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Evaluacinderiesgoambiental(ERA):la
importanciadelcontexto
MnicaGarcaAlonso
EstelConsultLtd.
Evaluacinderiesgoambiental
g
Principios
Conceptosbsicos
Pasosaseguir
Evaluacinderiesgocualitativa
reasdeevaluacin
MnicaGarcaAlonso
Enelusodenuevastecnologas
Enlaproduccinqumicaindustrial
Enelusodepesticidas
Enlaindustriadeconstruccin..
LaERAseusaparafacilitarlatomade
decisiones
MnicaGarcaAlonso
Evaluacin de riesgo
g
Principios
Elconceptoprincipaldecualquierevaluacinderiesgoes:
Estimacinobjetivadelaincertidumbresobrelaocurrenciadeunevento
indeseado
(estimatingtheobjectifieduncertaintyregardingtheoccurrenceofan
undesiredevent)
Willet,1901Theeconomictheoryofriskandinsurance
Laevaluacinderiesgosiempreconlleva
incertidumbre
MnicaGarcaAlonso
Evaluacin de riesgo
Conceptos
p
bsicos
Riesgo:probabilidaddeque,bajociertascondicionesde
exposicin,unpeligrointrnsecocausedao(ahumanos,
animalesoalmedioambiente)
Riesgo=f(Peligro,Exposicin)
Peligro:potencialintrnsecodeunagentedecausardao.
Exposicin:probabilidad,frecuencia,yniveldecontactocon
elagente.
MnicaGarcaAlonso
Evaluacin de riesgo
Conceptos
bsicos
p
EJEMPLO:
Paracetamol:adosisbajases
teraputico,adosisaltaspuedematar
Riesgo=f(Peligro,Exposicin)
Elparacetamolrepresentaunriesgopara
nosotros?
NOsinolotomamos(nohay
exposicin)
NOsitomamosladosisrecomendada
NO si tomamos la dosis recomendada
(bajaexposicin)
SIsitomamosunadosismasaltadela
recomendada
(alta exposicin)
recomendada(altaexposicin)
Elmismopeligro,diferenteexposicin
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA)
LaERAnoesunaherramientaparaconfirmarseguridad
LaERAesunaherramientapararecopilarinformacinsobreelpeligroyla
exposicin y analizar el riesgo de modo que se puedan tomar decisiones
exposicinyanalizarelriesgodemodoque..sepuedantomardecisiones.
ElementosclaveparaunabuenaERA
Lainformacindebeestarenlneaconlosdatosrequeridosporlalegislacin
Lainformacindebeestarexplicadadeunamaneralgicacondatosque
L i f
i d b
t
li d d
l i
d t
apoyenlasconclusionesderiesgo
Lainformacindebeserverificable
Apoyada
Apoyadaporestudiosdebuenacalidad,o
por estudios de buena calidad, o
Apoyadaconreferenciasapublicacionesoinformacinpublicageneradasiguiendomtodos
validosydeconfianza
LainformacindebetenerencuentaelcontextodelaERA
l
i
h
ERA
li it d d
lti
i l
ERA
N
NoeslomismohacerunaERAparaunasolicituddecultivocomercialqueunaERAparauna
solicituddeimportacin(laexposicinesdiferente)
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA)
PasosaseguirparallevaracabounabuenaERA
Pasos
a seguir para llevar a cabo una buena ERA
1. Formulacindelproblema
2 Caracterizacindelpeligro
2.
Caracterizacin del peligro
3. Caracterizacindelaexposicin
4 Evaluacindelriesgo
4.
Evaluacin del riesgo
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA):
Formulacindelproblema
FORMULACIONDELPROBLEMA
METASDEPROTECCION
RECOPILACIONDEINFORMACIONDISPONIBLE
RECOPILACION DE INFORMACION DISPONIBLE
CARACTERIZACIONINICIALDERIESGO
CONCLUSION
DESARROLLODELPLANDE
ANALISIS
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA):
Formulacindelproblema
METASDEPROTECCION(PROTECTIONGOALS):
UnabuenadefinicindelasmetasdeproteccinesesencialparallevaracaboERAquefacilitenla
toma de decisiones
tomadedecisiones.
Lasmetasdeproteccinvaransegnlalegislacindecadapas,peroengeneralcubren:
Proteccindelaproduccinagrcolasostenible
Proteccindelabiodiversidad
Proteccindelasaludhumana
Proteccindelasaludanimal
Proteccin de la salud animal
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA)
METASDEPROTECCION(PROTECTIONGOALS):
Lasmetasdeproteccinamenudosondemasiadoampliasyhayquetraducirlasametasmas
operativas
para la evaluacin de impacto ambiental estas luego se traducen a hiptesis que se
operativasparalaevaluacindeimpactoambiental,estasluegosetraducenahiptesisquese
puedenprobarexperimentalmente.
