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PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 15 DE JULIO DE 2010

LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL


Ttulo Primero
Disposiciones Generales
Captulo nico
Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley son de orden pblico e inters general y social que tienen por objeto establecer las bases
de la poltica urbana del Distrito Federal, mediante la regulacin de su ordenamiento territorial y que contemple la proteccin de los
derechos a la Ciudad de Mxico, el crecimiento urbano controlado y la funcin del desarrollo sustentable de la propiedad urbana, en
beneficio de las generaciones presente y futuras del Distrito Federal.
Artculo 2.- Son principios generales para la realizacin del objeto de la presente ley, los siguientes:
I. Planear el desarrollo urbano, con base en proyecciones del crecimiento poblacional de la ciudad de Mxico, a fin de garantizar la
sustentabilidad de la Ciudad de Mxico mediante el ejercicio de los derechos de los habitantes del Distrito Federal al suelo urbano, a la
vivienda, a la calidad de vida, a la infraestructura urbana, al transporte, a los servicios pblicos, al patrimonio cultural urbano, al espacio
pblico, al esparcimiento y a la imagen urbana y su compatibilidad con el sistema de planificacin urbana del Distrito Federal;
II. Hacer prevalecer la funcin del desarrollo sustentable de la propiedad del suelo, a travs del establecimiento de derechos y obligaciones
de los propietarios y poseedores de inmuebles urbanos, respecto de los dems habitantes del Distrito Federal y del entorno en que se
ubican;
III. Alentar la participacin y concertacin con los sectores pblico, social y privado en acciones de reordenamiento urbano, dotacin de
infraestructura urbana, prestacin de servicios pblicos, conservacin, recuperacin y acrecentamiento del patrimonio cultural urbano,
recuperacin y preservacin de la imagen urbana y de crecimiento urbano controlado.
IV. Sustentar las acciones en las materias de esta Ley en la gestin que realicen los habitantes en lo individual y/o a travs de la
representacin de las organizaciones sociales de las colonias, barrios y pueblos de la Ciudad de Mxico constituidos conforme a las
normas aplicables;
V. Establecer y actualizar el sistema de planificacin urbana que se adapte a la movilidad de la poblacin del Distrito Federal y a las
necesidades de desarrollo de las diferentes zonas de la Ciudad de Mxico, as como a su conformacin geopoltica;
VI. Limitar la existencia de zonas unifuncionales, a travs del fomento del establecimiento de reas geogrficas con diferentes usos del
suelo, que permita una mejor distribucin poblacional, la disminucin de traslados y el ptimo aprovechamiento de servicios pblicos e
infraestructura urbana y la compatibilidad de la expansin urbana con la sustentabilidad ambiental, social y econmica;
VII. Planear el desarrollo urbano, considerando la instalacin de sistemas de ahorro de energa y el aprovechamiento de energas
renovables;
VIII. Otorgar mayor certidumbre al trfico inmobiliario, a travs del establecimiento de mecanismos administrativos que faciliten la
regularizacin de la propiedad inmobiliaria;
IX. Establecer sistemas de tributacin inmobiliaria que permitan la aplicacin, en acciones de desarrollo urbano, de recursos recaudados
por actos realizados en materias de esta Ley,
X. Fomentar el desarrollo de industria sustentable, a travs de la previsin de beneficios fiscales para su instalacin y operacin y de
medidas administrativas que faciliten su establecimiento, y
XI. Establecer mecanismos de simplificacin de trmites y procedimientos, para la aplicacin de esta Ley su Reglamento.
Artculo 3.- Para los efectos de esta ley, se entiende por:
I. Administracin Pblica: El conjunto de dependencias, rganos y entidades que componen la Administracin Centralizada,
Desconcentrada y Paraestatal del Distrito Federal;
II. reas de Conservacin Patrimonial: Las que por sus caractersticas forman parte del patrimonio cultural urbano, as como las que
cuenten con declaratoria federal de zona de monumentos histricos, arqueolgicos o artsticos, as como las que sin estar formalmente
clasificadas como tales, presenten caractersticas de unidad formal, que requieren atencin especial para mantener y potenciar sus valores
patrimoniales y que sern definidas en los programas;
III. reas de Gestin Estratgica; Instrumento de planeacin y ordenamiento territorial del desarrollo urbano-ambiental, en reas
especficas de la ciudad, cuyos objetivos fundamentales son: incidir positivamente en la regeneracin, recualificacin y revitalizacin
urbana y/o ambiental; proteger y fomentar el patrimonio cultural urbano y/o el paisaje cultural; acciones multidimensionales y
multisectoriales; de gestin participativa; de desarrollo integral y, de inters general; y, definidas por el Comit Tcnico de las reas de
Gestin Estratgica.
IV. Asamblea: Asamblea Legislativa del Distrito Federal;
V. Ciudad: la Ciudad de Mxico, Distrito Federal;
VI. Consejo: Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable;

VII. Delegaciones: Los rganos Poltico-Administrativos con los que cuenta cada una de las demarcaciones territoriales, en trminos del
artculo 104 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;
VIII. Dictamen: Resultado de la evaluacin tcnicojurdica emitida por la autoridad competente, respecto de un asunto sometido a su
anlisis;
IX. Equipamiento urbano: El conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario urbano, destinados a prestar a la poblacin
servicios pblicos, de administracin pblica, de educacin y cultura; de comercio, de salud y asistencia; de deporte y de recreacin, de
traslado y de transporte y otros, para satisfacer sus necesidades y su bienestar;
X. Espacio Pblico; Las reas para la recreacin pblica y las vas pblicas, tales como, plazas, calles, avenidas, viaductos, paseos,
jardines, bosques, parques pblicos y dems de naturaleza anloga.
XI. Estatuto: El Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;
XII. Gaceta Oficial: La Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XIII. Infraestructura urbana: La distribucin y orden de las partes del conjunto inmobiliario del dominio pblico del Distrito Federal,
subyacente al equipamiento urbano existente o por establecerse, que comprende la va pblica, el suelo de uso comn, las redes
subterrneas de distribucin de bienes y servicios, as como los dems bienes inmuebles anlogos;
XIV. Impacto urbano: Es la influencia o alteracin que causa una obra pblica o privada en el entorno en el que se ubica;
XV. Jefe de Gobierno: El Jefe de Gobierno del Distrito Federal;
XVI. Jefes Delegacionales: Los Jefes Delegacionales del Distrito Federal;
XVII. Ley de Planeacin.- La Ley de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal;
XVIII. Ley General: La Ley General de Asentamientos Humanos;
XIX. Medidas de integracin urbana: Las condiciones que deben cumplir las personas fsicas o morales que construyan, amplen, reparen o
modifiquen una obra con el fin de integrarla al entorno urbano, a la vialidad, a la estructura socioeconmica, a la infraestructura y a la
imagen urbana;
XX. Mobiliario Urbano: Los elementos complementarios al equipamiento urbano, ya sean fijos, mviles, permanentes o temporales,
ubicados en la va pblica o en espacios pblicos formando parte de la imagen de la Ciudad, los que, segn su funcin, se aplican para el
descanso, comunicacin, informacin, necesidades fisiolgicas, comercio, seguridad, higiene, servicio, jardinera, as como aquellos otros
muebles que determinen la Secretara y la Comisin Mixta de Mobiliario Urbano;
XXI. Norma de Ordenacin: las que regulan la intensidad, la ocupacin y formas de aprovechamiento del suelo y el espacio urbano; as
como las caractersticas de las edificaciones, las construcciones, la transferencia de potencialidades de desarrollo urbano, el impacto
urbano y las dems que seala esta ley; dichas normas se establecern en los programas y en el reglamento de esta ley;
XXII. Polgono de actuacin: Superficie delimitada del suelo integrada por uno o ms predios, que se determina en los Programas a
solicitud de la Administracin Pblica, o a solicitud de los particulares, para la realizacin de proyectos urbanos mediante la relotificacin y
relocalizacin de usos de suelo y destinos;
XXIII. Programas: El Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano y
los Programas Parciales de Desarrollo Urbano;
XXIV. Programa General de Desarrollo Urbano: El que determina la poltica, estrategia y acciones del desarrollo urbano en el territorio del
Distrito Federal, as como las bases para expedir los Programas de los subsecuentes mbitos de aplicacin;
XXV. Programa Delegacional de Desarrollo Urbano: El que establece la planeacin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de
una Delegacin del Distrito Federal;
XXVI. Programa Parcial de Desarrollo Urbano: El que establece la planeacin del desarrollo urbano en reas especficas con condiciones
particulares;
XXVII. Reciclamiento: proceso de desarrollo urbano que tiene por objeto recualificar, regenerar y revitalizar zonas especficas del Distrito
Federal;
XXVIII. Registro de Planes y Programas: El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano, adscrito de la Secretara;
XXIX. Reglamento: El reglamento que expida el Jefe de Gobierno para desarrollar cualquier disposicin de la Ley;
XXX. Secretara: Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda;
XXXI. Sistema de Informacin y Evaluacin del Desarrollo Urbano: La base de datos que la Secretara debe integrar y operar con objeto de
registrar, procesar y actualizar la informacin sobre el Distrito Federal en materia de planeacin y gestin del desarrollo urbano;
XXXII. Sistema de Informacin Geogrfica: El medio que sistematiza la informacin de los instrumentos de planeacin de la ciudad, a
travs de una base cartogrfica nica;

XXXIII. Sistema de transferencia de potencialidad de desarrollo urbano: Es un instrumento de fomento que permite ceder los derechos
excedentes o totales de intensidad de construccin no edificados, que le correspondan a un predio, segn la normatividad vigente
aplicable, en favor de un tercero, sujetndose a las disposiciones del Reglamento de esta Ley, de los programas y a la autorizacin emitida
por la Secretara;
XXXIV. Suelo de Conservacin: Las zonas que por sus caractersticas ecolgicas proveen servicios ambientales, de conformidad con lo
establecido en la Ley Ambiental del Distrito Federal, necesarios para el mantenimiento de la calidad de vida de los habitantes del Distrito
Federal. Las poligonales del suelo de conservacin estarn determinadas por el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito
Federal;
XXXV. Suelo urbano: Las zonas a las que el Programa General clasifique como tales, por contar con infraestructura, equipamiento y
servicios y que no se encuentren clasificadas como suelo de conservacin de acuerdo con el Programa General de Ordenamiento
Ecolgico del Distrito Federal, salvo los cascos urbanos de los poblados rurales;
XXXVI. Traza Urbana: La estructura bsica de la Ciudad o de parte de ella, que refiere en forma grfica la vialidad y demarcacin de
manzanas o predios limitados por la va pblica, de zonas urbanas existentes o en proyecto;
XXXVII. Vivienda de Inters Social: La vivienda cuyo precio mximo de venta al pblico es de 15 salarios mnimos anuales vigentes en el
Distrito Federal;
XXXVIII. Vivienda de inters popular: La vivienda cuyo precio de venta al pblico es superior a 15 salarios mnimos anuales, vigentes en el
Distrito Federal y no exceda de 25 salarios mnimos anuales;
XXXIX. Zona Conurbada: la parte del territorio de la Ciudad con una continuidad fsica y demogrfica respecto de centros de poblacin
situados en los municipios circunvecinos y;
XL. Zona Metropolitana: mbito inmediato de influencia socioeconmica y fsico-espacial de la zona urbana del Valle de Mxico; integrada
por las 16 demarcaciones territoriales del Distrito Federal y los municipios correspondientes del Estado de Mxico y del Estado de Hidalgo.
Ttulo Segundo
De la competencia
Captulo Primero
De las autoridades en materia de desarrollo urbano
Artculo 4. Son autoridades en materia de desarrollo urbano:
I. La Asamblea;
II. El Jefe de Gobierno;
III. La Secretara;
IV. Los Jefes Delegacionales; y
V. La Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial.
La Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial tendr las atribuciones en materia del artculo 68 de esta ley.
Artculo 5. Corresponde a la Asamblea:
I. Legislar en materia de planeacin del desarrollo; en desarrollo urbano, particularmente en uso del suelo;
II. Aprobar los Programas, sus modificaciones y remitirlos al Jefe de Gobierno para su promulgacin y publicacin e inscripcin en el
Registro de Planes y Programas;
III. Analizar, dictaminar y aprobar los instrumentos de planeacin denominadas reas de Gestin Estratgica, y
IV. Participar en las comisiones de planeacin de la conurbacin y el desarrollo metropolitano y megalopolitano, en los trminos que
establezcan esta y las dems leyes aplicables.
Artculo 6. Son atribuciones del Jefe de Gobierno:
I. La aplicacin de las resoluciones de expropiacin, ocupacin, establecimiento de modalidades y restricciones al dominio por causa de
utilidad pblica, previstas en esta Ley y otras disposiciones legales;
II. La planeacin, la organizacin, la administracin, el control, la evaluacin y la operacin referidas en general a la ejecucin de obras,
prestacin de servicios pblicos y realizacin de actos de gobierno relativos a la ordenacin y servicios territoriales en la Ciudad, que
incidan o se realicen en, o que se relacionen con, el conjunto de la Ciudad o tengan impacto en dos o ms Delegaciones, as como todas
aquellas que, en razn de jerarqua, magnitud y especializacin, determine que corresponden al rgano Ejecutivo Local tratndose de
materias reguladas en la presente Ley;
III. La celebracin de convenios en materia de desarrollo urbano con las Administraciones Pblicas federal, estatales o municipales;

