Aborto en Mxico

El aborto en Mxico, referido al aborto inducido o interrupcin voluntaria del embarazo, est
despenalizado desde 2007 a peticin de la mujer hasta las doce semanas de embarazo en Ciudad de
Mxico; pero penalizado en 18 de las 31 constituciones de los estados mexicanos.
Ciudad de Mxico: aborto legal hasta las 12 semanas desde 2007
En abril de 2007, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal de Ciudad de Mxico , donde vive
aproximadamente un 7,87% de la poblacin mexicana, aprob la despenalizacin de la prctica del aborto
inducido a peticin de la mujer hasta las doce semanas de embarazo. La Asamblea, por 46 votos a favor,
19 en contra y 1 abstencin, aprob la reforma del artculo 144 del Cdigo Penal de Mxico D.F.6 2 7
La decisin de la Asamblea Mexicana de 2007 fue recurrida y finalmente el 29 de agosto de 2008 la Corte
Suprema de Justicia de Mxico dictamin, por ocho votos contra tres, que es constitucional la ley de la
Ciudad de Mxico que despenaliza el aborto realizado durante las primeras 12 semanas de gestacin.8
En 2011 la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), autoriza la
comercializacin en Mxico de Zacafemyl-Mifepristona para la interrupcin del embarazo y otras trece
indicaciones teraputicas afines.
La legislacin sobre el aborto en ciudad de Mxico, junto con la de Cuba, se considera de las ms
liberales sobre el aborto en Latinoamrica,9 siendo similar a la legislacin sobre el aborto en Estados
Unidos y ms restrictiva que la legislacin sobre el aborto en Canad. Esta isla legal en Mxico hace que
mujeres de otros estados de la Repblica Mexicana se trasladan al Distrito Federal para someterse a un
aborto inducido. Unas 52.484 interrupciones voluntarias del embarazo se han realizado en la Ciudad de
Mxico desde su despenalizacin en el ao 2007 hasta el ao 2011.4 10
Supuestos contemplados en los distintos estados de Mxico
Todos los cdigos penales estatales consideran legal el aborto en casos de violacin, y todos salvo los
cdigos de Guanajuato, Guerrero y Quertaro lo permiten cuando hay riesgo para la vida de la mujer;
catorce de los treinta y uno extienden estos casos para incluir deformidades fetales graves; y el estado de
Yucatn desde 1922 incluye factores econmicos cuando la mujer ya ha dado a luz a tres o ms nios.11
Sin embargo, segn Jo Tuckman del peridico The Guardian, en la prctica hay pocos estados que
faciliten el aborto inducido en estos casos, aunque tampoco procesan a los mdicos que ofrecen abortos
seguros ilegales ni a los mdicos clandestinos ms baratos. En algunos estados, como Guanajuato, la
prctica del aborto se castiga con penas de prisin de hasta 30 aos.
Endurecimiento de las penas en numerosos Estados
Ms de la mitad de las constituciones estatales han sido enmendadas, las cuales ahora definen un vulo
fertilizado como una persona con el derecho a la proteccin legal.12 Desde el 15 de octubre de 2009,
ningunos de esos estados ha removido sus excepciones al aborto para reflejar los cambios en su
constitucin,11 pero segn Human Rights Watch y una ONG local, durante los ltimos ocho aos el
estado de Guanajuato, que tiene tendencia polticas al derecho, "ha negado cada peticin por una vctima
de una violacin embarazada para los servicios del aborto" y aproximadamente 130 de sus residentes han
sido condenados por buscar o proveer el aborto ilegal.13 14
En septiembre de 2011 se intent detener en la Suprema Corte de Justicia el blindaje constitucional a la
vida prenatal en los estados de Baja California y San Luis Potos, pero los proeleccin perdieron por
cerrada votacin.[cita requerida]
Hitos en la historia de la despenalizacin del aborto en Mxico
Los hitos ms importantes en la historia de la despenalizacin del aborto en Mxico son los siguientes:15
1936 - 1920 - En el ao 1936 un grupo de feministas presentaron el documento "El aborto por causas
sociales y econmicas" que fue la primera propuesta sobre la despenalizacin completa del aborto con
primeras propuestas en 1920 en el Cdigo Penal Federal y del Distrito Federal.15
1972 - 1974 - Una convencin de 100 mujeres se explora esta posibilidad. En 1974 se reconoce a la
mujer en su derecho poltico y en su derecho a la procreacin.
1976 - En 1976 se inicia la primera jornada para que las mujeres pudieran acudir a cualquier institucin
pblica de salud a realizarse un aborto seguro exigiendo informacin y dacin de mtodos anticonceptivos
a toda la poblacin femenina.
1979 - En 1979 se efecta una marcha fnebre en memoria de todas las muertas por abortos
clandestinos. El 10 de mayo de este mismo ao se reconoce el da de la maternidad libre y voluntaria.
1988 - El 28 de mayo de 1988 se instituye el Da Mundial contra la Mortalidad Materna.
1996 - En en el ao 1996, en Chiapas, el gobernador Patrocinio Gonzlez promueve legalizar el aborto
por motivos econmicos solo en casos de planificacin familiar cuando la pareja lo busca de comn
acuerdo o en madres solteras que no pudieran hacerse cargo econmicamente de su hijo. Sin embargo,

