MARCO LEGAL

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL

AMBIENTE
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de
1988
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 16-01-2014

SECCIN VI
Normas Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental
ARTCULO 36.- Para garantizar la sustentabilidad de las actividades econmicas, la Secretara
emitir normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales, que tengan por objeto:
II.- Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la poblacin y la
preservacin o restauracin de los recursos naturales y la proteccin al ambiente.
La expedicin y modificacin de las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, se
sujetar al procedimiento establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
ARTCULO 37 TER.- Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental son de cumplimiento
obligatorio en el territorio nacional y sealarn su mbito de validez, vigencia y gradualidad en su
aplicacin.
NMX-AA-061-1985 MUESTREO DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
Esta Norma Mexicana especifica un mtodo para determinar la generacin de residuos slidos
municipales a partir de un muestreo estadstico aleatorio.
NMX-AA-015-1985 METODO DE CUARTEO DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
Esta Norma Oficial Mexicana, establece el mtodo de cuarteo para residuos slidos municipales
y la obtencin de especmenes para los anlisis en el laboratorio.
Para aquellos residuos slidos de caractersticas homogneas, no se requiere seguir el
procedimiento descrito en esta norma.
Esta norma se complementa con las siguientes Normas Oficiales Mexicanas vigentes:

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NOM-AA-19 Proteccin al Ambiente-Contaminacin del suelo-Residuos slidos Municipales

Peso volumtrico "IN SITU".
NOM-AA-22 Proteccin al Ambiente-Contaminacin del suelo - Residuos slidos Municipales
Seleccin y Cuantificacin de Subproductos.
NOM-AA-91 Proteccin al Ambiente-Contaminacin del suelo-Residuos slidos-Terminologa.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008
TITULO II
DERECHOS
Capitulo Segundo
Derechos del buen vivir
Seccin segunda (Ambiente sano)
Art. 14.- Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del
dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
CAPITULO SEPTIMO (DERECHOS DE LA NATURALEZA)
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser
independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas
de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados.
TITULO VII (REGIMEN DEL BUEN VIVIR)
CAPITULO SEGUNDO (BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES)
Art. 409.- Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo, en especial su
capa frtil. Se establecer un marco normativo para su proteccin y uso sustentable que
prevenga su degradacin, en particular la provocada por la contaminacin, la desertificacin y la
erosin.

PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIN INTEGRAL DE DESECHOS

SLIDOS
El Ministerio del Ambiente y el Gobierno Nacional, como una estrategia en abril del 2010, crea el
PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIN INTEGRAL DE DESECHOS SLIDOS
(PNGIDS), cuyo objetivo general es el fortalecimiento de los Sistemas de Gestin de Desechos
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Slidos en todos los municipios del pas, con la finalidad de disminuir la contaminacin
ambiental, mejorando la calidad de vida de sus ciudadanos e impulsando la conservacin de los
ecosistemas.
LINEA BASE
Con la finalidad de establecer el estado actual del manejo de desechos a nivel municipal, el
PNGIDS ha realizado a nivel nacional visitas para el levantamiento y actualizacin de
informacin, obtenindose de manera general un estatus de los municipios distinguiendo
aquellos que ya contaban con un sistema de gestin integral de desechos, otros que estaban
iniciando y finalmente aquellos que no cuentan con ningn sistema. Se tiene considerado
realizar visitas peridicas para seguimiento de los compromisos adquiridos por los municipios, en
funcin de tener sistemas de gestin integral de desechos eficientes. En algunos municipios se
est trabajando en educacin ambiental de sus pobladores, mediante capacitaciones puerta a
puerta, para realizar la separacin domiciliaria y permitan un mejor aprovechamiento de los
residuos, por ejemplo el aprovechamiento de la materia orgnica para la generacin de compost.
ANEXO 1 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE: ANEXO VI MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS NO
PELIGROSOS.
La presente norma tcnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el
territorio nacional.
Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos slidos no peligrosos, desde
su generacin hasta su disposicin final. La presente Norma Tcnica no regula a los desechos
slidos peligrosos.
Para el propsito de esta norma se consideran las definiciones establecidas en el Reglamento
para la Prevencin y Control de la Contaminacin, y las que a continuacin se indican:
2.1 Almacenamiento
Es la accin de retener temporalmente los desechos slidos, en tanto se procesan para su
aprovechamiento, se entregan al servicio de recoleccin o se dispone de ellos.
2.2 Aseo urbano
Es la limpieza y mantenimiento de la ciudad, libre de desechos slidos producidos por sus
habitantes.
2.3 Biodegradable
Propiedad de toda materia de tipo orgnico, de poder ser metabolizada por medios biolgicos.
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2.4 Caracterizacin de un desecho