IV. Participar en la elaboracin de los Programas previstos en esta ley;


V. Participar a travs de las comisiones de planeacin de la cournacin y desarrollo metropolitano y megalopolitano, en los trminos que
establezcan esta y las dems leyes aplicables;
VI. Celebrar convenios para la creacin de las comisiones de conurbacin, de desarrollo urbano y de ordenacin territorial, ordenar su
inscripcin en el Registro de Planes y Programas as como en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal y
participar en el funcionamiento de tales comisiones;
VII. Promover y facilitar la participacin ciudadana en la elaboracin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y modificacin de los Programas;
VIII. Formular los Programas as como sus modificaciones, y presentarlos a la Asamblea para su aprobacin;
IX. Expedir los reglamentos de esta Ley en las materias que regula;
X. Participar en la elaboracin de las reas de Gestin Estratgica que dirijan la planeacin y el ordenamiento del desarrollo urbano en
reas especficas de la Ciudad;
XI. Aplicar y hacer cumplir la presente Ley y dems disposiciones que regulen las materias relacionadas con la misma; y
XII. Las dems que le otorguen otros ordenamientos aplicables.
Artculo 7. Son atribuciones de la Secretara, adems de las que le confiere la Ley Orgnica, las siguientes:
I. Aplicar esta Ley y dems disposiciones en materia de desarrollo urbano, para lo cual emitir dictmenes, circulares, criterios,
recomendaciones o cualquier otro acto administrativo, los cuales sern de observancia obligatoria para los servidores pblicos de la
Administracin Pblica;
II. Realizar con el apoyo de las Delegaciones, los estudios para la elaboracin de los proyectos de Programas y de sus modificaciones,
para consideracin del Jefe de Gobierno, cuidando su congruencia con los sistemas nacional y local de desarrollo;
III. Promover con el apoyo de las Delegaciones la participacin ciudadana, mediante consulta pblica, en la elaboracin y modificacin de
los Programas, as como recibir, evaluar y atender las propuestas que en esta materia les sean presentadas por interesados de los
sectores privado y social;
IV. Formular las adecuaciones a los proyectos de Programas que la Asamblea devuelva con observaciones, y remitir los proyectos al Jefe
de Gobierno para su consideracin;
V. Revisar los proyectos de Programas Delegacionales y de los Programas Parciales, as como los de sus modificaciones, para que
guarden congruencia con el Programa General de Desarrollo Urbano;
VI. Supervisar los actos administrativos de las Delegaciones, para vigilar el cumplimiento de los Programas y de las determinaciones que
corresponde emitir al Jefe de Gobierno en esa materia, formulando las resoluciones necesarias, as como revisar peridicamente el registro
delegacional de manifestaciones de construccin;
VII. Ejecutar los actos que tenga atribuidos conforme a esta Ley, a los reglamentos correspondientes y a los acuerdos de delegacin de
facultades expedidos por el Jefe de Gobierno, incluyendo lo relativo a relotificaciones, zonificaciones, autorizaciones de los trmites
relacionados con la inscripcin de vas pblicas y derechos pblicos de paso. Asimismo y conforme a las determinaciones que expida el
Jefe de Gobierno, ejecutar los actos relativos a la planeacin, la organizacin, la administracin, el control, la evaluacin y la operacin, la
recepcin de manifestaciones de polgonos de actuacin, de construccin, el otorgamiento de dictmenes, licencias, referidos en general a
la ejecucin de obras, prestacin de servicios pblicos y realizacin de actos de gobierno relativos a la ordenacin y servicios territoriales
en la Ciudad, que incidan o se realicen en, o que se relacionen con, el conjunto de la Ciudad o tengan impacto en dos o ms Delegaciones,
as como todas aquellas que, en razn de jerarqua, magnitud y especializacin, correspondan al Jefe de Gobierno en las materias que
regula la presente ley. De tales actos informar para su conocimiento y registro, a la Delegacin correspondiente;
VIII. Coordinar a los rganos desconcentrados y entidades paraestatales que estn adscritos al sector que le corresponde;
IX. Autorizar las transferencias de potencialidad entre inmuebles, respetando en su caso las establecidas en los Programas, as como
ejecutar en esta materia las que determine el Jefe de Gobierno conforme a lo previsto por el artculo 7, fraccin II, de esta Ley;
X. Integrar y operar el Sistema de Informacin y Evaluacin del Desarrollo Urbano;
XI. Refrendar y ejecutar los convenios relacionados con el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial que celebre el Jefe de Gobierno;
XII. Desarrollar y difundir estudios, diagnsticos y prospectivas, as como analizar y proponer nuevos instrumentos de planeacin,
ejecucin, control, gestin y fomento del desarrollo urbano y del ordenamiento territorial;
XIII. Autorizar la Construccin de Vivienda de Inters Social y Popular promovida por la Administracin Pblica;
XIV. Emitir opiniones tcnicas o dictmenes en materia de desarrollo urbano y de ordenamiento territorial;
XV. Elaborar y actualizar los planos de alineamiento y derechos de va, en coordinacin con la Secretara de Transportes y Vialidad.

XVI. Autorizar, negar, cancelar o condicionar las solicitudes e inscripciones de vialidad y derechos de va, as como reconocer la
servidumbre legal de paso;
XVII. Autorizar a personas fsicas con registro de peritos en desarrollo urbano, para llevar a cabo estudios de impacto urbano;
XVIII. Recibir y registrar la manifestacin de polgonos de actuacin y, segn proceda, la autorizacin de las relotificaciones, cambios de
uso de suelo, fusiones, subdivisiones, transferencias de potencialidad, manifestaciones de construccin y dems medidas que resulten
adecuadas para la materializacin de los polgonos autorizados, as como expedir las licencias correspondientes.
De tales, registros, autorizaciones y licencias informar para su conocimiento y registro, a la Delegacin o Delegaciones en que se ubique
el polgono de actuacin;
XIX. Recibir y registrar las manifestaciones de polgonos de actuacin, as como emitir los dictmenes correspondientes, previamente a la
presentacin de la manifestacin de construccin ante la Delegacin;
XX. Solicitar a la autoridad competente, que ejecute medidas de seguridad en los casos que corresponda, conforme a las determinaciones
que la propia Secretara dicte en aplicacin de sus atribuciones;
XXI. Elaborar las polticas, los lineamientos tcnicos y los proyectos de normas para la proteccin, conservacin y consolidacin del paisaje
urbano, natural y cultural, del mobiliario urbano, del patrimonio cultural urbano y para anuncios y publicidad exterior. Los proyectos de
normas sern puestos a la consideracin del Jefe de Gobierno para su aprobacin y expedicin;
XXII. Ordenar y realizar visitas de verificacin, as como calificar las actas correspondientes, en obras que requieran dictamen de impacto
urbano, explotacin de minas, canteras y/o yacimientos ptreos, mobiliario urbano con o sin publicidad integrada, publicidad exterior y
anuncios en general instalados o visibles desde vas primarias, e imponer las sanciones que correspondan. La Secretara ejercer las
atribuciones previstas en esta fraccin, siempre que no se encuentren atribuidas a otra dependencia, rgano o entidad de la Administracin
Pblica;
XXIII. Emitir opinin respecto de la procedencia de las solicitudes de fusin, subdivisin o relotificacin de terrenos que se presenten ante
otras autoridades competentes;
XXIV. Operar el Registro de Planes y Programas; inscribir en el mismo dichos planes y programas, as como aquellos actos o resoluciones
administrativas o judiciales que establezca esta Ley y su reglamento. Integrar el Sistema de Informacin y Evaluacin del Desarrollo
Urbano, solicitando a las dependencias y entidades de las Administraciones Pblicas Federal y del Distrito Federal, el apoyo que para ello
requiera;
XXV. Establecer el procedimiento de evaluacin de los Directores Responsables de Obra, corresponsables y peritos, as como llevar a
cabo el registro correspondiente;
XXVI. Integrar y operar el padrn de Directores Responsables de Obra, corresponsables y peritos, vigilar y calificar la actuacin de stos,
as como coordinar sus Comisiones y aplicar las sanciones que correspondan;
XXVII. Elaborar y actualizar los catlogos de inmuebles afectos al patrimonio cultural urbano de acuerdo a la definicin contenida en el
artculo de esta Ley y delimitar los polgonos de las reas de conservacin patrimonial, as como establecer la coordinacin con las
dependencias federales competentes, con objeto de conservar y restaurar los bienes inmuebles que constituyan el patrimonio
arqueolgico, histrico, artstico o cultural del Distrito Federal;
XXVIII. Expedir los Planos de Zonificacin de Anuncios, tomando en cuenta las normas ambientales que en materia de contaminacin
visual emita la Secretara de Medio Ambiente, para determinar las zonas prohibidas y permitidas;
XXIX. Promover, dictaminar y coordinar los sistemas de actuacin, privada, social y por cooperacin;
XXX. Coordinarse con la Secretara del Medio Ambiente para preservar y restaurar los recursos naturales, as como para prevenir y
controlar la contaminacin, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables;
XXXI. Presentar a la Asamblea los informes trimestrales del avance cualitativo del Programa General de Desarrollo Urbano;
XXXII. Enviar a la Asamblea los acuerdos que dicte en materia de desarrollo urbano, en los supuestos en que dicho rgano legislativo
tenga competencia;
XXXIII. Coordinarse con la Secretara de Proteccin Civil para aplicar criterios de proteccin civil, destacando en forma constante el
concepto prevencin-mitigacin y la variable riesgo-vulnerabilidad;
XXXIV. Interpretar y aplicar para efectos administrativos las disposiciones de desarrollo urbano contenidas en esta Ley, as como las de los
programas, emitiendo para tal efecto los dictmenes, circulares y recomendaciones necesarias, sin perjuicio de las facultades generales de
interpretacin de la Consejera Jurdica y de Servicios Legales;
XXXV. Proveer a la capacitacin y a la asistencia tcnica en materias relacionadas con el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial,
para lo cual podr celebrar convenios con las instituciones educativas, a fin de que se incluyan estas materias en los programas de estudio;
y
XXXVI. Crear una reserva territorial para la produccin social de vivienda, de acuerdo a los recursos que la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal asigne para tal fin, y

