STRATEGIA MTS N DOMENIUL TINERETULUI

draft

Cuprins
Scopul ............................................................................................................................................................ 3
Obiective generale ........................................................................................................................................ 3
Principii fundamentale .................................................................................................................................. 3
Descrierea situaiei tinerilor ......................................................................................................................... 4
Date demografice...................................................................................................................................... 4
Analiza SWOT ............................................................................................................................................ 8
UNDE SUNTEM .......................................................................................................................................... 9
FINANAREA ACTIVITII DE TINERET .......................................................................................................... 9
Direcii de aciune ....................................................................................................................................... 10
Europa 2020 - Msuri privind incluziunea social a tinerilor.................................................................. 11
Incluziunea social a tinerilor ............................................................................................................. 12
Surse de informare pentru obinerea unui loc de munc .................................................................. 13
1. Cultur i educaie non-formal ............................................................................................................. 14
Abordarea strategiei (scurt, mediu, lung) ............................................................................................... 14
PRINCIPII DE APLICARE A STRATEGIEI ..................................................................................................... 14
PRINCIPII GENERALE PENTRU EDUCAIA NONFORMAL / INFORMAL................................................ 15
Obiectiv - FORMAREA RESURSEI UMANE N DOMENIUL EDUCAIEI NON-FORMALE;....................... 19
Aciuni ..................................................................................................................................................... 19
Obiectiv - O AXA PRIORITAR PENTRU VIITOAREA GENERAIE DE FONDURI STRUCURALE PENTRU
VOLUNTARIAT, EDUCAIE NONFORMAL I TINERET (2014 2020) ................................................ 19
Obiectiv - RECUNOASTEREA COMPETENTELOR SI APTITUDINILOR OBTINUTE DE TINERI PRIN
INTERMEDIUL EDUCATIEI NON-FORMALE SI INFORMALE.................................................................. 20
Obiectiv privind participarea: CRETEREA GRADULUI DE PARTICIPARE A TINERILOR LA PROGRAMELE
DE EDUCAIE NON-FORMAL............................................................................................................. 21
REZULTATE ATEPTATE ....................................................................................................................... 21
METODE DE EDUCATIE NONFORMALA................................................................................................... 22
1

2. Sntate, sport i recreere ...................................................................................................................... 24

Principiile STRATEGIEI ............................................................................................................................. 25
Pilonii strategiei nationale: ..................................................................................................................... 26
Colaborare............................................................................................................................................... 28
3. Participare i voluntariat ......................................................................................................................... 29
PROPUNERE ACTIUNE IN DOMENIUL VOLUNTARIAT ............................................................................. 29
Domeniile n care se pot implica tinerii voluntari: .................................................................................. 30
PROFILUL VOLUNTARULUI ...................................................................................................................... 31
4. Munc i antreprenoriat ......................................................................................................................... 33
n prezent ................................................................................................................................................ 33
Principii: .................................................................................................................................................. 33
Obiective: ................................................................................................................................................ 34
Msuri: .................................................................................................................................................... 34
1.

Privind facilitarea accesului la informaie ................................................................................... 34

2.

Privind accesul la stagiile de practic .......................................................................................... 35

3. Msuri privind recunoaterea competenelor i aptitudinilor obinute de tineri prin intermediul

educaiei non-formale i informale. ................................................................................................... 35
4. Msuri privind implementarea Garaniei pentru Tineret ............................................................... 36
5. Msuri privind ncurajarea dezvoltrii spiritului antreprenorial n rndul tinerilor ....................... 37
Rezultate ? .............................................................................................................................................. 37
Surse de finanare ................................................................................................................................... 37

Scopul
Scopul Strategiei este de a le asigura tinerilor oportuniti egale i condiii adecvate, pentru a-i
atinge la maximum potenialul cu permiterea dezvoltrii de cunotine i competene n vederea
participrii active la toate aspectele vieii prin acces la informare i servicii de consiliere de
calitate, prin educaie, sntate i petrecerea timpului liber.
Implementarea Strategiei va permite realizarea viziunii strategice de a avea o generaie de tineri
activi, care se implic n activitatea public, n procesul consultativ, cu abiliti de integrare
social-economic, capabili s se adapteze cerinelor de pe piaa muncii.

Obiective generale
Obiectivele generale ale Strategiei vizeaz incluziunea social a tinerilor prin prisma
urmtoarelor domenii ce vor fi operaionalizate n obiective specifice:
a)

cultur i educaie non-formal

b)

sntate, sport i recreere

c)

participare i voluntariat

d)

munc i antreprenoriat

Principii fundamentale
Principiile fundamentale care au stat la baza elaborrii acestei strategii i a politicilor de
tineret aferente sunt urmtoarele:
1) garantarea nediscriminrii i asigurarea anselor egale fiecare tnr are drepturi
egale, indiferent de ras, sex, vrst, confesiune, originea etnic i social, orientarea
politic sau orice alt caracteristic, i dispune de anse egale n dezvoltarea sa ca
individ i cetean;
2) ncurajarea participrii tinerilor tinerii trebuie susinui n exercitarea drepturilor lor n
vederea participrii la viaa social, la viaa comunitii din care fac parte i la implicarea
n luarea deciziilor,aadar n ntreg procesul de elaborare i implementare a politicilor
publice;
3) promovarea cooperrii internaionale dezvoltarea tinerilor prin stabilirea relaiilor de
parteneriat internaional n scopul diseminrii practicilor i experienelor de succes i
consolidarea dialogului intercultural;
4) garantarea accesului tinerilor la piaa muncii tinerii reprezint principala resurs a unui
stat n realizarea creterii economice.
3

Legislaia european pentru aciunile de tineret:

-

program comun pentru schimbul lucrtorilor de tineret (Tratatul de la Roma, 1957)

schimburile de tineri i schimburile de instructori social-educativi (lucrtori de tineret)

(Tratatul de la Maastricht, 1992)

ncurajarea participrii tinerilor la viaa democratic a Europei (Tratatul de la

Lisabona, 2009).

Descrierea situaiei tinerilor

Date demografice
Conform legislaiei naionale tinerii reprezint persoanele cu vrsta cuprins ntre 14 i 35 de
ani.
Conform datelor din Anuarul statistic 2011, la nivelul lui iulie 2010 situaia populaiei tinere cu
vrsta cuprins ntre 13 i 34 de ani se prezint astfel:
-

6.313.349 tineri cu vrsta cuprins ntre 15 i 34 ani (29,4% din totalul populaiei), din
care de sex masculin 3.229.982 i feminin 3.083.367.

3.637.280 tineri care triau n mediul urban i 2.676.069 n mediul rural.

n ceea ce privete gradul de ocupare n rndul tinerilor din datele statistice deinute rezult
urmtoarele:
1. Rata somajului in randul tinerilor era de 22,7% in q3 2012, de 4 ori mai mare decat
rata somajului pe total.
2. Numarul de someri tineri (sub 25 de ani) este de 71.614 persoane, reprezentand 14%
din totalul numarului de someri din Romnia
3. Numarul de someri tineri (sub 25 de ani) este de 71.614 persoane, reprezentand 14%
din totalul numarului de someri din Romnia

Grupa de varsta

Stoc la finele lunii februarie 2013

Total

510.409

Sub 25 ani

71.614

25 - 30 ani

40.793

30 - 40 ani

121.337

40 - 50 ani

141.173

50 - 55 ani

64.400

peste 55 ani

71.092

4.

n anul 2012 tinerii au reprezentat una dintre cele mai defavorizate categorii de pe
piaa muncii din Romnia, mai ales din cauza barierelor pe care acestia le-au ntmpinat
n ceea ce privete accesul lor pe piaa muncii (neconcordana competenelor deinute cu
cerinele pieei muncii, rigiditatea pieei muncii s.a.). Tinerii fr experien profesional
sau cu experien de munc limitat i-au gsit cel mai greu un loc de munc n 2012.
Doar 68.000 de tineri sub 25 de ani au reuit s semneze contracte de angajare n cursul
anului trecut, mai puini dect toate celelalte categorii de vrst - ntre 25 i 35 de ani
(80.000), ntre 35 i 45 de ani (87.000) sau peste 45 de ani (87.000). Intr-un numr
semnificativ de judee, angajatorii au preferat s recruteze persoane trecute de 50 de ani
(o alt categorie defavorizat pe piaa forei de munc) i au evitat s ncadreze tinerii fr
experien(raport ANOFM, 2012).

5.

Tinerii din grupa de vrst de 16-24 ani sunt cei mai expui riscului de srcie
comparativ cu populaia din celelalte grupe de vrst (22,1% n 2010, comparativ cu
16,9% i, respectiv, 12,1% n cazul populaiei din grupele de vrst de 25-49 ani i
50-64 ani). O parte dintre tinerii din aceast grup de vrst se afl n ntreinerea familiei,
fie pentru c sunt elevi sau studeni, fie pentru c nu au un loc de munc, fapt
care favorizeaz instaurarea strii de srcie.

6.