METADEPROTECCION
GENERICA
METADEPROTECCION
OPERATIVA
HIPOTESISCOMPROBABLE
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA)
EJEMPLOS:
Meta de proteccin genrica
Metadeproteccingenrica
Meta deproteccinoperativa
de proteccin operativa
Hiptesis comprobable
Hiptesiscomprobable
Proteccin delaproduccin
agrcola
Elcultivotransgniconodebeser
maspersistentequeelcultivo
modificado en areas fuera del
modificadoenareasfueradel
cultivo
Elproducto xnotiene
maspropiedadesde
maleza que el cultivo no
malezaqueelcultivono
transgnico
Proteccin delasalud
y
humanayanimal
El cultivotransgnicoxno
debesermastoxicopara
p
humanosoanimalesdomsticos
queelcultivonomodificado
Elproducto xnoes
toxicoparahumanos
p
MnicaGarcaAlonso
ERAPARASOLICITUDESDEIMPORTACION
Proteccin de la produccin agrcola sostenible
Evaluacin de la posibilidad que una liberacin accidental resultara en dao a la produccin
agrcola sostenible.
Proteccin de la biodiversidad
Evaluacin de la posibilidad que una liberacin accidental resultara en daos a la
biodiversidad.
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA):
Formulacindelproblema
FORMULACIONDELPROBLEMA
METASDEPROTECCION
RECOPILACIONDEINFORMACIONDISPONIBLE
RECOPILACION DE INFORMACION DISPONIBLE
CARACTERIZACIONINICIALDERIESGO
CONCLUSION
DESARROLLODELPLANDE
ANALISIS
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA):
RECOPILACIONDEINFORMACIONRELEVANTE
Lasmetasdeproteccinindicanquetipodeinformacinsenecesita.
Elcontextodelasolicitudenfocalabsquedadeinformacinrelevante.
ParasolicitudesdecultivocomercialelcontextoincluyeunaERAque
considera la liberacin general (general release) del cultivo
consideralaliberacingeneral(generalrelease)delcultivo.
ParasolicitudesdeimportacinelcontextoincluyeunaERAqueconsidera
laliberacinaccidentaldegranoosemillaviableodeproductosque
contienen
contienenmaterialtransgnicoenelmedioamiente.
material transgnico en el medio amiente
DIFERENTEEXPOSICION
DIFERENTE CONTEXTO
DIFERENTECONTEXTO
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA):
Formulacindelproblema
EVALUACIONCOMPARATIVA
Utilizaelcultivooriginalcomobasedecomparacin
Asumeque:
Existefamiliaridadconelcultivooriginal
Elcultivooriginalseconsideraseguro
El l i
i i l
id
Hayunahistoriadeexposicinprevia(enhumanos,animalesyelmedio
ambiente)
Sebasaendeterminarlasdiferencias entreelcultivotransgnicoyelcultivo
originalquepodranresultarenefectosadversos
Diferenciasentreelcultivooriginalyelcultivotransgniconosiempreson
indicativasdeunefectoadverso!
MnicaGarcaAlonso
RECOPILACIONDEINFORMACIONDISPONIBLE
EVALUACIONCOMPARATIVA
Lamayoradeexpedientesregulatorioscontieneninformacinsobre:
CARACTERIZACION
MOLECULAR
Indicasigenesendgenoshan
sidointerrumpidos
Indicasiseproducenprotenas
adicionalesalasintencionadas
ANALISIS
COMPOSICIONAL
Comparacomponentesenel
cultivooriginalyelcultivo
transgnicoquerepresentan
vasmetablicasimportantes
COMPARACION
AGRONOMICA
Comparalaspropiedades
fenotpicasyagronmicasdel
cultivooriginalconelcultivo
transgnico
MnicaGarcaAlonso
RECOPILACIONDEINFORMACIONDISPONIBLE
Datossobrelabiologareproductivaycomportamientodelcultivo
convencionalenColombia.
Datossobrelosgenesintroducidosysufuncionalidad.
Datossobrelasproteinas introducidas.
Precedentes.Datossobreresultadosobtenidosenotraszonas
geogrficasconelmismocultivo.
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA):Primerpaso
FORMULACIONDELPROBLEMA
METASDEPROTECCION
RECOPILACIONDEINFORMACIONDISPONIBLE
RECOPILACION DE INFORMACION DISPONIBLE
CARACTERIZACIONINICIALDERIESGO
CONCLUSION
DESARROLLODELPLANDE
ANALISIS
MnicaGarcaAlonso
CARACTERIZACIONDERIESGOINICIAL
Durantelaformulacindeproblemassellevaacabounacaracterizacinderiesgo
inicial,tomandoencuentadatosdisponiblessobreelpeligroylaexposicin.