XXXVII. Las dems que le otorguen otros ordenamientos aplicables.


Artculo 8. Son atribuciones de los Jefes Delegacionales:
I. Participar con la Secretara en la elaboracin y modificacin de los proyectos de Programas cuyo mbito espacial de validez est
comprendido dentro de la demarcacin territorial que le corresponda;
II. Vigilar el cumplimiento de los Programas en el mbito de su Delegacin;
III. Expedir las licencias y permisos correspondientes a su demarcacin territorial, en el mbito de su competencia, conforme a las
disposiciones de esta Ley;
IV. Recibir las manifestaciones de construccin e integrar el registro de las mismas en su Delegacin conforme a las disposiciones
aplicables, verificando previamente a su registro que la manifestacin de construccin cumpla con los requisitos previstos y se proponga
respecto de suelo urbano;
V. Coordinarse con la Secretara para la realizacin de la consulta pblica prevista para la elaboracin de los Programas;
VI. Vigilar y coordinarse con la Secretara en materia de paisaje urbano y contaminacin visual;
VII. Aplicar las sanciones previstas en esta Ley y sus reglamentos, siempre que esta atribucin no se encuentre atribuida a otro rgano,
dependencia o entidad de la Administracin Pblica;
VIII. Informar a la Secretara sobre acciones u omisiones de los Directores Responsables de Obra, corresponsables o peritos, que puedan
constituir infracciones a la Ley y dems disposiciones aplicables; y
IX. Las dems que le otorguen esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
Captulo Segundo
Del Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano
Artculo 9. El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano es la unidad administrativa de la Secretara que tiene por objeto:
I. Inscribir y resguardar los planes, programas, normas de ordenacin y dems instrumentos de planeacin del desarrollo urbano del
Distrito Federal, as como aquellos actos y proyectos de diseo urbano que incidan en el territorio del Distrito Federal;
II. Integrar el registro estadstico de informacin de usos de suelo por lote, colonia, zona y Delegacin;
III. Administrar su Sistema de Informacin Geogrfica, y
IV. Expedir certificados en materia de usos de suelo a partir de la informacin contenida en el acervo registral.
Artculo 10. El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano realizar las inscripciones a que se refiere el artculo anterior, dentro
de los quince das naturales siguientes a su publicacin, en su caso, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Las modificaciones a los
programas sern notificadas al Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano por la autoridad responsable de su autorizacin, a
efecto de que sean inscritas dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin de la notificacin correspondiente.
Artculo 11.- Las inscripciones contenidas en el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano son obligatorias para autoridades y
particulares y slo podrn ser modificadas por determinacin de las autoridades competentes para autorizar modificaciones a los
programas y aquellos actos o programas incidan que en el territorio del Distrito Federal.
En todo acto jurdico relacionado con inmuebles ubicados en el Distrito Federal, otorgado ante notario pblico, se har constar la
inscripcin correspondiente en el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano.
La Secretara enviar en un plazo que no exceda de 20 das hbiles, copia de las calificaciones de mejoramiento que inscriba o cancele en
el Registro de Planes y Programas, a los dems registros inmobiliarios, administrativos o fiscales, del Distrito Federal o de la Federacin,
segn su competencia, para su inscripcin en relacin con los predios materia de dichas calificaciones.
Artculo 12. El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano implementar los sistemas informticos que resulten necesarios a
efecto de permitir la consulta del acervo y la expedicin de certificados por medios electrnicos.
El reglamento establecer los rangos de acceso y los niveles de seguridad a efecto de salvarguardar la informacin contenida en el
Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano, as como los medios para otorgar certeza a las consultas realizadas y a los
certificados emitidos.
Artculo 13. El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano, estar integrado por un titular, supervisores registrales,
registradores y certificadores.
El titular ser designado por el titular de la Secretara y su nombramiento ser publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Artculo 14. Los registradores y certificadores sern designados mediante concurso de seleccin abierto y cerrado, conforme a las bases
que para tal efecto sean publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Artculo 15. Los registradores y certificadores sern sujetos de responsabilidad patrimonial por acciones u omisiones relacionadas con el
Registro, que vulneren los derechos de particulares, en los trminos que dispongan las normas aplicables.
Captulo Tercero
De los rganos Auxiliares del Desarrollo Urbano
Artculo 16. Son rganos auxiliares del desarrollo urbano:
I. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable;
II. La Comisin Mixta de Mobiliario Urbano;
III. La Comisin de Nomenclatura del Distrito Federal;
IV. La Comisin para el Mejoramiento de la Infraestructura y el Equipamiento del Distrito Federal;
V. La Comisin de Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables;
VI. La Comisin de Evaluacin de Peritos en Desarrollo Urbano y Peritos Responsables de la Explotacin de Yacimientos;
VII. El Comit de Normalizacin Territorial de Desarrollo Urbano;
VIII. La Comisin de Lmites del Distrito Federal;
IX. El Comit Tcnico de las reas de Gestin Estratgica; y
X. El Comit Tcnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano.
Artculo 17. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable es un rgano permanente de participacin plural de los sectores pblico,
social, acadmico, gremial, empresarial, entre otros, cuyo objeto es asesorar con estudios, propuestas, opiniones, consultas y anlisis en
materia de desarrollo urbano sustentable. Se procurar incorporar a este Consejo cuando menos a dos miembros del movimiento social y a
dos miembros de las organizaciones no gubernamentales con conocimientos en el tema.
Artculo 18. La Comisin Mixta de Mobiliario Urbano es un rgano integrado por representantes de la Administracin Pblica y de los
sectores social y privado, con objeto de proponer polticas, estrategias y lneas de accin en materia de mobiliario urbano, as como para
dictaminar sobre el diseo, operacin y mantenimiento del mobiliario urbano en la va y espacios pblicos del Distrito Federal, a petici del
Jefe de Gobierno y de la Secretara.
Artculo 19. La Comisin de Nomenclatura del Distrito Federal es un rgano que auxiliar a la Secretara en la asignacin, revisin, y en su
caso, modificacin del contenido de las placas de nomenclatura oficial de vas y espacios pblicos, cuyos elementos estarn previstos en el
reglamento.
Corresponder a las Delegaciones la elaboracin, colocacin y mantenimiento de las placas de nomenclatura oficial en las vas pblicas y
en aquellos espacios pblicos que la Secretara determine.
Artculo 20. La Comisin para el Mejoramiento de la Infraestructura y el Equipamiento del Distrito Federal es un rgano de coordinacin
interinstitucional cuyo objeto es establecer los mecanismos jurdicos y administrativos necesarios para que los ingresos que reciba la
hacienda local por cualquier concepto relacionado con el desarrollo urbano y la edificacin, sean destinados a la realizacin de estudios,
proyectos y obras, de conformidad con el Cdigo Fiscal del Distrito Federal.
Artculo 21. La Comisin de Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables es el rgano colegiado encargado de la
evaluacin, admisin y supervisin de los Directores Responsables de Obra y de los Corresponsables.
Artculo 22. El Comit de Normalizacin Territorial de Desarrollo Urbano es un rgano tcnico cuyo objeto ser la formulacin de los
proyectos de normas de ordenacin.
Artculo 23. La Comisin de Evaluacin de Peritos en Desarrollo Urbano y Peritos Responsables de la Explotacin de Yacimientos es un
rgano colegiado que tiene por objeto evaluar a los aspirantes al registro de perito en desarrollo urbano y perito responsable de la
explotacin de yacimientos.
Artculo 24. El Comit Tcnico de las reas de Gestin Estratgica es el rgano encargado de dar seguimiento a la dinmica urbana
sustentndose en el Sistema de Informacin y Evaluacin del Desarrollo Urbano, para definir la visin estratgica y el modelo territorial de
las reas de Gestin Estratgica y las acciones a implementar con la participacin de los sectores pblico, social y privado.
Artculo 25. El Comit Tcnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano es el rgano encargado de dictaminar las
solicitudes de modificacin a los programas en los trminos que establece esta Ley, y estar integrado por un representante de:
I. La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, quien lo presidir;
II. La Secretara de Desarrollo Econmico;
III. La Secretara de Medio Ambiente;
IV. La Secretara de Transportes y Vialidad;

V. La Consejera Jurdica y de Servicios Legales;


VI. La Secretara de Proteccin Civil;
VII. El Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico;
VIII. La Delegacin correspondiente;
IX. La Comisin de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea; y
X. El Coordinador de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del rgano de representacin ciudadana que corresponda, de conformidad con
la ley de la materia, a la unidad territorial en donde se ubique el predio que sea materia de modificacin solicitada.
XI. La Secretara de Gobierno, a travs de la Direccin General de Regularizacin Territorial, participando con voz como instancia de
coadyuvancia y asesora tcnica.
El Comit sesionar de manera ordinaria por lo menos una vez al mes, y de manera extraordinaria las veces que sean necesarias para
dictaminar en tiempo y forma las solicitudes que se presenten.
Artculo 26. La Comisin de Lmites del Distrito Federal es el rgano que tiene a su cargo la debida vigilancia de los lmites del Distrito
Federal. Tiene como funciones, entre otras, coadyuvar en el cumplimiento de los convenios sobre lmites que acuerde el Jefe de Gobierno
con los gobiernos de las entidades federativas colindantes.
Artculo 27. La integracin y funciones de los rganos auxiliares del desarrollo urbano, se regirn por las disposiciones establecidas en el
reglamento.
Ttulo Tercero
De la Planeacin del Desarrollo Urbano
Captulo Primero
Disposiciones generales
Artculo 28. La planeacin del desarrollo urbano ser congruente con el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional de Desarrollo
Urbano y Ordenacin del Territorio, el Programa de Desarrollo de la Regin Centro-Pas, el Programa de Ordenacin de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico, el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, el Programa General de Ordenamiento
Ecolgico del Distrito Federal y el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
Artculo 29. La Administracin Pblica, en el mbito de su competencia, participar con el gobierno federal, as como con los estatales y
municipales, en la formulacin y ejecucin de los instrumentos de planeacin del desarrollo urbano aplicables a la regin centro y zona
metropolitana del Valle de Mxico. En la formulacin del Programa General de Desarrollo Urbano, as como en su ejecucin, se
establecern las acciones que faciliten la concurrencia funcional de las zonas urbanas del Distrito Federal con los municipios conurbados.
Artculo 30. Los servicios pblicos urbanos se prestarn de conformidad con los instrumentos de la planeacin del desarrollo urbano.
Artculo 31. Los servicios pblicos en poblados rurales en suelo de conservacin, sern acordes a la sustentabilidad y aprovechamiento de
los recursos naturales.
Artculo 32. El Sistema de Informacin y Evaluacin del Desarrollo Urbano que integre y opere la Secretara, se regir por las
disposiciones del reglamento correspondiente.
Captulo Segundo
De los Instrumentos de Planeacin y Ordenamiento del Desarrollo Urbano
Artculo 33. La planeacin del desarrollo urbano se ejecuta a travs de los siguientes instrumentos:
I. El Programa General de Desarrollo Urbano;
II. Los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano;
III. Los Programas Parciales de Desarrollo Urbano;
IV. Las reas de Gestin Estratgica; y
V. Las Normas de Ordenacin.
Captulo Tercero
De los Programas
Artculo 34. Los programas y sus modificaciones sern formulados por el Jefe de Gobierno y sometidos a la aprobacin de la Asamblea,
de acuerdo con los procedimientos y requisitos establecidos en esta Ley.
Artculo 35. Los programas y sus modificaciones sern formulados con base en los resultados que arroje el Sistema de Informacin y
Evaluacin del Desarrollo Urbano, a fin de verificar su congruencia con otros instrumentos de planeacin y determinar si los factores que
determinaron la aprobacin de un programa, tales como los econmicos, ambientales, sociales, de infraestructura urbana o de riesgo en el

Distrito Federal, persisten o han variado de tal manera que sea necesario modificar los programas vigentes, o en su caso, formular unos
nuevos.
Artculo 36. En todas aquellas etapas de formulacin de los Programas en que participe la Secretara, participarn los Jefes
Delegacionales en lo que corresponda a sus respectivas demarcaciones delegacionales;
Artculo 37. Los programas contendrn por lo menos los siguientes requisitos:
I. Fundamento y motivos. Los motivos consistirn en las circunstancias ocurridas y las prevalecientes que determinan la necesidad de
aprobar un programa, o en su caso, de modificar su contenido, y en general los criterios que servirn de base para la elaboracin del
Programa;
II. Diagnstico Pronstico. El diagnstico deber elaborarse con base en el Atlas de Riesgo de la Ciudad de Mxico y en las condiciones
de la infraestructura urbana prevalecientes y, el pronstico comprender una proyeccin del crecimiento poblacional y del desarrollo
urbano;
III. La imagen objetivo;
IV. La estrategia general y particularizada de desarrollo urbano y del ordenamiento territorial;
V. El ordenamiento del territorio en el que se incluir la clasificacin del uso del suelo urbano, y para el caso del suelo de conservacin, se
estar a lo establecido en el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal;
VI. Las acciones estratgicas y las autoridades corresponsables de llevarlas a cabo, as como los instrumentos para su ejecucin; y
VII. La informacin grfica y estadstica que referir, en la forma ms explcita posible, la regulacin aplicable para las diversas reas que
refleje.
Artculo 38. La formulacin y aprobacin de los programas se sujetar al siguiente procedimiento:
I. La Secretara publicar en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el aviso para informar el inicio de la formulacin del programa;
II. La Secretara, en un plazo mximo de 180 das hbiles contados a partir de la publicacin del aviso a que se refiere la fraccin anterior,
formular un proyecto de programa, con el auxilio de talleres de participacin ciudadana. Cuando se trate de formulacin y aprobacin de
programas relacionados con suelo de conservacin, la Secretara de Medio Ambiente deber pronunciarse irrenunciablemente en un
trmino no mayor a 90 das hbiles sobre el particular, fundando dicha resolucin en el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del
Distrito Federal; dicha resolucin tendr carcter definitivo y vinculatorio y en caso de negativa por parte de la Secretara de Medio
Ambiente, dicho asunto se tendr por concluido y ya no se turnar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para su anlisis.
III. La Secretara lo remitir, al Jefe Delegacional correspondiente para que haga observaciones;
IV. El Jefe Delegacional podr hacer observaciones al proyecto de programa, las cuales deber notificar a la Secretara en un plazo
mximo de 10 das hbiles contados a partir de la fecha de recepcin del proyecto;
V. Si en el plazo a que se refiere la fraccin anterior el Jefe Delegacional no notifica a la Secretara sus observaciones, se entender
aceptado el proyecto de programa;
VI. Si el Jefe Delegacional notifica a la Secretara sus observaciones en el plazo establecido por este artculo, la Secretara integrar las
que estime pertinentes;
VII. En caso de que la Secretara desestime integrar observaciones del Jefe Delegacional, deber notificarle, en un plazo mximo de 15
das hbiles contados a partir de la fecha de recepcin de las observaciones, una resolucin fundada y motivada que especifique las
razones por las que desestima cada observacin;
VIII. Una vez aceptado el proyecto de programa por el Jefe Delegacional, o en su caso, notificada la resolucin de desestimacin de
observaciones, la Secretara publicar en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en un diario de mayor de circulacin, un aviso para
informar el inicio de la consulta pblica, su duracin, el nmero de audiencias que se llevarn a cabo, lugar y fecha de las audiencias y los
requisitos para participar en ellas;
IX. El aviso para informar el inicio de la consulta pblica deber publicarse en un plazo mximo de 10 das hbiles contados a partir de la
conclusin del plazo para que el Jefe Delegacional notifique a la Secretara sus observaciones al proyecto de programa, o en su caso, a
partir de la fecha en que la Secretara haya notificado al Jefe Delegacional la desestimacin de observaciones;
X. Las audiencias que conformen la consulta pblica sern presididas por la Secretara y en ellas podrn participar las dems
Dependencias, rganos y Entidades de la Administracin Pblica, el rgano de representacin ciudadana que corresponda segn la ley de
la materia y cualquier otro ciudadano que solicite formalmente su participacin;
XI. Por cada consulta pblica la Secretara elaborar una memoria que deber contener, entre otros apartados, uno de conclusiones;
XII. La Secretara integrar al proyecto de programa las conclusiones de la consulta pblica que estime pertinentes, y en su caso, emitir
una resolucin fundada y motivada que especifique las razones por las que desestima cualquier conclusin de la consulta pblica;
XIII. Por cada proyecto de programa la Secretara integrar un expediente tcnico que deber contener las constancias de todo lo actuado
en el procedimiento, tales como la publicacin del aviso de inicio de formulacin del programa, los oficios de remisin al Jefe Delegacional,

