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En el proceso del rgimen el juez valoraba sus pruebas desde la ofician, con un
expediente sustanciado por la P.T.J , en las llamadas declaraciones indagatoria ,que
vendra a ser hoy, la audiencia de presentacin de imp; y en los hechos de cargos, que
vendra hacer la audiencia preliminar, era que tena contacto con el imputado y
despus los informes para la sentencia ,que vendra hacer la audiencia del juicio oral
,todo desde su despacho.
REGIMEN ACUSATORIO
Con rgimen acusatorio, se logra proteger todos los derechos y garantas
constitucionales a una persona que se le impute la comisin de un hecho punible.
LOS DELITOS DE ACCION PBLICA Y DE ACCION PRIVADA.
Los delitos de accin Privada: solo podrn ser ejercido por la vctima, de las acciones
que nacen de los delitos privados.
Delito de Accin Pblica: Es aquel que, por interesar al orden pblico ha de ser
perseguido de oficio.
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Cuando en este Cdigo se indica al Juez o Jueza, o tribunal de Control, al Juez o
Tribunal de Juicio o al Juez o Tribunal de Ejecucin, debe entenderse que se refiere al
Juez de Primera Instancia en Funcin de Control, en funcin de Juicio y en funcin de
Ejecucin de Sentencia, respectivamente.
TRIBUNAL O JUEEZ DE PRIMERA INSTANCIA MUNICIPAL EN FUNCIONES DE
CONTROL ART 65 C.O.P.P
Cuando el juez realice las visitas a los establecimientos penitenciarios, dictar los
pronunciamientos que juzgue convenientes para prevenir o corregir las irregularidades
Artculo 28. Durante la fase preparatoria, ante el Juez o Jueza de Control, y en las
dems fases del proceso, ante el tribunal competente, en las oportunidades previstas,
las partes podrn oponerse a la persecucin penal, mediante las siguientes
excepciones de previo y especial pronunciamiento:
1. La existencia de la cuestin prejudicial prevista en el artculo 36 de este Cdigo.
2. La falta de jurisdiccin.
3. La incompetencia del tribunal.
4. Accin promovida ilegalmente, que slo podr ser declarada por las siguientes
causas:
a) La cosa juzgada.
b) Nueva persecucin contra el imputado o imputada, salvo los casos dispuestos en
los numerales 1 y 2 del artculo 20 de este Cdigo.
c) Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin
particular propia de la vctima o su acusacin privada, se basen en hechos que no
revisten carcter penal.
d) Prohibicin legal de intentar la accin propuesta.
e) Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la accin.
f) Falta de legitimacin o capacidad de la vctima para intentar la accin.
10. Ejercer la accin civil derivada del delito, cuando as lo dispongan este Cdigo y
dems leyes de la Repblica.
11. Requerir del tribunal competente las medidas cautelares y de coercin personal
que resulten pertinentes.
12. Ordenar el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados
directamente con la perpetracin del delito.
13. Actuar en todos aquellos actos del proceso que, segn la ley, requieran su
presencia.
14. Ejercer los recursos contra las decisiones que recaigan en las causas en que
intervenga.
15. Velar por los intereses de la vctima en el proceso y ejercer su representacin
cuando se le delegue o en caso de inasistencia de sta al juicio.
16. Opinar en los procesos de extradicin.
17. Solicitar y ejecutar exhortos, cartas rogatorias y solicitudes de asistencia mutua en
materia penal, en coordinacin con el Ministerio con competencia en materia de
relaciones exteriores.
18. Solicitar al tribunal competente declare la ausencia del evadido o prfugo sobre el
que recaiga orden de aprehensin y que proceda a dictar medidas definitivas de
disposicin sobre los bienes relacionados con el hecho punible, propiedad del mismo
o de sus interpuestas personas.
19. Las dems que le atribuyan este Cdigo y otras leyes.
Fase Preparatoria se inicia cuando comienza la investigacin por parte del Ministerio
Pblico, al cual le corresponde la
titularidad de la accin penal y que est
obligado a ejercerla, logrando as que se
concreten los Principios de la Legalidad y
Oficialidad de la accin.
