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EDUCACIN

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Yamila Estorelo, Lidia Falciglia; Anala Sassaroli

Alumnas 6to Ao Sociales
Colegio Santa Margarita

Introduccin
A partir de dos generalidades, educacin y trabajo se opta por un enfoque delimitado
para la realizacin de

la presente investigacin: la desercin escolar y el trabajo

infantil, dos problemas que se conjugan y operan de modo diferente en cada sociedad.
Ambas problemticas se relacionan en un proceso complejo, que se conforma desde un
entramado de factores. Del resultado de este entramado los principales afectados son los
nios, los cuales, dejan de asistir a clases quedando fuera del sistema educativo para
dedicarse al trabajo en lugar de continuar sus estudios e insertarse en el mercado laboral
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tempranamente.
Para la realizacin del trabajo indagatorio se toma como punto de partida los
interrogantes que surgen en la actualidad acerca de cuales son las causas o motivos que
llevan a algunos nios, que se ven cotidianamente trabajando, a abandonar la educacin
A partir de estos se desemboca en la consideracin de que, por un lado, se ha perdido la
visin de la escuela como una institucin posibilitadora del desarrollo y generadora de
oportunidades por lo que se aumentan los niveles de desercin escolar.1 Y por otro, son
los padres o responsables a cargo del nio, los que plasman sus ideas en decisiones o
acciones inculcando al menor a introducirse al mundo laboral para colaborar en la
situacin econmica familiar, que si bien suele ser absolutamente necesario, no deja de
representar un grave riesgo para la salud fsica y moral de los menores, sobretodo por
que les impide y dificulta la asistencia normal a escuelas y a menudo ejerce esfuerzos
fsicos que superan su capacidad natural.2
Guiadas por dicha hiptesis se aspira a:
a) Lograr el reconocimiento de la situacin puntual en cuanto a la desercin escolar en
la Provincia de Crdoba;
b) Identificar que relacin se establece entre dicha problemtica y la situacin
econmica de las familias, por medio de un enfoque cualitativo de los aspectos
econmicos y sociales que inciden en el menor.
c) Exponer de qu manera el trabajo infantil puede estar relacionado con el fracaso en la
educacin del nio/a.
Para alcanzar estos objetivos e indagar en mencionada hiptesis se tendrn en cuenta la
Ley de Educacin Provincial, legislacin internacional, como la establecida por la
Convencin sobre los Derechos del Nio de 1989 y la legislacin que vela por el trabajo
de los menores sobre todo de los que an no han cumplido los 18 aos.

Desarrollo
Apartado I: Educacin y escuela en pos del desarrollo del nio.
El derecho a recibir educacin se encuentra contemplado en numerosos instrumentos
internacionales de derechos humanos, entre ellos, La Convencin sobre los Derechos
1

Gabari, Santiago - Orlando, Antonella. Mejor hablar de ciertas cosas: Abandono Escolar (en lnea).
APG Producciones SRL. Buenos Aires. Revista Provocacin. Nota: N 34. Consultado 5 de Junio de
2013 Disponible en:
http://www.revistaprovocacion.com.ar/Mejor_hablar_de_ciertas_cosas_Abandono_escolar__nota-34
2
Drago, Alfredo, Educacin Cvica III, Ed. Stella, Buenos Aires, 1987, p 118.
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del Nio de 1989, en la cual se proclama su ejercicio de manera progresiva y con
igualdad de oportunidades. Adicionalmente compromete a los estados partes a alcanzar
una serie de objetivos para avanzar hacia su plena realizacin, entre los que se incluyen
la implementacin de la enseanza primaria universal y obligatoria y la promocin de la
enseanza secundaria. 3
As tambin es como medios de comunicacin, miles de libros, discursos polticos,
profesionales; todos coinciden en la virtud de las posibilidades que brinda la educacin.
Se invierte en capacitacin, mejoras idlicas e investigaciones, se compran libros, se
dictan cursos, etc. todo para mejorar la educacin. Esto no quita que no existan tantas
escuelas como realidades sociales: escuelas marginales, escuela para profesionales,
escuelas de clase media, escuelas pblicas y privadas.
Gran parte pretende incluir y contener a la mayor cantidad de estudiantes, otras se
concentran en formar trabajadores de diferente jerarqua y slo unas pocas se dedican a
los supuestos resultados de excelencia. 4 Ms all de sus diferencias todas aspiran a un
ideal de escuela comn pero Es esta escuela ideal posibilitadora del desarrollo? Hay
una educacin basada en estos ideales?
El ser humano, imperfecto por naturaleza debe tender a lograr su mayor desarrollo
posible. El Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo (PNUD) propone una
concepcin del desarrollo, denominado desarrollo humano. El desarrollo humano es:
El proceso por el cual se ofrecen mayores oportunidades a las personas. Entre estas las
ms importantes son una vida prolongada y saludable, el acceso a la educacin y a los
recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decente. Otras oportunidades
incluyen la libertad poltica, la garanta de los derechos humanos y el respeto a s
mismo5
Es precisamente dentro de este enfoque que el desarrollo humano se centra en la
formacin de capacidades humanas destacndose el acceso a mayores conocimientos y