las observaciones del Jefe Delegacional y las constancias de su notificacin a la Secretara, la constancia de conclusin del plazo para que
el Jefe Delegacional notifique observaciones al proyecto, la resolucin de desestimacin de observaciones y las constancias de su
notificacin al Jefe Delegacional, la publicacin del aviso de inicio de consulta pblica, la memoria de la consulta pblica, y en su caso, la
resolucin de desestimacin de conclusiones de la consulta pblica;
XIV. La Secretara tendr un plazo mximo de 30 das naturales contados a partir de la fecha de conclusin de la consulta pblica, para
integrar al proyecto de programa las conclusiones que estime pertinentes as como el expediente tcnico respectivo;
XV. Concluido el plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Secretara deber remitir al Jefe de Gobierno el proyecto de programa con su
respectivo expediente tcnico;
XVI. El Jefe de Gobierno, en un plazo no mayor a 20 das hbiles, presentar a consideracin de la Asamblea el programa;
XVII. La Asamblea tendr un plazo mximo de 90 das hbiles de los periodos de sesiones ordinarias, contados a partir de la fecha de
recepcin del programa, para resolver, o en su caso, notificar observaciones y devolver el programa con su expediente tcnico al Jefe de
Gobierno;
XVIII. Si en el plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Asamblea no resuelve o no notifica al Jefe de Gobierno sus observaciones, se
entender que el programa ha sido aprobado y el Jefe de Gobierno proceder a promulgarlo y publicarlo en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal;
XIX. Si la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno observaciones al programa en el plazo que establece este artculo, el Jefe de Gobierno, a
su vez, las har del conocimiento de la Secretara para que practique las adecuaciones correspondientes;
XX. La Secretara practicar las adecuaciones al programa en un plazo mximo de 10 das hbiles, al trmino del cual lo volver a remitir al
Jefe de Gobierno para que, a su vez, lo presente nuevamente a consideracin de la Asamblea;
XXI. La Asamblea tendr un plazo mximo de 45 das hbiles de los periodos de sesiones ordinarias para resolver sobre la aprobacin del
programa;
XXII. Si en el plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Asamblea no resuelve sobre la aprobacin del programa, se entender que ste
ha sido aprobado y el Jefe de Gobierno proceder a promulgarlo y publicarlo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XXIII. Si la Asamblea aprueba el programa, lo enviar al Jefe de Gobierno para su promulgacin y publicacin en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal; y
XXIV. Una vez publicado el programa en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la Secretara proceder a inscribirlo en el Registro de Planes
y Programas y a solicitar su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.
Artculo 39. La formulacin de modificaciones a los programas ser iniciada por la Secretara, de oficio o a solicitud de parte.
A. La Secretara iniciar de oficio la formulacin de las modificaciones cuando stas versen sobre:
I. La delimitacin de reas de actuacin sealadas en el Programa General de Desarrollo Urbano;
II. Acciones estratgicas;
III. Instrumentos de ejecucin;
IV. Modificaciones por causa de fuerza mayor;
V. Errores, imprecisiones o incongruencias en la determinacin de la zonificacin en los programas;
VI. Variaciones en el lmite del Distrito Federal con los municipios colindantes;
VII. Modificaciones a los lmites delegacionales; y
VIII. Resoluciones judiciales que hayan causado ejecutoria.
B. La Secretara iniciar la formulacin de modificaciones a solicitud de:
I. Los diputados de la Asamblea;
II. Un rgano de representacin ciudadana constituido de conformidad con la ley de la materia;
III. Una dependencia, rgano o entidad de la Administracin Pblica;
IV. Una dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal; y
V. Una persona distinta de las previstas en las fracciones anteriores.
Artculo 40.- La formulacin de modificaciones a los programas iniciada de oficio por la Secretara o a solicitud de los diputados de la
Asamblea; de un rgano de representacin ciudadana; de una dependencia, rgano o entidad de la Administracin Pblica o de una
dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal, se sujetar al siguiente procedimiento:

I. La Secretara formular el proyecto de modificacin del programa;


II. Si media una solicitud de parte, con base en ella la Secretara deber formular el proyecto en un plazo mximo de 20 das hbiles
contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud. Cuando se trate de modificaciones a los programas relacionados con suelo de
conservacin, la Secretara de Medio Ambiente deber pronunciarse irrenunciablemente en un trmino no mayor a 15 das hbiles sobre la
procedencia o no de la solicitud, fundando dicha resolucin en el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal; dicha
resolucin tendr carcter definitivo y vinculatorio y en caso de negativa por parte de la Secretara de Medio Ambiente, dicho asunto se
tendr por concluido y ya no se turnar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para su anlisis.
III. Por cada proyecto de modificacin la Secretara integrar un expediente tcnico que deber contener los antecedentes que determinan
la necesidad de modificar el programa, y en su caso la solicitud de parte, as como las constancias de todo lo que se acte en el
procedimiento;
IV. Una vez formulado el proyecto de modificacin, la Secretara lo remitir con su expediente tcnico, en un plazo mximo de 10 das
hbiles, al Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable del Distrito Federal para su dictamen;
V. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable del Distrito Federal deber emitir su dictamen en un plazo mximo de 10 das hbiles
contados a partir de la fecha en que reciba de la Secretara el proyecto de modificacin;
VI. Si el Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable del Distrito Federal no emite su dictamen en el plazo a que se refiere la fraccin
anterior, se entender emitido en sentido positivo;
VII. La Secretara deber remitir al Jefe de Gobierno el proyecto de modificacin con su respectivo expediente tcnico;
VIII. El Jefe de Gobierno presentar a consideracin de la Asamblea la modificacin con su respectivo expediente tcnico;
IX. La Asamblea tendr un plazo mximo de 90 das hbiles de los periodos de sesiones ordinarias contados a partir de la fecha de
recepcin de la modificacin, para resolver, y en su caso, notificar observaciones y devolver la modificacin con su expediente tcnico al
Jefe de Gobierno;
X. Si en el plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Asamblea no resuelve o no notifica al Jefe de Gobierno sus observaciones, se
entender que la modificacin ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno proceder a promulgarla y publicarla en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal;
XI. Si la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno observaciones a la modificacin en el plazo que establece este artculo, el Jefe de Gobierno,
a su vez, las har del conocimiento de la Secretara para que practique las adecuaciones correspondientes;
XII. La Secretara practicar las adecuaciones a la modificacin en un plazo mximo de 10 das hbiles, al trmino del cual la volver a
remitir al Jefe de Gobierno para que, a su vez, la presente nuevamente a consideracin de la Asamblea;
XIII. La Asamblea tendr un plazo mximo de 45 das hbiles de los periodos de sesiones ordinarias para resolver sobre la aprobacin de
la modificacin;
XIV. Si en el plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Asamblea no resuelve sobre la aprobacin de la modificacin, se entender que
sta ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno proceder a promulgarla y publicarla en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XV. Si la Asamblea aprueba la modificacin, la enviar al Jefe de Gobierno para su promulgacin y publicacin en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal; y
XVI. Una vez publicada la modificacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la Secretara proceder a inscribirla en el Registro de
Planes y Programas y a solicitar su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.
Artculo 41.- La formulacin de modificaciones a los programas iniciada a solicitud de una persona distinta de los diputados de la
Asamblea; de un rgano de representacin ciudadana; de una dependencia, rgano o entidad de la Administracin Pblica o de una
dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal, se sujetar al siguiente procedimiento:
I. El interesado deber presentar su solicitud ante la Secretara;
II. Cuando la solicitud se refiera al cambio de zonificacin de un predio especfico, el interesado deber instalar en el inmueble que sea
materia de su solicitud, un letrero visible y legible desde la va pblica en el que se indique la zonificacin vigente y la solicitada; as como
el nmero y la fecha de ingreso de su solicitud y la mencin de que los vecinos tienen un plazo mximo de 15 das hbiles contados a partir
de esa fecha para manifestar opiniones a la Secretara;
III. Concluido el plazo previsto en la fraccin anterior, la Secretara remitir la solicitud y las opiniones de los vecinos al Comit Tcnico de
Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano, para su dictamen;
IV. El Comit Tcnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano emitir su dictamen en un plazo mximo de 10 das hbiles
contados a partir de la fecha en que concluya el plazo para que los vecinos manifiesten opiniones a la Secretara. Cuando la solicitud de
modificacin a los programas se refiera a suelo de conservacin, la Secretara de Medio Ambiente tendr voto definitivo y vinculatorio, por
lo que deber pronunciarse sobre el particular en un trmino no mayor a 5 das hbiles sobre la procedencia o no de la solicitud, fundando
dicha resolucin en el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal, y en caso de negativa por parte de la Secretara
de Medio Ambiente, dicho asunto se tendr por concluido y ya no se turnar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para su anlisis.

V. Si el dictamen a que se refiere la fraccin anterior es favorable, la Secretara formular el proyecto de modificacin;
VI. Si el Comit Tcnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano no emite su dictamen en el plazo previsto por este
artculo, se entender emitido en sentido positivo y la Secretara proceder a formular el proyecto de modificacin;
VII. Por cada proyecto de modificacin, la Secretara integrar un expediente tcnico que deber contener la solicitud de parte, las
opiniones de los vecinos, el dictamen del Comit Tcnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano en su caso, y las
constancias de las dems actuaciones en el procedimiento;
VIII. La Secretara deber remitir al Jefe de Gobierno el proyecto de modificacin con su respectivo expediente tcnico, en un plazo
mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha en que el Comit Tcnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano
emita su dictamen positivo, o en su caso, de la fecha en que concluya el plazo para emitir su dictamen sin haberlo emitido;
IX. El Jefe de Gobierno presentar a consideracin de la Asamblea la modificacin con su respectivo expediente tcnico, salvo que por
acuerdo publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal delegue al titular de la Secretara la facultad para presentarla directamente;
X. La Comisin de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea dictaminar la modificacin presentada por el Jefe de Gobierno y
someter su dictamen a la aprobacin del Pleno de la Asamblea;
XI. El plazo mximo para que la Comisin de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea cumpla con la fraccin anterior, ser de
90 das hbiles contados a partir de la fecha en que reciba la modificacin del programa;
XII. El Pleno de la Asamblea resolver sobre el dictamen de la Comisin de Desarrollo e Infraestructura Urbana en un plazo mximo de 45
das hbiles de los periodos de sesiones ordinarias contados a partir de la fecha en que se reciba el dictamen de la Comisin;
XIII. Si el Pleno de la Asamblea hace observaciones a la modificacin, la devolver al Jefe de Gobierno con su respectivo expediente
tcnico, en un plazo mximo de tres das hbiles de los periodos de sesiones ordinarias contados a partir de la fecha en que se aprueben
las observaciones;
XIV. Si en el plazo a que se refiere la fraccin anterior, el Pleno de la Asamblea no notifica al Jefe de Gobierno sus observaciones, se
entender que la modificacin ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno proceder a promulgarla y publicarla en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal;
XV. Si en el plazo que establece este artculo, el Pleno de la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno sus observaciones a la modificacin, el
Jefe de Gobierno, a su vez, las har del conocimiento de la Secretara para que practique las adecuaciones correspondientes;
XVI. La Secretara practicar las adecuaciones a la modificacin en un plazo mximo de 10 das hbiles, al trmino del cual la volver a
remitir al Jefe de Gobierno para que, a su vez, la presente nuevamente a consideracin de la Asamblea;
XVII. La Asamblea tendr un plazo mximo de 45 das hbiles para resolver sobre la aprobacin de la modificacin;
XVIII. Si en el plazo a que se refiere la fraccin anterior, el Pleno de la Asamblea no resuelve sobre la aprobacin de la modificacin, se
entender que sta ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno proceder a promulgarla y publicarla en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XIX. Si la Asamblea aprueba la modificacin, la enviar al Jefe de Gobierno para su promulgacin y publicacin en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal; y
XX. Una vez publicada la modificacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la Secretara proceder a inscribirla en el Registro de
Planes y Programas y a solicitar su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.
El Comit Tcnico de Modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano estar integrado por un representante de:
I. La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, quien lo presidir;
II. La Secretara de Desarrollo Econmico;
III. La Secretara de Medio Ambiente, misma que tendr voto definitivo y vinculatorio cuando se trate de modificaciones a los programas
relacionados con suelo de conservacin, por lo que deber pronunciarse de manera irrenunciable en un trmino no mayor a 30 das hbiles
sobre la procedencia o no de la solicitud, fundando dicha resolucin en lo dispuesto por el Programa General de Ordenamiento Ecolgico
del Distrito Federal y en caso de negativa por parte de la Secretara de Medio Ambiente, dicho asunto se tendr por concluido y ya no se
turnar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para su anlisis.
IV. La Secretara de Transporte y Vialidad;
V. La Consejera Jurdica y de Servicios Legales;
VI: La Secretara de Proteccin Civil;
VII: La Secretaria de Cultura;
VIII. El Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico;
IX. La Delegacin correspondiente;