La Ley Penal Adjetiva atribuye al
Ministerio Pblico la direccin de esta
primera fase donde lo fundamental ser
la preparacin del juicio oral y pblico, en
virtud de lo cual su labor se circunscribir
en la bsqueda de la verdad y recoleccin de todos los elementos de conviccin que le
permitan fundamentar la acusacin o la defensa del imputado. En el curso de esa
investigacin, el Ministerio Pblico har constar no solo los hechos y circunstancias
tiles para fundar la acusacin, sino tambin aquello que sirva para exculparle, de all
que para llevar a cabo esta primera etapa deber necesariamente contar con la
colaboracin de los rganos de Polica de Investigaciones Penales, pues es obvio que
sin su ayuda ni auxilio podra llevarla a cabo. En esta primera fase le corresponde a los
Jueces controlar el cumplimiento de los principios y garantas procesales, y es por ello
que cuando el rgano encargado de la investigacin requiera la prctica de pruebas
anticipadas, debe ser autorizado por el rgano Jurisdiccional para cuyo cumplimiento,
el Ministerio Pblico deber apoyarse en la actuacin de los rganos de Investigacin
de Polica Penal.
INICIO DE LA INVESTIGACION
Artculo 262. C.O.P.P. Esta fase tendr por objeto la preparacin del juicio oral y
pblico, mediante la investigacin de la verdad y la recoleccin de todos los elementos
de conviccin que permitan fundar la acusacin del fiscal y la defensa del imputado.
Alcance Artculo 263.C.O.P.P. El Ministerio Pblico en el curso de la investigacin har
constar no slo los hechos y circunstancias tiles para fundar la inculpacin del
imputado, sino tambin aquellos que sirvan para exculparle. En este ltimo caso, est
obligado a facilitar al imputado los datos que lo favorezcan.
ACTO DE IMPUTACION
Es aquel donde el Ministerio pblico, tiene conocimiento de la comisin de un hecho
punible.
QUE ES UN IMPUTADO (A)
Imputado. Artculo 126. C.O.P.P. Se denomina imputado a toda persona a quien se le
seale como autor o partcipe de un hecho punible, por un acto de procedimiento de
las autoridades encargadas de la persecucin penal conforme lo establece este
Cdigo.
DERECHOS DEL IMPUTADO
QUE ES UN ACUSADO?
Articulo 126. C.O.P.P. ltimo aparte. Con el Auto de Apertura a Juicio, el imputado
adquiere la calidad de Acusado.
LA VICTIMA
DERECHOS DE LA VICTIMA
Artculo 122. Quien de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo sea considerado
vctima, aunque no se haya constituido como querellante, podr ejercer en el proceso
penal los siguientes derechos:
1. Presentar querella e intervenir en el proceso conforme a lo establecido en este
Cdigo.
2. Ser informada de los avances y resultados del proceso cuando lo solicite.
3. Delegar de manera expresa en el Ministerio Pblico su representacin, o ser
representada por este en caso de inasistencia al juicio.
4. Solicitar medidas de proteccin frente a probables atentados en contra suya o de su
familia.
5. Adherirse a la acusacin de el o de la Fiscal o formular una acusacin particular
propia contra el imputado o imputada en los delitos de accin pblica; o una
acusacin privada en los delitos dependientes de instancia de parte.
6. Ejercer las acciones civiles con el objeto de reclamar la responsabilidad civil
proveniente del hecho punible.
7. Ser notificada de la resolucin de el o la Fiscal que ordena el archivo de los
recaudos.
El ALLANAMIENTO
ACTOS CONCLUSIVOS
Esta primera fase a cargo del Ministerio Pblico puede concluir de 3 maneras:
a) Con el archivo de las actuaciones por parte del Ministerio Pblico, lo que el Cdigo
denomina Archivo Fiscal.
b) Con la solicitud de Sobreseimiento que efectu el fiscal del Ministerio Pblico ante el
juez de control.
c) Con la proposicin de la Acusacin, acto que dara lugar a la apertura de la fase
intermedia.
EL ARCHIVO FISCAL
Archivo fiscal Artculo 297. C.O.P.P. Cuando el resultado de la investigacin resulte
insuficiente para acusar, el Ministerio Pblico decretar el archivo de las actuaciones,
sin perjuicio de la reapertura cuando aparezcan nuevos elementos de conviccin. De
esta medida deber notificarse a la vctima que haya intervenido en el proceso. Cesar
toda medida cautelar decretada contra el imputado a cuyo favor se acuerda el archivo.
En cualquier momento la vctima podr solicitar la reapertura de la investigacin
indicando las diligencias conducentes
EL SOBRESEIMIENTO
La segunda forma de concluir esta fase es con el sobreseimiento que puede solicitar el
fiscal ante el juez de control. El sobreseimiento es una resolucin judicial fundada
mediante la cual se decide la finalizacin de un proceso criminal respecto de uno o
varios imputados determinados, con anterioridad al momento en que la sentencia
definitiva cobre autoridad de cosa juzgada, por mediar una causal que impide en forma
concluyente la continuacin de la persecucin penal.
