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Hacia un Sistema de Apoyo

para el Mejoramiento Escolar


Principios y Orientaciones

Agosto, 2014

Gonzalo Muoz Stuardo


Jefe Divisin de Educacin General
1
Ministerio de Educacin

Agenda

1. Normativa e historia sobre apoyo y


mejoramiento
2. El desafo del apoyo en el contexto
de la Reforma
3. Cambios centrales en el Sistema
de Apoyo
4. Agenda de los prximos meses y
rol clave de Seremis
5. Otros temas centrales

1. Normativa e Historia del apoyo


desde el MINEDUC

En Ley que reestructura el Ministerio de Educacin


Pblica (N 18.856) se seala:
Existencia de Unidad tcnica normativa de la
educacin parvularia, bsica, media y sus modalidades
(DEG)
Objeto: promover el mejoramiento permanente del
proceso educativo
Herramienta central: apoyo tcnico pedaggico a EE
desde DEPROVs, velando por mejoramiento continuo
de la calidad del servicio educativo
Vas: implementacin de estrategias, elaboracin de
instrumentos, certificacin de calidad, identificacin y
difiusin de mejores prcticas, etc.

Normativa
sobre apoyo
y mejora

IMPORTANTE:

Ley SAC (art. 8): El MINEDUC es el rgano rector de todo


el sistema educativo

Aos 90: recomposicin del sistema escolar,


programas de mejoramiento, cambio curricular,
innovacin pedaggica, corazn del MINEDUC

Foco
histrico del
apoyo?

Aos 2000: foco en aula, implementacin curricular,


gestin escolar, externalizacin del apoyo (ATEs),
nuevas reas de preocupacin, rea relevante en
MINEDUC
Aos 2010: Subvencin Preferencial,
hiperfocalizacin, niveles y modalidades
abandonadas, irrelevancia poltica y desvinculacin
respecto al resto del MINEDUC
Elemento comn: Ausencia, salvo
contadas excepciones, de una POLTICA de
mejoramiento del sistema

2. El desafo de apoyo en el contexto


de la reforma

Trabajo paralelo: Reformas con efectos a largo plazo y


mejora del sistema HOY (agenda corta)

Reforma
Educacional

El desafo
del apoyo
en marco
de Reforma

Fin a la segregacin
Fin del lucro
Gratuidad Escolar
Nueva Carrera
Docente
Desmunicipalizacin
Calidad (nueva
definicin)

Efectividad y Mejora
Escolar
Polticas y
Programas de
apoyo y
formacin
Plan de
Mejoramiento
Educativo

Mejores procesos
y resultados

Importancia de
cambios y mejora
en el corto plazo

3. Cambios en el Sistema de Apoyo al


Mejoramiento

Construccin
participativa
Reflexin con los Establecimientos Educativos y luego en DEPROVs y Seremis
Participantes
N de Representantes
del sostenedor

252

N de Directores

1031

N DE Jefes Tcnicos

840

N de profesores

1628

460
Supervisores

Foco de nuestro apoyo en la Educacin Pblica, en marco


de Plan de Fortalecimiento
Plan de Mejoramiento: eje fundamental de apoyo
MINEDUC (no ms programas)

Cambios
centrales en
el foco del
Apoyo

Instalacin de concepto integral de calidad en el sistema


escolar, a travs de las distintas iniciativas y seales del
MINEDUC
Apoyo ms all de la escuela: nuevo enfoque territorial (en
redes) para potenciar el impacto de nuestras acciones
Promocin de una cultura colaborativa en todos los niveles
y con distintos actores
Recuperacin rol rector en SAC: coordinacin permanente
con Agencia y Sper (y otros!), pensando siempre en las
escuelas

SISTEMA NACIONAL DE
APOYO A LA MEJORA
ESCOLAR

PEI PME

ESCUELA

EE

ASESORA
DIRECTA

RED LOCAL

RED LOCAL

EE

EN TODO EL SISTEMA
EDUCATIVO CON
FINANCIAMIENTO
PBLICO

EE

EE

EE
EE

EE
EE

EE

EE

DEPARTAMENTO PROVINCIAL
SECRETARA REGIONAL MINISTERIAL
RECURSOS

PROGRAMAS

ORIENTACIONES

Fortalecimiento de la Educacin Pblica (FEP)


Programas de apoyo

Financiamiento

Diversas estrategias, recursos y programas de apoyo ministerial

SISTEMA NACIONAL
DE APOYO A LA
MEJORA ESCOLAR
PARA LA EDUCACIN
PBLICA

PEI
(Objetivos
Estratgicos)

PME AO
2

PME AO
1

PME AO
4

PME AO
3

Acuerdo de colaboracin (2015-2018) SEREMI (MINEDUC) Municipio


(Escuelas y Liceos)

