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INGENIERIA Y SOCIEDAD
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
02. La importancia en aumento de la 'ESTRUCTURA DEL SABER' como sociedad del conocimiento:
se dice que el conocimiento ha llegado a ser un importante factor de la produccin, al punto
tal que riquezas, capitales e inversiones se producen a travs de esta va. El saber se
convierte en fuente de poder y de dominio poltico y econmico.
05. As como no hay ya MARCAS NACIONALES, sino que todas son MARCAS GLOBALES (y en
muchos casos comunes, pensadas para cada una de las geografas), los trabajadores, los
tcnicos, los especialistas tambin se han vuelto GLOBALES y deben desplazarse de pas en
pas para atender a las necesidades y a los requerimientos de cada una de las unidades de
produccin. Las empresas MULTINACIONALES expresan cabalmente la GLOBALIZACION de
sus procesos productivos y de sus productos.
07. NUEVO ORDEN MUNDIAL, una frase seductora empleada para describir los desarrollos
econmicos y polticos post 1989. Se refiere a una nueva aunque indefinida recomposicin
del espacio poltico desde el final de la Guerra Fra. Movimientos repentinos de grandes
cantidades de dinero, en los ltimos aos han gatillado grandes crisis de estabilidad poltica.
El mundo parece haber instalado un discurso nico, en el que no hay disensos permitidos y
08. Profundizacin de la BRECHA entre ricos y pobres, entre incluidos y excluidos: los que tienen
cada vez tienen ms y lo tienen en todos los lugares del mundo. Los que no tienen
sobreviven sin recursos, ignorados, silenciados, explotados por los PODERES DE LA
GLOBALIZACIN.
09. Disputa por los recursos naturales y por la conservacin del planeta (ecologa): fuente de
explotacin y de riquezas sin lmites o respeto de la naturaleza y cuidado del mundo para
que puedan seguir disfrutando las generaciones del futuro.
10. Nuevo paradigma LABORAL, ya que el trabajo se adapta a las exigencias del mercado y a las
leyes de la globalizacin de la produccin y de los recursos. Movilidad, cambio y creciente
escasez de las fuentes laborales.
GLOBALIZACIN
ECONMICA Y
FINANCIERA
GLOBALIZACIN
CULTURAL
GLOBALIZACIN
SOCIAL
"Construir ms crceles, elaborar nuevas leyes que multipliquen el nmero de votaciones punibles mediante
la prisin, obligar a los jueces a agravar las penas con medidas que aumentan la popularidad de los gobiernos;
muestran que son severos, lcidos y resueltos, y sobre todo que se ocupan no slo de la proteccin personal de
los gobernados sino tambin, en consecuencia, de brindarles seguridad y certeza; y lo hacen de manera
tangible, visible y por ello convincente" (BAUMAN 1998). Pero los verdaderos males nunca se resuelven y los
verdaderos responsables (los que se mueven en la sombra) nunca aparecen.
GLOBALIZACIN
Y EDUCACIN
IDEOLOGIA DE
LA GLOBALIZACIN
CRUZ GARCA Lirios (2007) , Las cinco consecuencias sociales de la globalizacin. Mxico.
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gran parte de las sociedades de los pases ricos industrializados en los ltimos aos, con alianzas que
han ido formndose a nivel popular.
Estas son tendencias admirables, prometedoras y llenas de oportunidades, que han afectado la
retrica, y a veces la poltica, de las instituciones financieras, el mundo empresarial y la opinin
general. Han tenido como mnimo un efecto restrictivo sobre la violencia estatal, aunque no hayan
producido, ni mucho menos, la revolucin de derechos humanos tan orgullosamente cacareada por
la opinin intelectual occidental. Estas tendencias podran resultar muy importantes si se logra
mantener el impulso adquirido para estrechar los lazos de simpata, solidaridad e interaccin que se
han ido estableciendo. Y creo que podemos decir que el futuro de nuestra especie --esta especie en
peligro de extincin-- puede ser determinado en gran medida por la manera en que evolucionen
estas fuerzas populares.
