Transferencia de tecnologa

Los pases en desarrollo, en particular, consideran que la transferencia de tecnologa forma parte
de la negociacin en cuyo marco han acordado proteger los derechos de propiedad intelectual. El
Acuerdo sobre los ADPIC contiene varias disposiciones al respecto. Por ejemplo, dice que uno de
los fines de la proteccin de la propiedad intelectual es promover la innovacin y la transferencia
de tecnologa, y se requiere que los gobiernos de los pases desarrollados ofrezcan a las empresas
e instituciones de su territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de
tecnologa a los pases menos adelantados Miembros

Transferencia de Tecnologa

El termino tecnologa se define como el conjunto de conocimientos e informacin propios de

una actividad que pueden ser utilizados en forma sistemtica para el diseo, desarrollo,
fabricacin y comercializacin de productos, o la prestacin de servicios, incluyendo la
aplicacin adecuada de las tcnicas asociadas a la gestin global (Castro, 2001).
De ah que, una organizacin necesite identificar sus necesidades, adquirir la tecnologa,
instalarla, explotarla, mantenerla, adaptarla, mejorarla y desarrollarla.

La tecnologa es tanto la actividad de bsqueda de aplicaciones a los conocimientos

cientficos existentes, o proceso de desarrollo tecnolgico, como el resultado de ese proceso:
el paquete de conocimientos que integran una aplicacin dada.
Cuando es novedosa en relacin con las disponibles, se denomina invencin y puede ser
objeto de patentacin.
No solo tiene origen en los conocimientos cientficos, sino tambin en los conocimientos
provenientes directamente de la prctica (Centeno, 2002).

El conocimiento de estas tecnologas permite a la empresa definir prioridades en la eleccin

entre diferentes opciones tecnolgicas.
De forma ideal, una empresa competitiva debera realizar las siguientes acciones: controlar
todas sus tecnologas claves, conocer al menos una de las tecnologas emergentes que
existen en el sector, reducir el apoyo a sus tecnologas de base de forma selectiva y evitar las
tecnologas emergentes que requieren un largo perodo de desarrollo.

La investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico (I+D) son aquellas actividades

sistemticas y creadoras destinadas a incrementar los conocimientos ya existentes, tanto en el
mbito de las ciencias exactas, naturales y tcnicas, como en el mbito de las ciencias
sociales y humanas.

La transferencia de tecnologa es el proceso mediante el cual la ciencia y la tecnologa

se difunden en las actividades humanas, es un proceso de incorporacin a una unidad
productiva de los conocimientos desarrollados fuera de ella, esta transferencia de
tecnologa puede ser gratuita u onerosa.
Se clasifica en externa (entre sistemas productivos de diferentes pases) e interna (entre
empresas o sistemas productivos de un pas), adems de vertical (entre unidades de un
mismo sector econmico o industrial) y horizontal (entre unidades de diferentes sectores
econmicos o industriales).

La gestin tecnolgica es el conjunto de acciones gerenciales encaminado a aumentar la

capacidad de manejo de la tecnologa por una entidad de ciencia y tecnologa o productora de
bienes y servicios, entendiendo por esto, sobre todo la capacidad de seleccionar, negociar,
adaptar y modificar la tecnologa requerida en funcin de la proyeccin competitiva de la
entidad.

Propiedad Intelectual y Transferencia de Tecnologa

La ciencia progresa gracias a la puesta en comn y la transferencia de las actividades,

metodologas y resultados de todos los cientficos, pero esta difusin de los resultados hace
que los mismos sean de dominio pblico (Represa et al., 1999), aspecto este que invalidara la
proteccin por la rama de Propiedad Industrial.

Por otro lado, las empresas son las que han de integrar, por s mismas o con la ayuda de las
entidades de I+D, los conocimientos y resultados obtenidos en las investigaciones; pero
necesitan disminuir, en la medida de lo posible, el riesgo de las inversiones asociadas al
desarrollo e industrializacin de los citados resultados.

La solucin para salvar esta aparente dicotoma a la que se enfrentan los investigadores entre
la difusin de resultados, necesaria para contribuir al progreso del conocimiento, y la
proteccin de los mismos, imprescindible para permitir la explotacin exclusiva
industrialmente, es protegiendo los resultados mediante la Propiedad Intelectual antes de
difundirlos.

