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NIKLAS LUHMANN
Teora poltica en el Estado de Bienestar
(Madrid, Alianza, 1993)
La lectura de este texto de Luhmann me ha arrastrado al final a esta
pregunta: es posible el milagro? Como el milagro muestra en acto lo imposible, la pregunta inicial ha acabado por desembocar en la siguiente,
que, adems, es ms estilsticamente
luhmanniana: es posible lo imposible?
Es evidente que con una presentacin as este lector da muestras de su
frgil carcter camalenico: hace una
pregunta luhmanniana a Luhmann,
incorpora su estilo de argumentacin,
su peculiar retrica, su incansable
tendencia a reconducir el cartesiano
linealismo del pensamiento a la circularidad y la paradoja de las que ha de
salir rejuvenecido y ensanchado. Y es
que Luhmann puede provocar irritacin o entusiasmo; nunca indiferencia. En razn de ello, uno se ve atrapado en sus mallas argumentales y
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La proyeccin de estas proposiciones tericas generales sobre la situacin presente de los sistemas polticos
en su fase de Estado de Bienestar es la
siguiente. En sociedades acntricas, el
sistema poltico no puede cumplir
funciones de representacin o direccin del entero sistema social. Sus
procesos (las decisiones polticas) son
autorreferentes, es decir, parten de y
se relacionan con procesos especficamente polticos, sometidos a la lgica
de la comunicacin poltica. No quiere esto decir que la poltica viva en un
aislamiento perfecto. Por el contrario,
su situacin es de interdependencia
con el resto de los subsistemas sociales. Pero esa interdependencia no es
sometible a un estricto clculo o control racional. En primer lugar, por la
especial sordera del sistema poltico:
los ruidos del exterior son filtrados y
hechos significativos a partir de cedazos especficos, que no aseguran que
los temas polticos emergentes sean
los relevantes y sensatos desde la perspectiva de los entornos en los que se
han suscitado. En segundo lugar, porque, al actuar sobre el entorno, el sistema poltico, como el aprendiz de
brujo, pone en marcha procesos que
no puede controlar y que, al final,
aunque haya contribuido a producirlos, le aparecern como problemas
extraos a asumir: hijos irreconocibles y monstruosos. Sordo para el
ruido de fondo, ciego para el porvenir, el sistema poltico se reafirma en
su autoproduccin (autopoiesis).
En este marco se define el problema del Estado de Bienestar. Debido a
un proceso histrico de inclusin creciente y a la lgica de la compensacin que lo caracteriza (todo mal
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ANDRS BILBAO
Obreros y Ciudadanos.
La desestructuracin de la clase obrera
(Madrid, Editorial Trotta, 1993)
Obreros y Ciudadanos es un ensayo
compuesto de tres partes heterogneas, tanto por su contenido como
por la poca que tratan. La primera,
elaborada a lo largo de la ltima dcada, es una sntesis extremadamente
concisa, y por ello a veces esquemtica, sobre la concepcin objetivista
de las clases sociales tal como fue elaborada por la Economa Poltica
Clsica. La crtica que Marx realiz a
este modelo es el punto de partida
para la construccin de una alternativa, la posibilidad de trazar, a partir
de Marx, la explicacin de la doble
posibilidad de un orden de obreros y
de un orden de ciudadanos respectivamente (p. 10).
Una vez ms, la alternativa se define como punto medio: En un extremo, la objetividad de la economa
poltica, en cuyo contexto las clases
sociales aparecen como reflejo inmediato de las relaciones de produccin.
En otro extremo, la subjetivacin de
las clases sociales, sobre la que se
construye la taxonoma descriptiva
del funcionalismo (p. 32). A diferencia de otros intentos de sntesis, el
objetivo no es tanto mejorar la descripcin de lo real, incorporando elementos objetivos o subjetivos, olvidados o menospreciados, sino mostrar
la conexin entre la descripcin del
capitalismo como relacin social
antagnica y la descripcin de su
prctica tal y como la desarrolla el
positivismo tanto de la sociologa
como de la economa (p. 11).