RED LOCAL DE
DIRECTIVOS

EE

EE

EE

EE

EE

APOYO
DIRECTO

EE
EE
EE

EE

Apoyo Tcnico Pedaggico Ministerial

EE

Dos pasos claves para avanzar


Fortalecer
trabajo con
Nivel
Intermedio

MINEDUC

Equilibrio entre
polticas focalizadas o
innovadoras y
universales

Sistema

Sostenedores

Establecimientos

Focalizacin

Niveles regionales y provinciales:


Liderazgo de este nuevo sistema de
apoyo
Sostenedores PS:
Constitucin de Redes y
focalizacin en grupo
acotado de EE

PME

ME
ME

En esta escuela
Todos aprenden

Sostenedores
Municipales:
Constitucin de
Red de Directivos +
focalizacin definida con
municipio

Gestin
de
los
Supervisores:
Asesora, orientacin y
apoyo al territorio.
Trabajo colaborativo y
foco en el mejoramiento
de los aprendizajes a
travs del PME.

SEREMI: polticas alineadas


con planes de mejora de EE
y Plan de Fortalecimiento
de la Educacin Pblica.

DEPROV: Supervisores
lideran y articulan Red de
Directivos. Apoyan y
monitorean planes de
mejoras de escuelas y las
iniciativas FEP.

Clave vnculo flexible con sostenedores: de supervisin


a apoyo

Poltica Nacional Docente y trabajo en redes (comunidades de


aprendizaje)

Becas para estudiantes


destacados

Proyectos
para una
nueva
escuela
pblica

Directivos mejor
seleccionados y
formados

Participacin y
Formacin ciudadana

Plan de Convivencia
Escolar

Recursos SEP y PIE

PME
Equipamiento y talleres
deportivos y artstico culturales

Innovaciones
Pedaggicas: Ciencias,
Matemticas e Ingls

Recursos pedaggicos,
tecnolgicos (Enlaces)
y bibliotecas

Nuevo Estndar de Infraestructura y Equipamiento

4. Pasos que vienen y rol clave de


Seremis

Proceso de diseo e implementacin de asesora 2014 -2015


Agosto
-

Sept

Octubre

Preparacin, explicacin y firma de


protocolos de acuerdo en redes 2015 2018 con sostenedores municipales y
de EE particulares subvencionados
(inicio de redes en octubre-noviembre)

Sostenedor municipal focaliza a EE de


asesora directa 2015 - 2018 y Deprov
da respuesta segn criterios y
capacidad de RRHH y se firma
protocolo de acuerdo (inicio en marzo)

Sostenedor PS en recuperacin se
invita y pide asesora directa a Deprov
para etapa 2015 - 2018, dndosele
respuesta, segn criterios, a ms tardar
en octubre con la respectiva firma de
protocolo de acuerdo (inicio en marzo)

Nov

Dic

Enero

Marzo

Inicio de trabajo en redes


con foco en:

Nuevo enfoque de PME


(anlisis desde el PEI y
posterior diagnstico) y
evaluacin del cumplimiento
PME 2014.

Se continan haciendo visitas


programadas 2014.

Inicio del
trabajo con
todas las
modalidades
(redes que ya
venan
trabajando y se
agregan visitas
directas)

Rol clave de las regiones en esta Nueva Etapa


Difusin a sostenedores municipales: iniciar una fase de difusin, informacin y suscripcin de
acuerdos de colaboracin con los sostenedores para acceder a los diversos apoyos ministeriales.
Difusin a sostenedores Particulares Subvencinados (PS): posteriormente se buscarn
acercamientos con los sostenedores PS a los cuales se debe informar, a travs de documentacin adhoc, que explique cmo operar el apoyo en su caso.
Firma de Acuerdo de Colaboracin: se espera entonces que los sostenedores municipales y PS
concurran con su firma a este acuerdo, el que implicar otorgar condiciones necesarias para dicha
colaboracin.

MINEDUC

Un Sistema de Apoyo a la
Mejora Educativa en todo
el pas.

SOSTE
NEDOR
ESCUELA/LICEO

5. Otros temas centrales para este


segundo semestre

Subvencin Preferencial: retomamos


verificacin y acompaamiento de los
Planes de Mejoramiento 2014

Atencin
especial en:

Liceos Bicentenario: se ha iniciado


proyecto piloto de admisin inclusiva
(visibilizar y apalancar)
Proyectos de Mejoramiento Regionales
(con proyeccin 2015)
Vnculo y orientacin de ATEs: sistema de
certificacin hacia el 2016
Fomento de concursabilidad de directores

Hacia un Sistema de Apoyo


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Principios y Orientaciones

Agosto, 2014

Gonzalo Muoz Stuardo


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21
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