CUANDO PROCEDE EL SOBRESEIMIENTO
Artculo 300. C.O.P.P. El Sobreseimiento procede cuando:
1. El hecho objeto del proceso no se realiz o no puede atribursele al imputado.
2. El hecho imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin,
inculpabilidad o de no punibilidad.
3. La accin penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada.
4. A pesar de la falta de certeza, no exista razonablemente la posibilidad de
incorporar nuevos datos a la investigacin, y no haya bases para solicitar
fundadamente el enjuiciamiento del imputado.
5. As lo establezca expresamente este Cdigo.
ACUSACION
Artculo 308. C.O.P.P Cuando el Ministerio Pblico estime que la investigacin
proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico del imputado, presentar
la acusacin ante el tribunal de control.
6. Proponer las pruebas que podran ser objeto de estipulacin entre las partes.
8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con posterioridad
a la presentacin de la acusacin fiscal.
MEDIDAS DE COERCION
COERCION: Significa, contener, refrenar o sujetar. Es la fuerza o violencia que se
hace para que una persona para sujetar o que cumpla o ejecute alguna cosa. Queda
establecidos de esta forma que las normas establecidas en el C.O.P.P.
MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD
Cuando el juez considere que existen suficientes elementos de conviccin para
presumir que la persona es autor o participe en la comisin de un hecho punible y se
den los supuestos del Artculo 236. C.O.P.P. El juez de control, a solicitud del
Ministerio Pblico, podr decretar la privacin preventiva de libertad del imputado
siempre que se acredite la existencia de:
1. Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal
no se encuentre evidentemente prescrita.
2. Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado ha sido autor
o partcipe en la comisin de un hecho punible.
3. Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del caso
particular, de peligro de fuga o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad
respecto de un acto concreto de investigacin.
PELIGRO DE FUGA. ART 237.C.O.P.P.
Para decidir acerca del peligro de fuga se tendrn en cuenta, especialmente, las
siguientes circunstancias:
1. Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de
la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar
definitivamente el pas o permanecer oculto.
2. La pena que podra llegarse a imponer en el caso.
3. La magnitud del dao causado.
4. El comportamiento del imputado durante el proceso, o en otro proceso anterior,
en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecucin penal.
5. La conducta pre delictual del imputado.
Artculo 358. C.O.P.P. La Suspensin Condicional del Proceso podr acordarse desde
la fase preparatoria, siempre que sea procedente y el imputado(a) en la oportunidad de
la presentacin as lo haya solicitado y acepte previamente el hecho que se le atribuye
el la imputacin fiscal. A esta solicitud el imputado (a) deber acompaar una oferta de
reparacin del social, que consistir en su participacin en trabajos comunitarios, as
como el compromiso de someterse a las condiciones que fije el juez o jueza de
instancia municipal.
CAUCION PERSONAL
Caucin Personal Artculo 244 C.O.P.P. Los fiadores que presente el imputado
debern ser de reconocida buena conducta, responsables, tener capacidad econmica
para atender las obligaciones que contraen, y estar domiciliados en el territorio
nacional.
El Juez deber verificar las anteriores circunstancias, de lo cual deber dejar
constancia expresa.
CAUCIN JURATORIA ARTCULO 245. CO.P.P.
El tribunal podr eximir al imputado de la obligacin de prestar caucin econmica
cuando, a su juicio, ste se encuentre en la imposibilidad manifiesta de presentar
fiador, o no tenga capacidad econmica para ofrecer la caucin, y siempre que el
imputado prometa someterse al proceso, no obstaculizar la investigacin y abstenerse
de cometer nuevos delitos.
LOS FIADORES
Los fiadores se obligan a:
1. Que el imputado no se ausentar de la jurisdiccin del tribunal.
2. Presentarlo a la autoridad que designe el juez, cada vez que as lo ordene.
3. Satisfacer los gastos de captura y las costas procesales causadas hasta el da
en que el afianzado se hubiere ocultado o fugado.
4. Pagar por va de multa, en caso de no presentar al imputado dentro del trmino
que al efecto se les seale, la cantidad que se fije en el acta constitutiva de la
fianza.
Artculo 246. En todo caso que se le conceda una medida cautelar sustitutiva, el
imputado o imputada se obligar, mediante acta firmada, a no ausentarse de la
jurisdiccin del tribunal o de la que ste le fije, y a presentarse al tribunal o ante la
autoridad que el Juez o Jueza designe en las oportunidades que se le sealen. A tal
ACUERDOS REPARTORIOS
En cualquier etapa del proceso, se pueden solicitar el acuerdo reparatorio.
Artculo 41. C.O.P.P. Procedencia. El juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar
acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima, cuando:
1) El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de
carcter patrimonial.
