Midia e Violencia

MDIA E VIOLNCIA CONTRA
CRIANAS E ADOLESCENTES
dilogo com jornalistas latino - americanos
Avaliao de Resultados
Braslia, janeiro de 2008
O presente documento traz uma descrio dos resultados

do processo de mensurao dos impactos gerados por
trs oficinas sub-regionais sobre o tema Mdia e Violncia,
realizadas em 2006 pela ANDI, Save The Children Sucia e
Save The Children Noruega, envolvendo jornalistas e fontes de informao de 17 pases latino-americanos. A partir da metodologia de avaliao desenvolvida, foi possvel
produzir uma anlise mais acurada quanto s possveis
transformaes produzidas no trabalho dos jornalistas e na
cobertura sobre a Violncia contra crianas e adolescentes
no mbito das principais redaes da Amrica Latina.
SUMRIO
Introduo
05
Histrico de atuao da ANDI em relao ao tema Mdia e Violncia Estratgias

recentes de qualificao da imprensa no contexto latino-americano O estudo da
ONU sobre Violncia contra crianas e adolescentes Problemas gerais da cobertura
sobre Violncia Avaliao inicial das oficinas sobre Mdia e Violncia Metodologia de
avaliao Principais concluses do processo Reflexes sobre o contexto da comunicao
Captulo I Anlise da percepo dos jornalistas
27
Potenciais efeitos sobre a cobertura e o newsmaking Apresentao geral dos

entrevistados Avaliao geral das oficinas Viso dos entrevistados sobre os papis
da imprensa Percepes dos entrevistados sobre a relao jornalismo e Violncia
Critrios de noticiabilidade para o tema Violncia Multiplicao das informaes
Principais impactos dos eventos Mudanas na relao com as fontes de informao
Transformaes na relao com as Agncias da Rede ANDI Amrica Latina Vises acerca
do estudo da ONU sobre Violncia Alteraes institucionais Estratgias de difuso
dos contedos e materiais compartilhados Impactos na cobertura Transformaes
estruturais ainda necessrias
Captulo II Anlise de mdia
76
Limitaes da ferramenta de anlise de mdia para a avaliao de resultados Avaliao da

cobertura e contextualizao do tema Queda na qualidade As fontes de informao
Captulo III Percepes da Rede ANDI Amrica Latina
84
Percepes dos Lderes e Jornalistas Responsveis Envolvimento de Lderes e Jornalistas

com as oficinas Prioridade do tema Violncia para as Agncias da Rede Avaliao
do processo de organizao das oficinas Multiplicao da discusso sobre Violncia e da
metodologia de realizao dos eventos Resultados observados pelas Agncias da Rede
Reflexes finais
92
Ficha tcnica
94
Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos
INTRODUO
Desde 2001, a Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia ANDI vem ampliando seus esforos na qualificao do debate promovido pela imprensa brasileira em torno das temticas
relacionadas Violncia. Uma das primeiras iniciativas nesse sentido foi a produo do relatrio
Balas Perdidas: um olhar sobre o comportamento da imprensa brasileira quando a criana e o adolescente esto na pauta da Violncia (veja quadro na pgina 6). A publicao traz um diagnstico,
ento indito, sobre o comportamento editorial dos principais jornais do Pas quando esto em
pauta questes relacionadas Violncia sofrida ou praticada por crianas e adolescentes. Alm
de representar um importante material de referncia para o trabalho dos jornalistas nessa rea,
o documento contribuiu diretamente para inspirar outras aes da ANDI e instituies parceiras no contexto das reflexes sobre a interface Mdia e Violncia.
A experincia acumulada no processo de produo e divulgao do relatrio Balas Perdidas
gerou importantes desdobramentos na atuao da ANDI e de instituies parceiras acerca do
debate sobre a Violncia. Em 2002, a Agncia lanou o Concurso Tim Lopes de Investigao
Jornalstica, cuja proposta incentivar os profissionais da mdia a aprofundarem a cobertura
sobre o abuso e a explorao sexual de crianas e adolescentes. Ao contrrio dos demais
concursos jornalsticos, o projeto no premia reportagens prontas, mas propostas de pautas
originais e inovadoras sobre o tema. Outra iniciativa relevante nessa rea foi a publicao, em
2003, do livro O Grito dos Inocentes os meios de comunicao e a violncia sexual contra crianas
e adolescentes, volume integrante da Srie Mdia e Mobilizao Social, organizada em parceria
com o Unicef e a Cortez Editora.
Mais recentemente, em 2006, a Agncia lanou um projeto de mobilizao e qualificao de
jornalistas e fontes de informao por ocasio do lanamento, em outubro daquele ano, do
Estudo do Secretrio-Geral das Naes Unidas sobre a Violncia contra Crianas e Adolescentes,
coordenado pelo cientista poltico brasileiro Paulo Srgio Pinheiro. Fruto de uma parceria entre a ANDI, a Rede ANDI Amrica Latina, a Save The Children Sucia e a Save The Children
Noruega, a iniciativa envolveu a realizao de oficinas sub-regionais, reunindo jornalistas latinoamericanos, s vsperas da divulgao do informe das Naes Unidas. O objetivo era aprofundar a discusso sobre o comportamento editorial diante da questo da violncia contra crianas
e adolescentes, buscando favorecer uma abordagem mais qualificada em relao aos resultados
do levantamento (veja mais informaes na pgina 9).

Balas Perdidas
Desenvolvida a partir de uma metodologia inovadora de anlise dos contedos
jornalsticos sobre Violncia, a publicao Balas Perdidas: um olhar sobre o comportamento da imprensa brasileira quando a criana e o adolescente esto na pauta
da Violncia acabou por se tornar referncia na elaborao de estratgias com
propsitos semelhantes.
Nesse contexto, trs eixos centrais de reflexo, alm dos parmetros metodolgicos, contriburam fortemente para que a publicao passasse a ser referencial
no estudo sobre as relaes entre Mdia e Violncia:
A discusso sobre o tratamento editorial dispensado ao universo da Violncia
no pode incorrer nos mesmos equvocos estruturais cometidos pelas redaes. Em suma, a anlise dos comportamentos jornalsticos em torno desse
debate no deve estar restrita a uma avaliao simplista quanto qualidade
melhor ou pior da cobertura. O que se busca sublinhar de maneira enftica a necessidade de uma mudana radical no fio condutor do noticirio:
ao invs de uma abordagem mera e exclusivamente factual do fenmeno,
necessrio reforar um enfoque plural em relao s polticas de segurana
pblica (ou a ausncia delas). Essa transformao exige, no entanto, alteraes diretas no modus operandi da reportagem, a partir do debate de aspectos como causas, solues, estatsticas e marcos legais.
A dependncia excessiva dos reprteres de polcia mesmo nas editoriais
de Cidade, Cotidiano e Geral em relao s informaes das fontes policiais
pode gerar uma cobertura enviesada ou pouco plural. A maior diversidade de
atores ouvidos na construo das notcias contribui diretamente para alteraes na tendncia de enfocar a Violncia somente a partir de relatos factuais.
A ateno jornalstica dedicada ao tema da Violncia deve incentivar e qualificar o debate pblico acerca das polticas relacionadas rea. Nesse sentido,
torna-se extremamente relevante que reprteres e editores desenvolvam
um conhecimento diversificado dos fatores envolvidos neste complexo fenmeno social. Vale destacar ainda a formatao de ferramentas como o ndice
de avaliao qualitativa da cobertura, proposto na publicao Balas Perdidas.
Qualificando estratgias
As reflexes elencadas a partir do relatrio Balas Perdidas foram fundamentais para
que a ANDI e, posteriormente, as agncias da Rede ANDI Brasil e da Rede ANDI
Amrica Latina, aprofundassem suas estratgias de trabalho focadas na relao
Mdia e Violncia. Algumas aes executadas pela ANDI nesse perodo contriburam
para o fortalecimento desse processo. o caso, por exemplo, do seminrio Balas
Perdidas, realizado em 2001 no Rio de Janeiro cujo pblico-alvo eram jornalistas
que atuavam na cobertura da temtica. Outra reprecusso importante foi a prpria
insero de um ranking sobre Violncia assim como de captulos especiais sobre
o assunto no relatrio Infncia na Mdia, publicao peridica que traz a anlise da
cobertura dedicada pela imprensa brasileira agenda da infncia e adolescncia.
Tambm constituem contribuies relevantes nesse sentido as publicaes realizadas pela ANDI que trazem o tema da Violncia a partir de uma perspectiva
transversal abordando sua relao com o campo da educao, das polticas de
comunicao ou mesmo sob o enfoque de sade pblica:
O Grito dos Inocentes: os meios de comunicao e a violncia sexual contra
crianas e adolescentes (ANDI/Childhood Instituto WCF-Brasil/Unicef/
Cortez Editora).
Remoto controle: linguagem, contedo e participao nos programas de televiso para adolescentes (ANDI/Unicef/Petrobras/Cortez Editora).
Classificao indicativa: construindo a cidadania na tela da tev (ANDI/
Ministrio da Justia).
A educao na imprensa brasileira: responsabilidade e qualidade da informao
(ANDI/Ministrio da Educao).
Na sala de espera: a cobertura jornalstica sobre promoo de sade e direitos
reprodutivos na adolescncia (ANDI/Fundao W.K.Kellog/Cortez Editora).
Alm dessas iniciativas, vale destacar que a experincia pioneira do estudo Balas
Perdidas acabou por referenciar outras instituies na investigao da relao
Violncia e Mdia. O Centro de Estudos de Segurana e Cidadania (Cesec), da
Universidade Cndido Mendes, por exemplo, desenvolveu um projeto que buscou analisar como a imprensa escrita das cidades de So Paulo, Rio de Janeiro e
Belo Horizonte cobrem o tema Violncia para todas as faixas populacionais. O
programa contou ainda com uma ampla pesquisa junto a jornalistas que atuam na
cobertura da rea.
Com o apoio das agncias da Rede ANDI Amrica Latina, foram organizados trs workshops
regionais sobre o tema Mdia e Violncia, envolvendo jornalistas e fontes de informao de 17
pases latino-americanos:
1. Argentina, Bolvia, Brasil e Paraguai reunio do Cone Sul, realizada em So Paulo, em
11 e 12 de setembro de 2006.
2. Chile, Colmbia, Equador, Peru, Uruguai e Venezuela reunio Andina, realizada em
Caracas, em 09 e 10 de outubro de 2006.
3. Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicargua e Repblica
Dominicana reunio da Amrica Central, promovida em Granada, em 12 e 13 de
outubro de 2006.
Para subsidiar as discusses promovidas durante as oficinas, foram editados dois documentos
principais: um relatrio de anlise de mdia (A cobertura da violncia contra crianas e adolescentes na imprensa latino-americana) e um resumo do estudo da ONU (Violencia Contra las Nias,
Nios y Adolescentes: Resumen del Informe de la Secretara Regional para el Estdio de Amrica
Latina, Cuba y Repblica Dominicana en El Caribe). Alm disso, durante os encontros os jornalistas receberam fichas informativas que traziam dados desagregados sobre Violncia relacionados aos 17 pases envolvidos na iniciativa.
Com base nesses documentos, as oficinas buscaram cumprir os seguintes objetivos:
Ofertar aos jornalistas presentes informaes acerca dos principais pontos abordados
pelo relatrio da ONU, a partir de um enfoque centrado nos dados latino-americanos.
Apresentar as reflexes sobre a cobertura da imprensa latino-americana em relao
Violncia contra crianas e adolescentes, produzidas a partir do monitoramento dirio
realizado pelas agncias da Rede ANDI Amrica Latina.
Construir, de forma coletiva, recomendaes e sugestes para que o trabalho jornalstico
nessa rea na Amrica Latina possa, a mdio e longo prazo, dar um salto de qualidade.
A expectativa da ANDI e das instituies parceiras era que, ao final desse processo, os jornalistas participantes dos encontros, assim como seus colegas de trabalho (reprteres, editores e
chefes de redao), adquirissem outra perspectiva quanto ao tratamento jornalstico que pode
e deve, em nossa opinio ser dispensado temtica da Violncia.
O estudo da ONU sobre violncia

contra crianas e adolescenctes
Lanado em outubro de 2006 pela Organizao das Naes Unidas, o Estudo do
Secretrio-Geral das Naes Unidas sobre a Violncia contra Crianas e Adolescentes
constitui a primeira pesquisa abrangente desenvolvida a pedido da ONU com
o objetivo de investigar as caractersticas da Violncia praticada contra meninos, meninas e adolescentes. Conduzido pelo especialista brasileiro Paulo Srgio
Pinheiro, o levantamento traz um panorama alarmante acerca do fenmeno,
mostrando que a Violncia contra a populao infanto-juvenil ocorre sob as mais
diversas formas e faz vtimas em todos os pases e em todos os grupos sociais,
culturais, religiosos e tnicos.
A idia do estudo global surgiu a partir de uma resoluo da Assemblia Geral da
ONU, em 2002. O documento foi elaborado por meio de um processo participativo que incluiu a aplicao de questionrios de pesquisa e consultas regionais e
nacionais, alm de visitas a campo.
Nesse sentido, o relatrio da ONU constitui um esforo indito de coleta,
agrupamento, sistematizao e anlise de um extenso rol de informaes sobre
as formas de violncia contra a infncia em todo mundo. Alm de trazer uma viso geral sobre esse fenmeno, o estudo destaca recomendaes para enfrent-lo e preveni-lo. Dessa forma, no resta dvida de que os contedos trazidos
pelo documento representam referenciais de enorme relevncia para todos os
atores comprometidos com a promoo, proteo e garantia dos direitos de
crianas e adolescentes.
Permanente situao de ameaa

A despeito de seu ineditismo, o informe da ONU ratifica informaes extremamente preocupantes e que j estavam no radar das mais diversas organizaes
envolvidas com a temtica da Violncia. Os dados demonstram que a populao infanto-juvenil tem seus direitos em situao de permanente ameaa e que as agresses a que so submetidos ocorrem de maneira variada, sendo influenciada por um
grande nmero de fatores. O documento define ainda sete formas principais de
Violncia cometidas contra esse segmento populacional:
1. Violncia Domstica (incluindo Abuso Sexual).

2. Violncia nas Escolas.
3. Violncias nas Ruas e nas Comunidades.
4. Violncia Institucional.
5. Explorao do Trabalho Infantil.
6. Explorao Sexual.
7. Violncia relacionada ao HIV/Aids.
De acordo com o estudo, uma das razes mais relevantes para que os diversos
tipos de Violncia contra meninos e meninas continuem a acontecer o medo
que impede as vtimas de denunciarem as agresses sofridas. Isso ocorre, especialmente, em lugares nos quais a honra da famlia est em um plano superior
segurana e bem-estar dos mais jovens.
Outro elemento que compe esse cenrio a aceitao da violncia tanto pelas
crianas quanto pelos agressores como algo normal ou inevitvel. A imposio
de disciplina por meio de castigos fsicos e humilhantes e o abuso sexual, por
exemplo, so freqentemente percebidos como normais, especialmente quando
no resultam em leses visveis.
Contextualizao
Os dados e estatsticas que embasaram o estudo coordenado pelo especialista
Paulo Srgio Pinheiro ilustram claramente os atuais contornos da Violncia contra meninos, meninas e adolescentes praticada no mundo. Em uma investigao
de 2002, por exemplo, a Organizao Mundial da Sade estima que a morte de
quase 53 mil crianas ao redor do mundo foi causada por homicdios. Ainda de
acordo com a OMS, nesse mesmo ano cerca de 150 milhes de meninas e 73 milhes de meninos foram submetidos a algum tipo de Violncia Sexual. A agresso
a essa parcela da populao ocorre, inclusive, em ambientes nos quais deveriam
estar protegidas: a pesquisa da OMS indica que entre 80% e 98% das crianas
de todo o planeta sofrem punies fsicas em suas casas. No espao escolar, entre 20% e 65% das crianas entrevistadas pela Pesquisa Global sobre Sade nas
Escolas disseram ter sido alvo de agresso fsica ou verbal somente nos ltimos 30
dias anteriores pesquisa.
10
Abordagem enviesada
Ainda que os meios de comunicao no deixem de ofertar informaes sobre os graves
episdios de Violncia contra crianas e adolescentes, a cobertura, na mesma medida em
que chama a ateno pelo grande volume quantitativo de textos publicados, surpreende pelas lacunas qualitativas que a caracterizam. Nesse sentido, poderiam ser apontadas
como limitaes na qualidade do trabalho jornalstico desde a falta de uma abordagem mais
ampla que explique o fenmeno a cobertura acaba por centrar-se nos aspectos factuais
do crime at a omisso da discusso sobre importantes formas de Violncia (como a
domstica), passando ainda por questes ticas, como a maneira adequada de retratar
as vtimas, especialmente em se tratando de crianas e adolescentes. Outra tendncia
observada no noticirio revela que, ao se concentrar no ato violento, os veculos acabam
por negligenciar o debate sobre as polticas pblicas necessrias para sua preveno, bem
como sobre a conteno de suas causas estruturais, a punio dos criminosos e o eventual
tratamento dispensado a vtimas e agressores.
Com base nesse perfil da cobertura, foram desenhadas as estratgias que orientaram a organizao das trs oficinas sub-regionais. Desde o incio, contudo, j estava claro para as instituies envolvidas na iniciativa que qualquer transformao nesse cenrio exigiria contnuos
investimentos na qualificao do trabalho das redaes e no relacionamento com os jornalistas.
Dessa forma, para identificar em que medida as oficinas envolvendo representantes de 17 pases latino-americanos, em 2006, geraram efetivamente alguma mudana na atuao de veculos
e profissionais de imprensa, foi desenvolvido um amplo processo de avaliao, cujos resultados
so apresentados no atual documento.
Para construir a metodologia de avaliao e anlise dos impactos gerados pelas estratgias implementadas pela ANDI, utilizou-se como referncia um trabalho semelhante. Desenvolvido
em 2006 a partir de uma parceria entre ANDI e Save The Children Sucia, a atividade buscou
mensurar os resultados de um conjunto de oficinas sub-regionais realizadas para discutir com
jornalistas e fontes de informao o tema mdia e pessoas com deficincia.
Com isso, o presente relatrio acaba por valer-se dos erros e acertos vivenciados ao longo do
processo de avaliao das oficinas sobre Deficincia, cujas concluses esto reunidas no documento Proporcionando ferramentas para a melhoria da cobertura sobre Deficincia dilogo com
jornalistas e fontes de informao na Amrica Latina. No por acaso, vrias das anlises, reflexes
e apontamentos trazidos pela avaliao dos seinrios sobre Violncia tm similaridade com
aqueles apresentados no primeiro relatrio.
Isso se explica pelo fato de os questionrios e instrumentos de avaliao aplicados aos profissionais que participaram dos workshops sobre Violncia bem como a seus colegas de redao e
profisso terem fortes similaridades com aqueles utilizados na experincia sobre Deficincia.
Nas prximas pginas desta Introduo, iremos descrever brevemente a metodologia aplicada,
buscando apontar algumas das possibilidades de anlise geradas pelos dados apurados.
11
De olho na cobertura
As atividades e estratgias de qualificao do tratamento editorial dispensado
Violncia contra crianas e adolescentes utilizaram como referncia a radiografia da cobertura sobre o tema, produzida pela ANDI e pelas agncias da
Rede ANDI Amrica Latina. Os estudos nesse sentido, elaborados com o apoio
de um conjunto de colaboradores entre os quais vale destacar a Save the
Children Sucia e a Save the Children Noruega esto intimamente relacionadas aos diferentes formatos de investigaes e modelos tericos pertinentes ao
campo do jornalismo.
Assim, as investigaes realizadas sobre a produo noticiosa acerca da Violncia
se enquadram na categoria de anlise de contedo. A partir dessa metodologia,
possvel identificar aquilo que est em destaque no noticirio e, portanto, na
agenda pblica construda com o auxlio dos meios de comunicao. Tambm
colocado em evidncia aquilo que no recebe ateno e, por isso, constitui-se
como lacuna do trabalho jornalstico, como o caso do tratamento da Violncia
a partir da tica das polticas pblicas.
Tal esforo de investigao no mbito da pesquisa em comunicao essencial
para a construo de um dilogo mais qualificado com a imprensa, fundamentado em informaes mais consistentes sobre as tendncias da cobertura. Dessa
forma, possvel definir concretamente um conjunto de ferramentas que venha
a ser til para a transformao positiva do trabalho dos jornalistas e, como conseqncia, do tratamento editorial dispensado Violncia.
12
AVALIAO INICIAL
Antes de entrarmos na descrio metodolgica especfica do processo de aferio de impactos das oficinas sub-regionais sobre Mdia e Violncia, vale ressaltar que dois instrumentos
prvios de avaliao tambm foram aplicados aos participantes. Durante os eventos, eles
foram convidados a responder dois tipos de formulrios avaliativos.
O primeiro buscava comparar as percepes iniciais dos participantes com as percepes imediatamente posteriores ao trmino da oficina. Para tanto, foram entregues dois questionrios
um antes do incio das atividades e outro logo depois da plenria final. A ficha trazia a seguinte
questo: Quais so os principais elementos de uma cobertura jornalstica de qualidade do tema
Violncia contra Crianas e Adolescentes?. A partir das respostas coletadas, vale destacar alguns
aspectos importantes:
Contextualizao Um dos pontos mais mencionados pelos jornalistas como fator determinante para uma boa cobertura, a questo da contextualizao ganhou
um olhar mais prtico aps a realizao das oficinas. Se nas percepes iniciais dos
participantes essa discusso veio acompanhada por termos genricos como mais
qualidade, ou mais profundidade, nas percepes que se seguiram ao debate tais
elementos passaram a se apresentar de maneira mais concreta, por meio de uma
srie de critrios como apresentao de causas, conseqncias e solues, contextualizao no tempo, marco legal, dados estatsticos, entre outros. Essa
mudana fica evidente em um depoimento de jornalista, colhido logo aps uma oficina: contextualizar la noticia y no quedarse en el mero hecho informativo, es decir,
encajarla dentro de un marco social, nutrirla con informacin jurdica, cifras, datos que
orienten a la comunidad.
Linguagem / imagem Por meio dos debates travados durante os workshops, ficou
evidente a preocupao de jornalistas e fontes de informao em relao ao modo
como as crianas e adolescentes so representados nas notcias, tanto em termos da
linguagem utilizada, como em relao veiculao da imagem de meninos, meninas e
adolescentes. Aps as oficinas, a preocupao com um tratamento no estereotipado
desse segmento populacional e a garantia de sua integridade fsica e psicolgica tambm esteve bastante presente.
Co-responsabilizao Concludas as oficinas, identificou-se nas fichas de avaliao uma ampliao no espectro de atores co-relacionados pelos participantes
questo da Violncia. Se antes a responsabilizao do Estado foi um dos elementos
mais comuns, aps os eventos as responsabilidades passaram a ser divididas entre
os diversos atores sociais, como os Organismos Internacionais, as Organizaes da
Sociedade Civil e os prprios jornalistas. A idia de cooperao foi reforada em
vrios dos comentrios ps-debate.
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Busca de solues Apesar de trazer, de maneira geral, um nmero razovel de matrias com perfil de denncia, a cobertura sobre Violncia ocupa-se muito pouco em
apresentar e debater solues. Essa tendncia foi bastante apontada nas percepes
ps-oficinas e menos na avaliao prvia , o que indica uma mudana de perspectiva dos jornalistas participantes. Conforme afirmado por um deles, os profissionais da
notcia estariam promovendo uma boa cobertura na medida em que estivessem ...
orientando la informacin hacia una bsqueda de soluciones por parte de todos los atores
involucrados, ms que al hecho o crimen en si.
Polticas pblicas Um aspecto que esteve muito presente nos discursos registrados aps as oficinas foi a necessidade de tratamento do tema a partir de um enfoque
baseado nas polticas pblicas. Nas percepes iniciais, foram comuns abordagens
mais genricas, nas quais se destaca a relevncia da conscientizao da sociedade
sobre o problema. Aps os debates dos workshops, ganhou fora a idia de que
a reflexo acerca das polticas pblicas constitui um elemento fundamental para o
agendamento da discusso no debate pblico no apenas no reconhecimento do
problema, mas na busca de alternativas para sua soluo.
Diversidade de fontes de informao Dentre os elementos identificados como
centrais pelos participantes no perodo imediatamente posterior s oficinas, um dos
mais citados foi a necessidade de maior diversificao das fontes de informao na
construo das notcias sobre Violncia. Os pontos especialmente lembrados em relao a esse aspecto foram o desequilbrio causado pela prevalncia de fontes policiais
e a baixa presena da voz dos principais protagonistas: crianas e adolescentes. Las
fuentes consultadas deben ser diversificadas y no estar basadas en los reportes policiales,
sintetizou um dos jornalistas participantes.
O segundo instrumento dessa avaliao inicial proposta pela ANDI consistiu em um pequeno
questionrio, no qual os convidados analisaram aspectos relativos equipe organizadora, qualidade das conferncias, aos grupos de trabalho, aos documentos preparatrios e s questes
operacionais todos a partir de uma escala entre pssimo, ruim, regular, bom e excelente. Alm disso, o questionrio abria espao para comentrios finais, crticas e sugestes
a respeito do evento.
Cabe ressaltar que, de maneira geral, os participantes do evento avaliaram positivamente as
atividades, sendo que, na mdia geral de todos os quesitos, 88,4% das respostas estiveram
entre excelente e bom. Vale conferir alguns dos resultados aferidos:
Em relao equipe de preparao do evento, responsvel por disponibilizar as informaes iniciais aos participantes e realizar a marcao de vos e reservas, a avaliao
foi excelente ou boa para 91,3% (para metade foi excelente; para 41,3% foi boa
e apenas para 6,5%, regular).
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As conferncias tambm foram bem avaliadas, considerando-se a mdia de todas as respostas excelentes e boas. A maioria dos participantes se dividiu na
avaliao entre excelentes (41,3%) ou boas (50%). Apenas dois participantes, entre os que responderam ao questionrio, consideraram as conferncias
regulares.
J os grupos de trabalho realizados foram bem avaliados (excelente ou bons)
por 95,6% dos participantes, resultado que comprova o maior interesse por atividades que permitam uma participao aberta a todos. Os grupos foram considerados excelentes por 21,7% dos presentes, bons para 73,9%, e regulares para
apenas 4,4%.
O texto-base Violencia contra las Nias, Nios y Adolescentes: resumen del Informe de
la Secretara Regional para el Estudio de Amrica Latina, Cuba y Repblica Dominicana
en El Caribe foi aprovado por 93,5% dos presentes s oficinas. A maioria achou o
texto excelente (52,2%), enquanto outra parte o considerou bom (41,3%).
Da mesma forma, o documento A cobertura da violncia contra crianas e adolescentes na imprensa latino-americana: uma anlise da produo jornalstica de 2005 sobre
os temas prioritrios apontados no Estudo Mundial sobre Violncia contra Crianas e
Adolescentes das Naes Unidas teve uma tima avaliao no somatrio de respostas excelente e bom: 95,7%. Para 37% dos jornalistas e fontes de informao
o texto foi considerado excelente, enquanto para 58,7% foi bom.
Na anlise das respostas registradas no espao que o questionrio abria para crticas e sugestes a respeito dos eventos, em cerca de 60% dos comentrios havia
elogios iniciativa. Podemos destacar aqueles que valorizaram a possibilidade de
intercmbio de experincias gerada a partir do contato entre profissionais de diferentes pases. Dentre as avaliaes crticas, presentes em 17,4% das respostas,
a questo da hospedagem foi o maior problema identificado, principalmente no
que diz respeito ao atendimento e estrutura dos hotis. Por fim, algumas sugestes foram feitas (em 45,7% dos textos) no que diz respeito ampliao dos
resultados para jornalistas do interior dos pases; importncia da presena nesses eventos de profissionais que ocupam cargos executivos dos meios (editores,
diretores, chefias); formao de uma rede de contato entre os participantes; e
incluso nos debates de mais exemplos prticos que apontem para sucessos e
fracassos na cobertura.
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ESTRATGIAS DE AVALIAO

