS E PROBLEMAS

Sugesto:

Desvalorizao da escola multisseriada e do homem do campo;


O professor da escola multisseriada tem uma sobrecarga de

traba-

lho, pois ele atende quatro sries, limpa a escola, prepara a

me-

mais

nome da escola o da localidade sem o termo "Iso

lada".

0126 - Dar prioridade a filhos de agricultores, facilitando-lhes

renda, cult~va a horta, limpa o ptio, ministra as aulas de educa-

ingresso nas unidades escolares agrcolas de 29 grau , desti -

o fsica, faz a escriturao escolar;

nando-lhes 70% das vagas e que a declarao de sua condi:> de

Recebe pouca assistncia tcnico-pedaggica;

filho de agricultor seja fornecida pelos rgos de classe dos

Nos dias de chuva aumentam as faltas do professor por

dificulda-

des de acesso s escolas do interior;


Dificuldade de alfabetizar as crianas considerando o nmero

agricultores.

0 1 27 - Oportunizar ao agricultor, escolha do tipo de ensino mais con


de

veniente aos seus filhos, inclusive sobre cursos conforme

n~

sries, a diversidade de tarefas que o professor obrigado a ass~

cessidades especficas da regio, permitindo a participao ~

mir e o pouco conhecimento em alfabetizao;

tiva da comunidade na educao.

Professores no preparados para o Magistrio;


Escolas em precrias instalaes (paiis) e sem materiais pedaggi
cos adequados;
Dificuldade

dos alunos conclurem o 19 grau nas zonas rurais, sen

do inclusive uma das causas do xodo rural;


Escola desvinculada das necessidades locais;

44

0128 - Implantar nas escolas das reas rurais, aps a 4~ srie, uma
classe de reforo para os alunos que no puderem continuar os
estudos com aulas de Matemtica e Portugus e currculos voltados s unidades da regio (agricultura, pecuria, cooperati
vismo, sindicalismo, etc.) . Para ministrar treinamentos
de
tcnicos em agropecuria ou outros que sejam feitos convnios
45

Catarina - ACARESC, Companhia Integrada de Desenvolvimento Apela Secretaria da Educao com os rgos diversos -

Associe

grcola de Santa Catarina - CIDASC, Empresa de Pesquisa Agro-

o de Crdito e Assistncia Rural do Estado de Santa Catari-

pecuria de Santa Catarina - EMPASC, Fundao de Amparo e TeE

na - ACARESC, Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrcola

nologia e ao Meio Ambiente - FATMA, Servio Nacional de Forme

de Santa Catarina - CIDASC, para atender s Escolas

o Profissional Rural - SENAR, Cooperativas e Sindicatos, es

Multisse

riadas.

timulando a interligao com as Unidades Escolares - UEs:


criao de hortas comunitrias e distribuio gratuita

0129 - Ministrar treinamentos de tcnicas em agropecuria ou outras,


mediante convnios celebrados entre a Secretaria da

e rgos diversos - Associao de Crdito e Assistncia Rural

cursos e/ou treinamentos tcnicos;

do Estado de Santa Catarina - ACARESC, Companhia Integrada de

orientao sobre sindicalismo, cooperativismo, ecologia e e

Desenvolvimento Agrcola de santa Catarina- CIDASC,

gropecuria;

paraat~

implantao de clubes agrcolas com orientao tcnica.

der as escolas de zona rural .


0130 - Dar oportunidade para o aluno de continuar os estudos atravs

0140 - Criar Escolas Tcnicas em Agropecuria mantidas pelo

regies rurais, com currculo especfico da regio.

0141 - Dar condies (o Estado) de funcionamento s escolas do


rural para que sejam transformadas em Colgios, dando

0131 - Solicitar a criao de 52 s sries na rea rural, para que


os alunos dessa

regio

Estado,

em nvel regional.

da implantao de uma 52 srie nas Escolas Multisseriadas nas

a abandonar a escola.

meio
forma

o profissional em consonncia com a realidade e necessidade

possam concluir o 19 grau, com aux-

da comunidade.

lio das Prefeituras e Estado no uso da lei que proibe a crian

0142 - Dar liberdade curricular s Escolas Agrcolas, Cursos de Vete


rinria e Agropecuria, oportunizando a devida regionalizaQ

0132 - Incentivar a permanncia dos alunos residentes na rea rural,


garantindo transporte gratuito para os alunos de l s

rie, onde no existirem alternativas locais de continuidade.


0133 - Funcionar a 1 srie do primeiro grau separado das outras sries, independente do nmero de alunos matriculados, em todas
as Escolas Multisseriadas.

0144 - Criar mais Colgios Agrcolas.


0145

Garantir residncia para o professor das escolas do meio

ru-

ral, nos casos em que haja necessidade.

Multisseriadas.

0135 - Desdobrar turmas quando houver mais de 25 alunos.

0 147 - Ampliar o nmero de vagas nas Escolas Agrotcnicas.

0136 - Dar autonomia s Associaes de Pais e Professores- APPs, Pe


ra que, juntamente com a Superviso Local de Educao - SLE ,
decidam sobre a competncia do professor, quando houver desdo

014S - Promover, com freqncia, cursos/treinamentos/reciclagem

aos

professores das Escolas Multisseriadas.


01 49 - Incentivar o professor de Escolas Multisseriadas, facilitando

brame nto de turmas, para assumir ou no o novo turno.


Impedir o fechamento de Escola Multisseriada no caso de

redu

o de nmero de matricula, evitando-se, dessa forma, que alguns alunos fiquem sem condies de freqentar escola,

0143 - Incentivar a formao de tcnicos agrcolas.

0146 - Proporcionar transporte gratuito para professores das Escolas

0134 - Implantar o mximo de duas sries por turma.

0137 -

de

sementes;

Educao

consi~

lhe a freqncia faculdade de frias para seu aperfeioame~


to.
0150 - Prestar maior e melhor atendimento, por parte das autoridades
educacionais e executivas, s Escolas Multisseriadas

derando- se a distncia entre uma escola e outra.


013S - Criar cursos de 29 grau profissionalizante, em pontos estrat
gicos da zona rural.

atravs

de visita bimestral das Supervises Locais de Educao-SLEs


as escolas e visita de especialistas da Unidade de Coordena ao Regional - UCRE para ajudar a solucionar problemas.

0139 - Dar maior nfase s atividades rurais com a participao


Associao de Crdito e Assistncia Rural do Estado de

46

da
Santa

0151 - Dar mais assistncia tcnico-pedaggica s Escolas


riadas.

47

Multisse-

0152

_ Manter em bom estado de conservao o acesso s Unidades

Es

colares - UEs.
riada de servente e merendeira.
0153 - Prover a Esco 1 a Multisse
0154 _ Prestar assistncia para o aluno atravs do servio

mdico-

odontolgico.
ltisseriadas com livros de contedos ad~
0155 - Equipar as Escolas Mu
quados realidade rural, em nmero suficiente para todos

os

alunos.
cao Fsica nas Escolas Multisseri~
0156 - Ministrar as au 1 as de Edu
das exclusivamente por professor de Educao Fsica que tenha
cumbncia de atender as demais escolas
transporte pago e a in
afins da superviso Local de Educao - SLE.
0157 -

Garantir a viabilidade do ensino pblico, gratuito e obrigat2


rio dos 7 aos 14 anos, com a seguinte proposio que a comuni
dade das Escolas Multisseriadas, Reunidas, Desdobradas e Gr~
pos Escolares avalie a transformao destas unidades escolares em Escolas Bsicas:
se as comunidades onde se encontram estas escolas
acharem
necessria esta transformao, o Estado deve garantir a sua
execuo;
consider~
se as comunidades onde se encontram estas escolas
a - 8a
~
rem esta transformao invivel, o ensino de 5- a - ser~e
dever ser ministrado em uma escola polo da regio, a critrio das comunidades, cabendo ao poder pblico garantir o
transporte coletivo gratuito de todos os alunos at esta e~

C - DELIBERACOES
0158 - Criar, ampliar e prover ensino gratuito de 29 grau em

todos
os municpios com cursos que no ensejam habilitao
profi~
sional de acordo com as reivindicaes das comunidades regi2
nais, em termos de suas aspiraes, necessidades e potenciali
dades.

cola pblica.

111.2.8-

Ausncia de cursos de 29 grau mesmo em comunidades de


interior
que apresentam um nmero de alunos que justifica a sua
implantao;
Falta de habilitaes voltadas para o ambiente rural;
Egressos de cursos profissionalizantes despreparados para ocuparem
funes nas empresas e sem mercado de trabalho;
Deficincia de material instrumental, laboratrio, oficinas e salas especiais;
Falta de orientao vocacional;
Implantao de cursos sem pesquisa sobre mercado de trabalho para
os egressos;
Falta de recursos humanos especializados;
Inexistncia de um colgio de 29 grau estadual gratuito na maioria
dos municpios;
Cursos profissionalizantes que no atendem s nec~ssidades da com~
nidade;
Pouca diversificao de cursos;
Dificuldade para a autorizao de novos cursos e modificao
da
grade curricular;
Estgios realizados ao mesmo tempo que o curso com poucas
horas
de acompanhamento e com superviso inadequada;
Carga horria insuficiente nos cursos profissionalizantes;
Falta de realizao de aulas prticas devido falta de condies
fsicas e material adequado.

ENSINO DE 2~ GRAU E PROFISSIONALIZACO

0159 - Criar cursos que preparem mo-de-obra necessria comunidade

A - CARACTERIZAC'
A oferta de cursos de 29 grau deficiente tanto qualitativamente
do
como quantitativamente. A profissionalizao muito mais legal
a
que real. A articulao das escolas com as empresas deixa muito
desejar.

e atendam os alunos que no podem ou no querem prossegUir os


estudos, inclusive os que j concluram o 29 grau.
0160 - Criar Centros Interescolares Profissionalizantes, devidamente

equipados, permitindo ao aluno formao profissional. adequada


de acordo com as necessidades da regio.
0161 - Criar Escolas de Aplicao para os Colgios

B - CAUSAS E PROBLEMAS
Deslocamento de jovens para outras localidades e municpios

para

que no
cursos de 1 4 srie ou transformao de escolas de
4 srie em Escolas de Aplicao, aproveitando aquelas

prosseguir os estudos;
48

49

que

0174 -Propiciar aos estagirios:


estejam situadas prximas aos Colgios que possuem

profissi2

estgio remunerado;

nalizantes de Magistrio.

estgio atravs de convnios firmados com empresas e entid~

0162 - Implantar cursos noturnos d e 19 e 29 graus e m estabelecimentos de ensino de acordo com as necessidades da comunidade.

estgios de acordo com o previsto na legislao;

0163 - Criar Escolas Tcnicas Estaduais Regionais para a prtica in!

acompanhamento adequado no estgio ao Curso de Magistrio.

cial do trabalho ou profisso.

des pblicas, privadas e autrquicas;

0175- Adequar remunerao de docentes das reas profissionalizantes.

minis0164 - oar condies s escolas em nvel de municpio para


trar, paralelamente ao ensino das letras, uma iniciao profissional (nos ltimos 2 anos do 19 grau e que seja

0176 - Expandir o atendimento do Servio Nacional da Indstria


SENA!, Servio Naci onal do Comrcio - SENAC e Servio

opcio-

nal).

Nacio-

nal de Formao Profissional Rural - SENAR nas comunidades.


0177 - Regulamentar o Curso de Educao Fsica de 29 Grau, dando di-

0165 - Equipar e/ou reequipar as escolas com oficinas e laboratrio~


amparando-as por programas contnuos para evitar atraso

reito efetivao de 1 4~ srie em todas as unidades esc2

tec-

lares da rede estadual.

nolgico das Escolas e Cursos inadequados com a realidade.


0166 - Manter as Fundaes e entidades que promovem uma real

forma-

111.3- ENSINO SUPERIOR- FUNDAES EDUCACIONAIS- VESTIBULAR

o profissionalizante, garantindo a gratuidade ao aluno.


0167 _Articular o Estado com Associaes Empresariais,visando maior
apoio dos empresrios para Escolas de formao

profissional,

quer na criao de novas escolas, quer na parcial

manuteno

A - CARACTERIZAO, CAUSAS E PROBLEMAS


A,l - CRIACO DAS FUNDACES

destas.
0168 - Aproximar mais o sistema escolar profissionalizante das classes empresariais, no sentido de favorecer a atualizao

cur-

ricular.
0169 - Formar nos Conselhos Integrados de Educao Municipal e Estadual, comisses representativas de todos os segmentos da sociedade aptos para tratarem tambm do ensino profissionaliza~

A constituio efetiva do que se pode chamar Sistema Fundacional


tarinense, realiza-se num momento histrico na qual o pas entra

0170 - Exigir 0 cumprimento e criar mecanismos de cobrana, pelo Po


der competente, da Lei Federal n9 7.044, de 18.10.82, regulamentada pelo Conselho Estadual de Educao - CEE, atravs da

com

isso todo plano poltico-econmico-social passa por profundas

modi-

ficaes.
O ensino deve ser expandido, criando assim condies para a formao
deveria criar condies para expandir sua rede de Ensino
atrav~

Catarina
Superior,

da regiqnalizao das instituies. As regies pelos,

processo de industrializao acelerado, necessitavam das

0171 -Estender a durao do curso do Magistrio de 1 4 srie de


3 para 4 anos, sendo este ltimo destinado a treinamento

em

condies

bases para a garantia de um processo seguro para os negcios, e

Resoluo n9 16/83 .

na

fase de pleno desenvolvimento industrial (milagre econmico);

-de mo-de-obra mais qualificada e at especializada . Santa

te.

Ca

formao de mo-de-obra "qualificada" era condio importante

a
para

esse processo.

aperfeioamento e estgio. E que este estgio seja remunerado

Alm de que , era preciso absorver a grande quantidade de jovens

ap-

pela Secretaria da Educao - SE.

tos a cursarem o 39 grau que a Universidade Federal j no mais

ab-

0172 - Permitir o estgio das normalistas no ensino especial e

pr-

sorvia .
O Estado, atravs do poder pblico municipal, cria as condies

escolar.
0173- Orientar vocacionalmente o aluno, evitando o desperdcio
tempo e dinheiro e o desencontro dos jovens nas profisses.
50

de

~u

rdicas para a existncia das fundaes municipais, que so pblicas,


mas de direi.to privado.
51

No principio os poderes pblicos tm uma expressiva participao

na

A.4 - A REALIDADE EXIGE RIPTURA

manuteno financeira das instituies e ainda um grande controle P2


ltico (ideolgico, administrativo, etc.) sobre as instituies; com

O processo vivenciado na construo do nosso sistema de Ensino supe-

o desenrolar dos tempos evidencia-se que a politica social do regime

rior fruto de uma situaro histrica bastante conturbada (fim


dcada de 60, incio dos mos 70).

da

Evidencia-se hoje um descontentamento com a situao das nossas

es-

no era (e no ) a de priorizar as questes sociais. Cresce o

des-

compromisso financeiro do Estado e os Municpios cada vez mais

po-

bres; e, quem arca com os custos de manuteno do ensino , so os estudantes. Mas o Estado nao abre mo do controle politico sobre

as

instituies, usando todas as formas possveis.

colas. O que a est fruto de 20 longos anos de regime de arbtrio


e explorao. Onde o seu prcjeto politico visa a sustentao de

um

modelo de dependncia econ~mica a outras potncias capital is tas; de

Os cursos criados nessas fundaes no estavam (e nem esto) de acoE


do com a realidade da regio; os currculos so elaborados de

manei

ra formal, e possibilitam minimamente o repasse de conhecimento, mu!


tas vezes, ultrapassados. As Escolas e o Ensino encontram-se

cada

vez mais em contradies com as necessidades reais da populao.

importao da tecnologia; enfim, de entrega do pas aos


do capital internacional.

interesses

O investimento na Educao no prioritrio e com isso


evidenciase, hoje, a maior crise a histria da Educao em nosso pas. Urge,
desta forma, a necessidae de transformao e ruptura com esta

si-

tuao, com a mais ampla ?atticipao da comunida'de.

A.2 - EDUCACO, PATRIMONIO DA HUMANIDADE


Entende- se Educao como processo de elaborao e transmisso de conhecimentos que a humanidade adquiriu ao longo do tempo de sua existncia, atravs do relacionamento entre os homens e a natureza, e
forma que produz os seus meios de sobrevivncia. Desta forma, o

a
co-

nhecimento um bem social, patrimnio dos homens, no existindo dono; onde todos, indiscriminadamente, tm o direito e acesso.

A.5 - DEMOCRACIA
Como condio bsica para :ontrolar politicamente a vida escolar,
regime baseado ~a Doutrinade Segurana Nacional no poupa

para lanar mo de mecanisnos de fora (Decreto n9 228 e 477,

per-

seguio .. . ) e leis arbit1rias (Lei n9 5.692, ... ) reprimindo todo


o movimento que questionava a s>ol ti c a vigente.
E foi na luta dos diversos ;egmentos sociais organizados ou no,

A.3 - TRANSFORMAR E REPENSAR O ENSINO

esforos

da

escola ou popular, que cons1guiu-se com muit? sacrifcio, que os esDepara-se hoje as Instituies de Ensino Superior - IES, exercendo o

paos de participao poltjca fossem ampliados.

papel de mero repassador de conhecimento histrico, com

Mesmo com muita luta, isto pouco, e preciso mais. A falta de

condies

materiais para exerccio do ensino muito aqum das necessidades, com


profissionais semi-qualificados e sem possibilidade de

especializa-

o e aperfeioamento. E, por fim, as bibliotecas ultrapassadas, laboratrios pouco equipados, etc.


A transformao deve caminhar no sentido. da superao dessa

situa-

de

mocracia nas escolas, atrav; dos estatutos e regimentos

autorit-

rios , diretores binicos , diltribuio e administrao de

recursos

controlados e centralizados E a falta de liberdade de organizao


expresso, continua e precisaser modificada.

Somente quem constitui o corp da instituio e a quem atinge, quem

o , como condio para se poder repensar globalmente um P.rojeto pa-

deve participar na definio <OS rumos e metas das instituies.

ra a educao superior em nosso Estado.

Falar em democratizao pen~r, tambm, em rever mtodos

pedaggi

As escolas devem ter condies de gerar conhecimento, cincia e tec-

cos entre professor es e alunos, que propiciem um relacionamento igual

nol ogia, devendo assim ser criticas e criativas com o seu

e fraterno, de respeito mtuo. Tambm 0s mtodos administrativos,com

fundamental na busca de solues

objetivo

aos problemas da maioria de

povo.

52

nosso

decises tomadas de acorde com a participao da comunidade


lar.

53

esco-

A,6 - RECURSOS FINANCEIROS


o Estado Brasileiro, por no priorizar a Educao, facilitou a

pro-

liferao do sistema fundacional. Hoje, em situao de quase

insol-

vncia, transfere comunidade acadmica todos os custos da

Educa-

o.

A forma de se intervir neste processo de a c omunidade


d
participar,
: deter o poder para definir professores, direo,
~
,
curr~culos,
per~odo de funcionamento, aplicao dos recursos.
Ou se conquista a autonomia e a democratizao da escol
a ou se perpetuara a situao autoritria e injusta que controla a
sociedade
brasileira.

Como confirmao, as Universidades Federais mantm em seu quadro 25%


dos alunos e os recursos equivalentes a 99,6% do total . As Fundaes

A,9 - CURSOS DE FtRIAS

Educacionais mantm 75% dos alunos do 39 grau, mas obtm 0,4% do total dos recursos do Ministrio de Educao e Cultura - MEC

destina-

dos ao ensino superior.


Os recursos financeiros no racionalizados, passaram a

privilegiar

interesses particulares e outras formas de lucro, bem como,

fortale

cimento de bases poltico-partidrias. Beneficiam-se Instituies de


Ensino Superior (Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC/Uni versidade para o Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina- UDESC),
enquanto outras so preteridas.

Os cursos de frias vm d
e encontro as necessidades daqueles que aspiram melhoria profissional e educacional v
. ~sam, assim, suprir
as
necessidades bsicas para possibilitar melhor f
ormaao didtico- pedaggica de profissionais semi-qualificados .

P~ra v=abili zar estes cursos, faz-s e necessrio a seriedade das


t~tu~oes que os ministram. Que os currculos sejam

ins

adequados

ao
contexto e com a preocupaao,
- d e s~mples

nao
repasse dos conhecimen
tos , mas da gerao dos mesmos. Para isso, ser bsico a adoo
de

Ensino pblico indiscriminado um princpio de estatizao, contr-

metodologias que permitam a abordagem crtica dos contedos

sua

rio liberdade de opo bsica.

permanente atualizao. Qualidades, estas, bsicas t ambm para


cursos regulare~.

os

A.7 - TRANSFORMACO DAS FUNDA0ES EM UNIVERSIDADES


As modificaes propostas no sistema Fundacional Catarinense ou

em

instituies isoladas , de transform-las em Universidades , tem

sido

feitas de manei ra formal e aparente constituindo-se, na prtica,

em

Pelas distncias, pelos parcos recursos que buscam esses cursos


de
frias, as Instituies
de Ensino Superior devero oportuniz-los na
regio ou municpio que
deles carecem. Ganharo com isso a melhoria
da qualidade de ensino,
pela cpacitao do maior nmero de educadores.

alteraes que no modificam a caracterstica de nossas escolas, de~


ta forma debilitando o nvel de e nsino com as condies bem aqumdas
necessidades bsicas para uma boa formao profissional. Desta forma
mantm o contedo, mas modifica a forma .

B.l - EXPANSO E FINANCIAMENTO

No interessa esse tipo de transformao. A comunidade anseia


mudanas profundas, que possibilitem a superao do quadro

. por

existen-

te.

A.8

B - DELIBERAES

0178 -Promover expanso P1 ane]a


d a d o ensino superior catdrinense
mediante a criao de cursos superiores em cidades do
inter:or, quando indispensveis ao desenvolvimento regional, atra
ves de p rocessos com ampla participao comunitria.

AUTONOMIA
0179 -

Se as comunidades no conquistarem o direito de determinar os


da sua escola, da Educao de seus filhos, perpetuar-se-

rumos

Educao

como instrumento do aparelho ideolgico do Estado. Alienada,

acrt!

ca, intil, mera reprodutora do Sistema e, conseqentemente,elemento


bsico de seu fortalecimento e perpetuidade. Jamais centros de
o de conhecimento e de mudanas scio-econmicas, culturais.
54

ger~

Im~lantar cursos de licenciatura em todas as reas e/ou disci


pl~nas abrangidas pelos currculos de 19 e 29 graus (Educa~
Artstica, Iniciao para o Trabalho - IPT , Ed ucaao
- para
c
Lar, Tcnicas Agrcolas, etc.) de acordo com necessidades bem
definidas em processos e com a participao comunitria.

0180 - Criar e implantar as h a bil itaoes


em Educao Pr-Escolar
55

Alfabetizao nos CUrsos de Pedagogia das Instituies de En


sino Superior - IES, onde houver carncia destes recursos humanos.
0181 - Implantar rotatividade de Cursos entre as Instituies de Ensino Superior - IES, que haja rotatividade na Regio.

B,2 - ORGANIZAO
0192 - Conceder maior autonomia s Fundaes Educacionais.
0193 - Reformular os estatutos das Fundaes em nvel de Estado, com
a participao da comunidade.

0182 - Realizar cursos de nvel superior gratuitos no perodo de frias em todas as Fundaes .

0194. - Reformular os currculos dos cursos de graduao com o objetl


vo de ajust-los s necessidades da atuao profissional nas
mais diversas situaes en~ontradas na vid~ prtica.

0183 - Criar cursos de formao didtico-pedaggica para professores


nao licenciados (bacharis e profissionais liberais) em sist~
mas de "mdulos" ou cursos intensivos.

0195 - Rever currculos adotados nas escolas formadoras de


humanos.

0184 - Transformar as atuais Fundaes Educacionais em Instituies


de Ensino Superior Regionais, pblicas e gratuitas, mediante
modelo para criao de novas instituies onde houver
real
necessidade, definida em processo com participao comunitria.
0185 - Dispensar, por parte do Governo do &stado de Santa Catarina ,
imediatamente s Fundaes Educacionais de Ensino Superior, o
mesmo tratamento dispensado Universidade para o Desenvolvi
mento do Estado de Santa Catarina - UDESC, e que o
Governo
Federal ~plie a faixa de recursos s Instituies de Ensino
Superior.
0186 - Institucionalizar, por parte do Governo, a destinao de
cursos ao Ensino Superior, nas Fundaes Educacionais.

recursos

B,3 - VESTIBULAR
0196 - Programar vestibulares com pesos especficos relativos
aos
cursos desejados. Reformular o sistema de ingresso nas Instituies de Ensino Superior, adequando o vestibular realida
de regional.
0197 - Dar prioridade a filhos de agricultores, facilitando-lhes
o
ingresso nas faculdades de Agronomia e Veterinria, destinando-lhes 70% das vagas e que a declarao de sua condio
de
filho de agricultor seja fornecida pelos rgos de classe dos
agricultores.

re-

0187 - Implantar poltica de apoio s Instituies de Ensino


Superior, atravs da cedncia de professores pagos pelo Estado.
0188 - Permitir aplicaes de recursos financeiros de empresas (prl
vadas, mistas, pblicas), que desenvolvam projetos de
experincias condizentes com a regio.
0189 - Liberar recursos para financi~ento de curso superior, gradu~
o na rea da Educao, aos professores efetivos de 19 e 29
graus, pelo Instituto de Previdncia de Santa Catarina.
0190 - Destinar verbas em Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTNs para implantao e manuteno de restaurantes uni
versitrios nas Fundaes Educacionais.
0191 - Destinar verbas para construo de moradias estudantis, em au
xlio aos estudantes de 39 grau.

B,4 - OUTROS ASPECTOS


0198 - Melhorar o nvel do ensino nos cursos superiores,mediante co~
cursos pblicos de provas e ttulos para ingresso no corpo do
cente das Instituies de Ensino Superior.
0199 - Propiciar oportunidades de vivncia aos alunos do 39 grau, atravs de estgios e monitoria, nas Escolas Estaduais.
0200 -Propiciar condies legais, funciopais e financeiras
para
que os profissionais da rea da Educao possam fazer cursos
de ps-graduao "lato sensu" e "stricto sensu" no Estado, no
Pas e no Exterior.
0201 - Propiciar, por parte do Governo do Estado, atravs da Secreta
ria da Educao, ao tratar dos requerimentos que
solicit~
afast~ento de professores para realizao de cursos de especializao "lato sensu" e "stricto sensu" fora ou dentro deste Estado, as seguintes condies:
. receber tais requerimentos em qualquer poca do ano,
57

apre-

ciando-os conclusivamente, at 40 dias aps a entrada

no

0206 - Reestruturar tcnica, administrativa e pedagogicamente o Movi

protocolo das Unidades de Coordenao Regional;

menta Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL, sem influncia P2

avaliar as opes das reas de estudos pretendidas, consid~

ltico-partidria, fazendo retornar as suas funes de orige~

rando as necessidades regionais priorizadas pelas Institui-

isto , alfabetizao de adultos, proporcionando um ensino de

es de Ensino Superior, onde o professor requerente presta

boa quaiidade, com professores habilitados e com salrio

os seus servios.

to.

0202 - Permitir ao egresso de Curso de Pedagogia atuar de 1~ 4~ s


rie do 19 grau, desde que cumpridas as exigncias legais (metodologia e estgio especfico) .

0207

Implantar, juntamente com o Movimento

Bras~leiro

ju~

de Alfabeti-

zao - MOBRAL, escolas de 19 grau (1~ 4 . s _ ries), no per2


do noturno, com durao de dois anos para ad~ltos, em

todas

as comunidades onde se fizer necessrio, seguindo a metodologia Paulo Freire para a fase de alfabetizao.

111.4- ENSINO SUPLETIVO E MOBRAL

0208 - Introduzir o Movimento Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL ,


como mtodo, a poli ti c a nacional de alfabe_Jdzao criada por
Paulo Freire antes de 64, que alfabetiza ,em 40 horas e
que

A - CAUSAS E PROBLEMAS

alm de alfabetizar, educa para a prti~a da liberdade,desper


Pouco incentivo, por parte dos rgos pblicos, aos cursos supleti

tando a conscincia critica, vivnciafia

vos;
Os adultos que trabalham, dificilmente podem continuar seus

cia da dignidade humana.


estu-

dos;
reas rurais sem assistncia de cursos supletivos;

essn=

0209 - Dar cobertura financeira suficiente para o real desenvolvimen


to dos programas do Movimento BraSileiro de Alfabetizao MOBRAL.

Falta de recursos financeiros e apoio necessrio ao Movimento Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL;


Falta da devida valorizao instituio Movimento Brasileiro

d~mocracia

de

Alfabetizao - MOBRAL;
Populao mal informada sobre o real trabalho realizado pelo Movi-

0210 - Reforar o Movimento Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL

no

interior, com professores treinados realmente supervisionados,


que possam oferecer Nao adultos alfabetizados e no

ape-

nas eleitores.

0211 - Valorizar o Movimento Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL

mento Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL.

como entidade atuante na rea da Educao, garantindo-lhe maior


espao.

B - DELIBERAES

0212 - Reforar a alfabetizao dos adultos.

B.l - ENSINO SUPLETIVO


0203 - Instalar cursos supletivos gratuitos de 5 s srie em

po-

los rurais e urbanos.

0204 - Implantar o Projeto Ncleo de Ensino Modularizado - NEMO, em


todos os municpios, ensino modularizado de 19 e 29 graus.

B,2 - MOVIMENTO BRASILEIRO DE ALFABETIZAAO - MOBRAL


0205 -Assumir, de forma integrada, o Estado, com o Movimento Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL, a responsabilidade com o ensino supletivo gratuito em todos os municpios.

0213 - Aplicar, tambm, no pr-escolar, 2% do Imposto de Renda pago


pelas empresas destinados ao Movimento Brasileiro de Alfabeti
zao - MOBRAL. Estes recursos devem ser canalizados diretamente ao municpio, para posterior repasse a todas as Unidades Escolares - UEs, independentemente de rede.

0214 - Incentivar a interligao do Movimento Brasileiro de Alfabeti


zao - MOBRAL com as Unidades Escolares - UEs do munic{pio,
aproveitando os programas que a entidade oferece, em

0215 - Computar a atuao como professor/monitor no Movimento Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL como tempo de servio prestado ao Magistrio.

58

reforo

ao trabalho da escola.

59

0216 - Pagar salrios mais j11stos aos professores de alfabetizao


espaos, particularmente, neste processo de democratizao.

pelo Movimento Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL.


0217 -Divulgar mais os trabalhos do Movimento Brasileiro de Alfabetizao - MOBRAL.

~ fundamental que haja o entendimento de que a Educao Especial ,


acima de tudo, Educao, cujo direito assegurado constitucionalmen

te ao excepcional, e que a Fundao Catarinense de Educao Especial


- FCEE seja apenas um rgo tcnico-pedaggico e no um
de verbas.

111.5- EDUCA,O ESPECIAL

repassador

Outro aspecto a ser considerado a manuteno desse tipo de

traba-

lho. ~ tempo do Poder Pblico assumir a responsabilidade que lhe ca-

A - CARACTERIZACO

be, dando desta forma, o respaldo necessrio comunidade, que


Educao tambm pessoa excepcional. Segundo o relatrio do

Fundo

das Naes Unidas para a Infncia - UNICEF/Organizao das

grande responsvel pelo que existe nesta rea no Estado.

Naes

Unidas - ONU, 10% da pcpulao brasileira encontra-se rrarginalizada por algum

B - CAUSAS E PROBLEMAS

grau de deficincia, sendo que a excepcionalidade mais representativa a deficincia mental.


Em Santa Catarina existem, aproximadamente, 350.000 (trezentos e cin
qenta mil) excepcionais, sendo que somente 12.000 (doze mil)

deles

Insuficincia de recursos financeiros s Instit~ies de


Especial;
Ausncia de legislao na rea de Educao Especial;

so regularmente atendidos em servios especializados. Recentes est~

Insuficincia de recursos humanos habilitados;

dos demonstram que a demanda est aumentando. Parte deve-se ao baixo

Interferncia poltico-partidria na indicao de pessoal


atuar na Educao Especial;

nvel de conscincia comunitria sobre o problema e, parte s agres-

Educao

para

ses ambientais face crise econmica e social do Pas.

Insuficincia de equipamentos nos Servios de Educao Especial;

A pessoa excepcional tambm uma pessoa de direitos. Direito de usu

Inexistncia de quadro de pessoal especifico para os docentes


Educao Especial;

fruir dos bens e servios da sociedade.

Equipes tcnicas incompletas para triagem e acompanhamento

Neste sentido o direito ao lar deve ser enfaticamente preservado,pois

crianas com prejuzo no seu desenvolvimento;

atravs da famlia que se consegue a integrao da pessoa excepci~

Ausncia de disciplinas de educao especial nos currculos

nal. O que esta pessoa deve ter como fundamental o acesso a servi-

cursos de formao para o magistrio;

os de Educao Especial enquanto deles precisar, independente

de

idade.
Todos os Servios de Educao Especial devem ser voltados nao apenas
para assegurar os direitos das pessoas excepcionais, como tambm po~
sibilitar uma integrao, na corrente comunitria. Tambm, sempreque
possvel, deve-se possibilitar a Educao e reabilitao da

pessoa

excepcional atravs da rede comum de ensino, deixando-se a

Escola

Especial mantida pelas Associaes de Pais e Amigos dos

Excepcio -

nais - APAEs, aos excepcionais cujos impedimentos sejam mais

acentu~

de
das
dos

Idias fant_asiosas a respeito do excepcional;


Morosidade na tramitao de processos, principalmente no que se re
fere a pessoal;
Inexistncia de Servios de Educao Especial em alguns municpios
do Estado;
Discriminao na aplicao da Lei nQ 6.185 - Penso Vitalcia para
e xcepcionais;
Inexistncia de uma Diviso de Educao Especial nas Unidades
Coordenao Regional - UCREs;

de

Dificuldade para realizar a matricula de crianas portadoras de de

dos.

ficincia sensorial na rede regular de ensino;


O excepcional nao precisa de privilgio, mas .sim de

oportunidades

para viver, com suas limitaes, na sociedade que esta~s construin-

Inadequao arquitetnica dos prdios escolares que impedem a inte


grao do educando portador de deficincia fsica.

do.
No Estado de Santa Catarina os excepcionais j conquistaram

60

alguns

61

C.2 - RECURSOS FINANCEIROS


C - DELIBERACES
0226 - Destinar recursos financeiros - Municipal e Estadual, para

c.l - LEGISLAO

desenvolvimento dos programas de Educao Especial, repassan-

c,l,l - GERAL:

sua aplicao.

do periodicamente verbas aos servios existentes, canalizando


0218 _ cumprir

Artigo Onico da emenda n9 12178 da Constituio

Fe

0227 - Amparar financeiramente o excepcional, destinando-lhe

parte

dos recursos do FINSOCIAL, Decreto-Lei n9 1.940, de 15.05.82.

deral no que diz respeito a:


assegurar a matricula aos deficientes auditivos, visuais
fsicos nas escolas da rede regular de ensino, no sendo
faixa etria um critrio para seu impedimento;
proporcionar a todos os excepcionais atendidos na rede

e
a

0228 - Descentralizar recursos federais das reas de Educao Especial e Reabilitao do Fundo Nacional do Desenvolvimento
da
Educao - FNDE

reg~

NESP I Sistema Nacional da Providncia e Assistncia

lar de ensino acompanhamento por equipe especializada na -

- SINPAS

rea.

Estudo.

0219 - Assumir por parte do Estado o ensino especial na sua totalid~


de, por ser direito dos excepcionais adquirido atravs da Lei
n9 5.692171, no seu artigo 99 e da Lei n9 4.393169, nos

fos 19 e 29, tambm aos excepcionais.


que

trabalh~

0223 - Possibilitar urna emenda Lei n9 5.684, de 09.05.80 (P de E~


tradal para que atinja tambm os excepcionais, em nvel munia

Instituio.

Associa-

es de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAEs implantarem oficinas protegidas com o respectivo corpo tcnico.
0231 - Repassar bolsas de estudo s Associaes de Pais e Amigos dos
Excepcionais - APAEs -

0221 - Reconhecer a Fundao Catarinense de Educao Especial - FCEE

cipal e inter-municipal, que se deslocam do interior para

de Educao

0230 - Incluir no oramento do Estado verba mensal para as

no
0220 - Dar cumprimento aos direitos relativos Lei n9 5.452143,
que se refere a sua finalidade, conforme artigo 389, pargr~

0222 - valorizar o deficiente criando leis que o amparem no

de

Especial.

seus

como instituio de ensino e pesquisa, com prerrogativas

CE-

social

I Legio Brasileira de Assistncia - LBA: Bolsas

0229 - Conceder o Salrio-Educao para as Instituies

artigos 90, 91 e 92.

a ela compete.

I Centro Nacional de Educao Especial -

sem

interferncia de terceiros.

0232 - Garantir subsdio de, no mnimo, 80% por parte do Governo, p~


ra aquisio de equipamentos de uso pessoal do educando deficiente.
0233 - Garantir r e cursos financeiros para agilizao de encontros de
atualizao.
0234 - Destinar mais verbas para:
entidades que atendam excepcionais, possibilitando com iss~
melhoria e extenso de seus servios, equipando-as com todo
o material necessrio, inclusive o transporte escolar e con

c.1.2 - ESPECFICA:
0224 - Reestudar o Decreto n9 18.872182 que regulamenta a Lei
n9
6.185182 (institui penso mensal ao excepcional) na parte rebenefcios
ferente aos critrios de concesso, para que os
possam abranger maior nmero de excepcionais .
0225 - cumprir a Lei n9 5.692171, no seu artigo 99 e a Lei n9 4.3941
69, nos artigos 90, 91 e 92, no que se refere ao atendimento
do excepcional, assim corno regulament-la e operacionaliz-la

tratao de novos tcnicos;


aquisio e manuteno de equipamentos sensrio-motores com
recursos financeiros da Legio Brasileira de
mentais e sensoriais;
aquisio de aprelhos de reabilitao;
dar atendimento ambulatorial aos excepcionais mais prejudicados, que no tem acesso Unidade Escolar pela Associao
de Pais e Amigos dosExcepcionais - APAEs;

no nosso Estado .
63
62

Assistncia -

LBA e FINSOCIAL, para o atendimento aos deficientes fsico~

custeio de equipe multidisciplinar: mdicos e dentistas com


gabinete mdico-odontolgico, tambm com gabinete equipado,
terapeuta, fonoaudilogo, assistente social, psiclogo
e
orientador educacional a serem contratados pela Associao
de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE;
atendimento ao excepcional idoso em nvel de internato.

c,3 - EXPANSO/CONSTRUO E AMPLIAO


0235 _ Implantar unidades Especializadas em todas as Escolas Bsica~
independente do nmero de alunos, com professor e mtodos especiais, para atender aos alunos que comprovadamente estiverem fora dos padres normais de rendimento, e que, aps

dois

anos de escolaridade, no conseguirem se alfabetizar.

