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Aprueban Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA)

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N 001-97-CD/CONAM

CONSIDERANDO:
Que el Artculo 2 de la Ley N 26410, establece que el CONAM es el organismo rector de
la poltica nacional ambiental;
Que el Artculo 14 del Decreto Supremo N 048-97-PCM, establece que el CONAM est
facultado para normar sobre el funcionamiento de una estructura nacional de gestin
ambiental, para el cumplimiento de la finalidad y funciones contenidas en la Ley N 26410;
Que es necesario normar sobre el mecanismo de articulacin, integracin
y
complementacin de funciones ambientales bajo responsabilidad del Consejo Nacional del
Ambiente, CONAM, con participacin de las entidades y dependencias pblicas de los
distintos niveles de gobierno; constituyendo un Marco Estructural de Gestin Ambiental,
MEGA;
Que el MEGA tiene como objetivo la armonizacin de las polticas sectoriales con la
Poltica Nacional del Ambiente, la administracin de los conflictos originados en la
superposicin de func iones o vacos de competencia, el fortalecimiento de la capacidad de
gestin ambiental del sector pblico, y la concertacin con el sector privado y la sociedad
civil;
De conformidad con lo acordado por el Concejo Directivo del CONAM en su sesin del 31
de octubre de 1997;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la norma sobre el Marco Estructural de Gestin Ambiental, MEGA.
Artculo 2.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
Regstrese, comunq uese y publquese.
GONZALO GALDOS JIMENEZ
Presidente del Concejo Directivo

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N 001-97/CONAM


M ARCO ESTRUCTURAL DE GESTION AMBIENTAL (MEGA)

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Ambito.- El presente Decreto regula el funcionamiento del Marco Estructural
de Gestin Ambiental (MEGA), as como la organizacin integrada de la gestin ambiental
en el pas a cargo del Consejo Nacional del Ambiente, CONAM, con participacin de las
entidades y dependencias pblicas de los distintos niveles de Gobierno que poseen
competencias ambientales y en coordinacin con las instituciones del sector privado y la
sociedad civil, en consistencia con la Ley N 26410, de creacin del CONAM, su
Reglamento y normas complementarias y conexas.
Artculo 2.- Objetivo.- El MEGA tiene como objetivo garantizar el proceso de coordinacin
intersectorial entre las entidades y dependencias pblicas que poseen competencias
ambientales en los diferentes niveles de Gobierno; armonizar sus polticas con la Poltica
Nacional Ambiental; y administrar conflictos, superposiciones o vacos de competencia, as
como fortalecer la capacidad de gestin ambiental en el sector pblico y la concertacin
con el sector privado y la sociedad civil.
Artculo 3.- Lineamientos de Poltica.- El ejercicio de las funciones ambientales inherentes
de las entidades y dependencias pblicas que poseen competencias ambientales de los
diferentes niveles de Gobierno y al CONAM dentro del MEGA, se rige por la Poltica
Nacional Ambiental, por los lineamientos de poltica establecidos en el Artculo 1 del
Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, por el
Artculo 2 de la Ley N 26410 de creacin del CONAM por el Artculo 8 del Decreto
Supremo N 048-97-PCM, Reglamento de Organizacin y Funciones del CONAM y por
los lineamientos de poltica ambiental sectorial establecidos con arreglo a Ley. Dichos
lineamientos tambin orientan a las actividades del sector privado y la sociedad civil hacia
el desarrollo sostenible.
Artculo 4.- Principios.- El funcionamiento del MEGA se rige por los siguientes principios:
a. El de transectorialidad, reconociendo que la gestin ambiental requiere en la toma
de decisiones la participacin de todos los sectores involucrados.
b. El de descentralizacin y desconcentracin de funciones ambientales.
c. El de coordinacin entre las entidades y dependencias pblicas que poseen
competencias ambientales en los diferentes niveles de Gobierno.
d. El de integracin, teniendo en cuenta la sinergia y los efectos que las decisiones
sectoriales pueden tener en diferentes sectores.