Unido a esto, la propiedad industrial genera una informacin que permite visualizar el entorno
y constituye una herramienta para la concertacin de cualquier negocio por parte de la
empresa productora.
Esta informacin supone unos 42 millones de documentos de patentes publicados en todo el
mundo en todos los mbitos de la tcnica, a los que se suma otro milln de documentos cada
ao, constituyendo un autntico tesoro oculto pues se trata de la mayor coleccin actualizada
y clasificada de documentos tcnicos sobre nuevas tecnologas (OMPI, 2005).

Actualmente, gracias a la creacin de bases de datos computarizadas que pueden consultarse

gratuitamente en Internet, se les han abierto las puertas a la informacin sobre patentes a
todos los usuarios.

Las patentes se conceden generalmente antes de que el producto o proceso patentado se

ponga a la venta en el mercado o se comience su transferencia.

Por lo tanto, la publicacin de una solicitud de patente es la primera posibilidad que tiene el
pblico de acceder a la informacin pertinente.
Adems, los documentos de patentes contienen una informacin mucho ms detallada acerca
de una tecnologa especfica que cualquier otro tipo de publicacin cientfica o tcnica.
A este respecto, se calcula que ms del 70 % de la informacin divulgada en los documentos
de patentes no se publica en ningn otro sitio (Global Patent Sources, 1999).

Esta informacin sobre patentes se ha convertido actualmente en un instrumento estratgico y

las empresas agropecuarias deberan hacer un mayor uso de ella pues le permite conocer a la
entidad que le va a transferir la tecnologa, si es factible la transferencia o no en dependencia
de los aos de vigencia de la patente y si existen otras entidades que tambin trabajen ese
campo.

Existe un conocimiento que est constituido por know- how (saber hacer), tecnologas o
informacin tcnica, como por ejemplo la mejor forma de obtener un producto para la
alimentacin animal o la forma de que este sea ms aprovechado por el animal, pero que por
sus caractersticas puede protegerse o no por las diferentes modalidades de la Propiedad
Industrial pero la organizacin decide mantenerla en secreto.
Este conocimiento puede protegerse como secreto empresarial o informacin no divulgada
segn el Acuerdo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con
el Comercio (Acuerdos ADPIC).
Esta informacin no divulgada tambin puede transferirse y puede ser objeto de los contratos
de Asistencia Tcnica entre entidades agropecuarias, una forma de proteger esta
informacin.

Los conocimientos que se transmiten de generacin en generacin (conocimientos

tradicionales) sobre el manejo de los animales, sobre la siembra de los cultivos o las plantas
que tienen capacidades curativas tambin son protegidos por la propiedad intelectual y cada
pas establece las leyes al respecto sobre su proteccin aunque existe un tratado
internacional, el Convenio sobre Diversidad Biolgica, que regula a sus pases miembros las
pautas principales.

Si se analiza que los conocimientos tradicionales existen en todas las regiones de nuestro
planeta, cuanta informacin no puede utilizarse y transferirse por este medio.
Sumado a esto, cuando se lee un libro o una revista que contiene informacin sobre una
tecnologa y se aplica en la unidad productiva, granja o empresa, se est transfiriendo
tecnologa pero la fuente es a travs de un medio de informacin que est protegido por el
Derecho de Autor, la otra rama de la Propiedad Intelectual.

Conclusiones

An subsiste un desconocimiento sobre la utilizacin de la propiedad intelectual en la

Transferencia de Tecnologa que no permite que las entidades agropecuarias comprendan
que:
Las tecnologas que se transfieren estn protegidas de una forma u otra por la Propiedad
Intelectual.
La propiedad Intelectual no est en contraposicin con la transferencia de tecnologa, sino que
puede facilitar el proceso dndole herramientas a la entidad para conocer la organizacin que
va a establecer la transferencia y que valor tiene la tecnologa que se va a adquirir.

