INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION

NORMA JURIDICA Y FACULTADES DEL ORGANO DESCONCENTRADO "

INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION"

El instituto nacional de migracin es un rgano desconcentrado de la Secretaria

de Gobernacin, el cual encuentra su sustento legal en la ley de Migracin y su
Reglamento, en particular en el articulo 19 de la de la primera ley en cita, que a
la letra establece:
"Artculo 19. El Instituto es un rgano administrativo desconcentrado de la
Secretara, que tiene por objeto la ejecucin, control y supervisin de los actos
realizados por las autoridades migratorias en territorio nacional, as como la
instrumentacin de polticas en la materia, con base en los lineamientos que
expida la misma Secretara"

Se pueden enunciar como objetivos del Instituto Nacional de Migracin los

siguientes:
ejecucin, control y supervisin de los actos realizados por la autoridad
migratoria
b. instrumentar
la poltica migratoria, basndose en los lineamientos que
establece la Secretaria de Gobernacin.
a.

Asimismo de conformidad con el articulo 20 de la ley de referencia, el Instituto

Nacional de Migracin tendr las siguientes facultades:

"Artculo 20. El Instituto tendr las siguientes atribuciones en materia migratoria:

I. Instrumentar la poltica en materia migratoria;
II. Vigilar la entrada y salida de personas al territorio de los Estados Unidos
Mexicanos y revisar su documentacin;
III. En los casos sealados en esta Ley, tramitar y resolver sobre la internacin,
estancia y salida del pas de los extranjeros;

IV. Conocer, resolver y ejecutar la deportacin o el retorno asistido de extranjeros,

en los trminos y condiciones establecidos en la presente Ley y en su
Reglamento;
V. Imponer las sanciones previstas por esta Ley y su Reglamento;
VI. Llevar y mantener actualizado el Registro Nacional de Extranjeros;
VII. Presentar en las estaciones migratorias o en los lugares habilitados para tal
fin, a los extranjeros
que lo ameriten conforme a las disposiciones de esta Ley, respetando en todo
momento sus derechos humanos;
VIII. Coordinar la operacin de los grupos de atencin a migrantes que se
encuentren en territorio nacional;
IX. Proporcionar informacin contenida en las bases de datos de los distintos
sistemas informticos que administra, a las diversas instituciones de seguridad
nacional que as lo soliciten, de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables, y
X. Las dems que le seale esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones
jurdicas aplicables. "

CALIDADES MIGRATORIAS.

Conforme al articulo 20 fraccin III de la Ley General de Migracin, el Instituto

Nacional de Migracin cuenta con la facultad para "tramitar y resolver sobre la
internacin, estancia y salida del pas de los extranjeros;" para lo cual dicho
instituto va a servirse de las diversas calidades migratorias para determinar la
situacin jurdica de un extranjero que se interna en el territorio mexicano.
Calidad migratoria es la situacin con la que la autoridad migratoria (Secretaria
de Gobernacin, Instituto Nacional de migracin y Secretaria de Relaciones
Exteriores) acepta la internacin y estancia de una persona fsica extranjera en
territorio nacional. Dentro de la calidad migratoria asignada, la autoridad
migratoria puede conceder al extranjero, a discrecin, tanto su lugar de
residencia, como sus actividades y actos jurdicos posibles de realizar durante su
estancia en el pas.

Resulta menester sealar que dentro de las calidades "no inmigrante" e

"inmigrante" vigentes hasta antes de la entrada en vigor de la Ley de Migracin
existan las denominadas Caractersticas Migratorias; estas eran variantes que
se encontraban dentro de las calidades migratorias de referencia.

En este orden de ideas cabe sealarse lo siguiente:

Lo relativo a las calidades migratorias era regulado por la Ley General de

Poblacin, en sus artculos 7 a 9 y 11 a 74, actualmente abrogados.
Con posterioridad, mediante decreto publicado en el diario oficial de la
federacin el 25 de mayo de 2011, se expidi la Ley General de Migracin,
que junto con la Ley de Refugiados y Proteccin Complementaria
constituyen el fundamento jurdico de la poltica migratoria del Estado
Mexicano.
Con la ley de Migracin se elimin el requisito que exiga a los migrantes
comprobar su estancia legal en territorio mexicano a fin de estar en
posibilidad de realizar diversos tramites y tener acceso a los derechos mas
bsicos

En la Ley de Migracin se establecieron como nuevas condiciones de

estancia las de visitante, con o sin autorizacin para realizar actividades
remuneradas, visitante regional, trabajador fronterizo, por razones
humanitarias o con fines de adopcin; residente temporal o residente
temporal estudiante y residente permanente

en sustitucin de las calidades migratorias de no inmigrante, inmigrante e

inmigrado que estableca la Ley general de Poblacin.
de acuerdo con la nueva ley de migracin, las anteriores calidades
migratorias se equipararan de la siguiente forma.

ley general de poblacin

no migrante:
turista
transmigrante
visitante en todas sus
modalidades a excepcin de
ministro de culto, visitante
distinguido, visitante
provisional corresponsal
no inmigrante visitante local

ley de Migracin

visitante sin permiso para realizar

actividades remuneradas

visitante regional

no inmigrante estudiante
no inmigrante asilado poltico y
refugiado
inmigrante:
rentista
inversionista
profesional
cargo de confianza
cientfico
tcnico
familiar
artista y deportista
asimilado
inmigrado

residente temporal estudiante

residente permanente

residente temporal

residente permanente.