Ainda que tenham sido colhidas avaliaes positivas junto aos participantes das oficinas logo
aps a realizao dos eventos, no resta dvida de que essa aprovao no , por si s, suficiente para mensurar mudanas na prxis jornalstica (o fazer cotidiano), na percepo desses
profissionais acerca do tema ou, at mesmo, na prtica do jornalista enquanto cidado/cidad
(o fazer para fora dos muros das redaes).
Diante de tal limitao, ANDI, Save the Children Sucia e Save the Children Noruega desenvolveram e implementaram, como apontado anteriormente, uma detalhada metodologia de
avaliao, com o objetivo de aferir de forma mais consistente os impactos das estratgias de
qualificao da cobertura sobre Violncia.
Nesse sentido, as pginas que se seguem apresentam um extenso nmero de tabelas, dados e
depoimentos que agregam, sistematizam e analisam as opinies de 167 jornalistas, 13 lderes
de Agncias da Rede ANDI Amrica Latina e 12 jornalistas responsveis dessas mesmas organizaes, totalizando 192 pessoas ouvidas ao longo do segundo semestre de 2007 (cerca de um
ano aps a realizao do primeiro evento sub-regional).
A proposta desse processo avaliativo era analisar os resultados do projeto a partir, principalmente, de dois grandes eixos:
1. Mudanas no comportamento das pessoas envolvidas, direta ou indiretamente,
nas oficinas.
2. Nvel de apropriao dos contedos discutidos durante os eventos.
Vale relembrar que os questionrios e entrevistas foram elaborados a partir de uma investigao semelhante, tambm coordenada pela ANDI, relacionada ao tema mdia e pessoas com
deficincia.
Viso distanciada
importante salientar que o processo de avaliao de quaisquer atividades carece do necessrio distanciamento para a oferta de respostas menos condicionadas pelo calor do momento,
assim como para verificao do que de fato ocorre quando os participantes retomam suas atividades cotidianas. Por essa razo, ainda que os dados referentes avaliao inicial, apresentados
anteriormente, no devam ser ignorados, eles no constituem elementos suficientes para tecer
uma concluso mais assertiva acerca do impacto de fato produzido pelas oficinas.
Da a necessidade de se intensificar o esforo de avaliao por meio de um processo focalizado,
distanciado no tempo e com a possibilidade de checar eventuais inconsistncias das respostas dos
entrevistados. As diretrizes metodolgicas para implementao desse esforo foram definidas em
um paper produzido previamente, intitulado Elementos metodolgicos para la ejecucin del proyecto: Medios de Comunicacin y Violencia contra la Infancia en Amrica Latina 2007. Vale destacar os
pilares dessa avaliao, implementados a partir de trs aes integradas:
16
1. Mobilizar os jornalistas participantes das oficinas organizadas pelas agncias da Rede

ANDI Amrica Latina, para que possam ser avaliados com relao a trs aspectos
centrais:
a) Grau de comprometimento com o tema a partir das oficinas.
b) Capacidade real de, a partir das oficinas, se transformarem em pontos focais
de disseminao das temticas em suas instituies.
c) Absoro dos contedos transmitidos ao longo dos encontros.
2. Avaliar, de maneira provisria e experimental, a cobertura oferecida pelos jornais aos
temas relacionados Violncia contra crianas e adolescentes, a partir de dados disponibilizados pelos pases integrantes da Rede ANDI Amrica Latina participantes nas
oficinas. No foco da investigao esto as notcias veiculadas nos seis meses imediatamente anteriores e imediatamente posteriores sua realizao. Essa ao tem como
objetivo identificar, entre outros elementos:
a) Mudanas na abordagem conceitual.
b) Ampliao do perfil das fontes ouvidas.
c) Potenciais alteraes quantitativas na cobertura.
3. Avaliar os resultados obtidos pelas Agncias da Rede ANDI Amrica Latina, na esteira da realizao das oficinas. Alm de terem contado com a oportunidade de trocar
experincia com os profissionais que atuam nas redaes, os jornalistas responsveis
pelas agncias foram capacitados na metodologia de anlise de mdia da ANDI e puderam debater os principais elementos relacionados temtica da violncia. Nesse
sentido, esperam-se mudanas perceptveis na atuao das Agncias, no que tange ao
tema central das oficinas.
Mtodo de freios e contra-pesos

Embora subsidiada por um criterioso processo metodolgico, a realizao de uma anlise slida
de resultados no tarefa simples especialmente em casos como o que se apresenta, no qual
estamos nos referindo a transformaes de posturas pessoais, de relacionamentos interpessoais
(fonte-jornalista, jornalista-chefe) e de suas perspectivas sobre a realidade e sobre os outros.
Nesse sentido, o que se buscou no mbito dessa iniciativa foi a criao de um sistema de
avaliao que permitisse estabelecer um procedimento de freios-e-contrapesos. Assim, alm
de consultas aos jornalistas participantes dos eventos, foram realizadas entrevistas com colegas
e chefes desses profissionais e com jornalistas no participantes das oficinas vinculados a
veculos distintos , bem como com seus respectivos chefes. Lderes e jornalistas responsveis
das Agncias da Rede ANDI Amrica Latina tambm foram entrevistados com o intuito de no
s verificar suas percepes sobre as oficinas e seus resultados, mas para que fosse avaliado o
processo de organizao desse tipo de evento.
Veja detalhes sobre os mecanismos e a definio da amostra no paper intitulado Elementos metodolgicos para la ejecucin del proyecto:
Medios de Comunicacin y Violencia contra la Infancia en Amrica Latina 2007.
17
A adoo dessa metodologia tem como objetivo contrapor as opinies dos principais atores
envolvidos direta ou indiretamente, de modo a alcanar um diagnstico o mais equilibrado possvel. Adicionalmente, ao tambm entrevistar profissionais da imprensa que no participaram
das oficinas, constituiu-se uma espcie de grupo de controle. De uma maneira simplificada,
podemos afirmar que se as respostas de tal grupo so muito parecidas com aquelas registradas
pelos participantes das oficinas, os posicionamentos desse ltimo grupo podem no estar vinculados s discusses levadas a cabo no mbito das reunies.
Vale ressaltar, no entanto, que estamos falando de entrevistar pessoas, com suas idiossincrasias
e subjetividades. Alm disso, preciso levar em conta que o alcance das transformaes almejadas pelo projeto no depende somente da efetiva capacitao desses profissionais, mas de um
conjunto diversificado de variveis, tais como a posio editorial do veculo, a efetiva estrutura
das redaes, assim como o contexto de Violncia em cada um dos pases.
Expectativas de transformao
Como j mencionado, o tratamento dispensado pela imprensa para a temtica da Violncia assim como a outras questes tambm urgentes na proteo, promoo e garantia dos Direitos
Humanos constitui uma das preocupaes prioritrias da ANDI, da Rede ANDI Amrica
Latina, da Save The Children Sucia e da Save the Children Noruega.
A produo de materiais de referncia sobre Mdia e Violncia e a realizao das oficinas de
dilogo com jornalistas representam, essencialmente, uma aposta dessas entidades na implementao de estratgias que contribuam para a construo de um noticirio qualificado
acerca do tema.
Essa aposta pressupe duas premissas bsicas:
a) importante investir em transformaes no modus operandi do jornalismo quando o
horizonte ltimo efetivar a agenda dos Direitos Humanos.
b) Sabe-se que essas transformaes se daro de forma lenta e gradual e, adicionalmente, demandaro uma relao contnua com a imprensa.
O esforo dessas organizaes na melhoria da cobertura oferecida pela imprensa ao tema no
envolve, no entanto, somente essa linha de premissas. Ela conta, ainda, com um conjunto de
expectativas as quais sero comprovadas, ou no, na seqncia.
Para a ANDI, as oficinas realizadas tero sido bem sucedidas se:
Os jornalistas que dela participaram mudaram suas atitudes pessoais para com o tema.
Os jornalistas transformaram-se, de alguma maneira, em multiplicadores das informaes compartilhadas durante os eventos.
18
Tornaram-se mais alertas para aspectos pouco focados da agenda da Violncia.

Estabeleceram uma relao diferenciada com as fontes de informao (e vice-versa).
As Agncias da Rede ANDI Amrica Latina participantes tenham conseguido aperfeioar sua atuao no que se refere temtica melhorando suas relaes com a
imprensa, alm de conferirem mais prioridade para a agenda da Violncia.
Embora possam parecer modestas, essas expectativas constituem, na verdade, um importante
passo na transformao da ateno dedicada pela imprensa questo. A idia fundamental
que essa seja uma primeira estratgia na construo de uma cobertura mais qualificada do
assunto, conectando essa atuao, inclusive, aos desdobramentos ao menos no cenrio internacional do relatrio mundial sobre Violncia e Infncia produzido pela ONU.
ALGUMAS CONCLUSES
Durante o processo de coleta de informaes, buscou-se quantificar todos os elementos qualitativos identificados. Esse processo, vale explicar, contribui para detalhar e agregar uma vasta
e rica coletnea de experincias individuais. Embora possa pecar pelo exagero e, talvez, pela
desumanizao dos depoimentos , esse procedimento busca deixar a anlise menos embebida
das emoes que envolvem os participantes das atividades em questo, inclusive os avaliadores.
Antes de dar incio s anlises dos dados coletados, apresentadas nas prximas sees deste
documento, vale sublinhar algumas concluses mais gerais:
Todas as expectativas em relao atividade foram atingidas. Umas mais intensamente, outras menos. Porm, no resta dvida de que houve transformaes em cada um
dos envolvidos nos processos em questo.
H diferenas considerveis que chamam a ateno entre jornalistas que participaram
dos eventos e jornalistas que no tiveram nenhuma relao com as atividades em
questo. Como um dos exemplos mais marcantes, podemos citar a enorme diferena
entre os jornalistas que participaram das oficinas (e tambm seus colegas e chefes) e
aqueles que no participaram das mesmas (incluindo seus chefes) no que se refere
ao conhecimento de dados ou mesmo do lanamento do estudo mundial sobre
Violncia da ONU.
H entre os jornalistas que participaram dos eventos uma maior tendncia em remeter o tema da Violncia a uma discusso mais ampla sobre direitos humanos.
Quase todos os colegas e chefes dos jornalistas que participaram dos eventos ressaltaram que tiveram, posteriormente, conhecimento do que ocorreu nas oficinas.
19
Colegas e chefes, adicionalmente, mesmo que neguem transformaes mais efetivas

em si prprios e no dia-a-dia mais amplo das redaes, so praticamente unnimes em
reconhecer uma melhora qualitativa dos jornalistas participantes dos eventos.
Os jornalistas mesmo decorrido, em alguns casos, mais de um ano do evento do qual
tomaram parte demoraram-se longamente nas entrevistas, recordando de situaes
muito particulares que ocorreram no mbito das oficinas.
Poucos jornalistas deixaram de reconhecer que mudaram sua perspectiva no tratamento do tema no somente como profissionais da notcia, mas tambm como cidados. Esse um ganho cujo alcance difcil de mensurar.
Tambm foi ponto quase unnime o reconhecimento por parte dos participantes de
que o seu relacionamento com as Agncias da Rede ANDI Amrica Latina ficou mais
estreito depois dos eventos.
Lderes, jornalistas responsveis e funcionrios das Agncias da Rede salientam que o
tema, j prioritrio para muitas das organizaes, ganhou um impulso adicional com a
realizao das entrevistas.
Dentre um conjunto de cerca de 80 potenciais pautas especficas sobre o tema
Violncia contra crianas e adolescentes sugeridas pelos participantes durante as
oficinas cerca de 70% foram efetivamente produzidas, com a participao dos jornalistas que l estiveram, segundo informaes coletadas ao longo das entrevistas.
Transformaes no mundo da comunicao

O jornalismo contemporneo passa por um perodo de transformao em seus
mais diversos campos: metodolgico, programtico ou de contedo, tico e esttico. Alm dos aspectos empresariais diretamente relacionados ao negcio de
produzir e vender notcias , esse quadro , em muito, resultado das distintas e
concomitantes mudanas no cenrio global, fenmenos que, em um movimento
de retro-alimentao, fazem dos diversos pases agentes passivos e ativos no processo de modificao desse cenrio. Entre as principais mudanas no panorama
mundial que afetam a rea, vale destacar:
20
As alteraes tecnolgicas ocasionadas pelo advento e consolidao da internet

como instrumento de informao, entretenimento e comunicao interpessoal.
A solidificao especialmente nos ltimos 60 anos dos mais diferentes
movimentos sociais em defesa da efetivao dos direitos humanos, em geral, e de organizaes das mais diferentes matizes, centros de pesquisas e
think tanks dedicados questo da violncia, em particular.
A expanso, ao menos na Amrica Latina, de um sistema de responsabilizao dos meios de comunicao iniciativa que busca fundamentalmente
contribuir na melhoria da qualidade da informao veiculada. Para isso, so
utilizados mecanismos que vo desde o monitoramento da atividade jornalstica at a contribuio para o aprimoramento dos contedos, alm da
qualificao dos profissionais da rea.
O fortalecimento de uma mdia alternativa movimento que busca, a um
s tempo, oferecer vises diferenciadas daquelas mais comumente encontradas na chamada grande mdia, alm de conferir um maior espao aos
multifacetados grupos de cidados e cidads.
A chamada globalizao, fenmeno que, segundo alguns especialistas, vem
acentuando as desigualdades sociais e econmicas e produzindo impactos
em reas como a cultura e o meio-ambiente.
De acordo com o jornalista Carlos Castilho, em seu blog no Observatrio
da Imprensa (16/1/2008), diretores de redao dos mais prestigiados veculos norte-americanos esto cada vez mais preocupados com o contexto geral da formao dos futuros jornalistas, ainda na graduao. Para estes editores, a realidade atual demanda jornalistas com formao multidisciplinar,
capazes de se especializar minimamente neste ou naquele tema, ao invs
de jornalistas geralistas. Ainda segundo Castilho, para estes editores, as faculdades de jornalismo ainda no conseguiram dar este salto fundamental.
Ainda que pautadas por um cenrio bastante novo, grande parte dessas transformaes esto fundamentadas por pilares conceituais formulados h mais de 200
anos. Ou seja, a crena de que o jornalismo constitui uma instituio basilar das
democracias tal como as concebemos hoje e, nesse sentido, tem um importante papel na consolidao desses regimes e de seu diferencial mais inequvoco: a
promoo, proteo e garantia dos direitos humanos de todos e de todas.
Essa, como se pode intuir, no uma tarefa simples. Para contribuir no enfrentamento desse desafio, diversas organizaes, dentre as quais a ANDI, tm optado
por uma relao de dilogo continuado com a imprensa. Essa estratgia que vem
21
sendo expandida ao longo dos ltimos anos busca envolver os diferentes responsveis pela construo da notcia (jornalistas, fontes, empresrios da comunicao, cidados e cidads). O objetivo central inserir na esfera de discusses temas relacionados agenda dos Direitos Humanos, alm do acompanhamento e cobrana para
a efetiva aplicao dos compromissos assumidos por diversas naes nessa rea.
Por certo, os resultados dessa investigao no podem ser lidos apartados desse contexto mais amplo onde se assenta a prtica do jornalismo no continente.
Adicionalmente, fundamental se ter em conta trs questes diretamente vinculadas cobertura da violncia:
1. A forte reduo no quadro de profissionais pela qual passaram inmeras e
importantes redaes em todo o continente nos ltimos anos tende a impactar de maneira ainda mais intensa a cobertura de temas como a Violncia.
Esse tipo de assunto pode facilmente ser abordado de uma maneira extremamente econmica (pouco custosa) para as redaes: centrando-se em uma
fonte (a polcia) e valendo-se de um nico e pouco complexo enquadramento
(o crime). Uma abordagem que demande uma pluralidade de fontes e um
enquadramento menos trivial (o das polticas pblicas, por exemplo) certamente mais custosa, demandando mais e melhores profissionais.
2. A cobertura de violncia, em muitas redaes, herdou o DNA de uma das
editorias mais antigas na histria da mdia noticiosa: a de polcia. Como
denunciado pelo prprio nome, este um setor das empresas de comunicao que acabou por imprimir ao tratamento editorial da temtica uma
lgica baseada em uma concepo punitiva de violncia e segurana pblica,
oriunda em grande parte da mentalidade prpria das foras policiais.
3. O expressivo volume de textos na cobertura dedicada ao tema da Violncia
o qual, por sua vez, derivado dos elevados ndices de criminalidade apresentados por nossas sociedades torna pouco perceptveis quaisquer mudanas que j estejam em curso no tratamento editorial dispensado ao tema
pelas redaes, por mais expressivas, do ponto de vista conceitual, que sejam
estas mudanas. Logo, a qualificao de alguns poucos jornalistas pode gerar
impactos importantes. A longo prazo, porm, esses potenciais impactos demoraro a ser de fato contabilizados dada a inrcia de uma cobertura que,
em alguns casos como vem sendo registrado pela ANDI em suas ltimas
pesquisas sobre os jornais brasileiros , extrapola a esfera de 10 mil textos
sobre Violncia contra crianas e adolescentes, ao longo de um ano.
22
DESAFIO DA QUALIDADE
A dcada de 1990 foi marcada por um intenso debate acerca dos desafios seja no
campo social, econmico ou cultural advindos ou mesmo reforados pelas transformaes no cenrio global. Discutir o papel do jornalismo diante desse panorama
parece ter surtido um efeito positivo, ao menos nas naes latino-americanas. Hoje, as
redaes no colocam mais dvidas ainda que essa no seja uma tendncia homognea e consolidada quanto importncia de cobrir as multifacetadas agendas que se
colocam sob o manto dos direitos humanos.
Crianas e adolescentes, mulheres, cidados e cidads de etnias historicamente alijadas do debate pblico so alguns dos exemplos de grupos que, cada vez mais, vem
ganhando espao nas pautas das redaes. O desafio que se apresenta reconhecido,
inclusive, pelas prprias redaes est, portanto, relacionado a uma outra questo
fundamental: como essas populaes e os problemas que mais de perto as afligem vm
sendo colocadas na pauta?
Nesse sentido, o desafio da qualidade coloca-se como um dos elementos centrais se
no o mais relevante na reconfigurao da forma de agir das redaes neste incio
de novo milnio. Para instituies e organismos que interagem e investem em uma relao produtiva com a imprensa, fica claro que o desenvolvimento de estratgias para
suplantar essa empreitada deve se revestir em uma preocupao prioritria, especialmente na abordagem de um tema complexo como o da Violncia.
A voz dos protagonistas

Ao longo do presente documento sero apresentadas uma infinidade de reflexes que
contriburam diretamente para o processo de avaliao proposto. Selecionamos para
esta Introduo alguns depoimentos especialmente interessantes, que ofertaram uma
viso mais panormica sobre os resultados das oficinas e/ou sobre sua razo de ser.
Jornalistas Participantes
Como introduccin a la materia me pareci buensimo, me encantara que peridicamente se hagan otros talleres con los mismos periodistas porque de alguna manera uno puede sondear o testar
que cosas cambiaron. Me di cuenta que todos, en algn punto, tenemos los mismos problemas,
con los vecinos de brasil eran prcticamente los mismos. Me llev el hecho de poder entender
que las noticias relacionadas con la infancia no son temas menores y son espacios en donde uno
puede hacer cosas para cambiar. Me qued muy grabado una frase que dijo una mujer de Save the
Children: Si el siglo 20 fue el de defensa de los derechos de la mujer y fue el siglo en el que se reconocieron los derechos de la mujer, que bueno seria que el siglo 21 sea el siglo de los derechos de
los nios. Nosotros podemos desde este lugar crear conciencia de que los chicos tambin tienen
derechos, de la misma manera que muchas mujeres pelearon el derecho para que nosotras hoy
podamos trabajar y elegir mtodos anticonceptivos. (Jornalista, Argentina)
23
Estos talleres fueron una oportunidad de conocer problemas a nivel regional, y enfocarnos en
un tema que nunca es tratado desde los derechos sino solo desde la crnica roja. (Jornalista,
Equador)
Creo que fue interesante compartir con otros compaeros adems de aspectos del informe, formas de plantear la informacin, y reconocer errores habituales o carencias en las publicaciones.
(Jornalista, Guatemala)
Yo creo que el taller ayuda a eso, a conocernos, a conocer las distintas realidades y a capacitarnos,
que es lo ms importante y siempre hace falta, nadie puede decir: ya s todo. Siempre hay temas
nuevos, siempre hay nuevas cuestiones con las que hay que estar en parmetro y con las que uno
se encuentra en la calle todos los das. (Jornalista, Paraguai)
En su mayora son aspectos positivos. Tendra que pensar para encontrar aspectos negativos. Fue
una fuente para abrir la cabeza, fantstica; mantuve contactos con gente de otros pases, con
quien nos escribimos de tanto en tanto. Sin duda que el intercambio permiti mirar la cosa de otra
manera. Despus, la discusin, correctsima, y los conceptos en definitiva. Antes de llegar al taller
yo tenia determinadas cosas innatas para tratar los temas. A partir del taller pude sistematizar de
otra manera. Esto fue lo ms positivo de todo. (Jornalista, Uruguai)
Chefes de Jornalistas que participaram

Yo creo que los talleres de este tipo son siempre un estmulo y una enseanza: aportan fuentes nuevas, permiten cruzar experiencias y tomar contacto con especialistas que brindan posibilidades de
dar miradas nuevas a fenmenos que son muy complejos. (Chefe de jornalista, Argentina)
Es muy complicado que cuando uno vaya a un taller cambie diametralmente la situacin dentro de un
medio, cuando para eso habra que generar mayor conciencia colectiva o por lo menos en un grupo de
personas que estn alrededor de eso, pero el hecho de que se socialice la informacin, va quedando consecuencias, eso no es de un da para otro. Yo creo que el impacto de este tipo talleres en las personas
que van a estos talleres son muy buenas porque esto puede cambiar su agenda, su propuesta, la calidad
de cosas, de los artculos que puede hacer, de la visin que tienen acerca de esos problemas, de pronto
un poquito ms orientadas a lograr una formacin y no solo afectar el de la gente alrededor del tema
de la violencia y un poco ms para generar conciencia y esos talleres nos vuelve de cierta forma mejores personas, eso es lo que se ve el impacto, obviamente en la medida en que puedas lograr que mucha
ms gente asista a ellos pues puede generar un mayor impacto y tambin si hay personas que realmente
pueden tomar decisiones de agenda, de visin, porque los redactores a veces pueden tomar decisiones,
pueden hacer propuestas pero a veces los jefes son los que somos bastante ms resabiados que ellos
en los enfoques sobre ciertos temas, eso tambin es cierto, pero mejora la propuesta de un redactor y
mejora la forma de un cubrimiento del tema por un lado. (Chefe de jornalista, Colombia)
Estos talleres son una idea bastante interesante, especialmente por incluir capacitaciones regionales dentro de la formacin a periodistas. Una visin nueva con enfoque en derechos de niez y
adolescencia a los que muchas veces relegamos. (Chefe de jornalista, Equador)
Bueno, todo lo que aprendimos del taller fue lo que transmiti la periodista que particip. Gener
las imgenes que ella registr y despus, por su propio testimonio personal y su asesoramiento
en diversas cuestiones Cada vez que vamos a encarar un programa con respecto a eso, ella dice:
No, mir que en el taller se dijo tal cosa y se pretende tal cosa, o sino, sugera tal cosa. As que
tomamos lo que ocurri en esos talleres como las pautas para mejorar nuestro trabajo periodstico.
Entendimos que hay una preocupacin de estas instituciones que han monitoreado, porque hubo
un trabajo de monitoreo. Y, evidentemente, no lo venamos, hablo del periodismo en general, haciendo bien. Entonces, nos tiran sugerencias, nos tiran pautas para mejorar y continuar a que eso
se pueda realizar. Entonces, el asesoramiento de ella en todos los trabajos se ha vuelto fundamental y se ha vuelto una condicionante. Tocamos un tema y primero preguntamos a ver si estamos
trabajando bien, dentro de esas pautas. (Chefe de jornalista, Paraguai)
24
Agncias da Rede ANDI Amrica Latina

La percepcin general de los tres periodistas participantes del proceso iniciado con el taller es que se
les ha dado una oportunidad de conocimiento, debate y reflexin que sus propios medios y su entorno
cotidiano no le haban ofrecido antes. Y que ello propici cambios, ms o menos profundos en ellos como
ciudadanos, en su trabajo profesional y en su alrededor. Todos, dijeron claramente, desearan tener
nuevas oportunidades de capacitacin. La comprensin de la Violencia ejercida especficamente contra
nios y nias era parcial o limitada al mnimo entre los participantes antes de asistir al taller. Los tres
dijeron haber adquirido durante el taller y con matices- haber puesto en prctica despus, herramientas para un uso adecuado del lenguaje, para poder exponer causas centrales del problema y para lograr
abordajes integrales del fenmeno.
En cambio, result dispar por diversas razones explicadas- la difusin del conocimiento adquirido que pudieron hacer en sus redacciones. En algunos casos sobrepas las mejores expectativas
(Canal 13), porque permiti a la periodista participante erigirse directamente en una referencia
obligada de todos sus compaeros al abordar se y otros temas de niez y adolescencia, resultado
potenciado por sus tareas compartidas con un canal de noticias del mismo grupo que transmite las
24 horas y es el ms visto del pas.
Sus compaeros de redaccin reconocen y agradecen esa influencia abiertamente. Considera, tambin, que ha aprendido a identificar las mejores fuentes de informacin. El resultado concreto: intervencin en innumerables coberturas sobre violencia y, especficamente, dos series continuadas a lo
largo de una semana cada una con producciones especiales sobre los distintos tipos de violencia y sobre la violencia en el mbito del trabajo. (Captulo Infancia, Periodismo Social, Argentina)
Es muy importe continuar con talleres como estos porque se logra sensibilizar a corto plazo a las
personas. Se obtienen acercamientos y alianzas estratgicas con periodistas que posteriormente
se convierten en aliados claves para el trabajo de las agencias.
Sin embargo, las temticas de los talleres deben estar enfocados en la menor medida posible a la
experiencia de ANDI, y ser ms prcticos, de acuerdo a las condiciones de cada pas o regin donde
se efecten, pues los escenarios de trabajo de las y los reporteros son muy distintos, incluso en la
misma regin de Centro Amrica. Las y los reporteros quieren noticiabilidad de los talleres, algo
que, adems de los conocimientos que obtengan de stos, les redunde en aportes concretos para
el trabajo diario inmediato.
Acciones como estas deben estar destinadas a personas que estn en puestos claves de tomas de
decisin, puesto que las y los reporteros entrevistados han reconocido esta necesidad y demostrado
su inters por los mismos, al igual que algunos jefes. No obstante, quedan muchos otros factores
que definen el cambio en las polticas editoriales de cada medio, que son determinantes para la
construccin de las agendas y los abordajes de las informaciones. Los periodistas recibieron con
mucho inters las informaciones que se presentaron en el taller y participaron activamente de los
debates suscitados en el encuentro. (Agencia La Nana, Guatemala)
Al volver a Paraguay todos contribuyeron a la difusin de esos datos. As, los diarios Crnica y ltima
Hora publicaron artculos con gran destaque sobre el informe mundial de Naciones Unidas.
El mayor impacto lo tuvo el programa Punto lmite, que aprovech la informacin para realizar
una serie de captulos sobre varios temas que trata el informe mundial, presentando imgenes
del taller, entrevistas a los panelistas y a funcionarios del Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (Unicef) y de otras organizaciones. (Agencia Global Infancia, Paraguai)
25
CARDPIO DE INFORMAES
O presente relatrio divide-se em trs partes, concentrando em cada seo um dos
grupos de estratgias de avaliao mencionados. Na primeira delas, abordamos a anlise das respostas concedidas por jornalistas participantes dos eventos, seus colegas
e chefes, bem como por jornalistas e chefes de jornalistas que no participaram das
oficinas. O objetivo foi identificar mudanas efetivas de percepo dos respondentes
e tambm alteraes na prtica cotidiana da construo de notcias e relacionamento
entre fontes e jornalistas.
Na segunda, analisamos os resultados observados a partir do monitoramento da cobertura dos meios acerca da Violncia.
Finalmente, apresentamos a avaliao dos esforos das Agncias da Rede ANDI
Amrica Latina na promoo de um dilogo mais efetivo e eficaz entre jornalistas e
fontes de informao no que concerne ao tema Violncia contra crianas e adolescentes, bem como na capacidade dessas instituies em incorporar a temtica nas
suas estratgias rotineiras de interlocuo com a imprensa.
26
CAPTULO I
Anlise da percepo dos jornalistas

1. Efeitos sobre a cobertura e o newsmaking
As consultas aos profissionais avaliados foram conduzidas a partir da aplicao de questionrios prdefinidos no paper Elementos metodolgicos para la ejecucin del proyecto: Medios de Comunicacin y
Violencia contra la Infancia en Amrica Latina 2007 referncia basilar para esta avaliao. Ao todo,
foram realizadas 167 entrevistas envolvendo:

Jornalistas participantes dos seminrios.