la Iglesia Catlica, la organizacin Pro-vida y el PAN se opusieron a esto logrando la suspensin de la

reforma.
1997 - En 1997 se logra la legalizacin del aborto en 21 de las 32 entidades federativas de la Repblica
Mexicana slo en los siguientes casos:
Cuando el embarazo es producto de una violacin.
Cuando hay peligro de muerte para la madre.
Inseminacin artificial no deseada.
Grave dao a la salud de la mujer.
2007 - El 24 de abril de 2007 la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprueba las reformas necesarias
a la Ley de Salud y al Cdigo Penal donde se permite la interrupcin de la gestacin no mayor a las doce
semanas.15
2008 - El 28 de agosto de 2008 la Suprema Corte de Justicia de la Nacin determin la constitucionalidad
de las reformas que despenalizan la interrupcin del embarazo en el Distrito Federal antes de la semana
12 de embarazo. Esto significa que en el D.F., interrumpir un embarazo a libre demanda de la mujer es
legal bajo el amparo de nuestra Constitucin Poltica.
Nmero de abortos en Mxico
En cuanto al nmero total de abortos realizados dentro del pas, un estudio realizado en 2008 y fundado
por CONAPO, El Colegio de Mxico y el Instituto Guttmacher2 estim que se realizaron 880 000 abortos
anualmente, con un promedio de 33 abortos cada ao para cada 1000 mujeres entre las edades de 15 y
44.16 Segn el Instituto Guttmacher, y a pesar de las restricciones legales, de 1990 a 2006 hubo un
incremento de casi 33 % en el nmero de abortos realizados en todo Mxico (de 533 000 a 875 000), si
bien las cifras sobre mortalidad materna estn en discusin ya que los datos son incompletos -sanidad
pblica pero no privada- o parciales.17 En un estudio de 2013 realizado por la demgrafa Ftima Jurez
la mitad de los embarazos en Mxico son embarazos no planeados, de los cuales la mayora terminan en
aborto, una tercera parte en nacimientos no planeados y cerca de 10 por ciento en abortos
espontneos.18
Mortalidad Materna y aborto inseguro
Artculos principales: Mortalidad materna y Aborto inseguro.
La mortalidad materna se define como la muerte de la mujer durante el embarazo, el parto o los 42 das
posteriores al parto, por cualquier cosa relacionada o agravada por el embarazo, parto o puerperio, o su
manejo, pero no por causas accidentales. A nivel internacional, la medida generalmente utilizada para
identificase y evaluar la existencia y gravedad de las barreras para el acceso a los servicios de salud
materna es la Razn de Mortalidad Materna (RMM), que se expresa por el nmero de mujeres que
mueren durante el embarazo, parto o puerperio por cada 100.000 nacidos vivos.[cita requerida]
Debido a que la mayora de las muertes que se presentan bajo las circunstancias antes descritas son
atribuibles a causas prevenibles, la mortalidad es un asunto derechos humanos y as ha sido reconocido
por varios mecanismos internacionales. En 2009, el Consejo de Derechos Humanos de la Naciones
Unidades reafirm que la muerte materna es un asunto de derechos humanos y expres su preocupacin
por alta RMM en el mundo. Asimismo,solicit a los Estados renovar su compromiso de eliminar los casos
de mortalidad y morbilidad materna prevenibles en cumplimiento de sus obligaciones adquiridas en
materia de derechos humanos.
En 2011 el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (comit CEDAW) decidi sobre
el primer caso de este tipo presentado a nivel internacional, en el cual conden al Estado de Brasil por la
falta de medidas efectivas para prevenir la muerte materna de una joven afrobrasilea.
Por otra parte, la reduccin de la RMM en 75 % entre 1990 y 2015 fue incluida como parte de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Dicha inclusin representa el compromiso de los Estados para
reducir la muerte materna y mejorar los servicios de salud, reiterando sus compromisos internacionales en
el Programa de Accin de la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo - El Cairo 1994 y la
Declaracin de Beijing y su plataforma de accin de 1995.
De acuerdo con la Organizacin Mundial de Salud (OMS), todos los das mueren en el mundo 800
mujeres por causas relacionadas con el embarazo y el parto. La mayor parte de esas muertes son
prevenibles y un porcentaje muy grande corresponde a mujeres en situacin de vulnerabilidad: rurales,
indgenas, afro descendientes y pobres. Las causas directas de la mortalidad materna incluyen la
eclampsia y preclamsia, las hemorragias, las infecciones y los abortos inseguros. Muchas de estas
causas se relacionan con la falta de acceso a servicios de salud de calidad, que se asocian con costos
elevados de la atencin mdica, deficiencias en los insumos y equipos, y la falta de personal capacitado.
Asimismo , existen barreras estructurales como las leyes, polticas y prcticas que perpetan la
discriminacin contra las mujeres en el mbito social, econmico y familiar.