Excluziune sociala - rata nalt de prsire timpurie a sistemului educaional de ctre

tineri (18-24 ani). n anul 2010, 18,4% dintre tinerii din grupa de vrst de 18-24 ani
absolviser cel mult nivelul secundar inferior de nvmnt (gimnaziul) i nu urma o alt
form de instruire (formal sau non-formal), intrnd pe piaa muncii fr nici un fel de
calificare, candidat la omaj sau la ocupare n locuri de munc fr calificare i slab
remunerate, n economia informal sau pe piaa neagr a forei de munc. Media
UE27 este de 14%.

Principala zon n care ar trebui s se manifeste cu prioritate sprijinul autoritilor pentru tineri,
n viziunea participanilor la studiu, este accesul pe piaa muncii (62%), aceasta fiind urmat de

accesul la educaie (14%), de sprijinul n iniierea de afaceri (8%) i de crearea unor condiii
pentru practicarea agriculturii (3%).

n ceea ce privete lansarea n mediul de afaceri, aproximativ un sfert dintre tinerii din Romnia
(27%), conform eantionului, i-au exprimat dorina de a face acest lucru.
n ceea ce privete prioritile tinerilor, la ora actual primeaz gsirea unei slujbe (sau a unei
slujbe mai bine pltite), n procent de 31%, urmat de dorina de continuare a studiilor n
proporie de 26%, 14% dintre intervievai dorind s i mbunteasc competenelor
profesionale.
Doar 20% dintre subieci au luat parte n ultima perioada, n mod ocazional, la activiti de
voluntariat, 22% au luat parte la competiii sportive, iar 19% au fost nscrii n tabere.

Dei n proporie de 62%, tinerii i-au pstrat locul de munc, procentul celor care i l-au pierdut
este ngrijortor (16%).
74% consider c mbuntirea Legii tinerilor este prioritar, n timp ce 71% vd drept prioritar
adoptarea unei legi referitoare la stagiul de practic (internship) pentru absolveni, iar 63%
consider c este prioritar mbuntirea Legii voluntariatului.
Cei mai muli dintre tineri apreciaz varii programe sau proiecte ale ANST drept foarte sau
destul de importante dup cum urmeaz (procente cumulate foarte important+destul de
important): programul pentru studeni - 70%, programul de centre de tineret 72%, programul
de cercetare social n domeniul tineretului 71%, programul de susinere a aciunilor de tineret
73% i proiectul coala de var, prin care se ofer cursuri de formare, n proporie de 70%.
Cei mai muli dintre tinerii intervievai spun c ar prefera ca autoritile cu atribuii n domeniul
politicii de tineret s comunice cu tinerii prin intermediul materialelor informative (23%), acest
mijloc fiind urmat de birouri locale/puncte de informare (20%), emisiuni radio-tv pentru tineret
(15%), e-mail (13%), Facebook (10%) i site-urile instituiilor (9%).
72% dintre tineri consider c ar fi necesar nfiinarea unor centre de tineret n care s se
desfoare activiti de informare, consiliere, consultan i educaie nonformal; 13%
consider c nu ar fi necesar, iar 13% declar c nu tiu dac acest lucru ar fi necesar sau nu.
n scopul ncurajrii participrii tinerilor la activiti de voluntariat, principalele aciuni care ar
trebui ntreprinse sunt (procente cumulative pentru dou meniuni): informarea acestora privind
6

posibilitile de participare 47%, acordarea de recompense (cursuri, excursii etc.) 42%,

promovarea beneficiilor activitii de voluntariat 38%, sensibilizarea tinerilor la problemele
comunitii 22% i recunoaterea activitii de voluntariat drept vechime n munc 15%.
Tinerii se declar interesai ntr-o oarecare msur de hotrrile luate att de autoritile locale
(35%), ct i de ctre autoritile centrale (30%). De asemenea, att pentru localitatea de
provenien, ct i pentru ntreaga ar, cei mai muli tineri se declar interesai ntr-o mic
msur de viaa politic (28%).
2. Participarea la activiti sportive i petrecerea timpului liber
Proporia tinerilor care particip la activiti ale unor asociaii sau cluburi de tineret, precum i a
celor care particip la activiti ale unor organizaii culturale este relativ redus, ntruct 72%
dintre ei declar c nu fac acest lucru niciodat. Cei mai muli dintre cei care particip la acest
tip de activiti o fac de 2-3 ori pe an.
12% dintre tineri fac sport zilnic, n timp ce 22% fac sport de cteva ori pe sptmn. 22% fac
sport de cteva ori pe lun, 12% de cteva ori pe an, n timp ce 29% declar c nu fac sport
deloc.

Analiza SWOT
Puncte tari:

a)
interesul sporit
activitile educative;

Puncte slabe :

al

tinerilor

pentru

a)
fluxul migratoriu al tinerilor de la sate
spre orae i din ar n strintate;
b)
accesul limitat la informare i la serviciile
de calitate;

b)
creterea numrului de tineri implicai n
organizaiile neguvernamentale;
c)
posibilitile reduse de organizare a
timpului liber;
c)
existena a 33 de centre de tineret;
d)
lipsa unor locuri de munc suficient
d)
specialiti n activitatea de tineret
remunerate pentru tineri;
pregtii profesional (lucrtori de tineret);
e)
numrul mare de tineri nencadrai n
cmpul muncii;
f)
mecanismele ineficiente de finanare a
aciunilor de tineret;
g)
msuri neadaptate la nevoile reale ale
tinerilor.

Oportuniti:
a)

Ameninri:

adaptabilitate social

b)
perfecionarea
domeniul tineretului

cadrului

normativ

c)
accesarea fondurilor europene,
special Programul Tineret n Aciune

a)
schimbrile
frecvente;

sociale

economice

b)
deficitul de cooperare ntre organizaiile
de tineret i autoritile publice locale;
c)
creterea
tinerilor;

ratei

migraiei

rndul

d)
dezinteresul tinerilor n ceea ce privete
participarea la viaa social, politic, economic
i cultural a rii.

UNDE SUNTEM
n prezent exist mai multe instituii responsabile de activitatea de tineret la nivel naional,
respectiv:
-

Ministerul Tineretului i Sportului responsabil de:

politica de tineret la nivel naional,

realizarea de activiti de tineret proprii sau n parteneriat,

realizarea de tabere pentru tineri,

organizarea de coli i universiti de var penru tineri i studeni,

implementarea de programe de finanare pentru ONG-urile de tineret

Ministerul Educaiei Naionale responsabil de politicile n domeniul educaiei formale

i informale

ANPCDEFP responsabil de gestionarea unui buget anual de 7, 5 milioane de euro

pentru finanarea proiectelor de tineret

Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice responsabil

de politicile n domeniul inseriei tinerilor pe piaa muncii

Ministerul Economiei- responsabil de stimularea antreprenoriatului n rndul tinerilor

Consiliile locale responsabile de finanarea unor aciuni de tineret (conform Legii

tinerilor )

n vederea implementrii aciunilor din Strategia Naional pentru Tineret este ns necesar
concursul tuturor factorilor interesai menionai mai sus, ct i ai altor actori precum:Ministerul
Fondurilor Europene, Ministerul Finanelor Publice, Ministerul Sntii, Ministerul Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale, Ministerul Culturii.

FINANAREA ACTIVITII DE TINERET

Obiective ale finanrii activitii de tineret:

-

Creterea bugetului pentru finanarea activitilor de tineret sau cel puin

meninerea nivelului actual de finanare a actiunilor de tineret prin programele
derulate de MTS

finanarea prin FSE a aciunilor de tineret n viitoarea generaie de programare

9

susinerea existenei unei aciuni distincte de finanare a tinerilor prin Programul

European Erasmus for All

monitorizarea respectrii de ctre consiliile judeene/locale ale prevederilor Legii

tinerilor n ceea ce privete constituirea Fondului destinat activitilor de tineret

Direcii de aciune
Excluderea social aa cum este definit n diverse documente ale Uniunii Europene, este un
proces prin care anumii indivizi sunt mpini la marginea societii i nu li se permite s
participe pe deplin datorit srciei lor, a lipsei competenelor de baz i a oportunitilor de
nvare pe tot parcursul vieii, sau ca rezultat al discriminrii.Aceast situaie i ndeprteaz pe
indivizii supui excluderii de locuri de munc, venituri decente, educaie i oportuniti de
pregtire, precum i de reeaua i activitile sociale i comunitare. Oamenii au acces redus la
putere i structuri de decizie i, pe cale de consecin, se simt lipsii de putere i incapabili de a
prelua controlul asupra deciziilor care le afecteaz viaa de zi cu zi. Conceptul de excluziune
social ne ofer un cadru de nelegere a inteconexiunilor dintre circumstanele complexe de
via, problemele sociale, categorizri sociale.
Construirea unei societi tolerant si inclusiva, putem spune c este vital pentru atingerea
obiectivelor Uniunii Europene privind creterea economic durabil, ameliorarea calitativ i
cantitativ a locurilor de munc i o mai mare coeziune social.
Limba romn pare s ne ofere o nelegere mai bun a conceptului prin utilizarea termenului
includere, care este definit ca aciunea de a include i rezultatul ei; cuprindere, nglobare. Pe
de alt parte, n limbajul comun al structurilor publice i private active n domeniul social exist
deja un alt concept, acela al excluderii/excluziunii sociale, care ne poate ajuta sa definim i s
nelegem mai bine incluziunea/includerea social.
Excluziunea social poate fi prezent n viaa indivizilor, grupurilor, comunitilor i a devenit, n
multe state europene, un motor al dezvoltrii de politici publice, de programe de dezvoltare
social sau de servicii sociale cutnd spargerea ciclurilor vicioase ale diverselor dezavantaje
sociale prin utilizarea eficient i dezvoltarea capitalului social, prin dezvoltarea capacitii
grupurilor sau comunitilor locale.
Teoriile excluziunii sociale se concentreaz pe dificultile, barierele care previn mbuntirea
circumstanelor de via ale grupurilor dezavantajate, genernd o perpetuare a inegalitilor
sociale.
Excluziunea social a populaiei rome este un fenomen extrem de complex i inegalitile socioeconomice sunt deseori nsoite, pentru toate grupurile vulnerabile, de prejudeci, distan
social ridicat, nivel redus al relaiilor sociale ntre grupuri i o capacitate de influen extrem
de sczut. Trebuie menionat faptul c tema excluziunii depinde de nivelul de dezvoltare al
unei societi, de normele i de valorile existente la un moment dat. O persoan care se
10