Duro, Elena y otros, Despertando conciencia junto a la sociedad civil para la prevencin y erradicacin
del trabajo infantil (en lnea) , Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Buenos Aires, p. 56 .
Consultado el 13 de Octubre de 2013. Disponible en:
http://www.unicef.org/argentina/spanish/despertando_conciencia.pdf
4
Doin, Germn y otros, La Educacin Prohibida (documental audiovisual), Argentina, 2012. Consultado
10 de Octubre de 2013. Disponible en:
http://www.educacionprohibida.com/
5
Arteaga, Carlos - Sols, Silvia, Necesidades Sociales y desarrollo humano: un acercamiento
metodolgico (en lnea), Escuela Nacional de Trabajo Social, Mxico, 2005, p 379. Consultado: 10 de
Octubre de 2013. Disponible en: Google Books
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desenvolvimiento de habilidades por medio de la educacin y para ser utilizadas en los
distintos mbitos de la vida.
La educacin, entendida as como colaboracin al propio desarrollo del educando, se
logra de forma particularmente intensa durante la niez y la juventud y se estructura
formal y sistemticamente en niveles, ciclos, modalidades y otras formas educativas.
Dentro del Sistema Educativo Provincial, integrado por los servicios educativos de
gestin estatal y los de gestin privada, se realiza, mencionada en el artculo N 20 de la
Ley de Educacin N 98706, una distincin de cuatro niveles: inicial, primario,
secundario y superior.
La educacin inicial constituye la primera unidad pedaggica de dicho sistema y
corresponde a las nias y nios comprendidos en el perodo de entre los 45 das y los 5
aos de edad. Es de carcter optativo hasta cumplido los 4 aos y obligatorio a partir de
entonces con la asistencia a los jardines de infantes que asegure el cumplimiento de los
siguientes objetivos esenciales:
a) Promover el aprendizaje y desarrollo de las nias y nios como personas, sujetos
de derecho y participes activos de un proceso de formacin integral, miembros
de una familia y de una comunidad;
b) Promover en las nias y nios la solidaridad, autoestima, confianza, amistad, y
respeto a s mismos y a los dems;
c) Desarrollar su capacidad creativa y el placer por el conocimiento en las
experiencias de aprendizaje;
d) Promover el juego como contenidote alto valor cultural para el desarrollo
cognitivo, afectivo, tico, esttico, motor y social;
e) Desarrollar la capacidad de expresin y comunicacin a travs de los distintos
lenguajes, verbales y no verbales, el movimiento, la msica, la expresin pltica
y la literatura;
f) Favorecer la formacin corporal y motriz a travs de la educacin fsica;
g) Favorecer en las nias y nios el desarrollo progresivo de la identidad y sentido
de pertenencia a la familia inserta en la comunidad local, regional, provincial y
nacional;
6

Legislatura de la Provincia de Crdoba, Ley de Educacin Provincial N 9870 (en lnea),

Crdoba,Argentina, 2011. Consultado: 10 de Octubre de 2013. Disponible en:
http://www.cba.gov.ar/wp-content/4p96humuzp/2012/06/edu_Ley98707.pdf