X. La Comisin de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea;


XI. El Coordinador de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del rgano de representacin ciudadana que corresponda, de conformidad con
la Ley de la materia, a la unidad territorial en donde se ubique el predio que sea materia de la modificacin solicitada, y
XII. La Secretara de Gobierno, a travs de la Direccin General de Regularizacin Territorial, participando con voz como instancia de
coadyuvancia y asesora tcnica.
El Comit sesionar de manera ordinaria por lo menos una vez al mes, y de manera extraordinaria las veces que sean necesarias para
dictaminar en tiempo y forma las solicitudes que se presenten.
Artculo 42.- Las modificaciones de los programas para cambiar el uso del suelo urbano en predios particulares, para destinarlos al
comercio, servicios de bajo impacto urbano o a la micro y pequea industria, se sujetarn al siguiente procedimiento:
I. El interesado deber presentar su solicitud ante la Secretara;
II. La solicitud deber referirse a cambios del uso del suelo para instalar:
a). Comercio, servicios, administracin y oficinas de bajo impacto urbano, en locales de hasta 250 m de superficie construida y, en
inmuebles afectos al patrimonio cultural urbano de hasta 750 m, previa opinin de la Direccin de Sitios Patrimoniales y Monumentos, de
la Secretara. En ambos casos, los usos de gasolineras, verificentros, rastros, frigorficos, mudanzas y paquetera, no podrn autorizarse.
Se entender por uso de bajo impacto urbano, los establecimientos mercantiles y de servicio, que no obstruyan la va pblica, no
provoquen congestionamientos viales, no arrojen al drenaje sustancias o desechos txicos, no utilicen materiales peligrosos, no emitan
humos ni ruidos perceptibles por los vecinos, cuenten con acceso directo a la va pblica y los procesos de comercializacin que se
desarrollen sean al menudeo.
b). Micro y pequea industria de bajo impacto urbano y anticontaminante, de hasta 1,000 m de superficie del predio y 500 m cuadrados
de superficie construida.
III. La Secretara deber emitir su resolucin y notificarla al solicitante dentro de un plazo que no exceder de 20 das hbiles contados a
partir de la recepcin de la solicitud.
El procedimiento a que se refiere este artculo no podr aplicarse en ningn caso en predios que se ubiquen dentro de los polgonos de
programas parciales que, en el acuerdo que les dio origen, se haya incluido la no modificacin de los mismos, durante la vigencia de los
programas parciales en el suelo urbano.
La Secretara presentar cada seis meses a la Comisin de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea, un informe de los cambios
de uso de suelo que se hayan autorizado.
Artculo 43. Las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, estn obligadas a la exacta observancia de los programas y de las
determinaciones que la Administracin Pblica dicte en aplicacin de esta Ley.
Artculo 44. Los actos jurdicos relacionados con la transmisin de propiedad de inmuebles o con su uso y aprovechamiento debern
contener las clusulas correspondientes a su utilizacin, de conformidad con los programas o determinaciones que a solicitud de los
interesados dicte la Administracin Pblica en aplicacin de esta Ley.
Artculo 45. Los usos del suelo que se establezcan en los programas o en las determinaciones administrativas que se dicten en aplicacin
de esta Ley, respetarn los derechos adquiridos por los propietarios o poseedores de predios, o sus causahabientes, que de manera
continua y legtima hayan aprovechado esos usos, en su totalidad o en unidades identificables, en los supuestos que se establezcan en el
reglamento. Los derechos adquiridos prescribirn al trmino de un ao en que se deje de ejercer el uso de que se trate.
Captulo Cuarto
De las reas de Gestin Estratgica
Artculo 46. Los instrumentos de planeacin denominados reas de Gestin Estratgica sern formulados por el Jefe de Gobierno y
aprobados por la Asamblea, mediante el siguiente procedimiento:
I. El Comit Tcnico de las reas de Gestin Estratgica formular un proyecto con base en el Sistema de Informacin y Evaluacin del
Desarrollo Urbano, en un plazo mximo de 180 das hbiles;
II. El proyecto contendr la delimitacin territorial del rea de Gestin Estratgica, el Plan Maestro, las carteras de proyectos sectoriales y
los mbitos de aplicacin territorial de cada uno de ellos;
III. Por cada proyecto, el Comit integrar un expediente tcnico que deber contener los antecedentes que determinan la necesidad de
crear el rea de Gestin Estratgica;
IV. Una vez formulado el proyecto, el Comit lo remitir con su expediente tcnico, en un plazo mximo de 5 das hbiles, al Jefe de
Gobierno;
V. El Jefe de Gobierno presentar a consideracin de la Asamblea el instrumento denominado rea de Gestin Estratgica con su
respectivo expediente tcnico;

VI. La Asamblea tendr un plazo mximo de 90 das hbiles de los periodos de sesiones ordinarias contados a partir de la fecha de
recepcin del instrumento para resolver, y en su caso, notificar observaciones y devolver el instrumento al Jefe de Gobierno;
VII. Si en el plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Asamblea no resuelve ni notifica al Jefe de Gobierno sus observaciones, se
entender que el rea de Gestin Estratgica ha sido aprobada y el Jefe de Gobierno proceder a promulgarla y publicarla en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal;
VIII. Si la Asamblea notifica al Jefe de Gobierno observaciones al instrumento en el plazo que establece este artculo, el Jefe de Gobierno,
a su vez, las har del conocimiento del Comit para que practique las adecuaciones correspondientes;
IX. El Comit har las adecuaciones al instrumento en un plazo mximo de 10 das hbiles, al trmino del cual la volver a remitir al Jefe
de Gobierno para que, a su vez, lo presente nuevamente a consideracin de la Asamblea;
X. La Asamblea tendr un plazo mximo de 45 das hbiles de los periodos de sesiones ordinarias para resolver sobre la aprobacin del
rea de Gestin Estratgica;
XI. Si en el plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Asamblea no resuelve sobre la aprobacin del instrumento, se entender que ste
ha sido aprobado y el Jefe de Gobierno proceder a promulgarlo y publicarlo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XII. Si la Asamblea aprueba el instrumento, lo enviar al Jefe de Gobierno para su promulgacin y publicacin en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal; y
XIII. Una vez publicada el rea de Gestin Estratgica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la Secretara proceder a inscribirla en el
Registro de Planes y Programas y a solicitar su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.
El Comit Tcnico de las reas de Gestin Estratgica estar conformado por un representante de:
I. La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, quien lo presidir;
II. La Secretara de Desarrollo Econmico;
III. La Secretara de Medio Ambiente; misma que tendr voto definitivo y vinculatorio cuando se trate de programas relacionados con suelo
de conservacin, por lo que deber pronunciarse de manera irrenunciable en un trmino no mayor a 30 das hbiles sobre la procedencia o
no de la solicitud, fundando dicha resolucin en lo dispuesto por el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal y en
caso de negativa por parte de la Secretara de Medio Ambiente, dicho asunto se tendr por concluido y ya no se turnar a la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal para su anlisis.
IV. La Secretara de Transporte y Vialidad;
V. La Consejera Jurdica y de Servicios Legales;
VI: La Secretara de Proteccin Civil;
VII: La Secretaria de Cultura;
VIII. El Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico;
XI. La Delegacin o Delegaciones correspondientes;
X. La Comisin de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea;
XI. El Coordinador de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del rgano de representacin ciudadana que, de conformidad con la Ley de la
materia, corresponda a la unidad o unidades territoriales en donde se ubique el rea de Gestin Estratgica de que se trate; y
XII. La representacin de dos expertos en el tema que pueden ser acadmicos, gremiales o profesionales que corresponda a la unidad o
unidades territoriales en donde se ubique el rea de Gestin Estratgica de que se trate.
El Comit sesionar de manera ordinaria por lo menos una vez al mes, y de manera extraordinaria las veces que sean necesarias para
dictaminar en tiempo y forma las solicitudes que se presenten. A las sesiones se podr invitar a representantes de la iniciativa privada
relacionados con el asunto a tratar.
Captulo Quinto
De las normas de ordenacin
Artculo 47. Las normas de ordenacin establecern las especificaciones para los usos y aprovechamientos del suelo. La Secretara las
expedir en los trminos que seale esta ley y su reglamento.
Ttulo Cuarto
Del ordenamiento territorial
Captulo Primero
Disposiciones generales
Artculo 48. El ordenamiento territorial comprende el conjunto de disposiciones que tienen por objeto establecer la relacin entre la
zonificacin y los usos, destinos y reservas del suelo del Distrito Federal, los asentamientos humanos, las actividades de los habitantes y

las normas de ordenacin. Comprende asimismo las disposiciones en materia de construcciones, de paisaje urbano y de equipamiento
urbano.
Artculo 49. Para coordinar las acciones en materia de reservas territoriales para el desarrollo urbano y vivienda, la Administracin Pblica
determinar la constitucin de reservas territoriales, considerando preferentemente los terrenos urbanos sin construccin y los que sean
adecuados para utilizarse como receptores en acciones de reciclamiento.
Captulo Segundo
Del Suelo y de la Zonificacin
Artculo 50. Dentro de las reas de actuacin, podrn establecerse polgonos de actuacin, ajustndose a los Programas y a las
determinaciones de los rganos centrales de la Administracin Pblica que resulten competentes conforme a esta Ley.
El reglamento establecer el nmero, objeto y denominacin de las reas de actuacin, entre las cuales se encontrarn:
I. En suelo urbano:
a) reas con potencial de desarrollo;
b) reas con potencial de mejoramiento;
c) reas con potencial de reciclamiento;
d) reas de conservacin patrimonial; y
e) reas de integracin metropolitana;
II. En suelo de conservacin:
a) reas de rescate ecolgico;
b) reas de preservacin ecolgica;
c) reas de produccin rural y agroindustrial;
d) reas de transicin;
e) reas de conservacin patrimonial; y
f) Las determinadas en el Programa General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal
Artculo 51. Para la zonificacin del territorio del Distrito Federal se considerarn las siguientes zonas y usos del suelo:
I. En suelo urbano: Habitacional; Comercial; De Servicios; Industrial; Espacio Abierto; reas Verdes, y los dems que se establezcan en el
reglamento.
II. En suelo de conservacin: Turstico; Recreacin; Forestal; Pisccola; Equipamiento rural, Agrcola; Pecuaria; Agroindustrial, reas de
valor ambiental, reas naturales protegidas y los dems que establezca el reglamento;
III. En poblados rurales: Habitacional Rural de Baja Densidad; Habitacional Rural; Habitacional Rural con Comercio y Servicios;
Equipamiento Rural, y los dems que establezca el reglamento.
IV. Las combinaciones que surjan de los anteriores, las cuales debern estar clasificadas en los Programas correspondientes.
Las caractersticas especficas de las diferentes zonas y usos del suelo, se establecern en el reglamento y Programas correspondientes.
Las acciones sobre la zonificacin quedarn determinadas en los Programas correspondientes.
La zonificacin determinar los usos, destinos y reservas de suelo para las diversas zonas, as como la especificacin de aquellos usos
sujetos a dictamen de impacto urbano.
Los usos del suelo se clasificarn en el reglamento y se reproducirn a detalle en los Programas respectivos.
Captulo Tercero
De las Construcciones y del Equipamiento Urbano
Artculo 52. Las disposiciones en materia de construcciones regularn el uso y ocupacin de la va pblica, la nomenclatura y asignacin
de nmero oficial, el alineamiento; las afectaciones y restricciones de construccin, edificacin, modificacin, ampliacin, reparacin, uso,
mantenimiento y demolicin de construcciones; la explotacin de yacimientos ptreos; las responsabilidades de los propietarios y
poseedores de inmuebles, as como de los concesionarios y los directores responsables de obra; el impacto urbano y la forma de
garantizar daos y perjuicios a terceros.
Artculo 53. La regulacin del equipamiento urbano se referir al conjunto de inmuebles, as como de las instalaciones, construcciones y
mobiliario, utilizados para prestar a la poblacin los servicios urbanos y desarrollar las actividades econmicas y sociales.
Captulo Cuarto
De la Validacin Tcnica de las Construcciones
Artculo 54. Los Directores Responsables de Obra y Corresponsables son las personas fsicas registradas y autorizadas por la Secretara
para formular, supervisar y ejecutar proyectos previstos en esta Ley, sus reglamentos, los instrumentos de planeacin y dems normativa
aplicable. Son responsables de la observancia de las disposiciones establecidas en los ordenamientos antes citados, en el acto en que
otorgan la responsiva relativa al mbito de su intervencin profesional.