Parasolicitudesparaimportacion
Para solicitudes para importacion hayquetenerencuentaelcontexto:
hay que tener en cuenta el contexto:
Laevaluacindelpeligroesintrnsecaalproducto
Laexposicinvariamuchodependiendodelcontexto
Enlamayoradecasoslaevaluacinderiesgoescualitativa(nocuantitativa)
Considerandolaprobabilidaddequeeldaoocurra
Considerandolasconsecuenciasdequeeldaoocurriese
Considerando las consecuencias de que el dao ocurriese
MnicaGarcaAlonso
Probabilidaddedao:
Muyalta:ocurreenlamayoradelascircunstancias
Alta:Ocurreenmuchascircunstancias
Baja: Ocurre en algunas circunstancias
Baja:Ocurreenalgunascircunstancias
Muybaja:Ocurreraramente
MnicaGarcaAlonso
Consecuencias:
Marginales:
Marginales:efectosadversosmnimos.Nocausadaoa
efectos adversos mnimos No causa dao a
poblacionesoecosistemas
Menores:puedenhaberefectosadversosperoestosson
reversibles Dao a poblaciones o ecosistemas es reversible y
reversibles.Daoapoblacionesoecosistemasesreversible
y
limitadoespacialytemporalmente.
Intermedias:hayefectosadversosirreversibles.Eldaopuede
extenderse,peroesreversibleydeseveridadlimitada
t d
ibl d
id d li it d
Mayores:hayefectosadversosseverosdeamplioalcancee
irreversibles.Eldaoesextensivoyladisrupcinapoblaciones
f l d
yecosistemaspersistentesynoserianfcilesderevertir.
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA)
PROBABILIDAD
Bajo
Moderado
Alto
Alto
Alta
Bajo
Bajo
Moderado
Alto
Baja
Insignificante
Bajo
Moderado
Moderado
Bajo
Moderado
Intermedia
Mayor
Muy baja
Insignificante Insignificante
Marginal
Menor
CONSECUENCIA
TablaadaptadadelaversioninglesadelRiskAnalysisFrameworkpublicado
porlaoficinadeGeneTechnologyenAustralia.
MnicaGarcaAlonso
Riesgo:
Insignificante:elriesgoesinsubstancialynorequiere
mitigarlo
Bajo:elriesgoesmenorperoenocasioneshayque
Bajo: el riesgo es menor pero en ocasiones hay que
mitigarlo
Moderado:elriesgoespreocupanteyrequiereacciones
paramitigarlo
Alto:elriesgoesinaceptableanoserquelamitigacin
sea
factible y efectiva
seafactibleyefectiva.
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA):
parasolicitudesdeimportacin
TEMASDEEVALUACION
WEEDINESS
FLUJO
GENICO
MANEJO
ERA
SUELO
SALUD
SALUD
HUMANAY
ANIMAL
EFECTOSEN
ORGANISMOS
ORGANISMOS
NODIANA
(NTO)
MnicaGarcaAlonso
Parasolicitudesparaimportacion laexposicion a
t
traves
d lib
deliberacion
i accidentalsera
id t l
b j li it d
bajaylimitada
temporalyespacialmente.
Laprobabilidaddedaoalmedioambienteen
La probabilidad de dao al medio ambiente en
generalserbajaomuybaja
Dependiendodelaevaluacinde
Dependiendo de la evaluacin de
consecuencias,elriesgoambientalser
insignificanteobajo.
s g ca te o bajo.
MnicaGarcaAlonso
Evaluacinderiesgoambiental(ERA):Primerpaso
FORMULACIONDELPROBLEMA
METASDEPROTECCION
RECOPILACIONDEINFORMACIONDISPONIBLE
RECOPILACION DE INFORMACION DISPONIBLE
CARACTERIZACIONINICIALDERIESGO
CONCLUSION
DESARROLLODELPLANDE
ANALISIS
MnicaGarcaAlonso
CONCLUSION
Importacion
Enlamayoradecasoselriesgopuedecaracterizarseenel
pasodeformulacindeproblemas.
Enlamayoria
En la mayoria decasoselriesgo(almedioambiente)sera
de casos el riesgo (al medio ambiente) sera
insignificanteobajo
MnicaGarcaAlonso
MnicaGarcaAlonso
MUCHASGRACIAS
PORSUATENCION!
MnicaGarcaAlonso