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha reiterado la falta de acceso a servicios

adecuados de salud materna constituye una violacin de los Derechos Humanos de las mujeres,
especialmente a su integridad personal, a la salud reproductiva y a la discriminacin. Asimismo, ha
sealado que es imprescindible que los Estados cumplan con sus internacionales en esta materia y que
se "requieren medidas prioritarias inmediatas" para atender la mortalidad materna. Dentro de las
recomendaciones emitidas por la CIDH a los Estados miembros de la Organizacin de Estados
Americanos para el cumplimiento de sus obligaciones se encuentra el acceso oportuno a recursos
judiciales efectivos para las mujeres que consideren que el Estado no ha observado sus obligaciones en
esta materia. Por ello, aunado a las acciones de los Estados para evitar la muerte materna en el sector
salud, es indispensable que se promueva el acceso a la justicia tanto en casos de muerte materna como
de complicaciones severas e incapacitantes.
El principal mecanismo para garantizar la debida investigacin de estas violaciones y su sancin es
asegurar que las vctimas y sus familiares tengan acceso a recursos efectivos y proteccin judicial.
Asimismo, las investigaciones judiciales para determinar la atribucin de la responsabilidad de los
Estados resultan una medida necesaria para identificar y erradicar las prcticas discriminatorias que
perpetan la mortalidad materna, reparar el dao de las vctimas y promover medidas legislativas y de
poltica pblica para que dichos casos no se repitan.[cita requerida]
De los 4,4 millones de abortos realizados en la Amrica Latina y el Caribe en 2008, el 95 % fueron
calificados como inseguros. El aborto con medicamentos usualmente basado en misoprostol obtenido de
una variedad de fuentes, es cada vez ms comn en toda la regin y ha aumentado la seguridad de los
procedimientos clandestinos. El uso de este mtodo es particularmente comn en Brasil, Colombia,
Ecuador, Mxico, Per y la Repblica Dominicana. Las mujeres sin recursos o con otras desventajas
recurren a mtodos inseguros y a lugares o personas inadecuadamente capacitados. Segn la
Organizacin Mundial de la Salud, en 2008, el 12 % de todas las muertes maternas en Amrica Latina y el
Caribe (1100 en total) se debieron a abortos inseguros. Cerca de un milln de mujeres en Amrica Latina
y el Caribe son hospitalizadas anualmente para ser tratadas por complicaciones derivadas de abortos
inseguros.19 20
Debate sobre el aborto
Artculo principal: Debate sobre el aborto
Desde una perspectiva de salud pblica, se ha observado que en pases donde no es legal se propicia
que se incurran en mtodos con alto riesgo para la salud de la madre, inclusive su muerte. Por lo que
resulta que pases con restricciones a abortos inducidos tienen alta incidencia en el uso de mtodos
inseguros para la salud de la madre, en comparacin con pases sin restricciones.21
La Organizacin Mundial de la Salud ha propuesto abordar el problema del aborto inducido con mtodos
inseguros para la mujer proponiendo la legalizacin del aborto, la capacitacin del personal mdico y
asegurar el acceso a servicios de salud reproductiva y planificacin familiar.22
En Estados Unidos se ha encontrado una relacin estadstica entre el comienzo de la libertad de la mujer
sobre abortar y la disminucin de la violencia criminal 20 aos despus.23 Los defensores de la
penalizacin del aborto sostienen que el feto y el embrin constituyen un ser humano con todos los
derechos.
Interrupcin legal del embarazo en el Distrito Federal
En el Distrito Federal, a travs de un decreto publicado en la Gaceta Oficial, se reforma el Cdigo Penal y
se agrega la Ley de Salud para esta entidad. En esta se establece que las instituciones pblicas de salud
atendern las solicitudes de interrupcin del embarazo a las mujeres solicitantes an cuando cuenten
con algn otro servicio de salud pblico o privado. Esta ley seala que la interrupcin del embarazo es
legal si es practicada durante las primeras doce semanas. Si el procedimiento es llevado a cabo despus
de este periodo, es considerado aborto y es penado por la misma ley.24 25
A la vez, la ley de salud previene tres casos de exclusin de responsabilidad penal para la interrupcin del
embarazo:
En el caso de que el embarazo sea producto de una violacin;
Cuando el embarazo ponga en peligro la vida de la mujer;
Cuando haya evidencia de que el producto de la gestacin pueda presentar graves daos fsicos o
mentales.