C,4 - CAPACITACO DE RECURSOS HUMANOS


C,4,1 - CARACTERIZAO ESPECfFICA
Faz-se necessrio a legalizao de capacitao de pessoal na
rea
de Educao Especial pois o despreparo, a falta de especializao ,
e a falta de oportunidade de se especializar, prejudicam o bom atendimento clientela da Educao Especial.
Para que isto no continue ocorrendo, a Secretaria da Educao - SE,
a Fundao Catarinense de Educao Especial - FCEE e a Universidade
Federal devem estender seus cursos ao interior do Estado,propiciando
assim, a oportunidade a todos os que tiverem interesse de especial!
zar-se.
Sabemos que nossos recursos humanos, mais especificamente o professor, nos so concedidos mediante convnio. Para tanto, faz-se necessrio a assinatura de convnio em tempo hbil, ou seja, no
inicio
do exerccio do corrente ano, mais especificamente em janeiro, para

cessrio, para o educando portador de deficincia


e/ou fisica.
0 37 _ Formar classes especiais nas Unidades Escolares - UEs, quando
2
necessrio, com professores especializados para
atendimento
aos alunos com problemas de aprendizagem (deficinci~ mental
leve).
0238 - Construir:
centros ocupacionais para que o excepcional possa permanecer ocupado num trabalho produtivo e remunerado, por tempo
encerrado
indeterminado, no momento em que o mesmo tenha

que todas as Instituies de Educao Especial


jar o atendimento da clientela.

possam

plane-

Porm, muitas vezes, o nmero de clientela matriculada maior


que
o nmero previsto professor-aluno, conforme determina o convnio.
Para tanto, seria necessrio que as Instituies de Educao

Especial - IEEs, sempre que precisassem de mais recursos humanos, tivessem a autonomia de recorrer Superviso Regional em Educao Especial - SURESP para solicitar um termo aditivo.

seu programa de reabilitao;


Escolas Especiais adequadas s necessidades da Educao Especial pela Prefeitura ou Estado, com professores habilita-

O professor, quando passa a atuar na Educao Especial, deixa de ser


docente e passa a ser terapeuta, pela prpria caracterizao da atividade, por isso, o aperfeioamento na sua formao se faz necess-

dos em todos os municlpios;


salas adequadas para terminalidade de estudos dos alunos e~
peciais, atendidos na rede regular pblica, em diversos po~

rio.

tos do Estado;
Centro de Reeducao e Reabilitao nas escolas perifrica~
buscando novas alternativas de convnios com rgos pblicos;
Prdios para as Associaes de Pais e Amigos dos

Excepcio-

A Educao Especial no se faz apenas atravs do professor, mas tambm com outros profissionais como o mdico, psiclogo e outros.

disposio
das
Instituies de Educao Especial sem habilitao e por
interesse

As possibilidades de serem colocados funcionrios

politico, devero ser impedidas sob qualquer pretexto.


~

fundamental que qualquer funcionrio, principalmente o professor ,

deva ser avaliado continuamente pelo seu chefe imediato.

nais - APAEs.
0239 -Proceder reformas, adaptaes ou construes de rampas

nos

prdios escolares.

65
64

0252 - Criar equipe tcnica volante sediada em cada Unidade de Coor-

C,4.2 - DELIBERAC6ES

denao Regional - UCRE do Estado, composta de no mni~o 3 e~

0240 - criar cursos em nvel de 39 grau para formao de

pecialistas para diagnstico, encaminhamento e acompanhamento

profissio-

das crianas com prejuzo no desenvolvimento.

nais nas diversas reas de Educao Especial.


0241 - Criar cursos de especializao em Educao Especial para tcorientadores
nicos de nvel superior, tais como : pedagogos,
educacionais, assistentes sociais, administradores escolares,
psiclogos, mdicos e outros atuantes em escolas especiais.
0242 - Incluir Educao Especial nos cursos de treinamento da Secretaria da Educao.
0243 - Regionalizar os cursos e / ou estgios.
0244

Capacitar o profissional de 1~ 4 srie para a~ender tambm


classes especiais, alfabetizao, mestre nico,

excepcionais

c.5 -

ESTATUTO E PLANO DE CARREIRA

A - DELIBERACES
0253 - Definir uma poltica de pessoal especfica para o Ensino Esp~
cial capaz de oferecer aos funcionrios docentes e

tcnicos,

valorizao profissional e instrumentos capazes de

assegurar

a permanncia e aperfeioamento na funo.


0254 - Efetivar os profissionais de Educao Especial no permitindo
que trabalhem de favor, como acontece em algumas

e recuperao.
0245 - Adequar os cursos de Magistrio para que dem maior nfase

Didtica Especial, por disciplina.


0246 - Implantar curso bsico especial para professores normalistas,
aprovado pelo Conselho Estadual de Educao, com bolsa de estudo, promovido pela Fundao Catarinense de Educao

Espe-

instituie~

pois o bem estar do funcionrio (salrio, condies de trabalho, etc.) reflete no trabalho com o aluno.
0255 - Incorporar a Lei nQ 6.110/82 ao Estatuto do Magistrio Pblico do Estado.
0256 - Reconhecer atravs do Ministrio de Educao e Cultura - MEC,
os cursos de aperfeioamento e tempo de servio na rea

cial - FCEE, com carga horria intensiva.


0247 - Incluir na rea de Formao Especial dos Cursos de Magistrio
e reas afins, contedos relacionados com o Ensino

Especial

da

Educao Especial, para efeito de concursos pblicos.


0257 - Promover acesso automtico e promoo para docentes e especi~

nas disciplinas existentes e/ou criao de disciplina espec-

listas da rea de Educao Especial,atravs da comprovao de

fica e de um estgio em Ensino Especial.

ttulos.

0248 - Permitir matrcula no Projeto de Habilitao de

Professores

em Exerccio de 1 4~ srie - LOGOS II,do pessoal

atuante

nas Instituies de Educao Especial, com considervel tempo


de servio junto aos excepcionais e 29 grau completo em outra
rea e/ou curso superior.

0258 - Realizar concurso anual para ingresso de docentes da rea

de

Educao Especial.
0259 - Garantir, atravs da Secretaria da Educao - SE do Estado

demais rg_ os especializados da administrao direta e indire


ta, o atendimento adequado a todos os excepcionais, com recur

0249 - Realizar cursos de aperfeioamento para professores de Educao Especial, atravs de cursos especiais aps o Magistrio.
0250 - capacitar em Ensino Especial especialistas da Unidade de CocE

sos humanos habilitados na rea, admitidos mediante

concurso

pblico anual.
0260 - Permitir que o professor com carga horria de 40 horas,

atue

denao Regional - UCRE, para, de forma integrada, (ensino e~

30 horas com alunos e 10 horas em atividades, integrando esco

pecial/ensino regular) , assessorar os tcnicos atuantes

la x famlia.

diagnosticar e acompanhar os alunos com dificuldades especf!


cas.

0261 - Cumprir os artigos 41 e 42 do Estatuto do Magistrio.


0262 - Considerar em caso de disposio para a Educao Especial, co

0251 - Incrementar a pesquisa junto aos professores de Educao Esp~

mo estgio, o primeiro ano, sem perder a lotao.

cial.

66

67

0263 - Implantar e reconhecer o estgio nas Instituies de Educao


Especial, para professores em nvel de 29 grau,

nao tiveram condies de retornar ao Ensino Regular,programas

reconhecidos

especiais para que os mesmos concluam o 19 grau, direcionando

pelo Conselho Estadual de Educao - CEE.


0264 - Regulamentar a situao funcional dos professores, tcnicos e

sua Educao para uma profissionalizao e proporcionar

uma

Educao Geral voltada para a realidade social, devendo

tam

bm expedir certificado de freqUncia que lhes d direito


ingressar no mercado de trabalho.

especialistas em Educao Especial, atravs de salrio adicio


nal de 50% sobre os vencimentos.

0271 - Oportunizar nas empresas estaduais e rgos pblicos e

c,6 - CONVNIOS

est-

gio e/ou emprego aos excepcionais.


0272 - Desenvolver projetes de atendimento aos alunos superdotados e

A - DELIBERAES

aos talentosos, com o acompanhamento da equipe de especialis-

0265 - Firmar anualmente convnio de cooperao

tas da Unidade de Coordenao Regional - UCRE, capacitada


ra este trabalho.

tcnico-pedaggi ca,

entre a Secretaria da Educao - SE, Fundao Catarinense


Educao Especial - FCEE e Instituies de Educao

de

Especia~

0273 - Determinar que a Fundao Catarinense de Educao

Regional - UCRE, encaminhe os deficientes auditivos e visuais

grau

para o ensino regular, onde devero ter acompanhamento adequ~

de deficincia.
0266 - Ampliar o Convnio de Cooperao Tcnico-Pedaggica entre

do, feito por professores qualificados, utilizando classes de

multimeios com aparelhagem devida e ministrando aulas de

Secretaria da Educao - SE e a Fundao Catarinense de Educ~


o Especial - FCEE, dando oportunidade para as

las Especiais diretores com remunerao igual aos do

0274 - Dar, atravs do Centro Interescolar de 19 Grau - CIP,

assis-

tncia prtica aos alunos de classe especial.

ensino

regular.

0275 - Criar regime de semi-internato nas Escolas Especiais.

0267 - Dar maior assistncia atravs da Legio Brasileira de

Assis-

tncia - LBA s Associaes de Pais e Amigos dos Excepcionais


- APAEs .
0268 - Firmar convnio com o Estado ou repassar recursos para contra
tao de serventes e motoristas para as Associaes de Pai s e
Amigos do Excepcionais - APAEs.

0276

Fazer cumprir a obrigatoriedade dos testes de acuidade visual


para crianas que ingressam na 1~ srie do 19 grau, para
tectar problemas.

de-

0277 - Implantar atendimento especializado, ao deficiente mental profund~ junto rede hospitalar.
0278 - Firmar convnios entre o Estado e empresas de transporte cole

0269 - Intervir junto ao Ministrio da Previdnciae Assistncia Social


qte

re-

foro integrado aos trabalhos dos professores.

Associaes

de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAEs oferecerem s Es co-

para

Especial -

FCEE, atravs do supervisor sediado na Uni.dade de Coordenao

assinando-o at 31 de janeiro de cada ano, concedendo um professor na proporo de 4 a 6 cliente~ de acordo com o

p~

se cumpram, a primeira e segunda clusula no que

refere ao laudo diagnstico , e a 5~ clusula do convnio

se
fir

mado com a Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE


e a Legio Brasileira de Assistncia - LBA.

tivo, em nvel municipal e intermunicipal, para

de
em

0279 - Realizar treinamento de trabalho para os deficientes visuais,


auditivos e educveis, bem como, para excepcional
capacitado.

c,7 - ASSISTNC IA AO EDUCANDO

doao

passes gratuitos a alunos carentes de Educao Especial,


horrio escolar.

treinvel

0280 -Mobilizar a comunidade para aceitao do excepcional, sens i bi


lizando os industriais e empresrios para valorizao
mo-de-obra.

A - DELI BERAES
0270 - Oferecer aos alunos alfabetizados na classe

68

especial e

que

desta

0281 - Regulamentar a escriturao escolar do excepciona l deficien te

69

mental educvel atendido nas escolas do ensino de 19 grau.

Alto custo do ensino de 29 Grau;

0282 - Equipar as unidades sanitrias, credenciando-as e dando condi


es aos hospitais das sedes das micro-regies, com aparelhos
e recursos humanos, para atendimento mdico-odontolgico

com

pleto aos excepcionais.

DELIBERAES GERAIS

Sobrevivncia dos colgios de livre iniciativa. A qualidade de ensino no corresponde ao seu custo real;
Estrangulamento das escolas de livre iniciativa, reduzindo o auxlio de bolsas de estudo e salrio-educao.

C - DELIBERAES

0283 - Veicular pela TV Educativa os projetos especficos de

Educa-

o Especial.

0289 - Intensificar a fiscalizao pelo Poder Pblico, da rede de en


sino de livre iniciativa que ministra cursos rpidos,

0284 - Realizar trabalho em conjunto com rgos ligados Educao ,


sade e Bem Estar Social, em nvel federal, estadual e munici
pal, para atendimento e preveno da excepcionalidade.

sivos de 19 e 29 qraus), evitando-se, assim, a


o de Diplomas.

(inten-

comercializa-

0290 - Fiscalizar , pelo poder pblico, o desempenho da rede de ensi-

0285 - Incluir nos currculos de 19 e 29 graus aspectos de preven~


tratamento e aceitao da excepcionalidade.
0286 - Preencher os cargos de Superintendncia e Direo da Fundao

no de livre iniciativa, em todos os aspectos , para que o sistema como um todo no seja maculado por al'guns estabelecimentos.

Catarinense de Educao Especial - FCEE com pessoas indicadas

0291 - Liberar verbas s escolas de livre iniciativa e que sejam dis

em lista trplice, pela comunidade de Educao Especial, tc-

tribudas, barateando o custo e possibilitando o acesso de to


dos.

nicos, pais, professores e clientes capacitados, atravs

de

eleies.
0287 - Incluir um membro da Associao de Pais e Amigos dos Excepci~
nais - APAE, indicado pela prpria associao, na comisso do
projeto Pr-Criana.

0292 - Comprar ~agas para alunos em escolas de livre iniciativa


no visem lucros.

0293 - Dar especial apoio s Escolas da Campanha Nacional de Escolas


da Comunidade- CNEC, pois as mesmas esto localizadas,

0288 - Equipar as Unidades de Coordenao Regional - UCRES com

mate

rial bibliogrfico para estudos e pesquisas.

malmente, onde o Estado e nem as escolas de livre


assumem a Educao de 29 grau.

aos seus filhos, atravs do apoio rede de ensino


iniciativa.
0295 - Conceder passe grtis para professores de escolas de

A - CARACTERIZAO

iniciativa.

Dificuldade no exerccio da livre escolh~ da Educao desejada


famlia, no tocante

a opo

pela

pela escola de livre iniciativa.

B - CAUSAS E PROBLEMAS
Impossibilidade de o aluno carente freqentar uma escola de

livre

iniciativa;
Inexistncia de levantamentos peridicos do nmero

de vagas ocio-

sas nos estabelecimentos de livre iniciativa;


70

71

nor-

iniciativa

0294 - Garantir aos pais o direito de escolher a escola que

111,6- ESCOLA DE LIVRE INICIATIVA

que

desejam
de

livre

livr e

IV -

C - DELIBERAES

ASSISTNCIA AO EDUCANDO

c.l -

ASSISTNCIA ALIMENTAR

A - CARACTERIZAO
0296 - Dar assistncia alimentar aos estudantes em todas as
A Assistncia ao Educando contempla os aspectos da assistncia al!

do 19 e 29 graus.

mentao, situao financeira (bolsas de estudo, transporte, mate-

A merenda deve:

rial escolar), sade, segurana, ao esporte e lazer e ainda

ou-

tros.

ser de valor nutritivo para possibilitar o

idades

desenvolvimento

do aluno como um todo;

o ingresso, permanncia ou nao do educando na escola depende,

antes

ser oferecida em quantidade e variedade para atender a

to-

de mais nada, do significado da mesma na vida da criana, do jovem e

dos os alunos da Unidade Escolar;

respectiva famlia. So fatores decisivos a convivncia escolar e os

ser distribuda aos alunos a critrio da Unidade Escolar.

contedos ligados vida do educando. No entanto, o atendimento


parte

do

por

sistema educacional e da comunidade no sentido de com

plementar as precrias condies da famlia, atendendo s necessidades e carncias relativas alimentao, sade, segurana, bolsa

de

estudo, material escolar e uniforme, alm da boa infra-estrutura escolar, em muito contribui para reter o educando na escola.

0297 - Equipar as cozinhas das escolas para preparo

distribuio

da merenda.
0298 - Contratar merendeira para todas as escolas na proporo
at 200 alunos, escolhida pela comunidade e remunerada

de
pelo

Estado; oferecer curso de aperfeioamento.


0299 - Descentralizar a compra de produtos que compem a merenda escolar, .repassando verbas s Unidades de Coordenao

B - CAUSAS E PROBLEMAS

Regional

- UCREs/Prefeituras Municipais/Associao de Pais e Professo-

Insatisfao com os critrios de distribuio e organizao do ser


vio de merenda;
M distribuio das bolsas de estudo, nem sempre atendendo

aos

mais necessitados;

res - APPs, para que sua aquisio seja local/regional, regularizando sua distribuio.
0300 - Utilizar verduras e legumes na merenda escolar.
0301 - Estender o programa de leite "in natura" a todos os

Situao scio-econmica das famlias em deteriorizao,

tornando

a escola inacessvel para os carentes;

0302 - Ampliar os terremos das escolas para uma melhor

Transporte precrio e dispendioso;

muni c!-

pios.
organizao

das hortas escolares, com apoio tcnico da Associao de Cr-

Atendimento mdico-odontolgico inexistente ou precrioJ


Custo elevado do uniforme, material escolar, mensalidades em

esco

dito e Assistncia Rural do Estado de Santa Catarina

ACA-

RESC.

ras de livre iniciativa;


Falta de segurana nas escolas devido presena de elementos

e s-

tranhos, policiamento precrio ou inexis.tente, trnsito indiscipl!


nado e perigoso nas imediaes, vias de acesso precrias, falta de
sinal! zao;

0303 - Incentivar o cultivo de hortas caseiras e escolares,

pomares

e bosques energticos.
0304 - Oferecer condies para criao de horta comunitria nas Unidades Escolares, envolvendo pais, alunos e professores.

Indisciplina e falta de respeito dos alunos com os colegas

prprio professor, causada pela liberdade excessiva do aluno.

o
0305 - Atribuir s escolas e Associao de Pais e Professores - APPs
a responsabilidade pela manuteno das cantinas escolares,of~
recendo alimentao adequada e sadia ao aluno,

preferenteme~

te natural, com preo acessvel.


0306 - Criar e/ou ampliar restaurantes subsidiados pelo Estado,

72

73

em

escolas de 19 grau, de acordo com os critrios e solicitaes


estabelecidas pela comunidade escolar.

financeiro em relao folha de pagamento e outros

encargos

soci ais.

c.2 - ASSISTENCIA FINANCEIRA

0316 - Equiparar a distribuio do sistema de bolsas de estudo entre

C,2,1- BOLSAS DE ESTUDO E SALRIO-EDUCACO

0317 -Alterar o artigo 19 do Decreto-Lei n9 88.374, de 07 . 06. 83,

as escolas de livre iniciativa e Cenecistas.

referente ao salrio-educao, baixando o limite mnimo


0307 - Distribuir, independentemente de ideologia poltica,

bolsas

de estudo para alunos com problemas financeiros, em todos


graus, sem intermediao poltico-partidria, de acordo

os
com

a necessidade do aluno, indo at ao valor integral da anuidade do estabelecimento de ensino e garantindo ao aluno o dire!

atendimento de 6 para 4 anos, possibilitando, assim,a

r~

de
exten-

so dos benefcios ao pr-escolar.


0318 - Gestionar, atravs do Governo Estadual e Federal a

amp liao

dos Recursos do Crdito Educativo, voltando correo

de

15% ao ano.

to na escolha da escola. A distribuio das bolsas e a anlise das necessidades do aluno devero ser feitas por uma Comi~
so Especial sem remunerao, composta pela Direo da Escol~
da Unidade de Coordenao Regional, da Associao de Pais

Professores, do Centro Cvico Escolar e da Secretaria Municipal de Educao.

C,2,2 - TRANSPORTE ESCOLAR, PASSE ESCOLAR, CARTEIRINHA ESTUDANT IL


0319 - Implantar transporte coletivo , inclusive pa'r a a zona
fessores de 19, 29 e 39 graus se deslocarem at s

0308 - Distribuir os formulrios de bolsas de estudo por rgos edu cacionais e no por polticos.

pro-

escolas,

mediante passe escolar fornecido pelo poder pblico,

atravs

das escolas e Supervisorias Locais de Educao.

0309 - Proporcionar bolsas de estudo (integrais) para alunos


tes do 29 grau de escolas de livre iniciativa, com

carengarantia

032@ - Interferir atravs do poder pblico, junto s empresas de ni


bus em relao ao nmero de coletivos, lugares dispon v eis

horrio, e exercer fiscaliza~o rigorosa sobre elas.

de compra do direito de vaga.


0310 - Eleger representantes ativos da comunidade para

negociarem

com os rgos pblicos e reivindicarem verbas e bolsas


atenderem aos alunos excludos pelo Decreto n9

rural

e perifrica,pelo poder pblico estadual, para alunos e

para

88.374,

de

0321 -Agilizar o sistema de Carteira de Estudante, com

finalidade

de desconto em promoes culturais, passagens municipais e in


terestaduais.

07.07.83, do Salrio-Educao.
0311 - Ampliar, igualmente, a quota de bolsas de estudo, pelo Gover-

C,2,3 - UNIFORME, LIVRO, MATERlAL ESCOLAR

no Estadual e Federal, e instituir o auxlio do Governo municipal, tambm atravs de bolsas, aos alunos de curso superio~

0322 - Conceder recursos para a aquisio de uniforme para alunos ca


rentes.

0312 - Liberar mensalmente o pagamento das bolsas de estudo e as ver


0323 - Operacionalizar a Portaria 003/84-SE, que regulamenta o

bas das escolas oficiais.

uso

do uni forme
0313 - Subsidiar financeiramente, atravs do Estado com 50%, a
teno da entidade que oferece o ensino nos municpios

manu
onde

0324 - Unificar os uniformes em todas as escolas estaduais e que


identificao da Unidad& Escolar seja feita de maneira

no h colgio de 29 grau da rede pblica.

a
que

possa ser modificada em caso de transferncia.


0314 - Proporcionar ensino pblico gratuito para todos os nveis.
0325 - Fornecer livro, adotado pela escola e material bsico para
0315 - Planejar (Secretaria da Educao) ao final de cada

exerccio

para o exerccio seguinte, o montante que ser d~stinado


bolsas de estudo ao atendimento de aluno carente nas
de livre iniciativa, evitando causar a eles um
74

aluno carente.

em

escolas

desequilbrio

0326 - Prover as Escolas Integradas de material de ensino-aprendizagem consumvel (com reposio) e no consumvel.

75

0327 - Suprir as unidades Escolares - UEs com material escolar

para

o aluno em tempo hbil.

que regulamenta a Prtica de Educao Fsica.

0339 - Firmar convnio entre a Secretaria d a Sade

0328 - Solicitar ao Ministrio de Educao e Cultura - MEC a distribuio de maior nmero de postos da Fundao de
Assistncia
do Estudante - FAE, com maior variedade de materiais bsicos,
a custos compatveis.

e a

Secretaria

da Educao para realizao de exames mdicos em todos os alu


nos do 19 grau, no incio de cada ano letivo,

cumprindo-se

assim a lei federal.

0340 - Criar consultrio mdico-odontolgico ambulante para as

0329 - Criar cooperativas por Unidade de Coordenao Regional -

UC~

para atender s Unidades Escolares - UEs.

Esco

las Bsicas e Multisseriadas do interior, por municpio.

0341 - Responsabilizar os Centros de Sade pela realizao de


uma
inspeo peridica (higiene) nos estabelecimentos de e n sino.

c.2.4 - JORNADA DE TRABALHO REDUZIDA, SALRIOS JUSTOS

0342 - Incluir na programao de Cincias e Programas de sade

0330 - Diminuir a jornada de trabalho dos alunos que freqUentam cursos noturnos para seis horas dirias, sem prejuzo de salri~
havendo comprometimento das empresas na admisso de um perce~

Agrcolas.

0343 - Proporcionar condies de conforto, higiene e sade nos


b~entes

tual desses alunos em seu quadro de funcionrios.

0331 - Cumprir e complementar a legislao existente, relativa a

ho

escolares (as Escolas Multisseriadas devem dispor

amde

gua potvel e fossa assptica ) .

0344 - Criar um rgo para preveno e recuperao de menores vicia-

rrio especial de trabalho para alunos de curso noturno.

0332 - Pagar bolsista da Fundao Catarinense do Bem Estar do MenorFUCABEM, em nvel de 29 grau, com uma remunerao nunca

con-

tedos sobre Preveno do Uso Indevido de Drogas e defensivos

infe

rior a 1/2 salrio mnimo.

dos.

0345 - Realizar campanhas educativas atravs dos meios de

comunica-

o social e nas escolas, apresentando as conseqncias

do

uso de txicos .

C,3 - ASSIST~NCIA

SADE

0346 - Solicitar aos professores e alunos que sigam a lei, no fuman


do nos estabelecimentos de ensino.

0333 - Implantar atendimento mdico-odontolgico e exames

laborato-

riais peridicos, gratuitos e oferecer primeiros socorros


todos os educandos das redes de ensino (municipal,

estadual

e livre iniciativa), na rea urbana e rural, nas escolas e em


ambulatrios.

C,4 - ASSISTENCIA A SEGURANA


0347 - Melhorar a sinalizao de trnsito nos acessos s escolas,com
a implantao de placas, lombadas, faixas de segurana.

0334 - Criar postos de sade em todos os municpios, equipando-os adequadamente.

0348- Zelar pelo. bom estado de acesso s escolas:


pavimentando as ruas prximas;

0335 - Organizar campanha comunitria para a sade preventiva

criar ambulatrio e farmcia equipados, para atendimento

de

implantando ciclovias, quando necessrio;


implantando ruas especialmente ~ara pedestres e / ou mao ni-

primeiros socorros em todas as escolas.

0336 - Oferecer atendimento mdico aos escolares nos postos de

construindo abrigos de nibus;

sad~

indistintamente, com atendimento dirio em perodo integral.

0337 - Manter profissionais de sade permanentes em escolas com mais

ca.

0349 - Solicitar orientadores de trnsito e exigir maior rigor


rgos policiais nas horas do incio e trmino das

des escolares, nas escolas situadas em ruas ou rodovias

de SOO alunos.

dos

ativida de

intenso movimento.

0338 - Efetivar a realizao dos exames mdico-biomtricos em

todas

as Unidades Escolares, de acordo com o Decreto n9 13.000 /80,

76

, 0350 -Proteger o ambiente escolar com ~onstruo de muros;

77

exigir

cumprimento do dever, por parte da Secretaria de

Segurana

V - ORGANIZAO E PARTICIPAO COMUNITRIA

Pblica, na defesa e segurana do patrimnio pblico e do povo.


0351 - Proibir a fixao, perto das escolas, de estabelecimentos que

CARACTERIZAO GERAL

incentivem vcios e maus costumes.


0352 - Prover de boa iluminao as dependncias da escola e

suas

cercanias, quando funcionar noite.

A Democratizao da Escola apenas uma parte da Democrati zao

da

Educao que comea antes da escola, continua durante, depois

e fo-

ra da escola, abrangendo toda a sociedade. S existe Educao

demo-

crtica numa sociedade democrtica. A Educao que temos no demo-

c.5 -

ASSIST~NCIA

AO ESPORTE E LAZER

crt i ca porque fruto de urna sociedade cujas instituies n o

so

democrt i cas.
0353 - Construir Centros Comunitrios para a prtica de esportes

lazer, inclusive na zona rural.

A Democratizao da Educao um processo continuo que exi ge a participao de todos, respeitando o direito de cada um criticar, impl!
cando no dever de ouvir crticas, de apresentar propostas e

c.6 - PROXIMIDADE ESCOLA-DOMICLIO

assumi r

com responsabilidade os compromissos aprovados pel comunidade.


Nesta perspectiva, o processo vivenciado pelas 20 Regies

0354 - Matricular os alunos nas escolas da comunidade priorizando os


que moram na rea de abrangncia do estabelecimento. Fora

do

permetro residencial do aluno, a matricula estar condiciona


da s vagas no preenchidas pelos alunos da comunidade

em

Educacio-

nais em torno da Democratizao da Educao no pode se diluir

A Democratizao da Educao urna conquista da sociedade que presisa se organizar para participar cada vez mais e assumir os

questo.

compromi~

sos inerentes a esta participao, exigindo do Poder Pblico

c.7 -

ASSIST~NCIA

cipal, Estadual e Federal) que cumpra seu dever e decida com e

AO ENCAMINHAMENTO PROFISSIONAL

no

tempo e nem terminar com a elaborao do Plano Estadual de Educao.

(Muni
para

a comunidade e no ~ ela.

0355 - Dinami2ar um plano de assistncia ao educando que o estabelea e o oriente sobre as habilitaes oferecidas, frente

O processo da participao transcende eventos e se torna

permanente

pelas garantias definidas no Congresso Estadual sobre a Democratiza-

necessidades e aplicaes no mercado de trabalho, em nvel lo

o da Educao.

cal, estadual e nacional, em consonncia com o artigo 10,

Educar para participao implica em educar pela participao.

da

Lei n9 5.692/71.

Esta proposta precisa ser integralmente assumida pela famlia e pela


sociedade. No mbito escolar ela garantida na medida em que o

C,8 -DIVERSOS

principal da escola seja a preparao da pessoa democrtica.

fim
Para

isso necessrio que a PARTICIPAAO seja no apenas urna estratgia,


0356 - Passar para a Secretaria de Cultura, Esporte e Turismo o
porte estudantil, para que esta Secretaria equipe as

es-

escolas

com quadras e material bsico.


0357 - Destinar mais verbas para a construo de casas de

mas o prprio CONTEDO do processo educativo. O novo rumo

78

mu-

dana no apenas curricular, mas das prprias relaes de poder denestudan-

tro da Escola e fora dela. Em sntese, nosso proposta : EDUCAAO


PARTICIPAAO.

te.

proposto

para a educao no municpio, na regio e no Estado, implica na

79

V.l - LIBERDADE DE ORGANIZAO E EXPRESSO S CATEGORIAS DA COMUNIDA


DE ESCOLAR

nas comisses dos concursos pblicos do magistrio;


na elaborao das leis referentes Educao;
nos demais rgos deliberativos e consultivos que
assuntos educacionais;

A - CARACTERIZAO

envolvam

na indicao do Secretrio da Educao;


O associativismo, como forma de organizao da comunidade para encaminhar suas reivindicaes, como forma de preparo para a

vivncia

comunitria, como gnese e formao de lideranas , ressente-se

com

dificuldades que prejudicam o alcance dos seus objetivos.

na admisso dos professores substitutos;


na legitimao de greves;
em todas as demais questes de interesse da categoria,
rantindo negociaes com liberdade e igualdade de

ga-

direitos

entre entidades do governo.

B - CAUSAS E PROBLEMAS

V.l.l - PROFISSIONAIS DA EDUCAO

Restries aos poderes dos rgos de classe;


Falta de preparao e estmulo para a vida campeira ou agrcola.O~

A - DELIBERAES

gos de classe sem respaldo poltico.

0363 - Revogar as leis que impedem a sindicalizao dos funcionrios

C - DELIBERAES

pblicos, garantindo aos mesmos condies de implantao,

ada

0358 - Assegurar comunidade educacional o direito de

tuao e livre funcionamento de sindicatos, em benefcio


categoria .

participao

nos movimentos de lutas de categoria, bem como, em

agremia-

es poltico-partidrias, sem que isto implique em aliciamen


to ou presses de qualquer natureza, sobre pais, alunos e
fissionais da educao. Desmistificam-se, assim, os
ses dos que programam a ideologia de que contestao

pr~

interesconsti-

tui rebeldia.

0364 - Reconhecer a Associao dos Licenciados de Santa

Catarina

ALISC, como entidade de classe dos professores.


0365 - Proporcionar aos dirigentes de as~ociaes de categoria
abrangncia mu nicipal, regional e estadual,

de

representativas

dos profissionais da Educao, licena, sem nenhuma perda sa-

0359 - Reconhecer a necessidade e garantir a criao

e legitimidade

dos grmios, diretrios, associaes municipais , estaduais

larial e demais direitos e vantagens, para desenvolverem

trabalho nas respectivas associaes.

federais dos estudantes, pais e profissionais da Educao , com


poderes de representatividade em mbito de unidade

escolar,m~

V.l.2 - ESTUDANTES

nicpio, regio e Estado.


0360 - Proporcionar condies s entidades para que atuem e

funcio-

A - CAUSAS E PROBLEMAS

nem livremente, atendendo s suas finalidades estatutrias em


benefcio da classe e da Educao ,
0361 - Assegurar s entidades de categoria livre

~cesso

s escolas ,

Os Centros Cvicos Escolares e Grmios Estudantis se apresentam


je:

para tratar de assuntos estritamente educacionais, com o devi

inoperantes e com falta de autonomia;

do "respeito por parte do governo .

alienados e atrelados s normas impostas pelo sistema ;

0362 - Garantir a participao das entidades de categoria com representatividade estadual, ligadas ao magistrio pblico do Esta
do, atrav s de representantes por elas indicados:
no Conselho Estadual de Educao;
80

ho-

com lideranas estudantis no aproveitadas;


com falta de participao dos alunos nas decises que influem
bre eles;
com receio de contesta o; poucas atividades extra-classe;
com falta de apoio categoria estudantil;
81

so-

com interesse governamental no controle das decises, impedindo

com desvirtuamento dos objetivos;

participao comunitria;

A dificuldade de formao das Associaes de Pais e Professores

com falta de representatividade estu~antil nos rgos de

delibera

APPs

nas Escolas Multisseriadas;

A falta de autonomia para aplicao de recursos;

co das escolas.

Os poucos recursos financeiros para

B - DELIBERA0ES
0366

desenvolv~rnento

de Plano

de

Aco;
O excesso de burocracia para liberao e repasse de verbas;
O atrelarnento direo de escolas e estatuto padro;

Estabelecer o direito de greve ao aluno.

A falta de integrao entre Direo de Escola e Diretoria da


0367

Extinguir a legislao vigente que regula os Centros

Cvicos

Escolares - CCEs; extinguir o rgo de Coordenao de Moral e


Cvica - COMOCI da Secretaria da Educao do Estado de

Asso

ciao de Pais e Professores - APP;


A desorganizao e ineficincia das Associaes de Pais e Professo

Santa

res - APPs.

Catarina, tendo as entidades estudantis autonomia para elaborarem seus prprios estatutos.

B - DELIBERA0ES

0368 - Conceder liberdade e autonomia de organizao aos estudantes, ,


atravs de suas entidades livremente constitudas e

regularne~

0370 - Preservar a existncia das Associaes de Pais e


res - APPs) com a revogao do estatuto padro, e

apenas reconhec-las.
0369- Rever a Portaria

Professo -

!~

tadas pelos prprios estudantes, cabendo ao Estado e escolas,

garantia

da liberdade de organizao de todos os segmentos da cornunida

n9 1.104, de 31 de outubro de 19?9, em

esp~

de escolar, que podero formar associaes liv~es e represen-

cial o "caput" do art. 59 e seu 29, que tratam, respectiv_a-

tativas, ~:_orn estatutos prprios estabelecidos em

rnente, da forma de indicao dos representantes estudantisnos

Geral

colegiados e da fixao de 1/5 para esta representao.

da Escola; assegurando ao conjunto dessas entidades

e~que

elegero os integrantes do Conselho

Assemblia
Deliberativo
o

di r ei

to de defi~ir os critrios de representatividade de

cada

segmento da comunidade escolar no referido conselho.

V.1.3- PAIS

0371 - Possibilitar s Associaes de Pais e Professores - APPs, pa!


ticipao em todo processo

A - CAUSAS E PROBLEMAS

decisri~

das Unidades

Escolares,

no atuando corno fontes arrecadadoras de recursos financeiros,


A organizao e atuao deficientes das Associaes de Pais e

Pro

mas corno agentes de participao no processo

ensino-aprendiz~

gern.

fessores - APPs;
Os estatutos centralizados e padronizados pelo Poder Pblico;

0372 - Participar no processo administrativo, atravs da

Muitas atribuies e pouco poder decisrio, levando os integrantes

aplicao

das verbas . repassadas pelos rgos pblicos, na:

ao desinteresse e pouca atuao;


construo, ampliao, reforma e manuteno do espao fsi-

No reconhecimento, pelo Estado, come rgo capaz de deliberar so'

bre o processo educacional;

,;o escolar;
aquisio de material de limpeza e alimentos para a merenda

A falta de conscientizao de seu papel de educador da comunidade;


A transformao em instrumento de arrecadao financeira para

escolar;

compra de uniforme e material escolar para atendimento

conservao dos prdios escolares, s envolvidos em promoes;


Associao de Pais e Professores - APP
~o

desinformada de sua

aos

alunos carentes, de acordo com as necessidades das Unidades

atua-

Escolares .

na parte pedaggica;

A desconsiderao dos professores e alunos "sobre a participao

0373

dos pais";

A descaracterizao das Associaes de Pais e Professores - APPs ,


82

Repassar verbas as Associaes de Pais e Professores -

APPs,

pelo poder pblico, atravs de seu rgo competente, para

a-

plicao nas Unidades Escolares, de acordo com suas necessida

83

des e convenincias.

A falta de conscientizao dos pais, professores, comunidade e

0374 - Possibilitar que as Associaes de Pais e Professores - APPs,


apliquem seus recursos prprios, conforme convenincia

da

Unidade Escolar.
0375 - Organizar as Associaes de Pais e Professores - APPs, em sen
tido vertical, com representaes regionais, at a

constitui

au

toridades pela ausncia de exerccio efetivo de participao comunitria em todos os nveis: familiar, escolar, de bairro,
pal, estadual e nacional;

munici-

O pouco conhecimento dos pais quanto aos trabalhos da escola,principalmente em relao aos contedos e mtodos (impossibilitando-os
de auxiliar os filhos) incentivado pelos sistema;

co de uma Federao.