cstorete cu o alta de etnie diferit poate fi perceput ca fiind progresist, fr prejudeci de

o anumit societate, dar, n acelai timp, s genereze, spre exemplu, excluderea din sistemul
familiei i comunitii a persoanei n cauz. Un astfel de caz poate fi ntlnit chiar n zilele
noastre n comunitile tradiionale de romi, unde cstoriile n afara nelegerilor dintre familii
pot genera excluderea persoanei din comunitate, blocarea oricrei forme de comunicare cu
aceasta. O persoan poate s fie perceput ca avnd statutul de defavorizat n mod cu totul
diferit n diferite societi i momente.
Evoluia social nu se produce pentru toate grupurile n acelai timp i astfel vom putea observa
prezena unor norme sociale acceptate de o parte i respinse de alta, normele majoritare avnd
totui predominan. Progresul tehnologic i explozia comunicaional aduc noi faete ale
excluziunii sociale, grupurile cu access redus la resurse fiind extreme de afectate, handicapul
crescnd exponenial fa de grupurile cu nivel ridicat de educaie, cu access la resurse etc.
vorbim de aa numita diviziune digital.
Conceptul de underclass definit de de cettori precum Charles Murray este reprezentativ pentru
teoriile individualise i culturale, cu un rol important acordat opiunilor individuale de
autoexcludere i care poate fi utilizat n cazul unor grupruri etnice precum romii, dar mult mai
puin altor grupuri vulnerabile precum, s spunem, copii aflai n situaii de risc. Conceptul a
evoluat i nu a reuit totui s conving cercettorii, sociologii sau politicienii de utilitatea lui,
lucru recunoscut chiar de Murray: Nimeni nu mai vorbete prea mult de subclas, aparent
pentru un motiv ntemiat.3 Aa cum afirm Marian Preda, chiar dac vom accepta faptul c
oamenii despre care vorbim sunt sub restul societii, jos, la baza structurii sociale (n termeni
de venituri sau comportament), ei nu sunt o clas (cu contiin de clas, identitate .a.m.d.).
Dar nici nu suntem siguri c ei se afl la baza structurii socaile. Acestea sunt motivele principale
pentru a considera c acest cuvnt compus ... nu este un concept tiinific, ... dei este att de
frecvent utilizat n limbajul comun occidental ca i n dezbaterile politice i n unele lucrri (mai
mult sau mai puin) tiinifice (Preda, 2007, 91)

Europa 2020 - Msuri privind incluziunea social a tinerilor

La nivel european:

integrarea i consolidarea programelor UE de mobilitate, cele destinate universitilor

i cele destinate cercettorilor (precum Erasmus, Erasmus Mundus, Tempus i Marie
Curie) i corelarea acestora cu resursele i programele naionale;

consolidarea agendei de modernizare a nvmntului superior la nivelul

programelor colare, al administrrii i al finanrii, inclusiv prin evaluarea
comparativ a performanei universitilor i a rezultatelor educaionale n context
global;

trasarea metodelor de promovare a spiritului antreprenorial prin programe de

mobilitate pentru tinerii profesioniti;

o reala promovare a recunoaterii nvrii non-formale i informale;

11

lansarea unui Cadru pentru ncadrarea n munc a tinerilor, n care s fie prezentate
politicile menite s reduc rata omajului n rndul tinerilor: acest cadru ar trebui s
promoveze, cu ajutorul statelor membre i al partenerilor sociali, intrarea tinerilor pe
piaa muncii prin intermediul uceniciilor, al stagiilor sau al altor experiene de munc,
inclusiv printr-o iniiativ (Primul loc de munc EURES) al crui obiectiv este de a
spori ansele tinerilor de ocupare a unui loc de munc prin favorizarea mobilitii n
UE.

La nivel naional:

s efectueze investiii eficiente n sistemele de nvmnt i de formare la toate

nivelurile (de la nivel precolar la nivel universitar);

s amelioreze rezultatele n domeniul educaiei, tratnd fiecare segment (precolar,

primar, secundar, profesional i universitar) n cadrul unei abordri integrate, care s
includ competenele-cheie i care are scopul de a reduce abandonul colar timpuriu;

s consolideze deschiderea i relevana sistemelor de nvmnt prin instituirea unor

cadre naionale de calificare i printr-o mai bun direcionare a rezultatelor nvrii
spre nevoile pieei muncii;

s faciliteze intrarea tinerilor pe piaa muncii prin aciuni integrate care cuprind, inter
alia, ndrumare, consiliere i ucenicie.

Incluziunea social a tinerilor

Trebuie efectuata o analiza cantitativa folosind metoda
focus-grup realizat de ctre
coordonatori de la nivelul fiecrui jude. Temele vizate de catre analiza ar trebui sa aiba in
vedere teme precum:

Intrarea tinerilor pe piaa muncii

Ateptri de la piaa muncii

Drepturile angajatului

Locul de munc ideal

Gsirea unui loc de munc

Surse de informare pentru obinerea unui loc de munc

Oportuniti i perspective de angajare

Tinerii, piaa muncii i autoritile locale

Tinerii i nevoile lor n raport cu piaa muncii.

12

Ateptrile pe care tinerii le au de la piaa muncii difer semnificativ n funcie de experiena

anterioar pe piaa muncii.
Tinerii care nc nu au avut experiene pe piaa muncii proiecteaz locul de munc pe care l vor
avea la un moment dat ca fiind suma ateptrilor lor. Asemeni acestora, tinerii care au intrat
deja pe piaa muncii, nainte de interaciunea direct cu un loc de munc, aveau proiecii i
ateptri nerealiste. Cu toii sunt de acord c n urma acestei interaciuni, ateptrile lor s-au
modificat, adaptndu-se la ceea ce piaa muncii poate s ofere n realitate.

Surse de informare pentru obinerea unui loc de munc

Indiferent de statutul ocupaional (angajat/neangajat), n ceea ce privete sursele de informare
pentru obinerea unui loc de munc, tinerii sunt mai degrab orientai n a se descurca singuri
(cutare pe internet, ziare, portaluri de joburi, trguri de profil, relaii/ cunotine sau direct la
firma angajatoare) i mai puin dispui s apeleze la instituiile de profil/agenii de plasare a
forei de munc.

13

1. Cultur i educaie non-formal

Abordarea strategiei (scurt, mediu, lung)

Strategia pe partea de educaie non-formala pentru anii 2014-2020, este parte
component a strategiei nationale in domeniul tineretului siare drept scop(finalitate)
mbuntirea calitii vieii i dezvoltrii tinerilor, precum i creterea gradului de participare a
lor, cuprinznd aspecte - sociale, de sntate, educaionale, culturale - care i influeneaz pe
tineri, prin asigurarea accesului la un sistem de educaie non-formal de calitate. Tinerii
reprezint miezul acestei strategii nu doar n calitate de beneficiari, dar i ca participani activi,
care contribuie la acest proces dinamic. Strategia se bazeaz pe angajamentul institutiei de a
considera tinerii o resurs primordial a societii i de a le oferi anse/oportunitati pentru
deveni ceteni activi i responsabili i stabilete o abordare intersectorial integrat, adresat
tinerilor, pornind de la necesitile tinerilor, care vine s amelioreze problemele ce afecteaz
vieile acestora ntr-un cadru non-formal de educaie.
Aceasta componenta ofer un cadru conceptual, pentru dezvoltarea i extinderea serviciilor de
educaie non-formal la nivel naional n conformitate cu bunele practici i experiene
internaionale existente i asigurarea calitii ei; contribuie la sensibilizarea, mobilizarea i
orientarea organizaiilor guvernamentale i non-guvernamentale, a comunitii locale in vederea
stabilirea unui parteneriat i a unei cooperri viabile n dezvoltarea sistemului de instituii de
educaie non-formal i a serviciilor complexe/integrate axate pe necesitile tinerilor, precum i
crearea oportunitilor de participare n viaa comunitii.