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h) Asegurar la integracin y participacin de la familia y la comunidad en la accin
educativa, en un marco de cooperacin y solidaridad;
i) Atender a las desigualdades educativas de origen social y familiar para favorecer
una integracin plena y
j) Prevenir y a tender en igualdad de oportunidades las necesidades especiales y las
dificultades de aprendizaje. 7
El nivel prximo ser la educacin primaria la cual apunta a la formacin de las
nias y nios a partir de los 6 aos de edad. La misma integra 6 aos de estudio
organizados en ciclos y cuya finalizacin debe significar haber logrado para con el
alumno, entre otros, los siguientes objetivos:
a) Garantizar a todas las nias y nios el acceso a un conjunto de saberes comunes
que les permitan participar de manera plena y acorde a su edad en la vida
familiar, escolar y comunitaria;
b) Ofrecer las condiciones necesarias para un desarrollo integral de la infancia en
todas sus dimensiones;
c) Brindar oportunidades equitativas a todos los nios y nias para el aprendizaje
de saberes significativos en los diversos campos del conocimiento, en especial la
lengua y la comunicacin, las ciencias sociales, la matemtica, las ciencias
naturales y el medio ambiente, las lenguas extranjeras , el arte, la tica, la
educacin fsica y la tecnologa, desarrollando la capacidad de aplicarlas en
situaciones de la vida cotidiana;
d) Promover el desarrollo de una actitud y hbito de trabajo y responsabilidades en
el estudio, de curiosidad e inters por el aprendizaje, fortaleciendo la confianza en
las propias posibilidades de aprender;
e) Fomentar el desarrollo de la creatividad y la expresin, el placer esttico y la
comprensin, el conocimiento y la valoracin de las distintas manifestaciones
del arte y otras producciones culturales y
f) Ofrecer los conocimientos y las estrategias cognitivas necesarias para continuar
los estudios en la educacin secundaria. 8

Legislatura de la Provincia de Crdoba, Ley de Educacin Provincial N 9870 (en lnea), Crdoba,
Argentina
2011.Consultado
el
10
de
Octubre
de
2013.
Disponible
en:
http://web2.cba.gov.ar/web/leyes.nsf/483754e228b7388903257bfd004c085c/4f53037ce47eba9d03257bfe
006257d2?OpenDocument
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De este modo se reconoce legislativamente el carcter educativo continuo y
formativo en la niez y la escuela como lugar para favorecer numerosas
oportunidades que estimulan y favorecen el crecimiento personal y el desarrollo
fsico, social, de la identidad y de las distintas formas de comunicacin: verbal,
musical, plstica, etc.
Se destaca, adems la funcin que cumple la institucin en la deteccin y atencin
de las discapacidades de cada uno de los nios/as que llegan a ella, con la
consideracin de que la integracin al medio social es imprescindible para que los
menores desarrollen al mximo todas sus posibilidades y que requiere la concrecin
de la vida social entre mbitos escolares y extraescolares. Esto constituye otra tarea
de las instituciones, en ambos niveles, como es la configuracin del aprendizaje en
interaccin con la familia. En esta interaccin inicialmente el punto de contacto ser
el alumno, quin pertenece a ambas instituciones.
Es importante la influencia de la familia para el desempeo del alumno en su
rendimiento acadmico ya que el nio interacta la mayor parte del tiempo en los
espacios escuela-hogar y, de alguna manera lo relaciona para ir formndose en
cuanto a conducta, criterio, hbitos, entre otros. Del mismo modo, la familia
consciente o inconscientemente podra inducir a que el alumno persista en la escuela
o decida abandonar el estudio9.