e. El de simplificacin administrativa, a fin de unificar, reducir y simplificar los


procedimientos y trmites administrativos en materia ambiental y garantizar que
ellos no tengan que ser iniciados ante ms de una oficina de trmite documentario.
f. El de celeridad, con el objeto que los actos y decisiones administrativas sean
oportunas.
g. El de seguridad jurdica, destinado a generar un marco de estabilidad para la gestin
ambiental.
h. El de transparencia, para que los procedimientos administrativos en materia
ambiental, se desarrollen en un marco que ofrezca claridad y certeza sobre los
requisitos exigidos y el curso de las solicitudes.
i. El de participacin y concertacin, a fin de promover la integracin de las
organizaciones representativas del sector privado y la sociedad civil en el proceso
de toma de decisiones.
j. El de promocin de mecanismos alternativos de resolucin de conflictos.

TITULO SEGUNDO
DEL MARCO ESTRUCTURAL DE GESTION AMBIENTAL (MEGA)
Artculo 5.- De los Niveles de Gestin Ambiental.- Las funciones ambientales dentro del
MEGA se realizan en cuatro Niveles operativos:
a. Nivel I, encargado de definir los principios y objetivos de gestin ambiental y la
promocin del desarrollo sostenible, integrando la dimensin ambiental en las
polticas sociales y econmicas.
b. Nivel II, encargado de proponer, coordinar, dirigir y supervisar la Poltica Nacional
Ambiental y el Plan Nacional de Accin Ambiental, as como conducir el proceso
de coordinacin y de concertacin intersectorial.
c. Nivel III, encargado de promover acuerdos entre las entidades y dependencias
pblicas que poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de
Gobierno as como consensos con el sector privado y la sociedad civil elevando las
propuestas a las instancias correspondientes, a travs de las instancias de
coordinacin que cree el Consejo Directivo del CONAM.
d. Nivel IV, encargado de la ejecucin operativa y control de instrumentos, polticas y
acciones para la proteccin ambiental.
Artculo 6.- Ente rector.- El funcionamiento del MEGA, de conformidad con el Artculo 14
del Decreto Supremo N 048-97-PCM, est bajo la responsabilidad del CONAM, el que
acta como ente rector del mismo.
CAPITULO 1
DEL FUNCIONAMIENTO Y ROLES EN EL NIVEL I
Artculo 7.- Del Funcionamiento del Nivel I.- En ejercicio de las funciones sealadas en el
inciso a) del Artculo 5 del presente Decreto, corresponde al Consejo de Ministros y a la
Presidencia del Consejo de Ministros la coordinacin, armonizacin, integracin y

complementacin de las polticas sectoriales en materia ambiental y del ejercicio de las