Colegas de redao dos participantes.
Superiores hierrquicos imediatos dos participantes.
Jornalistas de outros veculos e que no participaram dos seminrios.
Superiores hierrquicos imediatos dos no participantes.
No caso dos jornalistas participantes dos seminrios, buscou-se identificar:

Percepes gerais das atividades das quais fizeram parte.
Transformaes efetivas em sua compreenso sobre o tema Violncia contra
crianas e adolescentes.
Capacidade de se transformar em ponto de disseminao, dentro das redaes, das questes trabalhadas no mbito das oficinas.
Publicao efetiva de reportagens ou veiculao de contedos audiovisuais sobre o tema Violncia contra crianas e adolescentes.
Percepo sobre elementos ainda inexistentes e necessrios para alcanar
transformaes mais contundentes na prtica cotidiana da cobertura noticiosa
sobre o tema.
27
A presena de outros profissionais da mesma sala de redao, para alm daqueles que participaram diretamente dos eventos, teve como objetivo principal verificar a capacidade dos jornalistas
participantes de disseminar as informaes sobre o tema em seu ambiente de trabalho.
No caso de jornalistas e chefes de veculos que no participaram das oficinas, a proposta foi constituir um grupo de controle de modo a avaliar quais percepes e comportamentos podem mais
diretamente ser atribudos s discusses realizadas durante os eventos.
1.1. Aspectos gerais: quem so os entrevistados

A Coordenao Geral das oficinas solicitou a cada uma das 13 agncias da Rede ANDI Amrica
Latina que convidasse trs jornalistas de diferentes tipos de veculos (prioritariamente: jornal, rdio
e tev) e que j contassem com algum envolvimento com a cobertura do tema Violncia. A proposta, portanto, era reunir 39 jornalistas com esse perfil.
Em funo de percalos decorrentes do processo, nem todos os profissionais convidados puderam
participar dos eventos. Alm disso, no foram todas as Agncias da Rede conseguiram localizar trs
jornalistas (algumas convidaram menos, outras especialmente, as localizadas nos pases sede dos
eventos um pouco mais). Assim, dos cerca de 40 participantes das oficinas que foram convidados
pelas Agncias da Rede ANDI Amrica Latina, 33 fizeram parte desta pesquisa.
Com o propsito de manter um equilbrio entre o nmero de entrevistados de cada grupo focalizado por nossa pesquisa, foi delimitada uma mdia de 33,5 pessoas a serem ouvidas em cada uma
das outras quatro categorias.
Vale ressaltar que apesar das oficinas terem envolvido 17 pases da regio, participaram do processo
de avaliao apenas representantes dos 13 pases que hoje contam com agncias da Rede ANDI
Amrica Latina.
Tabela 1
Profissionais entrevistados
Nmero absoluto
33
34
%
19,8%
20,4%
CHEFE de jornalista que participou do evento
30
18,0%
Jornalista que NO participou do evento
37
22,2%
CHEFE de jornalista que NO participou do evento
33
19,8%
167
100,0%
Jornalista que participou do evento

COLEGA de jornalista que participou do evento
Total
28
Tabela 2
Pas de origem
Pas
Jornalista
que participou
do evento
Argentina
COLEGA de
jornalista que
participou do
evento
3
CHEFE de
jornalista que
participou do
evento
3
Jornalista
que NO
participou do
evento
3
CHEFE de
jornalista que
NO participou
do evento
3
Bolvia
Brasil
Colmbia
Costa Rica
3
3
3
1
3
3
3
1
3
3
3
1
3
3
3
1
3
3
3
0
15
15
15
4
Equador
15
Guatemala
Mxico
3
2
3
2
3
2
3
4
3
3
15
13
Nicargua
14
Paraguai
Peru
3
1
4
1
2
0
3
3
3
1
15
6
Uruguai
10
Venezuela
Total
3
33
3
34
3
30
3
37
3
33
15
167
Total
15
Outra preocupao da Coordenao Geral da pesquisa foi colher informaes que possam compor
um perfil mais detalhado desses entrevistados. A idia era verificar o eventual peso de tais caractersticas nas percepes sobre os temas abordados ou na capacidade de disseminao e/ou promoo de mudanas na organizao em que atuam. Abaixo, destacamos alguns desses dados:
De maneira geral, os entrevistados apresentaram idade mdia de 36,09 anos.

No caso especfico dos jornalistas participantes dos eventos, a mdia passa para 35 anos (Tabela 3).
Esses profissionais contam, tambm em mdia, com 12 anos de atuao (Tabela 4) e trabalham na
mesma organizao h cerca de sete anos (Tabela 5).
Seus colegas tendem a ter alguns anos a menos de profisso e de trabalho na empresa. Seus chefes,
como era esperado, so mais velhos e apresentam muito mais anos de experincia e de casa, como
demonstram as tabelas a seguir.
Tabela 3
Faixa etria
Entrevistado
Idade (mdia, em anos)
35,16
32,18
41,47
34,05
38,34
Mdia Global
36,09
29
Na mdia geral, os entrevistados esto distribudos, razoavelmente, entre homens e mulheres, com
leve predominncia do sexo feminino. Entre as categorias ouvidas, entretanto, nota-se concentrao de mulheres, especialmente nas funes de jornalista/reprter, enquanto os ocupantes de
cargos de chefias so, em sua maioria, homens.
No que se refere ao grau de instruo, quase todos os entrevistados apresentaram nvel superior
completo ou ps-graduao. Aqui vale salientar que a maioria dos jornalistas tinha formao superior em jornalismo perfil que no comum em toda a Amrica Latina, visto que em muitos
pases permitido a profissionais com formao diversa atuarem como jornalistas em veculos de
comunicao.
Tabela 4
Tempo que atua na profisso

Tempo de profisso
(mdia, em anos)
Entrevistado
11,81
9,40
18,27
9,54
16,25
Mdia Global
12,89
Tabela 5
Tempo que atua na organizao / empresa

Tempo de organizao
(mdia, em anos)
Entrevistado
6,83
5,96
9,95
4,41
7,78
Mdia Global
6,87
Tabela 6
Sexo
Entrevistado
Masculino
Feminino
33,3%
66,7%
44,1%
55,9%
66,7%
33,3%
35,1%
64,9%
63,6%
36,4%
Total
47,9%
52,1%
30
A maior presena de profissionais com o ttulo de Jornalista Amigo da Criana foi verificada no grupo
de profissionais que no ocupam cargos de chefia. Aqui importante notar que entre os jornalistas
que participaram do evento, a maioria (dois teros) ainda no foi certificada com o ttulo. Isso indica
que a eventual constatao de uma viso mais atrelada agenda dos Direitos Humanos apresentada
por esses profissionais pode estar vinculada s reflexes dos seminrios propriamente ditas e no
a outros eventos dos quais tenham participado na condio prvia de Jornalista Amigo da Criana
ou em funo da maior proximidade desses profissionais com as Agncias da Rede ANDI Amrica
Latina.
Tabela 7
Formao
Educao
Bsica
Formao
universitria
incompleta
Jornalista que participou

do evento
3,0%
15,2%
57,6%
21,2%
3,0%
0,0%
COLEGA de jornalista que

participou do evento
0,0%
5,9%
79,4%
8,8%
2,9%
2,9%
CHEFE de jornalista que

0,0%
13,3%
60,0%
26,7%
0,0%
0,0%
0,0%
18,9%
62,2%
18,9%
0,0%
0,0%
6,1%
3,0%
63,6%
24,2%
0,0%
3,0%
1,8%
11,4%
64,7%
19,8%
1,2%
1,2%
Entrevistado
Jornalista que NO
NO participou do evento
Total
Formao
universitria Ps-graduao Outros
completa
Sem
resposta
Tabela 8
Possui formao superior em jornalismo?

Entrevistado
Sim
No
Sem resposta
93,9%
3,0%
3,0%
94,1%
2,9%
2,9%
93,3%
6,7%
0,0%
81,1%
16,2%
2,7%
97,0%
0,0%
3,0%
Total
91,6%
6,0%
2,4%
Tabela 9
Possui a certificao Jornalista Amigo da Criana?

Entrevistado
Sim
No
Sem resposta
30,3%
66,7%
3,0%
29,4%
64,7%
5,9%
16,7%
83,3%
0,0%
40,5%
56,8%
2,7%
18,2%
75,8%
6,1%
Total
27,5%
68,9%
3,6%
31
1.2. Avaliao das oficinas Mdia e Violncia

Na anlise geral dos seminrios, prevaleceu a avaliao como bom ou muito bom, ainda que
com um percentual um pouco inferior ao que foi verificado imediatamente aps sua realizao.
Juntos esses dois critrios somaram quase 90% das respostas apuradas.
relevante observar, conforme aponta a Tabela 11, que dentre os aspectos positivos relacionados
s oficinas e espontaneamente lembrados pelos participantes, ganha posio de destaque a troca
de experincias entre os convidados de diferentes naes. Tal constatao, vale destacar, precisa
ser analisada com o devido cuidado, pois implica uma considerao importante relacionada prpria lgica das atividades realizadas: a todo momento os participantes so convidados a apontar os
erros e acertos da cobertura dispensada ao tema bem como as recomendaes de mudana de
cenrio em relao ao assunto proposto , a partir da realidade de suas prprias redaes e de seus
contextos nacionais. Assim, se para eles esse intercmbio de vises pertinente, h um sinal de
aproveitamento do conhecimento que gerado a partir do modus operandi das oficinas.
De outro modo, a contextualizao geral da temtica e as boas conferncias iniciais indicadores
que refletem o grau de aprofundamento das reflexes sobre o foco central e sobre a cobertura
tambm representam parte significativa das lembranas espontneas acerca dos aspectos positivos. Novamente, os seminrios so vistos como espaos propcios para o aprendizado.
J dentre os aspectos negativos mencionados, vale ressaltar que muitos deles esto relacionados
a um anseio por mais tempo de discusso (manifestado por meio de crticas ao pouco tempo dos
eventos, do desejo pela realizao de mais oficinas, da sugesto de atividades com maior alcance,
etc.) e pela oferta de reflexes mais prticas. Apesar disso, fica, da parte dos entrevistados, um claro recado: por mais bem avaliadas que sejam atividades como essas, o fato de constiturem aes
pontuais isoladas no espao e no tempo far com que a estratgia tenha um impacto menor do
que poderia e deveria ser observado.
Tabela 10
Como se avalia, com distanciamento temporal, a qualidade do

seminrio promovido?* **
Nmero absoluto
10
15
4
0
0
29
34,5%
51,7%
13,8%
0,0%
0,0%
100,0%
Muito bom
Bom
Regular
Ruim
Pssimo
Total
* Pergunta dirigida apenas a profissionais que participaram dos seminrios.
** Quatro dos entrevistados no responderam essa questo.
32
Tabela 11
Aspectos positivos* **
Compartilhamento de experincias entre pessoas de diversos pases
45,5%
Boas conferncias iniciais
15,2%
Apresentao de um quadro geral sobre o tema
15,2%
Oferecimento de dados numricos
6,1%
Bons materiais preparatrios (textos base)
3,0%
Aprovou realizao de grupos de trabalho durante oficinas
3,0%
No especificou claramente
21,2%

** A tabela pode somar mais de 100%, por ser uma varivel de mltipla escolha.
Tabela 12
Aspectos negativos* **
Discusso pouco concreta / sugere exerccios prticos
15,2%
Pouco tempo para debate
15,2%
Oficina foi muito longa
9,1%
Falta de continuidade / realizao de mais oficinas
9,1%
Crticas conduo dos debates / grupos de trabalho
6,1%
Oficinas deveriam alcanar mais pessoas
3,0%
Oficinas poderiam ter sido realizadas nas redaes
3,0%
A proximidade entre as partes no foi mantida aps o evento
3,0%
Ausncia de envolvimento de crianas e adolescentes nas capacitaes
3,0%
Crticas composio dos participantes (distribuio desigual de n de

pessoas por pas)
3,0%
36,4%

** A tabela pode somar mais de 100%, por ser uma varivel de mltipla escolha.

La experiencia del taller fue brbara, se pudo conversar un montn de temas, armar sumarios muy interesantes;
estuvo bien intercambiar, armar mesas con gente de otros pases, pero creo que no se logro muy bien algunas cosas
las jornadas se extendan demasiado. (Jornalista, Argentina)
Fue tremendamente positivo porque he aprendido muchas cosas, incluso hubo mucha amistad sincera, una relacin interesante porque hay periodistas con los que continuo teniendo contacto, entonces eso es bonito, incluso a mi
me mandan noticias de Paraguay, noticias de Argentina y yo les envo de ac entonces eso es lo positivo, porque hay
de por medio una coordinacin muy interesante que ha quedado del curso. (Jornalista, Bolvia)
Lo positivo es que intercambi experiencias con otros compaeros, no slo de Bolivia, sino de la regin, lo que me
permiti evaluar que en Bolivia estamos ms atrasados en el tema de conocimientos de los derechos de la infancia,
tanto de los periodistas como de las autoridades. Que a pesar de tener un Cdigo o leyes en otros pases no sepamos como exigir su cumplimiento. Lo negativo, creo que ms bien fue la falta de tiempo para que cada participante
relate o escriba sobre algn caso especfico de violencia infantil y luego discutir sobre las posibles salidas que se
podan hallar. (Jornalista, Bolvia)
33
A mi me gusto porque uno se da cuenta de la realidad de otros pases de Amrica Latina. Eso le abre de todas
maneras muchas perspectivas. Me gust el ejercicio de los temas, pero por ejemplo me hubiera gustado que se
hubieran analizado piezas de los participantes. Que se dijera con anticipacin: un texto que le guste y uno que no
le guste, para despedazarlos. Hacer una especie de sala de redaccin. Uno no solo aprende, escucha otras experiencias, de afuera, que son enriquecedoras. (Jornalista, Colmbia)
Los positivos es que un taller como ste, que se efecto fuera del pas, porque te ayudan a obtener ideas, a ver
como estamos como regin y discutir estos temas como gente que te va a brindar otros conocimientos. En aspectos
negativos creo que fue todo muy corrido, pues al ltimo instante del taller, cuando se hizo trabajos en grupo, se
corri mucho y quedaron temas que no se ahondaron mucho ms, por la premura. Sin embargo, creo que es una
muy buena idea tener talleres con gente de otros pases, y tener a los expertos para aclarar dudas sobre cmo
cubrir notas, y establecer contactos, para coberturas prximas. (Jornalista, Guatemala)
El taller fue positivo pues se pudieron intercambiar diversas opiniones, experiencias. Puedo decir que me sensibilizaron porque generalmente slo publicaba informacin referente a mujeres, y ahora tambin le doy peso al tema
de infancia, y tambin cuido la forma en que se publican, as como las fotos. Me hubiera gustado que el taller fuera
ms prctico y que hubiera mayor presencia de nias y nios durante el taller. (Jornalista, Mxico)
Yo, sinceramente, pienso que fue muy bueno, o sea hubo crticas, pero fue muy til porque compart muchas experiencias y pude escuchar cosas diferentes, de una manera diferente a lo que uno normalmente escucha. Lo que
la gente piensa normalmente es que es un tema pesado. Pero yo creo que se fue tratando de manera interesante.
Incluso, metimos ideas as, de por ejemplo, qu hacan los otros colegas o qu decan los expositores. Yo creo que
para m fue una experiencia muy buena, sinceramente. No tengo as crticas de cmo mejorar eso, si me pregunts,
por ejemplo, no s. Porque hubo mucha participacin, mucho intercambio, no fue as, que se pudiera hacer mejor
que eso, algo similar y no s... A lo mejor, que le alcance a ms gente, uno puede aspirar o a lo mejor que se haga
en forma ms reducida en una zona como Villarrica o Encarnacin, algo as ms descentralizado y ms pequeo.
Puede ser una posibilidad, pero, yo creo que, dentro de todo estuvo muy interesante. (Jornalista, Paraguai)
34
2. Compreenso dos entrevistados sobre os

papis da imprensa
Como j destacado, um dos objetivos centrais dos encontros promovidos no mbito do projeto
consistia em sensibilizar jornalistas para os efeitos positivos que a comunicao pode produzir no
que se refere promoo, garantia e proteo dos direitos de crianas e adolescentes especialmente aquelas submetidas a situaes de violncia. Por essa razo, fazia-se necessrio compreender, aps os eventos, como esses atores passaram a avaliar a cobertura noticiosa dedicada ao tema
Violncia, assim como os elementos mais abstratos de reflexo acerca dos papis do jornalismo.
Inicialmente, as entrevistas trouxeram duas perguntas, relacionadas mais diretamente concepo
das funes do jornalismo por parte dos prprios jornalistas, colegas e chefes, alm dos jornalistas
que no participaram das oficinas e seus chefes. A primeira questo consistia em quais, para o respondente, seriam as funes a serem desempenhadas pelos veculos noticiosos. A segunda buscava
identificar um qualificador: a partir da definio funcional, pedia-se que o jornalista descrevesse o seu
conceito de jornalismo de qualidade.
Vale lembrar que as respostas a essas duas perguntas foram dadas, via de regra, de forma mesclada.
Isto , apesar dos entrevistadores terem buscado aprofundar as questes, estimulando os entrevistados a opinarem sobre o assunto, no foi possvel distinguir quando o jornalista se referia s funes
do jornalismo e quando se referia a um jornalismo de qualidade. Em praticamente todos os casos,
o jornalismo de qualidade era confundido com o prprio conceito de jornalismo dado pelos respondentes situao tambm verificada no estudo que avaliou os resultados dos seminrios sobre
mdia e os direitos das pessoas com deficincia.
Feita essa ressalva, vale elencar os propsitos, segundo os entrevistados, da atividade jornalstica.
Em primeiro lugar, aparece a funo bsica de informar. Em seguida, foi destacada a importncia
desse processo ser realizado de maneira objetiva, atendo-se a informaes verdicas, apuradas junto
a fontes confiveis. Depois refletindo uma viso extremamente consciente sobre o papel desempenhado pelo jornalismo junto aos leitores ou audincia foi apontada a funo de contribuir para
a educao ou conscientizao da populao acerca de questes socialmente relevantes.
Ao analisar as respostas categorizadas por grupos, possvel perceber que os entrevistados divergem quanto s funes que o jornalismo deve exercer. Jornalistas que participaram dos eventos e
seus colegas, por exemplo, citaram de forma mais enftica a funo educativa e de formao para
a cidadania. Foram tambm esses profissionais os que mais mencionaram a funo investigativa,
fundamental em uma cobertura de qualidade sobre o tema da Violncia.
Os participantes dos eventos tambm fizeram referncias espontneas a algumas questes de especial relevncia para uma cobertura de qualidade, especialmente quando est em debate o fenmeno
da Violncia: a tarefa de buscar solues, de respeitar e difundir os direitos humanos e de abordagens a partir da perspectiva de direitos.
35
Em busca da qualidade
Na viso dos organizadores, a cobertura dedicada ao tema Violncia ainda necessita de um salto
consistente de qualidade. Nesse sentido, os seminrios buscaram salientar de maneira bastante
enftica a importncia de transformar a notcia voltada para crimes individuais em uma cobertura
sobre polticas de segurana pblica. Essa atuao, vale lembrar, est atrelada prpria funo clssica do jornalismo: exercer um papel de controle social dos governantes e demais atores responsveis
pelo planejamento e execuo de polticas pblicas.
Assim, ao sublinhar a falta de dados estatsticos, de discusso sobre marcos regulatrios ou da ausncia de apresentao de causas e solues para os problemas noticiados, o intuito foi recordar
que o jornalismo de qualidade deve estar atento necessidade de fornecer informaes contextualizadas esfera pblica de discusses.
Outro aspecto em destaque foi o requisito de ouvir fontes variadas preferencialmente com opinies divergentes sobre o fenmeno da Violncia , de modo a evitar o equvoco da cobertura
permanecer concentrada nas informaes e opinies de foras policiais.
Por fim, mas no menos importante, foram levantadas as questes ticas aspecto fundamental
quando o tema a Violncia contra crianas e adolescentes. As linhas de discusso abordadas estiveram centradas, portanto, na concepo de que a proteo da imagem e dos direitos de vtimas
deve ser sempre assegurada, inclusive pelos profissionais da notcia.
Pautando a agenda pblica

O papel do jornalismo no agendamento das questes prioritrias para as sociedades contemporneas assunto vital nos seminrios foi fortemente lembrado tanto pelos jornalistas participantes
quanto por aqueles de outros veculos que no estiveram presentes nas oficinas. A idia de que o
noticirio deve se preocupar com a pluralidade de vozes foi citada em maior nmero por aqueles
jornalistas que no estiveram presentes nas oficinas o que nos parece mais inquietante. Da mesma
forma, os profissionais que estiveram nos eventos tambm lembraram menos de questes ticas.
Nesse quesito, os jornalistas estiveram especialmente preocupados em fazer aluso importncia
de informar a verdade e de informar com equilbrio aspectos mais cotidianamente anunciados pelas vises clssicas sobre jornalismo (informar/informar objetivamente). Esse comportamento pode
estar relacionado ao prprio intervalo temporal entre a realizao dos seminrios e a conduo
da avaliao o que pode demonstrar que atividades como as oficinas somente tero efeitos mais
duradouros se inseridas em estratgias de longo prazo de instituies que, como a Rede ANDI
Amrica Latina, se propem a interagir com os meios de comunicao.
36
Tabela 13
Funes de um jornalismo de qualidade, apontadas pelos entrevistados

Jornalista
que participou
do evento
COLEGA de
CHEFE de
jornalista que jornalista que
participou do participou do
evento
evento
Jornalista
que NO
participou do
evento
CHEFE de
jornalista
que NO
participou
do evento
Total
Funes Tradicionais
Informar
66,7%
55,9%
60,0%
48,6%
51,5%
56,3%
Checar informaes /
Fornecer informaes com
veracidade, objetividade
ou preciso
30,3%
41,2%
23,3%
43,2%
36,4%
35,3%
Entreter
18,2%
5,9%
3,3%
2,7%
6,1%
7,2%
Possuir conhecimentos
tcnicos especficos (redao,
edio, etc)
3,0%
2,9%
10,0%
2,7%
3,0%
4,2%
0,0%
2,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
0,0%
0,0%
3,3%
0,0%
0,0%
0,6%
Educar, conscientizar, formar

para a cidadania
30,3%
32,4%
23,3%
21,6%
21,2%
25,7%
Investigar
18,2%
17,6%
13,3%
2,7%
15,2%
13,2%
Produzir transformao social
3,0%
8,8%
6,7%
5,4%
3,0%
5,4%
Dar vazo a denncias
6,1%
2,9%
6,7%
0,0%
9,1%
4,8%
Promover a qualidade de vida

das pessoas
0,0%
0,0%
3,3%
8,1%
6,1%
3,6%
6,1%
2,9%
0,0%
2,7%
0,0%
2,4%
0,0%
2,9%
3,3%
0,0%
3,0%
1,8%
Cultivar relacionamento com

fontes de informao
Vender notcias / Interesse
comercial
Funes Sociais
Estar comprometido com

causas sociais
Promover o desenvolvimento
social
Funes relacionadas perspectiva de Agendamento

Produzir informao
contextualizada / completa
27,3%
5,9%
6,7%
29,7%
9,1%
16,2%
Apoiar a formao de opinio

dos leitores
12,1%
0,0%
10,0%
2,7%
6,1%
6,0%
Definir a agenda pblica
3,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
1,2%
Difundir valores ou idias
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,0%
0,6%
Fazer com que pessoas

conheam problemas sociais
0,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
0,6%
37
Funes de um jornalismo de qualidade, apontadas pelos entrevistados

JORNALISTA
que participou
do evento
COLEGA de
CHEFE de
jornalista que jornalista que
participou do participou do
evento
evento
JORNALISTA
que NO
participou do
evento
CHEFE de
jornalista
que NO
participou
do evento
Total
Funes relacionadas ao Controle Social sobre Poderes Pblicos

Canalizar vozes com
pluralidade / diversidade
6,1%
17,6%
30,0%
37,8%
24,2%
23,4%
Controle social sobre poderes

pblicos
6,1%
2,9%
3,3%
5,4%
9,1%
5,4%
Trazer solues / alternativas

aos problemas apontados
9,1%
0,0%
3,3%
0,0%
3,0%
3,0%
Gerar respostas da populao
0,0%
0,0%
3,3%
2,7%
0,0%
1,2%
Acompanhamento da
sociedade
0,0%
0,0%
0,0%
2,7%
3,0%
1,2%
Estimular a resoluo de
problemas pelas comunidades
e famlias
0,0%
5,9%
0,0%
0,0%
0,0%
1,2%
Intermediar a populao e os
poderes pblicos
3,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
1,2%
Funes relacionadas a tica e Direitos Humanos