A falta de planos de integrao entre Escola X Comunidade;


A inexistncia de espao fsico para a aproximao da

V.2 -

comunidade,

dificultando o lazer comunitrio e o desenvolvimento poltico-cul-

INTEGRAO ESCOLA/COMUNIDADE

tural;
A falta de motivao nas escolas, tais como: cursinhos, hora

A - CAUSAS E PROBLEMAS

arte, palestras, projeces de slides e filmes, festas com


Os problemas scio-econmicos, gerando ausncia dos pais no lar

na escola, em funo da luta pela sobrevivncia;


A necessidade de muitos pais tirarem seus filhos da escola
trabalharem na roa e/ou outros trabalhos, ajudando no

para
sustento

do, atravs da Secretaria da Educao

nos e professores, atividades extra-classe, trabalhos de base valo


rizando a comunidade;
A falta de valorizao da cultura popular nas suas diversas
festaes;

mani-

A falta de integrao entre escolas oficiais a nvel de cidade, r~

da casa;
O interesse governamental no controle das decises, impedindo
participao comunitria;
A centralizao das responsabilidades e poder de deciso no

de

ex-alu-

gio e Estado;
Diferena scio-cultural entre a maioria dos pais e professores;

Esta-

SE e Conselho Estadual

de

A marginalizao e marginalidade humana;


A falta de orientao aos pais sobre a importncia do processo ed~

Educao - CEE;

cacional de seus filhos;

A descrena dos rgos centrais nas potencialidades humanas e eco-

A .omisso de muitos pais no seu papel de educadores e

nmicas das regies;

cia da responsabilidade somente Escola, como resultado de um sis

A legislao coibidora do direito de pleitear;

tema desagregador;

o autoritarismo e arbitrariedade das autoridades educacionais;

A omisso da Secretaria de Segurana de sua funo como

A falta d e interesse, por convenincia poltica, das

ra da ordem e segurana nas proximidades das escolas;

autoridades

no processo de integrao Escola/Comunidade;

transfern-

mantenedo

A deficincia e uso inadequado dos meios de comunicao;

A falta de integrao Escola/Comunidade, gerando pouca

participa-

A influncia poltico-partidria;

, o e interesse dos pais e comunidade s questes educacionais;

A desorganizao comunitria;

A escola distante e alheia vida da comunidade;

A no aceitaco e entendimento do atual Plano Estadual de Educao

A falta de oportunidade das comunidades, Unidades de Ensino-UEs ,


Unidades de Coordenao Regional - UCREs, em participar nas
ses e no estabelecimento das diretrizes e projetos

- P.E.E., pelos pais e comunidade.

deci

educacionais

e nas resolues de problemas;


A falta de apoio classe estudantil;

B - DELIBERAES
0376 - Assegurar comunidade educativa o direito de fiscalizar

O desconhecimento dos direitos e deveres do cidado;

aplicao das verbas destinadas Educao.

A falta de exerccio democrtico;


A inoperncia do processo educativo como agente de formao da
dadania;
A ausncia de espaos para manifestao de lideranas polticas

ci

0377 - Exigir do Poder Pblico a participao ativa da comunidade

vas:
. na definio dos planos e programas da rea educacional;

represso a elas;
84

e~

colar (pais, alunos, professores) e de entidades representat!

85

no controle e execuo dos planos e programas educacionais;


na reivindicao de seus direitos;
na correo dos erros e defasagens existentes

no

Processo

Ensino-Aprendizagem;
na avaliao diagnstica, atravs de pesquisas do

contexto

a importncia de estudar e pensar conjuntamente os

proble-

mas enfrentados pelos alunos, escola, comunidade;


o Sistema Estadual de Educao.

0380 - Melhorar a assistncia comunidade atravs de:

scio-econmico-cultural, para formulao do processo educa

reativao dos Conselhos Comunitrios;

cional de acordo com seus interesses e necessidades.

campanhas de sensibilizao sobre a conservao de bens

0378 - Realizar mais reunies, cursos, palestras e aes

concretas

com pais, alunos, professores e comunidade em geral.

Estas

p~

blicos;
criar mecanismos de preservao de patrimnio histri-c o- ar-

acontecero desde o incio do ano letivo e no decorrer do mes

tstico- cultural do nosso Estado;

mo, com dinmicas adequadas s comunidades e tero os seguin-

mutires para construo e reparos de obras comunitrias;


construo de Centros Culturais e Centros Sociais

tes objetivos:
quanto estrutura da escola e da EdP~ao:
a - discusso e esclarecimento a respeito dos objetivos,

con

tedos, mtodos e todas as atividades da escola;


b - discusso permanente sobre pontos fundamentais da realida
de educacional, com encaminhamento dos resultados aos

0381 - Incentivar a reciprocidade de ajuda para o atendimento s necessidades da comunidade escolar, independente do rgo

0382 - Aproveitar as escolas nos seus perodos noturnos ou

ociosos
aber

tas comunidade, transformando-as em centros culturais e re -

quanto formao poltica:

creativos, com oferecimento de opes tais como:

a - desenvolver a educao para a participao comunitria

democrtica;
b - discusso de questef especficas, tais como: estudos dos
direitos humanos e da Carta da Organizao das

Naes

profissional

na sua rea de atuao e outros interesses da

comunidade

escolar;

integr~

rem na comunidade escolar;

a orientao de professores, pais e/ou outras pessoas,

com

projetes especficos.

0383 - Ouvir a comunidade escolar sobre a permanncia e troca de pr2


fessores na sua Unidade Escolar.

Estado

de Santa Catarina - ACARESC e Companhia Integrada de Desenvol


vimento Agrcola de Santa Catarina - CIDASC, sem incentivo

plicao de adubos q umicos e agrotxicos , mas com grande in


centivo a todos os tipos de reflorestamento.

quanto integrao com a comunidade:


a - fazer com que o corpo de educadores e funcionrios da
cola passe a atuar fora dela, na comunidade ,

estudo~

assistncia mdica, prtica desportiva, agrcola, etc .. , sob

pao da Associao de Crdito e Assistncia Rural do

a - promover atividades escolares, artsticas, culturais e es


portivas, que levem os familiares dos alunos a se

ati v idades

de oficinas, artsticas, recreativas, orientaes aos

0384 - Criar Clubes _Mirins nas comunidades, com orient a o e partic!

quanto ao lazer e integrao da comunidade escolar:

es

estendendo

0385 - Aceitar, por parte da escola, crticas e sugestes de pais so


bre tudo que a envolve.

esta atuao para a cidade, regio e/ou Estado.

0379 - Oportunizar a participao dos pais nas decises que envolvam


seus interesses e de seus filhos , esclarecendo-os sobre :
a necessidade de participarem ativamente do processo

educa

cional de seus filhos, na escola e fora dela;


o direito a uma escola pblica, gratuita e de bom nvel,por
8 {oito) anos;
86

do

Governo a que ela pertena.

para apresentao e/ou execuo de atividades c~lturais

gos comunitrios para as devidas providncias;

Unidas - O.N.U., direitos e deveres de cada

Urbanos

na periferia das cidades e nos meios rurais.

87

rigor~

nela, sassafrs e imbuia, sendo necessria uma fiscalizao

VI - ECOLOGIA

sa do Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal - IBDF


respeito da poca da poda da erva-mate, e sobretudo do corte

A - CARACTERIZAO

a
da

extin~

araucria, canela, sassafrs, imbuia e outras espcies em


no tocante aos 30% permitidos ao corte.

Compreende-se que as deliberaes apresentadas e organizadas

pelas

comunidades das diversas regies do Estado refletem um problema

de

educao em todos os nveis da sociedade, na qual o homem deve

ser

preparado para dispor dos recursos naturais do solo, gua e ar,

com

conscincia democrtica, preservando e mantendo o equilbrio ecolg~

As indstrias poluidoras no utilizam mtodos antipoluentes.


A cultura de plantas exticas, como eucalipto e pinus,

inadequada

recuperao do solo.
eucalipt~

A derrubada de matas, bosques, chcaras, para plantio de


pinus ..

co.
As deliberaes merecem a ateno especial do povo catarinense e das
autoridades em todos os nveis, pois refletem a prioridade para a

r~

cuperao do ambiente, da sade e dos bens materiais em nvel de defesa civil.

C - DELI BERACOES
0386 - Promover o controle da poluio, questionando os rgos
rais, estaduais e municipais, quanto aos

e~tudos

fede

levantame~

Em algumas regies, a poluio lenta e progressiva, com caractersti

tos bsicos, para diagnosticar e dimensionar a problemtica e

cas de calamidade pblica, passou dos limites da tolerncia humana.

os meios para proteger o meio ambiente.


0387 - Executar as leis, punindo os poluidores do meio ambiente,pois

B - CAUSAS E PROBLEMAS

o sistema centrado na extrao de carvo, fluorita,

argila,o~

tros minerais, madeira, no desenvolvimento da indstria e


No se pode pensar em democratizar a Educao quando se

verifica

um grande desequilbrio da cadeia ecolgica atravs:

gricultura, no incompatvel com a manuteno da

a-

qualidade

de vida.
0388 - Exigir o cumprimento da legilao federal no que tange con

a) do empobrecimento do solo;
b) da perda total dos anteparos contra o vento;

servao das matas nas margens dos rios e crregos, equivale~

c) da destruio da flora e fauna;

te metade da largura em cada lado, nunca inferior a 25

d) da concentrao deficiente do oxignio.;

tros.

e) da evaporao excessiva dos mananciais de abastecimento

de

gua;

brasi-

leira, que d incentivos prticos ao cultivo de vegetais

f) da erosao do solo;
interes

se de uma minoria para benefcio prprio.

empresrios e comunidade para o problema.


exigncia com relao s empresas no cumprimento dessas

mesmas

ecolgica em todos os nveis e cursos do siste

aos

estudos e aos cientistas brasileiros.


0390 - Obrigar as indstrias poluidoras ao uso de equipagem

maior

leis.
educa~n

evapotransp~

rao, valor ecolgico e econmico, dando novo impulso

o desconhecimento da populao e a insensibilidade das autoridades,


A falta d e fiscalizao das leis sobre o assunto e de uma

vo, aproveitando as pesquisas feitas em torno da

na-

c~lti

tivos e financiamentos a mdio e longo prazo para este

g) da poluio das bacias hidrogrficas em decorrncia do

A falta de

0389 - Implantar uma poltica florestal adequada realidade

me-

tcnica

que evite a poluio ambiental, tais como chamins altas

nas

coquerias, tanques de decantao nas fecularias,

alambiques,
sistemas
indstrias txteis, usinas, etc., filtros e outros
que evitem a poluio das demais indstrias.

ma de ensino.
A falta de uma poltica adequada para a agricultura, para o

reflo

restamento de espcies nativas na preservao da fauna e flora

de

cada regio, principalmente nas matas de araucria, erva-mate, ca88

0391 - Organizar comisses representativas para a defesa do bem


tar e sade que levem a sociedade a investir
servao do ambiente.
89

es

recursos na con

0392 - Incluir nos currculos e programas escolares da regio, desde


o pr-escolar at a universidade, o tema ecologia, no apenas

ler, Cricima, Iara, Urussanga, Nova Veneza e Morro da

Fu

maa, sendo necessrio enquadrar tambm o municpio de

Si

como disciplina isolada mas como verdadeiro pano de fundo de


todo o processo educativo. Trata-se de desenvolver uma conscincia ecolgica, utilizando tanto o ensino formal como
o

derpolis, que no est listado no referido plano.

no formal, de modo a atingir toda a sociedade, no como uma


simples campanha eventual, mas como um processo permanente.

de Siderpolis at Imbituba.

Proteger, tratar e recuperar drenagens e depsitos de carvo e resduos por toda a extenso da estrada de ferro des

0402 - Organizar frente de trabalho para aproveitamento de


0393 - Realizar educao ambiental e conscientizao comunitria
usando meios de comunicao e recursos didticos

diversos,el~

borados para deflagrar a campanha nos diversos segmentos


comunidade, conforme a vocao de cada regio e rea.
0394 - Melhorar a utilizao do espao rural atravs de

da

perao da rea urbana, reconstruindo-a o mais rpido poss vel sob a orientao de tcnicos da Fundao de Amparo
nologia e ao Meio Ambiente - FATMA, que conhecem o

refloresta-

mento com rvores nativas e do espao urbano de acordo

mo-de-

obra ociosa no municpio, at a concluso de obras para recu-

com

o Plano Diretor.

problema

e j possuem projetes elaborados.


0403 _ Construir tanques de decantao para a lavagem do carvo, evi
tando-se a contaminao direta dos rios Fiorita, Sango,

pla~

0395 - Conter a eroso, principalmente no tocante a aterros,com

taces de gramneas nas encostas e de rvores nas margens dos


rios.

0397 - Desenvolver policultura para evitar o desequilbrio ecolgico

0398 - Introduzir plantio de outros vegetais nativos para

0404 _Nivelar reas revoltas e degradadas pela mquina "MARION", P~


ra a sua recuperao ecolgica, cobrindo-as com solo
frtil
0

plantio de gramneas e ervas diversas, e num

recuperar

o equilbrio ecolgico, sob a orientao da Associao de

Cr~

dito e Assistncia Rural do Estado de Santa Catarina


ACA
RESC, Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrcola de Santa Catarina - CIDASC, onde h monocultura de eucalipto,

pi-

nus .
0399 - Ampliar e melhorar o sistema de abastecimento de gua e

esg~

to.
0400 - Tratar, transportar e dar destino adequado ao lixo urbano

resduos poluentes.
0401 - Colocar em prtica, com urgncia,

o plano de trabalho

para

controle ambiental na regio carbonfera do Estado de


Santa
Catarina, firmado entre o Ministrio do Interior e o Governo
do Estado em 10.12.83, que visa:
Corrigir a poluio do sistema hdrico do canal do Rio

Fio

rita, Rio Me Luzia, Rio Sango, Rio Urussanga, Rio Tubaro


e Rio so Bento.
Recuperar as reas degradadas pela minerao do carvo ,

da

fluorita e extrao de argila nos municpios de: Lauro Ml-

90

segundo

estgio promover o plantio de arbustos e rvores para a recuperao do ecossistema.

com espcies nativas, sem usar agrotxicos.

Me

Luzia, Urussanga e Tubaro.

para

0396 - Dragar rios e crregos atravs de projetes tcnicos.

Tec

91

C - DELI BERAOES

VII - EDUCAO E OS MEIOS DE COMUNICAO SOCIAL

0405 -

Exigi~

que o Governo do Estado coloque disposio da comuni

dade escolar, espaos nos meios de comunicao para que

A - CARACTERIZAO

os

educadores possam interagir com a comunidade, motivando-a

A deficincia e a m utilizao dos meios de comunicao,

principa!

mente a Televiso, vem trazendo grandes prejuzos educao e ge~


te catarinense.
Neste tema, constata-se a ineficincia dos meios de Comunicao

So-

cial em relao Educao; se aponta para a necessidade do envolvimento desses meios na questo educacional e se prope uma

reviso

criteriosa de toda a programao, bem como um amplo investimento

de

todos os meios de Comunicao Social no sentido de se auto-democrat!


zarem e de contriburem para a Democratizao da Educao em

Santa

participar do processo educativo.


0406 - Sugerir ao Governo que proveja a comunidade escolar com horrios e espaos, arcando com os custos de produo, junto
meios

aos

de comunicao, para que a mesma promova programas edu


higi~

cativos sobre aspectos gerais e especficos: trnsito,

ne, txicos, nutrio, educao sexual, ecologia, sindicalismo, cooperativismo, etc.


0407 - Propor que a criao e implantao de uma emissora de

televi

so educativa, por parte do Governo do Estado, seja discutida


e homologada pela comunidade, atravs de s~us rgos represe~

Catarina.

tativos (Associao de Bairros, de Professores, de Pais,etc) .


Sero premissas bsicas desse processo as questes de priori-

B - CAUSAS E PROBLEMAS

dade de investimentos, levando-se em conta as necessidades da


comunidade escolar .

Pouca participao na formao cultural e educacional;


Deturpao dos valores ticos e morais com substituio por

valo-

0408 - Insistir para q.ue as emissoras de televiso e rdio

ofeream

res materiais e consumistas;

programas infantis relacionados aos costumes, tradies e

Conduo do povo alienao de sua realidade histrica;

tria do povo brasileiro .

Provocao de bloqueios do contato familiar;

hi~

0409 - Propor o uso de equipamentos e meios eletrnicos que envolvam

Massificao de idias;

criao, transformao, difuso e utilizao de informaes ,

Incentivo ao xodo rural;

que sero implementados nas escolas, aps anlise e

Empobrecimento da linguagem;

o pelos Conselhos Deliberativos, ouvidos os educadores e

homolog~
e~

Dificuldades na comunicao;

pecialistas sobre aspectos fsico-psquico-didtico-pedaggi-

Existncia de revistas de atualizao cientfica, social e polti-

cos. Alm dos equipamentos e meios, sero objeto de

ca, oferecidas a preos muito altos;

criteriosa, os contedos de programas de televiso educativa,

anlise

Poucos programas educativos e culturais e apresent ados em horrios

video-tapes e programas de computador, com o objetivo de

que no atingem o grande pblico;

centivar os fatores caractersticos de nossa cultura, evitan-

Programas fora de nossa realidade, alienando sempre mais a

popul~

o e incentivando uma cultura estranha na comunidade;


Apresentao fragmentria e distorcida d verdade, pela

de falsos valores e lderes e pela deformao mental da criana;


Monopolizao da ateno e destruio do dilogo e da

criativida-

de;
Insuficincia de linhas t e lefnicas na zona rural e telefones

p-

blicos nas localidades perifricas;


Inexistncia de jornal, revi s tas, rdio e emissoras de
educativa no Estado .

do sua desfigurao por "enlatados" nacionais ou estrangeiros


que, na maioria das vezes, s refletem interesses

imposio

televiso

comerciais

imediatos sem compromisso tico com o pblico a que se destina.


0410 - Usar adequadamente os meios de comunicao atravs de

mensa-

gens, programas educativos, debates, boletins informativos

documentrios que atendam s diversas faixas etrias e scioculturais, distribudas nos trs perodos (matutino, vespert!
no e noturno em horrio-nobre), desenvolvendo a

conscincia

critica; aproveitando as potencialidades de cada um,

92

in-

93

conscie~

tizando a comunidade escolar da importncia

da Educao;

va

VIII -ADMINISTRAO DO SISTEMA

lorizando a famlia e a comunidade escolar; realando os valo

VIII.l- POLfTICA E ORGANIZAO GERAL DA ADMINISTRAO DO SISTEMA

res locais.
Que estes programas venham complementar os currculos

escola

res.

VIII.l.l- INFLUtNCIA POLfTICO-PARTIDRIA NA EDUCAO

0411 -Propor que os programas radiofnicos do Ministrio da

Educa-

co e Cultura - MEC, sejam produzidos centralizadamente,

des

A - CARACTERIZAO

de que incluam espao para contribuies significativas de ca


da regio.

A Educao corno agente transformador da sociedade dos valores

0412 - Sugerir que a Secretaria da Educao - SE coordene e edite b~


mestralmente uma revista educativa com matrias recebidas das

Para isto h necessidade de acabar com o apadrinhamento e os

diversas regies educacionais, advindas das escolas,

jos polticos, com presso sobre o professor na sua opo

eviden-

ciando acontecimentos de destaques significativos. Esta revis


ta deve ser distribuda gratuitamente, respeitando as

mat-

rias advindas de cada escola.

arran-

poltico-

partidria e com vinculao a interesses econrnicos.


A ingerncia poltico-partidria na Educao corresponsvel
distoro da participao comunitria, pela incompetncia de

pela
parte

televi

dos dirigentes do sistema, pela desmoralizao do magistrio,

so, rdios e jornais, para que a comisso eleita pelo plen-

desvirtuamento dos reais objetivos da Educao, entre outros.

rio, ao final do Congresso, possa prestar contas

catarinense sobre os Congressos do Plano Estadual de Educao

A ingerncia poltico-partidria na Educao, desde os


primrdios
da colonizao, , junto com o aspecto econmico-social, correspon-

e quais as propostas dirigidas Secretaria da Educao.

svel pelo caos na conjuntura nacional.

0413 - Exigir que o Governo garanta espaos nas emissoras de

sociedade

0414 - Solicitar que o Governo do Estado, atravs da Secretaria

da

Educao - SE, determine Telecomunicaes de Santa

Catari-

na - TELESC prioridade para instalao de telefones

rnoedei-

ros, que geram e recebem ligaes, nas escolas que os solicitarem. Este tipo de telefone no gera custos

par~

a escola.

0415 - Solicitar que o Governo do Estado, atravs da Secretaria


Educao, solicite Empresa Brasileira de Correios e
fos - ECT

objetivos

politiqueiro~

Observou-se tambm que o autoritarismo instalado em terras

brasilei

ras, notadarnente na dcada de 60 para c, criou um sistema

notoria-

mente concentracionista e ernperrador.

de

escolas que as solicitarem.

0416 - Conscientizar os pais e alunos sobre sua responsabilidade sobre educao escolar atravs dos meios de comunicao (rdio,
televiso, jornais e revistas), em horrio nobre e gratuito ,

A Educao, mais do que outro sistema, tem sido alvo desse concentra
cionismo atrelado, gerando assim insatisfao, acomodao,

Professores - APP e dos meios de comunicao (televiso, rdio, imprensa escrita, igreja) no sentido de valorizar
mais

descornpr~

misso e posturas crnicas na Educao.


Por outro lado, estrutura da Secretaria da Educao - SE apresenta
deficincias de atendimento s Regies Escolares, s Unidades Escola
res - UEs e ao pessoal que dela faz parte.
Este panorama, sem sombra de dvida, acentuado por urna

por parte da Secretaria da Educao - SE .


- Conscientizar a populao, atravs da Associao de Pais

Assim, a Educao tem servido no aos reais interesses e


qual seja, o Homem, mas a oportunistas e personalistas

pelo

da

Telgr~

prioridade para instalao de caixas coletoras

correspondncia , nas

~0417

sociais, tendo como fim a valorizao do homem, deve ser apartidria .

burocracia

vertical, por decises de gabinetes e de "Administradores", tornando


o Sistema Educacional ineficiente e sem ao pedaggica.

B - CAUSAS E PROBLEMAS

.a Educao.

Falta de conscincia poltica do povo, que nem sempre escolhe aqu!


lo que vem ao encontro dos interesses comuns , mas dos seus
94

95

prpri~

r
Polticos, nem sempre comprometidos com os interesses do povo e da
benefcio
Educao, no hesitam em usar o campo da Educao em

da Educao - SE, dando-lhes autonomia para que atendam

suas

necessidades, respeitando-se os oramentos das Unidades

de

de sua prpria promoo,_ ou da promoo de suas siglas partidria~

Coordenao Regional - UCREs e Unidades Escolares - UEs.

propagando seu nome ou de seu partido a custa de realizaes eman~


das do trabalho popular e dos sagrados tributos que lhe geram

di-

reitos.
Valendo-se os polticos de sua situao e prestgio, investem dir~
tores e professores, para o atendimento de seus interesses

polt~

cos e pessoais, exercendo em certas circunstncias presso

polt~

ca sobre funcionrios que no lhes so simpticos ou no


dos mesmos ideais partidrios, distinguindo-os com

comungam

discriminao

0424 -Dar autonomia s Unidades de Coordenao Regional _ UCREs , p~


ra operacionalizao de admisses, substituies,

licen as,

confeco de carteiras de Professor, Diretor e Secretrio


de horas de aperfeioamento.

0425 - Dar autonomia s Unidades de Coordenao Regional - UCREs, p~


ra promoverem cursos de aperfeioamento, repasse de a ul as
atendimento aos requerimentos originrios das Unidades Escola
res - UEs, para avanos trienais, licena-prmio, licena

poltica, quando da ocupao de cargos administrativos.


Poltica partidria: m qualidade de ensino pela ingerncia

de

de

gestao e salrio-famlia.

profissionais no capacitados, marginalizando elementos talentosos


e habilitados.
Reteno de verbas destinadas s escolas com o objetivo de

Em nvel d e Unidade Escolar


promo0426 - Constituir o Conselho Deliberativo da Unidade Escolar com

o pessoal.
Pregao de ideologias poltico-partidrias na Educao.

presentantes da direo, professores, especialistas

re
educacio

nais, alunos, pais e funcionrios, ficando o ~mero de

cada

categoria a critrio da escola.

C - DELIBERACES

0427 -Atribuir-ao Conselho Deliberativo as seguintes f une s:

0418 - Respeitar a liberdade de expresso, para que o professor

po~

Elaborar seu prprio estatuto c regimento da Unidade

sa abordar, alm do contedo especfico de sua rea, o contex

lar, deliberando acima da direo da escola.

to scio-econmico-cultural do pas.

Tomar decises a nvel administrativo, pedaggico e

0419 - O professor deve evitar o proselitismo partidrio quando

no

ceiro, determinando as diretriz es da escola e

Esco finan-

elaborando

seu oramento.

exerccio de suas funes.

Analisar e propor melhorias para o processo ensino-aprendi0420 - Acabar com funcionrios fantasmas.

zagem desenvolvido pela Unidade Escolar - UE.

0421 - Impedir que as Unidades de Coordenao Regional - UCREs sejam

Acompanhar o nvel de freqncia dos alunos de maneira global e, ao tomar conhecimento de evases, adotar

diretrios polticos.
0422 - Desvincular a distribuio de verbas da poltica partidria.

medidas

visando P resgate dos alunos evadidos, apoiadG no artigo 20


da Lei n9 5.692/71.
Deliberar sobre questes de disciplina a nvel de

profess~

res e funcionrios, cabendo-lhe pr disposio da

Vlll.1.2- DESCENTRALIZAO

taria da Educao o professor ou funcionrio que no

Secreesti

ver de acordo com as determinaes de suas funes.

DELIBERAC0ES

Determinar sobre o aproveitamento do espao fsico da Unida


de Escolar.

Em nvel de Unidade de Coordenao Regional - UCRE

0428 - Fixar a durao do mandato do Conselho em 1 ano, possibilita~

0423 - Descentralizar o setor administrativo e financeiro das


des de Coordenao Regional - UCREs, em relao

96

Unida

Secretari a

do a reeleio.
0429 - Fixar as seguintes normas para reunies:

97

Escolares - UEs s existe em termos de fiscalizao, cobrana


Permitir a qualquer membro da comunidade escolar a

partic!

pao nas reunies do Conselho, com direito a voz,

ficando

Pouco relacionamento Superviso Local de Educao - SLE/Unidade Es

o direito de voto somente com os representantes eleitos.

colar - UE, pouca compreenso para com os professores,

Realizar reunies mensais.

motivao e orientao;

0430 - Dar autonomia para que a Comunidade Escolar decida sobre

faltando

Falta de orientao e superviso efetivas nas Unidades Escolares UEs pela Superviso Local de Educao - SLE e Unidades de

uniforme escolar.
0431 - Permitir que o desfile escolar da Semana da Ptria e/ou
morao cvico-cultural fique a critrio da comunidade

come
esco-

Coorde-

nao Regional - UCRE;


Perda de um dia de servio pelos professores nas localidades
no h Superviso Local de Educao - SLE, para tratarem de

lar de acordo com suas condies.

coao;

onde
assun

tos de seu interesse.

C - DELIBERAES

VIII.l.3- ESTRUTURA E ORGANIZACO ADMINISTRATIVA

0432 - Reestruturar a Secretaria da Educao e os rgos oficiais li

A - CARACTERIZAO
A atual estrutura da Secretaria da Educao - SE deficiente

para

atender s suas responsabilidades, especialmente no que se

refere

gados Educao, de forma que executem as deliberaes

da

Democratizao da Educao contidas neste Plano Estadual

de

Educao.
0433 -Proporcionar maior atendimento s Escolas, pelos rgos:

assistncia s Unidades Escolares.

pervises Locais de Educao, Associao de Crdito e


tncia Rural do Estado de Santa Catarina - ACARESC,

B - CAUSAS E PROBLEMAS

Su-

AssisSindica-

tos, etc.

H um anseio geral de mais assistncia e apoio s Unidades Escolares

0434 - Eliminar o autoritarismo e os regimes arbitrrios

relativos

por parte da Secretaria da Educao - SE. Dentre as razes que difi-

Secretaria da Educao - SE, Diretores das Unidades

cultam ou impedem essa assistncia, foram apontadas as seguintes:

Coordenao Regional - UCREs, Superviso Local de Educao

Pouca assistncia da Superviso Local de Educao - SLE e

Unidade

de Coordenao Regional - UCRE: regio escolar muito extensa e fal

de

SLE, e Diretores de Unidades Escolares - UEs, que usam do poder como fora e opresso para mudanas das estruturas da

or

ganizao escolar e no como liderana e servio.

ta de recursos financeiros;
0435 - Separar a Cultura e o Turismo das Secretarias da Educao

Centralizao administrativa das Secretarias;

Cultura dos municpios.

Dificuldade de deslocamento;
Pouca atuao e estruturao dos servios;

0436 -Definir as funes de todos os elementos " do Corpo Administra-

Falta de orientao adequada;

t ivo.

Falta de integrao entre a Secretaria da Educao - SE, do Bem Es


tar Social e da Sade;
Falta de definio de competncias com relao ao ensino

de

29

Secretaria do Bem Estar Social, para apoiar os projetos educa


cionais.

e 39 graus;
Inexistncia de quadros de pessoal bem definidos;

0438) - Promover maior integrao entre a Secretaria da Educao - SE


e as Secretarias de Educao dos municpios.

Municpios sem Superviso Local de Educao - SLE;


Todos os nve is governamentais atuam gener icamente na execuo
Educao;
A participao da Superviso Local de Educao - SLE nas

0'37 - Integrar a Secretaria da Educao - SE, Secretaria da Sade e

da

0439 - Dete~inar a participao das Unidades de Coordenao

Unidades

o e acompanhamento dos trabalhos, nas diversas discipli nas,


em todos os turnos.

98

Regio-

nal - UCREs em todas as escolas, como instrumento de observa-

99

0440 - Dar condies s Unidades de Coordenao Regional - UCREs,

p~

Muito atraso no pagamento de professores novos;

ra se deslocarem s Unidades Escolares - UEs.


Coorden~

Padronizao dos termos do registro de documentos de Conselho


Classe;

de

Preocupao excessiva com preenchimento de fichas e papis em


trimento do aluno;

de-

supervisores

0441 - Promover maior e melhor participao das Unidades de


co Regional- UCREs, nas comunidades.
0442 - Programar visitas peridicas e obrigatrias dos

e orientadores nas Escolas Multisseriadas e Reunidas.


0443 - Criar o quadro de pessoal da Unidade de Coordenao

Regional

- UCRE.

Muita exigncia da Unidade de Coordenao Regional - UCRE, nos pr~


zos de entrega da documentao;
Demora no despacho dos documentos;
Documentos desnecessrios;

0444 - Criar Unidades de Coordenao Regional - UCREs onde haja

pop~

lao estudantil ou nmero de escolas igual ou superior mdia das Unidades de Coordenao Regional - UCREs existentes.
0445 - Criar uma Unidade de Coordenao Regional - UCRE, em So

Desperdcio de tempo e de material;

Lou

reno D'Oeste.
0446 - Criar mais uma Unidade de Coordenao Regional - UCRE, na

Funcionrios incompetentes;
Pessoal insuficiente;

re

gio serrana.
0447 - Estabelecer objetivos comuns nas Divises de Ensino e de Pes-

Legislao e organizao administrativa emperram a criatividade

Burocracia na administrao de recursos financeiros para a

Educa-

o, entravando a aplicao de projetos, planos, mtodos e


cas de ensino;

tcni-

soal das Unidades de Coordenao Regional - UCREs, pois a Di-

Excesso de burocracia para tirar licenas;

viso de Administrao do Ensino- DIADE, se preocupa com

qualidade e a Diviso de Administrao de Pessoal - DIVAP,com

Valorizao maior dos papis e documen tos , do que do trabalho


professor em sala de aula;

a conteno de despesas.

Falta de organizao burocrtica dos rgos da Educao;

0448 - Criar Superviso Local de Educao - SLE onde houver necessidade de um melhor atendimento s Unidades Escolares.
0449 - Dispensar os servios da Superviso Local de Educao

SLE,

desenvolvimento de atividades educacionais que atendem regio;


Burocracia na Secretaria da Administrao;

do

H muita cobrana burocrtica e pouco acesso do professor ao conhe


cimento de seus direitos, deveres e alternativas que facilite m
seu trabalho .

nas Escolas onde existe o quadro completo dos especialistas ,


valorizando- se assim o campo administrativo das escolas , tendo em vista os servios de Superviso Pedaggica,

C - DELI BERA0ES

Orientao

Educacional e Administrao Escolar.

0450 - Desburocratizar todos os setores da Educao, dando mais auto


nomia s Unidades de Coordenao Regional - UCREs, Supervises
Local de Educao - SLEs, Piretores, Professores e
de.

VIII.l.4- ORGANIZAO BUROCRTICA

comunida-

0451 - Formar uma Comisso de Estudo para verificar a validade e ob-

A - CARACTERIZAO
A inadequada organizao burocrtica do sistema de ensino

torna-o

ineficiente e prejudica a ao pedaggica.

j etividade da documentao existente, que ora se exige,


minando-se o que for intil.

eli -

0452 - Criar um manual informativo sobre os servios e departamentos


das Unidades de Coordenao Regional - UCREs .

B - CAUSAS E PROBLEMAS

0453 - Agilizar o reconhecimento dos direitos adquiridos:

licena-

prmio, trinios, readaptao e aposentadoria.


Disposio inadequada de muitos funcionrios, acarretando prejuzo
0454 - Firmar convnio entre a Secretaria da Educao - SE e Servio

ao ensino;

de Correspondncia Agrupada - SERCA, para criar um


100
101

sistema

Decreto n9 5 . 039/78 que atrela politicamente os cargos da


de malote de, no mnimo, duas vezes por semana, entre a Unid~
de de coordenao Regional - UCRE e as Supervises Locais
Educao

de

Vcios no sistema de preenchimento de cargos na Educao;


Centralizao;

SLEs.

0455 _ Agilizar a tramitao de processos na Secretaria da

adiDLnis

trao do ensino, desde o Diretor at o Secretrio da Educao;

Educao

Falta de critrios na ocupao dos chamados cargos de confiana;


Insatisfao das comunidades com o atual processo de indicao;

- SE, evitando a burocracia excessiva.

Falta de elementos capacitados na direo, elementos no

0456 _ Zelar para que os vencimentos no caiam em exerccio findo.


de

0457 _ Agilizar a Secretaria da Educao na liberao e r epasse

integra-

dos realidade comunitria;


Falta de participao dos elementos integrantes da Unidade Escolar
- UE, na escolha dos elementos necessrios ao provimento dos

verbas.

car

gos comissionados do magistrio (Unidade Escolar - UE, Unidade


0458 - Simplificar a prestao de contas.
Di-

0459 _ Eliminar a Ficha Cumulativa, uma vez que repetio do


rio de Classe, deixando apenas o Histrico Escolar.

cumulativa, Relatrios, Dirios de Classe e Planos de Aula.

0463 _ Simplificar a escriturao da movimentao dos bens

A no renovao torna o Diretor muitas vezes acomodado;


Insegurana da classe do magistrio na troca do . governo.

C - DELIBERAES
mveis

e imveis do patrimnio escolar .

de modo a facilitar a utilizao, com segurana, pelos

Conselho Estadual de Educao


0467 - Constituir o Conselho Estadual de Educao - CEE

d d
E
1
s
UEs , Unidades
_
0464 - organizar os arquivos das Un~ a es sco are de coordenao Regional- UCREs e Secretaria da Educaao-SE,
age~

tes da Educao, dos seus documentos e dados.


0

pes-

escolares

0462 _ Efetuar a anlise dos Planos de Curso na prpria escola.

0465 _ Evitar

Superintendncia) , quanto insegurana e apadrinhamento de


soas no capacitadas;

Ficha

0460 _ Suprimir ou simplificar o processo de transferncia,

0461 _ Simplificar e adequar os instrumentos de registres


aos objetivos deste Plano Estadual de Educao.

de

Coordenao Regional - UCRE, Superviso Local de Educao - SLE

excesso de pessoal nas reparties administrativas.

046 6 _ Garantir melhor atendimento a professores, pais e alunos .

com um

re-

presentante de cada uma das regies educacionais; um represe~


tante de cada uma das seguintes associaes de classe:
ciao dos Licenciados de Santa Catarina - ALISC,

Asso

Associao

dos Orientadores Educacionais de Santa Catarina - AOESC,


ciao dos Supervisores Educacionais de Santa

Ass~

Catarina-ASES~

Associao Catarinense dos Professores -ACP, Associao


Professores da Universidade Federal de Santa

dos

Catarina-APUFS~

Unio Catarinens e dos Estudantes - UCE, Associao dos

Docen

tes de Fundaes, Secundaristas; um representante de cada uma

Vlll.l .5- PROCESSO DE ESCOLHA DOS DIRIGENTES E CONSELHEIROS

das seguinte s instituie s: Secretaria da Educao, Associa-

A - CARACTERIZAO

Catarinense d e Educao Especial - FCEE e Fundao

ao Catarinense das Fundaes Educacionais - ACAFE,

de ensino se d atravs de crit~


A escolha dos dirigentes do S 'stema
~
rios que no e nsejam a participao da comunidade escolar, predominando os d e ordem politico-partidria.

Fundao
Educacio-

nal de Santa Catarina - FESC.