funciones ambientales sectoriales; sin perjuicio de las atribuciones sealadas en las normas
que rigen su funcionamiento.
Artculo 8.- De los Roles en el Nivel I.- La Presidencia del Consejo de Ministros y los
Ministros que integran el Consejo de Ministros participan activamente en el cumplimiento
de las funciones sealadas en el artculo precedente y en la bsqueda del equilibrio entre el
desarrollo socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la proteccin del
ambiente; promoviendo la participacin activa de sus Sectores en el MEGA y en la
aplicacin de los acuerdos y decisiones que se deriven de ste.
CAPI TULO 2
DEL FUNCIONAMIENTO Y ROLES EN EL NIVEL II
Artculo 9.- Del Funcionamiento del Nivel II.- En ejercicio de las funciones sealadas en el
inciso b) del Artculo 5 del presente Decreto, corresponde al CONAM como autoridad
ambiental nacional y como ente rector de la Poltica Ambiental Nacional proponer
lineamientos, estrategias, polticas e instrumentos de gestin ambiental que constituyen al
desarrollo sostenible del pas.
Artculo 10.- Del Rol del Consejo Nacional del Ambiente y de su Presidente del Consejo
Directivo.- El CONAM en su calidad de autoridad ambiental nacional, propone, asesora,
informa y coordina, a travs del Presidente de su Consejo Directivo, a la Presidencia del
Consejo de Ministros y al Consejo de Ministros para el cumplimiento de la s funciones
sealadas en el Artculo 8 del presente Decreto.
Artculo 11.- Del Rol del Consejo Directivo del CONAM.- Sin perjuicio del ejercicio de las
funciones reconocidas al Consejo Directivo del CONAM, de conformidad con el Decreto
Supremo N 048-97-PCM, corresponde a ste dentro del MEGA:
a. Proponer y designar a los integrantes de la Comisin Consultiva del CONAM.
b. Definir la composicin y designar a los miembros de la Comisin Tcnica
Multisectorial del CONAM y modificar su conformacin.
c. Aprobar la creacin de los Grupos Tcnicos a los que se refiere el Artculo 19 del
presente Decreto, as como de los que considere necesarios para facilitar la gestin
ambiental.
d. Ejercer la funcin de ltima instancia administrativa cuando el recurso impugnativo
tenga por objeto la resolucin de un conflicto intersectorial que requiera de
dirimencia, de conformidad con el Artculo 37 del Decreto Supremo N 048-97PCM y tomando en cuenta la opinin de la Comisin Dictaminadora del CONAM.
Artculo 12.- Del Rol del Secretario Ejecutivo.- Sin perjuicio del ejercicio de las funciones
reconocidas al Secretario Ejecutivo en el Decreto Supremo N 048-97-PCM, corresponde a
ste, dentro del MEGA:

a. Informar, asesorar y proporcionar apoyo al Consejo Directivo del CONAM y a su


Presidente para el cumplimiento de la funcin sealada en el Artculo 10 del
presente Decreto.
b. Coordinar, brindar el apoyo necesario y promover el trabajo activo de la Comisin
Tcnica Multisectorial.
c. Realizar el seguimiento operativo, brindar el apoyo necesario y promover el trabajo
activo, a travs de los rganos de lnea del CONAM, de los Grupos Tcnicos a los
que se refiere el Artculo 20 del presente Decreto.
d. Informar al Consejo Directivo sobre la gestin de las Secretaras Tcnicas
Regionales del Ambiente.
e. Facilitar el apoyo y asesora a las entidades y dependencias pblicas con
competencias ambientales de los distintos niveles de Gobierno y a los rganos
desconcentrados del CONAM.
Artculo 13.- De la Comisin Tcnica Multisectorial.- De conformidad con lo dispuesto por
el Artculo 52 del Decreto Supremo N 048-97-PCM se establece que la Comisin Tcnica
Multisectorial es un rgano permanente del CONAM, integrado por autoridades del Sector
Pblico del Gobierno Central y de la Asociacin de Municipalidades del Per, con el objeto
de coordinar y concertar a nivel poltico, los asuntos de carcter ambiental, que someta a su
consideracin el Consejo Directivo del CONAM. Emite opinin ante el mismo Consejo
Directivo, sobre los resultados del trabajo de los Grupos Tcnicos a los que se refiere el
Captulo 3 del Ttulo Segundo del presente Decreto.
Artculo 14.- De la conformacin de la Comisin Tcnica Multisectorial.- La Comisin
Tcnica Multisectorial est integrada, en orden alfabtico institucional, por:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.

El Presidente del Consejo Directivo de la Asociacin de Municipalidades del Per.