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en el siglo XXI con ms fuerza vital que la tradicin marxista, marcada por la prctica histrica del
marxismo-leninismo en el siglo XX. Y tambin hay numerosos sectores intelectuales de la vieja
izquierda marxista que ven reivindicada su resistencia a la oleada neoliberal. Todo eso es el
movimiento antiglobalizacin. Incluye una franja violenta, minoritaria, para quien la violencia es
necesaria para revelar la violencia del sistema. Es intil pedir a la gran mayora pacfica que se
desmarque de los violentos, porque ya lo han hecho, pero en este movimiento no hay generales y
aun menos soldados. Tal vez sera ms productivo para la paz pedir a los gobiernos que se
desmarquen de sus policas violentos, ya que, segn observadores fiables de las manifestaciones de
Barcelona y Gnova, la polica agrav la confrontacin. No se puede descartar que algunos servicios
de inteligencia piensen que la batalla esencial est en ganar la opinin pblica y que asustar al
pueblo llano con imgenes de feroces batallas callejeras puede conseguir socavar el apoyo a los
temas del movimiento antiglobalizacin. Vano intento, pues, en su diversidad, muchos de esos
mensajes estn calando en las mentes de los ciudadanos, segn muestran encuestas de opinin en
distintos pases.
Dentro de esa diversidad, si un rasgo une a este movimiento es tal vez el lema con el que se
convoc la primera manifestacin, la de Seattle: 'No a la globalizacin sin representacin'. O sea,
que, antes de entrar en los contenidos del debate, hay una enmienda a la mayor, al hecho de que se
estn tomando decisiones vitales para todos en contextos y en reuniones fuera del control de los
ciudadanos. En principio, es una acusacin infundada, puesto que la mayora son representantes de
gobiernos democrticamente elegidos. Pero ocurre que los electores no pueden leer la letra pequea
(o inexistente) de las elecciones a las que son llamados cada cuatro aos con polticos que se centran
en ganar la campaa de imagen y con gobiernos que bastante trabajo tienen con reaccionar a los
flujos globales y suelen olvidarse de informar a sus ciudadanos. Y resulta tambin que la encuesta
que se present en la Asamblea del Milenio de Naciones Unidas seala que 2/3 de los ciudadanos del
mundo (incluyendo las democracias occidentales) no piensan que sus gobernantes los representen.
De modo que lo que dicen los movimientos antiglobalizacin es que esta democracia, si bien es
necesaria para la mayora, no es suficiente aqu y ahora. As planteado el problema, se pueden
reafirmar los principios democrticos abstractos, mientras se refuerza la polica y se planea trasladar
las decisiones al espacio de los flujos inmateriales. O bien se puede repensar la democracia,
construyendo sobre lo que conseguimos en la historia, en el nuevo contexto de la globalizacin. Que
se haga una u otra cosa depende de usted y de muchos otros como usted. Y depende de que
escuchemos, entre carga policial e imagen de televisin, la voz plural, hecha de protesta ms que de
propuesta, que nos llega del nuevo movimiento social en contra de esta globalizacin.
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DISCIPLINA FISCAL: en la conferencia prevaleca la opinin de que los dficit fiscales grandes y
sostenidos, constituyen una fuente primaria de dislocamiento macroeconmico que se presenta
como inflacin, dficit de pagos y fuga de capitales; adems, un dficit presupuestario
acompaado de altos niveles de inflacin, socava la confianza de los inversionistas, por ello las
exportaciones haban experimentado una contraccin en la dcada de 1980, debido
principalmente a los altos dficit presupuestarios derivados de la poltica proteccionista.
2.