Apartado II: Desercin Escolar

2.1 Conceptualizacin:
El trmino desercin ha sido utilizado en diversos campos. En el caso de la
desercin escolar se utiliza el trmino para hablar de aquellos alumnos que abandonan
sus estudios por diferentes causas, haciendo referencia a que el individuo rompe con
todas aquellas relaciones que de alguna forma lo mantenan ligado a la escuela, para
dedicarse a realizar actividades de otra ndole. 10
Se podra definir como desertor aquellas personas que abandonan, desisten o renuncian
a una causa, una meta u objetivo que lo mantenan incorporado a una institucin o
grupo social.
9

Gonzles Lira, Mauricio , Reflexiones sobre los factores que influyen sobre la desercin escolar,
Universidad Pedaggica Nacional, Mxico D.F,2002, p. 31
10
Assadourian, Hctor - Olmos, Beatriz y otros, Psicologa del Aprendizaje (en lnea) CrdobaArgentina,2009,p.2 Consultado el 10 de Octubre de 2013.Disponible en:
http://es.scribd.com/doc/17287090/Desercion-Escolar
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Cada enfoque, cada factor encuadra a la desercin de acuerdo a su concepcin de la
misma, esto se pone en manifiesto sobre los distintos estudios dentro del determinado
campo de investigacin. En este caso se aborda el estudio Fracaso escolar: concepto,
alcance y etiologa realizado por Eduardo Soler Firrez, en el cual agrupa las causas
de la desercin escolar en dos grandes apartados, identificando posibles factores que
pueden influir (ver imagen1). De esta forma se distinguen factores internos y externos
que pueden causar la desercin del alumno y que no estn solamente ligados al mbito
escolar.

2.2 Desercin escolar y situacin econmica familiar.

Teniendo en cuenta la participacin que debe tener la familia en el desarrollo del
aprendizaje en el nivel inicial y primario conjuntamente con la conceptualizacin de la
desercin escolar entendida como abandono de un proceso, en el cual se puede hacer
notar la influencia de diversos factores entre ellos la familia. Se toma para el anlisis la
situacin econmica de la familia; la misma es considerada como factor externo debido
a que no hace especial hincapi a la institucin educativa, y de tal modo esta no puede
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establecer mecanismos de retencin, ni las medidas de prevencin de dicho factor ya
que no se encuentran directamente dentro del aula.
La falta de recursos econmicos, condiciona el proceso educativo, generando
situaciones crticas que pueden incidir para que el alumno progresivamente se vaya
atrasando en sus estudios y as influir de manera significativa para que ocurra la
8

desercin escolar. 11
Uno de los ndices utilizado por el Instituto de Estadsticas y Censos (INDEC) y que se
tiene en cuenta para el abordaje de este factor es la poblacin que asiste a la escuela, por
nivel de ingreso per capita familiar; el mismo servir para la medicin de los ingresos al
hogar, presentado en tres categoras: Bajo e igual al 30% de hogares con menores
ingresos; Medio para los hogares de ingresos intermedios y Alto igual al 40% de los
hogares con mayores ingresos. 12
A partir de la publicacin de los porcentajes de las desigualdades de la cobertura por
parte del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia o UNICEF (ver anexo, ficha
N 8) se refleja la situacin de la Provincia de Crdoba; para la realizacin de la misma
se toma como base la Encuesta Anual de Hogares Urbanos 2010, emitida por el INDEC.
Esta publicacin arroja determinados datos. En el grupo de edad de 6 a 11 aos, el
acceso al sistema educativo en las zonas urbanas se alcanza en todos los niveles de
ingreso tasas de asistencia cercana al 100%. En cambio, en el tramo de 12 a 17 aos de
edad, se observan significativas disparidades en funcin del ingreso.Quienes pertenecen
al grupo de percibe menores ingresos alcanzan niveles de escolarizacin entorno al
83%, mientras quienes estn el grupo de ingresos medios y altos alcanzan tasas de
asistencia cercanas al 95%. 13
De este modo se observan diferencias en el porcentaje de asistencia segn el nivel de
ingresos del hogar siendo significativos los de la poblacin de menor ingreso familiar en
relacin a los otros grupos. Se expresan las desigualdades en el acceso y permanencia
de los nios, nias y/o jvenes en el sistema educativo, con significativas menores
oportunidades para quienes se encuentran en los sectores de menores ingresos.
En caso contrario cuando el alumno cuenta con un respaldo financiero puede llegar a