Informar com equilbrio
18,2%
11,8%
26,7%
13,5%
18,2%
17,4%
Informar a verdade
15,2%
11,8%
20,0%
24,3%
6,1%
15,6%
Ter respeito e tica
6,1%
8,8%
3,3%
18,9%
6,1%
9,0%
Informar com responsabilidade
9,1%
5,9%
6,7%
5,4%
12,1%
7,85%
Tratar dos assuntos de

interesse geral
6,1%
2,9%
10,0%
5,4%
3,0%
5,4%
Respeitar / difundir direitos

humanos ou perspectiva de
direitos
15,2%
5,9%
0,0%
2,7%
0,0%
4,8%
Informar com sensibilidade
3,0%
2,9%
0,0%
0,0%
0,0%
1,2%
Evitar sensacionalismo
3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
33
34
30
37
33
167
Total de entrevistados
38

Aunque siempre nos dice que el periodista debe ser objetivo, yo creo que debe ser una cualidad, una caracterstica
de todo periodista, sin embargo creo que hay matices y que hoy en da se vara. Lo otro es la veracidad, ser veraz,
ser claro, analtico, ser profundo, investigar a la hora de dar la noticia, uno no puede dar una noticia por darla, tiene
que estar seguro que lo que est diciendo es verdad y contrastarlo con las fuentes, adems de eso tener capacidad
de expresin, de redaccin, capacidad de sntesis en algunos casos. Despus viene la parte humana porque no
solamente es la parte acadmica sino tambin la parte de la experiencia. Yo creo que un periodista necesita mucha
experiencia para poder ser bueno y crecer en el medio. (Jornalista, Venezuela)
Como a mi me lo ensearon es que son informar, comunicar, educar y entretener, como funciones bsicas. Periodismo
de calidad es que el periodista informe con veracidad, que diga cmo realmente suceden las cosas, ser un periodista
imparcial, integrar todos los componentes y protagonistas de una historia, los pro y los contra de una informacin.
(Jornalista, Nicargua)
Las principales funciones del periodismo es informar a la sociedad, educar con el periodismo. Un periodismo de
calidad consiste en dar noticias completas, con veracidad, tica y respetando los derechos humanos. El periodismo
de calidad fortalece a la ciudadana, les da opciones, causas que provocan la movilizacin ciudadana. (Jornalista,
Mxico)
Un periodismo de calidad tiene que ver con la tica profesional, con un periodismo investigativo, y con un periodismo donde te coloques del lado de las personas afectadas, sacarlas porque s, sino colocarte en el lugar de la otra
persona, estar en contra del amarillismo. En el caso de los nios, cuidar en todo momento su identidad, respetar
los requerimientos legales que los protegen, y no solo por ser de la prensa y ser el cuarto poder, como dicen los
otros periodistas. Lo ms importante es que el trabajo sea informativo e investigativo, donde predomine la tica.
(Jornalista, Guatemala)
Informar sobre la realidad al ciudadano. Contar los hechos, las causas que lo provocan y qu consecuencias tienen
en la sociedad. Adems de cuestionar sobre las acciones polticas que se estn tomando para resolver los problemas
y qu alternativas podran ponerse en marcha. (Jornalista, Guatemala)
O jornalismo deve ser um instrumento e um espao da sociedade para que ela se informe, contextualize e analise
a realidade. o principal instrumento para que a sociedade se informe. A fiscalizao do poder outra funo importante do jornalismo. Sobre o jornalismo de qualidade, alm de informar com preciso, preciso contextualizar
a informao, o que vai exigir maior capacidade de anlise e maior esforo de reportagem do jornal. Jornalismo de
qualidade aquele que informa, contextualiza e aprofunda. (Jornalista, Brasil)
La principal funcin del periodismo consiste en informar que es lo que est sucediendo. Obviamente hay otras
subfunciones que pasan por el lado de entretener, etc. [] Para hacer un periodismo de calidad es necesario
informar la verdad, es necesario que el periodista este bien informado, contacte fuentes, haga una investigacin
seria y veraz, especialmente leer todo lo posible sobre el tema que se investiga. Por ejemplo, hay periodistas que
simplemente recogen una denuncia y la publican y no contrastan lo que ha dicho el denunciante, eso no me parece
serio. (jornalista, Peru)
Chefes de Jornalistas Participantes

Ayudar a la formacin de una sociedad mas consciente, una sociedad incluso ms participativa. Las normas ms
simples que hay en el periodismo, son tratar de investigar con el mayor cuidado, con la mayor claridad y aportar
diferentes puntos de vista de un mismo hecho. El periodista no se puede quedar con un solo hecho. (Chefe de
jornalista, Colmbia)
Primero, apelar a la verdad siempre como norte porque tu misin es ser un servidor pblico que transmite una informacin ajustada a la verdad y que busca llegarle a la mayora de personas. (Chefe de jornalista, Venezuela)
39
Informar, con la mayor toma de distancia de los hechos, para poder dar la informacin mas acertada al pblico.
La calidad consiste en periodistas muy capacitados, que cumplan correctamente con todas las bases: la bsqueda
de la noticia, el procesamiento de la informacin, el chequeo de informacin, la emisin del mensaje; que cumpla
todas las etapas correctamente, para lograr una buena calidad. De esa forma, aplicando criterios profesionales en
cada etapa, se logra un periodismo de calidad. (Chefe de jornalista, Uruguai)
La principal funcin es informar de los acontecimientos, y para ello hay que investigar, agotar y exprimir las fuentes
de informacin. Hay que encontrar la verdad de los hechos y transmitirla. Al hacer eso, hacemos periodismo de
calidad, cuando recurrimos a todas las partes involucradas en un hecho, cuando somos escrupulosos y estrictos con
nuestras fuentes y vamos ms all de los dichos. (Chefe de jornalista, Mxico)
Mir, yo tengo una visin muy particular, yo estoy en el periodismo comercial. Yo tengo una visin comercial de lo
que es el periodismo: es la informacin que vende. Es as de sencillo para m, o sea, yo no estoy con la cuestin de
transformar la sociedad, de hacer un bien, de cambiar el sistema o de hacer una mejora... No, no. Yo trabajo, eso
me da de comer. Entonces, yo necesito tener informacin, yo busco informacin que venda. (Chefe de jornalista,
Paraguai)
Colegas de Jornalistas Participantes

La funcin es informar, formar y construir una sociedad, buscar elementos, que sirvan a la gente para identificarse
e impulsarles a ellos a crear, que sean ellos los propios creadores de sus opiniones, que solucionen sus problemas,
motivarlos a eso. A parte de la estructura, del fondo, investigacin, contrastacin de los datos y ser lo ms imparcial posible. Porque la objetividad es subjetiva, casi imposible. Una imparcialidad y una intencionalidad positiva al
pblico al que se dirige, no utilizar rumores, hay que contrastar la informacin, que sea veraz, ecunime y que esa
informacin sirva para la construccin de la sociedad. (Colega de jornalista, Paraguai)
Bueno, la funcin obvia es informar, pero ms all de eso, con el periodismo tienes las armas necesarias para poner
cambiar las cosas desde tu trincherahacer cosas por y para la sociedad. Y hacer periodismo de calidad es mirar
a todos lados, sin perder nada de vista, buscando todas las versiones, los hechos. Creo que para un periodismo de
calidad tambin es necesario que el reportero se siga sorprendiendo con cada cosa que encuentra y no pierda la
sensibilidad ante el suceso, porque slo as podremos cooperar a la transformacin de la realidad que todos conocemos, pero que s puede cambiar. (Colega de jornalista, Mxico)
Un buen periodismo est en relacionarse con la gente a travs de entrevistas y necesariamente estar incursionado
en lo que es la coyuntura para estar relacionado con un determinado tema. Las funciones de los periodistas se ve en
dos aspectos: capacitar e informar, las notas no solo debes darlas a conocer por la denuncia sino tienen que estar
dirigidas a una capacitacin a los lectores porque ellos siempre estn atentos a lo que significa la informacin y por
ende tenemos que estar educando constantemente para que no se incurra en un determinado tema. (Colega de
jornalista, Mxico)
Chefes e jornalistas que no participaram

En general, la funcin bsica es informar, que es como el principio bsico del trabajo periodstico. Despus, creo
que tambin hay una tarea educativa, detrs de todo esto, que no se asume siempre, entonces queda como implcita. Y tambin, creo que, de alguna manera entretener, creo que son las tres... (Chefe de jornalista que no
participou, Paraguai)
Informar con la verdad, tener un punto de equilibrio entre la informacin y lo que crees. Tiene una funcin fiscalizadora, hay que mostrar la realidad que no todos ven. Y lo ms importante darle voz a quine no tiene voz. (Jornalista
que no participou, Peru)
40
3. Componentes da discusso sobre

Mdia e Violncia
Constatadas e compreendidas as vises dos entrevistados acerca das funes do jornalismo e do
jornalismo de qualidade nas democracias contemporneas, o roteiro de avaliao passou a enfocar
duas indagaes centrais: quais os componentes indispensveis a uma discusso (jornalstica ou no)
sobre o tema Violncia contra crianas e adolescentes e o que definiria um trabalho jornalstico de
qualidade especificamente na cobertura dessa agenda.
Novamente, os entrevistados no apresentaram respostas nitidamente demarcadas e diferenciadas
para as duas interrogaes postas. Nesse sentido, a Tabela 14 apresenta uma conjugao dos dois
questionamentos.
De forma destacada, verificamos que os jornalistas participantes remeteram-se, em percentuais
mais elevados, a pontos apresentados nos seminrios como fundamentais para a construo de uma
reflexo de qualidade sobre a Violncia perpetrada contra crianas e adolescentes.
Quando comparados ao grupo dos no-participantes, esses profissionais citaram com mais intensidade os seguintes aspectos (nessa ordem):
1. Cuidados com a preservao da identidade.
2. Apresentao do marco legal.
3. Contextualizao/aprofundamento das informaes.
4. Perspectiva de direitos.
5. Pluralidade de fontes de informao.
6. Apresentao de causas.
7. Consulta constante a especialistas.
8. Apresentao de dados estatsticos.
9. Apresentaes de solues.
10. Perspectiva de polticas pblicas.
Os dados demonstram que temticas muito particulares e que compuseram o fio condutor das
discusses realizadas no mbito das oficinas foram especialmente recordadas pelos profissionais
que l estiveram. Na maioria das vezes, a lembrana foi mais intensa do que aquela verificada junto
aos demais entrevistados.
Por outro lado, fatores como a necessidade de incluir o tema na agenda de discusses, a importncia
da tica profissional e o entendimento da Violncia como um problema social foram mais indicados
por outras categorias de entrevistados.
41
Tabela 14
Componentes da discusso sobre Violncia
Jornalista
que
participou do
evento
COLEGA
de jornalista
que
participou
do evento
CHEFE de
jornalista
que
participou
do evento
Jornalista
que NO
participou do
evento
CHEFE de
jornalista
que NO
participou
do evento
Total
Cuidados com a preservao da

identidade
24,2%
17,6%
0,0%
13,5%
24,2%
16,2%
Apresentao do marco legal
30,3%
5,9%
20,0%
10,8%
3,0%
13,8%
tica profissional (verdade, objetividade,

confidencialidade)
9,1%
8,8%
13,3%
5,4%
15,2%
10,2%
Cobertura mais contextualizada/

aprofundada
21,2%
8,8%
13,3%
0,0%
6,1%
9,6%
Perspectiva de direitos
21,2%
2,9%
3,3%
8,1%
12,1%
9,6%
Pluralidade de fontes de
informao
18,2%
5,9%
10,0%
5,4%
9,1%
9,6%
O tema precisa entrar na agenda
6,1%
8,8%
3,3%
8,1%
12,1%
7,8%
Apresentao de causas
12,1%
2,9%
13,3%
5,4%
6,1%
7,8%
Consulta constante a especialistas
18,2%
5,9%
3,3%
2,7%
6,1%
7,2%
Apresentao de dados estatsticos
12,1%
2,9%
6,7%
5,4%
9,1%
7,2%
Apresentao de solues
12,1%
2,9%
6,7%
5,4%
3,0%
6,0%
Consulta sociedade civil organizada
3,0%
8,8%
6,7%
2,7%
6,1%
5,4%
Evitar sensacionalismo
6,1%
0,0%
3,3%
2,7%
6,1%
3,6%
Consulta / cobrana em relao s

autoridades governamentais
3,0%
2,9%
0,0%
5,4%
6,1%
3,6%
Perspectiva de polticas pblicas
6,1%
0,0%
3,3%
0,0%
6,1%
3,0%
Consulta a familiares das vtimas
3,0%
5,9%
0,0%
2,7%
3,0%
3,0%
Levar em considerao a voz das

crianas / adolescentes
6,1%
2,9%
0,0%
2,7%
3,0%
3,0%
Apresentao de conseqncias
3,0%
5,9%
6,7%
0,0%
0,0%
3,0%
Necessidade de acompanhamento dos

fatos para alm do crime / violao
0,0%
5,9%
3,3%
0,0%
3,0%
2,4%
Cuidados com a apresentao de

imagens
3,0%
2,9%
0,0%
5,4%
0,0%
2,4%
Cuidados com a linguagem (termos

pejorativos)
6,1%
2,9%
3,3%
0,0%
0,0%
2,4%
Apresentao de denncias
3,0%
2,9%
0,0%
0,0%
3,0%
1,8%
Acesso a informao de qualidade pelos

jornalistas
3,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
1,2%
Apontar os responsveis
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,0%
0,6%
Evitar enfoque policial
3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
Atributos da Cobertura Jornalstica
42
Componentes da discusso sobre Violncia

Jornalista
que
participou do
evento
COLEGA
de jornalista
que
participou
do evento
CHEFE de
jornalista
que
participou
do evento
Jornalista
que NO
participou do
evento
CHEFE de
jornalista
que NO
participou
do evento
Total
Discusso sobre Violncia contra Crianas e Adolescentes

Entendimento da violncia como
problema social
0,0%
5,9%
13,3%
5,4%
15,2%
7,8%
Mudana de valores / sensibilizao
9,1%
5,9%
10,0%
5,4%
3,0%
6,6%
Entendimento das causas da

criminalidade
9,1%
2,9%
3,3%
2,7%
9,1%
5,4%
Necessidade de polticas pblicas de

segurana pblica
6,1%
5,9%
10,0%
0,0%
0,0%
4,2%
Violncia domstica ainda est oculta
3,0%
2,9%
0,0%
10,8%
3,0%
4,2%
Viso crtica da atuao dos governos
3,0%
0,0%
0,0%
10,8%
3,0%
3,6%
Necessidade de envolvimento dos

cidados
3,0%
0,0%
10,0%
0,0%
0,0%
2,4%
Viso crtica da atuao da sociedade civil
0,0%
0,0%
0,0%
5,4%
3,0%
1,8%
Necessidade de mudanas na legislao
0,0%
2,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
Violncia est banalizada
0,0%
0,0%
3,3%
0,0%
0,0%
0,6%
Capacitao geral dos jornalistas
6,1%
2,9%
3,3%
5,4%
6,1%
4,8%
Ampliar o debate entre os jornalistas
6,1%
0,0%
3,3%
8,1%
6,1%
4,8%
Capacitao em torno da questo dos

direitos da Infncia e Adolescncia
0,0%
0,0%
0,0%
8,1%
0,0%
1,8%
Fortalecimento de jornalismo
investigativo
0,0%
2,9%
3,3%
2,7%
0,0%
1,8%
Fortalecimento de jornalismo preventivo
0,0%
2,9%
3,3%
2,7%
0,0%
1,8%
3,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
1,2%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,0%
0,6%
Indicar servios / instrues para

denncia de violaes pela
0,0%
0,0%
3,3%
0,0%
0,0%
0,6%
Sem resposta
0,0%
0,0%
3,3%
5,4%
0,0%
1,8%
33
34
30
37
33
167
Recomendaes
Aprimoramento de cdigos de tica

jornalsticos
Assegurar maior profundidade
cobertura, tendo em vista o avano da
internet

Atender a los derechos de los chicos, darle voz a ellos, buscar fuentes que no sena necesariamente oficiales sino del
lado de quienes trabajan con el tema de niez. (Jornalista, Argentina)
43
Los principales componentes estn vinculados a las autoridades de Gobierno, a quienes se les debe hacer conocer
que no tienen una poltica veraz yacorde a la realidad para acabar con este flagelo. Tambin a los profesores y padres de familia a los que se les debe recordar que los derechos de los nios, nias y adolescentes son para aplicarlos
y no leerlos o mostrarlos dentro el aula y los hogares. Ya cuanto a los medios de comunicacin, especialmente los
televisivos y en algunos casos los escritos [es necesario criticar los que] sacan las imgenes de nios que sufren
violencia o que son acusados de algn delito, desconociendo lo establecido en el Cdigo Nio, Nia y Adolescente.
[Ms all] es importante presentar datos especficos sobre los casos que se presentan, a nivel local, nacional y de la
regin. Una cita sobre las sanciones que se da a los que infringen los derechos de los nios. (Jornalista, Bolvia)
O fundamental relacionar as causas do problema, tentar entender o porqu que isso acontece, no apenas escrever sobre os dramas, mas mostrar o quadro todo que envolve as pessoas envolvidas: o desemprego dos pais, o
histrico familiar, o abandono, a incapacidade do Estado de enfrentar determinados problemas, porque isso tudo
quase conseqncia natural (infelizmente) de uma sociedade de consumo e capitalista. (Jornalista, Brasil)
Los principales elementos es que el periodismo de violencia e infancia debe preocuparse en enfocar todos los esfuerzos en las polticas pblicas, que tienen los estados para la proteccin de los nios y no, dejar un poco a un lado los
enfoques policivos o represivos, amarillistas, debe preocuparse por ayudar a erradicar todo tipo de violencia fsica,
psicolgica, sexual, en fin, los cinco, seis tipos de violencia que podemos encontrar en contra los nios y proteger a
los nios como vctimas de este fenmeno. (Jornalista, Colmbia)
Lo ms importante es poner sobre la mesa el Cdigo de la niez y adolescencia e ir analizando los artculos que
amparan a las nias, nios y adolescentes para luego poder realizar lneas de accin que involucren a instituciones
que velen y cumplan por sus derechos. (Jornalista, Equador)
Cuando se trata el tema de niez, creo que es muy importante estar muy bien informado sobre los lineamientos
para abordar estas notas, y mxime en nuestro caso que somos televisin pues hay que cuidar la identidad del nio,
no ser amarillistas, es decir, presentar las noticias sin morbo, que la informacin contenga ms aspectos sociales,
de sensibilidad, que se toque el problema de la falta de leyes para proteger a los nios. Se deben buscar fuentes
fidedignas, que tengan un buen conocimiento del tema. (Jornalista, Guatemala)
Que las notas de violencia se hagan ms profundas, extensas, con estadsticas y tomando la opinin de analistas/especialistas sobre el tema. Tambin es importante mostrar matiz sensible y humano en la informacin para
concientizar a la sociedad. (Jornalista, Mxico)
Los periodistas deben buscar instituciones que te respaldan y te hablan del tema. Cuando uno estudia periodismo
no te ensean a especializarte en cobertura de temas particulares. Lo mejor es buscar a los especialistas en los
temas, a las autoridades competentes porque sus informaciones siempre trascienden a terceros y son profesionales
y tienen como referentes las leyes que protegen a la niez. (Jornalista, Nicargua)
Bueno, lo que s no puede faltar es resaltar los derechos de los nios porque muchas veces se marca el problema, se
muestra.... Est bien, el problema es la noticia. Pero se olvidan que estos nios tienen sus derechos y que uno hace una
nota, una entrevista o un tema y hay que cerrar el tema con los derechos del nio, resaltando los derechos que tengan
que ver obviamente con el tema que se est tratando. Pero, resaltar los derechos, las cosas que los nios tienen para
protegerlos, con los padres, las instituciones, el mismo estado es el que tiene que velar por los nios, todo esto es lo
que hay que resaltar en los informes, en las noticias, en los temas que uno habla. (Jornalista, Paraguai)
Creo que debe haber una proteccin estricta de la identidad del nio. Creo que eso se debe reforzar muchsimo.
La prensa no seria suele identificar a los nios agredidos, lo cual es peor ya que causa que a veces no se quiera
denunciar el hecho a causa de las consecuencias sociales que esto trae. (Jornalista, Peru)
El primer parmetro es poner al nio, nia o adolescente como eje central. Tener en cuenta cuales son sus derechos, y cmo hay que informar para no vulnerar esos derechos. Tener mucho cuidado con respetar la intimidad
del nio. Tener mucho cuidado con el tipo de trminos que se utilizan. Y tener en cuenta cmo contextualizar la
informacin de manera de no quedarse en la ancdota y nada ms. (Jornalista, Uruguai)
[Los componentes centrales son] la fuente, los testimonios de los protagonistas del problema. Otro es ir al lugar donde
se produce esa noticia, ese hecho. Ver dnde ocurre, cmo ocurre, el contexto, datos estadsticos sobre la problemtica a nivel local y quizs compararlo tambin con otros pases y los expertos, la informacin que te den los expertos en
el rea, los que conocen ms que uno de la problemtica, para uno despus concluir. (Jornalista, Venezuela)
44
Quando a violncia deve ser notcia

Conforme j apontado, um dos problemas mais graves da cobertura sobre Violncia reside no elevado percentual de matrias cuja ateno est focada no ato violento individualizado.
A possibilidade de alterao desse quadro est relacionada, em grande medida, a uma mudana na
percepo dos valores de noticiabilidade especialmente no que se refere Violncia praticada
contra crianas e adolescentes, ponto enfatizado ao longo das oficinas.
As entrevistas evidenciam que os jornalistas participantes incorporaram apenas parcialmente essa
perspectiva. De fato, o critrio de noticiabilidade mais lembrado por eles (e por seus chefes) o
impacto da Violncia na sociedade ou em grandes contingentes populacionais o que consiste em
uma forma de levar a discusso a partir de aspectos particulares, ou seja, do micro para o macro. A
atuao jornalstica a partir desse ponto de vista foraria a cobertura, no entanto, a incluir ainda
que a mdio prazo aspectos como causas e solues e polticas pblicas relacionadas rea.
De acordo com os jornalistas participantes, a presena de meninos, meninas e adolescentes como
vtimas um fator decisivo para que a violncia possa ser considerada notcia indicao que pode
estar relacionada s discusses realizadas durante os eventos.
A despeito disso, abordagens relevantes tais como a vinculao dos valores notcia ao interesse
pblico, aos Direitos Humanos e s polticas pblicas foram pouco mencionadas pelos jornalistas
participantes.
Tabela 15
Critrios para que uma notcia sobre Violncia seja publicada
Jornalista
que
participou do
evento
COLEGA
de jornalista
que
participou
do evento
CHEFE de
jornalista
que
participou
do evento
Jornalista
que NO
participou do
evento
CHEFE de
jornalista
que NO
participou
do evento
Total
30,3%
17,6%
33,3%
2,7%
9,1%
18,0%
15,2%
14,7%
6,7%
29,7%
18,2%
17,4%
12,1%
20,6%
10,0%
5,4%
12,1%
12,0%
12,1%
11,8%
16,7%
8,1%
12,1%
12,0%
18,2%
11,8%
3,3%
10,8%
6,1%
10,2%
Fatos inesperados
(imprevisibilidade)
9,1%
14,7%
10,0%
5,4%
9,1%
9,6%
Fatos de interesse pblico
3,0%
8,8%
13,3%
2,7%
9,1%
7,2%
Fatos que afetam a sociedade, ou

muitas pessoas (amplitude)
Impacto do ato de violncia
(gravidade)
Todo acontecimento violento
notcia
Aspectos chocantes /
emocionantes / dramticos do ato
violento
Quando as vtimas so crianas e
adolescentes
45
Fatos de interesse comercial
12,1%
2,9%
3,3%
0,0%
9,1%
5,4%
Critrios para que uma notcia sobre Violncia seja publicada

Jornalista
que
participou do
evento
COLEGA
de jornalista
que
participou
do evento
CHEFE de
jornalista
que
participou
do evento
Jornalista
que NO
participou do
evento
CHEFE de
jornalista
que NO
participou
do evento
Total
Ameaa / violao de direitos

humanos
3,0%
5,9%
6,7%
8,1%
3,0%
5,4%
Fatos mais atuais / recentes
3,0%
8,8%
0,0%
2,7%
6,1%
4,2%
3,0%
0,0%
6,7%
2,7%
6,1%
3,6%
0,0%
2,9%
0,0%
5,4%
6,1%
3,0%
6,1%
2,9%
0,0%
5,4%
0,0%
3,0%
3,0%
0,0%
3,3%
2,7%
3,0%
2,4%
6,1%
0,0%
3,3%
0,0%
3,0%
2,4%
0,0%
2,9%
3,3%
2,7%
3,0%
2,4%
3,0%
0,0%
3,3%
0,0%
6,1%
2,4%
0,0%
2,9%
3,3%
0,0%
3,0%
1,8%
Quando esto referenciados por

estatsticas / dados
3,0%
0,0%
0,0%
5,4%
0,0%
1,8%
Presena de imagens impactantes
0,0%
0,0%
3,3%
0,0%
3,0%
1,2%
Cause indignao / comoo no

pblico
0,0%
0,0%
0,0%
5,4%
0,0%
1,2%
Interesse dos editores / superiores

hierrquicos (Gatekeeping)
6,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
1,2%
O jornalista critica os mtodos de

seleo atualmente usados
3,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
1,2%
3,0%
2,9%
0,0%
0,0%
0,0%
1,2%
0,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
0,6%
9,1%
2,9%
6,7%
8,1%
9,1%
7,2%
33
34
30
37
33
167
Referncia a pessoas de elite