REORDENACIN DE LAS PRIORIDADES DEL GASTO PBLICO: tal reordenacin se llevara a cabo
a partir del recorte al gasto pblico para reducir el dficit presupuestario sin recurrir a los
impuestos. Los subsidios de la administracin pblica, principalmente a empresas paraestatales,
seran los primeros perjudicados, debido a que la asignacin de esos recursos se consideraba un
despilfarro, la eliminacin paulatina de las subvenciones permitira asignar esos recursos en
reas estratgicas de carcter social.
3.
REFORMA FISCAL: segn las condiciones econmicas de la regin, una reforma fiscal deba
emprenderse para ampliar la recaudacin tributaria, disminuir el gasto pblico y, en
consecuencia, remediar el dficit presupuestario. De esta manera, tener una amplia base
tributaria era garanta de crecimiento.
4.
5.
6.
LIBERALIZACIN DEL COMERCIO: era el complemento del tipo de cambio competitivo en una
poltica orientada al exterior. El Consenso de Washington considera que el sistema de permisos
de importacin es una forma de restriccin particularmente contraproducente, que debera
reemplazarse sin tardanza por aranceles. Asimismo, la importacin de insumos necesarios para
la produccin de exportacin debera liberalizarse inmediatamente, reconociendo a los
exportadores el derecho a descuentos sobre cualquier arancel remanente sobre insumos
importados. Tambin pareca ser ampliamente aceptado que los aranceles deberan reducirse
gradualmente con el tiempo.
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7.
8.
PRIVATIZACIONES: lo que se pretenda con esta reforma era aliviar el presupuesto del gobierno
a partir de la privatizacin de empresas paraestatales; una vez iniciado este proceso se liberaran
una gran cantidad de recursos que a su vez se destinaran a reas de carcter social. Esta
reforma se convirti en una poltica fuertemente impulsada y apoyada por el Banco Mundial y el
Fondo Monetario Internacional, como una medida para impulsar el crecimiento y combatir los
problemas sociales de Amrica Latina.
9.
10. DERECHOS DE PROPIEDAD: con esta poltica el CW pretenda crear derechos de propiedad bien
asegurados, pues constituyen un pre-requisito bsico para la operacin eficiente de un sistema
capitalista. Adems, se pretenda la creacin de sistemas legales, de contabilidad y regulacin
eficientes, para estimular el desarrollo de un sector privado eficiente. 5
MARTINEZ RANGEL, Rub y REYES GARMENDIA, Ernesto Soto. El Consenso de Washington: la instauracin de
las polticas neoliberales en Amrica Latina. Poltica y cultura. 2012, n.37, pp. 35-64.
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comercio exterior constituy una de las polticas de mayor impacto para el funcionamiento de las
economas de la regin y para su insercin en los mercados internacionales. La rebaja de los niveles
arancelarios y la simplificacin de la estructura tarifaria por casi todos los pases de la regin se
acompa de la eliminacin de prohibiciones y restricciones cuantitativas, lo cual condujo a una
dinamizacin de las exportaciones e importaciones.
MORTIMORE, VERGARA Y KATZ sealan que una consecuencia evidente del proceso de globalizacin
en la regin durante los ltimos aos es sin duda el relativo fortalecimiento de las empresas
extranjeras y el debilitamiento de las estatales. En efecto, las empresas transnacionales
incrementaron su presencia en Amrica Latina; consolidaron su insercin en el sector manufacturero,
especialmente en la industria automotriz, y aumentaron su participacin en las exportaciones
regionales. En el sector de los servicios, se valieron de los procesos de liberalizacin, desregulacin y
privatizacin para ingresar con fuerza en reas anteriormente prohibidas a la inversin extranjera
directa. Dentro del grupo de las mayores empresas de la regin, el aumento de las transnacionales
concord con la desaparicin relativa de las estatales y el estancamiento de las empresas nacionales
privadas. Aspectos que condicionan un verdadero proceso de transnacionalizacin en la regin,
convirtiendo a estas empresas en los agentes econmicos dominantes.
Segn FFRENCH-DAVIS, la globalizacin ha uniformado los patrones de consumo, pero no los niveles.