Proceso destinado al conocimiento integral de las caractersticas estadsticamente confiables
del desecho, integrado por la toma de muestras, e identificacin de los componentes fsicos,
qumicos, biolgicos y microbiolgicos.
2.5 Contaminacin
Es la presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o cualquier combinacin de ellas,
en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las establecidas en la legislacin
vigente.
2.6 Contenedor
Recipiente de gran capacidad, metlico o de cualquier otro material apropiado utilizado para el
almacenamiento de desechos slidos no peligrosos, generados en centros de gran
concentracin, lugares que presentan difcil acceso o bien en aquellas zonas donde por su
capacidad es requerido.
2.7 Control
Conjunto de actividades efectuadas por la entidad de aseo, tendiente a que el manejo de
desechos slidos sea realizado en forma tcnica y de servicio a la comunidad.
2.8 Desecho
Denominacin genrica de cualquier tipo de productos residuales, restos, residuos o basuras no
peligrosas, originados por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que pueden ser
slidos o semislidos, putrescibles o no putrescibles.
2.9 Desecho slido
Se entiende por desecho slido todo slido no peligroso, putrescible o no putrescible, con
excepcin de excretas de origen humano o animal. Se comprende en la misma definicin los
desperdicios, cenizas, elementos del barrido de calles, desechos industriales, de
establecimientos hospitalarios no contaminantes, plazas de mercado, ferias populares, playas,
escombros, entre otros.
2.10 Desecho semi-slido
Es aquel desecho que en su composicin contiene un 30% de slidos y un 70% de lquidos.
2.11 Desecho slido Domiciliario
El que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es generado en actividades
realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a stas.
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2.12 Desecho slido Comercial

Aquel que es generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como almacenes,
bodegas, hoteles, restaurantes, cafeteras, plazas de mercado y otros.
2.13 Desechos slidos de demolicin
Son desechos slidos producidos por la construccin de edificios, pavimentos, obras de arte de
la construccin, brozas, cascote, etc., que quedan de la creacin o derrumbe de una obra de
ingeniera.
2.14 Desechos slidos de barrido de calles
Son los originados por el barrido y limpieza de las calles y comprende entre otras: Basuras
domiciliarias, institucional, industrial y comercial, arrojadas clandestinamente a la va pblica,
hojas, ramas, polvo, papeles, residuos de frutas, excremento humano y de animales, vidrios,
cajas pequeas, animales muertos, cartones, plsticos, as como dems desechos slidos
similares a los anteriores.
2.15 Desechos slidos de limpieza de parques y jardines
Es aquel originado por la limpieza y arreglos de jardines y parques pblicos, corte de csped y
poda de rboles o arbustos ubicados en zonas pblicas o privadas.
2.16 Desechos slidos de hospitales, sanatorios y laboratorios de anlisis e investigacin o
patgenos
Son los generados por las actividades de curaciones, intervenciones quirrgicas, laboratorios de
anlisis e investigacin y desechos asimilables a los domsticos que no se pueda separar de lo
anterior. A estos desechos se los considera como Desechos Patgenos y se les dar un
tratamiento especial, tanto en su recoleccin como en el relleno sanitario, de acuerdo a las
normas de salud vigentes y aquellas que el Ministerio del Ambiente expida al respecto.
2.17 Desecho slido institucional
Se entiende por desecho slido institucional aquel que es generado en establecimientos
educativos, gubernamentales, militares, carcelarios, religiosos, terminales areos, terrestres,
fluviales o martimos, y edificaciones destinadas a oficinas, entre otras.
2.18 Desecho slido industrial
Aquel que es generado en actividades propias de este sector, como resultado de los procesos de
produccin.
2.19 Desecho slido especial

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Son todos aquellos desechos slidos que por sus caractersticas, peso o volumen, requieren un
manejo diferenciado de los desechos slidos domiciliarios. Son considerados desechos
especiales:
a)

Los animales muertos, cuyo peso exceda de 40 kilos.

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