11

Gonzles Lira, Mauricio, Reflexiones sobre los factores que influyen sobre la desercin escolar ,
Universidad Pedaggica Nacional, Mxico D.F,2002, p. 35
12
Scasso, Martn, La Educacin en cifras (en lnea), UNICEF, Crdoba, Argentina, 2010, p. 4 Consultado
el 10 de Octubre de 2013. Disponible en:
http://www.unicef.org/argentina/spanish/cordoba.pdf
13
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cubrir sus necesidades de tipo fisiolgicas (hambre, sed, sueo), de seguridad (casa,
atencin mdica), de esparcimiento (deportes, televisin), e incluso de autorrealizacin
(educacin).
Entre los resultados expuestos se deja entre ver la existencia entre la vulnerabilidad
social y los riesgos educativos de los nios. Si bien ocurre la desercin escolar, donde el
principal autor es el alumno quien convive en su hogar con bajos recursos y la familia al
no poder mandar a sus hijos a la escuela o en casos ms extremos donde el nio se ve
involucrado, bajo presiones de ndole econmica, hace que sean los menores quienes
deban dedicarse al trabajo en lugar de proseguir sus estudios.14

Apartado III: Trabajo infantil.

El trmino trabajo es definido por la Ley de Contrato De Trabajo como toda actividad
personal lcita para la produccin y comercializacin de bienes y/o servicios con un fin
econmico, es decir, recibiendo a cambio una remuneracin.15 Dentro de otras
concepciones es definido como una actividad social ntimamente ligada a la
autoconstitucin

de

la

identidad y dignidad de los

sujetos.16 As, el trabajo no
slo se presenta como una
categora

econmica

por

medio del cual el hombre

transforma el medio natural,
sino que adems se transforma
a s mismo. Por ello el trabajo
constituye una posibilidad de
desarrollo social.
Con relacin al trabajo infantil resulta necesario realizar una valoracin acorde a la edad
de los protagonistas; segn sus capacidades fsicas y/o psicolgicas y sus niveles de
autonoma para tomar las decisiones. Dentro de una valoracin se puede destacar que:
14

Gonzles Lira, Mauricio, Reflexiones sobre los factores que influyen sobre la desercin escolar,
Universidad Pedaggica Nacional, Mxico D.F, 2002, pp. 31- 32
15
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Ley de Contrato de Trabajo (en lnea), Centro de
Documentacin e Informacin, Crdoba, Argentina. Consultado el 10 de Octubre de 2013. Disponible en:
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/25000-29999/25552/norma.htm
16
Daz, Carolina y otros, El Juicio de la Mirada, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad Nacional de Crdoba, Crdoba, Argentina, 2002, p. 11
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- El menor no tiene el vigor fsico y el desarrollo mental y moral para afrontar el
trabajo; como una persona mayor;
- El menor no puede dedicarse plenamente, como debiera, a su formacin educacional
integral porque debe destinar varias horas a trabajar;
- El menor quizs no inicia o abandona sus estudios a causa del trabajo.17
Estos pocos enunciados revelan la magnitud del tema y la importancia social que
reviste, de ah que las leyes procuren atenuar parcialmente los inconvenientes y amparar
a la minoridad que trabaja.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, una normativa en materia de proteccin a
nivel internacional, en su artculo N 32 define el derecho del nio a ser protegido
contra el trabajo infantil, expresando la certeza de que la infancia constituye una etapa
en la que debe prevalecer la proteccin de la salud, la educacin, el juego y el derecho a
la identidad. A partir de esto otorga a los estados parte de la misma a adoptar medidas
para garantizar la aplicacin de mencionado artculo.18 En lnea con el espritu de la
Convencin, la Ley Nacional 26390 de Prohibicin del Trabajo Infantil y Proteccin del
Trabajo Adolescente considera que el menor que no ha cumplido 14 aos no puede
trabajar. Entre los 14 y los 18 aos necesita autorizacin de sus padres o tutores para
hacerlo. No se lo exime de su deber de escolaridad y su jornada de trabajo no puede
superar las tres horas diarias y las quince horas semanales, tambin, asimismo esta
prohibido que el menor realice tareas nocturnas o insalubres.19
A partir de los derechos y leyes se apunta como finalidad primaria a la prohibicin del
trabajo infantil, para preservarle al nio/a el desarrollo fsico, psquico, y social que le
otorgarn mayores oportunidades a travs de la contemplacin de dimensiones de
equidad, igualdad en materia de gnero, salud y nutricin y participacin de los grupos
familiares e instituciones educativas. 20