En efecto, el ingreso promedio de un latinoamericano es cerca de 80% menor que el de un habitante
tpico de los pases desarrollados; como la desigualdad regional es mayor, buena parte de la
poblacin en sectores medios y bajos de nuestros pases se halla an ms lejos de su contraparte en
las naciones desarrolladas.
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Amrica Latina, de acuerdo a BOYE, es objeto de un proceso de segregacin ms que de integracin
en las nuevas condiciones de la globalizacin, siendo un ejemplo claro de esta situacin su
participacin en el comercio mundial. En 1960 la regin contribua con 8% del comercio mundial, que
fue disminuyendo de forma constante hasta alcanzar el 4% en 1995 y el 5% en el 2000. A pesar de
las reformas neoliberales que orientaron las economas de la regin hacia el exterior en los ltimos
20 aos, entre 1970 y 2005 el comercio mundial de Amrica Latina ha decrecido. En 1970, el
comercio latinoamericano representaba 5% del total global y 35 aos despus era casi de 1 punto
porcentual neto, indica un informe del Fondo Monetario Internacional (FMI).
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Al introducir las variables demogrficas y el peso de los valores absolutos sobre los que se aplican las
tasas de crecimiento, la comparacin del dinamismo econmico de las regiones en desarrollo con los
pases industrializados da resultados altamente preocupantes. En 1980 el PIB por habitante en
Amrica Latina y el Caribe era ms de la mitad del promedio en los pases industrializados (55%),
pero en 2004 ya es solamente una tercera parte (35%). En Oriente Medio, la cada fue de 44% a 28%
y en frica cay de 18% a 10%. Incluso en Asia, a pesar de que el PIB por habitante ha crecido
aceleradamente, su nivel slo alcanza al 17% del PIB por persona de los pases desarrollados.
En este orden de ideas, es importante resaltar el hecho de que el panorama social de la regin es
crtico. Como afirma VACCHINO, los efectos negativos de la globalizacin acentan las profundas
fallas estructurales que existen en los pases de la regin y que se exteriorizan en una realidad
secular de pobreza, exclusin y desigualdad social.
En efecto, la CEPAL manifiesta:
- No obstante los logros en materia de mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin
latinoamericana y de los significativos avances en el incremento y proteccin del gasto pblico social,
la pobreza afecta a ms personas que antes, fenmeno que ha sido reforzado por la persistente
desigualdad en la distribucin del ingreso y por las caractersticas del desempeo del mercado
laboral. El mercado de trabajo no ha sido capaz de incorporar la mano de obra a la economa formal,
aumentando la informalidad y el desempleo.
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- A finales de los noventa, la pobreza en Amrica Latina afectaba al 35% de los hogares, en tanto que
la indigencia o pobreza extrema alcanzaba al 14%. En trminos del volumen de poblacin en
situacin de pobreza, ste ascenda en 1999 a poco ms de 211 millones de personas, de las cuales
algo ms de 89 millones se encontraban bajo la lnea de indigencia.
- Alrededor de 1999, la desigual distribucin de los ingresos continuaba siendo un rasgo
sobresaliente de la estructura econmica y social de Amrica Latina, valindole ser considerada la
regin menos equitativa del mundo. La distribucin del ingreso en la regin resalta en el contexto
internacional, principalmente por la elevada fraccin de los ingresos totales que rene el 10% de los
hogares de mayores recursos (30%), en contraposicin, la fraccin del ingreso recibida por el 40% de
los hogares ms pobres es muy reducida (entre el 9% y el 15% de los ingresos totales).
- Durante la dcada del noventa, ms de 10 millones de personas engrosaron las filas de la
desocupacin, la cual alcanz en 1999 al 8.6% de la fuerza de trabajo a nivel regional (poco ms de
18 millones de personas), en contraste con el 4.6% de 1990. A la falta de dinmica del mercado de
trabajo contribuyeron tanto la disminucin del papel del Estado en la generacin directa de puestos
de trabajo como la reestructuracin del sistema productivo, en particular en los sectores primario y
secundario, mismos que registraron una prdida de participacin en el empleo, mientras que la
generacin de nuevos puestos de trabajo se concentr en actividades terciarias, cuya modernizacin
progresiva sobre la base del uso intensivo de nuevas tecnologas hace prever una menor capacidad
de generacin de puestos de trabajo en el sector estructurado o formal.