Los profesionales respectivos de los diferentes campos, debern identificar los diseos de su autora con su nombre y firma.
Los Directores Responsables de Obra y Corresponsables, reconocern al autor o autores de los diversos diseos involucrados en un
proyecto determinado.
Los requisitos y procedimientos para obtener la calidad de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, se establecern en el
reglamento.
La evaluacin, admisin y supervisin de los Directores Responsables de Obra y de los Corresponsables quedar a cargo de la Comisin
de Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, el cual funcionar de conformidad con el reglamento.
Captulo Quinto
De la Va Pblica y la Infraestructura Urbana
Artculo 55. Todo inmueble consignado como va pblica en un plano o registro oficial en cualquiera de las unidades administrativas de la
Administracin Pblica, en el Archivo General de la Nacin o en otro archivo, museo, biblioteca o dependencias oficiales, se presumir,
salvo prueba en contrario, que es va pblica y pertenece al Distrito Federal.
Los inmuebles que aparezcan en un plano oficial o en una autorizacin de subdivisin, relotificacin o conjunto aprobado por autoridad
competente, destinados a va pblica, al uso comn o a algn servicio pblico, se considerarn como bienes del dominio pblico del Distrito
Federal, para cuyo efecto la unidad administrativa correspondiente remitir copias del plano aprobado al Registro de Planes y Programas,
al Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio y a la Tesorera del Distrito Federal, para que hagan los registros y las cancelaciones
que corresponda.
La va pblica y los dems bienes de uso comn o destinados a un servicio pblico, son bienes que se rigen por la Ley del Rgimen
Patrimonial y del Servicio Pblico. En materia de va pblica sern aplicables, en lo conducente, esta Ley y los reglamentos
correspondientes.
Artculo 56. La determinacin oficial de va pblica se realizar por la Secretara, de oficio o a solicitud de interesados, en los planos de
alineamiento, nmeros oficiales y derechos de va. Dichos planos y sus modificaciones se inscribirn en el Registro de Planes y Programas
y en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. Cuando la solicitud se refiera a va pblica o derecho de va en suelo de
conservacin, la Secretara considerar la opinin tcnica de la Secretara del Medio Ambiente.
Quienes soliciten la determinacin oficial de va pblica o de derechos de va y obtengan resolucin favorable, debern donar las
superficies de terreno, ejecutar las obras o aportar los recursos que determine la Secretara, de conformidad con las disposiciones del
reglamento.
Artculo 57. La Secretara, en coordinacin con las autoridades competentes, determinar:
I. El proyecto de red de vas pblicas;
II. Los derechos de va;
III. Las limitaciones de uso de la va pblica;
IV. Las especificaciones para modificar definitiva o temporalmente la va pblica; y
V. La conveniencia y forma de penetracin al territorio del Distrito Federal, de vas de comunicacin, oleoductos, gasoductos, acueductos,
redes de energa elctrica y en general de toda clase de redes de transportacin y distribucin.
Artculo 58. Los proyectos para la instalacin, construccin o modificacin de elementos de la infraestructura y del equipamiento urbano,
as como para cualquier instalacin area, sern sometidos a la consideracin de la Secretara en coordinacin con las dependencias,
rganos y entidades de la Administracin Pblica competentes. Las dependencias, rganos y entidades competentes, en su caso,
formularn los presupuestos y ejecutarn las obras directamente o a travs de terceros, de conformidad con esta Ley y con el reglamento.
Las solicitudes de particulares interesados en esas materias, debern sujetarse a los requisitos y procedimientos que establezca la
reglamentacin de esta Ley.
Artculo 59. Para la instalacin y uso de la infraestructura, su mantenimiento o el retiro de ductos y conduccin de toda clase de fluidos en
el Distrito Federal, se requerir autorizacin en los trminos establecidos en el Reglamento y en los dems ordenamientos aplicables.
Artculo 60. Slo mediante convenio en el que, segn sea el caso, se fije el tiempo necesario, se expresen las razones o finalidad de la
medida, la oportunidad en que en su caso se har la devolucin y el estado en el que los bienes deban ser devueltos, la autoridad podr
ocupar parcial o totalmente, en forma temporal, los predios o los bienes de propiedad particular necesarios para la ejecucin de las obras o
propsitos calificados de utilidad o de inters pblicos. Toda modalidad, limitacin o restriccin del dominio, cuando la causa fundada sea
la utilidad o el inters pblicos, se transmitirn o resolvern con apego a las disposiciones constitucionales y legales aplicables.
Captulo Sexto
De la Fusin, Subdivisin y Relotificacin de Predios
Artculo 61. Las fusiones y las subdivisiones de predios urbanos, o la improcedencia de realizarlas, as como las caractersticas,
especificaciones y procedimientos para llevar a cabo las que se autoricen, se regirn por las disposiciones del reglamento.

En caso de escrituracin de las fusiones y las subdivisiones de predios urbanos a partir de lotes tipo con superficies iguales o mayores a 90
metros cuadrados debern de contar con la autorizacin de la Comisin de Regulacin Especial. Posteriormente la Direccin General de
Regularizacin Territorial proceder a la escrituracin.
Artculo 62. Podr autorizarse la relotificacin cuando:
I. Se trate de mejoramiento urbano;
II. Lo soliciten quienes intervengan en un sistema o polgono de actuacin;
III. Se rectifiquen los linderos de dos o ms predios colindantes; y
IV. En cualquier otro caso que determine el Jefe de Gobierno.
El reglamento determinar los trminos de las fracciones I a III anteriores.
Artculo 63. Las construcciones que requieran dictamen de impacto urbano se sujetarn a las disposiciones que establezca el reglamento.
Artculo 64. Quienes lleven a cabo construcciones que requieran dictamen de impacto urbano, debern considerar acciones para la
captacin de agua de lluvia y se sujetarn a las siguientes disposiciones, as como a las que establezca el Reglamento de esta Ley:
I. Destinar la superficie de terreno para el equipamiento urbano y de servicios;
II. Sujetarse a las normas de ordenacin emitidas por la Secretara y/o contenidas en los programas; y
III. Transmitir a ttulo gratuito al Distrito Federal, el dominio del porcentaje de la superficie total del terreno, que seale el Reglamento de
esta Ley.
Cuando el terreno que deba transmitir no sea de utilidad a juicio de la autoridad competente, quien realice el aprovechamiento urbano de
que se trate, asumir alguna de las siguientes obligaciones, atendiendo a lo que disponga la Secretara:
a) Entregar una superficie de igual valor a aquel que debera transmitir, donde la autoridad le indique;
b) Realizar obras de infraestructura o equipamiento urbano, por el mismo valor, donde la autoridad le indique; y
c) Enterar a la Tesorera del Distrito Federal, el pago sustitutivo en efectivo, equivalente al valor comercial del terreno que debera
transmitir, considerando ste a valores finales.
La autoridad competente determinar la ubicacin de los terrenos que se le transmitan, mismos que se destinarn a la reserva patrimonial
para el desarrollo urbano del Distrito Federal.
Los avalos se solicitarn al rea competente.
Cuando se trate de licencia de subdivisin, previamente a su expedicin, el interesado deber cumplir con lo sealado en este artculo; si
se trata de construcciones que requieran de dictamen de impacto urbano, previamente a la autorizacin de uso y ocupacin, el interesado
deber cumplir con lo sealado en este artculo.
Captulo Sptimo
Del Patrimonio Cultural Urbano
Artculo 65. En el ordenamiento territorial del Distrito Federal, la Secretara atender a la conservacin, recuperacin y acrecentamiento
del patrimonio cultural de la Ciudad de Mxico. Forman parte del patrimonio cultural urbano los bienes inmuebles, elementos aislados tales
como esculturas, monumentos, bienes muebles por destino, mobiliario urbano, obras de infraestructura, contenidos en los ordenamientos
vigentes en materia de patrimonio por las instancias federales y locales; as como los paisajes culturales, espacios pblicos tales como
calles, parques urbanos, plazas y jardines, entre otros; la traza, lotificacin, nomenclatura, imagen urbana; las reas de conservacin
patrimonial y todos aquellos elementos y espacios que, sin estar formalmente catalogados, merezcan tutela en su conservacin y
consolidacin y, en general, todo aquello que corresponda a su acervo histrico o que resulte propio de sus constantes culturales y de sus
tradiciones.
Artculo 66. Los programas y la reglamentacin de esta Ley, establecern las medidas apropiadas para la conservacin, recuperacin, y
acrecentamiento del patrimonio cultural urbano, as como la delimitacin de las reas de conservacin patrimonial, a que se refiere el
artculo anterior, as como las sanciones que aplicarn para aquellas obras que incumplan con lo establecido en estos ordenamientos.
Artculo 67. La Secretara se encargar de publicar los catlogos de los elementos afectos al patrimonio cultural urbano en los programas
a travs de listados en los que se define la condicin patrimonial que guardan los inmuebles relacionados. La actualizacin de los
catlogos se reflejar en el Sistema de Informacin Geogrfica del Registro de los Planes y Programas, as como en el Sistema de
Informacin y Evaluacin del Desarrollo Urbano. Ser labor de la Secretara la elaboracin de polticas de fomento para la conservacin del
patrimonio cultural urbano del Distrito Federal para lo cual se coordinar con otras dependencias competentes para el otorgamiento de
estmulos fiscales, administrativos y normativos. Asimismo coadyuvar en la puesta en valor del patrimonio cultural urbano a travs de la
difusin de los valores culturales de dichos elementos.
Captulo Octavo
Del Ordenamiento del Paisaje Urbano

Artculo 68. Las disposiciones en materia de paisaje urbano regularn la integracin de los inmuebles y sus fachadas al contexto; espacios
pblicos; reas naturales; anuncios que estn en la va pblica o que sean visibles desde ella; mobiliario urbano; patrimonio cultural
urbano; y las responsabilidades de quienes infrinjan valores de los elementos del paisaje urbano.
Artculo 69. La Secretara determinar de conformidad con lo establecido en esta ley, sus reglamentos y otras disposiciones legales, las
medidas aplicables a los elementos del paisaje urbano. Son elementos del paisaje urbano, entre otros, los espacios abiertos, el
equipamiento urbano, la publicidad exterior, el subsuelo urbano, el mobiliario urbano, las instalaciones provisionales en va pblica, as
como el paisaje natural que los rodea.
Artculo 70. Corresponde a la Administracin Pblica preservar y vigilar que las percepciones arquitectnicas, urbansticas y naturales
propias del paisaje del Distrito Federal, no se vean alteradas o impactadas negativamente por anuncios y publicidad exterior.
Artculo 71. La presente ley, los reglamentos correspondientes y otras disposiciones, contendrn las disposiciones relativas a la proteccin
y restauracin de la imagen urbana, as como las medidas de seguridad y sanciones en caso de violaciones a la normatividad de la
materia.
Artculo 72. El reglamento dispondr las normas necesarias para controlar la contaminacin visual que se origine en fuentes fijas o mviles
y alcanzar un equilibrio visual del paisaje urbano.
Artculo 73. La infraccin a las disposiciones en materia de contaminacin visual traer aparejada la aplicacin de las medidas de
seguridad y las sanciones administrativas establecidas en las disposiciones aplicables.
Artculo 74. La fijacin, modificacin y eliminacin de publicidad exterior y anuncios visibles desde la va pblica, as como la construccin,
instalacin, modificacin, retiro y, en su caso, demolicin de estructuras que sustenten anuncios o publicidad exterior, requieren de licencia
o autorizacin temporal de la autoridad competente, o bien de la presentacin de aviso, segn corresponda, de conformidad con las
disposiciones aplicables las cuales determinarn los requisitos y procedimientos para su otorgamiento y los supuestos de revocabilidad.
Artculo 75. El propietario o poseedor del inmueble o predio que permita la construccin, instalacin, colocacin o fijacin de anuncios o
publicidad exterior, incluyendo su estructura, sin contar con la licencia, autorizacin o aviso correspondiente, se har acreedor a las
sanciones que establece este ordenamiento y a las dems aplicables legalmente.
Ttulo Quinto
De la Ejecucin de los Instrumentos de Planeacin
Captulo Primero
De los Polgonos de Actuacin
Artculo 76. La ejecucin de los Programas estar a cargo de las autoridades competentes con arreglo a la presente Ley y al Reglamento.
La ejecucin de los programas se podr llevar a cabo mediante la constitucin de polgonos de actuacin. En los polgonos de actuacin,
para la ejecucin de proyectos especficos, se podr aplicar la relotificacin y, en su caso, relocalizar los usos y destinos del suelo dentro
del mismo polgono, conforme a lo dispuesto en el reglamento. Asimismo se podrn constituir servidumbres legales sobre el inmueble,
conforme a las disposiciones de derecho comn vigentes.
Los polgonos de actuacin se pueden constituir:
I. Por un predio o dos o ms predios colindantes, en cuyo caso ser necesario presentar una manifestacin ante la Secretara, por parte del
o los propietarios del o los inmuebles ubicados en el mismo, as como por el perito en desarrollo urbano; y
II. Por dos o ms predios no colindantes, en cuyo caso debern ser autorizados por la Secretara, por medio de un dictamen.
Captulo Segundo
De los Sistemas de Actuacin
Artculo 77. La Administracin Pblica promover y apoyar equitativamente la participacin social y privada en los proyectos estratgicos
urbanos; en proyectos de infraestructura, equipamiento y prestacin de servicios pblicos, habitacionales, industriales, comerciales,
recreativos y tursticos; en el reciclamiento y rehabilitacin de vivienda, especialmente la de inters social y popular; en la determinacin de
espacios pblicos, del paisaje urbano, del patrimonio arqueolgico, histrico, artstico y cultural; en la regeneracin y conservacin de los
elementos naturales del Distrito Federal; en la prevencin, control y atencin de riesgos, contingencias naturales y urbanas.
Asimismo, respetar y apoyar las diversas formas de organizacin, tradicionales y propias de las comunidades, en los pueblos, barrios y
colonias de la Ciudad, para que participen en el desarrollo urbano bajo cualquier forma de asociacin prevista por la Ley.
Artculo 78. Para la aplicacin de los Programas, se podrn adoptar sistemas de actuacin social, privada o por cooperacin en polgonos
de actuacin, los que sern autorizados por la Secretara, la que los coordinar y establecer las formas de cooperacin para la
concertacin de acciones. Los acuerdos por los que se aprueben los sistemas de actuacin, se inscribirn en el Registro de Planes y
Programas.
Los propietarios de los inmuebles ubicados en una rea de actuacin pueden solicitar a la Secretara la constitucin de un polgono de
actuacin y la aplicacin de los sistemas de actuacin social, privada o por cooperacin, lo cual se acordar conforme a lo que determine el
reglamento. Cuando el polgono se determine por la Secretara, directamente, los particulares podrn proponer el sistema de actuacin por
cooperacin; en caso de que incumplan con las obligaciones que asuman, la Administracin Pblica podr intervenir, mediante convenio,
para la conclusin del proyecto.