El Secretario Ejecutivo del CONAM.
El Jefe del Instituto del Mar del Per.
El Jefe del Instituto Nacional de Recursos Naturales.
El Viceministro de Agricultura del Ministe rio de Agricultura.
El Director General de Capitanas y Guardacostas del Ministerio de Defensa.
El Viceministro de Gestin Pedaggica del Ministerio de Educacin.
El Viceministro de Economa del Ministerio de Economa y Finanzas.
El Viceministro de Minas del Ministerio de Energa y Minas.
El Viceministro de Energa del Ministerio de Energa y Minas.
El Viceministro de Industria del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Industriales.
El Viceministro de Turismo del Ministerio de Industria, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales.
El Viceministro del Interior del Ministerio del Interior.
El Viceministro de Pesquera del Ministerio de Pesquera
El Viceministro de Transportes y Comunicaciones del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
El Viceministro de Vivienda y Construccin del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
El Viceministro de Salud del Ministerio de Salud.

r. El Viceministro de Relaciones Exteriores del Ministerio


Exteriores.(*)Segun FE DE ERRATAS se incorpora inciso

de

Relaciones

El Secretario Ejecutivo del CONAM, convocar a las reuniones de la Comisin Tcnica


Multisectorial, pudiendo en la convocatoria, citar al conjunto de autoridades que la integran
o a algunas de ellas, en funcin a los temas materia de la reunin.
En el caso de la citacin a algunos de los integrantes para temas especficos, la
participacin de los otros representantes es optativa.
El Secretario Ejecutivo del CONAM informar al conjunto de los integrantes sobre las
convocatorias y resultados de las reuniones.
El Secretario Ejecutivo del CONAM coordina las reuniones de la Comisin Tcnica
Multisectorial, siendo responsable de promover su trabajo activo y adecuado
funcionamiento.
Artculo 15.- Del rol de la Comisin Tcnica Multisectorial.- Corresponde a la Comisin
Tcnica Multisectorial dentro del MEGA:
a. Coordinar y concertar polticas en materia ambiental, en los asuntos materia de su
convocatoria.
b. Proponer al Consejo Directivo del CONAM la creacin y composicin de Grupos
Tcnicos, para el logro de los objetivos sealados en el Artculo 19 del presente
Decreto.
c. Designar a los Secretarios Tcnicos a cargo de los Grupos Tcnicos a que se refiere
el Artculo 20 del presente Decreto, basndose en las propuestas presentadas por el
Secretario Ejecutivo del CONAM.
d. Emitir opinin sobre el resultado del trabajo de los Grupos Tcnicos y sobre los
asuntos de carcter ambiental que someta a su consideracin el Consejo Directivo
del CONAM.
e. Poner en conocimiento de los Ministros o superiores jerrquicos que correspondan,
los avances y resultados del trabajo de la Comisin, a fin de facilitar la concertacin
requerida en el Nivel I y su implantacin operativa en la gestin ambiental sectorial.
f. Proponer modificaciones a la normatividad nacional a fin de hacer ms eficaz y
productiva la aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental y el ejercicio de
las competencias ambientales sectoriales.
Artculo 16.- Del rol de la Comisin Consultiva del CONAM.- Sin perjuicio del ejercicio
de las funciones reconocidas a la Comisin Consultiva en el Decreto Supremo N048-97PCM corresponde a sta dentro del MEGA, asesorar y brindar apoyo al Consejo Directivo
del CONAM y a su Presidente para el cumplimiento de la funcin sealada en el Artculo
11 del presente Decreto.
La Comisin Consultiva del CONAM est integrada por personas naturales designadas en
mrito a sus cualidades profesionales, personales y a su representatividad nacional o
regional. En el caso de personas naturales que formen parte del Sector Pblico, el Consejo
Directivo del CONAM solicitar al Titular del Sector correspondiente, la conformidad con
su integracin a la Comisin Consultiva del CONAM.