Por otro lado, la intensidad del proceso de reestructuracin econmica llevado a cabo en la regin
define nuevos ganadores y perdedores. De acuerdo a la CEPAL, la heterogeneidad estructural,
caracterstica de los sistemas productivos de Amrica Latina, se ha acentuado con la ampliacin de
las diferencias de productividad entre las empresas grandes, lderes de los procesos de
modernizacin y el numeroso y diverso espectro de unidades rezagadas, que concentran el grueso
del empleo; situacin que no solamente sienta las bases materiales de mayores desigualdades
sociales, al acentuar las brechas internas de productividad e ingresos, sino que tambin afecta la
capacidad de crecimiento, al limitar el enlace entre diferentes sectores productivos y la difusin del
progreso tcnico, as como el efecto de arrastre de las exportaciones.
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ELIAS realiza un profundo anlisis de la temtica en los siguientes trminos:
UNO. El impacto de la globalizacin imperialista en una nueva divisin internacional del trabajo
"privilegia" a nuestro continente con el papel de proveedor de materias primas con poco valor
agregado, condenndonos al atraso tecnolgico y a la expulsin permanente de fuerza de trabajo.
Asimismo, en un claro proceso de neocolonizacin implementado, bsicamente, por las empresas
transnacionales, se efectiviza la apropiacin de nuestras riquezas naturales, los sectores econmicos
estratgicos y los mercados de servicios pblicos. En tercer lugar, la globalizacin imperialista
amplifica el neoliberalismo como ideologa dominante, el cual mantiene, ms all de discursos
encendidos, enormes mecanismo de reproduccin.
En la mayor parte de nuestros pases las fronteras econmicas han sido desmanteladas, los aparatos
de estado han sido "rebajados" por el Consenso de Washington y las reformas de segunda
generacin, los medios de comunicacin "reescriben" la realidad en funcin de los intereses
dominantes y el sistema de educacin reproduce el pensamiento nico. La frutilla "poltica" de la
torta la constituye la mayor parte de las fuerzas polticas y dirigentes, incluida la autodenominada
izquierda pragmtica, que trabajan denodadamente para evitar que el pueblo asuma la participacin
efectiva en todos los mbitos de la vida pblica. Como contrapartida, esos mismos dirigentes,
colocan alfombras para recibir a los hroes modernos, a los nuevos salvadores de nuestra Amrica:
los inversores extranjeros.
DOS. El neoliberalismo increment sustancialmente la brecha tecnolgica, financiera y productiva
entre los pases centrales y los perifricos, reflejada en la evolucin del PBI per cpita de los
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los pases desarrollados y en desarrollo, en los tratados bilaterales de inversin y los acuerdos
regionales. En esta ltima circunstancia explica, los tratados generales pueden permitir a los
gobiernos proseguir polticas en inters del bienestar pblico, pero los casos de conflictos con
inversores extranjeros tienen muchas veces tratamientos jurdicos donde se aplican normas distintas:
esos inversores tienen derechos de los que carecen los locales.
Aqu Rodrik se refiere, con ejemplos, a regulaciones del NAFTA contradictorias con juicios encarados
y ganados por empresas estadounidenses contra Mxico y Canad, que hacen recordar el caso del
canje de la deuda y la demanda en los tribunales estadounidenses de los fondos buitre gracias a los
tratados bilaterales de inversin. La globalizacin atenta contra la democracia porque, para Rodrik,
los Estados nacionales en vez de proteger los empleos y los ingresos de sus ciudadanos, obedecen a
los deseos de los organismos internacionales de atraer capitales externos y condicionar sus
economas. La nica posibilidad de solucionar estos problemas es lograr regulaciones estrictas de los
mercados o rehacer los acuerdos de comercio e inversin para dar mayor espacio a las decisiones
democrticas a nivel nacional.