Cuando se lleven a cabo proyectos impulsados por el sector social en relotificaciones, conjuntos y polgonos de actuacin, la
Administracin Pblica brindar estmulos para que puedan realizarse las obras de infraestructura y equipamiento urbano, as como
prestarse los servicios pblicos que se requieran.
Artculo 79. Para la ejecucin de los programas por los sistemas de actuacin social, privada o de cooperacin, los propietarios o
poseedores a ttulo de dueo de los predios, ubicados en un rea de actuacin, podrn asociarse entre s, o con la Administracin Pblica,
incluso cuando los terrenos sean de un solo propietario, a travs de la Secretara, mediante cualquiera de las figuras que establezca la
legislacin, civil o mercantil, vigente en el Distrito Federal.
Artculo 80. La transmisin a la Administracin Pblica de los terrenos destinados a equipamiento o infraestructura urbana ser en pleno
dominio y libre de gravmenes; las obras o instalaciones que se deban ejecutar sern a costa de los propietarios.
Artculo 81. Para la ejecucin de acciones mediante el sistema de actuacin por cooperacin, en que los propietarios, los poseedores a
ttulo de dueo y la Administracin Pblica participen conjuntamente, se podr optar por las modalidades que establezca el reglamento.
Captulo Tercero
De la Transferencia de Potencialidad
Artculo 82. El Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano, es un instrumento de planeacin y ordenamiento del
desarrollo urbano, cuyo objeto es lograr el mximo aprovechamiento de los bienes y servicios que ofrece la Ciudad, para generar recursos
que sean destinados al mejoramiento, rescate y proteccin del patrimonio cultural urbano, principalmente del Centro Histrico, as como de
reas de actuacin en suelo de conservacin.
El Sistema ser aplicable en todo el territorio del Distrito Federal, de acuerdo a las disposiciones de todos los Programas de Desarrollo
Urbano.
En el caso del suelo urbano, se podrn transferir los derechos excedentes en intensidad de construccin permisible, no edificados, de un
predio a otro, conforme al procedimiento y a las modalidades que establece el reglamento.
En el caso del suelo de conservacin, se estar a lo que determine la Secretara, previa opinin de la Secretara del Medio Ambiente.
Artculo 83. Los recursos que se obtengan de la aplicacin del Sistema, se aplicarn a la rehabilitacin, mejoramiento y conservacin del
patrimonio cultural urbano y del suelo de conservacin, pudindose aplicar un porcentaje para el fomento del desarrollo urbano de la
Ciudad, especialmente del espacio pblico en los trminos que seale el reglamento.
Artculo 84. Las reas emisoras y receptoras de transferencia, se definirn en los programas. Las reas de conservacin patrimonial,
podrn ser emisoras y receptoras de potencialidad, debiendo sujetarse a los lineamientos que el reglamento y los programas indiquen y,
los recursos que se obtengan sern destinados a la rehabilitacin, mejoramiento y conservacin de esos mismos territorios.
Las reas de actuacin en el Suelo de Conservacin, sern exclusivamente reas emisoras de potencialidad de desarrollo.
Artculo 85. Quienes adquieran las potencialidades de desarrollo autorizadas, podrn incrementar la intensidad de construccin de sus
predios o inmuebles, en funcin de los derechos obtenidos por la transferencia.
La Secretara autorizar y supervisar dichas operaciones, mediante una resolucin en la que establezca los coeficientes de utilizacin y
ocupacin del suelo, as como la intensidad de construccin correspondiente, altura mxima y dems normas urbanas aplicables al predio
o inmueble receptor. Las operaciones de transferencia autorizadas, se inscribirn en el Registro de los Planes y Programas de Desarrollo
Urbano y en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.
Las operaciones de transferencias que celebren los particulares slo podrn realizarse de acuerdo a las disposiciones de esta Ley, el
reglamento y los programas vigentes.
Captulo Cuarto
De los Estmulos a la Ejecucin de los Instrumentos de Planeacin
Artculo 86. La Secretara promover, conjuntamente con la Secretara de Finanzas, el otorgamiento de estmulos fiscales para el
cumplimiento de los instrumentos de la planeacin del desarrollo urbano, especialmente tratndose de pobladores de bajos ingresos y para
quienes se ajusten a acciones determinadas como prioritarias. Los estmulos fiscales se sujetarn a las disposiciones del Cdigo Fiscal del
Distrito Federal y al Presupuesto de Egresos del Distrito Federal.
La Secretara, adems de los estmulos previstos en el prrafo anterior, podr promover por s o con otras instancias otro tipo de estmulos
para el cumplimiento de los instrumentos de planeacin del desarrollo urbano.
Ttulo Sexto
De los Actos Administrativos en Materia de Desarrollo Urbano
Captulo nico
Artculo 87. La Secretara y las Delegaciones, en la esfera de su competencia, expedirn las constancias, certificados, permisos,
dictmenes licencias, autorizaciones, registros de manifestaciones que se requieran en relacin con las siguientes materias, conforme a las
previsiones que sobre requisitos y procedimientos establezca el reglamento:
I. Alineamiento y nmero oficial;
II. Zonificacin;

III. Polgono de actuacin;


IV. Transferencia de potencialidad;
V. Impacto Urbano;
VI. Construccin;
VII. Fusin;
VIII. Subdivisin;
IX. Relotificacin;
X. Explotacin de minas, canteras y yacimientos ptreos para la obtencin de materiales para la construccin;
XI. Anuncios, en todas sus modalidades; y
XII. Mobiliario urbano
Artculo 88. Los actos sealados en el artculo anterior que emitan las autoridades del Distrito Federal, sern inscritos en el Registro de
Planes y Programas.
Artculo 89. Las constancias, certificados, permisos, licencias, autorizaciones, registros de manifestaciones, dictmenes y dems actos
administrativos que hubieran sido celebrados por error, dolo o mala fe, sern declarados nulos por la Administracin Pblica. Tambin los
revocar de oficio cuando no cumplan con las disposiciones legales aplicables o sobrevengan cuestiones de inters pblico. En su caso,
promover el procedimiento de lesividad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, en los trminos de la Ley de
Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, independientemente de las responsabilidades administrativas o penales que resulten.
Artculo 90. Las constancias, certificados, permisos, dictmenes, licencias, autorizaciones, registros de manifestaciones y dems actos
administrativos relativos a los instrumentos de planeacin del desarrollo urbano, as como su protocolizacin ante fedatario pblico,
debern coadyuvar al desarrollo urbano.
Cuando las autoridades tengan conocimiento de documentos que presuman apcrifos harn la denuncia correspondiente, ante la autoridad
competente, por los ilcitos que resulten. Los documentos apcrifos no producirn efecto jurdico alguno. Las autoridades competentes
implementarn los mecanismos de informacin para consulta del pblico respecto de los actos que emitan.
Artculo 91. En los actos administrativos contemplados en este captulo que guarden, en su caso, relacin con los Institutos Nacionales de
Antropologa e Historia y de Bellas Artes y Literatura, se observarn las normas que prevean concurrencia en el mbito de sus
competencias.
Artculo 92. El Registro de Planes y Programas expedir los certificados nicos de zonificacin de uso del suelo, y en su caso, los de
acreditacin de uso del suelo por derechos adquiridos.
Se entender por Certificado nico de Zonificacin de Uso del Suelo el documento pblico en el que se hacen constar las disposiciones
especficas que para un predio o inmueble determinado establecen los instrumentos de planeacin del desarrollo urbano.
Se entender por Certificado de Acreditacin de Uso del Suelo por Derechos Adquiridos, el documento pblico que tiene por objeto
reconocer los derechos de uso del suelo y superficie que por el aprovechamiento legtimo y continuo tienen los propietarios, poseedores o
causahabientes de un bien inmueble, en su totalidad o en unidades identificables de ste, con anterioridad a la entrada en vigor del
Programa que los prohibi.
El contenido de los Certificados a que se refiere el presente artculo, lo establecer el reglamento.
Artculo 93. El reglamento establecer los casos en que se deba llevar a cabo un dictamen de impacto urbano o ambiental antes de la
iniciacin de una obra, instalacin o aprovechamiento urbano, pblico o privado. En esos casos, los solicitantes y los peritos autorizados
debern presentar el estudio de impacto urbano o ambiental previamente a la solicitud de las licencias, autorizaciones o manifestaciones
de construccin ante la Secretara, a efecto de que sta dictamine el estudio y determine las medidas de integracin urbana
correspondientes. Los dictmenes de impacto urbano se publicarn, con cargo al interesado, en un diario de los de mayor circulacin en el
Distrito Federal. La Secretara podr revisar en cualquier momento el contenido de los dictmenes para verificar que cumpla con los
requisitos previstos en las disposiciones legales correspondientes.
Las medidas de integracin urbana contenidas en el dictamen de impacto urbano debern ser ejecutadas previamente al aviso de
terminacin de obra. El visto bueno de uso y ocupacin lo otorgar la Delegacin en el momento en que la Secretara verifique por s o por
las dependencias correspondientes que dichas medidas han sido cumplidas.
En los casos de aquellas obras y actividades donde, adems del dictamen de impacto urbano se requiera el de impacto ambiental, se
estar a lo dispuesto en la presente Ley, a la Ley del Medio Ambiente del Distrito Federal y a los reglamentos correspondientes.
Artculo 94. Para la construccin, ampliacin, reparacin o modificacin de una obra, sea que requiera o no de dictamen de impacto
urbano, el interesado deber efectuar el pago de aprovechamientos y derechos correspondientes en los trminos que seale el Cdigo
Fiscal del Distrito Federal.