0468 - Escolher os Membros do Conselho Estadual da seguinte forma :
repres e ntante s regionais:
mesma

realizar a escolha atravs de Congresso Region al da

B - CAUSAS E PROBLEMAS
Inger ncia p o li t ico-partidria em detrime nto da qualidade do ensi-

forma que o processo da Democratizao do Plano

Estadual

de Educao - PEE;
representantes das entidades:
realizar a escolha na instncia mxima de deciso da
103

respe~

ti v a entidade;
fixar a durao do mandato dos Conselheiros em quatro anos.
Secretrio da Educao

nal - UCRE, atravs da eleio direta e secreta, sendo votan


tes, Diretor da Unidade de Coordenao Regional - UCRE,
Supervisores Locais de Educao, Diretores de Unidades Escolares e subordinados diretos.
0477 - Exigir como requisitos para candidato:

0469 _ Manter como forma de escolha a indicao pelo Governador

do

Estado.
0470 - Obedecer na indicao, os seguintes requisitos:

ser membro efetivo do magistrio;


ter curso superior na rea do magistrio;
estar em atividade na rea do magistrio na poca da indica

ter curso superior na rea do magistrio;


ser membro efetivo do magistrio;
estar em atividade no magistrio na poca da eleio;
possuir 5 (cinco) anos de experincia no magistrio.
0478 - Fixar a durao do mandato em 4 (quatro) anos,
do uma reeleio.

possibilitan-

0479 - Prever a possibilidade de destituio mediante Assemblia Ge-

co;
ter experincia de 5 (cinco) anos;

ral especfica convocada por 1/3 (um tero) dos votantes, com

pertencer rede pblica.

votao por maioria simples, desde que comp.rovada m f


ou
incompetncia atravs de documentos . Consumada a destituio

Diretor de Unidade de Coordenao Regional - UCRE

proceder-se- nova eleio.

0471 _ Escolher o Diretor da Unidade de Coordenao Regional -

UCRE
atravs de eleio direta e secreta, sendo votantes todos os
professores, especialistas e funcionrios em exerccio; dire
toria das entidades representativas dos pais e estudantes, tQ
Coordenao
dos dentro da rea de abrangncia da Unidade de
Regional - UCRE.

0472 - Exigir como requisitos para os candidatos:

ter curso superior na rea do magistrio;


ser membro efetivo do magistrio na regio;
ter cinco (5) anos de experincia no magistrio pblico

Supervisor Local de Educao


eleio
Educao
(professores, especialistas e funcionrios), da rea de abran
gncia da Superviso Local de Educao - SLE, Diretorias das
entidades representativas de pais e estudantes das
Unidades
Escolares da rea citada.

0480 - Escolher o Supervisor Local de Educao atravs de


direta e secreta, sendo votantes, Profissionais da

0481 - Exigir como requisitos para o candidato:

es

tadual.
0473 _ considerar eleito o candidato que tiver maior nmero de votos
0474 _Fixar a durao do mandato em quatro (4) anos, possibilitando

uma reeleio.

ter curso superior na rea do magistrio;


ser membro efetivo do magistrio;
ter 5 (cinco) anos de experincia no magistrio pblico es
tadual;
pertencer rea de abrangncia da Superviso Local de Educao - SLE.

0475 _ Prever a possibilidade de destituio mediante

Assemblia

Geral especfica convocada por 1/3 (um tero) , dos votantes ,


com votao por maioria simples, desde que comprovada m
f

0482 - Considerar eleito o candidato que obtiver o maior nmero

ou incompetncia atravs de documentos. Consumada a destitui-

0483 - Fixar a durao do mandato em 4 (quatro) anos, possibilitando

co proceder-se- nova eleio.

uma reeleio.

Chefes de Diviso de Unidade de Coordenao Regional - UCRE


0476 _ Escolher o Chefe da Diviso da Unidade de Coordenao
104

de

votos.

Regio-

0484 - Prever a possibilidade de destituio mediante Assemblia Geral especfica convocada por 1/3 (um tero) dos votantes, com
ou
votao por maioria simples, desde que comprovada m f
105

incompetncia atra~s de documentos. Consumada a

destituio

proceder-se- nova eleio.

0493 - Prever a possibilidade de destituio mediante Assemblia

Ge

ral especfica convocada por 1/3 (um tero) dos votantes, com
votao por maioria simples, desde que comprovada m f

Secretrio da Superviso Local de Educao - SLE

incompetncia atravs de documentos. Consumada a

ou

destituio

proceder-se- nova eleio.


0485 - Fixar como escolha do Secretrio da Superviso Local de Educ~

o - SLE, a indicao pelo Supervisor Local de Educao.


0486 - Exigir como requisito para o candidato: possuir curso em

Secretrio da Escola
n0494 - Ser escolhido pelo Diretor da Unidade Escolar - UE.

vel de segundo grau.

Auxiliar de Direo

Diretor de Unidade Escolar


0487 - Escolher o Diretor da Unidade Escolar - UE, atravs de

elei-

o direta e secreta, sendo votantes todos os professores, es

0495 -Ser escolhido pelo Diretor da Unidade Escolar - UE, ouvido


~vnselho

Deliberativo.

pecialistas, funcionrios, pais (ou responsveis legais) e es


tudantes a partir da 5? srie do 19 grau.

Disposies Gerais

0488 - Exigir como requisitos para o candidato:


0496 - Realizar eleies logo aps a aprovao do Plano Estadual

ter curso superior na rea do magistrio; e na falta


profissional admitir outro com formao pedaggica

deste

de

PEE.

compati
0497 - Colocar os cargos de comisso de Diretor da Unidade de Coorde

vel com o nvel de escolarizao da Unidade Escolar - UE;


ser membro efetivo do magistrio, por concurso de provas

nao Regional - UCRE, Chefe de Diviso da Unidade de Coordenao Regional - UCRE, Supervisor Local de Educao e Diretor

ttulos;
ter cinco (5) anos de experincia no magistrio;
ter dois

Educao

de Unidade Escolar - UE, disposio para a eleio.

(2) anos de exerccio na Unidade Escolar - UE;

ser indicado pela Unidade de Coordenao Regional - UCRE,no

Questes de Ordem Geral

caso de criao de escolas novas, um Diretor provisrio por


0498 - Eleger por voto direto e secreto os Conselheiros de Fundaes

dois (2) anos, ao fim dos quais sero realizadas eleies.

Educacionais, Reitores da
0489 - Constituir uma Comisso Eleitoral composta por pais,

tes e profissionais da Educao (professores,

estudan

especialistas

e funcionrios) , coibindo votos por procurao .

Universidade

Federal de Santa Ca-

tarina - UFSC e Universidade para o Desenvolvimento do Estado


de Santa Catarina - UDESC e Presidentes das Fundaes

Educa-

cionais.

0490 - Proceder a apurao da eleio, atravs do voto ponderado, co

mo segue:
33% (trinta e trs por cento) para os profissionais da educao (professores, especialistas e funcionrios);
33%

(tti~a

e trs por cento) para os pais;

VIII,2- ADMINISTRAO DE RECURSOS HUMANOS


VIII.2.1 ADMINISTRAO DE PESSOAL

33% (trinta e trs por cento) para os estudantes.


0491 - Considerar eleito o candidato que obtiver o maior nmero

de

votos.

A - CARACTERIZAO
A Administrao de Pessoal tem se revelado ineficiente nos processos

0492 - Fixar a durao do mandato: 4 (quatro) anos com direito

qualquer nmero de reeleio.

100

de admisso de pessoal como tambm na adequao e racionalizao dos


recursos humanos disponveis. Outro aspecto problemtico da adminis107

trao de pessoal diz fespeito ao cumprimento da legislao

vigente

Atraso no pagamento dos professores designados e contratados;


Aulas de Educao Religiosa no so pagas pelo governo.

que no respeitada, alm de injusta.

C - DELIBERACOES

B - CAUSAS E PROBLEMAS

0499 - Suprir o quadro de pessoal, segundo a necessidade real da

Falta de professores habilitados;


Falta de pessoal nas escolas para atender todas as suas necessida-

cola, respeitando o nmero de alunos e o horrio de


mento.

es
fu n ciona

des;
Falta de quadro de pessoal na Secretaria da Educao e Unidades de

0500 - Destinar professores habilitados e qualificados para o

exer-

ccio do magistrio em sua disciplina especfica.

Coordenao Regional - UCREs;


Falta de pessoal nas escolas, nos finais de semana para que a esco

0501 -Admitir, atravs de concurso pblico, professores de Educao

la fique aberta comunidade;

Fsica volantes, vinculados Secretaria da Educao - SE

Falta de monitores;

Estado e Municipais, para atender s Escolas Multisser i adas e

Especialistas fora de suas reas;

Reunidas, proporcionando transporte para garantir a


profissional.

Critrios falhos na seleo de pessoal;


Elementos no especializados atuando na orientao dos componentes
curriculares;

do

atu ao

0502 - Contratar professores de Educao Fsica de ambos os sexos p~

educacio-

ra as escolas com mais de 100 alunos e para os ginsios de es


portes.

srie com habilitao em Pedagogia ou similar

0503 -Admitir, por concurso pblico, professores habilitados de la-

Sobrecarga de trabalhos para o especialista em assuntos


nais;
Professor de

1~

4~

boratrios, oficinas e bibliotecrios nas escolas em que a co


munidade justificar necessrio.

no recebe vencimentos de acordo com a sua formao;


Falta de concurso pblico para serventes;
Inexistncia da racionalizao dos servios pblicos em geral;
Elevado nmero de escolas para que apenas uma Superviso Local

0504 - Contratar professores de ambos os sexos para atender os


de

Educao - SLE atenda dois ou mais municpios;


Excessos de recursos humanos em determinadas reparties

prejudi-

cando o bom andamento da escola;


Falta de avaliao peridica do desempenho do pessoal que atua

na

alu-

nos na disciplina de Iniciao Para o Trabalho - IPT.

0505 - Dotar todas as escolas bsicas com professores de Ensino Reli


gioso remunerados pelo Estado a partir de 1985,
do nmero de classes e de credo.

independente

0506 - Completar o quadro de professores antes do incio do ano leti

Educao;
Assistncia precria ao aluno em relao Orientao Educacional;
No cumprimento da legislao da Educao;

0507 - Abrir inscrio para professores substitutos em nvel de


perviso Local de Educao - SLE.

Falta de assessoramento tcnico, principalmente no interior;


Interferncia poltico-partidria;
sua

planto pedaggico, para substituir e atuar nas recuperaes.

0509 - Garantir vagas para professores que freqentam o Projeto

lotao;
Bolsas e dirias defasadas;

Habilitao de Professores em exerccio de 1~ 4~ srie -

No pagamento dos gastos do funcionrio que se desloca a servio;

GOS II, durante 3 anos em suas Escolas Multisseriadas de


gem.

Remunerao dos educadores no condizente com a sua formao,

cap~

citao e responsabilidade, obrigando-os a lecionar em vrias esco


las para manterem-se;
Escolas mal conservadas e sem segurana;

108

Su-

0508 -Admitir, atravs de concurso pblico, professores para montar

Inexistncia do direito de opo pelo regime de horas/trabalho;


Prejuzo da eficincia profissional quando em servio fora de

vo, evitando a falta e mudanas constantes de professores.

de

L9
ori

0510 -Admitir nas Escolas Bsicas e Colgios da Secretaria da Educa


o - SE, atravs de concurso pblico, Administrador
com o seguinte critrio:
100

Escolar

0523 - Dar autonomia s Associaes de Pais e Professores - APPs


no mnimo um Administrador Escolar por unidade, ou mais

contratar serventes, merendeiras, vigias e pessoal de

conforme a necessidade.

Leis do Trabalho - CLT, para Escolas Bsicas e Colgios

05 1 2 _Dar maior estrutura de pessoal s Supervises Locais de Educ~


o _ SLEs, com especialistas em Educao e datilgrafos ,

P~

das
de

29 grau e contratao de uma merendeira para as Escolas

Mul
Educao

tisseriadas,atravs de convnio com a Secretaria da

es.

- SE, que deve assumir todo o nus financeiro.


0524 - Repassar verbas da Secretaria da Educao - SE para a Assoei~
o de Pais e Professores - APP, contratar pessoal para pres-

dendo estes pertencer a outra categoria funcional.


0513 - Admitir, atravs de concurso pblico, para cada grupo de at
300 alunos, 1 orientador Educacional por 40 horas de trabalho
(20 horas/150 alunos), em todas as escolas do Sistema

Esta-

tar servios de manuteno do patrimnio das escolas atendendo necessidades como: limpeza de fossa , conserto de

0514 _Admitir, em nvel de Unidade de Coordenao Regional

UCRE ,

instala-

es, etc.
0525 - Contratar substitutos para os agentes de servios

dual de Educao.

gerais,qua~

do em licena para tratamento de sade , gestao, etc.

Orientadores Especializados nas diversas reas de 19


e
29

aos
po-s-graduados
e
5
anos
de
experi~
graus, com pre f erenc~a

0526 - Exigir o retorno dos funcionrios ligados Secretaria da Edu

cia mnima no magistrio.

0527 - Criar o cargo e conseqentemente lotao para o secretrio

0515 _ Organizar uma equipe encarregada de visitar as escolas, a fim

0516 _ voltar ao sistema de estgio antes do ingresso definitivo.


0517 _ Dar autonomia Unidade Escola - UE, para recrutar,

auxiliar de direo e bibliotecrio , com opo de carga hor-

0528 - Manter os elementos humanos dos Colgios Cenecistas com recuE

sele cio-

sos do Estado, ficando a parte fsica sob responsabilidade da


comunidade.

nar e indicar recursos humanos.


0518 _ conveniar estgios da ltima srie do curso de Magistrio, c~
mo monitores, para auxiliar nas atividades de

cao - SE, disposio de outras Secretarias .

ria.

de verificar as necessidades e procurar san-las.

ensino-aprend~

0529 - Efetuar ingresso para o Pedagogo regente de

1~

4~

remunerar de modo condizente com a habilitao o

srie

professor

concursado e admitido em vaga vinculada ou excedente.

zagem.
0519 _Lotar supervisor escolar em todas as escolas pblicas nas
des estadual, municipal e federal, por 20 ou 40 horas

re

sema-

nais,para atender no mximo oito ou quinze turmas e professo-

0530 - Remunerar os serventes e vigias de acordo com horas

efetiva-

mente trabalhadas.
0531 - Pagar com acrscimo de acordo com o ndice de inflao, os sa
lrios quando em atraso supe rior a 30 dias.

res correspondentes.
u520 _ Reestruturar a secretaria da Educao - SE para criar um
dro de pessoal, com a participao das bases ,

qu~

especificando

0532 -Fiscalizar os casos irregulares, cumprindo-se a

recomendao

de publicar, nas Unidades Escolares - UEs e reparties

pbl~

atribuies de acordo com as necessidades administrativas

cas, a relao do pessoal constante da folha de pagamento,com

tcnicas e pedaggicas, dos vrios nveis do Sistema, desde a

suas condies e respectivo salrio de trabalho.

unidade Escolar - UE at a Secretaria da gducao - SE, recolocando para as escolas todo o pessoal que estiver sobrando a
fim de assumir a funo para a qual toram concursados.

Definir o pessoal das Unidades Escolares - UEs, at 15 de

0533 - Racionalizar os servios administrativos, evitando a

ociosi-

dade de elementos que, no fundo, so suprfluos para o funcio


namento das Unidades Escolares - UEs, Unidades de Coordenao
Regional - UCREs, Secretaria da Educao - SE.

0521 _ criar cargo de diretores em todas as Escolas Reunidas.


0522

apoio,

de acordo com a necessidade, pelo regime da Consolidao

da rea da Educao,
0511 -Conceder oportun~"d a d es a os espec'alistas

no admitindo pessoas no habilitadas para exercer tais fun -

de

fe

0534 - Aproveitar os professores efetivos sem condies de

regncia

de classe em outras atividades na prpria Unidade Escolar - UE.

vereiro.
110

111

0535 - Utilizar os recursos humanos existentes na comunidade

para

Necessidade de constante aperfeioamento do Pessoal;


Professores nao especializados;

substituio, desde que habilitados.

Professores no qualificados lecionando;

0536 - Regulamentar as atividades de apoio administrativo na Secreta


ria da Educao - SE, Unidades de Coordenao Regional - UCREs,

Professores no habilitados atendendo classes de alfabetizao;


Deficincia no preparo do especialista para trabalhar com os curr

Supervises Locais de Educao - SLEs, para que sejam exerci-

culos;

das por pessoas de nvel mdic.

Especialista em Educao com atuao a desejar pela falta de expe-

0537 - Evitar, na medida do possvel, a mudana do professor durante

rincia com classes, desconhecendo na prtica as dificuldades

do

processo ensino-aprendizagem;

o ano letivo.

0538 - Exigir que os tcnicos concursados atuem em sua especialidade


e no ocupem cargos extras dentro da escola.

Falta de capacidade e habilitao, seleo e atualizao de


sores e substitutos;
Currculo oferecido aos professores de Educao Fsica para

pessoas
0539 - Eliminar dos quadros da Secretaria da Educao - SE
que nada tm a ver com a Educao, diminuindo assimos altos custos.

profe~

atua-

o de l~ 4~ sries, de 5~ 8~ sries e pr-escolar;


Pouca preparao no currculo dos cursos de Magistrio;
Centralizao dos recursos financeiros;
Desvalorizao dos cursos de aperfeioamento;

VIII.2.2 - CAPACITAO DE RECURSOS HUMANOS

Falta de condies de trabalho;


Falta de recursos financeiros;
Custos elevados dos cursos oferecidos aos professores;

A - CARACTERIZAO

Ensino caro;

A capacitao dos recursos humanos, funo bsica para o

desempenho

eficiente do sistema educacional, no vem merecendo a devida

impoE

Falta de

equi~amento:

Falta de ajuda de custo para os cursos de treinamento;

tncia por parte do poder pblico, quer pela pouca destinao de veE

Dificuldade em participar de cursos;

bas Educao, pela interferncia poltico-partidria e mesmo pelo


atuarem
desinteresse intencional em capacitar os educadores para

Elevao dos custos dos cursos oferecidos;


Alto custo do Ensino Superior;
Deficincia dos cursos de Magistrio e Licenciatura;

como sujeitos do processo educacional.

Insatisfao com o ensino de 39 grau;


A capacitao aqui entendida como formao e aperfeioamento

dos

recursos humanos.

Falta de cursos para:


a) atualizao e complementao pedaggica;
b) especializao;

B - CAUSAS E PROBLEMAS

c) profissionalizante para professores;


d) treinamentos especficos;

Falta de recursos humanos qualificados;


Formao deficiente de professores alfabetizadores;

e) ps-graduao para os especialistas em componentes curriculares;

Deficincia na formao dos educadores;


Professores despreparados atuam como professores de Educao

Distncia dos

f) alfabetizao para adultos;


Reli

giosa;
Desinteresse da Secretaria da Educao - SE em aperfeioar os professores em todas as reas;
Falta de estmulo para aperfeioamento do professor;
Professores sem habilitao;
Realizao de cursos durante o ano letivo;

Cent~os

Universitrios;

Faculdades de frias poucas e distantes;


Desinteresse dos rgos responsveis pela Educao;
No qualificao dos educadores para atuarem criativamente com
recursos mnimos;
Interferncia poltico-partidria;
Acomodao do professor;
O educador perdeu a viso do todo;

Qualificao profissional deficiente;


112

113

os

A escola no acompanha o progresso da cincia;

rodo de frias com nus para o Estado.

Desinteresse dos professores;

rem habilitados devem ser efetivos.

Falta de estmulo pesquis.a;

pro f essores a

OS49 - Preparar o professor, o diretor, e o orientador

Passividades dos envolvidos no sistema;

se

educacional

para atender o aluno de aprendizagem lenta.

Desinformao dos professores;


Cursos inadequados;
Insatisfao com a qualidade e forma de realizao dos cursos

OSSO - Rever o currculo do 29 grau, em todas as escolas que


cem este curso, acrescentando

de

ofere-

(um) ano para estgio

nal, com direito de receber ao final do 39 ano, o

atualizao e aperfeioamento;
Contedo v~_tado

os

opcio-

certifica

do de concluso e, ao final do estgio, o diploma de habilita

para o passado;

o profissional.

Curso de Auxiliar de Escritrio defasado;

0551 - Reformular os currculos do curso de Magistrio de 29 e

Professores que no atendem os interesses da comunidade.

graus, dando prioridade formao de professores de

39

1~

4~

srie, pr-escolar e educadores de creche e Educao EspeciaL

C - DELI BERACOES

0552 - Incluir nos currculos de 29 e 39 graus contedos e treinamen


0540 - Estabelecer, promover e patrocinar sob responsabilidade do Es
tado, uma poltica de desenvolvimento de recursos humanos

tos de habilidade que preparem para a operacionalizao

na

rea da Educao, visando a melhoria do ensino e atendendo as


necessidades de cada Unidade Escolar - UE, atravs de

cursos

OS 53

Ministrar o Projeto de Habilitao de Professores em


cio de H

de graduao, especializao, mestrado e doutorado.


0541 - Formar didtica e pedagogicamente, com habilitao especfic~
professores de qualquer nvel ou srie, ressalvando-se o caso
escolas
das escolas profissionalizantes, criando para estas
cursos especficos.

da

recuperao paralela e teraputica.

srie

LOGOS I I no perodo de frias

res, em tempo integral durante 3 anos, nas regies


de Cursos de Magistrio, de

1~

4~

exerciescolacarentes

srie.

OSS4 - Agilizar os projetes de Habilitao de Professores em exerccio de 1~ 4~ srie -LOGOS II, Ncleo de Ensino Modularizado - NEMO, Ncleos Avanados de Ensino Supletivo - NAES e tra

0542 - Promover curso de nvel superior de frias para

professores

zer sub-ncleos mais prximos s concentraes da clientela.

interessados, dando prioridade para os no habilitados.


0555 - Possibilitar aperfeioamento dos professores substitutos,
0543 - Criar uma Faculdade de Educao com extenso nas

p~incipais

do-lhes oportunidades de participarem de cursos de

da~

atualiza-

cidades do Estado, para atender gratuitamente, em perodo

de

o que lhes abram novas e vrias perspectivas dentro de

frias, todos os professores, em exerccio, aproveitando

os

trabalho.

seu

prdios da rede estadual e o corpo docente habilitado existen


OSS6 - Promover cursos de aperfeioamento e atualizao

te em todas as cidades do Estado.

financiados

pelo Estado para: diretores, professores, especialistas,

0544 - Criar cursos em nveis de 39 grau regular e/ou em regime

de

frias nas matrias ou reas pedaggicas dos cursos profissi2


nalizantes (29 grau) .

nais.

da Educao municipais e estadual, cursos de

Secretarias

aperfeioamento

e ps-graduao, garantindo os direitos adquiridos e

OS46 - Criar cursos de graduao de Educao Artstica,

Preparao

para o Trabalho- PPT, Cincias e Educao Religiosa.


OS4 7 - Expandir o curso de Magistrio mediante cur.sos de especializ~

de

atuao ou disciplina .
OSS7 - Promover e patrocinar, sob responsabilidade das

054S - Oportunizar cursos de ps-graduao nas regies geo-educacio-

se-

cretrios, ' ministrados por pessoas capazes, em suas reas

dando

amparo financeiro, obrigando os professores a prestar servio


ao municpio ou estado em tempo igual ao do afastamento.
0558 - Promover cursos para atender a-s

necess~'d a d

es imediatas das es

colas, inclusive as das multisseriadas, sendo considerado pa-

o para Alfabetizao.
OS48 - Habilitar em Pedagogia os professores de 1~ 4~ srie em pe114

ra contagem de pontos para a.carreira do magistrio.

115

0559 - Investir maior soma de recursos na formao e atualizao dos

a) receber tais requerimentos, em qualquer poca do ano,

agentes educacionais.
0560 - Garantir nos convnios para cursos de aperfeioamento ou projetes de pesquisa, vagas aos professores de ensino

pblico

e da rede livre iniciativa, obedecendo aos seguintes


rios: 30% das vagas para professores da rede livre

b) avaliar opes das reas de estudos pretendidas, conside _

crit-

rando as necessidades regionais priorizadas pelas Unidades

iniciati

de Ensino Superior, onde o professor requerente


seus servios.

particular, utilizando-se de recursos humanos regionais,


~eflita

a Educao, propiciando revitalizao

presta

0571 - Incentivar o desenvolv imento da pesqui?a cientfica na

0561 - Realizar em nvel de Unidade de Coordenao Regional - OCRE


ao menos um encontro anual de professores da rede pbli c a

no

protocolo das Unidades de Coordenao Regional _ UCREs;

va; 70% das vagas para professores da rede pblica.

ra que sF

apr~

ciando-se conclusivamente at 40 dias aps a entrada

e
pado

rea
um

da Educao, garantindo a todo professor que apresentar

projeto de pesquisa e for aprovado pelo Conselho Delibrativo


da Escola, receber recursos da Secretaria da Educao ~ SE

processo ensino-aprendizagem, visando maior conscientizaodo

ser liberado em 50% de suas aulas, durante a execuo da pes-

professor educador e a melhoria do ensino.

quisa. A substituio do pesquisador ser imediata e ter


rao equivalente ao tempo de pesquisa.

0562 - Realizar curso de Psicomotricidade para professores,


cendo o trabalho conjunto destes com o professor de

favoreEducao

Fsica.

du

0572 - Oportunizar treinamentos para merendeiras e serventes.


0573 - Treinar merendeiras, orientadas por nutricionistas.

0563 - Realizar cursos especficos de Mestre nico.

057 4 - Organizar equipes interdisciplinares com a participao

0564- Realizar a nvel de Superviso Local de Educao - SLE, enco~


tro de professores por rea, disciplina ou de

1~

4~

srie ,

para atender diretamente os problemas do municpio, da

de

bibliotecrios, para o atendimento da comunidade escolar, com


lotao nas escolas.

rede

municipal ou livre iniciativa.


0565 - Promover

trei~amento

de recursos humanos para trabalharem

em

VIII.2.3-

AVALIAO DO PROFISSIONAL DO MAGISTtRIO

laboratrios.
0566 - Realizar cursos de aperfeioamento para professores de

Alfab~

A - CARACTERIZAO

tizao, atravs de cursos especiais, aps o Magistrio.


A avaliao do d esempenho profissional dos membros do Magistrio, es
0567 -Aperfeioar, atravs de cursos em Agropecuria,

professores

que atuam em regio agrcola.

t relacionada com a falta de critrios no processo de admisso,

falta de incentivo e valorizao do profissional do Magistrio e so-

0568 - Oportunizar, a nvel regional, cursos de aperfeioamento

no

19 e 29 graus.

brecarga de horas atividades, gerando deficincia, acomodao e


sinformao .

de-

0569 - Promover cursos para professores sobre os seguintes assuntos:


Poltic, Educao Sexual, Problemas da Juventude,

Alcoolis-

mo, Narcticos, com autorizao da Comisso Estadual sobre

B - CAUSAS E PROBLEMAS

o
Os problemas que tm dificultado o bom desempenho profissional
membros do Magistrio so:

Uso Indevido de Drogas .


0570 - Propor que o Governo do Estado, atravs da Secretaria da Educao - SE, ao tratar dos requerimentos que solicitam afastamento de professores para a realizao de cursos de

ps-gr~

duao, fora ou dentro do Estado, propicie as seguintes condi

Admisso de pessoal semhabil'taa-o


e sem criterios;

A Unidade Escolar - UE recebe professores sem conhec-los;


Falta de orientao dos Supervisores de cada disciplina;
Falta de um sistema de acompanhamento e avaliao;
Falta de docentes qualificados;

es:

116

117

dos

Falta de orientao para turmas multisseriadas;


o sistema de ensino vigente gerou muita liberdade e pouca

cobran-

dades Escolares - UEs, relatrios trimestra<s

sobre o desemp~

a;

nho dos professores em estgio probatrio.

;nsuficiente acompanhamento s Unidades Escolares -

UEs e aos

pr~

0579 - Garantir visita dos

f
pro essores de componentes
curriculares
s Unidades de Ensino - uEs, com obJ' et'vo d

e acompanhar
e
orientar o trabalho dos professores.

fessores do servio de superviso e inspeo;


Ausncia de uma estrutura administrativa adequada realizao des
tes servios;
Deficincia de docentes;

VIII.2.4-

professor no corresponde s expectativas;

LEGISLAO DE PESSOAL

Influncia poltico-partidria na contratao;


Faltas e atrasos em excesso;

DELI BERA COES

Professor com idia de que a Educao um ato neutro;


Insegurana profissional;

0580 - Dar ao artigo 33 da L

e~ n9

Falta de incentivo ao professor com muitos anos de servio;

.032/82 a seguinte redao:

Acomodao e desinformao do professor;

"O docente ocupante de vaga excedente, salvo em caso de pena-

Relacionamento professor x aluno;

lidades, no ser dispensado no decorrer do ano letivo" .

Desgaste fsico e mental do profissional do Magistrio;


Discriminao com o tempo de servio para aposentadoria dos

0581 - Eliminar o artigo 34 d

L i
9 6
.032/82 por ser inconstitu _
e n
cional. O pargrafo 19 do artigo 97 da Constituio
prev

mem-

bros do Magistrio fora de regncia de classe;


Pessoas aposentadas ocupando vagas de professores que desejam

concurso em todos os nveis para ingresso no Servio Pblico.

in-

Do mesmo modo, fere a Lei n9 5.205/75 (Estatuto do

gressar no Magistrio;

Magist-

rio), qu~ tambm prev concurso de provas e ttulos para


gresso no Magistrio.

Professor idoso desassistido;


Pais criticam os professores junto aos filhos;

0582 - Eliminar o artigo 37 da Lei

Alunos no gostam dos professores;

fessor .e fetivo de e

xercer a
discriminatrio e injusto.

Falta de conscientizao dos professores para se associarem e discutirem os problemas da Educao;


Bitolamento dos professores, despreparo e medo de presses;
Punio para professores no submissos ou no passivos;
Falta de incentivo ao professor eficiente e ao que conta com

mui

tos anos de servio;


Acmulo de cargos.

n9 6.032/82. Impossibilita o prof


unao em carter temporrio.
t

0583 - Reformular a Lei n9 6.032/82, Captulp II, artigo 49 , item ,


2
no que se refere idade mnima de 18 anos, suprimindo
cri0
trio idade, tendo em vista
que muitos alunos concluem o
29
grau, Magistrio, com 16 ou 17 anos de idade.
0584 -Acrescentar Lei n9 6.032/82,

em seu artigo 31, um item


prescreva 'a definio de perodo de vigncia, indicando

cio e trmino na portaria de admisso para professores,


peitando o direito do professor efetivo.

C - DELI BERAC0ES
0575 - Criar um sistema de avaliao do desempenho do professor.
0576 - Supervisionar e avaliar os atos e atitudes do professor

0585 na

escola, orientando sua atuao tcnica e pedaggica.


0577 - Garantir que os concursos sejam acompanhados de estgio

pro-

batrio remunerado, com avaliao coerente e sem protencioni~

118

que
inres-

Dar livre opo ao membro do Magistrio e demais funcionrios


ligados Educao pelo regime de trabalho que lhe

interes-

sar: estatutrio ou da Consolidao das Leis do Trabalho -CLT.


Todos devem ter a liberdade em escolher o reg~me

d e trabalho '
que mais lhes convier.

mo.
0578 - Enviar aos rgos competentes, atravs dos Diretores das

in-

Uni

119

Baixo nivel salarial do professor com perda progressiva do

VIII.2.4.1-

ESTATUTO E PLANO DE CARREIRA

poder

aquisitivo, obrigando-o a assumir jornada de trabalho superior


8 horas, com conseqente desmotivao, impossiblidade de

desempe-

nhar sua funo, prejudicando a qualidade do ensino;

A - CARACTERIZAO

Politica salarial indefinida;


A legislao que rege os recursos humanos da rea do Magistrio,
especial o Estatuto do Magistrio, assunto tratado neste

em

tpico,

Inflao, burocracia, desigualdade de direitos em

aposentadorias

por invalidez, recolhimento do Imposto de Renda;

que trata tambm da Lei n9 6.032/82, da Consolidao das Leis do Tr~

Discriminao do Especialista em Assuntos Educacionais, quanto

balho e da Legislao de Ensino. As propostas so muitas e bem diveE

carga horria, frias e aposentadoria;

sificadas, como atestam as causas e problemas a seguir listados.

O percentual insuficiente para atender o minimo de manuteno

do

dependente;
Desigualdade salarial entre professores municipais e estaduais

B - CAUSAS E PROBLEMAS

entre estes com os demais profissionais;


As causas e problemas apontados nos documentos foram:

Critrios adotados na distribuio dos recursos nao priorizam

Educao no prioritria no Plano Nacional de Desenvolvimento;

Educao;

Baixo nivel de ensino;


Falta de interesse das autoridades;

Baixa remunerao dos profissionais da Educao;

Explorao do funcionrio da Educao;

No pagamento do 139 salrio integral;

Salrios no compativeis com a responsabilidade do educador;


Professores licenciados recebendo como no titulados;

Falta de valorizao do profissional da Educao;


Insatisfao com a atual politica de recursos humanos na rea

do

Horas-extras no remuneradas;
Falta de agilizao dos rgos competentes no tocante

remunera-

Magistrio;
Discriminaao das categorias funcionais do Magistrio;

o dos professores substitutos ou ingressantes;

Profissionalizao e qualificao dos Recursos Humanos;

Atraso de pagamento de professores substitutos e designados

no

Critrios heterogneos para pessoal que atua na Educao;

inicio do ano;

Inexistncia de cargos necessrios administrao;

Perda de espao politico, operacional por parte da categoria do Ma

Discriminao de critrios para professores de

1 4 sries;

Atuao de professores no habilitados no Magistrio, em

gistrio;

prejuizo

biente escolar;

dos habilitados;
Desigualdade de direitos dos admitidos em relao aos efetivos;

Falta de poder de barganha de classe;

Professores sem vocao para o Magistrio;


Instabilidade profissional do Magistrio e desvalorizao de habilitaes;
Profissionais do Magistrio abandonam a carreira para atuar em ou-

Descontentamento geral da classe;


Fa lta de unio da classe do Magistrio;
Incoerncia dos artigos 33, 34 e 37 da Lei n9 6 . 032/82;
Deficincia no processo de admisso do professor temporrio;
Indicao de professores substitutos em fevereiro do ano letivo;

tras atividades, provocando evaso dos melhores elementos;


Falta de pessoal qualificado para assessoramento escolar

Falta de liberdade do professor para expressar suas idias no

(secret~

rios, auxiliares de direo, etc);


Desigualdade de direitos entre o pessoal contratado e com

cargo

No contagem do tempo de servio de outros Estados para as


vantagens;

em comisso;
No opo de carga horria para os auxiliares de direo;
os ocupantes dos atuais cargos em comisso so obrigados, s

Falta de rigor na admisso do professor;


Exigncia de decnio ininterrupto;

Falta de pagamento de trinios para professores municipais;


ve-

No computao do tempo de servio para trinio e licena;

zes, a perfazer mais de oito horas de trabalho dirio;

Licena prmio;

Falta de tempo para treinamento das equipes desportivas;

Critrio inconseqUente na concessao de licenas para tratame nto

Politica econmica desprestiqiando a Ednl'"'"o;

de sade aos professores;

120

121

aro

do
Facilidade em obter atestados mdicos para justificar faltas
trabalho, com ausncia de punio e/ou promoo do professor;
Critrios inadequados no retorno das licenas;
Falta de critrios para amparar o professor sem condies de conti
nuar na funo;
No atendimento adequado ao professor com condies precrias

de

sade;
cumprimento pelos agentes de servios gerais de 8 horas, quinqnio, aposentadoria aos 30 anos e, compulsoriamente , aos 70 anos;
Insatisfao de professores e administradores quanto atual sist~
mtica de distribuio de horas/atividades;
Inexistncia de percentual de horas/atividades padronizado para t~
dos os professores;
Falta de horas/atividades para atendimento aos alunos com aprendizagem lenta;
Excesso de aulas efetivamente ministradas, impossibilitando o professor de preparar material e atividades didticos adequados, com
conseqentes deficincias no atendimento individualizado ao aluno;
Insatisfao com os critrios de distribuio de carga horria;
Sobrecarga de alguns professores, enquanto que outros tm
grande
disponibilidade de aulas excedentes;
Falta de tempo para recuperao;
Falta de ateno e apoio aos professores de Escolas Multisseriadas;
No valorizao do trabalho dos especialistas;
Pouca valorizao do trabalho extra-71asse do professor;
o professor no se sente valo~izado, principalmente o rural;
Desconhecimento das condies fsicas e mentais dos alunos;
Excessivo nmero de turmas e salas de aulas superlotadas;
os casusmos que diferenciam a situao do magistrio catarinense;
Legislao inadequada s necessidades dos professores;
Legislao elaborada sem participao dos interessados;
M elaborao, m interpretao, m aplicao e mau
cumprimento
das leis;
Desrespeito aos itens do Plano de Carreira contidos na

Lei

n9

5.205/75;
Falta de um Plano de Carreira para o Magistrio;
Aprovao do Plano de Carreira do Estatuto do Magistrio;
Plano de Carreira est ultrapassado;
Professores se aposentando e ingressantes no mesmo nvel funcional;
Critrios de avaliao e promoo do professor;
No observncia das Leis que regulamentam o ingresso de pessoal no

Estatuto do Magistrio nao condizente com a realidade;


Desconhecimento do Estatuto do Magistrio;
No aplicao do artigo 41, do Estatuto do Magistrio;
Deficincia no sistema de promoo, ingresso e acesso;
Falta de concurso de promoo que considere o nvel de qualificao do professor, independentemente do grau de ensino em que atue
e do nmero de vagas;
Deficincia na organizao dos concursos;
Pouca freqnci de concurso de promoo, acesso, remoo e ingre~
so;
Dificuldade de remoo e lotao:
Falta de vagas para professores habilitados;
Classificao arbitrria de candidatos.
C - DELIBERACES

0586 - Estipular um prazo de 4 anos para os elementos sem habilitao e que atuam no Magistrio, para que possam se
habilitar
a parti r da vigncia deste Plano e que o Poder Pblico gara~
ta as condies.
Concursos
0587 - Incluir a participao ativa dos membros das entidades representativas do Magistrio em Comisso de elaborao de concursos de admisso de professores.
0588 - Garantir ao professor ministrar as aulas de acor do com o concurso que prestou.
0589 - Preencher qualquer vaga no Estado, seja por remoo, acesso,
efetivao, designao e substituio que o mesmo
processo
com a publicao das listagens dos inscritos nos quadros murais das Unidades de Coordenao Regional - UCREs,
Supervises Locais de Educao - SLEs e no Dirio Oficial, aps minu
cioso levantamento feito nas escolas .
0590 - Promover concurso de ingresso e remoo anuais.
0591 - Realizar a contratao e admisso de professores em dezembro
do ano letivo em vigor, para no atrapalhar o incio do
ano
letivo subseqente.
0592 - Efetivar os professores em at dois estabelecimentos de ensino, de acordo com a sua habilitao e por sua opo.