PRINCIPII DE APLICARE A STRATEGIEI

Principiile de aplicare a Strategiei se axeaz pe respectarea drepturilor fundamentale ale
tinerilor la informare, la libera exprimare a opiniei, educaie, sntate, participare, servicii
sociale, oportuniti de integrare social i economic etc.
-

Respectarea tinerilor n calitate de ceteni deplini, cu drepturi i ndatoriri ca i

oricare alt grup din societate, inclusiv dreptul la informare, exprimare, opinie i
ntrunire,

Principiul echiti i non-discriminrii - omiterea restriciilor sau limitrilor n oferirea

serviciilor pe motiv de ras, gen, etnie, orientare politic, religie,nivel de dezvoltare,
statut sau origine social, economic, mediu de reedin, studii etc.;

Principiul accesibilitii i asigurrii anselor egale fiecrui, tnr, indiferent de

origine, statut socio-economic,religie i se va oferi ansa de a-i dezvolta potenialul
att ca individ, ct i ca cetean; serviciile se presteaz n mod gratuit sau la un
pre accesibil;
14

Principiul abordrii integrate a necesitilor ale tinerilor prestarea serviciilor

complexe, transectoriale, care ar aborda n mod integrat problemele de sntate,
dezvoltare, protecie i participare a tinerilor;

Principiul incluziunii - serviciile i activitile de educaie non-formal iau n

considerare necesitile specifice ale tinerilor, cu accent pe cei supui riscurilor
majore i cei deosebit de vulnerabili i dezavantajai, activiti organizate mpreun
i pentru persoane cu nevoi speciale

Principiul responsabilitii sociale crearea de oportuniti pentru participarea

tinerilor, aciunile de voluntariat din partea acestora i iniiativa lor proprie,
implicarea lor n luarea de decizii referitoare la servicii i activiti, n luarea
deciziilor care privesc viaa i dezvoltarea lor, n rezolvarea problemelor
comunitii; ncurajarea instituiilor/organizaiilor de resort s ofere posibiliti de
implicare n aciuni de voluntariat, etc.;

Pricipiul toleraneii i acceptrii diferenelor - educaia non-formal are la baz

considerente etice i presupune toleran i acceptare, comunicare constructiv
de la egal la egal, colaborare i parteneriat eficient cu toi actorii implicai;

PRINCIPII GENERALE PENTRU EDUCAIA NONFORMAL / INFORMAL

Necesitatea de a asigura continuitatea educaiei

Adaptarea curriculum-ului i a metodelor la obiectivele particulare i originale fiecrei

societi;

Pregtirea cetenilor societii la toate nivelurile de educaie pentru un spaiu real

unde au loc evoluii, schimbri i transformri;

Mobilizarea i utilizarea tuturor mijloacelor de formare i de informare din societate;

Principiul prioritii educaiei, ca responsabilitate asumat de guvernul Romniei

Principiul accesului egal la educaie

Principiul interculturalitii;

Principiul continuitii activitilor care au caracter permanent i se bazeaz pe

experiena anterioar;

Principiul complementaritii formal nonformal;

Principiul flexibilitii organizaionale i informaionale;

Principiul descentralizrii autoritii educaionale i al asigurrii unitii demersurilor

educaionale locale prin coordonare;

Principiul abordrii globale, unitare, multidisciplinare i integrate;

15

Principiul transparenei implementrii strategiei, cu participarea societii civile, alturi de

instituiile guvernamentale n vederea realizrii obiectivelor;

Principiul cooperrii implementarea strategiei are la baz cooperarea instituional,

att la nivel naional, ct i internaional.

Alturi de respectarea i de promovarea acestor principii, la baza strategiei a stat i principiul

educaiei centrate pe valori: respect, non-discriminare, egalitate, solidaritate, toleran, adevr,
libertate, integritate, demnitate, onoare, onestitate originalitate, , ncredere.

ANALIZA SWOT:
Puncte tari

Experien n domeniul activitii de tineret;

Personal didactic calificat, cu competene necesare evalurii i valorificrii valenelor

educative derivate dintr-o problematic educativ divers;

Reea coerent de coordonare la nivel naional a activitilor de educaienonformala,(CSS, CT; ONGT,ONGS);

Diversitatea programului de activiti de educaie

nvmnt;

Experiena personalului calificat(prin proiectul Lucratorul de tineret)

Instituii specializate n activiti educaie-nonformala: CSS,CT;

Modaliti alternative de petrecere a timpului liber prin activitile derulate, pe tot

parcursul anului, n CSS,CT ,organizate sistematic;

Baz material relativ modern n unitile proprii (spaii, echipamente, etc.).

Gratuitatea activitilor de timp liber oferite de CSS,CT;

Calitatea coninutului pragmatic al nvrii nonformale care menine i promoveaz

specificul tradiional alturi de elementul de noutate;

Experiene pozitive n ceea ce privete dezvoltarea personal i integrarea social a

tinerilor;

Vizibilitatea actului educaional n comunitate i societate prin mediatizarea activitilor

de educaie nonformal (traininguri,seminarii, scoli de vara);

Transferul de metode didactice neconvenionale centrate pe tanar utilizate

n
cadrulactivitilor non-formale n vederea ridicrii calitii i eficienei actului educaional;

Deschiderea oferit de disciplinele opionale n conformitate cu interesele tinerilor i

perspectivele de dezvoltare ale societii;

16

la nivelul fiecrei uniti de

Existena parteneriatului educaional cu familia, comunitatea, organizaiile

guvernamentale i non-guvernamentale n vederea responsabilizrii acestora n
susinerea i mbuntirea actului educaional.

Puncte slabe

Inexistena, de cele mei multe ori, a dimensiunii sociale n cadrul proiectrii orelor de
curs;

Neglijarea impactului pozitiv pe care activitatea educaie-nonformala extracolar i

extracurricular o are asupra dezvoltrii personalitii tnrului;

Perpetuarea mentalitii eronate potrivit creia tnrul trebuie s se dedice integral

studiului specific educaiei formale;

Minimalizarea activitii de educaie-nonformala; de ctre prini, cadre didactice,

autoriti de consiliere, etc;

Lipsa de formare n iniierea, proiectarea, implementarea programelor de educaienonformala;

Absena formrii n domeniul activitii de educaie-nonformala;

Fondurile insuficiente pentru desfurarea activitilor de educaie non+formal,

Dezinteresul pentru realizarea de proiecte pentru atragerea fondurilor extrabugetare;

Carene n managementul activitilor de educaiei non formal;

Imposibilitatea financiar a unor uniti de nvmnt (n special din mediul rural), de ai mbunti baza material;

Absena colaborrii ntre nvmntul formal si non-formal

Retribuie necorespunztoare a cadrelor didactice, lipsa altor faciliti;

Rutina cadrelor didactice de a se limita numai la transmiterea de cunotine;

Nerecunoaterea activitii educative-nonformale a tinerilor realizat n afara orelor de

curs;

Incapacitatea colilor de a deveni ofertani de proiecte pentru partenerii educaionali.

Oportuniti

Redimensionarea colii ca o comunitate autentic, temporal, contextual, racordat la

viaa public, prin promovarea unor politici de compatibilizare ntre starea de fapt i
standardele de atins;
17

Deschiderea activitii de educaie non-formal spre implicare i responsabilizare n

viaa comunitii;

Amplificarea dimensiunii europene prin accesarea noii generaii de programe i proiecte

de cooperare internaional;

Valorificarea parteneriatului educaional n zona formrii profesionalizate pe diferite tipuri

de educaie complementar;

Diversificarea ofertei educaionale, creterea calitii actului educaional din perspectiva

descentralizrii i a concurenei pe piaa educaiei;

Valorificarea coninutului, abilitilor i competenelor dobndite n sistemul de

nvmnt formal n contexte practice, bine ancorate n realitatea cotidian,

Recunoaterea statutului educaiei non-formale de component esenial a nvrii

permanente;

Valorificarea potenialului creativ al tinerilor prin iniierea de noi proiecte educative i

asumarea de roluri;

Interesul tinerilorde a participa la procesul de luare a deciziilor n comunitate;

Interesul tinerilor de a se implica n ct mai multe activiti extracolare;

Valorificarea voluntariatului i dezvoltarea contiinei utilitii sociale a tinerilor;

Promovarea dialogului intercultural n vederea creterii calitii vieii comunitii;

Iniierea tinerilor n managementul de proiect, n activiti antreprenoriale i n procesul

decizional n vederea finalizrii demersurilor lor.