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plimiento de las propuestas de la teora positiva donde encuentra las condiciones ptimas de su desarrollo
(p. 37).
Los tres captulos que forman la
segunda parte, La transicin al modelo liberal, Cambios en la regulacin del mercado de trabajo y El
proceso de segmentacin, son bsicamente descriptivos. En ellos se revisan unos hechos y una presentacin
de los mismos que se ha ido gestando
al hilo del propio proceso de cambio
en la regulacin del mercado de trabajo espaol, a partir de los Pactos de
la Moncloa.
Estos hechos son ahora ya sentido
comn en el campo de la sociologa
del trabajo; como el mismo Bilbao
seala, dejar de hablar de clase obrera
y pasar a referirse al mercado de trabajo marca una transicin tanto terica
como poltica o real. En cuanto al
aspecto terico, los estudios sobre
mercado de trabajo, descriptivos y
con pretensiones analticas si bien
en el segundo caso no se ha avanzado
ms all de la incorporacin tarda de
las teoras de la segmentacin, el dualismo o la balkanizacin..., formuladas todas ellas antes de la crisis,
han proliferado desde entonces. De
hecho, el mercado de trabajo se ha
convertido en la ltima dcada en un
objeto sociolgico privilegiado, frente
al cual economistas y socilogos disputan la rentabilidad que siempre
asegura el hablar de lo que es.
Esta digresin tiene sentido porque
tal vez haya quien eche de menos en
este libro un mnimo de aparato crtico en una obra que se pretende
crtica, siquiera sea una docena de
referencias de entre las muchas que se
pueden obtener fcilmente en cualquier base de datos actualizada. Andrs Bilbao, entre otros, se ha ocupado en distintas ocasiones del tema y
sus artculos publicados dan cuenta
en parte de esa literatura. Lo que en
este libro se presenta es, por tanto,
una recapitulacin muy sucinta de
algo muchas veces expuesto y comentado; de hecho, se puede decir que en
parte es ya viejo. Cubre el perodo
que acaba en 1984, con el final de la
reconversin industrial y el inicio
del relanzamiento econmico.
A pesar de su heterogeneidad, todo
el libro se puede leer a partir de una
idea central, la idea de la eficacia
poltica de lo imaginario, para decirlo con las palabras de Antonio Negri
en su estudio de Spinoza2. La lectura
que hace Bilbao de la crtica de Marx
a la economa poltica, centrada en el
anlisis de la forma dinero, se apoya
en gran medida en esta idea aunque l nunca lo mencione explcitamente. Es a partir de ah desde
donde se alumbra toda la crtica de la
concepcin naturalista del orden
social y su corolario, la escisin entre
lo econmico, lo real por excelencia, y sus consecuencias sociales.
La idea de la eficacia poltica de lo
imaginario orienta la investigacin
hacia una explicacin de los mecanismos de constitucin de la falsa
conciencia que concibe a sta como
algo positivo, sustantivo, no como
privacin. Permite la crtica de las
posiciones que, por el contrario, suponen existe algo ms por debajo de ella,
una especie de conciencia verdadera
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A. N E G R I , La anomala salvaje,
Anthropos, Barcelona, y UAM-Iztapalapa,
Mxico, 1993.
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social que si, por un lado, no encuentra oposicin, por otro, se asienta
sobre una base muy precaria.
Esther PASCUAL LPEZ
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Political Communication
(Vol. 10, nm. 1, enero-marzo 1993)
A principios de 1993 ha visto la luz
el primer nmero de la nueva revista
Political Communication, que ha sido
impulsada por la International
Communication Association y la
Seccin de Comunicacin Poltica de
la American Political Science Association.
La revista viene a cubrir un nuevo
espacio de demanda creciente en los
medios acadmicos que ha ido ganando un inters cada vez mayor entre
investigadores procedentes de los
campos de la sociologa, psicologa,
comunicacin y marketing, economa,
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