(classe social ou celebridades)
Denncias
Grau de vulnerabilidade das
vtimas
Fatos recorrentes (freqncia)
Localizao geogrfica do fato
(proximidade)
Depende da linha editorial do
veculo
Quando fala de polticas pblicas /
oficiais
Fatos de interesse do leitor /
audincia
Quando h uma histria de vida /

personagem
Repercusso de cobertura de
outros veculos
Sem resposta
46

Todo trabajo tiene que tener algunas cifras, algunos datos de lo que ocurre en el pas en donde se produzca el
reportaje, porque solo con testimonios o solo con la parte vivencial, no es que no sea importante, pero siempre
tiene que haber algunos datos, algunas cifras, algunas comparaciones sobre cmo estar el pas de uno de repente
hasta a nivel mundial, con otros pases, para luego llegar a una conclusin. Yo creo que ese puede ser uno de los
ganchos, aunque digan que los periodistas siempre estamos buscando estadsticas y buscando datos. (Jornalista,
Venezuela)
Hoy en da, tienes que traer historias, esa es la tendencia... vos ves en los noticieros, casi todos tienen esa mirada.
Tambin, esa es la orientacin: trae alguna historia. Y que hay compaeras que son especiales, especialistas luego
en hacer una narrativa de una historia lacrimgena. Esa es la tendencia. Y por ah, un hecho de violencia... tratar
de ir a hablar con esa criatura o bien con un familiar, que te cuente todo, el vecino, la historia, ah, de ese lado.
Para m es un trabajo ms..., podes traer la historia, pero, no quedarte en el relato de lo que hoy en da se hace,
que vive as y que se la maltrataba as, que esto y que roba por esto. No nos podemos quedar en lo narrativo, en lo
anecdtico. (Jornalista, Paraguai)
Que afecte y sea importante para la sociedad y sea revelante, que afecte a la mayora. Y sobre la niez, respetando
la privacidad del nio y los derechos de los cuales todos gozamos. (Jornalista, Nicargua)
Que afecte a un nmero considerable de personas, que sea reiterativo o de gravedad, que no haya medidas de
proteccin para los afectados. (Jornalista, Guatemala)
El criterio es que debe ser expuesto con el mayor respeto para la vctima y con la advertencia o el saldo pedaggico
de que eso no debe volver a ocurrir y con la clara orientacin de que, toda aquella persona que maltrate a otro
ser humano debe recibir una sancin social, una sancin jurdica, penal o disciplinaria y que eso no debe ocurrir,
nunca debe, nunca debe tener el criterio sensacionalista ni amarillista sino el carcter pedaggico de que esto no
puede ocurrir y que toda aquella persona que incurra en ese tipo de conductas debe ser sancionada. (Jornalista,
Colmbia)
Quase todo o fato que envolve violncia deveria ser notcia. Quanto aos critrios que podem aumentar a relevncia,
acho que o destaque se d devido quantidade de pessoas, idade dos envolvidos, o grau de envolvimento do
Estado ou da polcia, fatores que agravam um caso. Esses so os critrios que eu considero, no obrigatoriamente
os usados pela mdia. O ponto para mim que a violncia precisa de visibilidade para ser combatida. (Jornalista,
Brasil)
Se pueden hablar de valores desde la rareza del hecho, el impacto social, el dao en la persona, la cercana que
puedes tener socialmente hacia el hecho, el tema del control social. Un caso pequeo aparentemente, puede llegar
a ser un caso grande, como ser el caso de Arani, que es lo ms fresco que tenemos, que a pesar de ser una pelea
muy regional, muy local de unos estudiantes que queran mejores condiciones, pude constatar como viven y pasan
clases esos normalistas, ver que no es una simple demanda, sino que tiene que ver con la dignidad de la persona,
es ah donde se puede ampliar la nota y salirse de la manifestacin para tocar el tema del estado de las personas,
y a partir de ello poner en debate cmo ellos van a ser los prximos maestros, cmo se les puede exigir que formen
buenos estudiantes, ciudadanos que defiendan sus derechos si ellos estn en condiciones infrahumanas. A partir de
ese humanismo, el periodista puede plantear otros valores tambin que no sean solo periodsticos, que desde ya son
la pauta diaria, hay temas en los que se debe investigar un poco ms y encontrar cosas interesantes. (Jornalista,
Bolvia)
Que tenga una implicancia social, como casi todos los hechos sobre violencia. (Jornalista, Argentina)
47
Novos enquadramentos
Um dos possveis indicativos de que um indivduo passa a ter um olhar diferenciado acerca de um
determinado assunto a sua lembrana mais forte em relao a enquadramentos pouco presentes
no senso comum. No caso do debate sobre a Violncia, esse tipo de mudana de percepo pode
ser identificada, por exemplo, quando o tema passa a ser lembrado a partir da tica das polticas
pblicas e dos Direitos Humanos e no somente de crimes especficos.
Assim, o objetivo de perguntar ao entrevistado que notcia recente sobre Violncia chamou sua
ateno reside na tentativa de identificar se os participantes dos eventos, decorrido um ano de sua
realizao, recordavam de outras abordagens da Violncia para alm da corriqueira retratao de
casos individuais.
Nesse aspecto, os dados ainda no so animadores. De modo geral, no entanto, os profissionais que
estiveram nas oficinas foram os que mais se referiram a outras possibilidades de abordar a Violncia
para alm do enquadramento individual tais como a partir de uma abordagem temtica ou sob a
tica de polticas pblicas e dos direitos.
Tabela 16
Qual foi a notcia recente sobre violncia que mais te chamou a ateno?
Enquadramento
JORNALISTA
que participou
do evento
COLEGA de
jornalista que
participou do
evento
CHEFE de
jornalista que
participou do
evento
JORNALISTA
que NO
participou do
evento
CHEFE de
jornalista
que NO
participou do
evento
Total
Casos individuais
66,7%
73,5%
73,3%
83,8%
72,7%
74,3%
Notcias temticas
15,2%
11,8%
20,0%
8,1%
12,1%
13,2%
Notcias sob a tica

de poltica pblica /
direitos
9,1%
5,9%
3,3%
2,7%
6,1%
5,4%
Sem resposta
9,1%
8,8%
3,3%
5,4%
9,1%
7,2%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Total
48
4. Disseminao
Um dos objetivos prioritrios da realizao das oficinas sobre Mdia e Violncia foi transformar os
participantes em multiplicadores das informaes e discusses realizadas. Isto , os eventos tero
sido mais bem sucedidos na medida em que aqueles que l estiveram tenham transmitido a seus
pares, ainda que minimamente, os contedos debatidos.
Por certo, no tarefa simples operar esse tipo de verificao. Conforme explicitado, nossa metodologia teve como objetivo averiguar junto a colegas e chefes de jornalistas participantes se os
profissionais participantes compartilharam em suas redaes a experincia vivida nas oficinas. Para
tanto, buscou-se ir alm da simples pergunta binria (sim ou no) sobre a ocorrncia ou no da
disseminao dos contedos. A proposta, fundamentalmente, foi compreender de que maneira ela
se deu.
Os resultados para esse item so bastante positivos. Cerca de 70% dos colegas entrevistados e
83,3% dos chefes afirmaram terem sido informados posteriormente sobre a participao dos jornalistas nos encontros.
Tais percentuais corroboram a informao dada pelos prprios jornalistas participantes. Em 76%
dos casos eles afirmaram ter conversado com outros profissionais sobre as oficinas e foram capazes,
inclusive, de apontar os nomes das pessoas com as quais dialogaram. Somente 15% dos entrevistados relataram no ter socializado os contedos discutidos e 9,1% no se recordaram de pessoas
especficas com as quais teriam conversado sobre o tema.
Vale deixar claro, no entanto, que os processos de disseminao de contedo foram, em sua maioria, bastante informais e pouco sistematicos embora em alguns momentos os entrevistados tenham descrito situaes de compartilhamento da experincia com seus chefes e colegas (leia mais
sobre o assunto na seo 4.3).
Tabela 17
Voc soube da participao do jornalista na oficina?*

Total
Sim
70,6%
83,3%
76,6%
No
23,5%
13,3%
18,8%
No respondeu
5,9%
3,3%
4,7%
100,0%
100,0%
100,0%
Total
* Pergunta dirigida apenas a colegas e chefes dos profissionais que participaram dos seminrios.
49
Tabela 18
Poderia nomear algumas pessoas com as quais falou mais
detidamente sobre o tema?*
Sim
75,8%
No conversou
15,2%
Conversou, mas no recorda os nomes
9,1%
Total
100,0%

Jornalista Participante
S, yo creo que honestamente s. Incluso, nosotros con ustedes tuvimos una reunin posterior aqu y tambin yo
comentaba que esto mismo, lo que yo aprend en este encuentro, yo transmit a la gente. Incluso, pusimos nosotros tambin un foro interno y ah se debati, se coment, qu s yo, muchas cosas. Yo creo que los compaeros
con quienes normalmente tratamos estos temas tuvieron mucho ms cuidado despus de esa reunin, en muchos
detalles de fotos y compaa, verdad? Incluso yo estaba leyendo, hay un experimento, un estudio que se hizo respecto a una cuestin que nosotros normalmente nos resistimos mucho, los que estamos en los medios, yo por lo
menos: poner nia, nio y ese tipo de cosas. Y era un experimento que haban hecho, pusieron: Se busca Ingeniero.
Y, con ese aviso, se presentaron 99% de hombres ingenieros. Y en el otro aviso haban puesto: Se busca ingeniero o
ingeniera. Y ah se vio una gran cantidad de mujeres ingenieras que se presentaron. Entonces, de repente hay cosas
que aprendemos porque leemos o porque se nos dice o porque comprobamos. (Jornalista, Paraguai)
S, por ejemplo en los Consejos de Redaccin oficialic lo que pas, digamos lo que se trabaj en el taller, los consejos que nos dieron y todo. (Jornalista, Colmbia)
S un poco los comentarios que se hacen despus de que uno regresa en alguna reunin. (Jornalista, Costa
Rica)
S, platiqu con mi jefe inmediato y con una colega, la pltica se realiz fuera del horario de trabajo, y de manera
espontnea e informal. (Jornalista, Mxico)
S. Cuando termin el curso, tuve la oportunidad de presentarlos en la radio y brindar estadsticas, conferencias de
las cuales present el profesor de Brasil y con eso tambin motivamos a que la audiencia en ese momento, fueron
unos datos que sirvieron mucho para estar al tanto de la situacin de la niez en Amrica Latina, desde la vivencia,
la sociedad, y de tomar acciones pblicas y la niez vivan sanamente. (Jornalista, Nicargua)
Convers con los chicos de mi seccin, con mi editor general, le pase informacin a la gente que haca los temas de
vida y futuro que tambin hacan defensa del nio. (Jornalista, Peru)

S, lo transmiti en el mbito del trabajo interno con sus compaeros y en charlas informales y se evidenci en las
notas que l hizo sobre esta temtica. (Chefe de jornalista, Argentina)
Dentro del grupo de periodistas [...] mantenamos reuniones constantes para profundizar en los temas permanentes de la agenda nacional y la manera en que deban ser tratados. A travs de esas reuniones ella comparti
su experiencia en el taller. Uno de los aspectos que ms se destac fue la necesidad de mostrar a nios, nias y
adolescentes como sujetos sociales. (Chefe de jornalista, Guatemala)
50
Cuando vino cont el taller e hizo una nota al respecto. No s si la informacin que trajo, adems de la nota especifica, se aplic posteriormente. (Chefe de jornalista, Uruguai)
Si ella nos coment de su taller, creo que de hecho hizo un trabajo sobre eso; no lo profundiz, lo hemos hablado
despus que ella lo hizo as en momentos pero de una manera muy informal, pero s, en lneas generales s se habl
de eso. (Chefe de jornalista, Venezuela)

Personalmente l ha compartido y ha coincidido en que es bueno esto porque si nosotros nos mantenemos de una
forma permanente sin recibir mayor informacin y capacitacin nuestras mentes se pueden adormecer y quedarnos sin avanzar en este proceso de sociabilizacin, pero ms que todo de sensibilidad hacia las personas menores.
Lo que ms me llam la atencin de lo compartido por ella, fue sobre todo haber conocido la cifra alarmante del
maltrato a menores y que tantos nios marginados sean maltratados en nuestros pases, nos ha hecho reflexionar.
(Colega de jornalista, Bolvia)
Ns costumamos discutir isso informalmente, no teve um momento solene. Seria interessante talvez se criar
um momento para multiplicar essas informaes, mas a gente costuma conversar, gosto do assunto como ele, e
trocamos idias sobre as matrias. Quando um de ns faz uma matria costumamos pensar juntos na abordagem,
a gente troca idias sobre as pautas. (Colega de jornalista, Brasil)
La informacin fue transmitida dentro de las reuniones editoriales que mantuvimos al inicio de semana (mientras
trabajaba en el medio). Me pareci interesante la manera de abordar datos y lograr tener una visin global sobre
lo que sucede en la regin. La violencia no es un problema solo de Ecuador sino de toda Amrica Latina y por eso
es necesario ahondar esfuerzos para prevenirla. (Colega de jornalista, Equador)
S. Estuvimos hablando con ella de los temas que tocaron y eran relacionados a lo que estamos hablando ahora,
cmo realizar las coberturas, cmo abordar los temas periodsticos que afectan a la niez y la adolescencia.
(Colega de jornalista, Paraguai)
4.1 Impactos sobre os indivduos

Outro importante objetivo das oficinas era gerar algum tipo de impacto na vida dos participantes
tanto como jornalista quanto como cidados. Novamente, h para esse quesito um elevado ndice
de respostas que apontaram para a ocorrncia de transformaes. Para 75,8% dos profissionais que
participaram dos eventos, houve alguma mudana em suas vidas decorrente das discusses realizadas no encontro. Entre aqueles que apontaram tais mudanas, 56% mencionaram como principal
alterao uma maior sensibilizao quanto ao debate sobre Violncia.
Tabela 19
Mudanas na vida como cidado ocasionadas pelo seminrio,
segundo participantes*
Sim
75,8%
No
15,2%
No respondeu com clareza
3,0%
No porque o tema j era presente em sua vida como cidado
6,1%
Total
100,0%
51
Tabela 20
Quais foram essas mudanas?*
Sensibilizao para o tema em geral
56,0%
Mudana de valores que interfere na cobertura jornalstica que

realiza
28,0%
Passou a perceber temas que antes estavam ocultos
24,0%
Percepo a partir da tica direitos humanos
12,0%
Mudana com relao ao tratamento que d aos filhos
8,0%

Si motiv un cambio en mi vida al entender primero la importancia de que los nios, nias y adolescentes, a pesar
de su edad, son ciudadanos y tienen derecho a ejercer sus garantas como seres humanos. Tambin el evento me
ayud a comprender las dimensiones enormes que tiene este tema. (Jornalista, Venezuela)
Si un montn. Empec a pensar las cosas desde otro lugar o empec a pensar antes de hablar, no solamente por los
trminos que aprend a usar bien y las cosas que aprend a decir como corresponde, como no decir menor y decir
chico. Las cosas que aprend las uso en mi trabajo habitualmente y tambin las uso en mi casa con los pibes que me
rodean en mi vida misma. Yo tena una tendencia al bien comn, pero despus del taller me entusiasm bastante
ms la idea de poner todo lo que yo pensaba en prctica. (Jornalista, Argentina)
En mi vida como ciudadana, a nivel personal, si. Yo tengo hijos y sin duda que hay cosas que me hizo replantear
en cuanto a la relacin con mis hijos. A mi siempre me intereso el tema de la infancia, entonces yo ya tenia una
disposicin a eso, pero igualmente discutir sobre determinadas cosas me hizo hasta replantearme cosas que tenan que ver desde el trato hacia ellos, tener mas cuidado de repente, desde trminos hasta actitud frente a ellos,
la forma de atenderlos, de considerarlos, de escucharlos. Y ah surge la idea de informarse, como que a partir de
la discusin que tuvimos, le empec a prestar ms atencin a ese tipo de cosas, a detalles. Eso en lo personal.
(Jornalista, Uruguai)
Si cambi en el sentido de que ahora tomo ms atencin a la infancia, niez y adolescencia, tratando de hacer prevalecer sus derechos dentro el transporte pblico, que es el sector que ms los discrimina. Tambin trato de hablar
con sus padres que a veces los amontonan en un asiento, a pesar de que son familias de recursos no muy limitados,
o hacindoles ver que los golpes nunca fueron la mejor forma de educarlos. (Jornalista, Bolvia)
Impactos na vida profissional

O percentual de jornalistas participantes que declararam alteraes em suas vidas profissionais foi
ainda mais elevado: 81,8%. Todas as formas de transformao lembradas so especialmente importantes para a melhora na qualidade da cobertura dispensada Violncia contra crianas e adolescentes. Ainda assim, cabe citar que dentre os percentuais mais altos esto:
Melhor entendimento do tema.
Colaborao para um agendamento mais efetivo, por meio de uma cobertura
mais ampla.
Respeito aos direitos da Infncia.
Cuidados com a linguagem e o fato de ter se tornado referncia sobre o tema
para chefes e colegas.
52
Tabela 21
Mudanas na vida profissional ocasionadas pela participao no seminrio,
segundo participantes*
Sim
81,8%
No
9,1%
6,1%
No porque o tema j era presente na vida profissional
3,0%
Total
100,0%
Tabela 22
Passou a entender melhor o tema
33,3%
Agendamento do tema / maior cobertura
25,9%
Cuidados com a linguagem (termos pejorativos)
11,1%
Respeito aos direitos da infncia
11,1%
Tornou-se referncia para colegas / chefes
11,1%
Contextualizao / aprofundamento da cobertura
7,4%
Apresentao de causas, conseqncias e solues
3,7%
Ampliao do contato com fontes de informao
3,7%
Cuidados com a identidade
3,7%
3,7%

Depois da oficina, fiz uma matria sobre o estudo da ONU (encaminhada junto com a autorizao). Teve um
acrscimo profissional de eu passar a entender melhor a situao atual e os diferentes contextos. (Jornalista,
Brasil)
En las informaciones ahora busco el lado humano y no tildar a los adolescentes como delincuentes si no como
transgresores de la ley a los que estn en esa situacin. Cuando es sobre violencia sexual no abordamos la situacin
para proteger a la niez. Se ha hecho en casos excepcionales como el de la Rosita, que indudablemente como medios tenamos la obligacin de abordarlo pero siempre protegiendo la identidad de la nia, muchos medios revelaron
la identidad del agresor (padrastro) pero nosotros no, esa fue una forma de cumplir con lo que establece el Cdigo
de la Niez y la Adolescencia. (Jornalista, Nicargua)
Como profesional, siendo ms cuidadosa y estando mas alerta con esos temas. Pero, por ejemplo, el tema de infancia y violencia contra nios no es un tema con el que encuentras fcilmente tanto redactores como editores que
se animen y se muevan con el tema. En dos ocasiones propuse el tema de nios combatientes, y si, si, ms adelante
los trabajamos. Uno, cmo hacer para que una sala de redaccin se anime a esos temas. Recuerda cuando ustedes
fueron a El Colombiano, la otra gente que tena la oportunidad de ir al taller no se anim. No alcanzo a entender
o dimensionar qu hacer en una sala de redaccin para que este tema, como otros, de derechos humanos, violencia contra mujeres, sean ms tratados, que se animen ms los editores a jugrsela por esos temas. Hay un error
53
tanto del redactor que se desanima al no aprobarle el editor el tema y no buscar temas mas vendibles; tanto los
editores que slo se seducen por temas ms espectaculares, cuando es parte del rol del periodismo. (Jornalista,
Colmbia)
Impactos na cobertura
um pouco mais reduzido (69,7%) o percentual de jornalistas participantes que afirmaram ter
percebido transformaes na cobertura sobre o tema desde a realizao das oficinas.
Dentre os que confirmaram a ocorrncia de modificaes no noticirio, h categorias muito prximas quelas que declararam ter passado por mudanas em sua vida profissional. Os jornalistas
relataram que cobriram mais o tema aps os seminrios, contextualizaram melhor o assunto, colocaram-se mais atentos perspectiva de direitos e, at mesmo, fizeram uso dos dados apresentados
no Estudo do Secretrio-Geral das Naes Unidas sobre Violncia contra Crianas e Adolescentes.
Tabela 23
Mudanas na cobertura que o jornalista ou seu meio realizaram sobre o tema,
ocasionadas pelo seminrio, segundo participantes*
Sim
69,7%
No
18,2%
6,1%
No porque o tema j era presente no meio que trabalho
6,1%
Total
100,0%
Tabela 24
39,1%
21,7%
13,0%
8,7%
Pluralidade de fontes de informao
8,7%
Utilizao do relatrio da ONU
4,3%
Maior conhecimento dos tipos de violncia
4,3%
Utilizao correta de imagens / linguagem
4,3%
Consulta a especialistas
4,3%
Consulta / cobrana em relao s autoridades governamentais
4,3%
Apresentao de legislao
4,3%
17,4%
54
Impacto na redao
Os jornalistas participantes, como vimos, em sua maioria relataram alteraes em sua cobertura e
em suas vidas profissional e pessoal decorrentes das oficinas. No entanto, segundo os profissionais,
esse comportamento no ocorreu, na mesma proporo, entre seus colegas e chefes.
Cerca de 42% dos participantes afirmaram ter percebido mudanas relacionadas temtica da
Violncia entre seus colegas e chefes. O mesmo percentual de profissionais entrevistados apontou
o contrrio. Embora o ndice de respostas positivas seja menor que o observado entre os participantes diretos do evento, esse um resultado que no pode ser desprezado.
Entre as transformaes concretas relatadas pelos profissionais, vale destacar: maior sensibilizao das
chefias; maior responsabilidade para com o tema; e ampliao no volume de trabalho em equipe.
Tabela 25
Em sua opinio, sua participao no seminrio provocou uma mudana
de atitude em seus chefes ou colegas de trabalho?*
Sim
42,4%
No
42,4%
9,1%
No porque j era presente nas atitudes de chefes / colegas
6,1%
Total
100,0%
Tabela 26
Mudanas de atitude e dificuldades identificadas com relao
aos chefes ou colegas de trabalho?*
JORNALISTA que participou do evento
Mudanas identificadas
Sensibilizao das chefias
14,3%
Mais conscincia / responsabilidade em torno do tema
10,7%
7,1%
Contedos geraram maior trabalho de equipe/ discusses
7,1%
Menos sensacionalismo
3,6%
Alterao no uso de imagens / linguagem
3,6%
Dificuldades identificadas
Falta interesse pelo tema / resistncia em se aprofundar
14,3%
Os materiais foram compartilhados, mas no houve mudana

de atitude sensvel
10,7%
Faltou tempo e espao
3,6%
25,0%
Total
100,0%
55
Impactos na atuao do jornalista, segundo os demais entrevistados

A maioria dos colegas e chefes dos jornalistas que participaram dos eventos tem uma viso semelhante quela expressada por seus companheiros de redao: as oficinas causaram mudanas no
trabalho ou no comportamento do profissional. Curiosamente, essa percepo maior entre os
chefes (66,7%) do que entre os colegas (52,9%) ainda que, para uma parte destes ltimos (8,8%),
o companheiro de redao j trabalhasse com qualidade o tema da Violncia.
As transformaes relatadas por colegas e chefes corroboram, em grande medida, a auto-avaliao
traada pelos jornalistas entrevistados. Para os colegas, os participantes passaram, nesta ordem, a
entender melhor o tema, contextualiz-lo com mais profundidade e agend-lo com mais intensidade. Para os chefes, as mudanas foram as mesmas, porm mencionadas em uma ordem distinta:
cobertura mais numerosa, melhor entendimento do assunto e maior contextualizao.
Tabela 27
Mudanas no trabalho ou no comportamento do jornalista participante
do seminrio, segundo colegas e chefes*

Total
Sim
52,9%
66,7%
53,6%
No
20,6%
6,7%
23,7%
17,6%
23,3%
16,5%
No porque j era presente nas

atitudes do jornalista participante
8,8%
3,3%
6,2%
100,0%
100,0%
100,0%
Total
56
Tabela 28
Mudanas de atitude e dificuldades identificadas com relao ao jornalista
participante do seminrio?*
COLEGA de jornalista
que participou do evento

Total
19,2%
22,7%
20,8%
7,7%
31,8%
18,8%
Contextualizao / aprofundamento da
cobertura
15,4%
9,1%
12,5%
7,7%
0,0%
4,2%
Utilizao correta de imagens / linguagem
7,7%
0,0%
4,2%
Consulta a especialistas
0,0%
4,5%
2,1%
Problemas para melhorar a cobertura em

face das rotinas produtivas do jornalismo
3,8%
0,0%
2,1%
38,5%
31,8%
35,4%
100,0%
100,0%
100,0%
Mudanas identificadas
Dificuldades identificadas
Total

Estoy convencido que ella aprovecha todo lo aprendido, siempre lo pone sobre la mesa, siempre anda comparando
las diferentes corrientes que existen. Ella se convierte en una fuente ms para nosotros. Algunas veces hay discusiones por las notas, porque ella utiliza trminos que han sido utilizados en ese taller o alguna herramienta que
ella cree necesaria para saber si es correcto, hay que ver cmo va a entender el lector. (Chefe de jornalista,
Bolvia)
Es muy complicado que cuando uno vaya a un taller cambie diametralmente la situacin dentro de un medio,
cuando para eso habra que generar mayor conciencia colectiva o por lo menos en un grupo de personas que estn
alrededor de eso, pero el hecho de que se socialice la informacin, va quedando consecuencias, eso no es de un
da para otro. Yo creo que el impacto de este tipo de talleres en las personas que van a estos talleres son muy
buenas porque esto puede cambiar su agenda, su propuesta, la calidad de cosas, de los artculos que puede hacer,
de la visin que tienen acerca de esos problemas, de pronto un poquito ms orientadas a lograr una formacin y
no solo afectar el de la gente alrededor del tema de la violencia y un poco ms para generar conciencia. Y
esos talleres nos vuelve de cierta forma mejores personas, eso es lo que se ve el impacto, obviamente en la medida
en que puedas lograr que mucha ms gente asista a ellos pues puede generar un mayor impacto y tambin si hay
personas que realmente pueden tomar decisiones de agenda, de visin. Porque los redactores a veces pueden tomar
decisiones, pueden hacer propuestas pero a veces los jefes son los que somos bastante ms resabiados que ellos en
los enfoques sobre ciertos temas, eso tambin es cierto, pero mejora la propuesta de un redactor y mejora la forma
de un cubrimiento del tema por un lado. (Chefe de jornalista, Colmbia)
57
S, ella ha sealado varios aspectos en las notas relacionados con la infancia, como el hecho de que aunque no
sean victimas directas de un acto violento lo son de forma indirecta, y recientemente trabaj un tema al respecto,
trata de dar nfasis en lo humano a la nota y propone temas de niez, que no siempre pueden publicarse. Tampoco
todos los temas estn relacionados con la violencia, pero si considero que hay en ella una tendencia a visibilizar a
la niez, a hablar sobre ellos. (Chefe de jornalista, Guatemala)
Claro que s. Todo contribuye. Todos los das uno aprende algo. Hemos tomado lo bueno y estamos en la misma
sintona de apoyarnos mutuamente. (Chefe de jornalista, Nicargua)
Si, esos talleres son muy buenos y te orientan mucho sobre el manejo del tema, eso es lo importante, que a ella le
dan ahora un campo para tratar diversos temas, para clasificarlos, organizarlos, cmo inclusive redactar las noticias
porque es un tema bastante delicado y si, uno le ha dado muy buenas herramientas para eso y, de hecho, por el
curso que ella hizo generalmente la buscamos a ella para que redacte todo lo que este relacionado con eso. (Chefe
de jornalista, Venezuela)

S, se not un cambio en el trabajo diario. Se cre un clima de conciencia que repercute en el momento de seleccionar y abordar las notas sobre los temas de la violencia y los chicos y en la Nacin no provoc un cambio de
estructura porque creo que trabajamos entendiendo y respetando a los chicos en el momento de abordar las notas.
(Colega de jornalista, Argentina)
No sei se a oficina trouxe tanta mudana, j existia um trabalho, o que acontece que vai se acumulando conhecimento. Acho que preciso pensar numa formao continuada, o fundamental que existe um processo para se
refletir sobre isso, e eventos como este so muito importantes para alimentar a reflexo. (Colega de jornalista,
Brasil)
S, pues al menos con las personas que cubramos (rotativamente) el tema, nos permiti tener un sentido ms
claro de la responsabilidad que tenemos como periodistas para no difundir la violencia. (Colega de jornalista,
Equador)
Si por supuesto, creo que nos transmite el entusiasmo y el deber de participar y dar voz a estos temas, como en este
caso el taller, pues busco el espacio para transmitir la informacin que le dieron en Nicaragua acerca de violencia
hacia la infancia. (Colega de jornalista, Mxico)
S, l habl mucho del tema de la no victimizacin, de consultar varias fuentes y tambin sobre los trminos empleados para referirnos a los nios. (Colega de jornalista, Paraguai)
A interao com as fontes