Magistrio:
122

123

0593 - Realizar a ;emoo e os acessos por concursos de ttulos

com

precedncia sobre o ingresso.

0594 - Possibilitar o exerccio do Magistrio para menores de

18

anos, quando habilitados para tal.

0603 - Implantar no Estatuto do Magistrio um Plano de carreira


leve em considerao:

que

promoo automtica;
aces$ar mediante apresentao de novos ttulos de habilitao quando no implicar em mudanas de rea de atuao;

0595 - Dar preferncia s pessoas no aposentadas, sobre as aposent~


das no caso de concorrncia ao mesmo cargo .

acessar por concurso de ttulos, anualmente, quando

impli-

car em mudana da rea de atuao;


tabela, em anexo, contendo os nveis e categorias, os venci

Lotao e remoo

mentos e as instrues sobre a tabela e o anexo 1 explici -

0596 - Criar o quadro lotacional de pessoal por Unidade Escolar- UE,


Unidade de Coordenao Regional - UCRE, Superviso Local

de

tando as Categorias Funcionais (pgina 122 e 123).

0604 - Considerar como horas de aperfeioamento, atravs de certifi-

Educao - SLE e Secretaria da Educao - SE, com a particip~

cados emitidos pela Secretaria da Educao - SE as horas

o de representantes de cada categoria funcional,

putadas nos Seminrios, Simpsios e Congressos Municipais, Re-

indicadas

com

gionais e Estaduais sobre Democratizao da Educao.

. por suas entidades de classe.

0597 - Lotar os Especialistas em Assuntos Educacionais no local


de
trabalho: Unidade Escolar - UE, Unidade de Coordenao Regi2
nal - UCRE, ' superviso Local de Educao - SLE e

0605 - Reclassificar os profissionais da rea administrativa do

ma-

gistrio pblico estadual e municipal.

Secretaria
Carga Horria e Regime de Trabalho

da Educao - SE.

0598 - Permitir remoo ou designao de professores


acompanhar seu cnjuge, mesmo que ele no

que

seja

precisam
funcionrio

pblico.

0606 - Proporcionar ao professor 40% de sua carga horria como hora/


atividade para todos: o pr-escolar, 19 e 29 graus.

0607 - Estabelecer que a durao de hora/aula seja a mesma da

0599- Respeitar o artigo 24 do Estatuto do _Magistrio, Lei


n9
5.205/75, eliminando a movimentao existente no Quadro Docen
te e Administrativo das escolas, devido interferncia

polf

tico-partidria, pois, isto no tem permitido o desenvolvime~


to de um trabalho contnuo e eficaz.

hora/

atividade. As horas/atividades serviro para:


orientar os alunos com problemas de aprendizagem;
organizao e correo das atividades iesenvolvidas durante
as aulas;
pesquisa e atualizao;

0600 - Estabelecer que todo elemento vinculado Secretaria da Educ~


o - SE, que passe a servir em outra Secretaria, seja desvin
culado ou o nus recaia sobre quem o solicitou.

treinamento de alunos para competies.

0608 - O professor de escola multisseriada por quarenta horas

(para

ministrar 20 horas de regncia de classe e 20 horas de atividades).

Plano de Carreira

0609 - Possibilitar aos Especialistas em Assuntos Educacionais


0601- Criar um Plano de Classificao de Cargos, especificando atr!
buies de acordo com as necessidades administrativas, tcni
cas e pedaggicas dos vrios nveis do sistema, desde a Unida
de Escolar - UE, at a Secretaria da Educao - SE,

especf!

co do Magistrio.

0602 - Aprovar e por em execuo, imediatamente, o Plano de Carreira


na
do Magistrio, proposto pelas associaes, que baseado

opo de 20 ou 40 horas de trabalho.

0610 - Garantir que os professores tenham seu perodo

de

trabalho

da seguinte forma:

20 horas semanais - num s perodo


40 horas semanais - at dois perodos.
0611 - Conceder opo de carga horria de 40 horas semanais para

os

responsveis pela direo das Escolas Reunidas, bem como para

equiparao salarial .
124

125

Vantagens
auxiliares de dire
houver dois turnos.
0612

o e

diretor de Grupos Escolares, quando


0624 -Cumprir o dispositivo do artigo 175 do Estatuto do

funcion_ Dar livre opo ao membro do magistrio e demais


rios da Educao pelo regime de trabalho que lhe interessar :
estatutrio ou celetista.

Magistri~

no que se refere s dirias (artigo 175 - "Ao membro do Magi~


trio que se deslocar temporariamente em objetivo de servio
conceda-se, alm de transporte, diria a titulo de

indeniza-

o das despesas de alimentao e pousada.

0613 - Acabar com o regime de 10 horas/aula.

Pargrafo Onico - Entende-se por sede, a cidade, vila ou loca


lidade onde o membro do magistrio tenha seu exerccio".

v~imentos/Frias

0625 - Conceder penso vitalcia para os familiares de membro do Ma-

a Lei n9 6.172, que incorpora os tri0614 - Aplicar, com urgencia,


nios aos vencimentos.
ros e correo
salrios atrasados com JU
0615 - Efetuar pagamento de
monetria.
1984 .
139 salrio integral a partir de
0616 _ Efetuar pagamento de
;rio semestralmente em 15% acima do INPC.
Reajustar O Sala
d
aquisitivo nos ltimos dois anos,
0617 - Compensar a perda do po er
com reposio salarial.
alrios entre os professores municipais e est~
0618 - Equi parar os S
oria dos professores e as demais categ~
duais e entre a Categ
mesmo grau de formao, nos
pod~
rias de funcionrios Com O

gistrio Pblico Estadual: esposo(a), filhos(as ) e pais.


0626 -Conceder automaticamente avanos trienais, quinqenais e
cena prmio.
0627 - Viabilizar ao professor que se exonerar do seu cargo
quaisquer motivos a autorizao de sacar o fundo do
de

Formao

li

por
Programa

do Patrimnio do Servidor Pblico - PASEP.

0628 - Proporcionar emprstimo do Banco do Estado de Santa

Catari-

na - BESC sem juros para professores que no recebem seus ven


cimentos e estejam trabalhando.
0629 - Computar os trinios na mesma proporo dos descontos do
tituto de Previdncia do Estado de santa Catarina - IPESC,

Ins
e

que sejam feitos sobre o total do salrio, inclusive os tri-

res executivos.
entre estatutrios e contratados pe0619 - Equiparar os vencimentos
do Trabalho - CLT, respeitada a rem~
la consolidao das Leis
nerao por habilitao especfica .
- d fevereiro aos professores admi0620 - Remunerar as frias do mes e
vaga
{nculada
e
aos professores efetivos em
tidos em vaga V
excedente.
as Van tagens e gratificaesp~
d
0621 - Incorporar ao vencimento to as
ra fins de aposentadoria.
complementaes salariais concedidas aos mem0622 - Incorporar as
; i
b forma de gratificao imediatamente ao
bros do magister o so

nios anteriores.
Licenas
0630 - Conceder licena para tratamento de sade sem

interferncia

politico-partidria e de autoridades educacionais, e que haja


credenciamento mdico em nvel municipal para licenas
at
30 dias.
0631 - Oportunizar para que a licena-prmio seja opcional,

gozada

ou remunerada, em dobro, permanecendo em exerccio.


0632 - Elevar o nmero de faltas injustificadas para 30, para

efei-

tos da concesso de licena-prmio.

vencimento do cargo.
tenha direito a 60 (sessenta)dias
0623 - Estabelecer que o professor
f
ndo
coincidir
este perodo com o de
d frias por ano, deve
rias escolares.

0633 - Estabelecer 6 (seis) meses de licena-prmio para

gestante&

0634 - Estabelecer critrios na concesso de licena para o


mento de sade, respeitando o diagnstico mdico, sem

tratainter-

ferncia poltico-partidria e de autoridades educacionais, e


que haja credenciamento mdico em nvel municipal, para licen
a at 30 dias.
127
126

0635 - Conceder direito de licena inferior a 15 dias para

tratame~

to de sade, sem prejudicar a licena-prmio.


0636 - Garantir aos professores e especialistas em assuntos educacio
nais o direito de programao e a no interrupo no gozo da

licena-prmio.

0648 - Garantir aos professores aposentados a remu neraao


condigna
e que somente retorne ao quadro do Magst r1.o
quando se constate a falta de professores devidamente habilitados.
0649 - Garantir
_ aposentadoria aos 25 anos para todos os me mb ros
do
Magisterio: docente, pessoal tcnico-administratJ.'vo e Especia
listas em Assuntos Educacionais, sem d iscriminao de sexo -

cargo ou funo, com:

Readaptao e Acumulao
0637 - Readaptar na Escola onde estiver lotado, o professor impossi
bilitado de permanecer em exercicio na sala de aula por motivo de sade ou deficincia. Que exera atividades correlatas

e compativeis com a sua funo anterior, sem que seja desvinculado do Magistrio, com pleno gozo de di~eitos e vantagens
sua
inerentes ao cargo de professor e que no se justifique

vencimento de acordo com a habilitao sem perda dos direitos adquiridos;


iseno das contribuies, mantendo-se os beneficies do Ins
tituto de Previdncia do Estado de santa Catarina _ IPESC ~
aps a efetivao da mesma.
Disposies Finais

aposentadoria.
0638 - Levar tambm em considerao: cursos e tempo de servio, conforme readaptao de cargos previstos no artigo 60, seo 6.
0639 - Proibir o acmulo de cargo simultaneamente, por parte de

0650 - Atualizar e efetivar o cumprimento do Plano de carreira

da

Fundao Educacional de Santa Catarina.

pro

fessores ou funcionrios lotados por 40 horas.


Aposentadoria

VJJI,2,4.2-

PREVIDNCIA E ASSISTNCIA AO PROFESSOR

A - CARACTERIZAO

0640 - Conceder a todo membro do magistrio aposentadoria com prove~

tos no inferiores ao piso salarial .


0641 - Isentar os inativos da contribuio do Instituto de Previdn-

cia do Estado de Santa Catarina - IPESC.


0642 - Aposentar integralmente tambm por invalidez.
0643 - Contar para efeito de aposentadoria os periodos de afastamento de sala de aula ou de outras funes em decorrncia
de

cursos de ps-graduao, especializao e treinamento.

A valorizao
_
do professor fator ind'l.Spensave
- 1 para a melhoria da
Educaao. Um plano de previdncia e assistncia deve contemplar medi
das mais amplas do que as atualmente previstas nas leis do Institut~
de Previdncia do Estado de Santa Catarina - IPESC.
De modo geral o sistema previdencirio do Estado tem se mostrado ine
ficaz e no atende s necessidades e expectativas dos associados.

B - CAUSAS E PROBLEMAS

0644 -Aplicar imediatamente a Lei nQ 5.333, de 18.05.79.


0645 - Reduzir a contagem do tempo de servio para aposentadoria dos

funcionrios em cargo de comisso de 10 para 5 anos.


0646 - coneder automaticamente a aposentadoria do funcionrio lig~
do ao Magistrio, ao atingir o tempo determinado,contando pa-

ra isso a funo dos 3 ltimos anos.


0647- Garantir que a licena de tratamento de sade no interfira na
licena-prmio, nem seja de~contada no tempo para aposentado-

ria.
128

Defici~ncia

no servio de previdncia e assistncia verificada


la carencia de atendimento mdico-hospitalar e dentrio;
Excesso de descontos nas folhas de pagamento e precariedade
no
atendimento mdico e saneamento bsico, pois o funcionrio
paga
o Instituto de Previdncia do Estado de Santa Catarina - IPESC, e
ainda sofre um desconto em folha de 30% sobre as consultas e servi
os mdico-hospitalares;
Falta de critrios mais abrangentes na distribuio dos
benefi cios;
129

Poucos profissionais crede~ciados para o atendimento;

0657 - Rever o desconto para o Instituto de Previdncia do Estado de

Incidncia de descontos sobre os benefcios;

Santa Catarina - IPESC, para que o mesmo seja sobre o venci


mento APENAS.

Desconto compulsrio na folha de pagamento;


Dificuldade em adquirir casa prpria;
Falta de controle das licenas;
Elevada taxa de contribuio do funcionrio ao Instituto de Previdncia do Estado de Santa Catarina - IPESC, aps a aposentadoria;

0658 - Proporcionar aos associados do Instituto de Previdncia do Es


tado de Santa Catarina - IPESC, descontos nas farmcias e supermercados em todo o Estado.
0659 - Reduzir os juros sobre os emprstimos em geral.

Excessiva centralizao de benefcios nos grandes centros;


Disparidade entre o volume de arrecadao e a concesso de

benefi
Juntas Mdicas, Farmcias e Postos do Instituto de Previdncia do E~

cios;
Falta de assistncia social ao professor;

tado de Santa Catarina - IPESC

Legislao insuficiente e no observada;


Deficincia no Programa de Formao do Patrimnio do Servidor

P-

0660 - Instalar Juntas Mdicas nos municpios onde existe


sao

Local

Supervi-

de Educao - SLE.

blico - PASEP.
0661 - Autorizar as Juntas Mdicas de qualquer regio a assinarem os
laudos mdicos e no especificamente a da sede da Unidade

C - DELIBERAES

de

Coordenao Regional - UCRE , na qual o professor subordinado.

De ordem geral
Santa

0651 - Dar validade ao Instituto de Previdncia do Estado de

oficiais

nas concesses de licena para tratamento de sade.

Catarina - IPESC, em todo territrio nacional.


con-

0652 - Garantir direitos iguais ao esposo quando a mulher for

0663 - Credenciar farmcias em cada municpio.


0664 - Instalar postos do Instituto de Previdncia do Estado de

tribuinte.
0653 - Eleger a administrao ou a diretoria do Instituto de

Previ-

dncia do Estado de Santa Catarina - IPESC pelos associados.


0654 - Exigir que o

0662 - Garantir maior justia por parte das Juntas Mdicas

Instituto de Previdncia do Estado de Santa

tarina- IPESC, ao final de cada exerccio fiscal,

San

IPESC, em cada municpio.

Assistncia

Ca

divulgue

a todos os associados onde foram aplicados os recursos

ta Catarina -

arrec~

0665 - Garantir o pagamento integral pelo Instituto de


do Estado de Santa Catarina -

Previdncia

IPESC, dos servios mdico-hos-

pitalares, odontolgicos e complementares.(fisioterapia e eco

dados.
0655 - Proporcionar convnio atravs da Prefeitura com

Instituto

de Previdncia do Estado de Santa Catarina - IPESC -

Secret~

ria da Sade - SS e Instituto Nacional de Previdncia

So-

grafia), para os associados e seus dependentes.


0666 - Ampliar o nmero de mdicos, dentistas e especialistas

pelo

Instituto de Previdncia do Estado de Santa Catarina - IPESC,


nos municpios do Estado.

cial - INPS.

0667 - Facilitar ao professor admitido , sem mecanizada por demora do


Especificas

pagamento, o atendimento pelo Instituto de Previdncia do Es-

Descontos para o Instituto de Previdncia do Estado de Santa

Catari

tado de Santa Catarina - IPESC.


0668 - Propiciar internao ~utomtica medi~nte carteira, em

na - IPESC.
0656 - Isentar o func i onrio, aps aposentado, de desconto do Instituto de Previdncia do Estado de Santa Catarina - IPESC,

po-

municpio.
0669 -Atender melhor e com maior presteza aos contribuintes .

rm, com todos os direitos adquiridos.


130

131

cada

0670 - Realizar atendimento dirio para os casos de licena para tr~


tamento de sade.
0671 - Assegurar os mesmos benefcios do Instituto de Previdncia do
Estado de Santa Catarina - IPESC, do associado aos seus depe~
dentes, quando o atendimento for em outro Estado.
0672 - Propiciar auxlio natalidade ao casal, quando ambos contribui
rem para o Instituto de Previdncia do Estado de Santa Catari

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0673 - Criar creches em determinados bairros para atender filhos

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professores e funcionrios.
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to em linhas urbanas como rurais.


0675 - Revalidar as Carteiras de Sade, nas Supervises Locais

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de

Educao.
0676 - Fazer cumprir o artigo 175 da Lei n9 5.205/75 que prev o re~
sarcimento de despesas de transpor~e, alimentao e
pousada
a todo servidor que em razo do seu trabalho se desloca~
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0677 - conceder penso para cnjuge, filhos menores de 21 anos e/ou


dependentes no valor integral do vencimento do associadc fale
cido, independente da causa mortis.
0678 - Incentivar e orientar a criao de cooperativas de

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sede onde o exerce.

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rios pblicos em cada regio.


0679 - Ressarcir integralmente as despesas mdico-hospitalares,

de~

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trias e laboratoriais.

0680 - Exigir que o Instituto de Previdncia do Estado de Santa Cat~


rina - IPESC, libere recursos para financiamento de curso superior (graduao), na rea da Educao, aos professores.

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LEGISLAO DO ENSINO

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DELI BERA0ES
0681 - Fazer cumprir o artigo 10 da Lei nQ 5.692/71, implantao de
Servio de Orientao Educacional nas Unidades Escolares
do
Sistema Estadual, Municipal e de Livre Iniciativa.
0682 - Exigir o cumprimento da Lei nQ 5.692/71 quanto aos aspectos
defendidos e aprovados no Congresso Estadual sobre a Democratizao da Educao.
0683 - Aplicar rigorosamente os artigos 40 e 77 da Lei nQ 5 . 692/71.

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Vlll.3-

ADMINISTRAO DE RECURSOS FINANCEIROS

Vlll.3.1-

FINANCIAMENTO DA EDUCAO

A - CARACTERIZAO
A falta de escolas e a precariedade das condies materiais e
A N E X O

nas existentes conseqncia da escassez de recursos

huma-

financeiros ,

destinados pelo governo, Educao. Isto resultado direto de

uma

poltica econmico-social que no prioriza o setor educacional.

B - CAUSAS E PROBLEMAS
HABILITAO PROFISSIONAL

CATEGORIA FUNCIONAL

constatamos que, no Brasil, a Educao nao prioridade, com

base

em muitas evidncias;
curso especfico de Magistrio para atuar
de
PROFESSOR I

1~

4~

sries, obtido em curso

regu-

lar de formao, de no mnimo 3 anos

ou

De 1965 at o momento atual, as verbas destinadas Educao, pelo


Oramento da Unio, sofreram um decrscimo progressivo de 13% para
3,8%, transformando gradativamente o Ensino Superior Pblico em En
sino Particular, na proporo de aproximadamente 80% da

equivalente

clientela

de 39 Grau.
curso especfico para ensino de 19

grau

Parece-nos que esta medida vem sendo adotada com o fim

PROFESSOR II

em nvel de graduao, com registro

pro-

de manter o povo desinformado e em nvel cultural mnimo que faci-

ADMINISTRADOR ESCOLAR I

fissional no Ministrio da Educao e Cul

lite a dominao pelo poder vigente;

SUPERVISOR ESCOLAR I

tura - MEC

(Licenciatura Curta)

proposital

Brasil o pas mais populoso da Amrica do Sul e , ao mesmotem

po, o que menos investe em Educao;


PROFESSOR III

curso especfico para ensino de 19

ADMINISTRADOR ESCOLAR II

graus, em nvel de graduao, com

regis-

SUPERVISOR ESCOLAR II

tro profissional no Ministrio da

Educa-

ORIENTADOR EDUCACIONAL I

o e Cultura - MEC

PROFES SOR IV

Curso de Ps-Graduao em nvel de

ADMINISTRADOR ESCOLAR III

cializao, com mnimo de 360 horas, Mes-

29

(Lice nciatura Curta)

SUPERVISOR ESCOLAR III

trado, Doutorado, Ps-Doutorado na

ORIENTADOR EDUCACIONAL II

de Educao

Esperea

As verbas irrisrias, destinadas Educao, so

freqUentemente

desviadas para a construo de obras, alimentao de escolares,ho~


pitais universitrios, treinamento das Foras Armadas, etc.,
preendimentos que consideramos importantes, mas de competncia

emde

outros rgos;
Escolas em condies precrias d e funcionamento: faltam

instala-

es ganitrias e eltricas, salas de aula e muros, falta de mobilirio e equipamentos;


Falta de bibliotecas ou bibliotecas incompletas;
Construes mal feitas;
Falta de recursos financeiros Educao, exigindo das Associaes
de Pais e Professores - APPs, a manuteno das escolas e o pagame~
to de serventes atravs de promoes;
Desvalorizao da Educao por parte do sistema

poltico-econmi-'

co, que no valoriza o ser humano (.sistema capitalista

brasilei-

ro);
Ausncia de critrios de julgamento dos verdadeiros valores

134

135

que

o ~ no est atendendo adequadamente os alunos carentes , a

determinam o desenvolvimento de uma nao;

fam~lias

Falta de politica adequada de recursos humanos;


Funcionrios na folha de pagamento da Secretaria da Educao,

tra

balhando em outras Secretarias;


Pouco retorno de impostos para o municipio e m distribuio

das

verbas por parte do governo, no .a tendendo s necessidades das pe~


soas que pagam impostos;

assiste o direito constitucional de poder escolher


de escola que mais lhes convier;

cujas
tipo

A aplicao do salrio-educao no est sendo coerente com


reais necessidades dos alunos;
Discriminao de

determinadas classes (agricultores,

as

professo-

res, etc.), quanto concesso do salrio-educao;


A no aplicao da lei da gratuidade no 19 grau a todos os alunos;

Apadrinhamento e empreguismos politicos;

Salrio-Educao s nas escolas particulares;

Desinteresse de autoridades municipais;


Gastos demasiados em alguns rgos pblicos;
Excessiva burocracia na liberao de verbas e intermediao no

Alunos no.vos no vinculados s empresas, no poderm ser beneficiare

passe das mesmas, gerando a desvalorizao dos recursos;

dos com o salrio-educao;


Corte progressivo e baixo valor das bolsas do salrio-educao .

Disparidade de repasse entre as escolas estaduais e a Fundao Edu

Por tudo isso, julgamos que a forma mais urgente de se fazer justia

cacional de Santa Catarina - FESC;


Centralizao dos recursos para a pesquisa, limitando a ao

a implantao do Ensino Pblico e Gratuito, com todas as condies

Universidade, em funo das prioridades definidas pelas

da

agncias

financiadoras e pela presena, nos projetes, de pesquisadores

de

necessrias, em todos os niveis, dando igualdade' de oportunidade para todos. Somente desta forma, teremos um ensino democrtico e

Educao passar a ser, realmente, prioridade.

renome;
Discriminao das Fundaes Educacionais na distribuio de recur-

C - DELIBERA0ES

sos financeiros para o ensino, em detrimento dos alunos pobres, g~

VIII.3.2-

VERBAS PARA A EDUCAO

rando falta de autonomia financeira;


Disparidade entre escolas centrais e perifricas, quanto assistncia financeira;
Prestao de contas irreal das verbas;
Ingerncia politico-partidria e desconhecimento das reais necess!
dades escolares;
Falta de controle do custo do ensino em todos os niveis e de

0684 - Exigir que o Estado assuma a Educao como priori.d ade, em seu
oramento.
0685 - Exigir que o poder pblico estadual e municipal cumpra

efeti

vamente sua responsabilidade com a manuteno da educao psua

blica, gratuita e de boa qualidade em todos os niveis, respei

divulgao para a populao;


Desvalorizao da moeda e conseqente dificuldade para concluir as

tando o dispositivo constitucional (Emenda Calmon) que

na, no minimo, 13% da arrecadao federal, 25% da estadual

obras conveniadas;

25% da municipal, excluindo as escolas militares, de modo

Privatizao do ensino de 29 grau;


Investimento de recursos financeiros por pessoas juridicas s

garantir a ampliao e o pleno funcionamento das escolas,

Uni

dades Escolares diminuindo o encargo do poder pblico;


Falta de incentivo s empresas para a aplicao dos recursos

mat~

riais e financeiros diretamente nas escolas;


haver

completado o 19 grau, uma vez que muitos alunos abandonam a escola


por falta de recursos financeiros;
Falta de paridade de condies para o aluno da rede de livre
ciativa, sendo que o sistema de bolsas de estudo e

136

justa

aos membros do Magistrio.


0686 - Estimular e apoiar as Fundao-es, p r o mo v end o es f oros JUnto

ao
Ministrio da Educao e Cultura - MEC, para ampliar seu com-

Parcela da populao em idade escolar fora da escola;


Existncia significativa de populao maior de 14 anos, sem

necessria assistncia aos alunos e a remunerao mais

dest;

promisso com as mesmas, almejando gratuidade.


0687 - Exigir que o governo d condies para a execuo da Lei

n9

4.394/79, referente obrigatoridade escolar.


ini

salrio-educa-

0688 - No incluir em plano de conteno ou economia, nem colocar em


fundos de reserva ou transferir para outras finalidades

137

ou

adiar como restos a pagar, as dotaes oramentrias


tas na Constituio Federal, artigo 176,

previs-

49 (Emenda

Joo

Calmon) .

0694 - Ampliar o ensino de 19 grau em vrias Escolas Bsicas, no

p~

rodo noturno, para maiores de 14 anos, onde houver clientela


0695 - Criar escolas pblicas e gratuitas de 29 grau, diurnas

efou
noturnas, conforme se fizerem necessrias, com base nas soli-

V!l!.3.3-

citaes das comunidades, e que ofeream cursos

ENSINO PUBLICO E GRATUITO

condizentes

com a realidade local e regional.

0689 - Destinar o dinheiro pblico do setor educacional prioritariaqualid~

mente s escolas pblicas, para expandir e melhorar a


de do ensino oferecido por essas escolas, no

discriminando

0696 - Abrir as escolas a toda populao, sendo proibida a discriminao social, econmica, cultural, racial, religiosa, poltica e ideolgica.

verbas no sentido de priorizar certos nveis em detrimento de


outros, uma vez que a Educao um processo integrado da pr~
-escola ps-graduao.
0690 - Criar condies para o cumprimento da Constituio no que
refere obrigatoriedade do ensino gratuito at aos 14
incluindo tambm a pr-escola, ao mesmo tempo em que se
pliam as vagas no 29 e 39 graus para garantir ensino

se

anos,
am-

pblico

gratuito e de boa qualidade a todos e em todos os nveis.


0691 - Proibir a cobrana de taxas e quaisquer outros valores,

VIII.3.4-

SALRIO EDUCACO

0697 - Revisar e alterar a legislao vigente quanto ao processo que


disciplina o salrio-educao no sentido de:
isentar a empresa da contribuio do salrio-educao some~
te no caso desta manter escola gratuita para seus

funcion

rios e/ou filhos;


de

alunos, pais ou familiares, do pr-escolar ao 39 grau, nas es

repassar os valores do salrio-educao diretamente Secr~


taria da Educao do Estado e dos municpios.

colas pblicas, uma vez que a comunidade escolar ) canaliza


recursos para o Estado atravs dos impostos pagos, pois

cabe

ao Estado assumir a manuteno destas escolas.

VIII.3.5-

ELABORACO DO ORAMENTO

prdios

0692 - Proibir o funcionamento de escolas particulares em

destinados s escolas pblicas, e que os espaos ociosos

se-

0698 - Priorizar em termos de verbas: remunerao condigna aos educa

jam usados para oferecer ensino pblico gratuito tambm em ou

dores, construo e manuteno de escolas, pr-escola,

tros perodos.

de aperfeioamento aos profissionais da rea da Educao, ma-

0693 - Garantir a viabiJidade do ensino pblico, gratuito e obrigat~


rio dos 7 anos 14 anos, possibilitando que a comunidade
Escolas Multisseriadas, Reunidas

e Grupos Escolares,

das
avalie

a transformao dessas unidades escolares em Escolas Bsicas:


se as comunidades onde se encontram essas escolas

acharem

necessria esta transformao, o Estado deve garantir a sua


execuo;
se as comunidades onde se encontram essas escolas

terial didtico e merenda escolar.


0699 - Exigir do poder pblico seriedade e agilizao na

rem esta transformao invivel, o ensino de s a2

srie

dever ser ministrado em uma escola polo da regio, a crit


rio das comunidades, cabendo ao poder pblico garantir
transporte de todos os alunos at esta escola pblica.

aplicao

dos recu~sos pblicos, evitando gastos desnecessrios com moE


domias e con~truo de obras suntuosas, bem como, impedir
influncia poltico- partidria na destinao destes

recursos

s escolas e municpios.
0700 - Garantir que os recursos da Educao sejam nela

consider~

curso

efetivamente

aplicados.
0701 - Assegurar o direito s entidades de classe do Magistrio, dos
pais, alunos e Conselho Deliberativo das escolas, de elaborarem o oramento e fiscalizarem a aplicao de verbas destinadas Educao.

139

010;(- Possibilitar comunidade o controle rigoroso do


oramento
destinado s instituies, atravs de publicaes de balano
econmico-financeiro, com linguagem acessvel a todos.

0703 - Possibilitar a administrao das verbas pelas Associaes de


Pais e Professores - APPs, Unidades Escolares - UEs, Unidades
de coordenao Regional - UCRES ou prefeituras atravs de co~
vnio ou repasse, com assistncia tcnica e fiscalizao
do
Departamento Autnomo de Edificaes - DAE, quando
necessrio.
0704 - Repassar verbas da Secretaria da Educao - SE s Unidades de
Coordenao Regional - UCREs, Supervises Locais de Educao
- SLEs e Unidades Escolares - UEs, para serem
administradas
de acordo com suas necessidades e prioridades.
0705 - Repassar os recursos do oramento geral para as escolas,
de
forma a atender plenamente o oramento elaborado por elas,evi
tando beneficiar algumas em prejuzo das demais.
0706 - No colocar disposio de outros rgos o pessoal do quadro
da secretaria da Educao- SE, devendo todo funcionrio . exe~
cer suas funes no local onde estiver lotado, para evitar:
o desvio indireto de verbas destinadas Educao;
a ocupao indevida de vagas.
0707 - Desburocratizar a liberao de verbas da Secretaria da Educao - SE.

Vlll.4-

ADMINISTRACO DE RECURSOS FINANCEIROS

Vlll.4.1-

CONSTRUCES ESCOLARES

A - CARACTERIZAO
H uma infra-estrutura inadequada dificultando o desenvolvimento

Projetes arquitetnicos deficientes quanto ao atendimento das fun


es quantitativas e qualitativas de ensino-aprendizagem e da pop~
lao escolar com posterior adaptao de salas e outros
locais
para as atividades necessrias;
Prdios mal construdos e mal acabados;
Emprego de material de m qualidade nas construes;
Prdios velhos sem segurana e conforto;
Escolas mal situadas: em terrenos acidentados, ou prximas s
es
tradas, sem muros, oferecendo perigo, ou construdas em locais solitrios;
Construes sem espao para os seguintes ambientes:
a. laboratrios
b. oficinas
c. sala de Educao Fsica
d. sala de Iniciao para o Trabalho
e. sala para professores
f. sala para Educao Artstica;
Prdios imprprios e precrios para a regio, principalmente
no
que diz respeito s condies climticas;
Pouco espao fsico para campo de Educao Fsica, horta e recreao;
Falta de:
a. instalaes eltricas e sanitrias
b. esgoto
c. quadras de esporte
d. iluminao nas quadras de esporte
e. rea coberta e vestirios para a prtica de Educao Fsica nas
Escolas Bsicas
f. quadras de esportes, banheiros, gua, luz e outras benfeitorias
nas Escolas Multisseriadas;
Transtornos gerados pela ocupao indevida, por t erceiros,
de
terrenos pertencentes ao Estado.

d o

c - DELIBERAES

processo ensino-aprendizagem.
Esta inadequao resultado da falta de projetes especficos
para
a
construo e ampliao 1e escolas, elaborados e fiscalizados com
pa~ticipao

B - CAUSAS E PROBLEMAS

de pedagogos.

0708 - Aproveitar racionalmente os espaos fsicos ociosos


tes nas escolas da rede pblica estadual.

existen-

0709 - Ouvir a comunidade e obter parecer de Especialistas em Assuntos Educacionais antes da elaborao do projeto de construo

140

141

e ampliao de escolas, atentando-se para a localizao,

in

fra-estrutura, funcionalidade, empregando-se material de

boa

qualidade, durvel e de fcil conservao.

quadra de esporte
abrigo para bicicletas
instalaes sanitrias

0710 - Regularizar a escriturao dos terrenos pertencentes ao goveE

demais instalaes necessrias ao atendimento diversificad~

no do Estado, para evitar transtornos nas Escolas, determinan

decorrente do currculo e do tipo do aluno a ser

do limites e confrontaes.

pela unidade escolar.

0711 - Expandir a rede pblica escolar, adaptando e recuperando

as

Unidades Escolares existentes e removendo as sujeitas s

en-

chentes, dotando-as de melhor infra-estrutura.

0718 - Reformar as escolas durante as frias e/ou fora do horrio de


expediente ou funcionamento.
0719 - Facilitar reparos nas Unidades Escolares - UEs, quanto :

0712 -Construir, ampliar e/ou substituir os prdios es~olares at~n


dendo o levantamento anual de prioridades.
0713 - Construir prdios escolares em locais que apresentem

atendido

pintura
reposio de vidros

poten-

reformas de banheiros
rede eltrica

cial de populao escolar para:

saneamento bsico
19 grau completo em todas as comunidades;
19 grau completo em zonas rurais ou que centralizem

cozinhas e refeitrios.
vrias
0720 -Construir parques e praas nas comunidades prximas s 'esco-

comunidades (rurais).

las, conforme solicitao das mesmas.


0714 - Construir Escolas Bsicas em pontos estratgicos.
0721 - Construir quadras de esporte nas Escolas Bsicas e nas
0715 - Construir escolas em terrenos maires, bem situados _e que

se

jam executados trabalhos de terraplenagem para melhor aprovei

reas

disponveis para Educao Fsica nas Escolas Multisseriadas ,


em convnio com o Estado e Prefeituras.

tamento do terreno.
0722 - Construir galpes cobertoR (anexos s quadras polivalentes)p~
0716 - Construir anexo escola, residncia do professor que atua em
Escola Multisseriada, em regio de difcil acesso.
0717 - Constar nos projetes arquitetnicos das escolas pblicas

ra funcionarem como espcies de mini-clubes, que

contribuam

para a integrao escola-comunidade.


de

19, 29 e 39 graus, ouvida a comunidade, o seguinte:

0723 - Construir salas adequadas para terminalidade dos estudos

dos

alunos especiais, atendidos na rede regular pblica em diver-

gabinete de direo

sos pontos do Estado.

secretaria

0724 - Fornecer energia eltrica e gua potvel gratuita s Unidades

biblioteca

Escolares - UEs estaduais, municipais, Campanha Nacional

laboratrio

de

Escolas da Comunidade - CNEC, cedidas atravs dos rgos com-

oficina

petentes do Estado e/ou dos Municpios .

gabinete mdico-odontolgico e farmcia


0725 - Construir e/ou reformar as instalaes sanitrias e redes

cozinha
refeitrio

esgotos em todas as Unidades Escolares- UEs, dentro das

anfiteatro

mas exigidas pela sade pblica.

auditrio

0726 - Recuperar e manter os prdios e equipamentos escolares

salo nobre

vs de convnios entre Secretaria da Educao - SE e as

salas para trabalhos e reunies de professor~s, servio

de

orientao educacional, grmios estudantis, Educao Fsic~


Educao Artstica, preparao para o trabalho, jogos e m-

atra
Pre-

feituras Municipais, com oramentos aprovados previamente pelo Conselho Deliberativo das Unidades Escolares - UEs.
0727 - Impedir a proliferao de novos estabelecimentos escolaressem

sicas
142

de
nor

143

as mlnimas condies fsicas, pedaggicas e estruturais, pri~

0734 - Dotar as escolas de e quipamentos para:

cipalmente em nvel pr-escolar.

laboratrio de lnguas;

0728 - Proibir o funcionamento de escolas de livre iniciativa em pr~

laboratrio de cincias;
bibliotecas escolares

dios destinados s escolas pblicas.

salas ambientes com materiais para Preparao para 0


lho, Educao Fisica, Educao Artstica;

VIII.4.2-

MOBILIRIOSZ EQUIPAMENTOS

Traba

mobilirio e material adequado para as Secretarias e outras


dependncias, e equipamentos tais como: microcomputadores ,

A - CARACTERIZAO

mquinas de escrever e calcular, arquivos e telefones;

A ausncia de materiais e equipamentos necessrios prtica

mobilirio e utenslios de cozinha indispensveis merenda


escolar, geladeira e bebedouros;

educa-

material de expediente, de limpeza e manuteno em quantid~


des suficientes s necessidades;

tiva nas escolas apontada como causa de deficincias de desempenho


tcnico-pedaggico.

mquinas de aparar gramas, vassouras, ps, ancinhos.

B - CAUSAS E PROBLEMAS

0735 - Equipar as escolas com escritrio modelo, para os cursos

As escolas no so planejadas dentro dos objetivos didtico-pedag~

0736 - Dotar as escolas da rea rural de laboratrios para

gicos;
No h laboratrios bem equipados, salas ambientes para atender

diversificao do contedo curricular, recursos financeiros, mobilirio adequado e em bom estado de conservao;
Falta de iluminao em algumas escolas;

de

29 grau com habilitao de Tcnico em Contabilidade.


pequenas

experincias e equipamentos para prticas agricolas.


0737 - Equipar as Supervises Locais de Educao - SLEs, com
e telefol'le.

carro

0738- Equipar os Servios de Orientao Educacional.

Precariedade de algumas instalaes, oferecendo perigo.


0739 - Aparelhar as salas de multimeios para deficientes visuais
auditivos.