2) Cuando se trate de delitos culposos contra las personas. A tal efecto, deber el
juez verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su
consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que
efectivamente se est en presencia de un hecho punible de los antes
sealados. Se notificar al fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la
investigacin para que emita su opinin previa a la aprobacin del acuerdo
reparatorio.
3) El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del
imputado que hubiere intervenido en l. Cuando existan varios imputados o
vctimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al
acuerdo.
4) Cuando se trate de varias vctimas, podrn suscribirse tantos acuerdos
reparatorios, como vctimas existan por el mismo hecho. A los efectos de la
previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como un nico acuerdo
reparatorio, el celebrado con varias vctimas respecto del mismo hecho punible.
5) Slo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado,
despus de transcurridos tres aos desde la fecha de cumplimiento de un
anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del
rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los
ciudadanos a quienes les hayan sido aprobados acuerdos reparatorios y la
fecha de su realizacin.
contenido de sta o del dispositivo del fallo, en caso del supuesto establecido en el
primer aparte del artculo 347 de este Cdigo.
CONCLUSIN
El legislador venezolano tuvo muy buena intencin al querer establecer una serie de
principios en el Nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal que representaran un mayor
equilibrio entre las partes, estableci un debate oral y pblico en el cual todos tiene
libre acceso, defini las funciones de los sujetos procesales eliminando la
concentracin de poder que tena el Juez eliminando el retardo procesal y estableci
una libre apreciacin de la prueba por parte del juez segn sus conocimientos
cientficos, su libre conviccin y las mximas de la experiencia, y quiso dar mayor
seguridad al sistema cuando estableci el principio de inmediacin, pero es de hacer
notar que este sistema presenta una serie de fallas que deben ser subsanadas para
evitar la impunidad de la delincuencia, porque ya que el proceso depende del
acusador, del representante del Ministerio pblico que es el Fiscal, ste muchas veces
no puede darse basto para atender todos los casos que se le presenten y los
imputados al salir libres por la garanta de la Afirmacin de la Libertad no vuelven a
juicio y siguen perpetrando hechos punibles. Adems del temor que existe por parte de
las personas que deben atestiguar, ya que temen por su vida o por la integridad fsica
de sus familiares, porque por la misma garanta de la Afirmacin de la Libertad el
imputado sale libre y en muchas ocasiones amenaza a los testigos.
Por el contrario en el Sistema Mixto que imperaba antiguamente existan una serie de
situaciones que no permitan a las partes tener una igualdad en el desarrollo del
proceso, y en muchas ocasiones se cercenaba el derecho a la defensa ya que no se le
permita al indiciado ver su propio expediente durante el sumario y saber qu delito se
le acusaba, lo que aventajaba a la otra parte ya que el Fiscal del Ministerio Pblico si
tena acceso al expediente durante el Sumario y si a eso le agregamos la persecucin
de que era vctima el imputado y los abusos y maltratos que cometan los funcionarios
de los rganos de Polica de Investigaciones Penales para lograr una declaracin de
culpabilidad. Por otra parte se concentraba el poder en una sola persona que era el
Juez, lo que traa como consecuencia que era el Juez el que diriga el proceso, el que
mandaba a hacer las investigaciones, las experticias, el que determinaba cual era la
prueba necesaria o lo que se llamaba prueba tarifada, y encima de todo esto era el
Juez el que sentenciaba, es decir, que sobre una misma persona recaan muchas
funciones, lo que poda ocasionar problemas de diversa ndole.
En definitiva la principal conclusin a que se puede llegar es que tanto el anterior
Sistema Mixto como el vigente Sistema Acusatorio presentan fallas graves que deben
ser corregidas por el Poder Legislativo de inmediato para refrenar la ola de inseguridad
que se ha desatado en el pas y que surge como consecuencia de la impunidad
reinante, deben adoptarse medidas urgentes para reformar el Cdigo Orgnico
ACUSACION PRIVADA
Es referente a un delito privado cuando el derecho de acusar incumbe a la persona
ofendida o a sus parientes ms allegados y esta accin la pone a conocimiento de un
juez.
DEFENSOR PUBLICO
Es un defensor de oficio que es nombrado por el estado con la finalidad de proteger
los derechos y garantizar constitucionales, donde toda persona puede acceder a los
rganos de la administracin de justicia, para hacer valer sus intereses legtimo y
garantizarle el derecho a la defensa en cualquier proceso judicial.
Artculo 515. C.O.P.P.Servicio de defensa pblica. Para hacer efectiva la garanta
constitucional del derecho a la defensa, hasta tanto se dicte la ley respectiva, la
Direccin Ejecutiva de la Magistratura desarrollar el servicio de Defensa Pblica, en
concordancia con las exigencias de este Cdigo.