De modo geral, os workshops promovidos pela ANDI e seus parceiros tm como referncia central
o incentivo ao dilogo produtivo com as fontes de informao como estratgia para uma cobertura
qualificada. Assim, identificar melhorias na relao de nossos entrevistados com as fontes de informao da rea um elemento relevante para mensurar os provveis impactos das oficinas.
Dos jornalistas consultados, 60,6% ressaltaram que a participao no seminrio provocou mudanas na sua relao com as fontes de informao. Trs alteraes foram bastante citadas: maior freqncia nos contatos, maior proximidade/parceria com as fontes e alterao no modo de conduo
das entrevistas.
So poucos, no entanto, os que indicaram ampliao na pluralidade de vozes ouvidas aspecto que
permanece, portanto, como um desafio a ser enfrentado em futuras aes.
58
Cabe relatar que, no momento da entrevista, os jornalistas foram convidados a se recordar de qual
foi a ltima vez que haviam contatado uma fonte ligada rea de Violncia contra crianas e adolescentes. Nem todos responderam questo ou se lembraram de terem acionado uma fonte especializada. Entre os que o fizeram (40%), 46,2% haviam entrado em contato h menos de uma semana;
outros 38,5% h menos de um ms (excluindo desse total aqueles que mencionaram o tempo de
uma semana); e 15,4% disseram que h mais de um ms no contatavam uma fonte da rea.
Tabela 29
A participao no seminrio provocou mudanas na sua relao
com as fontes de informao?*
Sim
60,6%
No
15,2%
18,2%
No, porque j era prximo das fontes
6,1%
Total
100,0%
Tabela 30
Maior constncia / freqncia de contatos
35,0%
Maior proximidade / parceria com as fontes
25,0%
Alteraes na forma de conduo das entrevistas
20,0%
Maior pluralidade de fontes / pontos de vista
5,0%
15,0%
Total
100,0%
Tabela 31
H quanto tempo o jornalista entrou em contato com alguma fonte relacionada
a Violncia contra Crianas e Adolescentes?* **
Em at 1 Semana
46,2%
Em at 2 Semanas
23,1%
Em at 1 Ms
15,4%
Em mais de 1 Ms
15,4%
Total
100,0%

** Relativo a 39,4% dos jornalistas participantes dos eventos que responderam essa questo.
59
A relao com as agncias da Rede ANDI Amrica Latina

Dado o elevado grau de envolvimento ocorrido entre os Jornalistas Responsveis pelas agncias da
Rede ANDI Amrica Latina e os jornalistas convidados a participar dos eventos, espera-se que esse
processo gere transformaes positivas no relacionamento entre esses atores.
Para 72,7% dos jornalistas participantes das oficinas, sua presena no encontro suscitou mudanas
na relao com a Agncia local da Rede ANDI Amrica Latina. Essas transformaes estiveram,
sobretudo, vinculadas a uma maior proximidade com as Agncias, ao recebimento de produtos gerados por essas instituies e ao convite para participao em outras oficinas promovidas por elas.
Tabela 32
A participao no seminrio provocou mudanas na sua relao

com a agncia da Rede ANDI?*
Sim
72,7%
No
15,2%
3,0%
No, porque j era prximo agncia
9,1%
Total
100,0%
Tabela 33

Maior constncia / freqncia de contatos
29,2%
Recebimento de produtos (boletins / pautas / agenda)
29,2%
Maior proximidade / parceria com a agncia
20,8%
Convite para participao em outras oficinas de capacitao
12,5%
Entrou em contato com dados de monitoramento de mdia
4,2%
Provocou aproximao com fontes de informao
4,2%
Total
100,0%

S, pues nos ha permitido estar en contacto permanente y al da de la informacin que permanentemente envan.
(Jornalista, Venezuela)
S, el contacto con Periodismo me acerc con fuentes, enfoques y contenidos nuevos a una problemtica apasionante. (Jornalista, Argentina)
60
Si, recibo a diario el reporte sobre la infancia que publican otros medios, tengo la agenda semanal sobre eventos
infantiles y lo mejor es que acudimos a la Agencia para acceder a telfonos de autoridades o entendidos en el tema
de la infancia. (Jornalista, Bolvia)
Claro, yo antes no conoca la Agencia Global, yo haca los temas porque nos interesaba, porque bueno, particularmente, el tema de la niez siempre me impact mucho, siempre que uno puede hacer un tema, lo hace. Y
bueno, a partir de ah nosotros empezamos a conocernos y de hecho que cualquier cosa los llamamos: pedile un
dato, pedile una fuente. Casi siempre sus fuentes nos ayudan bastante tambin, los telfonos, las personas con
quines ellos nos ayudan a contactar. Siempre hay alguien que no queda bien, porque eso es lo que a veces tiene el
trabajo periodstico, que si un periodista hizo mal su trabajo, en algn momento, el otro que va a sin querer paga
las consecuencias. Entonces, caemos todos en la misma bolsa. Me pas con..., cuando eso estbamos haciendo el
trabajo de explotacin infantil, con Luna Nueva jams pudimos contactar. Bernardo [Bernardo Puente, de OIT en
Paraguay], Maria Silvia, todos hablaron con ellos y ellos jams pudieron darnos. Y yo entiendo, es una proteccin a
las nias, a las chicas. Nosotros vamos a hacer un trabajo en serio, y creo que con todos los materiales que hicimos,
si ellos lo vieron se van a dar cuenta que no buscbamos exponer a nadie ni nada de eso. Pero, bueno, es como que
tenemos nosotros un pequeo..., una llamada de atencin con respecto a esa organizacin, que es la nica con la
que hasta ahora no pudimos hablar. Pero, por ejemplo, con OIT, ellos siempre nos abren las puertas, nos dan toda
la informacin que solicitamos, con gente de Ciudad del Este, CDIA de Ciudad del Este, nosotros trabajamos dos o
tres veces y sin ningn problema nos respondieron. (Jornalista, Paraguai)
Si. Ms cercana. Uno ya conoca la gente de cara y hueso, provoc cambios con el boletn. Cuando llegaba el material, si no era un tema que me competa, me senta en la obligacin moral de enviarle a la gente interesada en el
tema. (Jornalista, Colmbia)
S, de hecho, el taller fue mi primer acercamiento con la agencia, a pesar de que [...] ya conoca a CIMAC. Desde
el taller he consultado a la agencia para pedir cierta informacin y adems he asistido a talleres a los que CIMAC
me ha invitado. (Jornalista, Mxico)
Processo de aprendizado
Outra forma de constatar a apreenso de contedos discutidos durante as oficinas a tentativa de
identificar a remisso dos entrevistados a questes especialmente debatidas durante os eventos, e
que geralmente no esto presentes no dia-a-dia das discusses sobre Violncia.
Certamente, um dos elementos debatidos durante os encontros que mais se enquadra nessa descrio o Estudo do Secretrio-Geral das Naes Unidas sobre a Violncia contra Crianas e
Adolescentes.
Como se pode verificar pelas tabelas a seguir, somente 12% dos jornalistas participantes afirmaram
no conhecer o estudo da ONU. Esse nmero sobe para 75% no caso dos colegas e chefes desses
jornalistas, e para 82% quando se refere a jornalistas e chefes de jornalistas que no participaram
dos encontros.
Significativamente, os jornalistas participantes souberam apontar aspectos especficos do relatrio e
que lhes chamaram a ateno (de forma positiva ou negativa).
61
Tabela 34
Qual a importncia do Relatrio Pinheiro em sua viso?

JORNALISTA
que participou
do evento
COLEGA de
jornalista que
participou do
evento
CHEFE de
jornalista que
participou do
evento
JORNALISTA
que NO
participou do
evento
Total
Importncia alta / mais

elogios que crticas
CHEFE de
jornalista
que NO
participou do
evento
15,2%
2,9%
3,3%
0,0%
3,0%
4,8%
Importncia mdia
42,4%
11,8%
20,0%
2,7%
9,1%
16,8%
Importncia baixa / mais

crticas que elogios
3,0%
2,9%
0,0%
0,0%
0,0%
1,2%
No conhece o relatrio
12,1%
76,5%
73,3%
83,8%
81,8%
65,9%
No respondeu
21,2%
5,9%
3,3%
13,5%
6,1%
10,2%
No lembra
6,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
1,2%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Total
Tabela 35
Quais os aspectos positivos e negativos do Relatrio Pinheiro?*

Jornalista
que participou
do evento
COLEGA de
jornalista que
participou do
evento
CHEFE de
jornalista que
participou do
evento
Jornalista
que NO
participou do
evento
CHEFE de
jornalista
que NO
participou do
evento
Total
Radiografia / apresentao
de um quadro geral sobre
o tema
30,0%
33,3%
28,6%
100,0%
50,0%
34,2%
Oferecimento de dados
numricos
25,0%
33,3%
28,6%
0,0%
25,0%
26,3%
Difundiu o tema
amplamente
20,0%
16,7%
28,6%
0,0%
25,0%
21,1%
Importncia conceitual
(marco terico)
15,0%
0,0%
,0%
0,0%
0,0%
7,9%
Possibilita comparaes
entre pases
10,0%
0,0%
14,3%
0,0%
25,0%
10,5%
Demanda aes dos

governos
5,0%
16,7%
14,3%
0,0%
0,0%
7,9%
Dados muito genricos
10,0%
0,0%
,0%
0,0%
0,0%
5,3%
Dados obsoletos
0,0%
16,7%
,0%
0,0%
0,0%
2,6%
Repercusso pequena
No especificou
claramente
0,0%
16,7%
,0%
0,0%
0,0%
2,6%
5,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
2,6%
Aspectos positivos
Aspectos negativos
* Pergunta dirigida apenas aos profissionais que declararam conhecer o Estudo do Secretrio-Geral das Naes Unidas sobre a Violncia contra Crianas e Adolescentes.
62
4.2. Mudanas institucionais

Como sabemos, as transformaes ocorridas nos indivduos no so, necessariamente, repassadas
para as instituies s quais esto vinculados. Por certo, esse um processo bastante mais difcil e
moroso e que se constitui por um amplo conjunto de variveis.
Ainda assim, um elevado percentual de jornalistas (60,6%), colegas (52,9%) e chefes (56,7%) declararam ter notado transformaes na organizao e no ambiente de trabalho em decorrncia da
presena do profissional nos eventos sobre Mdia e Violncia.
Para jornalistas participantes e seus chefes, o que mais chamou a ateno foi o compartilhamento
de experincias. J os colegas colocaram em primeiro plano um aumento da conscincia e responsabilidade geral sobre o tema o que tambm lembrado pelos demais, embora em menor grau
de importncia.
A alterao no uso da linguagem, a maior cobertura e a incorporao de novas fontes de informaes foram elementos tambm sublinhados pelas trs categorias de entrevistados.
Para os que no identificaram mudanas, foram perguntadas as razes que explicariam a ausncia
de transformaes. Muitos dos entrevistados no conseguiram oferecer uma justificativa. Entre os
que o fizeram, foi ressaltada a falta de estrutura do veculo que acaba por impedir a difuso de
informaes alm do fato de que os esforos individuais no so suficientes para gerar alteraes
perceptveis.
Tabela 36
A participao na oficina sobre Violncia causou transformaes na

organizao e no ambiente de trabalho?*
JORNALISTA
que participou do
evento
COLEGA de
jornalista que
CHEFE de jornalista
que participou do
evento
Total
Sim
60,6%
52,9%
56,7%
56,7%
No
30,3%
32,4%
20,0%
27,8%
3,0%
8,8%
23,3%
11,3%
No, porque o tema j era

presente no ambiente de trabalho
6,1%
5,9%
0,0%
4,1%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Total
* Pergunta dirigida apenas a profissionais que participaram dos seminrios, seus colegas e chefes.
63
Tabela 37

JORNALISTA
que participou
do evento
COLEGA de
jornalista que
participou do
evento
CHEFE de
jornalista que
participou do
evento
Total
Compartilhamento de experincias / discusses em

torno do tema
30,0%
22,2%
35,3%
29,1%
Maior conscincia / responsabilidade em geral
20,0%
33,3%
29,4%
27,3%
Alterao no uso de imagens / linguagem
15,0%
22,2%
11,8%
16,4%
20,0%
5,6%
5,9%
10,9%
Novas fontes de informao incorporadas
10,0%
5,6%
11,8%
9,1%

Maior referncia nos direitos humanos
5,0%
0,0%
0,0%
11,1%
11,8%
5,9%
5,5%
5,5%
Maior conhecimento da realidade regional
5,0%
0,0%
5,9%
3,6%
Aprendizagem de novos conceitos
5,0%
0,0%
0,0%
1,8%
Sem resposta
15,0%
16,7%
11,8%
14,5%
* Pergunta dirigida apenas aos profissionais que identificaram mudanas na organizao e no ambiente de trabalho.
Tabela 38
Quando no foram identificadas mudanas, quais os motivos?*

JORNALISTA
que participou
do evento
COLEGA de
jornalista que
participou do
evento
CHEFE de
jornalista que
participou do
evento
Total
H esforos individuais, insuficientes para

mudanas
80,0%
63,6%
16,7%
59,3%
A estrutura do meio impede a difuso dos

conhecimentos
10,0%
0,0%
16,7%
7,4%
No h costume ou espaos de
compartilhamento
0,0%
0,0%
16,7%
3,7%
Reconhecem a importncia das

capacitaes
0,0%
9,1%
16,7%
7,4%
A agenda da oficina era muito ampla
0,0%
0,0%
16,7%
3,7%
A participao na oficina foi curta
0,0%
27,3%
16,7%
14,8%
Sem resposta
10,0%
0,0%
0,0%
3,7%
* Pergunta dirigida apenas aos profissionais que no identificaram mudanas na organizao e no ambiente de trabalho.
64

Bastante y no slo por la transmisin de los datos que obtuve, fue ms por el exceso de hechos que se registran dentro la coyuntura. El peridico da bastante cobertura a temas de investigacin sobre la violencia infantil.
(Jornalista, Bolvia)
Pues s, porque se socializ la informacin y se logr sensibilizar a los reporteros sobre el tema. (Jornalista,
Equador)
S, porque cuando cubra sobre algn hecho, donde haba un nio implicado, ya tomaba en cuenta todos los conocimientos que ya tena en este taller, y no basarme en los hechos sino tambin en darle soluciones, consultar especialistas de cmo debemos darle solucin al problema. No lo miraba como una nota roja, de publicarlo superficial y
rpido, sino darle una solucin, aunque esto me llevara un poco ms de tiempo. (Jornalista, Nicargua)
En cuanto a transformaciones, yo creo que por lo menos, en algunos temas, se ha instalado la discusin. Si hay
que informar, si no hay que informar, y cmo hay que informar. Lo que yo no he logrado tener xito dentro de este
medio, es en que se respeten todos los cdigos que deberan respetarse sobre violencia hacia nios. En lo personal,
hay algunas cosas que yo he tratado de vehiculizar, incluso que tienen que ver mas all del trabajo especifico ac en
[...]. He estado desde el ao pasado tratando de darle una mano a la gente de Arcoiris con la difusin del proyecto
de ley del castigo fsico; con la difusin del tema a travs de talleres. Como que he tratado, ms all del trabajo
dentro del medio, de hacer otras cosas paralelas. (Jornalista, Uruguai)

En particular, [...] se dedic a las problemticas de los nios en los casos judiciales de manera ms activa que antes
de realizar el taller. En cuanto al resto de la seccin y al diario en general, creo que despus de cambios iniciales
todava las pautas centrales quedaron igual. Nosotros lo que hacemos un esfuerzo es en no revelar las identidades, proteger a los chicos lo que tratamos de hacer en una prctica de periodismo policial. Lamentablemente, no
hubo cambios durables en la actitud de los dems a partir de las cosas que l plante. (Chefe de jornalista,
Argentina)
Teve um reflexo na cobertura, sim. Ela cobria muito educao e depois talvez no somente pela oficina, mas por
ter aberto um campo de viso ampliou suas possibilidades de cobertura. Ela logo depois se inscreveu no Prmio
Tim Lopes e sua pauta foi uma das vencedoras, fez uma srie de matrias na rea da justia sobre quem est envolvido na explorao sexual infantil. Enfim, considero que a Oficina chamou a ateno dela para a violncia, focando
na temtica a sua atuao na rea da infncia que era mais ampla. (Chefe de jornalista, Brasil)
S, porque genera mayor sensibilidad sobre el tema y ms disposicin para investigar y publicar esos temas. (Chefe
de jornalista, Mxico)

En mi, particularmente, me hizo comprender que el castigo fsico no es la forma ms adecuada de formar o
educar a un nio. Que los NNA son una poblacin vulnerable a este problema. No podra hablar por la organizacin, pero creo que hay un poco ms de sensibilizacin por este tema. Creo que se puede hacer ms. (Colega
de jornalista, Venezuela)
Aunque slo llevo dos meses en el rea, he visto que s se han hecho cosas. El peridico siempre ha sido muy respetuoso en el manejo del tema de los nios, pero de un tiempo para ac ha habido ms rigor, mayor cuidado en el
cubrimiento de ciertos hechos. (Colega de jornalista, Colmbia)
65
No creo que haya sido novedoso lo que ah se habl, pero si reforz algunos puntos, el ser incluyente, el tomar en
cuenta los derechos, el verlo de forma global. (Colega de jornalista, Guatemala)
Si, se visualiz ms el enfoque hacia la raz del problema o situacin infantil en Paraguay, ya no nos quedamos
con la nota violenta sino que se busca aportar con la noticia el puntapi para el cambio. (Colega de jornalista,
Paraguai)
4.3. Estratgias de difuso de contedos e materiais

Uma das maiores preocupaes das instituies que promoveram as oficinas Mdia e Violncia diz
respeito capacidade de multiplicao das informaes, contedos e reflexes apresentadas durante os eventos.
Nesse sentido, para alm do j constatado compartilhamento genrico de informaes sobre o
encontro, buscou-se investigar, mais especificamente, a maneira como se deu o processo de transmisso de conhecimento por parte do jornalista participante.
Vale aqui salientar que 78,8% dos jornalistas afirmaram ter repassado os contedos trabalhados nas
oficinas, nmero que cai para 70% quando os entrevistados so os chefes e para 52,9% quando so
os colegas. Se os dados correspondem realidade, os jornalistas participantes buscaram, sobretudo,
compartilhar as informaes com seus chefes imediatos.
Para os que afirmaram ter ocorrido o compartilhamento de idias, a maioria ressaltou que o processo se deu por meio de conversas informais. Porm, h um percentual no desprezvel que relatou
que a transmisso ocorreu nas reunies regulares de pauta.
Alm disso, os jornalistas participantes relembraram outros modos de multiplicao das informaes que no foram recordados por colegas e/ou chefes. Cabe ressaltar, entretanto, que o compartilhamento por meio de distribuio de material coletado nas oficinas e atravs de uma reunio
especfica para esse fim tambm foram apontados por mais de uma categoria de entrevistados.
Por fim, colegas e chefes foram ainda convidados a rememorar aspectos que mais lhes chamaram
a ateno durante o processo de transmisso dos contedos nas redaes. Os chefes recordaram
mais da oferta de uma viso geral sobre o tema e da contextualizao. J os colegas remeteram a
questes de respeito, de imagem e de identidade das crianas e dos adolescentes, alm da apresentao de dados estatsticos.
66
Tabela 39
O jornalista transmitiu os conhecimentos adquiridos na oficina
em seu ambiente de trabalho?*
JORNALISTA que


Total
Sim
78,8%
52,9%
70,0%
67,2%
No
21,2%
35,3%
20,0%
25,5%
No respondeu
0,0%
11,8%
10,0%
7,2%
100,0%
100,0%
100,0%
100%
Total
Tabela 40
Aes conduzidas pelo participante do seminrio para transmitir
seu contedo no ambiente de trabalho*
JORNALISTA
que participou do
evento
COLEGA de
jornalista que
participou do
evento
CHEFE de
jornalista que
participou do
evento
Total
Transmitiu atravs de conversas informais
38,5%
61,1%
47,6%
47,7%
Nas reunies regulares da redao / conselho

editorial
19,5%
11,1%
14,3%
15,4%
Atravs de notcias publicadas
11,5%
11,1%
4,8%
9,2%
Houve uma reunio na instituio, com a

apresentao das informaes
11,5%
5,6%
4,8%
7,7%
Distribuiu / compartilhou material com colegas

e chefes
11,2%
5,6%
0,0%
6,2%
As pessoas o procuram por ter se tornado uma

referncia na rea
7,7%
0,0%
0,0%
3,1%
A participante fez um informe sobre o

seminrio
3,8%
0,0%
0,0%
1,5%
O participante aborda o assunto sempre

quando h algum fato
3,8%
0,0%
0,0%
1,5%
O participante distribuiu fotocpias do material

na instituio
3,8%
0,0%
0,0%
1,5%
No respondeu
0,0%
5,6%
28,6%
10,8%
Total
100%
100%
100%
100%
67
Tabela 41
Elementos que chamaram a ateno de colegas e chefes nas aes de transmisso de

informaes apresentadas nas oficinas*

Total
22,2%
0,0%
10,5%
5,6%
15,0%
10,5%
Apresentao de dados estatsticos
11,1%
5,0%
7,9%
5,6%
10,0%
7,9%
Contextualizao
0,0%
15,0%
7,9%
Pluralidade de fontes
0,0%
10,0%
5,3%
Apresentao do marco legal
5,6%
0,0%
2,6%
Perspectiva de polticas pblicas
5,6%
0,0%
2,6%
Sugesto de pautas
0,0%
5,0%
2,6%
No especificou elementos
44,4%
55,0%
50,0%
Respeito imagem / identidade crianas e

adolescentes
Oferecimento de uma viso geral sobre o tema
* Pergunta dirigida apenas colegas e chefes dos profissionais que participaram dos seminrios.
5. Publicao efetiva de notcias

No captulo de Introduo, j ressaltamos que atividades como as das oficinas Mdia e Violncia
no costumam gerar impactos especialmente significativos nos indicadores gerais de qualidade da
cobertura dos temas em questo especialmente a curto e mdio prazos.
Isso ocorre, antes de mais nada, devido ao fato de que j existe na cobertura cotidiana dos jornais um
grande volume de notcias sobre Violncia o que acaba por impedir que eventuais alteraes geradas em decorrncia das oficinas sejam traduzidas pelas ferramentas de avaliao quanti-qualitativa.
Essa clara limitao analtica, obviamente, no deve impedir um questionamento, mesmo dado o seu
reduzido recorte: os participantes das oficinas publicaram mais e melhores notcias ps-eventos?
Os relatos dos entrevistados atestam que a resposta a tal pergunta afirmativa. Entre os profissionais que responderam a questo (51,5%), 11,8% disseram que no publicaram nenhuma notcia
no ano posterior aos encontros. Para 52,9%, sua produo ficou entre uma e trs notcias e 30%
afirmaram ter publicado mais de dez reportagens.
68
Tabela 42
Quantas matrias publicou / veiculou sobre o tema nesse perodo?* **
1a3
52,9%
4a6
7a9
5,9%
0,0%
10 ou mais
29,4%
Nenhuma
11,8%
Total
100,0%

** Relativo a 51,5% do jornalistas participantes dos eventos que responderam essa questo.
tambm um importante indicador da publicao de notcias e de sua qualidade a anlise das pautas
produzidas pelos entrevistados no perodo. Ao longo das oficinas e contando com a ajuda dos especialistas e fontes presentes , os jornalistas foram convidados a refletir sobre um conjunto amplo
de pautas relevantes para a imprensa latino-americana.
A particularidade e a complexidade de muitas das sugestes propostas tornaram sua eventual publicao ainda mais relevante. Em funo disso, optamos por relatar, na ntegra, as respostas dos jornalistas quanto s pautas apresentadas durante as oficinas e as reportagens efetivamente produzidas.
Das cerca de 80 sugestes apresentadas ao longo das trs oficinas, 70% foram, de fato, produzidas
pelos jornalistas participantes, conforme pode ser verificado nas trs tabelas abaixo.
Tabela 43
Pautas oficina Cone Sul (Argentina, Bolvia, Brasil e Paraguai)*
Pautas publicadas,
mas no
produzidas pelos
entrevistados
Pautas produzidas
por ou com
a ajuda dos
entrevistados
Buscar respostas dos governos ao questionrio enviado para a elaborao do

estudo
Monitoramento das negociaes e repercusses do relatrio na ONU
Cobertura de polticas pblicas, programas ou iniciativas j aplicadas com xito

em outras cidades, regies ou pases
Aprofundar as linhas de trabalho mencionadas no documento da ONU
Resgatar experincias com juzes que tm boas prticas para mostrar que
possvel um Judicirio aberto a polticas pblicas de enfrentamento da violncia
contra crianas e adolescentes
Buscar iniciativas legislativas de polticas pblicas sobre violncia contra crianas

e adolescentes
Trabalhar com o relatrio da ONU considerando os contextos da violncia

focados por ele e a consulta com as crianas e adolescentes e suas demandas,
especialmente as locais
Pesquisar estudos realizados em cada pas para o informe mundial sobre
violncia contra crianas e adolescentes
69
Acompanhar os resultados do monitoramento de polticas pblicas ou cobrar

por eles
Promover debates com diferentes atores sociais sobre temas nessa esfera
tais como castigo fsico, abandono, reduo da maioridade penal e violncia
na escola
Promover debates com participao de crianas e adolescentes, com base em

um documento amigvel sobre violncia, previamente distribudo entre eles
Abordar violncia e discriminao contra crianas e adolescentes com Aids
Abordar a violncia familiar: a situao de crianas que ficam sob a guarda de

parentes
Abordar a vida das crianas em situao de rua
Reportagem sobre a violncia real e a sensao de insegurana das pessoas
Situao das crianas cujos pais viajaram para Espanha e que vivem com
parentes
Analisar o trabalho infantil sob o enfoque da violncia
Investigar os problemas mais graves que afetem crianas e adolescentes de

cada regio
Mostrar a violncia que sofrem as adolescentes grvidas que so expulsas dos

colgios
Comum em muitas culturas andinas, a questo do castigo fsico como agente

de educao um contedo de aspecto cultural a ser trabalhado
Abordagens positivas: os adolescentes que estiveram em conflito com a lei e

que esto ressocializados. Bons exemplos que podem impactar a luta contra
o estigma
* A quantidade de citaes superior quantidade de observaes devido s respostas mltiplas.
Tabela 44
Pautas oficina Andina (Colmbia, Equador, Peru, Uruguai e Venezuela)*
Pautas
publicadas, mas
no produzidas
pelos
entrevistados
Pautas produzidas
por ou com a ajuda
dos entrevistados
Situacin de nios, nias y adolescentes con discapacidad en zonas rurales
Discriminacin de nios, nias y adolescentes indgenas en las escuelas de

poblaciones no indgenas
Hijas e hijos de la violencia: el abandono de los nios y nias desplazados en

territorios donde hubo conflictos armados
Nios con VIH/Sida: discriminaciones que sufren el sistema atencin pblico