Artculo 17.- Del rol de los otros rganos del CONAM.- Los Organos Consultivos, el
Organo de Control, los Organos de Lnea y los Organos de Apoyo y Asesoramiento
ejercern las funciones asignadas por el Decreto Supremo N 048-97-PCM y el presente
Decreto, dentro del MEGA.
La Dir eccin de Gestin Transectorial y Territorial ejercer la funcin contenida en el
inciso a) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 048-97-PCM y ser la responsable de
realizar el seguimiento operativo del adecuado funcionamiento del MEGA, reportando
perid icamente al Secretario Ejecutivo del CONAM.
Artculo 18.- Del Rol de los Organos Desconcentrados del CONAM.- Los Organos
Desconcentrados a los que se refiere el Artculo 51 del Decreto Supremo N 048-97-PCM y
el Artculo 26 del presente Decreto, promovern la implantacin, operatividad y
productividad del MEGA en el mbito de su competencia.
CAPITULO 3
DE LAS FUNCIONES EN EL NIVEL III Y DE LOS GRUPOS TECNICOS
Artculo 19.- Del Funcionamiento del Nivel III.- En ejercicio de la funcin contenida en el
inciso c) del Artculo 5 del presente Decreto, el Consejo Directivo del CONAM podr crear
y conformar Grupos Tcnicos para la discucin, anlisis y bsqueda de acuerdos tcnicos y
mecanismos que se requieran para hacer operativos los instrumentos de gestin ambiental
solucionar los problemas ambientales, as como para disear, ejecutar y evaluar polticas,
bajo los trminos del mandato conferido por el mismo Consejo Directivo.
Artculo 20 .- De los Grupos Tcnicos.- Los Grupos Tcnicos estn constituidos por
representantes de instituciones de los sectores pblico y privado y por personas naturales
designadas por sus cualidades profesionales y personales, las mismas que participan a ttulo
personal.
El Secretario Tcnico de los Grupos Tcnicos, designado por la Comisin Tcnica
Multisectorial, tendr como funcin convocar y dirigir el Grupo Tcnico y reportar
directamente al Director del rgano de lnea del CONAM que corresponda.
Artculo 21.- Del plazo de los Grupos Tcnicos.- Los Grupos Tcnicos ejercern sus
funciones por el tiempo que requieran para cumplir con la misin y mandato que se les
asigne. Sin perjuicio de lo ambas sealado, se les podr asignar un plazo de operacin
determinado.
Artculo 22.- Del mandato de los Grupos Tcnicos.- El mandato de los Grupos Tcnicos a
los que se refiere el artculo precedente, ser definido antes de su conformacin, pudiendo
estar referido a:
a. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los
Instrumentos de Gestin Ambiental tales como Patrones de Calidad Ambiental,
Evaluacin de Impacto Ambiental, Ordenamiento Ambiental, Sistema de
Informacin Ambiental, instrumentos de control e instrumentos de restauracin o
reparacin, entre otros.

b. Preparar propuestas especficas para el establecimiento de polticas, planes,


programas y actividades intersectoriales.
c. Proponer alternativas de solucin de conflictos de competencias de conformidad
con el Artculo 37 del D.S.N 048-97-PCM.
d. Proponer alternativas de solucin a problemas ambientales que involucren o afecten
a ms de un Sector de oficio o a peticin de alguna de las partes.
e. Plantear propuestas para la armonizacin y simplificacin de procedimientos y
trmites administrativos racionalizacin en el cobro de tasas y derechos.
f. Proponer la eliminacin de facultades sectoriales superpuestas.
g. Proponer mecanismos, instrumentos y medidas para la implantacin de acuerdos y
tratados internacionales.
h. Evaluar la aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de
polticas ambientales.
Artculo 23.- Del Rol de los Grupos Tcnicos.- Sin perjuicio del ejercicio de las funciones
reconocidas en el presente Decreto a los Grupos Tcnicos ni del cumplimiento del mandato
que les asigne el Consejo Directiva del CONAM, corresponde a stos dentro del MEGA:
a. Poner en conocimiento, cuando se trate de representantes del sector pblico, al
superior jerrquico que corresponda, sobre el trabajo del Grupo, promoviendo
dentro del Sector la voluntad poltica requerida para el logro de acuerdos.
b. Informar al Director del rgano de lnea del CONAM que corresponda, sobre los
avances y grado de cumplimiento del mandato otorgado, a travs del Secretario
Tcnico del Grupo Tcnico.
CAPITULO 4
DE LA FUNCION DEL NIVEL IV Y EL ROL DE LAS INSTITUCIONES QUE
POSEEN COMPETENCIAS AMBIENTALES
Artculo 24.- De la funcin del Nivel IV.- En ejercicio de la funcin contenida en el inciso
d) del Artculo 5 del presente Decreto, corresponde a las entidades y dependencias pblicas
de los diferentes niveles de Gobierno que poseen competencias ambientales, la
implantacin de las polticas, planes, programas, acuerdos, medidas, decisiones y
compromisos que se deriven del proceso de toma de decisiones en los distintos Niveles y
dentro del MEGA.
Dentro del proceso de implantacin sealado en el prrafo precedente se promover la
participacin y contribucin activa del sector privado y la sociedad civil.
Artculo 25.- Del rol de las instituciones con competencias ambientales.- Sin perjuicio del
ejercicio de las funciones reconocidas en las normas que rigen a las entidades y
dependencias pblicas de los diferentes niveles de Gobierno que poseen competencias
ambientales dentro del MEGA las corresponde:
a. Brindar el apoyo requerido para el ejercicio de la representacin que corresponda
ante la Comisin Tcnica Multisectorial, Comisin Consultiva, Grupos Tcnicos y a
las instancias regionales y locales de gestin ambiental.