C - DELIBERAES

0740 - Implantar e implementar oficinas protegidas e salas de fisio0729 - Suprir, no inicio de cada ano letivo, as escolas de 19 e

29

graus com materiais instrucionais/didticos e equipamentos


fiscalizando a sua utilizao.
0730 - Adquirir o material permanente para cada escola no prprio mu

terapias e aparelhagem para as Associaes de Pais e


. dos Excepcionais - APAEs.
0741 - Instalar postos telefnicos pblicos nas comunidades da
rural.

Amigos
rea

niclpio, como cadeiras, cortinas, carteiras, louas, e bebedou


ros.
0731 - Distribuir gratuitamente materi al escolar atravs da

Secreta

ria da Educao - SE, para atender de maneira efetiva e

LIVRO DIDTICO

0732 - Equipar as salas de aulas com carteiras individuais e substituir os equipamentos ultrapassados e antididticos .

climticas de cada regio.

MATERIAL DE ENSINO-APRENDIZAGEM

efi-

ciente aos alunos carentes.

0733 - Dotar as escolas de equipamentos que atendam s

VIII.4.3-

di_ferenas

A - CARACTERIZAO
O livro didtico, que deveria servir de apoio ao professor e ao aluno no processo

de ensino-aprendizagem, massificado e manipulado por

interesses comerciais e ideolgicos, constitui-se um entrave,


144

145

pois

que se tornou inadequado, inacessvel e distante da realidade catari


nense.

0745 - Proporcionar material bibliogrfico sobre Santa Catarina para


a elaborao de planos de cursos da rea de Estudos Sociais.
0746 - Elaborar livros que esclaream a verdadeira histria do

B - CAUSAS E PROBLEMAS

Bra-

sil e que dem abertura para o estudo dos acontecimentos


Livros didticos transmitindo falsos valores e uma ideologia tipi-

tuais, assim como, Organizao Social e Poltica do Brasil

camente burguesa;

OSPB e Educao Moral e cvica - EMC.

Livros com contedos fora da realidade catarinense;

a-

0747 - Criar Centros de Estudos em nvel regional, com o objetivo de

Carncia de bibliografia especfica para os diversos nveis de

e~

sino e insuficincia de livros didticos;


Livros didticos doados pela Secretaria da Educao - SE, fora

da

programao escolar;

incentivar e apoiar a elaborao de livros didticos com

participao de educadores experientes, os quais devero

ser

editados pela Fundao Catarinense de Cultura.


0748 - Oportunizar a confeco de apostilas adequadas ao planejamen-

Livros dos professores e das bibliotecas desatualizados;


Compras de livros encalhados nas editoras, pelo governo, para

to, em cada srie ou disciplina, com assuntos que retratem

en-

realidade do Estado como tema integrador e complementador

vi-los para as escolas;

a
na

elaborao de um plano de curso.

O livro didtico fraco, confuso para a aprendizagem;


A falta e a troca constante dos livros qidticos prejudica a qual!

0749 - Fornecer condies e meios materiais para que os

professores

dade do processo ensino-aprendizagem;

interessados possam se organizar regionalmente e elaborar

Impossibilidade do aluno usar o mesmo livro quando transferido

postilas e livros didticos, sob responsabilidade do Estado.

de

uma escola para outra ou de transferi-lo para outro membro da fam


lia;
Livros didticos descartveis acomodam professores e alunos;

a-

0750 - Incentivar o aparecimento de novos autores, aproveitando obras


catarinenses para formao em nvel regional.
todas

0751 - Permitir que o uso do livro didtico seja opcional em

Deficincia no fornecimento do livro didtico;

as sries e disciplinas e que seja do uso exclusivo do aluno.

Falta de liberdade na escolha de livro-texto;


Insatisfao de pais e professores quanto ao funcionamento do Ban-

0752 - Dar autonomia aos professores, em nvel de Unidade de Coordenao Regional - UCRE, para escolher o livro didtico.

co do Livro;
Carncia de material didtico e pedaggico, para viabilizar

mto-

0753 - Fornecer, atravs do Estado, materia e livros didticos

em

dos mais eficazes;


Explorao em torno do material didtico e alto custo do mesmo;

nmero suficiente, anualmente e antes do incio do ano letiv~

Pouco material didtico-esportivo.

e 29 graus.

para atender s necessidades das Unidades Escolares - UEs,de 19

0754 - Enviar livros de autores catarinenses de literatura infantil,

C - DELIBERAES

infante-juvenil e de 29 grau s escolas da rede pblica, pela


Secretaria da Educao - SE.

0742- Enviar livros-texto s escolas, pelo Estado,correspondendo s


exigncias didtico-pedaggicas, sendo de melhor qualidade

0755 - Coibir a explorao comercial e propiciar livros com preo acessvel.

atualizados.
0743 - Adotar o livro didtico que oportunize o desenvolvimento

do

0756 - Fiscalizar e controlar, com rigor, a venda e distribuio

de

livros e todo material escolar.

senso crtico.
0744 - Adequar e padronizar livros a nvel de regio, incluindo

as-

suntos de associativismo, cooperativismo, conservao e prep~


rode solo, tcnicas agrcolas, sindicalismo e aspectos hist

0757

Aproveitar o livro didtico por 4 (quatro) anos no mnimo.

0758 -Fornecer livros no consumveis, conforme o . Programa


de Ensino.

ricos.
146

147

Oficial

tncia em muitas escolas), da organizao e do atendimento das

0.759 - Reformular o

Banco do Livro .

bliotecas escolares acarreta enfraquecimento do processo

~e

bi-

ensino-

aprendizagem no seu todo .

MATERIAL DIDTICO, AUDIO-VISUAIS E LABORATRIOS


B - CAUSAS E PROBLEMAS
DELIBERAES
Carncia de bibliotecas escolares e falta de atualizao das

0760 - Propiciar aos educadores condies adequadas (recursos fsicos e humanos e todo e qualquer material de ensino-aprendizagem) para o bom desempenho profissional.

existentes;
Falta de fontes de pesquisas;
Escolas sem bibliotecas e bibliotecas com poucos livros;

0761 - Dar infra-estrutura adequada (centro de material didtico equipado) ao bom funcionamento das escolas, tais como: giz,ca~

Falta de bibliotecas municipais;


Falta de recursos financeiros para equipar as bibliotecas e de

re

tolina, papel, pincis atmicos, globos, mapas, cartazes, to-

cursos humanos (bibliotecrios) para o funcionamento das mesmas;

ca-disco, discos, bandeiras, mural, retroprojetor,

Falta de hbito de leitura.

projetor

de slides, gravador, aparelho de som, jogos infantis,

jogos

didticos, material esportivo e de educao fsica, artstic~


cincias, equipamento para laboratrio de lnguas e de

C - DELIBERAES

cin-

0767 - Criar, equipar e manter atualizadas bibliotecas escolares

cias, fanfarra, mimegrafo.

pblicas municipais .

0762 - Fornecer diretamente para todas as Unidades Escolares - UEs ,


materiais de ensino-aprendiza~em necessrios ao desenvolvime~
to das atividades dos diversos componentes curriculares,

de

acordo com o nmero de alunos.

0763 - Fornecer uniforme, material escolar de Educao Artstica,Pr~


parao para o Trabalho - PPT, Educao Fsica (prtica)
in-

0768- Dotar as Unidades Escolares - UEs, de bibliotecas

equipadas

com acervo bibliogrfico atualizado e com as condies necessrias para atender alunos e professores, inclusive aos

sba

dos e que venham a ser efetivarnente fontes de pesquisas,

la-

zer e cultura.

0769 - Estabelecer convnios entre a Secretaria da Educao - SE,corn

clusive material de pesquisa para alunos carentes.

editoras que possam oferecer livros de baixo custo , corno bro-

0764 - Isentar todo o material didtico de encargos fiscais.

churas, e registrar as bibliotecas escolares no Instituto

0765 - Criar cooperativas a nvel de Superviso Local de Educao


SLE, para a venda de material didtico da Fundao de Assistncia ao Educando- FAE, e de outros.

cional do Livro - INL, para orientao e atualizao de

Na
bi-

bliotecas escolares.

0770 - Agilizar o Sistema Estadu~l de Bibliotecas Escolares fornecen

0766 -Suprir as salas de aula de quadros de giz novos e cncavos.

nova~

publica-

es, para proporcionar ao subsistema de bibliotecas

regio-

do assistncia tcnica, resenhas e lis tagem de

nais, orientao, superviso e treinamento de pessoal encarre

Vlll.4.4-

gado das bibliotecas escolares, respeitando sempre a

BIBLIOTECAS

autono-

mia das Unidades Escolares - UEs, quanto escolha e aquisi o de livros e peridicos

A - CARACTERIZAO

0771 - Equipar as bibliotecas escolares, atendendo solicitaes


As bibliotecas escolares - centros de recursos didticos quando bem
desenvolvimento
equipadas e dinamizadas, so elementos de apoio ao
dos currculos e programas educacionais; as bibliotecas pblicas mun1c1pais so instituies democrticas de Educao, cultura, inform~
o e lazer . A precariedade do acervo (para no falar de sua

Unidades Escolares -

UE~

com livros de pesquisa, de

ra infanto-juvenil, livros tcnicos e didticos, peridicos ,


garantindo a valorizao da cultura popular pela
da Educao - SE.

inexis
149

148

das

literat~

secretaria

!X -

0772 - Implantar "Ciranda de Livros" em todas as escolas.

O PROCESSO CONTINUA

0773 - Promover intercmbio entre as bibliotecas.


0774 -

Implantar bibliotecas volantes para Escolas Bsicas do

inte-

rior e escolas rurais.

A - CARACTERIZACO
A experincia de democratizao vivenciada na elaborao do Plano

0775 - Incentivar todos os docentes, discentes e pais a

procurar

livros e outros materiais que necessitam para ~ desenvolvime~


to de suas atividades.

E~

tadual de Educao - PEE, deve ter sua continuidade garantida em todos os nveis.
Esta preocupao ficou demonstrada pela indicao constante de cria-

0776_: Implantar biblioteca junto ao Servio de Superviso de Educa-

o de comisses e realizao de eventos (encontros, simpsios e se-

Inst~

minrios) de modo a acompanhar a implantao das medidas propostas e

o Especial/Unidade de Coordenao Regional - UCRE e

tuies de Educao Especial, corno fonte de pesquisas nas diversas reas de Educao Especial.

Ficou clara a vontade da comunidade em participar de todos os momen-

0777 - Possibilitar o funcionamento da biblioteca nas escolas em

pe

rodo integral, com bibliotecrio.


0778 - Fornecer uma assinatura gratuita de jornal para as

aprovadas em nvel de escola, municpio, regio e Estado.

tos do processo educacional, desde a formulao da sua poltica

at

a execuo dos seus projetes e avaliao dos resul~ados.


escolas

pelo Governo do Estado.

Constatou-se uma insatisfao geral com o sistema educacional

pela

descontinuidade das aes, falta de realimentao com a participao

0779 - Distribuir dicionrios para as Unidades Escolares - UEs.


0780 -Fornecer s Unidades Escolares - UEs, assinatura do

Dirio

Oficial, facilitando o acesso imediato s Leis, Decretos

das bases, falta de racionalizao e praticidade, autoritarismo

nas

escolas, descrena da comunidade na atuao do poder pblico na

im-

plantao, execuo, atualizao e continuidade do Plano Estadual de


Educao - PEE.

Portarias.
0781 - Destinar verbas especficas para a aquisio de livros,

adrn~

B - CAUSAS E PROBLEMAS

nistradas pelas escolas.


Mudana do Plano Estadual de Educao - PEE a cada troca de

goveE

no;
Mudana de Secretrios da Educao,
Plano Estadual de Educao - PEE com vigncia do mandato eletivo;
Plano Estadual de Educao - PEE elaborado pela cpula administrativa e pessoas alheias Educao;
Inexistncia de Conselhos Municipais de Educao;
Inexistncia de mecanismos de controle para garantir a execuo
continuidade do Plano Estadual de Educao - PEE;
Centralizao;
Ingerncia poltico-partidria;
Descrdito nas autoridades;
Falta de acesso s leis, decretos, etc.;
Falta de divulgao do Plano Estadual de Educao - PEE;
Falta de aplicabilidade dos planos de Educao;
Falta de maior participao comunitria.

150

151

C - DELIBERAES

0785 - Retornar ao debate nas bases, com ampla divulgao das

deci-

ses aprovadas no Congresso Estadual, comprometendo-se os de0782 - Dar-se- a implantao e fiscalizao do Plano Estadual

de

legados a ajudar em sua divulgao. Para tal,

Educao - PEE nos seguintes nveis:


Em nvel local (Unidade Escolar), pelo prprio Conselho Deli-

pelas

entidades de classe com assento no Conselho Estadual de

Educ~

o - CEE, votadas neste Congresso, por um representante


Secretaria Municipal de Educao (ou congnere), que

Plano
Estadual de Educao - PEE, culminando com o II Congresso Estadual de Educao, em 1988. Esse Congresso seguir o

processo adotado pelo primeiro, e ter como objetivo

da

'

Em nvel regional, por representantes de entidades da comunidade escolar existentes na regio, pelas entidades de
com assento no Conselho Estadual de Educao - CEE,

classe
votadas

neste Congresso, pelo diretor da Unidade de Coordenao

Regi~

nal - UCRE, que formaro o Colegiado que implantar o

Plano

Estdual de Educao - PEE.


Onde no houver entidade de um segmento da comunidade escola4
o representante da categoria ser eleito em assemblia munic!
pal ou forum representativo regional, amplamente convocados.
Em nvel estadual , pelas entidades de classe com assento

no

Conselho Estadual de Educao - CEE , votadas neste Congresso ,


por entidades regionais ou locais de categorias que no

tm

organizao em nvel estadual, que av l iaro e fiscalizaro a


aplicao do Plano Estadual de Educao - PEE .
Caber a essas comisses deliberar sobre sua prpria amplia o atravs da incorporao de novas entidades, com base

no

critrio de participao ativa na elaborao e implantao do


Plano Estadual de Educao - PEE.
0783 - Exigir que o novo Plano Estadual de Educao - PEE, conquist~
do pelos educadores atravs da luta das associaes de classe
e encampado pelo conjunto da comunidade escolar, atenda realmente s necessidades e s propostas debatidas e aprovadas

p~

las bases e no sirva de promoo poltica ao Governo.


0784 - Exigir a publicao, distribuio e divulgao do novo

Plano

Estadual de Educao - PEE para a populao em geral e reavaliao peridica de sua execuo.

152

mesmo
reava-

liar este Plano e elaborar o prximo.

tero

como funo implantar e fiscalizar o Plano Estadual de Educao - PEE neste mbito.

Esco

0786 - Promover, a cada final de ~no, avaliao regional do

represe~

tativas da comunidade escolar existentes no Municpio ,

municpio, \

que posteriormente debatero as concluses nas Unidades


lares - UEs.

berativo.
Em nvel municipal, por representantes das entidades

organizar-se-

um Seminrio Municipal, com todos os delegados de

0787 - Sugerir que cada municpio elabore e implante tambm o


seu
Plano Municipal de Educao - PME, obedecendo os
princpios
bsicos do Plano Estadual de Educao - PEE.
0788 - Solicitar que o plano municipal tambm ultrapasse os mandatos
eletivos.

ANEXO N~

MOAo 3

Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da

MOCOES APROVADAS PELO CONGRESSO ESTADUAL

Educa-

o,considerando que:
a) os Especialistas em Assuntos Educacionais so profissionais
trabalham com alunos e

PESSOAL

professore~,

que

visando melhoria do proces-

so ensino-aprendizagem;
b) atuam em regime de trabalho de 40 horas semanais;

MOO 1

c) so profissionais necessrios no contexto educacional.


Educa-

os delegados do congresso Estadual sobre a Democratizao da

Solicitam para os Especialistas em Assuntos Educacionais:

o, considerando que:
a) as propostas da categoria do Magistrio, referentes ao Quadro

de

carreira e Estatuto do Magistrio, vm sendo sistematicamente

re

jeitadas pela maioria dos membros da Comisso que os elaboram;


b) estas propostas, referentes ao Quadro de Carreira e Estatuto
Magistrio fundamentais para que as categorias do Magistrio

1) aposentadoria aos 25 (vinte e cinco) anos de trabalho;


2) extenso da vantagem de 20% do salrio atribuda ao professor;
3) lotao nas Unidades Escolares - UEs onde atuam.

do
te-

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO


ASSEMB~IA

LEGISLATIVA

nham melhores condies de trabalho, exigem:


Que as propostas aprovadas neste Congresso e que dizem respeito
ao Quadro de Carreira e Estatuto do Magistrio, sejam

incorpo-

MOAo 4

radas no ante-projeto em elaborao;


Que

ante- projeto de Quadro de Carreira e Estatuto do Magist-

rio no seja enviado Assemblia Legislativa, antes que a


sejam incorporadas todas as propostas sobre a questo,

ele

aprova-

das neste Congresso.

Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da


o, vm manifestar sua insatisfao com a discriminao, por
do Governo do Estado, no concedendo aos Especialistas em

Educaparte

Assuntos

Educacionais, aposentadoria especial, aos 25 e 30 anos , conforme


menda constitucional n9 18, sendo o nico Estado da Unio que

e-

assim

procede .

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

Reivindicamos ao Governador do Estado de Santa Catarina que

altere

os dispositivos dos pareceres que probem a estes profissionais aces


so ao benefcio acima citado.

MOAO 2
os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da

Educa-

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

o pedem a revogao das leis que impedem a sindicalizao dos fun-

ASSEMBL~IA

LEGISLATIVA

cionr ios pblicos, garantindo aos mesmos condies de implantao ,


atuao e liv re funcionamento de Sindicatos, em benefcio da

categ~
MOO 5

ria .
ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO
ASSEMBL~IA

LEGISLATIVA

Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da


o, vm manifestar sua insatisfao com a forma injusta e

natria com que foi concedida a gratificao de 20% somente ao


fessor regente de classe e 30% aos cargos comissionados,

Educa-

discrimi
pr~

achatando

os salrios dos Especialistas em Assuntos Educacionais (Orientador E


154

155

MOO 8
ducacional, Supervisor Escolar e Administrador Escolar).

Consideram

ainda, flagrante o desconhecimento do Estatuto do Magistrio no

seu

artigo 29 (segundo) que diz:


"O Magistrio pblico constitudo por docentes especialistas,
to
disposies
dos educadores, nomeados ou admitidos de acordo com as

Os delegados do Congresso Estadual sobre a Dernocratizao da Educao em Lages, reivindicam que o abono pela regencia
de classe
seja
extensivo ao professor que est no gozo da 11cena-prernio,
se antes
de encaminhar o pedido de licena~prmio estava atuando em sala
de
aula.

deste estatuto".
Perplexos com a desconsiderao do trabalho realizado por estes

pro

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

fissionais que tm a responsabilidade, juntamente com toda a comunidade escolar, de coordenar, orientar e acompanhar o
do processo educacional, solicitam reviso quanto ao

desenvolvimento
posicionamento

discriminatrio acima denunciado e pedem um novo projeto

especfico

que os contemplem.

MOO 9
O~

delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da

ao, considerando as dificuldades de natureza diversa

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO


ASSEMBL~IA LEGISLATIVA

Educa-

(financeiras

ou decorrentes de calamidades de natureza meteorolgica)

por

passam, com freqncia, os servidores pblicos estaduais

da

o, pedem a liberao das cotas do fundo do PASEP para a

que
Educa-

categoria

do Magistrio.
MOO 6

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da


o solicitam o encaminhamento com urgncia do PLANO

DE

dos professores, especialistas e diretores das Escolas de


graus da Funaao Educacional de Santa Catarina - FESC, ao

EducaCARREIRA

19

29

MOO 10

Excelen-

tssimo Senhor Governador Doutor Esperidio Amin Helou Filho,

para

O~

delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da

ao, pedem que os recursos financeiros do PIS/PASEP sejam

Educa-

liberados

aprovao e implantao.

na sua totalidade pelo Governo Federal, por solicitao do Estadual,

ENCAMINHAMENTO: PRESIDENTE DO CONSELHO DE ADMINISTRAO DA FESC

em:
a) casos de catstrofes inesperadas, tais corno: vendavais,

enchen-

t e s, enchurradas, incndios e outros;


MOO 7

b) caso de morte do associado, tendo seusfamiliares

os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da


o, considerando que boa parte dos dirigentes administrativos
Sistema Estadual de Educao (Diretor~s de UCRE, Diretores

de

UE,

GOVERNADOR DO ESTADO

dedicao
cargos
ao servio nestes cargos, solicitam que, aos ocupantes dos
paralelas

remuneradas e que a eles seja imposta a condio de exercer os referidos cargos com tempo integral e dedicao exclusiva.
ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

156

re
e

ENCAMINHAMENTO: PRESIDENTE DA REPBLICA

remuneradas, fato esse que vem prejudicar a eficincia e

supra citados, seja proibido exercer outras atividades

direito de

no do inventrio.

do

Chefes de Diviso, etc.) exercem cargos e outras atividades paralelas

tir-los, mediante a simples apresentao da certido de bito

Educa-

MOO 11
0~

deleg~dos do Congresso Estadual sobre a Dernocr~tizao da

Educa-

ao propoem que todo professor da rede pblica estadual efetivo,


sa completar sua carga horria at 40

157

po~

horas-aula semanais, efetivan

propem uma ampla e justa reforma tributria, que descentraliza

do-se em dois (2) estabelecimentos de ensino, a partir de 1.985.

arrecadao proporcionando aos municpios e Estado a maior parte


sua prpria arrecadao, garantindo independncia econmica

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

atuar em funo das necessidades locais, tendo condies

da
para

de aplicar

mais verbas na Educao.


MOO 12
Os delegados do Congresso

ENCAMINHAMENTO: PRESIDENTE DA REPOBLICA


Est adual sobre a Democratizao da

CONGRESSO

Educa-

NACION~'

o, considerando que:
a)

espao democrtico para a discusso e proposta deste novo Plano

Estadual de Educao - PEE, foi conseguido atravs dos

educadores

do Estado de santa Catarina, no bojo de urna luta que culminou com


0

movimento grevista de maio de 1983;

suspenses, remoes arbitrrias, faltas injustificadas,

ate

transferncias de alunos que com eles militaram;


0

Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da

Educa-

o, considerando:

o
rn nte esse movimento,foram
b) os companheiros, que assumiram coraJOSa e
punidos das mais diversas formas, desde o desconto de pagamento :

c)

MOO 14

a) a necessidade de contemplar a Educao com maiores dotaes oramentrias;


b) que a Emenda Constitucional "Joo Calrnon" , estipula a

destinao

de 13% do Oramento da Unio para investimento no setor de

discurso democrtico veiculado pelo governo s ser passvel de

credibilidade se for capaz de garantir a implementao de um Plano de Educao nascido nas bases;

ensi

no;
c) que no Oramento da Unio para 1985, foram previstos apenas

5%

da receita para a aplicao na Educao;

o
o diata suspenso de todas
exigem por questo de coerenc~a, a ~me

as
propem que o Congresso Nacional levante a tese da Inconstitucionali

punies baixadas sobre estas mesmas bases.

dade do Oramento do Governo Federal, proposto para o prximo ano


evitando a violao das leis e da prpria Constituio, para que

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

se

possa resgatar a Educao da grave crise que atravessa.


ENCAMINHAMENTO: CONGRESSO NACIONAL

VERBAS PARA EDUCAO


MOO 15

MOO 13
dual sobre a Democratizao da
Os delegados do Congresso Esta

Educa-

Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da

Educa-

o, considerando:

o, considerando que:
a) para implementao de urna verdadeira Democratizao da

Educao

trias ;

so necessrios recursos financeiros;

b) que a emenda "Joo Calrnon", estipula a destinao de 25% dos or~

- o e' altamente inJousto e antidemocrtico;


b) o sistema tributar~ o
~ o
que arrecadam e na verdade recebem urna parte
c) os rnunic~p~os sao os
irrisria de retorno desta arrecadao;

d) est nas mos dos municpios e dos Estados o maior nus da

a) a necessidade de contemplar a Educao com maiores verbas orarne~

Educ~

rnentos estaduais para investimentos na Educao;


c) que no Oramento do Estado de Santa Catari na para 1985, a
aprovado pela Assemblia Legislativa, foram previstos 22,5% da
ceita para ap licao na Educao;

o;

158

159

ser
r~

maior divulgao junto s empresas para que colaborem no


rio-educao.

propem que a Assemblia Legislativa levante a inconstitucionalidade


do Oramento Estadual/1985 proposto, evitando a violao das leis e
da prpria Constituio, para que se possa mais rapidamente resgatar

sal-

ENCAMINHAMENTO: PRESIDENTE DA REP0BLICA


MINISTRA DA EDUCAO E CULTURA

a Educao da grave crise que atravessa.


ENCAMINHAMENTO: ASSEMBL~IA LEGISLATIVA
MOAo 18

Os delegados do Congresso Estad ual sobre a Democ ratizao da


o, considerando:

MOM 16
Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da

Educa-

o do Estado de Santa Catarina, reunidos em Lages no perodo de 22


a 27 de outubro de 1984, empenhados na luta de todo o povo catarine~
se no sentido de corrigir as distores impostas emenda Joo

Cl-

mon, solicitam que os 13% sejam totalmente destinados Educao ci -

a) a existncia da Livre Iniciativa do ensino em muitos

Educa-

municpio-s

do Estado de Santa Catarina;


b) de
a presena prioritria e pioneira, durante geraes, da
Escola
Livre Iniciativa na formao do cidada-o catarinense a nvel de
19 e 29 graus;

vil, excluindo-se as escolas militares.


c) a_presena
pioneira de Livre Iniciat'va
d e 39 grau nas
~
polo do Estado de Santa Catarina;

ENCAMINHAMENTO: PRESIDENTE DA REP0BLICA


MINISTRA DA EDUCAO E CULTURA

cidades:..

d) o gr~nde nmer o de professores e funcionrios, que tem nas insti


tuioes de eosino de Livre Iniciativa a sua fonee de sustento
e

MINISTRO DO PLANEJAMENTO
SENADOR JOO CALMON

de vida;
e) o que estabelece a Constituio d a Republica
~
Federativa do Brasil
no art. 177 e seus pargrafos e incisos;

MOO 17
Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da

Educa-

o, considerando:
a) que aps a modificao do processo de aplicao dos recursos

do

salrio-educao, pelo Decreto n9 88.374 , de 7 de junho de 1983 ,


no est havendo um atendimento satisfatrio aos alunos de 19 grau

re ivindicam dos rgos pblicos o cumprimento fiel das leis,


lhes assegure a ex~s enc~a,
.
para poderem atender melhor s cl

t~

que
de
menor
poder
aquisitivo,
oferecendo
asses
0
d
aos pais e estudantes
direito
e livremente escolherem o tipo d e ensino que desejam, se gundo
princpios filosficos de vida.
seus
ENCAMINHAMENTO: PRESIDENTE DA REP0BLICA

mais necessitados;

GOVERNADOR DO ESTADO

b) que, efetivamente, entre os mais necessitados encontram-se os f!


lhos de funcionrios pblicos de pequenas empresas , professores ,
rfos e desempregados;

ECOLOGIA

c) a necessidade de baixar o limite mnimo de atendimento de

sal-

rio-educao de 6 para 4 anos, atingindo com isso a pr-escola


solicitam:
reviso da legislao atual referente ao salrio-educao;
retorno aos decretos-leis n9 1.422/75 e 87 . 043/83, no
ao atendimento a todos os alunos carentes da comunidade,
pendente do vnculo empregatcio de seus pais;

MOO 19
Os
- delegados d o

tocante

ind~

esequ~libra

ao,
d

congresso

Estadual sobre a Democratizao da

c~nsiderando

que o uso i ndiscriminado de produtos


ecossistema
agrotxicos
e afeta a sade dos seres vivos, princi -

palmente a do homem, pedem que:


161

160

Educa-

d defensivos agrcolas,
'am criadas leis regulamentando o uso e
1) Se]
trole efetivo
de
~t.
que viabilizem o Con
com dispositivos pra ~cos
execuo das mesmas;
2)

a o receiturio agronmico, de modo


.
provado com urgenc~
.
dos
seJa a
ole e orientao sobre uso e manuse~o
possibilitar o contr
~ i
de nlvel superior emitir,
~ .
d do direito aos tecn cos
agrotox~cos, an
t ~ os de produtos de classificaao
t2
com exclusividade, rece~ uar~
~
.
.
~
t~cnicos de nvel medio o d~re~to de
apenas
xicologica I e aos e
classificao toxicolgica II,III e IV;

desenvolvidas em todos os nveis da comunidade,~ . campanhas


3 ) sejam
. e efeitos dos agrotox~cos, de~
de conscientizaao do uso, maneJO
d i
rolongados,
atravs
tacando inclusive os de efeitos resi ua s P
.
.
.
da secretaria da Agrlcultura,
dos meios de comunlcaao e
li ue mais verbas n pesquisa e sua
.
4) O Minister~o da Agrlcultura ap q 1 .
alternativas no centrodifuso, para criar e adaptar tecno og1aS ~
f'
de reduzir
das lavouras e pecuaria, a 1m
le de pragas e doenas
d d
agro
rotxicos, sem prejudicar a p rodutivi a e
1
ntegraa aplicao de ag
or exemplo: controle biolgico, contro e 1
pecuria, como p
doenas e prtica de manejo;
do de pragas e
es de uso, manet
curo rir a lei que regulamenta as ins ru
5) Faa-se
P
mb
dos
produtos
come rcializa5
1
jo, efeitos e antdotos nas e a agen

MOO 21
os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da
o, considerando que:

Educa-

a) a regio sul de Santa Catarina, por caracterizao particular, es


t inteiramente comprometida com relao ao ecossistema e a quall
dade de vida, tendo em vista especialmente a minerao de carvo,
que acontece sem a necessria observncia das leis pertinentes;
b ) os cursos de gua que eram aproveitados para uso domstico e
rigao esto inteiramente poludos, pois recebem por toda

extenso dejetos cidos e txicos provenientes da extrao, beneficiamento e transporte do carvo;


c) as lagoas de Laguna esto comprometidas tambm por resduos

de

fecularia e agrotxicos, prejudicando sensivelmente a produo de


pescado, gerando empobrecimen~ e desemprego na ' regio;
d) o no aproveitamento da pirita carbonosa (dissulfeto de ferro)
com alto teor de enxofre , contribui para aumentar a poluio
solo, ar e gua, desequilibrando o ecossistema, alm

do

de

frustrar
vida
outros valores econmicos e de prejudicar sensivelmente a

humana; pedem:
liberao urgente dos recursos finan ceiros indispensveis exe
cuo dos projetes inseridos no "Plano de Trabalho para o

dos.

irsua

Con-

trole Ambiental da Regio Carbonifera de Santa Catarina", firma


IDENTE DA REPBLICA
ENCAMINHAMENTO: PRES
GOVERNADOR DO ESTADO

do entre os Governos Federal e

Estadu~l,

para que os mesmos

se

iniciem o mais rpido possvel, recuperando as reas de Siderpolis, Nova Veneza, Cricima, Urussanga, Lauro MUller ,

Maracaj~

Iara, Ararangu, Tubaro, Laguna, Gro Par, So Ludgero , Brao do Norte e Imbituba;

MOO 20
embaixo d'gua"
"No se pode pensar em democracia
d
d Congresso Estadual sobre a Dem2
Baseados nesta idia os delega os o
. .
.
estaduais e
_
!'citam dos rgos mun1c1pa1s,
cratizao da Educaao so 1
de
acabar
rovidncias imediatas no sentido
P
federais competentes,
eJU1
ta dramtica situao, que tantos sofrimentos e tantos pr
comes
(tanto materiais, quanto psicolgicos). Sa~emos~ qdueo
zos tem causado
constitui-se num desaf10
ar u
solucionar o problema das enchentes
a
vida
d
no momento em que
<spendioso,
mas
temos
certeza
e
~ue,
e d
tem direito , serao enateno e valorizaao a que
humana merecer a

e imediatamente.
centradas formas de superar este 1mpass
IDENTE DA REP0BLICA
ENCAMINHAMENTO: PRES
GOVERNADOR DO ESTADO
162

que os rgos federais, estaduais e municipais busquem

condi-

es legais, rgidas, para evitar que um pequeno nmero de privilegiados continue se beneficiando do que graciosamente a natu
reza deu a todos;
implantar obrigatoriamente nos currculos de todos os
de 29 e de 39 graus a disciplina Ecologia, dando enfoque

cursos
espe-

cial aos danos que o uso indiscriminado da tecnologia, nas indstrias e agricultura, pode causar ao meio ambiente , provocando at a estagnao do desenvolvimento ecolgico e prejuzo

sade;
criar e aplicar incentivos prticos e urgentes para o reflores-

163

3) que haja garantia de acompanhamento da continuidade ao


potencial econmico, de evapo-

tamento de espcies nativas, com


~ .
irvam como anteparos contra ve~
transpirao e ecolog~co, que s evitando calamidades e garantos e proteo contra enchentes,

da Democratizao da Educao em

s~nta

processe

Catarina.

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

tindo segurana civil.


IDENTE DA REPBLICA
ENCAMINHAMENTO: PRES
MINIST~RIO DE MINAS E ENERGIA

ELE I COES

MINIST~RIO DO INTERIOR

MOO 24

GOVERNADOR DO ESTADO
Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da
o, considerando que :

p~

a) o processo educacional est intimamente vinculado ao processo

MOO 22
- da EducaE tadual sobre a Democrati zaa0
Os delegados do Congresso s
~tica o mais rapidamente
ue se determine e coloque em pra
.
~
o exigem q
~ .
ientficos (perfeitamente viaveis)
possvel, os projetes tecn~cosB:n:tonga, da abertura do canal
do
breve
P ara a recuperao da Baa da
contrrio teremos em
Linguado e da invaso dos Mangues, caso
uma catstrofe de grandes propores.
J::NCAMINHAMENTO :

Educa-

MI NIST~RIO

ltico e no possvel uma autntica reforma do modelo educacional , sem primeiro reformular profundamente o modelo poltico, que
atualmente se caracteriza como sendo altamente antidemocrtico ;
b) o Presidente da Repblica influencia, direta ou indiretamente,

Educao a partir do momento em que no procura atender as necessidades bsicas do povo, tais como:
mais e melhores empregos, salrios dignos 1 condies bsicas
de
subsistncia e respeito s leis que atribuem o percentual destina

DO INTERIOR - DNOS

GOVERNADOR DO ESTADO - FATMA

do Educao;
c) um Presidente no eleito no tem compromisso com esse povo e muito menos com sua Educao.

CONTINUIDADE DO PROCESSO

Queremos

escolher nossos

prprios

passos, construindo caminho com a ajuda de todos e de cada um.


Se manifestam favorveis eleies diretas para Presidente

da

Repblica.

MOCM 23
Os delegados do Congresso Estadual sobre a

Democratizao

da Educa-

o solicitam:
desse
os rprios delegados eleitos, nos diversos momentos
1) que
p
como responsveis pelo acompanhamento na iroprocesso, continuem
PEE e na continuio Plano Estadual de Educaao plantaao do nov
.
ue foi deflagrada em Santa C~
dade do processo da Democrat~zaao q
tarina;
'am responsveis na
legados eleitos nas esqo 1 as se J
2) que os de
la;
.
responsveis em
o& eleitos no Congresso Municipal seJam os
municipal e regional;
~
i
e os eleitos no congresso Estadual sejam responsave s

em

esco-

ENCAMINHAMENTO: PRESIDENTE DA REPBLICA


CONGRESSO NACIONAL

MOO 25
Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao

sentativa e democrtica, vindo ao encontro das aspiraes externadas


nvel

em todos os quadrantes do Estado:


1. Vm publicamente manifestar o seu REPDIO pelo encaminhamento po-

nvel

ltico que est sendo dado ao caso da sucesso na Direo do Conjunto Educacional Pedro II e Colgio Adolfho Konder, em Blumenau,

estadual;
165
164

da Educa-

o, considerando que a eleio de diretor de escola a mais repre-

-ao Joaquim e Escola Bsica Frei Nicodemus ,


Colgio So Jos, em S

eleies realizadas nas


respect~vas
em Lages, desrespeitand o as
comunidades escolares;
_
coao poltico-partidria
2 . repudiam novamente a ingerencia e ~

MOO 28

o coronelismo na Educao;
to logo seja aprovado o Plano Es3. requerem que Vossa Excelncia,
a eleio dos dir~
PEE baixe ato promovendo
tadual de Educaao
_ tenham sido realiuais ainda nao
tores de todas as escolas, nas q
zadas democraticamente;
resultado das

ENSINO DE 2~ GRAU

elei

. da que Vossa Excelncia acate o


4. requerem , a~n
vencedores das meses j realizadas, nomeando imediatamente os

Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da Educao, considerando que o ensino de 29 grau, como est sendo ministra
do, no satisfaz a muitas camadas da populao catarinense, pois
o
mesmo no profissionaliza e muito deixa a desejar quanto a preparao para o 39 grau, solicitam currculos diversificados, que

ofere-

am para o 29 grau boa formao humanstica, que atenda s

reais

necessidades da sociedade.
Para tanto propem:
1. currculo para a rea agrcola, que prepare o homem do campo

mas.

ao

adequado trabalho agro-pecurio, evitando o xodo rural;


RNADOR DO ESTADO
ENCAMINHAMENTO : GOVE

2. currculo para a rea urbana, que prepare toda a gama de

ofcios

da vida cotidiana ( do alfaiate ... ao eletricista), possibilitando


autonomia de trabalho e emprego.
Estas habilitaes requerem carga mxima de profissionalizao;

CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO

3. currculo acadmico (cientfico - clssico) para eficiente preparo ao prosseguimento de estudos de 39 grau.

