OHSAS 18001:2007

GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

AUGUSTO U. NOVOA CELIZ MD OEM COHC CPS/A

MDICO OCUPACIONAL Y DEL MEDIO AMBIENTE
(UPCH)

Chimbote, Junio del 2014

AGENDA
1. SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
1.1 Gestin de la Salud Ocupacional.
1.2 Evolucin de los SGSSO.
1.3 Definicin de SGSSO.
2. OHSAS 18001:2007.
4.2 Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional.
4.3 Planificacin.
4.4 Implementacin y Operacin.
4.5 Verificacin y Accin Correctiva.
4.6 Revisin por la Direccin.

GESTIN DE LA SALUD
OCUPACIONAL
1. Gestin de RESULTADOS.
2. Gestin del COMPONENTE DE SEGURIDAD, de los SGSST.
3. Gestin del COMPONENTE DE SALUD, de los SGSST.
4. Gestin del SGSST.

5. Gestin de los CSST y SSST de las organizaciones.

6. Gestin de las INSTITUCIONES PROVEEDORAS DE
SERVICIOS DE SALUD OCUPACIONAL.
28/06/2014

Augusto Novoa Celiz MD OEM COHC CPS/A

1. SISTEMAS DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La GESTIN de la Seguridad y Salud
Ocupacional ha evolucionado mucho
en los ltimos 20 aos con el
incremento de la inversin privada y la
publicacin de disposiciones legales
vinculadas.
La Seguridad y Salud Ocupacional se
ha convertido en parte de la CALIDAD
TOTAL y esto ha originado que las
organizaciones se esfuerzan por lograr
altos niveles de Seguridad y Salud
Ocupacional como un elemento de
COMPETITIVIDAD.

1.1 EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE

GESTIN DE SSO
SISTEMAS A LA MEDIDA DE
LA ORGANIZACIN
OHSAS 18001
SISTEMAS A LA
MEDIDA DE LA
ORGANIZACIN
NOSA -ISTEC

CONTROL DE
PRDIDAS (DNV)

CUMPLIMIENTO
LEGAL

1.2 DEFINICIN DE SISTEMA DE GESTIN DE

SSO
Actualmente se habla mucho del tema, sin embargo:

QU ES UN SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL?
SISTEMA
GESTIN
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

1.2 DEFINICIN DE SISTEMA DE GESTIN

DE SSO
SISTEMA: Conjunto de elementos interrelacionados entre s para lograr
una determinada meta.

1.2 DEFINICIN DE SISTEMA DE GESTIN DE

SSO
GESTIN (Administracin): Proceso de Planificacin, Organizacin,
Direccin y Control del trabajo, de los miembros de una organizacin y de
los recursos disponibles para alcanzar las metas establecidas.

1.2 DEFINICIN DE SISTEMA DE GESTIN

DE SSO
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Conjunto de factores que afectan o
podran afectar la integridad de las personas, propiedad o proceso en el lugar de
trabajo.

PERSONAS

SALUD

Empleados.
Contratistas.
Visitas.
Comunidad.

Bienestar fsico, psicolgico y social de las personas.

1.2 DEFINICIN DE SISTEMA DE GESTIN

DE SSO

SITEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

Conjunto de elementos interrelacionados

entre s y que utilizados en base a la los
principios de la Administracin, son
aplicados a la Seguridad y Salud
Ocupacional.

1.2 DEFINICIN DE SISTEMA DE GESTIN

DE SSO

SISTEMA DE PREVENCIN DE
PRDIDAS

SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

SISTEMA DE CONTROL DE
RIESGOS

SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Independientemente de qu SISTEMA
implemente debemos tener en cuenta que:

se

La SSO debe gestionarse de la misma manera

como se hace con la produccin, calidad y
costos.

La SSO no es un factor separado de la actividad

productiva sino parte de ella.

2. OHSAS 18001:2007
OHSAS 18001: Serie de estndares
VOLUNTARIOS internacionales aplicados a
la Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional.
OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIES
O
H
S
A
S

:
:
:
:
:

Ocuppational
Health
Safety
Assessment
Series

2. OHSAS 18001:2007
CARACTERSTICAS:
OHSAS es una NORMA y no un SISTEMA DE GESTIN de SSO.
La Norma OHSAS te indica QU, pero no define COMO.
Los Sistemas de Gestin de SSO deben alinearse a los requisitos OHSAS para
poder certificar.

Se habla de INCIDENTE en vez de ACCIDENTE.

Esta orientada a la prevencin de lesiones y enfermedades, deja de lado los
daos a la propiedad o al proceso.

Alineada con la norma ISO 14001.

2. OHSAS 18001:2007
Segn la norma OHSAS 18001:2007 un
Sistema de Gestin de SSO debe constar de
los siguientes elementos:

Poltica de SSO
Planificacin
Implementacin y Operacin
Verificacin
Revisin por la Direccin.
Estos elementos deben interactuar entre si
a fin de asegurar una adecuada
identificacin de los peligros, evaluacin y
control de los riesgos y un proceso de
mejora continua.