b. Facilitar oportunamente la informacin a que se refieren loa Artculos 11, 12 y 13


del Decreto Supremo N 048-97-PCM y la requerida para el adecuado
funcionamiento del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
c. Evitar la duplicidad de acciones administrativas ante situaciones o problemas que
involucren o afecten a mes de un Sector.
d. Cumplir con el proceso de implantacin a que se refiere el artculo precedente del
presente Decreto.

TITULO TERCERO
DE LA GESTION AMBIENTAL EN LOS NIVELES REGIONAL Y LOCAL
Artculo 26.- De la Obligatoriedad de la Poltica Nacional Ambiental.- El ejercicio de las
funciones ambientales en los niveles, sectorial, regional y local, se encuentra sujeto a la
Poltica Nacional Ambiental, al Plan Nacional de Accin Ambiental, las polticas
ambientales sectoriales y sus respectivas leyes.
El ejercicio de estas funciones como parte de la estructura nacional de gestin ambiental a
que se refiere el Artculo 4 del Decreto Supremo N 048-97-PCM, se desarrolla dentro del
MEGA.
Artculo 27.- De los Organos Desconcentrados.- De conformidad con lo sealado en el
Artculo 51 del Decreto Supremo N 048-97-PCM, la gestin ambiental del CONAM a
nivel regional, estar a cargo, dentro de los lmites de la delegacin a que se refiere el
Artculo 29 de este Decreto, de las Secretaras Ejecutivas Regionales del Ambiente, en su
calidad de rganos desconcentrados, los que const ituyen la autoridad ambiental regional en
representacin del CONAM.
El Consejo Directivo del CONAM definir la creacin de Secretara Ejecutiva Regionales o
Multiregionales del Ambiente, en las distintas Regiones del pas, en funcin a las
necesidades de la gestin ambiental regional y la implantacin del MEGA.
Artculo 28.- De las Secretaras Ejecutivas Regionales del Ambiente.- Para el cumplimiento
de las funciones sealadas en el artculo siguiente, las Secretaras Ejecutivas Regionales del
Ambiente, a travs del Secretario Ejecutivo Regional del Ambiente, estn a cargo de la
implantacin de una estructura mnima y competente que se inserta en el MEGA, para el
mbito de su competencia. Deben promover el funcionamiento de instancias
multisectoriales regio nales al ms alto nivel, as como la creacin de una Comisin Tcnica
Multisectorial Regional.
Artculo 29.- De las Funciones de las Secretaras Ejecutiva Regionales del Ambiente.- Las
Secretaras Ejecutivas Regionales del Ambiente ejercen por delegacin expresa del Consejo
Directivo del CONAM, las siguientes funciones:
a. Implantar la poltica, programas, planes, proyectos y actividades del CONAM a
nivel regional y los que se deriven del MEGA.