MOO 26
Estadual sobre a Democratizao da EducaOs delegados do Congresso
CEE
aprove
vindicam que o Conselho Estadual d~ Educaaoao, re~
- _ PEE, elaborado
neste
integralmente o Plano Estadual de Educaao
d -o em prtica a partir de 1985.
Congresso , colocan o
ENCAMINHAMENTO: CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

MOO 29
Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da

Educa-

o solicitam que o Governo do Estado de Santa Catarina, amplie


a
rede pblica estadual do ensino de 29 grau, implantando em cada sede
do municpio um curso de 29 grau estadual e gratui to,

MOO 27
so Estadual sobre a Democratizao da EducaOs delegados do Congres
d 1
de
ue os atuais componentes do conselho Esta ua
~
conselho
o reivindicam q
- CEE se demit~ para que seja constitu~do novo
Educao

d
t
ConCEE conforme proposio aprova a nes e
Estadual de Edu~aao '

A finalidade oportunizar a todos um direito que de todos,


elitizar e privilegiar classes sociais e,principalmente, evitar
xodo rural.
ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

1~

1~

recursos

financeiros da maioria da clientela.

gresso.
SELHO ESTADUAL DE EDUCAO
ENCAMINHAMENTO: CON

independendo

dos que j existem, considerando especialmente a falta de

sem
o

debater a realidade do ensino superior em Santa Catarina, abran


MOAo 30
Os delegados do Congresso

gendo, especialmente:
Estadual sobre a Democratizao da

Educa-

- o Sistema Fundacional de Santa Catarina;


- a Universidade Federal de Santa

o, considerando:
a1 ser Ararangu um municpio bastante extenso e possuindo

somente

Cat~rina

- UFSC;

- a integrao e n tre o Si stema F undacion a l e UFSC;


- a integrao da Universidade com o ensino de 19 e 29 graus;

uma escola de 29 grau estadual;

- a relao Universidade - s o ciedade;

h
ssui grande nmero de jovens que
bl que a comunidade de Colon~n a po
seguintes
gostariam de continuar seus estudos e no podem pelos

que esta reunio seja considerada como p arte da continuidade do


processo de Democratizao da Educao em Santa Catarina;

motivos:

constituio de uma Comisso Executiva Especial para planejar ,

trabalham durante o dia;

coordenar e executar a reunio ;

distncia da sede;
falta de condies financeiras;

prope-se a de Florianpolis em virtude de:

pedimos que seja implantado ensino de 29 grau no perodo


na Escola Bsica Bernardino sena campos, que oferece espao
suficiente e corpo docente d ev~"damente habilitado.

a designao de uma regio para sediar o encontro . Em princpio


noturno

- sediar duas Universidades;

fsico

a Comisso Regional

(1>

estar disposta a rganizar o

referi

do evento.
ENCAMINHAMENTO: UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

ASSOCIAO CATARINENSE DAS FUNDAES EDUCACIONAIS


CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO
SECRETARIA DA EDUCAO

ENSINO SUPERIOR
MOM 31
tadual sobre a Democratizao
os delegados do Congresso Es

da Educa-

o, considerando que:

MOO 32

ouca ateno durante os trabalhos


a) o ensino superior mereceu P
te processo de Democratizao da
agora desenvolvidos nes

at

Educao

alqumas Fundaes verificou-se, at mesmo, "boicote das direbl em


dificultando, desestimulando ou mesmo proibindo
es ao processo"
nas discusses a respeito
~ participao de docentes e estudantes
da Democratizao da Educao;

Educa-

"A Escola Bsica Vida! Ramo s

(Lages) , s olic ita a todas as

pessoas

existncia de um projeto, que v i sa a d es a t ivao da referida escola,


primeiro educandrio instalado na cidade, desde 1912, e que vem ofeeduca

c i o nal. o projeto acima referido no foi prec edido da necessria

democrtica consulta c omunidade, q u e vem, ao longo de 72 anos, usu


fruindo dos benefcios desta e colaborando das mais diversas

manei-

ras na sua manuteno. Esclarecemos que no somos contrrios ao tombamento do prdio da e scola como patrimnio histrico, mas reivindi-

p~ocratizao da Educao .. propem:

camos a continuidade deste estabelecimento de ensino no espao

- especifica (Seminrio ou Simpsio) para


a realizao de reunia0

co atual, desempenhando normalme nte sua funo de precursor e

168

comprometidas com a educao em nosso Es t ado, ateno especial

recendo prestimosos b e nefcios comunidade lageana no setor

ensino superior, pela importncia de que se reveste para o de0


senvolvimento das comunidades, no pode ser negligenciado
NESTE
"debate" a DEMOCRATIZAAO DA EDUCAO;
MOMENTO, em que se

dl a integrao entre os diferentes graus de e~sino um ~os


nhos para viabilizar muitas das transformaoes, necessarias,

Os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao da


o resolveram aprovar e e ncaminhar a s eguinte Moo:

em Santa Catarina;

c)

DIVERSAS

169

fsi
mante

nedor da cultura.

cional, para fins de promoo;

Lamentamos, que, no momento em que se busca a democratizao e a melhoria do ensino em nosso Estado, prive-se a comunidade lageana

de

3. as empresas manifestem seu reconhecimento, valorizando seus


rrios;

ope-

de suas atividades".

4. seja manifestado reconhecimento, s demais pessoas por parte


Governo do Estado.

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

uma escola dotada de infra-estrutura bsica para o exerccio

normal

do

SECRETARIO DA EDUCAAO

PREFEITO MUNICIPAL DE LAGES

MOAO 35

MOAO 33
Os delegados do Congresso

L-~adual

sobre a Democratizao

o, seriamente prP.ocupados com o elevado ndice de

da Educa-

evaso

escolar

e conscientes de que tal problema tem como principais responsveis ,

Os de legados do Congresso Estadual sobre a Democratizao


co, considerando que:

da Educa-

a) a medida beneficiar, em p rincJ..pJ..o, 5 municpios(SoLourenco<bOeste,

alm das precrias condies da Escola, uma injusta distribuio

da

Galvo, Campo Er, Quilombo e Palma Sola) que ' poss uem 5

renda socialmente produzida, aliada desvalorizao crescente

do

de 29 grau, 23 Escolas Bsicas, 62 Escolas Multisseriadas

trabalho daqueles que, tanto no campo como na cidade, garantem a riqueza desta Nao, vm exigir do Poder Pblico o que se segue:
1. Acesso terra para todos os que nela trabalham;

2 . Condies dignas de habitao para todos;


3. Emprego com salrios justos para todos os trabalhadores rurais

urbanos;

escolas
esta-

duais e 213 Escolas Isoladas municipais, que atendem uma populaco estudantil de 17.973 alunos;
b) So Loureno oo Oeste tem de recorrer a 3 sedes de microrregio ,
todas distando mais de 100 km, para resolver suas questes
nistrativas, de acordo com o que segue:

admi-

Chapec:

4. Gerao de novos empregos;

Associao de Municpios - AMOSC

5. Garantia da diminuio do xodo rural, fator descentralizador das


comunidades, consequentemente das famlias, marginalizando de for

Escritrio Regional da TELESC, CASAN e CELESC

ma direta a criana e o jovem - razo de ser da escola - que dela

Delegacia de Receita Federal


INAMPS

se evadem em busca de emprego, para completar a renda familiar .

Coordenao Regional do DER


Xanxer:

ENCAMINHAMENTO: PRESIDENTE DA REPBLICA

Delegacia Regional de Polcia

GOVERNADOR DO ESTADO

So Miguel D''Oeste:
I nspetoria Regiona l de Tributos Estaduais;
MOJ\0 34

os

c) a pretenso, alm de atender uma aspirao regional,propicia

delegados do Congresso Estadual sobre a Democratizao

da Educa-

o, considerando que a participao dos Congressistas momento

de

relevante aprendizagem em todos os aspectos, solicitam ao SehOr Se-

horas

170

Coordenao Regional, que pela abrangncia em nmero de

de

Unidades

conseguem dar o atendimento que desejariam;


solicitam que seja criada uma Unidade de Coordenao Regional no

de aperfeioamento: 120 horas;


2. para os demais funcionrios pblicos, assentamento na ficha

e efetivo aos educandos e educado

res, desafogando os trabalhos executados por trs unidades

Escolares que atendem e com o agravante de grandes distncias,no

cretrio da Educao e ao Senhor Governador do Estado que:

1. para os professores participantes, seja considerado como

bm um atendimento mais direto

tam

fun-

mu

nicpio de So Loureno <b Oeste, por entender ser uma justa reivindi

I
171

cao da regio, apresentando todos os requisitos bsicos para a sua

ANEXO NQ

criao e implantao.

PRONUNCIAMENTO DO SECRETRIO DA EDUCAO DO ESTADO DE SANTA

ENCAMINHAMENTO: GOVERNADOR DO ESTADO

CATARI-

NA, PROFESSOR MOACIR GERVZIO THOMAZI, NA SESSO DE ABERTURA

SECRETARIO DA EDUCAO

DO

CONGRESSO ESTADUAL SOBRE A DEMOCRATIZAO DA EDUCAO


MOO 36
os delegados do congresso Estadual sobre a Democratizao da

Educa-

o, considerando que:

Excelentssimo Senhor Governador do Estado, Dr. Esperidio Amin

He-

lou Filho;

a) a Escola de Pais do Brasil um movimento particular,

gratuito,

apoltico, aconfessional, de inspirao crist, surgido na

Fran-

a e criado no Brasil em 1962, composto por casais preocupadosoam


a Educao e que, orientados por especialistas dos mais diferencasais

tes nveis, vm batalhando no sentido de orientar outros


sobre as melhores tcnicas de Educao;

Excelentssimo Senhor Presidente da Assemblia Legislativa, Deputado


Jlio Csar;
Excelentssimo Senhor Prefeito Municipal de Lages, Dr. Paulo

Duarte;

Senhor Presidente da Comisso Estadual para Elaborao do Plano

Es-

tadual de Educao, Professor Lauro Ribas Zimmer;


Demais autoridades que compem a Mesa;

b) em Santa Catarina, este movimento j foi implantado em doze

cida
des, onde os "crculos de debates" j existem e funcionam h algum tempo: solicitam que se abra -espao para a Escola de Pais no
novo Plano Estadual de Educao - PEE, de forma que os seus

c a-

sais lderes possam assessorar a escola no trabalho de orientao

Prezados Membros da Comisso Estadual para Elaborao do Plano

Esta

dual de Educao;
Senhores Presidentes das Comisses Regionais;
Senhores Delegados;
Meus Senhores, e minhas Senhoras.

aos pais sobre as melhores formas de educar;


c) a Escola de Pais no pretende usurpar cargos nem vagas de

profes

seres ou outros funcionrios da Secretaria da Educao - SE, pois


no visa remunerao ou lucro, mas simplesmente, doar aos
mensagens de felicidade que sero repassadas aos filhos,

pais
alunos

das Unidades Escolares - UEs do nosso Estado.

"Concedeu-me o Governador do Estado, Dr. Esperidio Amin Helou Filho,


o grato privilgio de ser o titular da pasta da Educao num dos momentos mais extraordinrios da Histria Educacional de Santa
na, a implantao e o desenvolvimento do processo de

Catari

Democratizao

da Educao, gesto poltico decorrente do seu Plano de Governo,

ins

crito como um dos mais solenes compromissos da "Carta dos Catarinen-

ENCAMINHAMENTO: SECRETARIO DA EDUCAO

ses " e que tem neste Congresso Estadual o ponto culminante dos

am-

plos debates iniciados em etapas anteriores.


~'

MOO 37
os delegados do Congresso Estadual sobre a Democratiz-ao da
o agradecem ao povo lageano pelo carinho da recepo e da

Educahospit~

lidade durante todos os momentos do encontro .

portanto, com justificada emoo que participo desta sesso

gural lado a lado com tantos companheiros para dar publicamente


testemunho de minha convico, quanto ao sucesso deste

inau
o

empreendime~

to e expressar alguns pontos de vista que considero importantes

so-

bre a significao social da Educao e principalmente definir a po-

Ressaltam e enaltecem, tambm, o valor das manifestaes fo lclricas

sio do rgo governamental que represento sobre a consolidao das

com que foram brindados, demonstraes eloqUentes do cuidado com que

decises a serem tomadas neste Congresso.

preservam as razes que mantm viva sua identidade cultural.

Por dever de justia e mesmo de gratido, quero apresentar

inicial-

mente as minhas congratulaes Comisso Estadual, presidida

ENCAMINHAMEN TO: PREFEITO MUNICIPAL

172

173

com

de comunitria a este processo que desde o comeo se configurou coroo

res e de administraes escolares Aind a e- rou1to


.
comum nortearem-se
os procedimentos, os gestos, por um acentuado apelo ao protecionisroo
dpoltico-partidrio ou governamental e um cruzar de braos
diante
os problemas, muitos deles com poss1'b'1lidades de soluo atravs da

amplamente participativo e avalizado pela cc-responsabilidade do seu

mobilizao de recursos locais.

descortnio pelo Professor Lauro Ribas Zimmer, pela determinao


e
persistncia coro que se procurou dar legitimidade e representativid~

encaminhamento e das suas proposies .


Graas a este correto posicionamento todos os segmentos da sociedade
catarinense aqui representados por seus quinhentos e sessenta e

qu~

tro Delegados, livremente eleitos, iro decidir solidariamente


sobre a melhor maneira de orientar-se a Educao em Santa Catarina,coro
o compromisso do Governo do Estado de, na condio de parceiro,
o roais decidido apoio s aes destinadas a concretizar as

dar

diretri-

zes que forem estabelecidas. E dessa postura to evidentemente democrtica, da Comisso Estadual, que me vem a convico quanto

aos

bons resultados a que me referi h pouco.


A Educao ganha sentido e conseqUncia a partir de sua insero

no

espao social. ~ ela que determina prioridades e oferece os elementos de avaliao quanto a um rendimento que, no Brasil de nossos dia~
ter de ser medido pela reduo das desigualdades sociais e dos dese

Se desejamos uma escola que se constitua em autntica expresso ccmunitria, tanto na sua estrutura fsico-administrativa quanto
no
fazer pedaggico, absolutamente indispensvel a participao de to
dos na construo d e sua 1' d entidade

scio-cultural.


estamos seguidamente pregando
a
dDo ponto de vista a d m1n1strativo,
escentralizao, mas continuamos praticando
um
modelo extre
ro~mente
dependente das decises de gabinete ' que vo desde a
ao arquitetnica dos prdios escolares at a prescrio de
conceE
normas
para definio dos planos curriculares.
O salutar exerccio das decises de base e conseqentemente das
ponsa~ilidades de base, capaz de possibilitar um despertar e

res
um

::e;::~::::edo-poten~ial realizador em todos os nveis mais prximos


, e tolh1do pela nossa incapacidade de acreditar, de dei
xar fazer e de compartilhar .

quilbrios regionais.
Este compromisso da integrao social da Educao, assiro definido na
apresentao do III Plano Setorial de Educao, cultura e Desporto ,
pode ganhar expresso concreta e amplitude exatamente pela
gia de envolvimento comunitrio no processo decisrio que

estratestamos

tentando em Santa Catarina.


Assiro vista sob o prisma de uma poltica social voltada para o
plo chamamento escola , a Educao deixa de ser funo apenas

amda

posse econmica ou da fora de grupos, para tornar-se uma po ss ibilidade de asceno social a todas as camadas da populao, aproxiroandQ
se tanto quanto possvel do ideal democrtico, da igualdade de oportunidades, j expresso na Carta das Naes Unidas e na prpria Constit uio Brasileira.
Mas aqui, senhores, chamo a ateno de todos para o crnico

distan-

ciamento entre o discurso educacional, que tem chegado aos vos


taneiros dos lances emocionantes, carregados de um forte

al-

contedo

scio-cultural, e a praxe operacional da ao educativa em pelo menos trs de seus aspectos fundamentais: o comunitrio, o administrativo e o pedaggico .
Ainda estamos muito longe de poder afirmar que as nossas comunidades
assumem plenamente as suas escolas, embora tenhamos entre ns
ficantes exemplos de vitalidade, expresso e integrao de

dign!

Agora vista a questo que estou propondo reflexo de todos, sob

enfoque pedaggico, sob a tica do desempenho do sistema escolar, es


tamos diante de um grande qua d ro de distores.
Santa Catarina, embora se situe entre os Estados da Federao com
melhor oferta de oport un1'd a d es educacionais, ainda apresenta um
dea
sempenho escolar em termos quantitativos muito aqum do que

seria

ao menos desejado. Segundo dados de nossa Uni1ade de Documentao


Informtica ' a - taxa d e escolar1zaao
.
_ apresenta tendncia ao cresci e
mento,
mas a media de permanncia noprocesso , no perodo de 1973 a
1
980, no ultrapassou a duzentos e oi tenta e t re-s concluintes do 19
Grau para cada mil ingresso na 1~ s
.
.
er1e,
ou SeJa,
pouco mais de 25 %.
Desse percentual muitos tiveram acesso ao 29
final do sistema grau, mas o desempenho
.
nao foi alm dos cento e doze concluintes por
mil
que
1ngressaram,
e
ape
na
s
quarenta
e
'
t
.
'd d
01 o por m11 chegaram Univers1 a e. Nos ultiroos quat ro anos este quadro modificou-se m
muito
pouco. As estatsticas indicam um quadro nacional de maior
, gravidade
as
ainda.
H em tudo isso rou1't o o que pensa r e repensar e principalmente muito
o
.- foi amplamente aceito e assumi
d que 1 fazer.. O pensar , o r e fl e t'1r, Ja
o pe a soc1edade catarinense em todas as d'1mensoes,
e e- prova
1
quente dessa atitude post
e
o1 1Va a participao de todas as
entidades

professQ
175

174

representativas da Educao e da Cultura na Comisso Estadual


para
a Elaborao do Plano Estadual de Educao, o comparecimento expressivo ao Seminrio Estadual, aos Seminrios Regionais, aos Seminrios
Municipais, aos debates, no mbito das escolas.
Executou-se at aqui, de maneira vigorosa, a prtica da democracia
pela democracia, pela participao nas discusses, pelo direito

palavra e ao voto , pelo respeito mtuo, pelo respeito vontade


letiva.

co

Este Congresso representa o desagUadouro natural de todas as proposi


es, de todas as inquietaes quanto aos rumos da Educao em Santa
Catarina.
Esperamos sair dele com os caminhos a trilhar no futuro

devidamente

balizados, com firme disposio para fazer acontecer o percurso

que

iremos estabelecer em consenso.


pera~

A Secretaria da Educao consciente das suas responsabilidades


te as expectativas do povo de Santa Catarina, dos seus encargos

go-

vernamentais, como coordenadora das aes setoriais relativas


aos
ensino regular de 19 e 29 graus, a educao pr-escolar,
especial
e supletiva, toma neste momento posio de l uta , de esperana e

rios a nova realidade .


Ainda na condio de parceira, de associada s demais
instituies
educacionais do Estado, na grandiosa tarefa
de elevar o ensino a nveis de desempenho que melhor satisfaam as
aspiraes da nossa popu
lao e ao nosso projeto de desenvolvimento
social, espera a Secreta
ria da Educao contar com a participao d
e todos nos sucessivos des
dobramentos do processo de democratizao
que se seguiro a este Con
gresso~ quando ser preciso somar recursos, disponibilidades,
com
preensao e solidariedade de toda ordem para implantar, implementar e
gerenciar o Plano Estadual de Educao.
Por fim a Secretaria da Educao confia na lealdade dos demais comp~
nheiros e fidelidade de cada um aos ideais e propos'tos
~
que nos uniram para dar a Santa Catarina , ao seu laborioso povo, uma
organiz~
co educacional que a todos que aqui vivem contemplem
de
com oportunid~
de crescimento, realizao pessoal, profissional e
participao
na construo do bem comum.
Muito obrigado e boa sorte a todos!

de

confiana. Colocando-se desde o incio deste movimento como parceira


no melhor sentido do companheirismo, de jornada mantendo-se
em igualdade de condies com as demai s instituies

sempre

representadas

na Comisso Estadual, no fazendo prevalecer em nenhum momento o seu


poder estrutural e administrativo, embora tivesse sempre a

clara

percepo de que em certos estgios do processo evidenciaram-se


foros de grupos isolados para assenhorear-se do comando das

es-

idias

e das aces.
Muito pelo contrrio, procurou a Secretaria da Educao agir
no sentido de garantir a participao de todos e a maior

sempre

liberdade

nesta participao para que os resultados do processo expressassem


genuinamente a vontade da comunidade educacional catarinense, pondo
disposio do empreendimento todo o seu potencial de recursos

com

o objetivo maior de possibilitar a sua viabilizao.


~

esta mesma posio que desejo, com firme za de propsitos e disposi

co para o t rabalho, que graas a Deus nunca me faltou, nem aos meus
colaboradores, reafirmar categoricamente aos participantes
Congresso. A readaptao estrutural e administrativa da
da Educao j objeto das nossas preocupaes, tendo

deste

Secretaria
constitudo

uma Comisso de Coordenao, para o fim especfico de reexaminar


suas funes de planejamento e dos mecanismos operacionais
176

as

necess-

177

PRONUNCIAMENTO DO GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, DOUTOR


PERIDIO AMIN HELOU FILHO, NA SESSO DE ABERTURA DO CONGRESSO

E~

ESTA-

DUAL SOBRE A DEMOCRATIZAO DA EDUCAO

Excelentssimo Senhor Deputado Jlio Csar, Presidente

da

Assem-

blia Legislativa do Estado de Santa Catarina;


Senhor Prefeito Municipal de Lages, Doutor Paulo Alberto Duarte;
Senhor Secretrio da Educao, Professor Moacir Thomazi;
Professor Lauro Ribas Zimmer, Presidente da Comisso Estadual

para

Elaborao do Plano Estadual de Educao;


Senhor Deputado Ivan Ranzolin, representando a Comisso de

Educao

e Sade da Assemblia Legislativa de Santa Catarina;


Professor Waldir Bernd,

representante do Conselho Estadual de Edu-

cao;
Professor Rogrio Ribeiro Ramos, da UCRE;
Professora Jafa Gerusa Melo;
Prezados companheiros e companheiras engajados em nome da comunidade
catarinense nes!e processo.
Inspirado na bela evocao aqui apresentada pelo Prefeito de Lages ,
que nos trouxe mente a saga dos ideais de liberdade e

de

justia

social, muitas vezes esquecida, esta saga, no enunciado formal

da

nossa Histria, vou buscar num outro desaparecido da nossa memria ,


num que mais do que o gaucho, a que se referiu o Doutor Paulo
te, um personagem que mais do que os nossos imigrantes e de

Duartantas

outras etnias que formaram e formam Santa Catarina, o outro personagem cujo papel, sem dvida nenhuma, foi mais marcante e estranhamente mais esquecido na nossa Histria: o homem do Contestado, o

nosso

jaguno, porque outro ttulo ainda no recebeu.


Que tambm das fmbrias destas paragens do Planalto Serrano foi
do tangido pela forma de progresso, entre aspas, que acudiu a

sen
Nao

Brasileira e invadiu o territrio catarinense a partir do comeo des

te sculo. Personagem cuja memria nosso compromisso resgatar.


jaguno que a poeira do tempo no limpa por ns, faz com que

seja

resumido como fantico,como monarquista, como fantico religioso

ou

corno um bandido, pura e simplesmente. Mas que representa muito

mais

do que a questo dos limites com a Argentina; representa muito

mais

do que a questo dos limites com o Paran; representa muito mais


que a campanha do Contestado; representa um legado social de

179

do

algum

des

Sabemos que so necessri?s para alcanar a cidadania social (que P~

cobriu, mas cuja luta se caracterizou por uma luta ecolgica, de re~

b'ente uma luta bairrista e nacionalista. Pois enxo


pe1.to ao me1.o-am l.
'
_ .
de
tado por uma concesso a uma multinacional era um par1.a dentro

essenciais. E estas coisas essenciais so: educao, sade, trabalho


na cidade, terra para o homem do campo, casa e comida. Porque

sua prpria ptria, sendo combatido por irmos seus, dentro do_ .seu

a satisfao destas necessidades vitais no h a cidadania social.

que lutou e morreu, se consciente ou inconscientemente, ningum

de ser expressa tambm na diretriz: Prioridade aos Pequenos)

territrio e mais do que isso um dos grandes patrocinadores anon1.mos

E o primeiro passo capaz de transformar as pessoas por dentro,

do modelo que mais do que nunca precisa aflorar quando se fala em e-

habilit-las conscincia indispensvel cidadania social ,

ducao,

coisas
sem

de

e
aqui certamente h unanimidade em reconhecer, o processo educacional.

modelo da pequena propriedade, do pequeno negcio, do pe-

queno empreendimento, da capacidade de iniciativa, do gosto pelo ris


co, da capacidade de empreen d er, q ue caracteriza o catarinense.

No h outro mecanismo capaz de promover o ideal da cidadania soc ial


to preliminarmente quanto o da educao.

istria, que certamente foi bu~


invocando este personagem d a nossa H
car as mesmas razes do gaucho, porque ele tambm decorreu do ciclo
- Paulo e o Centro do Brasil do Sul da nos
do gado, que aproximou S ao
f d - d Lages no por algum do nossa Ptria, e que ensejou a un aao e
,
- muito difcil de se chegar at aqui,mas
so Litoral, pois que era e e
do Pas. Associa a este ideal de um personagem, que
algum do Centro
isto
nosso compromisso, repito, a sua memria resgatar, associo a
nos
trs breves raciocnios: o primeiro o conceito que Rousseau
do que aprender
"Viver:
muito
mais
ensina de como ele v a educao.
ofcio
a ser um bom Padre, a ser um Juiz ou um Militar, viver o
e
que eu pretendo ensinar cerno professor", pois na expresso viver
~

saber viver est contida a habilitao a cidadania.

Acresce a isto a peculiaridade catarinense.


~

claro que este Congresso e o processo da democratizao da

educa-

o decorre das nossas vontades, decorre das nossas conscincias, de


todos ns que compreendemos o papel de agente de transformao e mudana que nos exigido, porque todos ns, que estamos sentados aqui
neste recinto, somos o que se diz elite, o que se diz sal da terra ,

um agente de mudana ou, finalmente, sobre todos ns paira o nus da


hipoteca social da transformao e da habilitao da nossa sociedade

serventia do bem estar.


Se isto nos une neste momento, se ns sabemos que este processo
pende to vitalmente de ns e se sabemos que Santa Catarina,
nenhum outro Estado do Brasil, e tinha que ser aqui, porque em

decomo
ne-

nhum outro Estado do Pas avulta, se destaca to claramente um compQ


nente do nosso patrimnio quanto no nosso Estado. No h outro

Esta

do no Pas que tenha to marcadamente no seu-capital humano, na

sua

gente, na nossa gente, o maior de todos os fatores de desenvolvimen-

educao para a democracia parece-me inquestionvel que o ser


-vidas, das nossas incertezas, das nosda nossa poca, das nossas du
sas angstias, sabe que a democracia precisa ser fundada,
precisa

Em nenhum outro Estado do Brasil a marca da qualidade da gente de um

estar estabelecida sobre a cidadania poltica, caracterizada

Estado to disparadamente destacada quanto em S an ta Catarina.

pelo
repredireito e pelo dever da escolha do nosso futuro, dos nossos
do Vesentantes em todos os nveis da estrutura poltica da Nao,
reador ao Presidente da Repblica.

Por isto tinha que ser aqui! E tinha que ser em Lages, este pontocul
minante deste processo, que no se encerra hoje, ns sabemos!
O processo d a sua largada formal, a sua largada com base em

De outra parte a Cl.'dadania social, sem a qual a primeira no se suso Brasil J' viveu a iluso da
democr~
.
tenta e o Brasil sa b e d 1.sso.
cia com base na suposio de que a pura e simples faculdade de vota4
de esco lher , pudesse nos gerar um regime autosustentvel. A
Histria, lamentavelmente , mostrou e mos t ra q ue pouco , ns

to, de progresso e de riqueza!

nossa
ainda

nem temos integralmente o d ireito de votar e j sabemos que isto

de moram os catarinenses, comea hoje!


Comea e no ser apenas na mo do governante, est nas nossas mos.
Repito aqui o que enunciei em maro deste ano na nossa primeira

180

reu

nio em Florianpolis, a qual alguns dos senhores se fizeram presentes, est aqui o Governador no para se despir da autoridade!

pouco.

dire

trizes escolhidas l no dia a dia da vida das nossas comunidades,on-

181

No!

A autoridade existe, legtima e respeitada. Mas para ser

acima

de tudo parceiro de um processo por escolha, por opo, por


o at de professor que sou, repito, um parceiro decidido, e

se

necessrio, porque no h transformao que flua com naturalidade


toda transformao a quebra da inrcia, toda mudana conflita

com

o "status quo", com o estabelecido, e por isso se necessrio um parceiro decisivo, para que as mudanas que so, a partir de hoje, a paE
tir deste Congresso, o nus da nossa hipoteca, da hipoteca que
sobre todos ns est pairando de colaborarmos para que a

hoje

sociedade

possa enfrentar o seu dia de amanh e o seu dia de hoje com

mais

lucidez, com mais preparo, mais mobilizada, com melhor qualidade

de

capital e por isso de educao!


E para este engajamento que o Governador mais uma vez comparece

p~

rante os seus concidados e os seus colegas interessados na vivncia


do Magistrio e da Educao.
E se no tivesse mais nenhuma invocao a fazer, para lhes

desejar

boa sorte para que a partir deste documento, que sintetiza uma

jor n~

da de sete meses, palmilhada nos mais diversos, na totalidade

dos

rinces catarinenses, se eu no tivesse nenhuma outra inspirao para organizar a minha palavra de exortao, de solidariedade e de esperana, eu iria buscar de novo no exemplo do gaucho que se fez infe
liz pelas cercas, que lhe turbaram o andar, o cavalgar livre do

seu

contato nt imo da natureza, de quem como ningum soube ser filho dileto, mas ia buscar mais ainda no incompreendido jaguno

catarinens~

no homem do Contestado, tido pela ignorncia consolidada que nos


flige

como um fantico ou um bandido, mas na verdade um

a-

sonhador

da justia social , da igualdade de direitos, da pequena propriedade,


do convvio com a natureza, do desejo de falar sem teias de

aran ha

nos olhos, falando aos olhos do seu outro parceiro e companheiro

co

mo cidado.
Em nome deste ideal da liberdade e da igualdade que s pode

brotar

da democracia fundada na cidadania polti ca e social , satisfeitas as


necessidades de educao, sade , trabalho e terra, casa e comida ,

em nome deste sonho , que sonharam consciente ou inconscientementetan


tos antepassados nossos, que se sacrificaram muito mais do que ns ,
em nome deste sonho de uma sociedade que tem no seu prprio Hino, ex
pressa da maneira mais clara a nossa maior aspirao, na ltima
trofe

es

do Hino de Santa Catarina l est: "quebra-se a algema do es-

cravo e nesta grande Nao cada homem um bravo e cada bravo um cidado" social e politicamente habilitado a ter um projeto de
e faz-lo possvel com a sua prpria habilidade, com a sua
182

iniciativa.

convic-

vida
prpria

Que Deus os inspire a todos e que Nossa Senhora dos Prazeres

dos

Campos de Lages esteja presente, para que haja unio, compreenso


transigncia, solidariedade, mas acima de tudo um desejo real de mudar para melhor.
Boa Sorte!

ANEXO NQ 3
CONGRESSO ESTADUAL SOBRE A DEMOCRATIZAO DA EDUCAO

REGIMENTO
CAP!TULO I
DOS OBJETIVOS DO CONGRESSO ESTADUAL
Art. 19 - O Congresso Estadual sobre a DEMOCRATIZAO DA EDUCAO a ser realizado na cidade de Lages, no perodo de 22 a 27 de outubro de 1984, tem por objetivos gerais:
a) Promover ampla discusso sobre a Democratizao da Educao;
b) Discutir os possveis caminhos para faz-la acontecer em nvel estadual.
Art. 29 - O Congresso Estadual tem por objetivos especficos:
a) Discutir as propostas aprovadas pelos Congressos Regionais;
b) Deliberar sobre as linhas prioritrias para a Educao cata rinense, e definir o Plano Estadual de Educao para o quadri nio
1985/1988;
.c) Definir mecanismos permanentes de acompanhamento, cobrana e
avaliao capaz de garantir o processo de Democratizao da Educao
em Santa Catarina.
CAP!TULO II
DOS PARTICIPANTES
Art. 39 - Participaro do Congresso Estadual:
a) Os 564 Delegados eleitos nos Congressos Regionais (Anexo n9 1)
b) Os membros da Comisso Estadual
c) Dois (2) membros de cada Comisso Regional
d) Representantes do Conselho Estadual de Educao
e) Representantes da Comisso de Educao da Assemblia

Legisl~

ti v a
f) Representantes da Secretaria da Educao
g) Convidados especiais da Comisso Estadual.
19 - Somente os Delegados tero direito voz e voto.
29 - Os membros das Comisses Estadual e Reg~onal

podero

usar da palavra somente para esclarecimentos quando solicitados .

185

Art . 10 - Ser expedido diariamente, durante a realizao

CAP!TULO III

do

Congresso, um INFORMATIVO destinado a registrar os fatos do dia ante

DA ORGANIZAO

rior, a programao do dia em que o mesmo circula, a previso

Art. 49 - De acordo com a deliberao do Seminrio Estadual,re~


lizado nos dias 16 e 17 de maro, do corrente ano, a Comisso
dual a responsvel direta pela organizao do Congresso

Esta-

atividades do dia seguinte e outros assuntos considerados


tes para o Congresso.

Estadual

(Caminhos Democrticos, item 5.3, pgina 13)

Art. 11 -Com o objetivo de esclarecer o plenrio sobre os


pectos relacionados com os ternas em discusso, a Comisso

Art. 59 - A Comisso Estadual organizar e dirigir os

traba-

das

importan-

as-

Estadual

manter urna assessoria permanente durante o Congresso.

lhos mediante os seguintes mecanismos:

Pargrafo nico - A

rnanifesta~o

da assessoria somente

ocorre-

r quando solicitada pela coordenao tcnica, ouvido o plenrio .

- Presidncia
- Comisso Tcnica

CAP!TULO IV

- Comisso Executiva

DA DINMICA DO CONGRESSO ESTADUAL

- Comisso Consultiva
Art. 12 - O Congresso ser desenvolvido mediante trabalhos

- Informativo

Art. 69 -

Congresso Estadual ser presidido pelo

Presidente

Art. 13 - Alguns ternas serao discutidos diretarnente em plenrio


e outros sero discutidos antes em grupos de trabalho.

da Comisso Estadual.
Pargrafo nico - "O Congresso ter corno Vice-Presidente, o Pre
sidente da comisso da Regio (7~ UCRE), que sedia o evento".

Pargrafo nico - A relao dos ternas que serao discutidos dire


tarnente em Plenrio e dos que sero discutidos antes nos grupos cons
ta do anexo n9 2.

Art . 79 - compete Comisso Tcnica:

Art. 14 - Os grupos sero compostos, no mnimo, por 01

- Coordenar as sesses plenrias.


- Organizar os grupos de trabalho.

mximo por 03 (trs) delegados de cada urna das vinte regies

- Registrar o resultado das deliberaes.

cionais, indicados pelos mesmos.

Cronometrar o Congresso.

Pargrafo nico - No ser permitida a alterao de

19 _ A Comisso Tcnica ser composta por: Coordenador Geral,

educa-

participa~

Art. 15 - Caber ao grupo de trabalho discutir o respectivo t e -

o coordenador Geral ser auxiliado na coordenao

sesses plenrias por membros da Corn.i sso Consultiva que atuaro

das
em

sistema de rodzio, sendo dois em cada turno.

rna e elaborar um parecer sobre o assunto a ser submetido ao

plen-

rio.
Art. 16 - Cada grupo deve r organizar-se , no mnimo com um coor

Art. 89 _ compete Comisso Executiva garantir a infra-estrut~


ra do congresso compreendendo: transporte, recepo, credenciarnento,
alojamento, refeies, assistncia mdica e apoio logstico ao

Con-

denador, um relator e um cronometrista.


Art. 17 - Somente s e r levado a plenrio o parecer do grupo
pois de devidamente multiplicado e distribudo a cada d e legado
tempo hbil para o mesmo tornar conhecimento do seu contedo .

gresso .
Art. 99 - A Comisso Consultiva, integrada pelos

presidentes

das vinte Comisses Regionais,assessorar a Comisso Estadual na organizao

(urn)e no

t e do grupo aps iniciados os trabalhos.

Secretrio, Cronometrista e Auxiliares.


29 _

e coordenao do Congresso.

Pargrafo nico - As reunies da Comisso Consultiva sero convocadas pelo Presidente do Congresso.

de

grupos e sesses plenrias.

- Assessoria.

Art. 18 - As sesses plenrias obedece ro a segui nte ordem:


- Identificao do terna a ser discutivo.
- Fase de inscrio de delegados para debates.
- Fa s e de discusso .
- Fase de votao.
1~

de
em

Art. 19 -Na fase de inscrio tero preferncia os

delegados

indicados pela respectiva regio para discutirem o tema da

ordem

Art. 26 - O Congresso de l ibera sobre as propostas aprovadas pelos Congresso s Regionais.


Art. 27 - Os pareceres elaborados pelos grupos de trabalho

do dia .
19- Cada regio ter o direito de inscrever um (1)

delegado

p~

temas levados diretamente a plenrio, podero ser apresentadas

decises tomadas nos Congressos Regionais.

o delegado inscrito pela regio ter direito de

nunciar-se sobre o assunto durante trs (3) minutos e o

CAP! TULO V

delegado

inscrito individualmente ter direito de usar da palavra durante

DAS MO0ES

(dois) minutos.

Art. 28 - Para efeitos de deliberao no Congresso Estadual,

Pargrafo nico - A discusso versara sobre o tema, podendo


delegado inscrito concentrar a discusso a seu critrio, sobre

o
pro-

postas ou aspectos que queira dar nfase .

-o

Coordenador da plenria poder alterar,

tende-se por MOO uma proposta especfica, de abrangncia


gional, estadual ou nacional, que pela sua nature'za ou

ampliando

oportunidade

Art. 29 - Todas as Moes aprovadas nos Congressos Regionais se


rao distribudas para conhecimento de todos os Delegados.

dualmente, desde que o plenrio julgue oportuno.