Ameninri

Atitudinea i demersurile pur formale sau meninute la nivelul tradiional n organizarea

activitilor de educaie non-formala;

Promovarea unei mentaliti dispreuitoare la adresa activitii educative de educaie

nonformal ;

Absena unui cadru legislativ care s reglementeze i s certifice activitatea de educaie

non-formala

Dezavantajul creat de programele colare/universitare ncrcate care nu permit

dezvoltarea componentei educative norformale;

Neimplicarea conducerii unitii de nvmnt n susinerea i organizarea proiectelor

educative;

Oferta redus a n domeniul educaiei non-formale i a metodelor activ participative;

18

In conditiile dezvoltarii actuale a cunostintelor si a afirmarii ideiilor de educatie alternative si

mai ales de formare continua putem vorbi despre necesitatea de a mari gradul de implicare a
tinerilor la formele de educatie alternative(non-fomal)

Obiectiv - FORMAREA RESURSEI UMANE N DOMENIUL EDUCAIEI NONFORMALE;

Acreditarea de cursuri de formare n domeniul educaiei non-formale

Profesionalizarea formatorilor n domeniul educaiei non-formale;

Transformarea CSS/CT n centre judeene de formare n domeniul educaiei nonformale

Aciuni

Elaborarea cursurilor de formare pe diferite subcomponente ale educaiei non-formale

Paregatirea personalului din CSS/CT prin participarea acestora la cursuri de formare n

domeniul educaiei non-formale organizate la nivel naional i internaional

Formarea de reele de formatori specializai n diverse tipuri de educaie non-formal

Organizarea de cursuri de formare n domeniul educaiei non-formale de ctre CSS si

CT

Organizarea de cursuri de management al activitilor non-formale

Accesarea de proiecte europene

Obiectiv - O AXA PRIORITAR PENTRU VIITOAREA GENERAIE DE FONDURI

STRUCURALE PENTRU VOLUNTARIAT, EDUCAIE NONFORMAL I TINERET
(2014 2020)
Eucaia nonformal i lucrul de tineret sunt resurse importante pentru societate prin prisma
obiectivelor strategiei Europa 2020 legate de angajabilitate, educaie i promovarea incluziunii
sociale. Aceste resurse pot fi folosite pentru atingerea indicatorilor asumai de Romania n
cadrul Strategiei Europa 2020, n special pentru pentru iniiativele strategice Tineretul n
Micare (Youth on the Move) i Agenda pentru Noi Competene i Noi Locuri de Munc
(Agenda for New Skills and New Jobs). Pe de alt parte ele pot sprijini implementarea unor
prevederi din Legea Educaiei Naionale, Legea Tinerilor i Legea Voluntariatului.
Potentialul educaiei nonformale i lucrului de tineret ca resurse pentru societate, este ns
limitat de o serie de bariere i constrngeri financiare i lipsa unei infrastructuri adecvate
19

pentru a le valoriza. Resursele financiare avute la dispoziia actorilor pentru astfel de activiti
sunt extrem de limitate, att din punct de vedere al fondurilor comunitare ct i al finanrilor
din bugetul naional
n acest context pledm pentru introducerea unui axe prioritare n cadrul Fondului Social
European n viitoarea generaie de fonduri structurale (2014 2020) dedicat actititilor de
voluntariat, educaie nonformal i tineret. Aceast ax va reduce semnificativ obstacolelor
ntmpinate de actorii implicai i creterea potenialului lor, n special dac lum n
considerare urmtoarele perspective:
-

educaia nonformal i lucrul de tineret ca mijloc de inserie sau reinserie pe piaa

muncii prin dezvoltarea de competene care cresc angajabilitatea,

educaia nonformal i lucrul de tineret ca mijloc de reducere a marginalizrii i

excluziunii sociale

educaia nonformal i lucrul de tineret ca mijloc de cretere a implicrii n viaa

comunitii,

educaia nonformal i lucrul de tineret faciliteaz tranziia de la coal la piaa

muncii,

educaia nonformal i lucrul de tineret stimuleaz mobilitatea trans-frontalier

contribuind la transferul de compentene

programele de voluntariat i tineret sunt menionate n comunicrile Comisiei

Europene ca fiind printre printre cele mai inovative

aplicarea unor instrumente precum global grants ar mri eficacitatea acestor tipuri
de activiti.

Obiectiv - RECUNOASTEREA COMPETENTELOR SI APTITUDINILOR OBTINUTE

DE TINERI PRIN INTERMEDIUL EDUCATIEI NON-FORMALE SI INFORMALE.
Ministerul Tineretului si Sportului va urmri aducerea n prim-plan a avantajelor oferite tinerilor
de ctre educatia non-formal ti cea informal, precum si constructia gradual a unui sistem de
recunoastere a acestor competente si aptitudini.
Competensele si aptitudinile cumulate de tineri prin intermediul educasiei non-formale si
informale pot fi un avantaj la angajare si vin ca si o completare la educatia formal.
n acest sens Ministerul Tineretului si Sportului va aciona n sensul promovrii recunoaterii
acestor competente si aptitudini la nivelul societtii si mai ales n cazul angajatorilor.

20

Dezvoltarea gradual, n perioada 2014-2020 a unui sistem de validare si recunoastere

a competentelor si aptitudinilor obtinute prin intermediul educatiei nonformale si
informale.

Cointeresarea a ct mai multor segmente ale societtii la dezvoltarea sistemului de

validare si recunoastere, att din sistemul public, privat ct si din mediul
neguvernamental.

ncurajarea participrii angajatorilor la procesul de dezvoltare a sistemului.

Elaborarea unui tip de certificat privind recunoasterea competentelor si aptitudinilor

obtinute prin intermediul educatiei nonformale si informale. Acest certificat, ca si produs
final va avea n spatele su o documentare si o evaluare a competentelor si
aptitudinilor n cauz.

O ultim etap, n functie de evolutia procesului, poate fi legiferarea recunoasterii

acestui tip de competente si aptitudini.

Obiectiv privind participarea: CRETEREA GRADULUI DE PARTICIPARE A

TINERILOR LA PROGRAMELE DE EDUCAIE NON-FORMAL
Este clar c Romania va trebui s se apropie n viitorii ani de nivelul existent n Uniunea
European n privina gradului de participare a tinerilor la programele de educaie non-formal.
Dac n prezent nivelul de participare a tinerilor este de 14%, n urmtorii 6 ani va trebui s se
apropie de media european de cca trei ori mai ridicat. Deci s ajung la 45-50% dintre tineri.
Va trebui s se acorde atenie sporit tocmai categoriilor care n prezent frecventeaz cel mai
puin educaia non-formal: tineri cu nivel de educaiesczut, din regiuni srace, din zone rurale.
n acest scop va trebui s se investeasc mult mai mult, mai ales n ce privete personalul
implicat n acest sector care trebuie s se profesionalizeze i s dobndeasc stabilitatea i
sugirana financiar de care are nevoie.
Oferta mai ales a sectorului public - va trebui s urmreasc mai ndeaproape cererea
exprimat de tineri. Totdat va trebui s se acorde o atenie sporit aspectelor calitative ale
educaiei non-formale: controlul calitii, evaluare, standardizare, fie i pentru a asigura
participanilor recunoaterea public a competenelor dobndite.

REZULTATE ATEPTATE
Ca efecte majore pe care strategia i le propune s le produc, se pot meniona:

Creterea calitii actului educaional i a rezultatelor nvrii;

Proiectarea activitilor de educaie non formal ca aplicaii concrete a cunotinelor

acumulate i a abilitilor i competenelor formate n cadrul obiectelor de
studiu/liceu/universitate;
21

Stimularea interesului tinerilor de a se implica n proiecte i programe educative

curriculare, extracolare i extracurriculare pe perioada desfurrii studiilor ct i
dup finalizarea lor;

Stimularea i multiplicarea iniiativelor tinerilor n dezvoltarea vieii comunitii

colare/comunitii;

Reducerea procentului fenomenelor antisociale, a abandonului i absenteismului

colar/universitar;

Creterea ratei promovabilitii colare;

Asigurarea anselor egale de dezvoltare personal;

Ridicarea calitii resursei umane din sistemul educaional;

Formarea resursei umane necesare dezvoltrii societii cunoaterii;

Asigurarea sustenabilitii proiectelor educative prin contientizarea comunitii cu

privire la potenialul pe care programele educaionale le au supra formrii tinerei
generaii ce urmeaz a se integra;

Transformarea educaiei n surs de dezvoltare comunitar

..................................................................................................................................
*Alte elemente care pot fi introduse/mentionate

METODE DE EDUCATIE NONFORMALA

Animatia socio educativa jocul si activitatea ludica
jocul si activitatile ludice sunt instrumentele de lucru in metoda animatiei socio-educative;
ceea ce se poate spune despre aceasta metoda este faptul ca jocul este o activitate placuta,
voluntara, cu reguli mai mult sau mai putin stricte, activitate in cadrul careia participantii se simt
liberi, isi exploreaza si isi pun in valoare abilitatile cunoscute si mai putin cunoscute, propria
fiinta
Activitati de educatie prin aventura
te vor face sa iti descoperi si sa iti dezvolti potentialul, sa traiesti prezentul si sa te pregatesti
pentru viitor, sa accepti si sa rezolvi sarcini neobisuite individual si in echipa, sa iti largesti
limitele personale, sa inveti ca poti face mult mai multe decat iti poti inchipui
Invatarea prin Experienta
provocarea si aventura vin din utilizarea mediilor nefamiliare, cu scopul de a indemna
participantii spre trairea unor experiente provocatoare mentale si emotionale, si utilizarea si
22

gestionarea riscurilor potrivite in cadrul unor astfel de experiente; se va constata o re