b. Desarrollar mecanismos de coordinacin para la gestin ambiental con los Sectores,


a travs de una respectiva Direcciones Regionales Sectoriales y con los otros
rganos del Conacin Transitorio de Administracin Regional.
c. Desarrollar mecanismos de coordinacin con otros Secretaras Tcnicas Regionales
del Ambiente, para la ejecucin de acciones que requieran de una intervencin
conjunta.
d. Orientar al sector privado y a la ciudadana en general sobre los asuntos materia de
competencia del CONAM.
e. Coordinar la elaboracin del Plan Regional de Accin Ambiental.
f. Proponer al CONAM proyectos de normatividad ambiental requeridos y aplicables
para la Regin.
g. Proponer acciones destinadas a la proteccin ambiental en el mbito de su
competencia.
h. Remitir la informacin que corresponde al mbito de su competencia, a que se
refie re el Artculo 12 del Decreto Supremo N 048-97-PCM, as como la que debe
recibir de los Consejos Transitorios de Administracin Regional y de las
Municipalidades ubicadas en la Regin, en cumplimiento del referido artculo.
i. Informar trimestralmente al Secretario Ejecutivo del CONAM, sobre los planes,
programas, acciones, conflictos y dems situaciones de carcter ambiental en su
Regin.
j. Adoptar posiciones respecto del trabajo de la Comisin Tcnica Multisectorial
Regional.
k. Asesorar a los Municipios y coordinar acciones con ellos, a fin de lograr acuerdos
para un trabajo conjunto en materia ambiental, en el mbito de sus competencias.
l. Las dems atribuciones que le deleguen el CONAM en ejercicio de sus funciones
normativas.
Artculo 30.- Del Secretario Ejecutivo Regional del Ambiente.- El Secretario Ejecutivo
Regional del Ambiente constituye la mxima autoridad de la Secretara Ejecutivo Regional
del Ambiente, siendo responsable de la organizacin interna y del control de las actividades
de dicha Secretara en el mbito de su competencia, as como del cumplimiento y ejecucin
de los acuerdos del Consejo Directivo del CONAM en su Regin. Reporta al Secretario
Ejecutivo del CONAM.
El Secretario Ejecutivo Regional dcl Ambiente ejerce las funciones destinadas al
cumplimiento de las facultades sealadas con el artculo precedente del presente Decreto y
las que expresamente le delegue el Consejo Directivo.
Artculo 31.- De los otros Organos.- La Comisin Tcnica Multisectorial Regional como
rgano de la Secretara Ejecutiva Regional Ambiental, tendrn como funcin, en el primer
caso, ser un rgano de coordinacin y concertacin poltica ambiental a nivel regional. El
Consejo Directivo del CONAM definir las funciones especficas en las normas de creacin
de las Comisiones Tcnicas Multisectoriales Regionales.
CONCORDANCIAS:
DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N 003 -98-CD/CONAM
DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N 004 -98-CD/CONAM

Artculo 32.- Del Funcionamiento de los Secretaras Ejecutivas Regionales del Ambiente.Las Secretaras Tcnicas Regionales del Ambiente dependen funcional, normativa, tcnica,
administrativa y presupuestalmente del CONAM.
Artculo 33.- De las Municipalidades.- Las Municipalidades, en el marco de la autonoma
reconocida en la Ley N 23853 y sin perjuicio de las responsabilidades que corresponde al
Alcalde, promovern a travs de los Concejos Municipales la identificacin o creacin de
instancias de coordinacin y concertacin ambiental dentro del MEGA.