2. Propiedad intelectual
La propiedad intelectual se divide en dos categoras, la propiedad industrial que
incluye las invenciones, patentes, marcas, dibujos y modelos industriales y los
derechos de autor que abarcan las obras literarias y artsticas.
La Ley 11723 del ao 1933 y sus modificaciones regula la propiedad intelectual. La
proteccin de una obra a travs de su inscripcin en el Registro de la Propiedad
Intelectual es voluntaria, sin embargo es conveniente hacer la correspondiente
reserva de derechos. La inscripcin de una obra se hace en la Direccin Nacional de
Derechos de Autor y en su caso en SADAIC (respecto a msica y letras de temas
musicales). El plazo general de explotacin de la obra es la vida del autor ms 70
aos posteriores a su muerte; una vez vencida la proteccin la obra o prestacin pasa

al dominio pblico.
El Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI) es el organismo estatal
responsable de la aplicacin de las leyes de proteccin de la propiedad industrial. La
Ley 22362 de marcas y patentes de 1981, la Ley 24481 de 1995 sobre patentes de
invencin y modelos de utilidad y la Ley 25859 de 2004 que ampli la proteccin
existente, son las principales regulaciones sobre este tema.
A travs de la patente de invencin el Estado otorga al inventor un derecho exclusivo;
este derecho tiene una duracin de 20 aos durante los cuales el titular puede impedir
que terceros exploten su invencin. Los titulares de patentes deben, a cambio de la
proteccin mencionada, publicar informacin sobre la invencin de manera de
enriquecer el cuerpo total de conocimiento. En el caso de los modelos de utilidad una disposicin
o forma nueva introducida en un objeto de trabajo- la proteccin se otorga
por el trmino de 10 aos; y en los casos de los modelos o diseos industriales la
forma incorporada a un producto que le da carcter ornamental- la proteccin es por
5 aos y renovable.
Las marcas de productos o de servicios tambin deben registrarse en el INPI. Esta
proteccin est prevista por la Ley 22362 de 1981. El registro es por perodos de 10
aos, que pueden renovarse por perodos iguales y sucesivos.
3. Transferencia de Tecnologa
La Ley 22426 de 1981 y el Decreto 580/81 regulan la transferencia, asignacin o
licencia de tecnologa o marcas por extranjeros. El trmino tecnologa incluye las
patentes de invencin, los diseos industriales y el knowhow. En estas
transacciones el rgano administrativo es el Instituto Nacional de Propiedad
Industrial (INPI), que incluye el Registro de Tecnologa (INTI Nacional Institute of
Industrial Technology).
El Decreto 1853/93 establece que los contratos de tecnologa solo deben ser
presentados a efectos informativos, ya sea que se realicen entre compaas
independientes o entre partes vinculadas; sin embargo esta presentacin es un
requisito para la deduccin impositiva de los pagos y para la aplicacin de los

acuerdos para evitar la doble imposicin.

En promedio, las regalas de los contratos entre empresas no vinculadas,
registrados ante el INTI se estiman en aproximadamente 4 % de las ventas; en el
caso de contratos entre compaas vinculadas este promedio baja al 3 %.
4. La industria farmacutica
El tema de las patentes y su proteccin ha sido muy debatido en la ltima dcada,
especialmente en relacin con la industria farmacutica. En 1996 la Ley 24481 fue la
primera que otorg proteccin a los productos de esta industria, pero fij un perodo
de 5 aos para el reconocimiento de patentes del extranjero. Con posterioridad se
dict la ley 24571 que se refiere a estos productos y dispone que las respectivas
patentes se protejan localmente por 20 aos.
En 1996 se sancion la Ley 24766 para proteger la confidencialidad de la informacin
y productos, pero en la prctica se considera que favorece la venta de las
denominadas drogas genricas dado que permite la venta de productos similares.
A su vez, la Ley 25649 de Agosto de 2002 promueve la venta de genricos al disponer
que los mdicos estn obligados recetar en base al nombre genrico; pueden incluir el
nombre comercial de la droga si as lo desean, pero es el paciente el que decide la
compra.
5. La industria del software
La Ley 11723 del ao 1933 y sus modificaciones posteriores sobre la proteccin de la
propiedad intelectual, no haban incorporado al software dentro de los sujetos a
proteccin. Por lo tanto en 1998 una decisin de la Suprema Corte dispuso que la
copia de software no poda ser considerada ilegal porque no estaba expresamente
considerada en la ley de 1933. Ese mismo ao se sancion la Ley 25036 que revers
la decisin mencionada, incorporando a la Ley 11723 la figura del software.
A pesar de estas disposiciones, la copia ilegal de software contina siendo un
problema vigente y las principales asociaciones de software estiman que los ingresos
no percibidos por esta situacin superan los 100 millones de dlares por ao.