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Procedimiento Ordinario
Este procedimiento se sigue con la finalidad de obtener las concesiones de
exploracin-explotacin, mediante el cual el peticionante presenta un petitorio ante la
Oficina Regional del Registro Pblico, presentando la siguiente documentacin: i)
Recibo de pago del derecho de vigencia correspondiente al primer ao, ii) Recibo de
pago del derecho de tramitacin equivalente al 10% de una UIT. Asimismo deber
presentarse la documentacin y datos que exige el artculo 17 del Reglamento. Dichos
petitorios pueden ser presentados por cualquier persona sin necesidad de autorizacin
o poder del peticionario, posteriormente los petitorios se publican por una sola vez en
el Diario Oficial "El Peruano" o aquel de mayor circulacin dentro de los treinta (30)
das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de los avisos, luego si no media
oposicin la Oficina de Concesiones emitir los dictmenes tcnico y legal
correspondientes, para que dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de emitidos
los dictmenes, bajo responsabilidad del Jefe de la oficina de Concesiones Mineras, el
expediente se eleva al Jefe del Registro Pblico de Minera para que expida la
resolucin correspondiente, en caso ste ltimo lo negase el ttulo de la concesin
minera, se podr interponer recurso de revisin ante el Consejo de Minera dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de publicacin del Diario Oficial "El
Peruano" que contiene la relacin de concesiones mineras otorgadas; vencido dicho
plazo sin que medie impugnacin, se anotar que dicho ttulo no ha sido impugnado.
EXTINCIN DE LAS CONCESIONES
Caducidad
La caducidad es una forma de extincin de la concesin, sta se produce por el no
pago oportuno del derecho de vigencia o de la penalidad si fuera el caso, durante dos
aos consecutivos. La Ley permite que la regularizacin se cumpla con el pago y
acreditacin del ao corriente[6], en todo caso, el pago se imputar al ao anterior
vencido y no pagado.
Ahora bien, la caducidad no ser objeto de caducidad si transcurren cinco (5) aos de
producida la causal alegada sin que la autoridad administrativa haya emitido la
correspondiente Resolucin, dicho plazo no ser de aplicacin si los procedimientos
administrativos o judiciales se hayan iniciado antes de su vencimiento.
Una consecuencia especial ocurre en la caducidad de labor general, dado que en este
supuesto la autoridad administrativa notifica a los concesionarios a fin de que se
manifiesten en un plazo de 30 das, su voluntad de sustituirse al anterior titular en el
ttulo de la concesin. Vencido dicho plazo si hay expresin favorable de dos o ms
concesionarios, procedern a designar un apoderado en comn, salvo que las partes
deseen constituir una sociedad. Por el contrario, si vencido el plazo, y los
el
ttulo
de
la
concesin,
podr
interponerse
accin
contencioso-
8.1 CONCEPTO.Es el derecho que se confiere a una persona por va administrativa para
explorar y explotar las sustancias minerales concesibles, beneficiarias,
transportarias, siempre que se cumplan con los requisitos que establezca la
ley para su otorgamiento.
1.- Bien Inmueble.- La concesin minera (como concepto de mina), es un
inmueble distinto y separado del predio donde se encuentra ubicada, por
cuanto el derecho otorgado se refiere nica y exclusivamente a la
riqueza minera, al yacimiento mineral. Esta distincin es ms ideal que
material, porque en determinadas circunstancias, particularmente en las
explotaciones a tajo abierto, es muy difcil distinguir la superficie y el
subsuelo, en razn de que la superficie misma a veces desaparece
como consecuencia de la explotacin.
2.- Derecho Real.- Nuestro Texto nico Ordenado establece que la
concesin minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la
suma de atributos que la ley reconoce al concesionario. Estos atributos
pueden ser considerados principales tales como el derecho exclusivo a
explorar, desarrollar y explotar la concesin y consiguientemente a
extraer las sustancias mineras contenidas al interior de la misma, para
convertirse en propietario de las sustancias extradas a fin de poder
disponer de ellas. Adems, que puede transmitirse por va hereditaria o
ser objeto de contrato como cualquier bien patrimonial inmobiliario.
La concesin minera constituye una relacin jurdica entre el
concesionario y el patrimonio minero empleado, constituidos por los
bienes muebles e inmuebles, sujetos al comercio jurdico con facultad de
reivindicacin contra terceros.
8.9 REDUCCIN.La reduccin del rea de un petitorio proceder cuando exista superposicin
sobre la concesin prioritaria. La reduccin deber efectuarse dentro de los
30 das siguientes a la notificacin de la Resolucin que discierne sobre la
superposicin.
EXCEPCIONES.
Los casos exceptuados de estas prohibiciones son:
1.- Que la persona inhbil haya adquirido derechos mineros con anterioridad
a la eleccin o nombramiento. La adquisicin es lcita.
2.- Que durante el ejercicio del cargo o funcin el inhbil adquiera derechos
mineros por herencia o legado.
3.- Que el cnyuge de la persona impedida lleve al matrimonio derechos
mineros.
SANCIONES.
La persona inhbil que adquiere concesiones, violando la ley, dar lugar a
que la autoridad declare la nulidad de la adquisicin y la concesin adquirida
revertir al dominio del Estado sin costo alguno. Si la adquisicin es tan slo
de una participacin en el derecho minero, un porcentaje determinado, la
nulidad afectar tan solo ese porcentaje.
De otro lado, hay que tener en cuenta que la adquisicin de acciones
constituye un acto lcito porque el dispositivo especifica claramente que est
prohibida la adquisicin de concesiones no de acciones de una empresa
minera.
La declaracin de nulidad procede a instancia de parte o de oficio. Se trata
por tanto, de nulidad absoluta.
Mientras se encuentra en trmite administrativo un expediente, la
declaratoria de nulidad corresponde declararla a la autoridad minera. Inscrito
el ttulo de la concesin procede la accin contenciosa administrativa.
Base Legal:
- Artculo 14, Artculo 39, Artculo 118, Artculo 119 del Texto nico Ordenado de la Ley
General de
Minera aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM.
- Artculo 12 al Artculo 14, Artculo 17 del Reglamento de Procedimientos Mineros
aprobado por
Decreto Supremo N 018-92-EM.
- Artculo 1 del Decreto Legislativo N 913 Sustituye Artculo 39 y Artculo 57 del Texto
nico Ordenado
de la Ley General de Minera.
- Novena Disposicin Final del Decreto Legislativo N 708 Ley de Promocin de Inversiones en
el Sector
Minero.
- Artculos 32 al 34 del D.S. N162-92-EF.
embargo.
herencia
un acto
obligatorio para el Estado, no existe diferenciacin de
solicitantes.
el Trabajo).