actualizare a sinelui cat si a compasiunii catre altii
Cultura jocului ca un nou tip de act cultural si social
jocul, nsoit de pasiune si constiinciozitate, de libertate si fantezie, ofera participantilor
posibilitatea de a descoperi jocurile si joaca ca o modalitate armonioasa si o alternativa de
dezvoltare personala, de invatare, dar si de distractie si totodata de relaxare
Teatrul educational
presupune dramatizarea unor evenimente actuale, realiste si reprezentative si se imbina cu
alte metode active si formative: jocul de rol, tehnicile creative (brainstorming, brainwriting,
sinectica, scamper, etc.), tehnici de comunicare; pot fi obtinute o serie de rezultate concrete,
atat la nivelul participantilor, care isi dezvolta abilitatile creative, de comunicare, de colaborare,
starea de buna-dispozitie, de incredere in sine si n ceilalti, cat si la nivelul comunitatii, prin
dezvoltarea modalitatilor culturale de organizare a timpului liber pentru tineri
Mentorat
este un proces, nu doar o metoda, care se desfasoara in mai multe etape: cunoasterea
valorilor, intereselor, viselor celor 2 parti implicate mentor / participant; din perspectiva
aceastor etape ne putem rezolva problemele in mod constructiv, suntem capabili sa acceptam
valoarea si importanta celorlalti si putem relationa asertiv cu acestia; in plus, putem avea
succes in munca noastra, in relatiile cu ceilalti si ne putem indeplini obiectivele
Life Coaching
reprezinta o sinteza a unor diferite principii, metode, teorii si tehnici de succes preluate din
psihologie, management, dezvoltare personala si sport de performanta; scopul principal este
implinirea fiecaruia dintre noi ca indivizi, pe multiple planuri (profesional, financiar, afectiv,
spiritual etc.), prin definirea unor obiective concrete si gasirea cailor optime pentru atingerea lor

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

23

2. Sntate, sport i recreere

Strategie Naional n Domeniul Sportului, i propune s alinieze activitatea

sportiv intern la standardele internaionale, punand accentul pe practicarea sportului de
mas i planificarea sporturilor din punct de vedere social, avand ca scop unic: meninerea
sntii i mbuntirea calitii vieii, fr deosebire de vrst, naionalitate sau origine
social. Aceasta este chintesena sportului social.
Astfel, strategia Ministerului Tineretului i Sportului 2013 - 2020 Dreptul la activiti fizice
ceteni n aciune reprezint o ncercare de a anticipa o nou er n ceea ce nseamn
programul sportiv implementat n Romnia. O alt dimensiune deosebit se reflect i este
evideniat n ceea ce privete sportul european, cu precdere de Uniunea Europen prin
Tratatul de la Lisabona i Cartea Alb si planul de actiune Pierre de Coubertin, care o insotea.
Planul de actiune Pierre de Coubertin abordeaza aspectele sociale si economice ale sportului,
precum si sanatatea publica, incluziunea sociala, formarea si voluntariatul, relatiile externe si
finantarea, protejarea minorilor si a mediului.

Rolul sportului n societate.

S dezvolte Programul extins de activiti sportive cu scopul de a ntri sntatea

cetenilor, indiferent de vrst i sex (educaie prin sport).

Lupta mpotriva dopajului;

Sporirea rolului deinut de sport n educaie;

Activitiile voluntare;

Incluziunea social;

Combaterea rasismului;

Sportul ca instrument de dezvoltare

Promovarea cetateniei active prin sport

Lupta impotriva excesului de greutate, obezitate, boli cronice.

10 Inlaturarea prejudecatilor, integrarea sociala a persoanelor cu dizabilitati

Masuri de promovare a incluziunii sociale in si prin sport:

vanzarea drepturilor de difuzare pentru a asigura veniturile sportului de performanta,

promovarea valorilorilor din Romaiei

24

crearea de modele

sporirea numarului de practicanti

dezvoltarea infrastructurii in sport

drepturile de proprietate intelectuala legate de sport

finantarii transparente si sustenabile a ramurilor sportive

Strategia MTS are in vizor, aspectele economice, sociale, educationale, dar si culturale
ale sportului, avand ca prioritate promovarea echitatii in competitiile sportive, o mai buna
protectie a sportivilor si tinand seama, in acelasi timp, de caracterul specific al sportului,
punandu-se accent pe urmatoarele:

Participarea activ a persoanelor de toate vrstele la activiti sportive n scopul

ameliorrii strii de sntate a populaiei i a creterii speranei de via, nivelului de
trai, calitii vieii, confortului i ncrederii sociale;

Creterea numrului practicanilor, cu precdere n rndul copiilor i tinerilor, n

scopul integrrii, participrii i coeziunii sociale, a formrii i dezvoltrii ca ceteni
activi, educai i responsabili, precum i pentru ntrirea sentimentului de
apartenen i mndrie naional;

Creterea gradului de satisfacie a populaiei privitor la activitile i rezultatele

sportive;

Susinerea sportului de performan n vederea creterii calitative i cantitative, a

performanelor internaionale;

Propunerea de msuri care s asigure impact socio-economic i durabilitate sporite.

Principiile STRATEGIEI
Principiile STRATEGIEI se axeaz pe respectarea drepturilor fundamentale ale tinerilor la
informare, la libera exprimare a opiniei, educaie, sntate, participare, servicii sociale,
oportuniti de integrare social i economic etc.
-

Respectarea tinerilor n calitate de ceteni deplini, cu drepturi i ndatoriri ca i oricare

alt grup din societate, inclusiv dreptul la informare, exprimare, opinie i ntrunire,

Principiul echiti i non-discriminrii - omiterea restriciilor sau limitrilor n oferirea

serviciilor pe motiv de ras, gen, etnie, orientare politic, religie,nivel de dezvoltare,
statut sau origine social, economic, mediu de reedin, studii etc.;

Principiul accesibilitii i asigurrii anselor egale fiecrui, tnr, indiferent de

origine, statut socio-economic,religie i se va oferi ansa de a-i dezvolta potenialul att
25

ca individ, ct i ca cetean; serviciile se presteaz n mod gratuit sau la un pre

accesibil;
-

Principiul abordrii integrate a necesitilor ale tinerilor prestarea serviciilor

complexe, transectoriale, care ar aborda n mod integrat problemele de sntate,
dezvoltare, protecie i participare a tinerilor;

Principiul incluziunii - serviciile i activitile de educaie non-formal iau n

considerare necesitile specifice ale tinerilor, cu accent pe cei supui riscurilor majore i
cei deosebit de vulnerabili i dezavantajai, activiti organizate mpreun i pentru
persoane cu nevoi speciale

Principiul responsabilitii sociale crearea de oportuniti pentru participarea

tinerilor, aciunile de voluntariat din partea acestora i iniiativa lor proprie, implicarea lor
n luarea de decizii referitoare la servicii i activiti, n luarea deciziilor care privesc viaa
i
dezvoltarea
lor,
n
rezolvarea
problemelor
comunitii;
ncurajarea
instituiilor/organizaiilor de resort s ofere posibiliti de implicare n aciuni de
voluntariat, etc..

Principiul toleranei i acceptrii diferenelor - educaia non-formal are la baz

considerente etice i presupune toleran i acceptare, comunicare constructiv de la
egal la egal, colaborare i parteneriat eficient cu toi actorii implicai

Pilonii strategiei nationale:

-

Excelenta sportiva difuzarea valorilor Romaniei in intreaga lume

Performanta sportiva- dezvoltarea spiritului de competitie si de fair-play, organizarae

de competitii nationale cu scopul de a creste numarul de sportivi de performanta

Participarea sportiva cresterea numarului de practicanti pentru fiecare ramura de

sport, sporirea bazei de selectie pt federatiile sportive nationale

Resurse umane sporirae si perfectionarea specialistilor( profesori, educatori,

invatatori, antrenori, arbitrii, cercetatori, medici, kinetoterapeuti, juristi, economisti
samd)

Voluntariat in sport- dezvoltarea si accesarea de fonduri europene in baza unei legi a

voluntariatului in concordanta cu activitatea comunitatii romanesti.Implicarea tinerilor si
a fostilor performeri in activitati de voluntariat.
26

Crearea unui cadru legal in vederea asocierii public- privat cu scopul de a eficientiza
utilizarae acestora.

Realizarea registrului bazelor sportive

1. Reabilitarea si rentabilizarea bazelor sportive aflate in patrimoniu MTS
2. Improprietarirea FSN cu baze sportive pentru generarea veniturilor proprii
3. Transferarea bazelor sportive de interes local in patrimoniul Primariilor si
Consiliilor Judetene
4. Constructia de baze sportive in toate regiunile

Sportul inseamna toate formele de activitate fizica care prin participare ocazionala sau
organizata urmareste sa exprime sau sa imbunatateasca sanatatea fizica si mentala formand
relatii sociale sau obtinand rezultate in competitii la toate nivelurile.

1. Formarea conceptului de viata activa prin intermediul sistemului national de educatie si

formare.