TITULO CUARTO
DE LOS INSTRUMENTOS DE GES TION AMBIENTAL CONTEMPLADOS EN
EL MEGA
Artculo 34.- De los Instrumentos de Gestin Ambiental.- El CONAM ser responsable y
promover, cuando corresponda de acuerdo con la legislacin vigente, de la implantacin,
aplicacin seguimiento y correccin de Ins trumentos de Gestin Ambiental, para el
adecuado funcionamiento del MEGA. Estos instrumentos, de carcter preventivo, reparador
o restaurador son, entre otros, los siguientes: Patrones de Calidad Ambiental, Evaluacin de
Impacto Ambiental, Ordenamiento Amb iental, Sistema de Informacin Ambiental, Planes
de Descontaminacin y Planes de Adecuacin y Manejo Ambiental.
En aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 19 y en el inciso a) del Artculo 22 del presente
Decreto y en funcin a los requerimientos derivados de los Instrumentos de Gestin
Ambiental prioritarios del MEGA, el Consejo Directivo del CONAM crear los Grupos
Tcnicos a que se refiere el Captulo 3 del Ttulo Segundo del presente Decreto.
Artculo 35.- Del Sistema de Informacin Ambiental.- El CONAM en ejercicio de su
funcin de coordinar el intercambio, registro, compilacin, sistematizacin, acceso y
distribucin de la informacin ambiental a que se refiere el Artculo 32 del Decreto
Supremo N 048-97-PCM, administra un Sistema de Informacin Ambiental - SINIA. El
SINIA se rige por las disposiciones contenidas en el presente Decreto y las que apruebe el
Consejo Directivo del CONAM.
El SINIA es el sistema administrador de informacin que permite hacer operativas las
funciones a que se refiere el prrafo precedente, asegurando el suministro regular y
actualizado de informacin ambiental veraz, clara, oportuna y fidedigna, por parte de las
entidades y dependencias pblicas de los distintos niveles de Gobierno que poseen
competencias ambientales.
Artculo 36.- De la Informacin proporcionada al SINIA por el sector pblico.- Sin
perjuicio de la informacin a que se refiere el Artculo 12 del Decreto Supremo N 048-97PCM, las entidades y dependencias pblicas de los distintos niveles de Gobierno que
poseen competencias ambientales proporcionarn al CONAM en su calidad de entidad
administradora del SINIA, la informacin ambiental que ste solicite individualmente o de
acuerdo al programa general de captacin de informacin que apruebe el Consejo Directivo
del CONAM y se acuerde con las instituciones respectivas.

Dicha informacin ser remitida a travs de los formatos y requerimientos tcnicos que
seale el CONAM, en coordinacin con dichas instancias.
Artculo 37.- De la Informacin proporcionada al SINIA por el sector privado.- El
CONAM, en su calidad de entidad administradora del SINIA promover la celebracin de
Convenios de Afiliacin al SINIA con entidades del sector privado, a fin de que stas
faciliten el acceso a la informacin ambiental que administren y que sea requerida por
constituir una fuente de informacin valiosa en el proceso de toma de decisiones. En dichos
Convenios se establecern, entre otras, las condiciones de manejo y distribucin de la
informacin, su periodicidad y actualizacin, la contraprestacin que corresponda y el
pleno reconocimiento de los derechos de acceso morales y patrimoniales de autor.
Artculo 38.- Del Rol del CONAM frente al SINIA.- Corresponde al CONAM en su
calidad de administrador del SINIA, garantizar el adecuado acceso y distribucin de la
informacin ambiental en los cuatro Niveles del Marco Estructural de Gestin Ambiental.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Las entidades y dependencias pblicas de los distintos niveles de Gobierno con
competencias ambientales, remitirn al Secretario Ejecutivo del CONAM, en un plazo no
mayor de 60 das a partir de la vigencia de este Decreto, un Informe sobre el ejercicio de
funciones ambientales de otras entidades de la administracin pblica que pudieran estar en
conflicto o interferir con sus propias funciones sectoriales.
Segunda.- Entindase que a partir de la vigencia del presente Decreto del Consejo Directivo
del CONAM, las Comisiones y los Grupos de Trabajo Nacionales que se encuentren a
cargo del CONAM, con el objeto de dar cumplimiento a los tratados internacionales,
constituyen Grupos Tcnicos.

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