Conclusin
17

Campos Bidart, Gman Donini, Antonio, Educacin Cvica III, Estrada, Buenos Aires, 1992, p. 50
Artculo N32: Los estados partes reconocen el derecho del nio a estar protegido contra la explotacin
econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su
educacin
19
Campos Bidart, Gman Donini, Antonio, Educacin Cvica III, Estrada, Buenos Aires, 1992, p. 51
20
Duro, Elena y otros, Despertando conciencia junto a la sociedad civil para la prevencin y
erradicacin del trabajo infantil (en lnea) , Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Buenos
Aires, p. 27. Consultado el 13 de Octubre de 2013. Disponible en:
http://www.unicef.org/argentina/spanish/despertando_conciencia.pdf
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Con la finalizacin del desarrollo de la presente investigacin se concluye realizando
una evaluacin de las hiptesis y contenidos expuestos teniendo en cuenta los objetivos
previamente establecidos. En principio se demuestra como hecho real y generalizado la
posicin que se le adjudica a la educacin de los nios y nias, durante el nivel inicial y
primario del Sistema Educativo Provincial, evocando a que la asistencia a las escuelas
significa una influencia educativa y familiar posibilitadora del desarrollo del alumno y
por lo tanto

la escuela como lugar privilegiado para ofrecer numerosas y ricas

oportunidades que estimulen y favorezcan el crecimiento a nivel personal y social. Se

conoce tambin que en este proceso se sientan las bases de la construccin de la
identidad, condicionado por las caractersticas del entorno y el papel que juegan
educadores y familia.
En caso contrario y ante la presencia de gran posibilidad de entramado de factores
causales ya sean internos o externos al alumno, el mismo se encuentra en una situacin
que lo perjudica y mucho ms an frente a la vulnerabilidad econmica que abre
horizonte a la insercin en el mbito laboral.
El mbito de lo laboral, segn se avala en las leyes no pertenece a los nios y por lo
tanto esta expresamente prohibido, aunque lo que podamos percibir cotidianamente
queda entreabierto a los anlisis de factores y concepciones que se desarrollen o a las
posturas que adopten los responsables de los menores.
Ante la extensin del
territorio provincial y los
numerosos
consultados

estudios
sobre

la

desercin escolar en la
realizacin se opto por
exhibir nicamente la
situacin en cuanto a las
familias de la Provincia
de Crdoba en 2010, evaluando la incidencia de la situacin econmica familiar sobre la
desercin escolar infantil, cuyos estudios han arrojado una mayor influencia sobre los
alumnos de entre 12 y 17 aos correspondientes con el nivel secundario del Sistema
Educativo Provincial. Sin embargo, esto demuestra que el fracaso escolar y abandono
temprano puede guardar relacin con la falta de recursos por parte de las familias, que
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recurren a la incorporacin del menor al trabajo para la subsistencia familiar, lo que
implica una exigencia de sus capacidades y negacin del derecho a la educacin y
desarrollo integral que corresponde al menor.
Desde diversos actores sociales (familia, escuela, organismos), cada uno desde su lugar
de accin, tiene la responsabilidad compartida de promover el bienestar de los nios y
nias y la defensa de sus derechos en pos de un logrado desarrollo.
Se requiere una revisin y redoblamiento de los esfuerzos para que ms sectores se
involucren y comprometan con este objetivo.
Con este enfoque se apunta a evitar encasillar los hechos como problemas meramente
ajenos o indicadores de un determinado sector de la poblacin, la tarea se centra en
tratar de tomar partido ms all de la promocin de asistencia a las escuelas; de
derechos o legislaciones que no se plasman a la realidad. Es asumir un compromiso con
el presente de los nios y nias para la construccin de su futuro.

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autnomo, Narcea, Madrid, 1991.
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