4.2 POLTICA DE SSO

Documento emitido por la Alta

Direccin en donde se establecen
la intencin y direccin generales
de la organizacin en relacin con
su desempeo en Seguridad y
Salud Ocupacional.
La Poltica es considerada como
la partida de nacimiento de todo
Sistema de Gestin de SSO.

4.2 POLTICA DE SSO

Ser apropiada a la naturaleza y

magnitud de los riesgos de
SSO de la organizacin.

Consistente con el tipo de riesgos propios de la

actividad econmica de la organizacin.

Compromiso de prevencin de
lesiones y enfermedades y de
mejora continua.

Lesiones (comn).
Enfermedades Ocupacionales (no obviar).
Mejora Continua (siempre plantear mejoras).

Compromiso de cumplir con

los requisitos legales y con
otros requisitos suscritos
relacionados con SSO.

Normas legales (bsico).

Compromisos sociales (EIA).
Compromisos Corporativos (Cdigo de Cianuro).

4.2 POLTICA DE SSO

Proporcionar un marco de
referencia para establecer y
revisar los objetivos de SSO.

En base a la Poltica se definen los objetivos.

La Poltica debe dar lineamientos para definir los
objetivos.

Documentada, implementada
y mantenida.

Debe existir un documento fsico o electrnico.

El personal debe conocerla y aplicarla.
No necesariamente debe modificarse, solo
validarla.

Comunicada a todas las

personas, que trabajan bajo
control de la organizacin.

Difundido mediante cursos

Personal concientizado.

4.2 POLTICA DE SSO

Disponible a todas las partes

interesadas.

Cuadros en oficinas.
Poltica tamao fotocheck.
Pagina web.

Ser revisada peridicamente.

La organizacin establece la periodicidad.

La practica comn es revisarla anualmente.
Se observa que es parte de la organizacin.

Lo mas importante:
MANTENGA SIMPLE LA POLITICA.

LA POLITICA DEBE ENTENDERLA DESDE EL GERENTE HASTA EL OPERARIO

Documentada,
mantenida.

implementada

Ser apropiada a la naturaleza y magnitud

de los riesgos de SSO de la organizacin.

Compromiso de prevencin de lesiones y

enfermedades y de mejora continua.
Compromiso de cumplir con los requisitos
legales y con otros requisitos suscritos
relacionados con SSO.
Ser revisada peridicamente.

COMPAA FORTUNA S.A

COMPAA FORTUNA S.A.

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Augusto Novoa Celiz MD OEM COHC CPS/A

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4.3 PLANIFICACIN
La Planificacin consiste en definir las
actividades que se deben ejecutar para poder
cumplir con la Poltica de Seguridad y Salud
Ocupacional.
La Planificacin consta de las siguientes
actividades:
Identificaron de Peligros y Evaluacin y
Control de Riesgos y Controles (IPERC)
Identificacin de Requisitos Legales y otros
requisitos
Objetivos de SSO
Programa Anual de Gestin de SSO.

4.3 PLANIFICACIN

4.3 PLANIFICACIN
IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES
Nuestro pas es muy prolfico en la generacin de
normas legales.
Existen tantas normas, muchas de ellas
contradictorias entre si, que seria imposible que
una solo persona este pendiente del cumplimiento
de todas ellas.
Sin embargo s podemos estar pendientes de las
que apliquen a las actividades de las cuales somos
responsables.

4.3 PLANIFICACIN
IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES
Para el caso especifico de Gestin de la
Seguridad y Salud Ocupacional en
Actividades
Mineras
tenemos
las
siguientes normas:

DS 055-2010 EM Reglamento
Seguridad y Salud Ocupacional
Minera.
DS 005-2012 TR Reglamento
Seguridad y Salud en el Trabajo
Ley 29783 Seguridad y Salud en
Trabajo

de
en
de

el

4.3 PLANIFICACIN
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
La norma legal nos solicita que se identifique de manera permanente los
peligros, as como tambin se evale y controle los riesgos.
Esto normalmente no se logra con una sola herramienta sino que
debemos contar con diferentes metodologas:

Gestin de Riesgos.
Gestin del Cambio.
Anlisis Seguro de Tareas.
Procedimiento Estndar de Tarea.

4.3 PLANIFICACIN

4.3 PLANIFICACIN
OBJETIVOS DE SSO

Es muy importante asegurarse que los objetivos deben ser SMART:

ESpecficos (claro y preciso)

Medibles (Susceptible a ser medido)
Alcanzables (desafiante pero realista)
Relevantes (motivador e importante)
Tiempo definido (con un lmite de tiempo)

4.3 PLANIFICACIN
OBJETIVOS DE SSO
Objetivo 1:
Trabajar con seguridad.

Objetivo 2:
No tener lesiones personales (0 lesiones).
Objetivo 3:
Cumplir con todas las normas de seguridad.
Objetivo 4:
Mantener un mximo de 10 incidentes fatales al ao.