(hospitales, escuelas, etc.), niveles de adopcin, acceso a atencin sicolgica.
Hay polticas pblicas al respecto?
Bulling en las escuelas. El acoso violento entre compaeros y sus efectos
Uso de armas
Trfico de nios, nias y adolescentes a nivel sudamericano con fines de

explotacin laboral, sexual y comercial
Engaos usados para trabajos: modelaje o donde no hablan el idioma
70
Reinsercin social de nios, nias y adolescentes que han tenido conflicto con
la ley. Oportunidades que ofrece la sociedad civil y el Estado. Situacin de los
centros de rehabilitacin (detectar si denuncias sobre violencia interna han
disminuido o empeora el panorama)
Impacto de los programas de alimentacin para nios, nias y adolescentes que

el Estado mantiene. Qu sucede en perodos de vacaciones?
Pena de muerte en la calle: muertes de nios, nias y adolescentes cometidas

por la polica
Turismo sexual infantil en Per. Una de las formas especficas de violencia contra
la niez se desarrolla especialmente en la regin amaznica
Trabajo infantil domstico. No existen cifras suficientes para obtener indicadores

sobre este problema
Pornografa infantil en Internet. Existen redes internacionales que actan en la

regin y trafican imgenes de nios, nias y adolescentes
Saturnismo o plumbismo, contaminacin de plomo en la sangre debido a

residuos mineros. Los efectos son irreversibles
Maltrato infantil en el mbito domstico. Las prcticas violentas en el hogar an

estn socialmente aceptadas en la mayora de los pases
Maltrato infantil en los centros educativos. Regmenes verticalistas y autoritarios

propician el abuso psicolgico por parte de algunos maestros
La cultura del honor en los nios de los barrios del rea metropolitana de
Caracas
Las consecuencias del desarraigo de los nios y adolescentes desplazados por

las tragedias
Programas de insercin social para nios, nias y adolescentes que habitan en

zonas fronterizas
Abuso sexual y sus consecuencias en nias menores de 14 aos en el sur de

Bogot
Ley de Infancia en Colombia. Cmo se desarrollar la pedagoga para que los

nios, nias y adolescentes conozcan las normas que los van a proteger
De qu forma el Estado colombiano est protegiendo a los nios desmovilizados

de la guerrilla y las autodefensas en los ltimos cuatro aos
Qu se est haciendo para combatir la explotacin sexual infantil en Cartagena,

Colombia
Nios y nias vctimas directas de la ola migratoria ecuatoriana
Maltrato Infantil en el hogar con toda la perspectiva y contextualizacin de datos

y leyes
El patio: un sistema que se utiliza en algunos colegios privados de Chile donde

se discrimina a algn alumno y en el patio del recreo lo dejan aislado, no juegan
con l, no le convidan la merienda, etc. El problema en este tema
es que vctimas y victimarios son nios
Investigacin de solucin de conflictos en los colegios, con ejemplos de

resolucin positiva de conflictos, que generalmente son provocados por
fenmenos de violencia. Hay ejemplos de escuelas donde los conflictos se
solucionan integrando a los nios y nias en la discusin para solucionar los
problemas que surgen entre ellos mismos
Exclusin de los nios y nias con discapacidad de los centros educativos
Dificultad de acceso de nios y nias con discapacidad a la estructura de

la ciudad. Las ciudades no estn pensadas para incluir a las y los nios con
capacidades diferentes. Falta de rampas, semforos para ciegos, etc
1
71
Uso de Internet por parte de adolescentes. Cmo interviene en la

promiscuidad, falta de controles, etc
Las y los nios sometidos a la tecnologa violenta: el uso de Internet y los

videojuegos de contenido violento
Informes orientadores y preventivos sobre abuso sexual en los colegios
Centros de detencin para adolescentes en Colombia
Los hijos de las mujeres privadas de libertad. Nios que nacen en las prisiones y
viven con sus madres all. Es positivo? Hay mecanismos alternativos?
Tabela 45
Pautas oficina Centro Americana (Costa Rica, Guatemala, Mxico e Nicargua)*
Pautas
publicadas, mas
no produzidas
pelos
entrevistados
Pautas produzidas
por ou com a ajuda
dos entrevistados
Impacto de la deficiencia del servicio elctrico en la salud infantil de los pases

latinoamericanos.
Falta de servicios pblicos mnimos y sus consecuencias para la niez.
El uso de los nios en la mendicidad.
Niez y adolescencia en situacin social de calle y los abusos que sufren por
parte de la polica y agentes de seguridad.
Avances en los planes de erradicacin de trabajo infantil.
Adolescentes embarazadas y aborto teraputico.
Poblacin joven y acceso a anticonceptivos.
Niez y adolescencia con discapacidad.
Sida y enfermedades de transmisin sexual y niez y adolescencia.
Discriminacin escolar hacia grupos indgenas y afro-descendientes.
Niez en pobreza y extrema pobreza.
Educacin bilinge para las comunidades.
Abuso sexual por parte de sacerdotes y autoridades eclesisticas en

Latinoamrica.
Nios separados de sus familias por la dictadura y su reunificacin.
Niez y adolescencia en irregularidad migratoria.
Reclutamiento de nios y nias para grupos en riesgo social (pandillas, maras).
Niez y adolescencia en conflictos con la ley y las polticas pblicas que los
tengan como objetivos.
Deterioro y contaminacin ambiental y su impacto en la niez.
Realizar las investigaciones, notas o reportajes enfocando la noticia en

el explotador sexual (victimario, culpable). Se pueden tomar datos o
informaciones de organismos internacionales (Naciones Unidas) y ONGs y
relacionarlos con la informacin que brinde el caso del hombre explotador para
identificar la lgica de accin de los explotadores.
72
Acompaar los hechos e investigar todo lo relacionado al victimario, culpable,

explotador (si es reincidente, entorno en que vive, etc.).
Informacin sobre la ruta de atencin y recuperacin de la victima de abuso

sexual. Retomar un caso particular para brindar informacin sobre la ruta
a seguir para la denuncia del hecho, hasta llegar a lo general, sirviendo de
informacin/accin de la poblacin.
Abordar los efectos y consecuencias del VIH/Sida en los nios y nias con el
virus y otros sobre los que han quedado hurfanos por esta causa.
En vez de atacar los adolescentes en conflicto con la ley, enfatizar cmo se

aplica el sistema de rehabilitacin. Mostrar casos de adolescentes que se han
rehabilitado para hacer entender a la sociedad que es ms rentable que esa
persona pueda rehabilitarse, y eso permite un bien comn.
Transformando as redaes
Sem dvida, as dificuldades em veicular mais e melhores notcias sobre o tema da Violncia so decorrentes tambm de condies estruturais das redaes. Sem a alterao desse cenrio, portanto,
dificilmente o contexto da cobertura poder ser substancialmente transformado.
Nesse sentido, indagamos a todos os entrevistados (inclusive queles que no tiveram nenhuma relao com as oficinas) que estruturas precisariam ser modificadas para um avano efetivo na ateno
dedicada pela mdia noticiosa temtica da Violncia contra crianas e adolescentes.
Para alm dos objetivos especficos de avaliao das oficinas, a lista de respostas traz anlises interessantes. Os 167 jornalistas de 13 pases latino-americanos apresentam informaes sobre os
principais entraves verificados na atual configurao de diversas redaes, alm de sugestes para o
aprofundamento de coberturas relacionadas ao amplo guarda-chuva dos Direitos Humanos.
Entre as sugestes apontadas, a capacitao dos jornalistas ganha indiscutvel destaque: quase
trs vezes superior ao segundo item mais mencionado. Tal constatao refora a necessidade de
se intensificar e, ao mesmo tempo, repensar as estratgias de ensino direcionado j conduzidas
no continente. Tambm importante ter em alta conta a relevncia de trabalhar de maneira mais
contundente com os estudantes de jornalismo. A idia garantir aos futuros profissionais uma formao bsica que inclua, desde o princpio, debates centrais para a promoo de um jornalismo de
qualidade.
interessante notar que os entrevistados que mais divergiram do quadro geral de respostas so os
jornalistas que participaram das oficinas. Para eles, as questes estruturais esto mais diretamente
relacionadas sensibilizao de diretores e editores, alm da capacitao destes para a mudana
dos critrios noticiosos. Essa opinio indica, por um lado, a inevitvel necessidade de envolver toda
a redao no processo de qualificao editorial. No entanto, tambm aponta para uma potencial e
temerria transferncia de responsabilidades.
73
Tabela 46
Estruturas que podem ser aperfeioadas nas redaes
Jornalista
que participou
do evento
COLEGA
de jornalista
que
participou
do evento
CHEFE de
jornalista
que
participou
do evento
Jornalista
que NO
participou do
evento
CHEFE de
jornalista
que NO
participou
do evento
Total
Mais jornalistas capacitados
12,1%
23,5%
36,7%
24,3%
33,3%
25,7%
Sensibilizao dos diretores e editores

Responsabilidade / sensibilizao em
geral
Nenhuma, o desempenho j
satisfatrio
Melhorar acesso informao de
qualidade
Mais tempo para fazer a matrias
21,2%
8,8%
6,7%
10,8%
0,0%
9,6%
0,0%
0,0%
20,0%
16,2%
12,1%
9,6%
3,0%
14,7%
3,3%
5,4%
6,1%
6,6%
0,0%
2,9%
6,7%
13,5%
9,1%
6,6%
0,0%
5,9%
3,3%
8,1%
12,1%
6,0%
Diretores e editores capacitados
15,2%
0,0%
10,0%
2,7%
0,0%
5,4%
Seminrios, capacitaes, campanhas
3,0%
8,8%
0,0%
10,8%
3,0%
5,4%
Mudana de critrios noticiosos
15,2%
2,9%
6,7%
2,7%
0,0%
5,4%
Espao fixo para o tema
9,1%
5,9%
0,0%
2,7%
3,0%
4,2%
Menor sobrecarga de trabalho
0,0%
2,9%
3,3%
2,7%
12,1%
4,2%
Destacar jornalistas para cobertura

mais investigativa
3,0%
8,8%
0,0%
2,7%
3,0%
3,6%
Maior aproximao com fontes de

informao
6,1%
5,9%
0,0%
0,0%
3,0%
3,0%
Ter uma pessoa especfica para lidar

com o tema
3,0%
2,9%
0,0%
0,0%
6,1%
2,4%
Mudanas na linha editorial
6,1%
2,9%
0,0%
0,0%
0,0%
1,8%
Mais acompanhamento dos fatos
0,0%
0,0%
3,3%
2,7%
3,0%
1,8%
Maior disponibilidade das fontes
6,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
1,2%
Mudana de toda a estrutura
0,0%
5,9%
0,0%
0,0%
0,0%
1,2%
Dar mais constncia ao tema na agenda
3,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
1,2%
Integrao de jornalistas do mesmo

grupo (rdio, tev...)
3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,0%
1,2%
Romper com estrutura setorializada

(cadernos / sees)
0,0%
0,0%
3,3%
0,0%
3,0%
1,2%
Melhorias na linguagem
0,0%
0,0%
0,0%
2,7%
3,0%
1,2%
Sensibilizao da diretoria para atuar

em favor dos meios
3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
Maior interesse das pessoas da

organizao
3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
Sensibilizao dos donos de jornal
0,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
0,6%
Diminuir a reciclagem de textos de

outros veculos
0,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
0,6%
74
Que os editores socializem a

informao
Jornalistas muito vinculados a fontes
oficiais
Mais espaos para discusso na
sociedade
Enfoque de direitos
3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
0,0%
2,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
0,6%
Falta de recursos financeiros
0,0%
0,0%
3,3%
0,0%
0,0%
0,6%
Buscar um especialista exterior
0,0%
0,0%
3,3%
0,0%
0,0%
0,6%
Legislao de proteo imagem

/identidade e muito rigorosa
0,0%
0,0%
0,0%
2,7%
0,0%
0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,0%
0,6%
Ampliao da discusso do tema na

redao
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,0%
0,6%
Sem resposta
6,1%
2,9%
10,0%
0,0%
3,0%
4,2%
33
34
30
37
33
167
Criao de conselhos editoriais com

participao da sociedade
75
Captulo II
Anlise de Mdia
A anlise de contedos editoriais dificilmente se constitui uma ttica eficaz de mensurao dos
xitos e/ou fracassos de atividades de capacitao de jornalistas. Alguns aspectos que explicam
essa percepo podem ser apontados:
Se compararmos a quantidade de jornalistas que participaram dos trs eventos de formao do projeto Mdia e Violncia (cerca de 40, por atividade) ao nmero de profissionais
que cobrem o tema Violncia, possvel concluir que o impacto da cobertura gerada
pelos jornalistas capacitados dificilmente modificaria as tendncias mais gerais observadas
no noticirio em questo.
Alteraes no perfil da cobertura no constituem deciso exclusiva dos jornalistas. Pelo
contrrio: via de regra, essa abordagem influenciada por uma srie de fatores como,
por exemplo, a viso dos editores e chefes de redao, a linha editorial do veculo e a
ocorrncia de fatos inusitados.
A formao de profissionais-chave dentro das redaes e potencialmente multiplicadores de contedo , por mais bem-sucedida que seja, dificilmente ser refletida, em curto
prazo (6 meses) e de maneira perceptvel, na cobertura.
O monitoramento de mdia impressa realizado pelas Agncias que integram a Rede ANDI
Amrica Latina no consegue abranger a diversidade dos jornalistas que participam das
oficinas, vinculados a redaes de diferentes tipos de mdia, como TV, rdio e internet.
A prtica de jornais latino-americanos de veicular matrias no assinadas notoriamente em coberturas de temas como Violncia impede uma anlise quantitativa
mais detida da produo especfica dos profissionais que participaram do processo de
capacitao.
Como j apontado na Introduo, a cobertura de violncia ainda traz, de maneira geral,
uma cultura editorial baseada em uma viso punitiva da Violncia e das polticas de segurana pblica. Tal concepo, oriunda em grande parte da prpria mentalidade da polcia,
76
j se encontra fortemente arraigada no trabalho jornalstico e, por isso, torna ainda mais
complexo um processo de mudana de comportamento.
Segundo o relatrio Direitos, Infncia e Agenda Pblica, lanado em 2006 pela ANDI e pela
Rede ANDI Amrica Latina, a Violncia o segundo tema mais coberto pelas 121 redaes pesquisadas em 10 pases quando esto em pauta questes relacionadas realidade
de crianas e adolescentes. No total, foram cerca de 32.500 textos publicados sobre
Violncia. Diante de um volume to expressivo de matrias, acaba por ser ainda maior o
desafio de implementar mudanas mais significativas na cobertura.
Assim como identificado nas oficinas sobre Mdia e Deficincia assunto que conta com uma
cobertura sujeita a um conjunto menos complexo de fatores , os dados de anlise de contedo pouco contribuem para a adequada compreenso dos eventuais impactos dos encontros
sub-regionais focados na cobertura de Violncia. Nesse sentido, a incluso dessa ferramenta
no rol de procedimentos que poderiam colaborar para a avaliao de resultados necessita ser
reavaliada pela ANDI e seus parceiros.
Isso no significa, contudo, que a anlise da cobertura no seja relevante. No possvel se
obter uma compreenso apropriada das manifestaes dos profissionais entrevistados sem que
analisemos, ainda que minimamente, o contexto a partir do qual eles atuam. Tal contexto pode
ser diagnosticado em parte pelos dados de monitoramento de veculos dirios obtido pela
Rede ANDI Amrica Latina e que sero apresentados na seqncia. Esta a proposta fundamental deste captulo.
Aparente contradio
Os dados apresentados a seguir so originados do monitoramento dirio de 119 jornais
latino-americanos processo realizado pelas Agncias da Rede ANDI Amrica Latina localizadas nos seguintes pases: Argentina, Bolvia, Brasil, Equador, Guatemala, Nicargua,
Paraguai e Venezuela.
Os resultados dizem respeito aos seis meses anteriores (abril a setembro de 2006) e aos seis
meses posteriores (outubro de 2006 a maro de 2007) realizao das oficinas. Tal configurao temporal teve como objetivo apresentar o contexto da cobertura no qual os eventos foram
estruturados e executados, alm do cenrio posterior.
Tendo como parmetro os conceitos de Violncia apresentados no estudo da ONU com foco
na situao de crianas e adolescentes, fica evidente que os dados registrados em nossa anlise
de mdia revelam um cenrio preocupante: para quase todos os indicadores pesquisados, os
resultados so piores no perodo posterior s oficinas.
Vale aqui observar que os diversos critrios utilizados at ento para aferir os xitos da estratgia de capacitao apresentaram resultados bem-sucedidos. Esse cenrio positivo foi verificado, inclusive, no que se refere implementao das propostas de pautas elaboradas pelos
77
jornalistas durante os eventos. Nesse sentido, cabe o seguinte questionamento: por qu a

cobertura no refletiu esse bom desempenho diagnosticado por meio das entrevistas?
Uma das hipteses est relacionada ao reduzido universo de participantes e veculos envolvidos na pesquisa. Como j mencionado, dificilmente esse recorte de profissionais conseguiria gerar um impacto perceptvel em um noticirio to volumoso quanto o dedicado pela
imprensa latino-americana Violncia para mais ou para menos. Ou seja, mesmo que os
dados a seguir fossem altamente positivos no poderamos atribu-los, sem maiores investigaes, realizao das oficinas.
Nesse sentido, no h contradio: as ferramentas (entrevistas e anlise de mdia) no esto
mensurando os mesmos fenmenos.
Perda de qualidade na cobertura

Em linhas gerais, como anunciamos, os principais indicadores quantitativos e qualitativos do
tratamento editorial dispensado Violncia contra crianas e adolescentes, segundo o conceito
do relatrio das Naes Unidas, pioraram nos seis meses imediatamente posteriores s oficinas.
No est no rol de objetivos e muito menos ao alcance das possibilidades deste estudo
uma anlise aprofundada das razes de tal quadro de regresso. Entretanto, algumas
hipteses podem ser aventadas:
H uma percepo generalizada em muitos casos comprovada pelos ndices
disponveis de que a Violncia, especialmente urbana, tem piorado em diversas naes
latino-americanas.
Em funo da piora dos ndices de Violncia surge uma compreensvel insatisfao global
da populao com tal situao. Isso, no raro, se traduz em uma demanda por aes
muitas vezes meramente punitivas, que ultrapassam os limites impostos pela lgica dos
Direitos Humanos.
Adolescentes e jovens so vistos por alguns setores da sociedade como os principais
responsveis pelo aumento do ndice de Violncia, ainda que as estatsticas no confirmem
tal percepo. Esse um cenrio no qual a cobertura jornalstica desempenha um papel
central. Dados de levantamentos previamente realizados pela ANDI sobre a cobertura
de Violncia envolvendo crianas e adolescentes demonstram que h, claramente, uma
tendncia da imprensa em sobrevalorizar os crimes praticados por adolescentes.
Este cenrio pode levar a uma cobertura que acaba por reforar as tradicionais formas
de noticiar os crimes e os casos de punio/impunidade comportamento distante do
considerado de qualidade pelos participantes das oficinas.
Por fim, fatos de grande repercusso, envolvendo crianas e adolescentes como vtimas e
agressores como foi o caso do trgico assassinato do garoto Joo Hlio, no Rio de Janeiro,
em fevereiro de 2007 costumam gerar impactos negativos na cobertura.
78
Os principais resultados da anlise

No resultado geral dos 119 veculos analisados, houve um leve decrscimo (3,4%) no
nmero de textos publicados no segundo perodo avaliado, sempre considerado o
conceito de Violncia adotado pela ONU. Como pode ser verificado na Tabela 47, este
comportamento no foi homogneo. Na verdade, foi influenciado pela forte queda ocorrida
na Argentina (24%), somada s variaes menos intensas, porm positivas, na maioria dos
outros pases.
A Violncia Domstica e a Violncia em Ambientes Educativos contaram com uma cobertura
maior no segundo perodo. Este um resultado que merece especial ateno quando levamos
em conta que as anlises de mdia anteriormente realizadas pela ANDI revelam a necessidade
de incluir fortemente tais temas na agenda miditica.
Tabela 47
A cobertura dos sete temas do Estudo da Secretaria-Geral da ONU sobre

Violncia contra Crianas e Adolescentes
(total de notcias sobre Infncia & Adolescncia que apresentaram foco central
sobre Violncia, segundo o conceito da ONU Abril a Setembro/2006 e Outubro/2006 a Maro/2007)*
Pas
Violncia
Abuso
Violncia em
Violncia
Explorao
contra
Violncia
Violncia
&
Ambientes
nas Ruas e do Trabalho
Criana e
Domstica
Institucional
Explorao
Educativos
Comunidades Infantil
Adolescentes
Sexual
com HIV
Total
Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois
Argentina
29
30
191
272
99
119
1066
772
86
47
790
538
2159
1641
Bolvia
19
17
49
53
84
126
24
49
216
262
357
483
Brasil*
216
288
276
480
120
48
1608
2016
516
528
1320
648
12
3576
3720
Equador
16
13
68
82
91
40
143
130
313
268
Guatemala
12
26
92
74
22
20
53
66
181
189
Paraguai
54
64
121
89
16
15
191
181
38
422
427
794
736
Nicargua
39
26
36
23
13
109
119
145
175
Venezuela
18
14
78
125
227
129
252
366
35
12
56
224
11
632
668
345
420
782
1066
474
320
3387
3653
835
717
3109
2414
26
8157
7880
Total **
* Pesquisa realizada para Ms Composto, mtodo de amostragem utilizado especificamente para um universo de notcias. Ver Hansen et alii
1998 (Mass Communication Research Methods. Houndmills: Macmillan).
** Referente ao total dos oito pases pesquisados.
Elementos qualitativos
Foi especialmente em relao aos principais indicadores de qualidade da cobertura que
encontramos os piores resultados na anlise realizada para as oito naes includas na pesquisa.
De maneira geral, com exceo da Venezuela, as matrias com uma perspectiva de Busca de
Solues decaram em todos os pases, passando de 9,71% dos textos para 5,59%. Processo
semelhante ocorreu com o enquadramento de Denncias, o qual somente no piorou na
Nicargua e, novamente, na Venezuela.
79
Tabela 48
tica Investigativa
(% sobre o total de notcias sobre Infncia & Adolescncia que apresentaram foco central
sobre Violncia, segundo o conceito da ONU Abril a Setembro/2006 e Outubro/2006 a Maro/2007)**
Pas
Argentina
Bolvia
Brasil**
Equador
Guatemala
Paraguai
Nicargua
Venezuela
Total ***
Notcias que apresentam

solues
Notcias que apresentam

Denncias
Total de notcias sobre

Violncia, segundo conceito
da ONU
Antes
Depois
Antes
Depois
Antes
Depois
2,73%
0,55%
3,10%
1,28%
2159
1641
3,36%
2,48%
13,45%
7,87%
357
483
15,44%
12,26%
23,49%
14,19%
3576
3720
0,32%
1,49%
2,56%
7,84%
313
268
8,84%
8,47%
16,02%
14,81%
181
189
9,95%
5,71%
15,62%
21,60%
794
736
15,17%
6,29%
35,17%
8,57%
145
175
8,07%
17,66%
16,46%
18,56%
632
668
9,71%
5,59%
15,58%
10,07%
8157
7880
*A soma da participaao de cada item pode ser diferente de 100%, j que a varivel permite marcao mltipla.
**Pesquisa realizada pelo mtodo do Ms Composto (veja nota na Tabela 47).
*** Referente ao total dos oito pases pesquisados.
Outros recortes qualitativos das reportagens tampouco registraram ndices expressivos. Se as

menes Raa/Etnia melhoraram levemente (passando de 0,55% para 0,63%), a categoria
Gnero teve presena diminuda na cobertura (0,34% para 0,27%). Parmetros importantes,
tais como referncia relao com Pobreza e Excluso; com Polticas de Cultura; a meno
a Polticas Pblicas em geral e Legislao; alm da utilizao de Estatsticas, pioraram todos,
considerando o conjunto de matrias.
Tabela 49
Proporo de notcias sobre Violncia que abordam questes

relacionadas ao Marco Legal de Direitos, Instituies e Fatores de Risco
Pas
Argentina
Bolvia
Brasil**
Equador
Guatemala
Paraguai
Nicargua
Venezuela
Total ***
Marco Legal, Jurdico

e Institucional de
Direitos da Infncia &
Adolescencia
Pobreza & Excluso

Social
Esporte e Lazer
Cultura
Antes
7,18%
8,96%
11,07%
0,64%
6,63%
4,79%
20,69%
0,95%
Depois
4,39%
8,90%
3,87%
0,00%
6,88%
3,80%
4,00%
1,05%
Antes
3,15%
3,36%
7,38%
0,64%
1,10%
5,29%
5,52%
1,42%
Depois
3,35%
3,93%
7,10%
0,00%
3,70%
3,80%
0,00%
0,15%
Antes
0,32%
1,40%
0,34%
0,32%
0,00%
2,02%
0,69%
0,63%
Depois
0,61%
0,83%
0,65%
0,00%
0,53%
1,36%
0,00%
0,30%
Antes
0,23%
0,56%
1,68%
0,64%
0,00%
0,25%
0,00%
0,00%
Depois
0,30%
0,83%
3,87%
0,37%
0,00%
0,00%
0,00%
0,30%
8,23%
4,07%
4,99%
2,84%
0,56%
0,65%
0,87%
0,54%
* A soma da participaao de cada item de tica investigativa no igual a 100%, j que a varivel permite marcao mltipla
80
Tabela 50
Polticas Pblicas e Estatsticas
Pas
Argentina
Bolvia
Brasil**
Equador
Guatemala
Paraguai
Nicargua
Venezuela
Total ***
Discute Polticas Pblicas correlatas

Antes
0,37%
0,00%
9,73%
0,00%
0,55%
5,42%
0,00%
0,63%
4,95%
Depois
0,55%
0,41%
7,10%
0,37%
1,06%
2,58%
0,57%
0,00%
3,78%
Cita fontes estatisticas

Antes
1,57%
3,92%
9,73%
2,56%
8,84%
1,89%
17,93%
2,69%
5,86%
Depois
1,52%
4,97%
9,03%
1,12%
4,76%
0,41%
3,43%
1,65%
5,29%
* A soma da participaao de cada item de tica investigativa no igual a 100%, j que a varivel permite marcao mltipla
Tais resultados j anunciam os dados indicados na Tabela 51: a variao nos elementos
gerais de contextualizao da temtica. Os nmeros demonstram que a apresentao de
nenhum elemento de contextualizao aumentou entre o primeiro e o segundo perodos
analisados. Contudo, cabe ressaltar que Bolvia, Guatemala e Venezuela apresentaram
avanos significativos.
Tabela 51
Nmero de notcias sobre Violncia que no apresentam

nenhum elemento de contextualizao
Pas
Argentina
Bolvia
Brasil*
Equador
Guatemala
Paraguai
Nicargua
Venezuela
Total **
Nmero absoluto
Antes
1962
295
1356
284
128
574
103
445
5147
Depois
1601
264
1920
253
95
529
149
400
5211
%
Antes
90,88%
82,63%
37,92%
90,73%
70,72%
72,29%
71,03%
70,41%
63,10%
Depois
97,56%
54,66%
51,61%
94,40%
50,26%
71,88%
85,14%
59,88%
66,13%
*Pesquisa realizada pelo mtodo do Ms Composto (veja nota na Tabela 47).