Ciclul precolar introducerea n curricula colar a 30 min de dezvoltare a

motricitii prin activiti fizice sportive credite pentru educatori acordate prin Casa
Corpului Didactic

Ciclul gimnazial 4 ore de educaie fizic sptmnal, mbuntirea calitii orei de

sport, crearea de competiii sportive n vederea facilitrii ntegrrii sociale

Ciclul liceal 3 ore pe sptmn de educaie fizic i practicare a diferitelor ramuri

de sport

Reintroducerea disciplinei educaie fizic ca opiune la examenul de bacalaureat

(bacalaureat difereniat)

Invmntul universitar - meninerea a 2 ore de educaie fizic si sport i crearea de

competiii naionale universitare cu finalitate calificare la CE i CM si Jocuri Mondiale
Universitare

Realizarea criteriilor de apt/inapt

2. Programe speciale de activiti fizice i competiii pe grupe i categorii n vederea

reducerii excesului de greutate i a bolilor cronice derivate (programe realizate de FSN cu
ajutorul MINISTERUL DEZVOLTARII i MS)
3. Asigurarea accesului elevilor i copiilor din cluburile sportive publice sau private (n baza
unui contract de utilizare) pn la minim ora 21.00 n bazele sportive deja existente
(O.U.G. iniiat impreun cu MINISTERUL DEZVOLTARII),
27

4. Educaia sanitar a copiilor i prinilor prin contientizarea importanei activitii sportive

n dezvoltarea durabil a copiilor (program realizat mpreun cu Televiziunea public i
Societatea Romn de Radiodifuziune)
5. Colaborarea UNEFS i a Federaiilor Sportive Naionale n vederea armonizrii
coninutului instruirii colare din cadrul leciei de educaie fizic cu cerinele ramurilor de
sport n vederea creterea calitii orei de sport i a obinerii de performane
6. INSTRUIREA personalului pentru realizarea de activitati recreative ( animator socioeducativ, lucratorul de tineret)
7. Facilitarea accesului tinerilor la programe de cultur, sport i agrement
1. crearea unui forum al tinerilor pe pagina web a Ministerul Tineretului i Sportului

Colaborare
1. Cetenii : toate categoriile de cetateni ai Romaniei, persoanele pensionate, copiii aflai
n cretere, persoanele cu dizabiliti, vulnerabile i grupuri ale populaiei minoritare.
2. INSTITUTII INPLICATE : Ministerul Educaiei, Ministerul Sntii, Ministerul
Administraiei i Internelor, Ministerul Dezvoltrii Regionale si Administratiei Publice,
Parlament, UNEFS si alte institutii de invatamant superior de profil.
3. Comitetul Olimpic si sportiv Romn n calitate de organizaie cu scopuri similare.
4. Partenerii: federaiile naionale, cluburile i asociaiile sportive, sportivii, antrenorii,
administratorii, voluntarii, oficialii, arbitrii, mass media sportiv, organizaiile sportive
internaionale n cooperare cu statele membre i alte ri.

28

3. Participare i voluntariat
Trebuie efectuata o analiza cantitativa folosind metoda
focus-grup realizat de ctre
coordonatori de la nivelul fiecrui jude. Temele vizate de catre analiza ar trebui sa aiba in
vedere teme precum:

Intrarea tinerilor pe piaa muncii

Ateptri de la piaa muncii

Drepturile angajatului

Locul de munc ideal

Gsirea unui loc de munc

Surse de informare pentru obinerea unui loc de munc

Oportuniti i perspective de angajare

Tinerii, piaa muncii i autoritile locale

Tinerii i nevoile lor n raport cu piaa muncii.

Tinerii care nc nu au avut experiene pe piaa muncii proiecteaz locul de munc pe care l vor
avea la un moment dat ca fiind suma ateptrilor lor. Asemeni acestora, tinerii care au intrat
deja pe piaa muncii, nainte de interaciunea direct cu un loc de munc, aveau proiecii i
ateptri nerealiste. Cu toii sunt de acord c n urma acestei interaciuni, ateptrile lor s-au
modificat, adaptndu-se la ceea ce piaa muncii poate s ofere n realitate.

PROPUNERE ACTIUNE IN DOMENIUL VOLUNTARIAT

Cine poate fi voluntar?

Oricine poate s devin voluntar, s fac o schimbare i s aduc o contribuie, ct de

mic, la lumea care ne nconjoar. Toi tinerii au cel puin un lucru la care se pricep suficient de
bine, aadar, toi au cel puin o abilitate, pricepere sau un talent pe care l pot pune n folosul
unei persoane care are nevoie de ajutor, n folosul strzii, al cartierului sau oraului n care
triesc sau n folosul comunitii n general.
Dac eti tnr:

i pot construi un CV atractiv,

testa o posibil carier,

29

i faci contacte care i vor fi utile n viitor,

i creezi comunitatea n care s i fac plcere s trieti nc zeci de ani,

i faci noi prieteni.

Domeniile n care se pot implica tinerii voluntari:

Social

consiliere i informare pe diferite teme;

meditarea unor elevi cu probleme;
campanii pe teme legate de profilul organizaiei (drepturile copilului, prevenire sida, etc.);
pregtirea i distribuirea unor pachete pentru beneficiarii organizaiei (de exemplu:
hran, mbrcminte).

Ecologic

igienizarea unor parcuri sau zone de joac pentru copii;

campanii de promovare a reciclrii diferitelor materiale;
ghid n grdina botanic pentru elevi;
ore despre importana protejrii mediului n coli.
Civic

strngere de semnturi pentru diferite iniiative;

promovarea principiilor democratice n comunitate;
trimiterea de scrisori n sprijinul unor iniiative;
semnalarea oricror abuzuri sau fraude.
Cultural

ghid n muzeu;
realizarea de publicaii specifice;
campanii de promovare a instituiei i serviciilor n cadrul comunitii;
ore de dirigenie pe teme legate de specificul instituiei;
secretariat, fotocopiere, ndosariere, etc.;
30

 activitatea de relaii cu publicul n cadrul recepiei;

organizarea de evenimente.
Sntate

campanii de promovare a sntii (educaie sexual, alimentaie sntoas, prevenirea

fumatului sau a utilizrii drogurilor, etc);

ore de dirigenie;
servicii pentru pacienii din spitale;
organizarea de emisiuni radio i concursuri pe teme legate de sntate.
Administrativ (valabil pentru toate categoriile de mai sus)

tehnoredactarea de materiale, realizarea de publicaii, pagini web;

traduceri;
realizarea revistei presei;
secretariat, fotocopiere, ndosariere etc.;
activitatea de relaii cu publicul n cadrul recepiei;
organizarea de evenimente.
VREI SA FII TU SCHIMBAREA? FII VOLUNTAR EUROPEAN! CONTRIBUIE, IMPLICA-TE,
AJUTA!

PROFILUL VOLUNTARULUI
Motivaii (tinerii pot avea varii motivatii pentru a desfasura o activitate de voluntariat)i anume,
daca:
-

lupta impotriva discriminarii si excluziunii sociale,

este student/absolvent al unei facultati specializate in psihologie, psihopedagogie,

sociologie , resurse umane, asistenta sociala, comunicare si relatii publice sau pur si
simplu interesat de domeniul incluziunii sociale,

este empatic si stii cum sa reactionezi in diferite situatii,

31

se automotivezi si ii motivezi pe altii,

este creativ,

nu se multumesc cu putin,

se adapteaza usor la situatii noi,

promoveaza drepturile omului,

face parte dintr-un grup vulnerabil,

cauta o oportunitate pentru a te perfeciona,

vrea sa-si dezvolti noi abilitati, noi idei, impartasiri de experiente, intr-un cadru relaxat
si prietenesc.

BENEFICII:
-

toti voluntarii inscrisi in perioada septembrie-noiembrie vor beneficia de training

specializat si cursuri de formare profesional gratuite (manager proiect / formator /
instructor-preparator formare), finalizate cu un certificat de absolvire recunoscut
CNFPA;

persoanelor interesate li se ofera posibilitatea realizarii perioadei de practica pentru

anul universitar in curs;

dobandirea experientei necesare desfasurarii activitatilor din domeniul social;

dobandirea de noi prieteni cu care veti petrece timpul intr-un mod placut si util

contribuire la prevenirea sau solutionarea unor probleme ale comunitatii

dezvoltarea abilitatilor personale (comunicare, coordonare de proiect, lucrul in echipa,

etc.)

largirea orizontului prin interactiunea cu persoane din domenii diferite.

IMPLICAREA VOLUNTARILOR:
Voluntarii selectati vor desfasura urmatoarele activitati specifice, la alegere:
-

asistarea echipei sociale in activitati de teren si in lucrul cu documente specifice;

asistarea psihologului in activitati de dezvoltare a stimei de sine si de motivare pentru

integrarea pe piata muncii;

asistarea consilierului de orientare profesionala in activitatile de grup realizate;

supraveghere copii si acompaniere persoane adulte dependente (ex.: persoane cu

dizabilitati, batrani etc)

activitati administrative: scanat/copiat documente administrative, deplasari la diverse

institutii pentru documente necesare desfasurarii activitatilor proiectului, pregatire
32

pachete hrana pentru beneficiarii proiectului, sprijin tehnic pentru organizare

evenimente etc.;
-

activitati de informare si promovare: distribuire de materiale informative, intretinere si

actualizari informatii pe site si retele sociale, monitorizarea media a centrului,
postarea in mediul electronic a informatiilor privind progresul proiectului etc.;

4. Munc i antreprenoriat

Tinerii reprezint baza dezvoltrii sociale i economice viitoare a Romniei. ncadrarea

tinerilor pe piaa muncii st la baza incluziunii acestei categorii de populaie.

n prezent
Ministerul Tineretului i Sportului ncurajeaz abordarea problematicii angajrii tinerilor

prin intermediul instrumentelor proprii- cu precdere proiectele n parteneriat ce vizeaz

ameliorarea acestei probeleme, precum i prin concursurile de proiecte de la nivel
naional sau local, dar i prin dezvoltarea de parteneriate la nivel central i local.