4.3 PLANIFICACIN
OBJETIVOS DE SSO

Objetivo 1:
Mantener la Frecuencia de Incidentes Fatales respecto de los
resultados 2011.
ndice de Frecuencia de Incidentes Fatales: 0.00
Objetivo 2:
Disminuir en 5% la Frecuencia de Incidentes con Tiempo Perdido
respecto de los resultados 2011.
ndice de Severidad de Incidentes con Tiempo Perdido: 1.33

4.3 PLANIFICACIN
PROGRAMA ANUAL DE GESTIN DE SSO
Estos Objetivos deben ser plasmados en un Programa Anual de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional, en el cual se defina la manera como
se alcanzarn los objetivos.
El Programa especifica responsables, recursos y plazos para cumplir con
los objetivos a travs de una carta Gantt.

OBJETIVOS SMART
CARTA GANTT

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Implica poner en funcionamiento el Programa
Anual de Gestin de SSO y consta de las
siguientes actividades:

Definir Recursos, Funciones y

Responsabilidades.
Entrenamiento, Competencia y
Concientizacin.
Comunicacin, Participacin y Consulta
Documentacin
Control de Documentos
Controles Operacionales
Respuesta a Emergencias

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

ENTRENAMIENTO COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN
En XXX, existen tres tipos de induccin:
Induccin General.
Induccin Especfica.
Induccin para Visitantes

.
Los cursos de Entrenamiento estarn agrupados en tres mdulos:
Cursos Obligatorios (Matriz 14B).
Cursos Control Riesgos Operacionales (Matriz 14B).

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

ENTRENAMIENTO COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN
Respecto a la Concientizacin la norma
exige que se logre el cambio de actitud
de los trabajadores y supervisores
respecto a SSO de modo que el personal
tome conciencia de las consecuencias
potenciales del incumplimiento de los
procedimientos operativos tanto en el
mbito laboral como familiar.

4.4 IMPLEMENTACIN Y
OPERACIN
COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA

Reunin de Seguridad Diaria.

Reunin de Seguridad Mensual

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y
CONSULTA
Boletn de Seguridad

Nota de Seguridad

Vitrina de seguridad

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

COMUNICACIN, PARTICIPACION
Y CONSULTA
Representantes de los Trabajadores.

Comit
de
Ocupacional.

Seguridad

Salud

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

CONTROLES
OPERACIONALES
Deben implementarse
procedimientos para Control de
Riesgos Operacionales, que
son aquellos que definen las
normas o criterios
operacionales donde su
ausencia puede ocasionar
incumplimientos de la Poltica y
Objetivos de SSO.

4.5 VERIFICACIN

Consiste en monitorear el adecuado cumplimiento de

las actividades definidas en el Programa Anual e
implementar las medidas preventivas/correctivas
necesarias para controlar las desviaciones.
Consta de los siguientes actividades:

Medicin y Monitoreo del Desempeo

Evaluacin del Cumplimiento Legal
Investigacin de Incidentes
No Conformidades, Acciones Correctivas y
Preventivas
Control de Registros
Auditorias Internas

4.5 VERIFICACIN
MEDICIN Y MONITOREO DEL DESEMPEO

Histricamente el desempeo en SSO se ha medido solo en base a los

ndices de Frecuencia, sin embargo es necesario no slo medir los
resultados finales sino tambin el esfuerzo en la aplicacin de las
herramientas del Sistema de Gestin de SSO.
INDICADORES REACTIVOS

INDICADORES PROACTIVOS

4.5 VERIFICACIN
MEDICION Y MONITOREO DEL DESEMPEO

4.5 VERIFICACIN
INVESTIGACIN DE INCIDENTES

Para el anlisis de incidentes se aplica el Modelo de Causalidad de

Perdidas basado en el Principio de Causas Mltiples.

4.5 VERIFICACIN

INVESTIGACIN DE INCIDENTES

La metodologa contempla el
uso de la Tabla de Anlisis
Sistemtico de Causas de
Incidentes, por medio de la
cual se determinan las causas
bsicas e inmediatas.

4.6 REVISIN POR LA DIRECCION

Finalmente tenemos la Revisin por la
Direccin que consiste en que la Alta
Direccin y gerentes de rea deben
revisar el Sistema de Gestin de SSO a
intervalos planificados para asegurarse de
su conveniencia, adecuacin y eficacia
continuas.

Las revisiones deben incluir la evaluacin

de oportunidades de mejora y la
necesidad
de
efectuar
cambios,
incluyendo la Poltica de Seguridad y
Salud Ocupacional y los objetivos de
Seguridad y Salud Ocupacional.

COMENTARIOS FINALES
Un Sistema de Gestin de SSO es tan eficiente como las personas
que lo implementan y mantienen.
Si un Sistema de Gestin de SSO no evoluciona (mejora continua)
entra en un proceso de estancamiento y posterior involucin.
El apoyo y compromiso de la Alta Gerencia es clave para el xito
de todo Sistema de Gestin de SSO.
El Sistema de Gestin de SSO no es propiedad del rea de SSO
sino de la organizacin.

GRACIAS POR SU
ATENCIN

28/06/2014

Augusto Novoa Celiz MD OEM COHC CPS/A

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