El proceso globalizador ha vuelto as ms vulnerable la economa y la poltica mundiales en su
conjunto. La rapidez con la cual se ha difundido en todo el mundo la crisis que se desencaden hacia
el fin de la primera dcada del siglo, derrumb como un castillo de naipes los principales indicadores
econmicos: las exportaciones mundiales y el flujo de inversiones extranjeras cayeron a casi la mitad,
mostrando, como en los aos 30, una reversin del proceso globalizador. Como consecuencia de
ello, los Estados nacionales han sufrido serias crisis polticas.
A esta altura es preciso hacer un balance de lo ocurrido, comenzando por una de las principales
responsables de la actual crisis: la financiarizacin de la economa mundial, entendida sta como una
apertura irrestricta de los mercados financieros, la libre movilidad de los capitales, y el predominio
de las finanzas y de la especulacin sobre la economa real. Al punto tal que Robert Boyer se
pregunta desde el ttulo de otro libro reciente si las finanzas terminarn con el capitalismo. Una
revista liberal como The Economist dice con cierto tono de angustia (en su anuario de 2009) que la
crisis afect primero a la industria financiera y luego a toda la economa [...]. Grandes segmentos de
los mercados financieros globales han dejado de funcionar, [as como] estructuras e instituciones que
haban sido la piedra angular del sistema durante dcadas [...], y en respuesta los bancos centrales y
gobiernos despliegan contramedidas en una escala sin precedentes. La historia recordar 2009 como
un ao en que se remodel [diramos ms bien se hundi] el sistema financiero global.
En cuanto a la libertad comercial, la globalizacin produjo tambin efectos fuertemente negativos. En
vez de poner en evidencia, segn la teora corriente, los presuntos beneficios en el empleo y los
ingresos de la divisin internacional del trabajo, ocurri lo contrario. Los pases ms competitivos son
los que pagan menos salarios, como el caso de China o India, y la deslocalizacin de empresas para
aprovechar la oportunidad de obtener menores costos y mayores rentabilidades se tradujo en un
desempleo creciente, incluso en los pases ricos, y en una disminucin de la demanda mundial. Por
otra parte, las bajas de las tarifas aduaneras por la liberalizacin comercial produjeron enormes
prdidas fiscales en numerosos pases, lo que trajo aparejado para la mayora de ellos dficit fiscales
y comerciales paralelos considerables.
Josep Borrel, ex presidente del Parlamento Europeo, retoma, con la crisis del Viejo Continente, el
trilema de Rodrik. Lo que antes era un verdadero microcosmos de la globalizacin parece
enfrentarse hoy a las consecuencias de ese trilema segn el cual no es posible a la vez mantener el
Estado nacin como el espacio de soberana y el locus de la poltica, vivir en democracia y disfrutar
de las ventajas de la integracin econmica. Una salida positiva sera la construccin de una Europa
federal que traslade el escenario poltico al nivel europeo. Rodrik le debe a la crisis argentina el
hallazgo de un concepto, que ahora los europeos quieren utilizar para resolver sus propios
problemas.
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4.1.
BABEL
EE.UU. 2006
https://www.youtube.com/watch?v=davb4MUZIEM
4.2.
LA TERMINAL
EE.UU. 2004
https://www.youtube.com/watch?v=bIuP3ibuVOI
4.3.
PERDIDOS EN TOKIO
EE.UU. 2003
https://www.youtube.com/watch?v=77f5FbUajJs
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4.4.
COSMOPOLIS
EE.UU. 2012
https://www.youtube.com/watch?v=-myQ6vJTUE0
4.5.
LA DEUDA
ARGENTINA. 2014
https://www.youtube.com/watch?v=3sgXgg1Q9Gs
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