** Referente ao total dos oito pases pesquisados.
Fontes de informao
O ltimo conjunto de dados que exige uma leitura mais atenta diz respeito s fontes ouvidas.
A partir da Tabela 52, percebe-se que houve pequenas alteraes no nmero mdio de atores
consultados, quando comparamos os dois perodos pesquisados, ressalvando-se os casos da
Nicargua (com considervel queda) e da Venezuela (com importante alta).
81
Apesar disso, ao avaliar as vinculaes institucionais das fontes ouvidas, percebeu-se a

ocorrncia de um significativo aumento do segmento policial, exceto na Nicargua. Vale
sublinhar que os expressivos crescimentos na escuta s fontes policiais registrados para
as coberturas da imprensa brasileira e venezuelana, dado o elevado volume de textos
publicados pelos jornais destes pases, certamente impactaram a mdia geral das naes
pesquisadas. Uma cobertura altamente dependente de tais fontes de informao tender
a ter menos qualidade e abrangncia. Afirmao que ganha especial relevncia quando o
que se almeja fortalecer uma cultura editorial no qual as polticas pblicas, e no o crime,
sejam a principal referncia mudana que s pode ser construda com o auxlio de uma
ampla gama de atores sociais.
Tabela 52
Fonte ouvidas na cobertura sobre violcia
(total de notcias sobre Infncia & Adolescncia que apresentaram foco central
Argentina
Bolvia
Brasil*
Equador
Guatemala
Paraguai
Nicaragua
Venezuela
Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois Antes Depois
Total de
2843 2315 554
fontes
Consultadas
Total de
notcias
2159 1641 357
sobre
Violncia
Mdia de
1,32 1,41 1,55
fontes por
notcia
668
5592
5496
262
166
260
291
779
751
402
263
896
849
483
3576
3720
313
268
181
189
794
736
145
175
632
368
1,38
1,56
1,48
0,84
0,62
1,44
1,54
0,98
1,02
2,77
1,50
1,42
2,31
*Pesquisa realizada pelo mtodo do Ms Composto (veja nota na Tabela 47).
Tabela 53
Presena da fonte polcial no material analisado
Pas
Argentina
Bolvia
Brasil*
Equador
Guatemala
Paraguai
Nicargua
Venezuela
Total **
%
Antes
27,00%
32,77%
37,25%
10,86%
18,23%
9,82%
39,31%
22,94%
29,17%
Depois
30,23%
38,72%
47,74%
11,57%
25,40%
17,26%
27,43%
56,79%
65,4%
*Pesquisa realizada pelo mtodo do Ms Composto (veja nota na Tabela 47)

** Referente ao total dos oito pases pesquisados..
82
O que est em jogo

A anlise oferecida pelo presente captulo demonstra uma tendncia, ao menos no perodo
investigado, de retrao com a exceo da Venezuela para muitos indicadores da cobertura
da imprensa sobre Violncia contra crianas e adolescentes, nos pases pesquisados.
Tal concluso que pode ser reflexo de um recrudescimento das polticas e das ideologias
repressivas e alheias lgica dos Direitos Humanos somente refora o valor de se prestar
ateno em resultados de avaliaes como a que constitui o foco central deste documento.
As estratgias para alavancar a qualidade da cobertura jornalstica sobre o tema continuam
sendo indispensveis. Porm, dada a gravidade da questo da Violncia contra a infncia e a
adolescncia, necessrio que se busque implementar propostas as mais efetivas, eficazes e
eficientes possveis. Nesse sentido, para assegurar um processo consistente e sistemtico de
aprimoramento da cobertura, avaliar os impactos de aes anteriores de cooperao com a
imprensa constitui uma estratgia de extrema relevncia.
83
Captulo III
Percepo das agncias da Rede ANDI
Amrica Latina
A opinio de Lderes e Jornalistas Responsveis
Dentre os atores que podem contribuir para a multiplicao das informaes e reflexes debatidas ao longo das oficinas, esto os Lderes e os Jornalistas Responsveis das organizaes que integram a Rede ANDI Amrica Latina. Por meio da atividade cotidiana das Agncias, eles dispem
de ferramentas para manter a discusso minimamente viva nas redaes de seus pases.
Por isso, nesta avaliao, foram levantadas tambm as impresses de Lderes e Jornalistas
Responsveis que, poca, deram apoio estruturao dos eventos. Foram ouvidos os Lderes
de 13 das Agncias participantes, somados aos Jornalistas Responsveis por 12 delas (em funo do ento recente ingresso da Agncia do Uruguai na Rede ANDI Amrica Latina, aquela
organizao contou com apenas sua Lder na realizao das oficinas).
O nvel de envolvimento de Lderes e Jornalistas Responsveis no projeto Mdia e Violncia
no foi homogneo. Os Lderes tenderam a descrever o grau de participao como grande
ou mdio. Os Jornalistas, de maneira geral, demonstraram um grande envolvimento, naturalmente pelo papel que assumem na conduo das atividades cotidianas integradas aos projetos da Agncia e pelo fato de serem os responsveis ltimos por este projeto em particular.
O cenrio referente ao presente estudo difere, por exemplo, daquele verificado por ocasio
da avaliao das oficinas sobre Mdia e Deficincia, quando os Lderes reportaram um menor
grau de envolvimento.
Como era de se esperar, os Lderes apontaram maior envolvimento na superviso geral do
processo, enquanto os Jornalistas salientaram ter dedicado mais tempo na coordenao das
atividades e no convite aos profissionais das redaes.
84
Tabela 54
Grau de envolvimento com o projeto

Muito Grande
Grande
Mdio
Pequeno
Muito pequeno
No houve envolvimento
Lder
Jornalista
13
12
Prioridade para a agenda da Violncia

Em funo da relevncia da agenda da Violncia para o desenvolvimento integral de crianas e adolescentes em todo o continente latino-americano, a quase totalidade das Agncias
salientou que o tema j se encontrava entre as prioridades de sua atuao mesmo antes da
realizao dos encontros.
De toda maneira, cerca de metade dos Lderes e Jornalistas Responsveis entrevistados sublinhou
que o assunto ganhou mais destaque na seqncia das oficinas. Para comprovar tal informao, os
representantes das Agncias fizeram aluso produo de pautas sobre o tema, discusso do
assunto com atores externos e participao em eventos sobre a questo, dentre outros.
Tabela 55
Avaliao de resultados*
Lder
Jornalista
Sim
No
Sim
No
A Rede ANDI AL trabalha com cerca de 25 temas relevantes para

infncia e adolescncia, dentre os quais est a Violncia. Antes da
realizao deste projeto, esta questo encontrava-se entre os 5
temas prioritrios para a estratgia da Agncia?
12
11
Aps a realizao das oficinas, esse tema passou ocupar uma

posio de maior destaque nas aes da Agncia?
*A soma das respostas pode ser menor que o total de entrevistas, pois alguns jornalistas no responderam estas questes.
Tabela 56
Quais elementos concretos podem indicar uma mudana de prioridades?*

Lder
Jornalista
Produo de pautas sobre o tema
Produo de boletins Prioridade Absoluta sobre o tema
Produo de resenhas dirias sobre o tema
Incluso do tema no informe anual
Discusso do tema com atores externos
Participao em eventos sobre o tema
Fortalecimento do tema no planejamento estratgico da Agncia
Outros
13
12
* A soma das respostas pode ser maior que o total de entrevistas, por ser uma varivel de mltipla escolha.
85
Modus operandi e avaliao das equipes

Para a maioria dos Lderes e dos Jornalistas Responsveis, suas equipes atenderam satisfatoriamente as expectativas iniciais quanto ao trabalho de organizao dos eventos. J na auto-avaliao, os entrevistados foram mais austeros, tendo predominado os itens bom e regular.
Tabela 57
Avaliao do trabalho da equipe

Lder
Jornalista
Muito bom, atendeu plenamente s expectativas
Bom, atendeu s expectativas
Mdio, atendeu apenas parcialmente s expectativas
Ruim, no atendeu minimamente s expectativas
No se sentiu em condies de avaliar
Sem resposta
13
12
Tabela 58
Como voc qualificaria seu trabalho no projeto?

Lder
Jornalista
Muito bom
Bom
Regular
Ruim
No houve participao no projeto
Sem resposta
13
12
Jornalistas e Lderes coincidem nas respostas ao apontar os processos que foram melhor trabalhados por suas equipes: definio e convite dos profissionais das redaes, mobilizao prvia
aos encontros e atendimento s demandas da Coordenao Geral do Projeto. Foram igualmente coincidentes ao enumerar os processos que deixaram a desejar, com especial destaque
para a questo da continuidade das aes voltadas para as redaes aps a realizao das oficinas e da avaliao de resultados.
Tabela 59
Quais atividades foram realizadas

em consonncia com as expectativas iniciais?*
Lder
Jornalista
Definio de jornalistas e fontes a serem convidados
11
Convite a jornalistas e fontes
Mobilizao prvia (envio do livro, de informaes prvias, etc)
Atendimento s demandas da Coordenao Geral do Projeto
Preparao da equipe da Agncia com relao ao projeto
86
Quais atividades foram realizadas

em consonncia com as expectativas iniciais?*
Lder
Jornalista
Follow-up do projeto para jornalistas e fontes ps- realizao das oficinas
Avaliao de resultados ps-realizao das oficinas
Preparao local do evento (opo possvel somente para lderes e

jornalistas do Brasil, Nicargua e Venezuela)
Redao do relatrio do evento (opo possvel somente para lderes e

Outros
Sem resposta
13
12
Tabela 60
Quais atividades foram realizadas com uma

qualidade menor que a esperada inicialmente?*
Lder
Jornalista
Definio de jornalistas e fontes a serem convidados
Convite a jornalistas e fontes
Mobilizao prvia (envio do livro, de informaes prvias, etc)
Atendimento s demandas da Coordenao Geral do Projeto
Preparao da equipe da Agncia com relao ao projeto
Follow-up do projeto para jornalistas e fontes ps- realizao das oficinas
Preparao local do evento (opo possvel somente para lderes e

Redao do relatrio do evento (opo possvel somente para lderes e

Outros
Sem resposta
13
12
A Coordenao da Rede ANDI Amrica Latina e a Coordenao Geral do Projeto, responsveis pela articulao regional das vrias atividades, foram avaliados satisfatoriamente pela maioria dos Lderes e dos Jornalistas ainda que um conjunto no desprezvel de segundo grupo
(25%) tenha avaliado o trabalho das coordenaes como mediano.
Para os entrevistados, os pontos fortes do trabalho das duas coordenaes estiveram na mobilizao
prvia das Agncias, nas informaes prestadas ao longo do processo e na organizao e conduo
das oficinas. Tal como ocorreu na avaliao das oficinas de Mdia e Deficincia, Lderes e Jornalistas
Responsveis ressaltaram como problema a falta de continuidade do projeto por parte das coordenaes no mbito das Agncias. Vale ressaltar em relao a esse aspecto que a presente avaliao
pretende, ainda que passados alguns meses, ser uma resposta a essa fundamentada crtica.
87
Tabela 61
Desempenho da Coordenao da Rede ANDI Amrica Latina

e da Coordenao do Projeto
Lder
Jornalista
Muito bom, atendeu plenamente s expectativas
Bom, atendeu s expectativas

Mdio, atendeu apenas parcialmente s
expectativas
Deficiente, no atendeu s expectativas
No se sentiu em condies de avaliar
Sem resposta
13
12
Tabela 62
Avaliao da Coordenao Geral do Projeto

pontos que atenderam s expectativas*
Lder
Jornalista
Mobilizao prvia das Agncias
Informaes prestadas ao longo do processo

Organizao e conduo dos workshops com os jornalistas
e fontes de informao
Follow-up do projeto para as Agncias (ps realizao dos workshops)
10
Outros
Preferiu no responder
Sem resposta
13
12
Tabela 63
Avaliao da Coordenao Geral do Projeto

pontos que ficaram aqum das expectativas*
Lder
Jornalista
Mobilizao prvia das Agncias
Informaes prestadas ao longo do processo

Organizao e conduo dos workshops com os jornalistas e fontes de
informao
Follow-up do projeto para as Agncias (ps realizao dos workshops)
Outros
Preferiu no responder
Sem resposta
13
12
88
Transferncia de tecnologias
Cerca de um tero das Agncias relatou que a realizao das oficinas desencadeou um processo
de capacitao interna de suas equipes sobre o tema da Violncia. Esse percentual poderia ter sido
maior, com um conseqente melhor aproveitamento do extenso conjunto de materiais preparados
para os seminrios, inclusive com informaes especficas para cada um dos pases participantes.
Percentual ainda menor de Agncias (um quarto) relatou que foram realizados processos internos de capacitao acerca da metodologia de trabalho com jornalistas e fontes de informao
o que pode ser explicado pela existncia de atividades anteriores muito semelhantes, como
foi o caso do projeto Mdia e Deficincia. No entanto, a quase totalidade dos representantes
da Rede ANDI Amrica Latina reconhecem que o trabalho conjunto das diversas Agncias por
meio desta metodologia permite que as mesmas possam, com mais segurana e qualidade,
adapt-la para a utilizao em projetos futuros.
Tabela 64
Capacitao
Lder
Jornalista
Sim
No
Sim
No
A Agncia realizou algum tipo de capacitao interna

sobre o tema Violncia em funo desse projeto?
A Agncia realizou algum tipo de capacitao interna

sobre a metodologia de realizao de oficinas com
jornalistas e fontes de informao?
10
Tabela 65
Uso da metodologia de oficinas

Lder
A ANDI, historicamente, se valeu da

metodologia de oficinas com jornalistas e
fontes de informao para potencializar suas
estratgias de capacitao desses pblicos. Na
sua opinio, a transferncia dessa metodologia
aos (s) Jornalistas Responsveis, bem como
sua participao no processo como um todo
permitiro que sua Agncia possa valer-se desta
mesma metodologia com mais segurana e
qualidade?
Jornalista
Sim
No
No se
aplica ou no
respondeu
10
Sim
No
No se
aplica
ou no
respondeu
11
89
Resultados percebidos pelas Agncias

No pior cenrio (o dos Lderes), menos de um quarto dos entrevistados atestaram no ter
havido mudanas com a realizao das oficinas, o que, mesmo assim, um nmero que destoa
das constataes reveladas pelos prprios profissionais dos meios de comunicao que participaram dos seminrios.
Dentre a maioria que avaliou terem ocorrido transformaes positivas, h uma especial meno
aproximao dos jornalistas participantes com as Agncias o que corroborado pelos profissionais
entrevistados, conforme j visto e ao fato das instituies que integram a Rede terem passado a
trabalhar melhor o tema.
A maioria das Agncias, nos seis meses seguintes realizao das oficinas, focalizou de forma
intensa o tema da Violncia em pelo menos quatro oportunidades. As principais formas de atuao foram: a organizao de outros eventos sobre o tema, a produo de pautas e a parceria
com outras organizaes.
Tabela 66
Que tipos de mudanas se produziram aps a realizao das oficinas*

Lder
Jornalista
Os jornalistas participantes comearam a tratar o tema com mais intensidade e

qualidade
Os jornalistas e fontes participantes se aproximaram mais da Agncia
A Agncia comeou a trabalhar melhor o tema
As empresas jornalsticas envolvidas comearam a se interessar mais pelo tema
Os atores no diretamente envolvidos com a capacitao (por exemplo, outros

jornalistas e outras fontes) foram influenciados posteriormente
Outras
No perceberam nenhuma mudana
13
12
Tabela 67
Quantas vezes trabalhou de forma prxima ao tema da Violncia*

Lder
Jornalista
1a3
4a6
6a9
Mais de 10 vezes
Sem resposta
13
12
90
Tabela 68
Se a resposta for diferente de 0, especifique em qual contexto*

Lder
Jornalista
Oficinas / eventos de capacitao
Produo de pautas
Monitoramento de mdia
Resenhas
Contatos / Assistncia a jornalistas
Relaes Acadmicas
Campanhas / eventos na rea
Incluso do tema no Relatrio Anual
Parcerias com outras organizaes
Sem resposta
13
12
A voz dos Protagonistas

El hecho de que sea un proyecto regional, tiene mayor repercusin y acogida por los medios periodsticos, les parece mucho ms interesante, tener un panorama mucho ms amplio sobre el tema y
que por ende ser de mayor impacto en la poblacin. Para las instituciones y agencias, es una oportunidad para agendar el tema y articular a organizaciones de la sociedad civil y gubernamentales,
porque si est en agenda se pueden generar acciones conjuntas para impulsar polticas pblicas a
favor de la infancia. (Lder, Bolvia)
Para CIMAC/AMNDI no es nueva la metodologa del taller que se aplic en Nicaragua en donde se
renen periodistas y fuentes de informacin, pues nuestra organizacin realiza constantemente este
tipo de talleres, pero en contenido nos vino a enriquecer en cuanto a informacin. (Lder, Mxico)
Fue estratgica hacer la publicacin del Huellas sobre violencia contra la niez, tuvo mucha acogida
de parte de los medios. Lo que s falta es hacer un seguimiento ms sistemtico en todos los medios
para tener un panorama concreto sobre las repercusiones. Una autocrtica es que falt hacer un
mayor contacto con los medios escritos del interior del pas. (Jornalista Responsvel, Bolvia)
El tema Violencia ha sido trabajado por la Agencia PANA con mucho ms fuerza durante el ltimo
ao. Se han producido Huellas y el tema sigue estando como una de nuestras principales preocupaciones. Sin embargo, no lo atribuimos al taller. Exista un trabajo previo bastante intenso y el incremento se ha debido al Proyecto sobre Violencia llevado a cabo por la Red (en el cual estn incluidos
los talleres) pero no al taller en si. (Jornalista Responsvel, Venezuela)
91
Reflexes finais
Nos ltimos 200 anos, o processo de desenvolvimento das democracias contemporneas

sempre esteve intimamente relacionado consolidao da livre imprensa. As funes do
jornalismo, especialmente as de agendar os temas prioritrios para as sociedades, de informar
contextualizadamente cidados e cidads e a de integrar, por meio do exerccio legtimo de
controle social dos governos, o sistema de freios-e-contrapesos do Estado Democrtico,
mostraram-se, portanto, fundamentais para a proteo dos Direitos Humanos.
Nesse sentido, um nmero expressivo de instituies tem, cada vez mais, demonstrado
preocupao em cooperar com a mdia noticiosa a fim de que a cobertura sobre os mais
diversos temas da agenda do desenvolvimento humano e dos Direitos Humanos possa,
de forma ainda mais intensa, contribuir para o contnuo e menos desigual avano
das democracias.
Nas ltimas dcadas, diferentes iniciativas de cooperao com os atores miditicos passaram a
ser implementadas. De uma forma ou de outra, tais estratgias vm colaborando diretamente
para a capacitao dos profissionais da imprensa em diversos estgios de sua formao e de
suas carreiras.
O aumento, portanto, do nmero de atividades de treinamento, reflexo, transmisso de
contedos e dilogo junto a jornalistas acabou por conduzir as diferentes instituies envolvidas
com este tipo de estratgia a uma pergunta fundamental: elas tm surtido resultado?
Por certo, esse questionamento no coloca em questo a necessidade de se seguir
implementando aes de capacitao dos profissionais da imprensa. Na verdade, o passar dos
anos apenas corrobora a relevncia de uma mdia noticiosa de qualidade para a promoo,
garantia e proteo dos Direitos Humanos. Porm, corrigir rumos ou, eventualmente, alterlos radicalmente pode ser fundamental para cumprir esses objetivos.
Nesse sentido, a avaliao apresentada neste documento traz elementos importantes para
reflexo, que podem contribuir para iluminar as inquietudes daqueles que buscam cooperar
continuamente com o avano do jornalismo.
92
O texto especialmente pertinente por avaliar uma estratgia de capacitao de profissionais

da imprensa em uma rea que, de maneira geral, vem resistindo s mudanas de qualidade j
verificadas na cobertura de outros temas: a Violncia. Os dados de cobertura aqui apresentados
corroboram, com detalhes, esta percepo.
Assim, encontrar a melhor engenharia para o dilogo com jornalistas que cobrem Violncia, a fim
de alcanar uma cobertura que salte da lgica dos relatos individuais para a de enquadramentos
fundamentados nos Direitos Humanos e na discusso de polticas pblicas, uma meta que no
pode sair da lista de prioridades daqueles que operam cotidianamente estas agendas.
A anlise apresentada ressalta, acima de tudo, uma demanda dos profissionais de imprensa
por qualificao. As maiores crticas aos seminrios foram na linha de faltou tempo,
deveramos ter discutido mais, feito mais exerccios prticos. Os anseios por mudanas
nas estruturas das redaes novamente remetem necessidade de capacitao continuada e
no de estratgias isoladas.
Tal como a avaliao realizada pela ANDI sobre aes de capacitao para o tema Mdia e
Deficincia, a atual pesquisa deixa como principal concluso a evidncia de que oficinas localizadas
e intensas com jornalistas e fontes podem contribuir para acender o estopim, preparar os
atores para combater o bom combate. Porm, se o combustvel no for ofertado em bases
constantes, as rotinas de produo jornalstica tendero a, paulatinamente, enfraquecer os bons
resultados colhidos por este tipo de iniciativa.
A Violncia contra crianas e adolescentes um tema urgente um gigantesco desafio para as
sociedades contemporneas. Nesse sentido, todos, inclusive os atores do sistema miditico,
devemos nos envolver. Diante desse desafio, cabe aos segmentos envolvidos encontrar o
melhor ritmo para que se construa uma cooperao harmnica. Esperamos que este estudo
tenha apresentado alternativas para afinar esse processo.
93
FicHa TcNica
aNDi agncia de Notcias
dos Direitos da infncia
Presidente: Oscar Vilhena Vieira
Vice-presidente: Geraldinho Vieira
Secretrio Executivo: Veet Vivarta
Secretria Executiva Adjunta: Ely Harasawa
Mdia e Violncia contra Crianas e
Adolescentes: Um dilogo com jornalistas
latino-americanos Avaliao de Resultados
Realizao
ANDI
Rede ANDI Amrica Latina
parceria
Save the Children Sucia
Save the Children Noruega
superviso editorial
Veet Vivarta
coordenao geral
Guilherme Canela
pesquisador assistente
Fbio Senne
assistente de produo
Ana Nca
Estagiria
Ingred Castro
assistentes da pesquisa de campo
Cia Lessa, Sandra Damiani e
Ulisses Almeida Nen
Edio
Adriano Guerra
assistente de Edio
Marlia Mundim
Diagramao
Diogo Moraes e Jean Matos
aNDi - agncia de Notcias

dos Direitos da infncia
SDS - Ed. Boulevard Center, Bloco A sala 106
70.391-900 - Braslia - DF
Telefone: 61-2102.6540
FAX: 61-2102.6550
www.andi.org.br
Equipes locais
Argentina
Capitulo Infancia
Lder: Ricardo Andrada
Jornalista Responsvel: Eduardo de Miguel
Bolvia
ANNI Agencia Nacional de Noticias por la
Infancia
Lder: Carlos Mamani Jimnez
Jornalista Responsvel: Julia Velasco
Brasil
ANDI Agncia de Notcias dos Direitos da
Infncia
Lder: Veet Vivarta
Jornalista Responsvel: Carlos Ely
Costa Rica
Comunica con Respeto
Lder: Virginia Murillo Herrera
Jornalista Responsvel: Alejandro Vargas
Johansson
Colmbia
Agencia PANDI Periodismo Amigo de los
Derechos de la Infancia
Lder: Ximena Norato
Jornalista Responsvel: Sandra Gutirrez
Equador
ACNNA Agencia de Comunicacin de Nias,
Nios y Adolescentes
Lder: Rebeca Cueva Rodrguez
Jornalista Responsvel: Luca Real Hidalgo
Guatemala
La Nana Agencia de Noticias a favor de la
Niez y la Adolescencia
Lder: Evelyn Blanck
Jornalista Responsvel: Claudia Dangel
Mxico
AMNDI Agencia Mexicana de Noticias por los
Derechos de la Infancia
Lder: Luca Lagunes Huerta
Jornalista Responsvel: Narce Dalia Santibaez
Alejandre
Nicargua
Centro Dos Generaciones
Lder: Mario Chamorro
Jornalista Responsvel: Leslie Mara Briceo
Peru
Comunicacin Educativa
Lder: Roger Martn Guerra-Garcia Campos
Jornalista Responsvel: Juan Carlos Mstiga
Paraguai
Agencia GLOBAL de Noticias
Lder: Marta Bentez
Jornalista Responsvel: Mara Silvia Calvo
Uruguai
Agencia de Comunicacin por la Infancia y la
Adolescencia Voz y Vos
Lder: Paula Baleado
Jornalistas Responsveis: Soledad Acua /
Alejandro Albarracin
Venezuela
Agencia PANA Periodismo A favor de la Niez
y la Adolescencia
Lder: Oscar Misle
Jornalista Responsvel: Eurdice Vsquez
O uso de um idioma que no discrimine e nem marque

diferenas entre homens e mulheres ou meninos e
meninas uma das preocupaes dos realizadores desta
pesquisa. Porm, no h acordo entre os lingistas sobre
a maneira de como faz-lo. Dessa forma, com o propsito
de evitar a sobrecarga grfica para marcar existncia
de ambos os sexos em lngua portuguesa, optou-se por
usar o masculino genrico clssico na maioria dos casos,
ficando subentendido que todas as menes em tal gnero
representam homens e mulheres.

Midia e Violencia

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MDIA E VIOLNCIA CONTRA

Braslia, janeiro de 2008

O presente documento traz uma descrio dos resultados

Histrico de atuao da ANDI em relao ao tema Mdia e Violncia Estratgias

Captulo I Anlise da percepo dos jornalistas

Potenciais efeitos sobre a cobertura e o newsmaking Apresentao geral dos

Captulo II Anlise de mdia

Limitaes da ferramenta de anlise de mdia para a avaliao de resultados Avaliao da

Captulo III Percepes da Rede ANDI Amrica Latina

Percepes dos Lderes e Jornalistas Responsveis Envolvimento de Lderes e Jornalistas

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

O estudo da ONU sobre violncia

Permanente situao de ameaa

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

1. Violncia Domstica (incluindo Abuso Sexual).

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

1. Mobilizar os jornalistas participantes das oficinas organizadas pelas agncias da Rede

Mtodo de freios e contra-pesos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Tornaram-se mais alertas para aspectos pouco focados da agenda da Violncia.

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Colegas e chefes, adicionalmente, mesmo que neguem transformaes mais efetivas

Transformaes no mundo da comunicao

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

As alteraes tecnolgicas ocasionadas pelo advento e consolidao da internet

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

A voz dos protagonistas

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Chefes de Jornalistas que participaram

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Agncias da Rede ANDI Amrica Latina

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

Anlise da percepo dos jornalistas

Jornalistas participantes dos seminrios.

No caso dos jornalistas participantes dos seminrios, buscou-se identificar:

Mdia e Violncia contra crianas e adolescentes: dilogo com jornalistas latino-americanos

1.1. Aspectos gerais: quem so os entrevistados

CHEFE de jornalista que participou do evento

Jornalista que NO participou do evento

CHEFE de jornalista que NO participou do evento

Jornalista que participou do evento

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Idade (mdia, em anos)

Jornalista que participou do evento

COLEGA de jornalista que participou do evento

CHEFE de jornalista que participou do evento

Jornalista que NO participou do evento

CHEFE de jornalista que NO participou do evento

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Tempo que atua na profisso