Termen
Termenul este 2014-2020.
Aceast viziune este pe termen mediu i lung. Pe termen mediu Ministerul Tineretului i
Sportului vizeaz identificarea de soluii pentru o mai bun informare a tinerilor fa de evoluiile
contemporane ale pieei forei de munc.
Pe termen lung Ministerul Tineretului i Sportului i propune dezvoltarea de instrumente i
programe la nivel naional i local ce vor viza, n mod direct, reducerea omajului n rndul
tinerilor. Aceste instrumente i programe vor fi parte a unei abordri complexe, incluznd
numeroi parteneri instituionali, privai i neguvernamentali.

Principii:
Principiul egalitii de anse: toate fiinele umane sunt libere s-si dezvolte capacitile
personale i profesionale, avnd libertatea s aleag fr limitri impuse. Aspiraiile i
necesitile tinerilor- indiferent de origine, sex, statut socio-economic, religie- sunt luate n
considerare i evaluate n mod egal .
33

Principiul incluziunii integrarea tinerilor pe piaa forei de munc reprezint un pas

important, dac nu cel mai important, spre incluziunea social. Un aspect relevant este
reprezentat de necesitatea asistenei acordate categoriile de tineri cu oportuniti reduse.
Participarea -tinerii au dreptul de participa la viaa economic a societii n care triesc, prin
urmare oferirea de oportuniti i faciliti n scopul dezvoltrii spiritului antreprenorial este
necesar.

Obiective:
Creterea gradului de informare al tinerilor privind principalele evoluii de pe piaa
forei de munc.

Creterea numrului de tineri ce beneficiaz de un stagiu de practic att n

sistemul public ct i n cel privat.

Dezvoltarea i susinerea spiritului antreprenorial n rndul tinerilor.

Sprijinirea tinerilor cu un nivel sczut de calificare, categorie afectat direct de

evoluiile economice din ultimii ani.

ncurajarea recunoaterii competenelor i aptitudinilor cumulate de tineri prin

intermediul educaiei non-formale i informale, pentru a servi ca i valoare
adugat la angajare.

Msuri:
1.

Privind facilitarea accesului la informaie

Prin intermediul facilitilor proprii de la nivel cenral i local, Ministerul Tineretului i Sportului va
urmri un proces de informare direct a tinerilor privind evoluia cererii de for de munc din
ultimii ani. Acest lucru este util tinerilor ce se pregtesc s i aleag un anumit parcurs
educaional secundar i/sau teriar, iar obiectivul nostru este reducerea numrul de tineri ce vor
urma un anumit filon educaional ce nu are cutare pe piaa forei de munc. Procesele i
transformrile de la nivelul societii romneti din ultimii ani indic clar anumite mutaii pe piaa
forei de munc, iar n acest sens informarea tinerilor reprezint o necesitate.

34

Acest proces va fi realizat anual n colaborare cu mediul neguvernamental -la nivel central i
local- viznd transmiterea de date clare privind situaia pieei forei de munc.
Un alt aspect ce va fi urmrit este organizarea de trguri ale locurilor de munc pentru tineri att
la nivel central ct i local, n cadrul facilitilor proprii ale ministerului. Aceste trguri pot fi o
bun ocazie de cunoatere, prospectare i identificare a oportunitilor de angajare.

Parteneri
Ministerul Muncii (ce va furniza imputul privind evoluia pieei foreei de munc- n termeni de
cerine) i organisme ale mediului neguvernamental pentru a asigura un efect multiplicator al
informaiei n cauz.

2.

Privind accesul la stagiile de practic

Ministerul Tineretului i Sportului va sprijini adoptarea unei legi a internshipului, innd

seama de consultrile cu ceilali parteneri publici, privai i neguvernamentali.
n egal msur se va urmri creterea cu un procent de 20% al numrului de tineri ce
beneficiaz de un stagiu de practic att n instituiile publice, ct i n mediul privat.

Modus operandi
-

Informarea prin intermediul facilitilor proprii asupra oportunitilor de internship

survenite (att la nivel central ct i local).

n contextul n care anul acesta Comisia European a publicat Directiva privind

raportarea de CSR (responsabilitatea social a marilor companii)- care este direct legat
de impactul acestor companii asupra societii- Ministerul Tineretului i Sportului va
urmri realizarea de parteneriate de tip public-privat cu marile companii privind
direcionarea unei pri a CSR-ului (responsabilitii sociale) ctre sectorul tineret i
problemelor acestuia. Acest lucru va putea avea ca i efect direct obinerea de stagii de
practic pltite, sau dezvoltarea de training-uri pentru tineri sau chiar nfiinarea de
faciliti de pregtire profesional pentru tinerii din diferite regiuni ale rii.

3. Msuri privind recunoaterea competenelor i aptitudinilor obinute de tineri

prin intermediul educaiei non-formale i informale.
Ministerul Tineretului i Sportului va urmri aducerea n prim-plan a avantajelor oferite tinerilor
de ctre educaia non-formal i cea informal, precum i construcia gradual a unui sistem de
recunoatere a acestor competene i aptitudini.
35

Ministerul Tineretului i Sportului va aciona n sensul promovrii recunoaterii acestor

competene i aptitudini la nivelul societii i mai ales n cazul angajatorilor prin:

Dezvoltarea gradual, n perioada 2014-2020 a unui sistem de validare i recunoatere

a competenelor i aptitudinilor obinute prin intermediul educaiei nonformale i
informale.

Cointeresarea a ct mai multor segmente ale societii la dezvoltarea sistemului de

validare i recunoatere, att din sistemul public, privat ct i din mediul
neguvernamental.

ncurajarea participrii angajatorilor la procesul de dezvoltare a sistemului.

Intensificarea relaiei cu mass-media n ceea ce privete promovarea acestui sistem de

recunoatere i validare.

Elaborarea unui tip de certificat privind recunoaterea competenelor i aptitudinilor

obinute prin intermediul educaiei nonformale i informale. Acest certificat, ca i produs
final va avea n spatele su o documentare i o evaluare a competenelor i
aptitudinilor n cauz.

O ultim etap, n funcie de evoluia procesului, este legiferarea recunoaterii acestui

tip de competene i aptitudini.

4. Msuri privind implementarea Garaniei pentru Tineret

Ministerul Tineretului i Sportului va susine implementarea Garaniei pentru Tineret (Youth
Guarantee), proiect susinut la nivel european. Aceasta presupune oferirea unei soluii tinerilor
europeni cu vrsta sub 25 de ani fie c vorbim de un loc de munc, continuarea studiilor, unui
stagiu de ucenicie (apprenticeship) sau trening - ntr-un termen de 4 luni de la terminarea
studiilor sau de cnd au devenit omeri.

Ministerul Tineretului i Sportului va promova activ ideea Graniei de Tineret att n

colaborare cu alte instituii publice, ct i la nivelul societii prin cooperarea cu sectorul
neguvernamental de tineret.

Urmtorii ani vor aduce cu sine importana utilizrii eficiente a Fondului Social
European. n acest context Ministerul Tineretului i Sportului i va aduce un aport
considerabil la acest deziderat.

36

Dezvoltarea de parteneriate ntre autoritile publice, mediul de afaceri i sindicate la

nivel naional i local.

Se va ncuraja introducerea Garaniei pentru Tineret ca i proiect de lege n

Parlamentul Romniei.

5. Msuri privind ncurajarea dezvoltrii spiritului antreprenorial n rndul tinerilor

Ministerul Tineretului i Sportului va ncuraja dezvoltarea spiritului antreprenorial n rndul
tinerilor, att ca rspuns la efectele crizei economice de la nivel european, precum i ca
modalitate de ncurajare a dezvoltrii laturii creative a tinerilor.

Promovarea principalelor programe guvernamentale n acest sens, la nivel naional i

local prin intermediul aparatului propriu. Un astfel de program relevant a fost lansat de
curnd:
'Programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltri microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri'
Obiectivul programului l constituie creterea potenialului de accesare a surselor
de finanare i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor n scopul
implicrii acestora n structuri economice private.
Buget pentru anul 2013 25 de milioane de lei.

Ministerul Tineretului i Sportului va susine prin programele sale- organizarea de

traininguri i ateliere de lucru privind antreprenoriatul, dezideratul fiind formarea de
incubatoare de afaceri pentru tineri n cadrul locaiilor proprii.

Rezultate ?

Surse de finanare
1 Bugetul de stat.
2 Fondurile europene, cu precdere Fondul Social European, precum i viitorul
program Erasmus pentru Toi.

3 Fonduri obinute prin parteneriate cu sectorul privat (mai ales prin prisma componentei
de responsabilitate social a marilor firme).

37