Art. 22 - A palavra somente ser concedida a quem se

e~

interre

merece um tratamento diferenciado no Congresso.

at o mximo de 8 (oito) ou reduzindo o nmero de inscritos indivi -

Art. 30 - Somente sero objeto de deliberao no Congresso Esta


inscrever

na mesa coordenadora, respeitada a ordem de recebimento da

inscri-

o pela coordenao.

dual as Moes encaminhadas ao Presidente do Congresso at s

18:00

horas do dia 25 de outubro e subscritas por 50 delegados de 10 (dez)


regies.

19 - A inscrio ser feita mediante o levantamento do carto

numerado correspondente ao nmero de inscrio do delegado .

Pargrafo nico - As Moes sero submetidas deliberao

sem

discusso em plenrio.

29 - O tempo de aparte ser descontado do tempo de quem o con

ceder.

Art. 31 - As deliberaes sobre as Moes aplica-se o

disposto

no artigo 25 dest e Regimento.

Art. 23 - As queste s de ordem tero preferncia sobre qualquer

CAP!TULO VI

assunto, sendo apreciadas pela mesa.


19 -

dos
ou-

tras redaes sobre as propostas, desde que se mantenham fiias

rgrafo anterior.

Art. 21

mante-

Pargrafo nico - Durante as discusses de cada parecer ou

inscries i ndividua i s de

delegados que desejarem discutir o assunto, alm dos previstos no

Art. 20 -

pod~

nham fiis s dec i ses tomadas nos Congressos Regionais.

para pronunciar-se sobre o tema em debate.


29 - Sero permitidas at cinco (5)

ro agrupar, explicitar e emendar as propostas desde que se

Entende-se por questo de ordem aquela que versa

DAS DISPOSI 0ES GERAIS

sobre

Art. 32 - O Congresso eleger uma Comisso com a

o encaminhamento dos trabalhos, nos termos do presente Regimento.


29 - Iniciada a votao, no ser mais aceita questo de

dem ou pedido de esclarecimento, at o encerramento da votao

or-

responsabilid~

de d e redigir o Plano Estadual de Educao, segundo as

deliberaes

do Congresso Estadual.

daArt. 3 3 - A avaliao do Congresso ser feita pelos

quela proposta.
Art. 24 - Perdendo o carto, o delegado poder votar com

seu

crach, mediante exposio do nmero do carto perdido em quadro mural, onde s e r visvel a todos.

participa~

tes atravs do preenchimento da ficha d e avaliao .


Art. 34 - O credenciamento d e delegados somente ser

permitido

at s 20:00 horas do dia 22 de outubro.


Pargrafo nico - Somente podero representar as regies,deleg~

Art. 25- As propostas somente sero aprovadas pormaior nmero


dos votos dos delegados presentes Plenria.

188

dos

efetivame nte eleitos nos Congressos Regiona i s como

189

titulares

ou suplentes.
Art. 35 - O delegado que desempenhar qualquer funo na

organ!

zao e coordenao do Congresso no perde seu direito adquirido

ANEXO NQ 1 AO REGIMENTO

de

representar a sua regio como delegado eleito.

COMPOSIO DAS DELEGAES REGIONAIS

Art. 36 - O cronograma geral do Congresso consta no anexo n9 3 .


As dvidas e/ou casos omissos sero resolvidos
Art. 37
coordenao tcnica, ouvido o plenrio.
Art. 38 - Este regimento entrar em vigor imediatamente

pela

aps

UCRE

CIDADE

SEDE

N9 DE DELEGADOS

a sua aprovao em plenrio.


01

Florianpolis

49

02

Tubaro

24

03

Cricima

30

04

Blumenau

38

os

Joinville

39

06

Rio do Sul

29

07

Lages

40

08

Mafra

25

09

Joaaba

26

10

Concrdia

20

11

Chapec

34

12

So Miguei do Oeste

34

13

Itaja

28

14

Caador

23

15

Ararangu

21

16

Brusque

21

17

Xanxer

22

18

Canoinhas

20

19

Jaragu do Sul

20

20

Laguna

21

190

564

191

ANEXO NQ 3 AO REGIMENTO

ANEXO NQ 2 AO REGIMENTO
TEMRIO

DO

CRONOGRAMA GERAL DO CONGRESSO

CONGRESSO
DATA

N9 DO
TEMA

A s s u N T

FORMA DE
DISCUSSO

08 : 00

Plenrio Direto

12 : 00
14 : 00
15:00
15:30

01

Politica Educacional: A Democratizao


Educao

02
03
04
05

Educao Pr- Escolar


Alfabetizao
Calendrio Escolar
Formao de turmas

Grupo n9 1

06

Currculo

Grupo n9 2

07
08

Avaliao
Evaso

Grupo n9 3

09
10

Educao na zona rural


Ensino Supletivo e MOBRAL

Grupo n9 4

11
12

Ensino de 29 grau Profiss i o n alizante


Escola Pa rticular

Grupo n9 5

13

Ensin o Superior , Fundaes e Vestibular

Grupo n9 6

14
15

Ed ucao Especial

Grupo n 9 7

Ecologia

Grupo n9 8

24/10/84

16

Assistncia ao Educando

Grupo n9 9

4'i' Feira

17
18
19
20
21

Organiz ao e participao comunitr i a

Gr upo n9 1 o

Influnc i a polti c o-partid ria na Ed ucao


Descentr alizao
Estrutur a e organizao administrativa
Or ganizao burocrtica

Grupo n9 11

22
23

Processo de esco l ha dos d i rige n tes


Conselho Estadual de Educao

Grupo n 9 12

24
25
26

Administrao de Recursos Humanos


Capacita o de Recursos Humanos
Avaliao de Profissional do Magistrio

Gr upo n9 1 3

27

Estatuto e. Plano de Carreira

Grupo n9 14

da

22/ 10/8 4
2'i' Feira

23/10/84
3'i' Feira

25/10/8 4
S 'i' Fei ra

2 6/10/8 4

28
29
30

Legislao do ensino
Legisl a o de pessoal
Previdn cia e Assi stncia ao Professor

Grupo n 9 15

31

Administrao dos r ecursos f i n ance iro s, e


financiamen to da educao

Grupo n9 16

33

Administrao de recursos fsicos


Aspectos gerais

Grupo n9 17
Gr upo n9 18

34

Edu cao e Meios de Comun ica o

Ple n rio Direto

35

Continuidade do processo

Plenrio Direto

32

6 'i' Feira

27/10/8 4

16 : 00
1 7 : 30

1 9 : 00
20 : 30

22:00

08 : 00
12:00
13:30
18 : 30
20:00
21:00

o8 :,9 o 12 : 00 -

13 : 30

20 : 30
08:00

12:00
1 3 : 30

s bado
18 : 30
20:30

A T I

I D A D E

12:00 Chegada dos delegados, inscrio,


creden
ciamento, alojamento
14 : 00 Intervalo para refeio
15:00 Sesso de abertura
15:30 Celebrao Ecumnica
16 : 00 Apresentao comentada do Regimento do Co~
gresso
17:30 Reunio das Delegaes Regionai s
19:00 Discusso e a provao do Regimen to
do Congresso
20:30 Inter valo para refeio
22 : 00 1'i' Sesso Plenria : Tema
A DEMOCRATIZA .l\.0 DA EDUCAO
23:00 Reunio da Comisso Consultiva

12:00
1 3 : 30
18 : 30
20 : 00
21:00
22:00

Discusso em grupo dos temas n9 2 a 33


Intervalo p a ra refeio
Continuao dos grupos de trabalho
Intervalo para refeio
Concluso dos trabalhos de grupos
Reunio da Comisso Consultiva

12:00 2 'i' Sesso Plenria : Temas indicados


INFORMATIVO
13 : 30 Inte rvalo para refeio
19:30 3'i' Sesso Plenria : Temas indicados
I NFORMATIVO
Con f r aterniz a o gera l
12 : 00 4'i' S esso Plenria : Te mas indicados
INFORMATIVO
13 : 30 Inte rva l o par a refeio
18:30 5'i' Sesso Plenri a : Te ma s indicados
I NFORMATIVO
20 : 00 Int e rvalo p ara refeio
21:00 Reunio das Delegaes Regionais
22 : 00 Reunio da Comisso Consultiva

18 : 30 20:00 21 : 00 08:00 - 12:00


12 : 00 - 13 : 30
13 : 30 - 18 : 30
18 : 30 - 20 : 00
20 : 00 - 22 :30
12 : 00
13 : 30

08 : 00

28/ 10/8 4
Domingo

192

HOAARIO

6 'i' Sesso Plenria : Temas indicados


I NFORMATIVO
I n ter valo para refeio
7'i' Sesso Ple nria: Te mas indicados
INFORMATIVO
Inter valo p ara r efeio
8'i' Sesso Plenria: Temas i ndicados
I NFORMATIVO

no
no

no
no

no
no
no

12: 00 9'i' Sesso Pl enria : Temas indicados no


INFORMATIVO
13 : 30 Int ervalo para r efeio
18 : 30 10 'i' Sesso Pl enria : Temas indica dos
no
INFORMATIVO
20 : 00 Int e rva lo para refeio
21 : 30 ~esso de Encer ramento
Retorno das de l egaes

193

ANEXO NQ

RELAO DE DELEGADOS REGIONAIS QUE PARTICIPARAM


DO CONGRESSO ESTADUAL
1~

REGIO - FLORIANPOLIS

01.
02.
03.
04.
05.
06 .
07.
08.
09.
10.
11.
12 .
13.
14.
15 .
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25 .
2~

01.
02.
03.
04.

os.
06.
07.
08.
09.
1 o.
11.
12.
3~

01 .
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.

ANA MARIA AQUINI


CARLOS ALBERTO MARQUES
CARLOS HENRIQUE ZIMMER
CASEMIRO K. NETO
CECILIA SOUZA DA SILVA
C~LIA M. SILVA
CL!CIA TEIXEIRA
DANILO S. CUNHA
EDSON LUIZ VICENTINI
ELIM CERYNO
ELIZABETH ZANETTE
ESTELA BROERING CAMPOS
FRANCISCO EYNG
GENI IDURENA RAMOS
GERALDO VIEIRA
GILBERTO HOFFMANN
ILMA SOARES
JOS~ CARLOS CECHINEL
JOS~ CARLOS MARTINS
JLIO WIGGERS
LAURECI WIGGERS
LAURO GUESSER
MARCELO HENRIQUE R.F. TRAGTENBERG
MRCIA CRISTINA ARAJO
MARIA DA GRAA C. XAVIER

26.
27 .
28.
29.
30.
31 .
32.
33.
34.
35.
36 .
37.
38.
39.
40 .
41.
42.
43 .
44.
45.
46.
47.
48.
49 .

MARIA ELIZABETHE ROECKER


MARIA EUGENIA GRUBEL
MARIA ILSE ZAGO
MARIA ISABEL DE SOUZA
MARIA ZELANDIA DUARTE
MARLI AURAS
MARUSKA POLLI MENDES
MARIZE SILVEIRA VER!SSIMO
MILTON MUNIZ
NELSON DA SILVA
ODILA MARIA DOS SANTOS
OLGA MUSSOI
OSNILDp VIEIRA FILHO
OSVALDO MACIEL
REGINA F. DA LUZ SCHMITH
ROSIANI RAMOS
SILVIO GALVO DE QUEIROS
TERESINHA SCHI~AMBEYER
TEMOTEO POETA
VALDETE F. ULIANO
VERA LCIO BAZZO
VERA REGINA PARENTE
WALDIR FRANCISCO FARIAS
Z~LIA R . SABINO

1 3.
1 4.
15 .
16.
17.
18.
19.
20.
21 .
22.
23.
24.

MARIO CESAR CARDOSO


MARNIO HENRIQUE DE MELLO
MAURICIO DA SILVA
MIGUEL POPOASKI
ROSA J. DELLA GIUSTINA
SUZANA VITORETTI
TEREZINHA WESSLER
VALDEMAR MAZURAMA
VALERIO DE SOUZA MIC HELS
WALFREDO SCHMIDT
WILSON LUIZ NANDI
WILSON TADEU MARCON

09.
10.
11.
12.
13 .
14.
15 .
16.

DARIO HENRIQUE GARCIA


DOROTY DE BONA BOLSONI
EDSON CARLOS RODRIGUES
FERNANDO ARNS
FERNANDO LOCH
GESSI MARIA DAMIANI
HERVAL JOSE CONI CO
JLIO ROCHA

REGIO - TUBARO .
ANTONIO LUIS FERNANDES
RINALDI NASCIMENTO
CELITO MAY
CELSO WERNKE
CRESCENCIA SCHLICHMANN
FRIDOLINO JOS~ IZIDORO
GERALDO DE SOUZA CARVALHO
JUREMA MENDES CARDOSO
LOURENO MOLLER
MARIA OTILIA LOTIN
MARIA ROSALIA IGNACIO
MARI A SCHMIDT
AUR~ LIO

REGIO - CRICIMA
ALBA NEVES GIRARDI
ALDINO JOS~ GRANDI
ALDO POSSAMAI
ANTENOR NASPOLINI
BALTAZAR D. ROCHE
ceLIA MARIA S . SVAISSER
CELSO VENDRAMI
CESAR RENATO FERREIRA DA COSTA

195

3~

17.
18 ..
19.
20.
21 .
22.
23.
4~

5~

HELENA DE MIRANDA GOMES


DA GRAA BOTELHO SAVI
DA GRAA PAVEI DA SILVA
DAL FARRA NASPOLINI
DEROTILDE SA
IN~S VOLPATO
OTILIA AGUIAR

24.
25.
26.
27.
28.
29.

NIVALDO ANIBAL GOULART


QUINTINO PAVEI
ROSEMARI DE OLIVEIRA DUARTE
SERGIO PAGNAN
ST~LIO JOAO RODRIGUES
YOLANDA DA SILVA CARDOSO

ADALBERTO SANDRI
ALMERINDO BRANCHER
ANTONIO FREIS
CARLA L . CAMPOS
CLARISSE M. FLORIANI
CLAUDIO C. CASTELLAIN
CL~RIA FERREIRA
DELIRIO FELTRIN
DEMERVAL MAFRA
ELENIR BUDAG
EVALDINO ROPELATTO
ISOLDA MARIA FLORIANI
IVONE M. JENSEN
JOSS DAILTON BARBIERI
JOS~ PAULO DE SOUZA
LEONARDO ZIEPF
LORITA J . NEITZKE

18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.

MADALENA MOSER
MARIA APARECIDA DOS SANTOS
MARIA DOLORES FRUST
MARIA HELENA MACHADO
MARIA POFFO
MARIA TERESINHA RONCAGLIO
MARIO VANDAL
NELCIO LINDNER
NELSON NOVELLJ
NIVALDO J . S. MOREIRA
NORMA GIOVANELLA
OLIVIO PEDRON
ORIVALDO MARAL CORREA
ROSANA MATOS
VALMOR KANCHEN
VALQUIRIA M. R. RUTHES
ZILAIR SCHOEPF

REGIAO - JOINVILLE

01.
02 .
03.
04.
05.
06.
07.
08 .
09.
10 .
11.
12 .
13.
14.
15.
16 .
17.
18.
19.

01.
02 .
03.
04.
05.

LUCIA
MARIA
MARIA
MARIA
MARIA
MARIA
MARIA

REGIAO - RIO DO SUL

11.
12 .
13.
14.
1 5.
16.
17.
18 .
19.

JOAQUIM MANOEL FERNANDES


MARIA A. DOS SANTOS
JOS~ MURARA
JOSEFINA GIOVANELLA
KARIN WACHLOLZ
LEONIR LUNELLI
LUIZ PATERNO
MAFALDA H.P. DE JESUS
MARCIA REGINA V. ESPINDOLA

20.
21 .
22 .
23.
24.
25.
26.
27 .
28.

JOS~

OLIMPIO FACHINI
OSVALDO KRAEMER
ROBSON G. BARRENTIN
ROSINHA SALVADOR
SILVIO DE OLIVEIRA
TERESINHA FERREIRA
VI-TOR KLAUMANN
VOLNEI LUIZ LUTZ
ZELNDIA I.W . CASTELLAZZO

REGIAO - BLUMENAU

01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
12.
13.
14 .
15.
16.
17.

6~

6~

REGIAO - CRICIOMA

ALDO POSSAMAI
ANA LIA DE CARVALHO
ANA MARIA BORGES
ANTONINA DAMSIO RAMOS
ARMANDO MAURMANN
CARMEM SILVIA M. MIRANDA
CECILIA TEREZINHA DE O.RICARDO
DONATO BACK
EDITE TERESA CORREA
EDITH SCHRAMM
ELZA DUARTE
ELSE SANTANA BRUM
EURIDES MESCOLOTTO
EUNOLDO VERDI
IVO DOS SANTOS
!DELI SALVATTI
JAIME OSNI ROTERMEL
JOAO TADEU SOCAS
JOS~ CHAVES

REGIAO -

20.
21.
22.
23.
24.
25.
26 .
27.
28.
29.
30.
31 .
32.
33.
34.
35.
36 .
37 .

JOSS JOAO PATRICIO


LUCIANO DA SILVA
JOLIO ELO! DA SILVA
LIA ROSA DA SILVA J . DE SANTIS
LOTHAR HOPE
MARTHA D. MOSCHETO
NIVALDO STOCKHAUSEN
ORLANDO MELO
PATRICIA G.CORREIA ABREU
PEDRO MIGUE L DE ANDRADE
REGINA CSLIA ALVES
REINALDO PERLIN
RENIRA FRUHSTUEK
ROSA M. BEREZOSKI
SUELI M. FARIAS
TEREZINHA AMORIM DE CASTRO
TEREZINHA MOCELLIN
VERA LUCIA FURTADO

06 .
07.
08.
09.

1 o.

196

REGIAO - LAGES

0 1.
02 .
03 .
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16 .
17.
18.
19 .
20.

ADELCIA F.B. DE SOUZA


ADELIO TROMBETTA
ADEMAR COLOSSI
ALCIONE VERGIL
ANA CNDIDA S.DE OLIVEIRA
ANA MARIA P. VIEIRA
AUTA RODRIGUES DE OLIVEIRA
CELIA CAMPOS MASIERO
COSME ' POLESE
EDI ANTONIO INACIO
~DISON MARTINELLI
ENIO RIBEIRO
EGIDIO BARAUNA
EVILSIO AMORIM
JORGE AUGUSTO AQUINO
JORGE MALTA NEVES
JOS~ CS
JOS~ ERNANI BENDER
JOS~ LUCIANO RAMOS
JULIETA ALICE BURATTO

21. LANDOALDO JOSS FRIEMBERGER


22. LEA VILA
2~. LENIRA LIMA
24. LILIANA MARCONDES PINHO
25 . LUCIA BORKOSKI
26 . LUZIA P. DOS ANJOS VARELA
27. MARIA MARGARETTE P . CECCONI
28. MARIA N. C. WISNIEWSKI
29. MARLI DUARTE
30. MARLI CATARINA SCHLINDWEIN
31. MILTON PASCHOAL BORGES
32. NILZA MONICA M. DE SOUZA
33. OSVALDO FERREIRA
34. PAULINA DOROTSA NIENCHOTTER
35. PEDRO TADEU THIVES
36. SANDRA CUNHA
37. SERGIO SARTORI
38 . SERGIO ZANATTA
39 . VALDEMAR BENJAMIN BEPPLER
40 . VARDELI ROGERIO A. RODRIGUES

JOS~

RIO DO SUL

ADELAIDE SANTNER
ADELMO CESAR SANTANA
ALCIONEI MACHADO
CESRIO NILSEN
EDMUNDO PROSCHWAN

7~

EVACIR RENATO CRISTOFOLINI


INGO ATTENBURG
INHELORA KRETZSCHMAN
IVONETE GOMES GONZAGA
JOAO TOMBOS!

8~

01.
02 .
03 .
04 .
05 .
06 .
07.
08 .
09 .
10.
9~

01 .
02 .
03 .
04.
05 .
06.
07 .
08.
09.
10.

REGIAO - MAFRA
ALZIRA PAVALUK
ANTONIO ARTEN
ANTONIO JOS~ FONSECA
CARLOS KANDLATSCH
DOROTI PRIM
ERMELINDA T. BARELLA
ESTHER VIEIRA
GUIDO CORREA
GUIDO HOEPERS
!SOLDE WELTER

11 .
12.
13.
14.
15 .
16 .
17 .
18.
19.
20 .

JOS.S KORMANN
MANUEL
MARIA JOS~ ANTUNES
MARILZA SILVEIRA SENNA
MARIO BOGONI
MARIO CRISTOFOLINI
NELIDE P . WOLFF
RUTH MACHADO
SUELI ERZINGER
TEREZA C. WERKA
JOS~

REGIAO - JOAABA
ALCIDES SERPA
ANA LOCIA PANCERI
ATALIA FRANCENER
C~LIO PINHO
DARCI DE MATTOS
DARCY LASKE
ENI MARIA MOTA
EZEQUIEL ROMUALDO GURGACZ
GERMANO SCHLICHTING
HILTON BORBA E SILVA

11 .
12.
13 .
14.
15.
16.
17.
18 .
19.
20 .
197

HOLGA BRANCHER
IGNEZ GAMBIM
JERONIMO HAROLDO SANTANNA
JOAO HUGGEN
JOSS .MAURO LEHMKUHL
LAURITA GHELLER
LELIZ STEINER
LUIZ DE LORENZI DINON
MARISTELA - DOS SANTOS
MIRIAN PANCERI

9~

13~

REGIO - JOAABA

21. NEUZA SGANDERLA


22. NILVO DALL'ORSOLETTA
23. OLEGRIO JOSE MARTENDAL
10~

01 .
02.
03 .
0 4.
05.
06 .
07.
08.
09.
11~

REGIO - CONCRDIA
ADELAR HEINSFELD
ALESSI O SBABBO
ANTONIO SOMENSI
EUCLIDES DARTORA
HERBERT H. NILSON
INES GRANDO DETANI
INGRID B . LERMEN
IRENE JUSTEN
JOSE GAIDA FILHO

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16 .
17.

LAURINDO RAVANELLI
LEURI GIOMBELLI
LOTHAR H. SCHUCHT
MARA CRISTINA F. RESE
NILVO J. SCHNEIDER
REGINA SIMINSKI
ROSANE DALLA COSTA
VALDEMAR BORDIGNON

REGIAO- CHAPECO

01.
02.
03 .
04.
05 .
06.
07 .
08 .
09 .
10.
1 1.
12.
1 3.
14.
15 .
16 .
17.

AGOSTINHO STAUB
ALCIDES AFONSO WERLOMG
ALC!DIO JOO SCHMIDT
ALFREDO CACHOEIRA
AMtLIO DOMINGOS BEDIN
ANTONIO MAGRIN
ANTONIO MERGEN
CARLOS RUDI ELI
CELSO LUIZ SORO!
CELSO MANTELLI
CLAIR MARIA BARELLA
DORVALINO DIDOMtNICO
ELGAR STRECH
ELI MARIA BELLANI
ERICH ALVINO WINKLER
HELMUTH ARI SENKE
HILRIO PETROLI

12~

REGIO - SO MIGUEL D'OESTE

01.
02.
03.
04.
05 .
06.
07.
08.
09.
10 .
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

24. VALDIRENE SARO! LANHI


25. WALDOMIRO ANDREIS
26. ZAUDILE DURIGON

18.
19.
20.
21.
22.
23.
24 .
25.
26.
27 .
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.

AEG!DIO KOERBES
ALTAIR REINHER
BRUNO CAN!SIO SCHEINEIDER
CARLOS LUIZ DAL PRA
CARMEM DAL MAGRO FRANCISCO
CIRO DOMINGOS RODRIGUES
DARIO FERLIN
DARIO STERTZ
EDIO SCHRAGLER
ERNO ALBINO BIRCK
FRANCISCO GIALDI
IDELVINO L. FURLANETTO
!SAIAS MICHELS
JACI NARDI
JOO CARLOS GRANDO
JONAS GRZEBIELUCHAS
JOSE GUIDO STEFFEN

18.
19 .
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.

198

HILDA FIN
INES CORBARI
IVO PEDRON
JAIR MARIANO DA SILVA
JOO SEBASTIO BATISTA
JUAREZ CECCON
JOSE RICARDO TERNUS
JULCEMAR TOAZZA
LEO RECKZIEGER
MERCEDES SCHUH SCHLEE
NELMA SCHWENDLER
OGENI LUIZ DAL CIN
OLMIRO DAL'AGNOL
OTTO JOO PETRY
RENI CECILIA IOF
VALDIR BAZZI
VITACIR FRANCISCHI

JOSE ORLANDO LARA DIAS


LECI BARBOSA
LEIR JOSE WERNER
LEODIR JOO LUVISON
MARCIA JOANA MOREIRA
MARIO DE MELLO LOPES
NELI SALETE MARCOLIN
NEREU CORNELIO PASINATTO
NICOLAU BURASESKA
OLVIO HARTMANN
OSCAR TONON
PEDRO LEONARDO WENDLING
PROTSIO FLASH
SERGINO FERREIRA DE DEUS
SILVIO MICHELS
VALDIR BERTOLDO FERNANDES
VIRG!LIO PEDRO BREMM

REGIAO - ITAJA!

01.
02 .
03.
04.
05 .
06 .
07 .
08.
09 .
10 .
11.
12.
1 3.
14 .

ADALBERTO PEDRO WEHLKE


ALZIRA BEATRIZ CUNHA
ANTONIO HELIO PEREIRA
ARLETE ALVES DA SILVA SCHIMITD
AROLDO MARCOS
UREO AGOSTINHO VIEIRA
CACILDA SOTELLE WERBER
CINARA VIEIRA DE SOUZA
FELIX GIRARDI
!ARA REGINA.CALIL ALEXANDRE
IRANI A . VICENTE
IVO SCHMITZ
JOO ANSELMO SERPA
JOO LUIZ GARCIA

14~

REGIO - CAADOR

01 .
02.
03.
04 .
05.
06 .
07 .
08.
09.
10.

ALBERTO KEMPER
ALVA S. VIANNA
AMADOR TOMASELLI
ANA MARLENE ROSA RISSI
DARCI MARTINELLI
DELCIO BRESSAN
GELMINA MARIA PEREIRA
LIDIO SPRICIGO
LOURDES VIVAN
LUCIANE R . PEREIRA

15~

REGIO - ARARANGU

01 .
02.
03 .
04 .
05.
06.
07.
08 .
09.
10.
11.

ALZIRA S . ABATTI
CARMEM L0CIA PAES
DOROTEA RAMOS
EM!LIA TEREZINHA BARROS PAULO
EROTIDES PEREIRA TUON
FANIR ALEXANDRE RANCHI
JOO COLODEL
LURDES SCARPARI
LUIZ ANGELO CIRIMBELLI
MARIA GLACI MACIEL MELO
MARIA SALETE GOMES HILZENDEGER

16~

REGIO - BRUSQUE

01.
02.
03.
04.
05 .
06.
07.
08 .
09.
10.
11.

AFONSO GONALVES FARIAS


ALDO BUENO DE LIMA
ANTONIO DALSASSO
ARANI MARIA ADRIANO
ARNO KLABUNDE
CLARISSE M~ E.B. TELLES
CLEUSA MARIA S. MAZERA
JOSt LINO GUESSER
LOCIA K. STIEHLER
LUIZ MAESTRI
MARGARETH G. CI RUTTI

199

15.
16.
17 .
18.
19.
20.
21.
22 .
23.
24.
25 .
26.
27.
28.

JORGE GUIMARES
JOSE ADELI DILL
JOSE LUIZ ROSLI NDO
MAIKE RENATE REINERT
MARIA DA GRAA HEIL
MARIA IGNEZ MOLINA
MARILDA DALAGO
NILVA T . CLASEN
NAZIDIR NAIR DE B. DUARTE
ODAIR M~ FIGUEI REDO TEIXEIRA
OTVIO N . RODRIGUES
PAULO ROBERTO CARVALHO !li'\ SILVA
SEBASTIO DOMINGOS D. FILHO
VILMA MARLI R. MAFRA

11 .
12.
13 .
14.
15.
16.
17.
18 .
19.
20 .

MRIO BANDEI RA
MRIO C. CACHINSKI
MELCIR T.B . GAVIOLLI
MOACIR GAUDENCIO
NELSON MOSER
NEUSA M. DE GIS
OSNI DE FRANA
ROSANE MARIA KATH
SCHEILA MARIA S. MARTINS
VILMAR WIGGER

12.
13.
14 .
15.
16 .
1 7.
1 8.
19.
20 .
21.

MARIA ODETE DA ROSA


MARIZA FARIAS HOEPERS
MARLI ZENI W. PICADA
MELNIA C . CORAL
NEI BESETTA CITADIN
NILSON MATTOS PEREIRA
SANDRA MARIA SIMBANI
SIRLEI P.S. NOELA
VITOR HUGO WAGNER
ZULMA CASAGRANDE FREITAS

12.
13.
14.
15.
16.
17.
18 .
19,
20.
21 .

MARIZE HELENA R. CALIL


MOACIR ANTONIO FACHINI
NELSON BACK
NELSON FRENER
OSNIR SCHINDWEIN
PEDRO LUIZ BONONINI
SEBASTIANA S. CARDEAL
SILYINO SCHMITZ
SOLANGE DELL FARRA DADAM
VALMOR ZUNINO

17~

REGIO - XANXER~

01.
02.
03.
04.
06.
07.
08.
09.
10.

ADNAN DILMAR FRANCK


ALDINA PEDRON ROMANI
ARMANDO RONCGLIO
DEOCLIDES BOSCATTO
EDIMO COLPO
GENI MONTOVANI
GUIDO JOO DE SOUZA
IDEMAR VIZOLLI
IOLE ROSSATO
INCIO MORIN!

18~

REGIO - CANOINHAS

01 .
02.
03.
04.
06.
07.
08 .
09.

ALCEU RANCK
BEATRIZ FERREIRA BUDANTE
EDERSON LUIZ MATOS MOTA
EVALDO SCHAFASCHEK
FERNANDO MARTIN!
GEORGINA M. DA COSTA
GILBERTO NOENRBERG
JOO ROSA MBLLER
LENITA PASTUCHAKI

19~

REGIO- JARAGU DO SUL

OS.

ANEXO NQ 5
11.
12.
13.
14.
1S.
16.
17.
18.
19.

JAIR LORENZETTI
LOIDE G. DA SILVA DATMORA
NEIVA LANG TSOTTON
NELSI CHITOLINA
NEURI COMIN
REANE PALLAORO
RIVAEL OUTEIRO
VALTER A. LESSA
VOLNEI SPRICIGO

COMISSO ESTADUAL
Associao Catarinense das Fundaes Educacionais - ACAFE
Secretaria da Educao - SE
Associao dos Licenciados de Santa Catarina - ALISC
Associao Catarinense de Professores - ACP
Sindicato dos Estabelecimentos de Ensino do Estado de Santa

OS.

01.
02.
03.
04.

OS.
06.
07.
08.
09.
1O

10.
11.
12.
13.
14.
1S .
16.
17.

MARIA TEREZA KOVALCHUK


MOACIR ALFREDO SCHOLZE
PAULO EDUARDO ROCHA FARIA
ROBERTO BATSCHAVER
RUBENS AZILEU C . DA SILVA
TERESINHA DOS SANTOS
WILHELM HENRICHS
HUGO DAUBERMANN

Catarina - SEEESC
Associao de Educao Catlica - AEC
Fundao Catarinense de Educao Especial - FCEE
Sindicato dos Professores de Florianpolis - SINPRO
Associao dos Orientadores Educacionais de Santa Catarina - AOESC
Associao dos Supervisores Escolares de Santa Catarina - ASESC

ANTONIO MARTIN!
BRAS!LIA GASTALDI BELTRAMINI
BRUNO THEO FRANOIS
CARMELINO DOLSAN
CARMELO PASQUALI
DOLCIDIO MENEL
ELLY LENERT SCHULZ
ELIZABETH U. BRANCO
ESMERALDO CHIODINI
. HERMANN SUESENBACH

11.
12.
13.
14.
1S.
16.
17.
18.
19.
20.

IRIA TANCON
!RIS BARG PIAZERA
ISAURA MARIA DA LUZ SILVEIF
!VETE LOMBARDI
JOS~ DANILO SCHILEKMAN
JOSIANE TOLEDO SOARES
LUIZA FONSECA
MARIA LUNELLI
PAULO MORETTI
SA~ MARIA D. MONDINI

Conselho Estadual de Educao - CEE


Campanha Nacional de Escolas da Comunidade - CNEC
Associao Catarinense de Escritores - ACEs
Unio Comunitria das Associaes de Pais e Professores - UNICAPPs
Academia Catarinense de Letras - ACL
Conselho Estadual de Cultura - CEC

20~

REGIO - LAGUNA

01.
02.
03.
04.

ANTONIO LUIZ MENDONA


ANTONIO C. DA ROSA
ANTONIO LEOVIGILDO DE SOUZA
ELOY MATOS
EVALDO JOS~ GOMES
FLVIO CORREA DELGADO
GILSON ROCHA REYNALDO
JAIRO VIANA DE OLIVEIRA
JEFERSON SOARES BICCA
LAUDENIR DE SOUZA

OS.
06.
07.
08.
09.
10.

Delegacia do Ministrio da Educao e Cu l tura em Santa Catarina- DEMEC


11 .
12.
13.
14.
1S.
16.
17.
18.
19.
20.

MALDA MARLI BRAFF


MANOEL REBELLO NETTO
MARIA APARECIDA SANTANA
MARIA DA GRAA ALCNTARA
MIRCE MERETTI CORREA
NILSA ROSA DE OLIVEIRA
NILZA DA LUZ GUEDES
ODETE MARIA POTTMAIER
OSWALDO DE CARVALHO
VALERIO ANTONIO

Associao Catarinense de Bibliotecrios - ACB


Universidade Federal de Santa

C~na

- UFSC

Associao dos Professores da Universidade Federal de Santa


Catarina - APUFSC
ordem dos Advogados do Brasil, Seco de Santa Catarina - OAB
Unio Catarinense dos Estudantes - UCE
PRO-CRIANA
Representao do Corpo Docente do Sistema Fundacional

200

201

ANEXO NQ 7

ANEXO NQ 6

COMISSO DE REDACO
COMISSOES

REGIAO EDUCACIONAL

PRESIDENTE

THOMAZ C. DE CARVALHO

H- - Florianpolis
2~

REGIONAIS

SEBASTIAO SALgSIO HERDT

Tubaro

SE

BEATRIZ FERREIRA BUDANT

18~

CARLOS ALBERTO MARQUES

UCE

CIRO DOMINGOS RODRIGUES

12/i' Regio
20~ Regio

ELOI TOMAZ MATOS

H - Lages

UFSC

JOAO PACHECO DE SOUZA

ALISC

JOSg GAIDA FILHO


JOSg PAULO DE SOUSA

Concrdia
1 O'i' Regio
Rio do Sul
6'i' Regio
4/i' Regio - Blumenau

LAURO RIBAS ZIMMER

ACAFE

LEONARDO JOSg ZIPF

UNICAPPs

LIBERATO MANOEL PINHEIRO NETO

ACEs
15/i' Regio - Ararangu

9~

- Joaaba

EZEQUIEL ROMUALDO GURGACZ

10~

- Concrdia

ANTONIO J. BORSSOI

11 ~

Chapec

ELI MARIA BELLANI

. EZEQUIEL R. GURGACZ
GENI LOURENA RAMOS

PEDRO LUDGERO AVERBECK


PAULO ROBERTO C. DA SILVA
LUIZ CARLOS GOMEZ

IOLI ROSSATO

JOSg MURARA

LUIZ NGELO CIRIMBELLI

1H

Caador

15~

- Ararangu

LU!S NGELO CIRIMBELLI

MARIA DAL FARRA NASPOLINI

16~

- Brusque

LINDOLFO M. TOZA

MARIA DE SOUZA E

1H

xanxer

18~

- Canoinhas

HERCILIO MULLER JONIOR

- Jaragu do Sul

!RIS BARG PIAZERA

19~
20~

1'i' Regio - Florianpolis


Regio - Cricima

MARCELO H.R. TRANGTEMBERG

ARACI HACK CATAPAN

MARIO JOSg REMOR

Laguna

~ILVA

3~

ALISC

MAAS

MARIA MARLENE MAY RODRIGUES

ACB

MARIA zgLIA ZANETTE

AS ESC

MARILDA T. RIOS MARTINS

AOESC

MARLI AURAS
NILZA MONICA MATOS DE SOUSA

APUFSC

OGENI LUIZ DAL CIN

11'i' Regio- Chapec

RENATO LUIZ WENZEL

CE

SCHEILLA MARIA S. MARINS

14~

Regio - Caador

SEBASTIANA DE SOUZA CARDEAL

16~

Regio - Brusque

7~

Regio - Lages

2~ Regio - Tubaro

SUSANA DE CARVALHO VITORETI

202

Laguna
Joinville

ACARY JURUA STOETERAU

Mafra

- Itajai

IRIS BARG PIAZERA

8~

12':' - So Miguel d'Oeste

S.Miguel D'Oeste

ESTHER MARIA G. P. VIEIRA

GUIDO ALOYS JOHANES KUHN


MAURO A. RUDOLF

- Rio do Sul

Canoinhas

Regio

JAECYR MONTEIRO

ARISTIDES MANOEL GONALVES

Joinville

Itaja

JAFA GERUSA MELLO

H - Blumenau

IVONE MENEGOTTI JENSEN

13~

ANTONIO cgsAR BECKER

Regio

5~ Regio
Mafra
8'i' Regio
Joaaba
9'i' Regio
FCEE
AEC
17~ Regio - Xanxer
Jaragu do Sul
19~ Regio

MARIA JUST HARGER

6~

13~

PR-CRIANA

ELSE SANT'ANNA BRUM

H - Cricima

5~

ALZlKA BEATRIZ CUNHA


ANTENOR MANOEL NASPOLINI

WALDIR BERNDT

CEE

ZENILDA NUNES LINS

ACP

203

ESTE DOCUMENTO FOI IMPRESSO COM RECURSOS PROVENIENTES DO


MINISTtRIO DA EDUCAO E CULTURA/SECRETARIA DE ENSINO DE
PRIMEIRO E SEGUNDO GRAUS - MEC/SEPS.

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