Ttulo Sptimo
De las Medidas de Seguridad y de las Sanciones
Captulo Primero
De las Medidas de Seguridad
Artculo 95. Son medidas de seguridad:
I. La suspensin de trabajos y servicios;
II. La clausura temporal o definitiva, total o parcial de las instalaciones, las construcciones y las obras;
III. La desocupacin o desalojo de inmuebles;
IV. El retiro de anuncios e instalaciones;
V. La prohibicin de actos de utilizacin; y
VI. La demolicin de construcciones.
Las medidas de seguridad sern ordenadas por las autoridades competentes del Distrito Federal en caso de riesgo. El reglamento
establecer las disposiciones aplicables a los inmuebles afectos al patrimonio cultural urbano que se encuentren en situacin de riesgo.
Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que en su
caso correspondan por las infracciones cometidas. La aplicacin de estas medidas se sujetar a lo dispuesto en la Ley de Proteccin Civil
y la Ley de Procedimiento Administrativo, ambas del Distrito Federal.
Captulo Segundo
De las Sanciones
Artculo 96. La contravencin a la presente Ley y dems ordenamientos en la materia, se considera una infraccin e implica la aplicacin
de sanciones administrativas, independientemente de las de carcter penal, as como las de carcter civil de indemnizar a los afectados
cuando proceda. Sern sancionados por la autoridad administrativa competente con una o ms de las siguientes medidas:
I. Rescisin de convenios;
II. Suspensin de los trabajos;
III. Clausura parcial o total de obra;
IV. Demolicin o retiro parcial o total;
V. Prdida de los estmulos otorgados;
VI. La intervencin administrativa a las empresas;
VII. Revocacin del registro de las manifestaciones y de las licencias o permisos otorgados;
VIII. Multas que se prevean en los reglamentos correspondientes;
IX. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas, conmutable por multa. En el caso de falsedad de manifestacin de construccin,
ser inconmutable el arresto;
X. Cancelacin del registro de perito en desarrollo urbano o del director responsable de la obra o corresponsable; y
XI. El retiro de los anuncios y sus estructuras.
La imposicin de las sanciones previstas en este artculo, no exime al infractor de la responsabilidad civil o penal en que pueda incurrir.
Corresponde a las autoridades competentes del Distrito Federal, ejecutar e imponer las sanciones previstas en esta Ley.
La sancin correspondiente al retiro del anuncio y sus estructuras, deber efectuarse por el titular de la licencia o permiso y/o el propietario
o poseedor del predio, en un trmino que no exceda las 24 horas siguientes a partir de la notificacin que al efecto se realice; en caso
contrario el retiro ser efectuado por la autoridad con cargo al particular, cuyo costo tendr el carcter de crdito fiscal.
Artculo 97. La aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo anterior, se llevar a cabo previo procedimiento administrativo de
conformidad con lo dispuesto en la ley de la materia.
Artculo 98. Las sanciones de carcter administrativo previstas para los Directores Responsables de Obra, Corresponsables y Peritos
consistirn, segn la gravedad de la falta, en:
I. Amonestacin por escrito;
II. Multa;
III. Suspensin temporal del registro y

IV. Cancelacin del registro.


La imposicin de las sanciones previstas en este artculo, no exime al infractor de la responsabilidad civil o penal en que pueda incurrir.
Artculo 99. Se sancionar con multa:
I. Del 5% al 10% del valor comercial de las obras e instalaciones, cuando stas se ejecuten sin licencia o con una licencia cuyo contenido
sea violatorio de los programas o determinaciones administrativas vigentes o cualquier otro instrumento administrativo apcrifo. En estos
casos se aplicar la sancin al propietario o poseedor del inmueble, promotor de la obra y al director responsable de obra;
II. En las fusiones, subdivisiones, relotificaciones y conjuntos ilegales, del 5% al 10% del valor comercial del terreno, En estos casos se
aplicar la sancin al propietario o poseedor del inmueble;
III. A quienes no respeten las normas referentes al desarrollo urbano para las personas con discapacidad se les aplicarn las siguientes
multas: De 20 a 40 veces el salario mnimo:
a) A quien obstaculice la circulacin peatonal o las rampas ubicadas en las esquinas, para su uso por las personas con discapacidad; y
b) A quien ocupe las zonas de estacionamiento reservadas para su uso por las personas con discapacidad.
Del 3% al 6% del valor comercial:
a) Del equipo dedicado a la prestacin de servicios pblicos urbanos a quien no respete las normas previstas en este artculo;
b) De las obras de infraestructura o equipamiento urbano, a quienes las realicen sin respetar dichas normas; y
c) De las obras de las construcciones o instalaciones, a quienes las realicen sin respetar dichas normas.
IV. Cuando de la contabilidad del infractor se desprenda que el beneficio que resulte de una infraccin sea superior a la sancin que
corresponda, sta podr incrementarse hasta el monto del beneficio obtenido. La Secretara podr solicitar la intervencin de los rganos
competentes para determinar dicha utilidad.
Artculo 100. En el reglamento se determinarn las dems conductas que constituyan infracciones a la presente Ley y se establecern las
sanciones que correspondan a cada una de ellas.
Artculo 101. Sern solidariamente responsables las personas fsicas o morales que se obliguen conjuntamente con el obligado principal, a
responder por el cumplimiento de una obligacin en los trminos previstos en esta Ley o en su reglamentacin, respecto de un proyecto de
construccin, o de la colocacin, instalacin, modificacin y/o retiro de cualquier elemento mueble o inmueble que altere o modifique el
paisaje urbano.
Los responsables solidarios estarn obligados al pago de gastos y multas por las infracciones cometidas a la presente ley y sus
reglamentos y dems disposiciones aplicables, que determine la autoridad competente.
Artculo 102. Sern solidariamente responsables del pago de los gastos causados por el retiro o la demolicin de los anuncios que dicte la
autoridad, quienes hayan intervenido en la autorizacin o contratacin para la colocacin del anuncio. Se presume, salvo prueba en
contrario, que han intervenido en la autorizacin o contratacin para la colocacin de los anuncios:
I. El propietario del anuncio y su estructura;
II. El propietario o poseedor del inmueble en que se ubique el anuncio; y
III. El productor o prestador de los bienes o servicios que se anuncien.
Las lonas, mantas y materiales similares, adosados a los inmuebles, sern considerados bienes abandonados y la autoridad administrativa
podr retirarlos directamente.
Artculo 103. Proceder la ejecucin forzosa en caso de que se hubiera agotado el procedimiento administrativo y el obligado no hubiera
acatado lo ordenado por la autoridad competente.
Artculo 104. Las sanciones que resulten por la violacin a la presente Ley, sern aplicadas por la autoridad competente tomando en
cuenta:
I. La gravedad de la infraccin;
II. Las condiciones econmicas del infractor; y
III. La reincidencia.
Ttulo Octavo
De los Medios de Impugnacin
Capitulo nico
Artculo 105. En contra de las resoluciones que dicten o ejecuten las autoridades de la Administracin Pblica, en aplicacin de esta Ley,
sus reglamentos o de los instrumentos de planeacin, los afectados podrn interponer el recurso de inconformidad previsto en la Ley de

Procedimiento Administrativo del Distrito Federal o intentar el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito
Federal.
Artculo 106. Las personas fsicas o morales o los rganos de representacin ciudadana, que se consideren afectados por construcciones,
cambios de uso del suelo o cambios del destino del suelo u otros aprovechamientos de inmuebles que contravengan lo establecido en esta
Ley, en su Reglamento, en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y en los Programas, podrn ejercer accin pblica
ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal.
Para dar trmite a la accin pblica, bastar que se presente por escrito y que se indiquen los hechos, las presuntas infracciones
cometidas, los datos de la autoridad o autoridades presuntamente infractoras, el nombre y domicilio del actor, as como los medios de
prueba con que cuenten.
Ttulo Noveno
De los delitos contra la Regulacin Urbana
Capitulo nico
Artculo 107. Comete el delito en contra de la regulacin urbana, quien ejecute, prepare, instale o modifique un anuncio autosoportado en
azotea, adosado, tapial o valla sin contar con la licencia que exija la ley de la materia.
Se entiende que prepara la instalacin el propietario, poseedor o administrador del inmueble o quien celebre convenio con persona fsica o
moral cuya actividad preponderante constituya la colocacin y venta de espacios publicitarios, para la colocacin o modificacin de un
anuncio, sin contar con los permisos necesarios para ello.
Se entiende que ejecuta, instala o modifica, la persona fsica o moral cuya actividad preponderante constituya la colocacin y venta de
espacios publicitarios, y coloque o introduzca el anuncio, equipo o materiales necesarios para su instalacin en la va pblica o al interior
del inmueble donde se pretenda colocar.
Los delitos contra la regulacin urbana, sern perseguibles slo por querella que formule la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda,
asimismo, la reparacin del dao ser a favor del Gobierno del Distrito Federal, y consistir en el pago del costo correspondiente por
desmontar o retirar el anuncio instalado ilegalmente, segn lo resuelva el juez competente. Al pago de la reparacin del dao proceder el
perdn de la Secretara.
Artculo 108. A quien ejecute, instale o modifique un anuncio sin contar con las licencias y permisos necesarios para ello conforme lo exija
la ley de la materia, se le impondrn de uno a cinco aos de prisin, y de 500 a 4000 das multa.
Artculo 109. A quien tenga la propiedad, posesin, administracin, uso o disfrute de un bien inmueble y lleve a cabo, o permita a un
tercero, la instalacin de un anuncio autosoportado, en azotea, adosado, tapial o valla sin que se cuente con las licencias o permisos
correspondientes que exija la ley de la materia, se le impondr de tres meses a un ao de prisin, o de 50 a 1000 das multa, segn lo
determine el juez competente. Las penas establecidas en este artculo podrn ser sustituidas por trabajo a favor de la comunidad en
trminos del artculo 36 del Cdigo Penal para el Distrito Federal.
Asimismo, a quien tenga la propiedad, posesin, administracin, disposicin, uso o disfrute de una gra o vehculo que se utilice, por s o
por interpsita persona, para la instalacin de un anuncio autosoportado en azotea, adosado, tapial o valla, y cuya instalacin o
modificacin no se encuentre respaldada con las licencias y permisos correspondientes conforme lo exija la ley de la materia; se le
impondrn las mismas penas establecidas en el prrafo anterior, adems de las multas administrativas de trnsito respectivas, al vehculo
si fuere el caso.
Artculo 110. Se le impondrn de tres meses a cinco aos de prisin y de 500 a 2000 das multa, a quien para instalar, modificar o ampliar
la exposicin visual de un anuncio, pode, desmoche o tale uno o ms arboles sin autorizacin, permiso o licencia de la autoridad
competente para otorgarla.
Las penas previstas en este articulo se duplicaran cuando una o ms de las conductas descritas en el prrafo anterior se desarrolle en una
rea natural protegida o rea de valor ambiental, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
Cuando una o ms de las conductas descritas en el presente artculo resulte cometida bajo el amparo o a beneficio de una persona moral,
a esta se le impondr la consecuencia jurdica accesoria consistente en la prohibicin de realizar determinados negocios u operaciones
hasta por cinco aos, independientemente de la responsabilidad en que hubieren incurrido las personas fsicas por el delito cometido.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero
de 1996, as como todas las dems disposiciones legales que se opongan o contravengan a la presente Ley.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal publicada el 29 de enero de 1996,
continuarn en vigor, en lo que no contradigan a las disposiciones de esta Ley, hasta en tanto no se expidan otras nuevas.
CUARTO. Los Programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano, Recursos Administrativos y las Acciones Pblicas que se
encuentren en trmite a la entrada en vigor de esta Ley, se resolvern hasta su total solucin en trminos de la ley anterior.
QUINTO. Los Programas de Desarrollo Urbano expedidos con anterioridad a la vigencia de esta Ley, continuarn en vigor.

SEXTO. Con el propsito de fomentar y consolidar, la actividad econmica de la Ciudad, la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda en
coordinacin con las Delegaciones emitir, dentro de un plazo de 90 das posteriores a la entrada en vigor de la presente, un programa de
regularizacin del uso del suelo de establecimientos mercantiles de hasta 100 metros cuadrados de superficie construida, cuyos giros sean
abasto y almacenamiento, venta de productos bsicos y de especialidades, administracin y asistencia social, y sean de bajo impacto
urbano de conformidad con lo establecido en el artculo 42 de esta Ley, para que cuenten con el certificado del uso del suelo
correspondiente y previo pago, por nica ocasin, de un derecho por regularizacin equivalente a cinco das de salario mnimo.
La Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda, la Secretaria de Desarrollo Econmico y las Delegaciones debern instrumentar una
campaa de difusin de dicho Programa.
Este programa de regularizacin en materia del uso del suelo, estar vigente durante dos aos a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal.
La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, deber informar semestralmente a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, de los
avances y el resultado final de la instrumentacin de este Programa.
SPTIMO. Los Programas de Desarrollo Urbano debern integrar la zonificacin que establece el Programa General de Ordenamiento
Ecolgico para el suelo de conservacin y para las reas de valor ambiental que se ubiquen en el suelo urbano.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los veintisiete das del mes de abril del ao dos mil diez.- POR LA MESA
DIRECTIVA.- DIP. JULIO CSAR MORENO RIVERA, PRESIDENTE.- DIP. KAREN QUIROGA ANGUIANO, SECRETARIA.- DIP.
RAFAEL CALDERN JIMNEZ, SECRETARIO.- (Firmas)
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para su debida publicacin y observancia,
expido el presente Decreto Promulgatorio en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico, a los
29 das del mes de junio del ao dos mil diez.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO LUIS EBRARD
CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, JOS NGEL VILA PREZ.- FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO
AMBIENTE, MARTHA DELGADO PERALTA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, FELIPE LEAL
FERNANDEZ.- FIRMA.

TRANSITORIOS DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO SEXTO TRANSITORIO DE LA LEY DE DESARROLLO
URBANO DEL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 15 DE JULIO DE 2010,
PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
PRIMERO.- Trnese el presente decreto al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, para su promulgacin y debido cumplimiento.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
TERCERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN Y REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE
DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 6 DE
SEPTIEMBRE DE 2013.
PRIMERO. Trnese el presente Decreto al Jefe de Gobierno para efectos de su promulgacin y debido cumplimiento.
SEGUNDO. El presente Decreto entrara en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
TERCERO. Los trmites ingresados y en proceso de modificacin se sujetaran al procedimiento vigente al momento de inicio del trmite
administrativo.

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