Fichas Técnicas Del Diagnóstico Geo-Socioeconómico

Volumen VI
Fichas tcnicas del diagnstico Geo-socioeconmico de

Ciudad Jurez y su sociedad.
El Colegio de la Frontera Norte y
el Instituto Nacional de las Mujeres
Luis E. Cervera Gmez
ndice
.
Introduccin
Qu es una ficha tcnica?
Captulo I. Introduccin al Diagnstico Geo-socioeconmico de

Ciudad Jurez y su Sociedad
Resumen general del diagnstico
Captulo II. Desarrollo urbano
16
Captulo III. Caractersticas sociodemogrficas de Ciudad Jurez
36
Captulo IV. Relaciones econmicas y niveles de bienestar en Ciudad

Jurez
59
Captulo V. Mercado de trabajo y empleo en Ciudad Jurez
62
Captulo VI. Diagnstico de salud en Ciudad Jurez
70
Captulo VII. Migraciones y movilidad en Ciudad Jurez
102
Captulo VIII. Estado actual de la educacin en Ciudad Jurez
131
Captulo IX. Violencia e (in)seguridad ciudadana en Ciudad Jurez
150
Introduccin
La primera tarea del estudio Sistema Socioeconmico y Georeferencial sobre la
Violencia de Gnero en Ciudad Jurez. Anlisis de la Violencia de Gnero en
Ciudad Jurez, Chihuahua: propuestas para su prevencin,
consisti en
analizar a fondo dos diagnsticos sobre Ciudad Jurez, como parte del material
existente y que representa en buena proporcin el estado del arte sobre las
principales problemticas socioeconmicas y urbanas, as como las principales
caractersticas de esta comunidad fronteriza en materia de crecimiento
poblacional, movilidad temporal, migracin, seguridad pblica, violencia, salud,
mercados de trabajo, industria, etc. Estos estudios son: 1) Diagnstico
Geosocioeconmico de Ciudad Jurez y su sociedad y 2) Investigacin para la
elaboracin para la elaboracin de un
plan de accin social concertado en
Ciudad. El primero desarrollado por El Colegio de la Frontera Norte y el ltimo

por INCIDE Social, A.C.
Dado que el estudio pretende analizar los mltiples factores relacionados
con la violencia en Ciudad Jurez, se hace necesaria en un primer paso la
documentacin de los principales indicadores expresados en los dos reportes en
cuestin y que a corto plazo puedan ser incorporados en el fenmeno de estudio
de este proyecto. As, la estrategia para escudriarlos consisti en la elaboracin
de fichas tcnicas que cumplen al menos con tres objetivos bsicos. Primero,
estas fichas sirven para sintetizar cada uno de los indicadores reportados o
desarrollados durante la elaboracin de cada captulo que conforman estos dos
reportes. Segundo, la elaboracin de las mismas y dado que incorporan
elementos bsicos en el manejo de bases de datos, stas pueden ser

sistematizadas (una vez filtradas) y montadas en otros sistemas como IRIS,
manejado por el INEGI. Tercero, una vez que se disee el Sistema de
Informacin Geogrfica para el Feminicidio, estos indicadores pueden ser
analizados en un contexto espacial.
Qu es una ficha tcnica?

Una ficha tcnica se construye para describir, justificar, replicar y validar el
desarrollo de un indicador o variable de estudio. Se constituye en una meta
informacin de la informacin, o bien en los metadatos de los datos. Los
elementos bsicos de estas fichas son: objetivo del estudio o indicador,
definicin del indicador, justificacin, algoritmo (frmula que resume su clculo o
estimacin) y los metadatos. La ficha completa es presentada en cada uno de
los casos de estudio y fue en lo posible homogeneizada para todos los
indicadores. A continuacin se presenta un ejemplo de ficha tcnica
comnmente utilizada por el INEGI para el manejo de su informacin.
Cuadro 1. Formato de ficha tcnica

Objetivo del Captulo
Objetivo No.
Indicador
Ejemplo: ndice de esperanza de vida por sexo
Definicin:
Algoritmo
Justificacin:
Metadatos
ndice de esperanza de vida
Fuente.
Cobertura temtica:
Cobertura geogrfica:
Periodicidad:
Unidad de anlisis:
Periodo de levantamiento:
Fecha de difusin de la informacin:
Caractersticas del indicador
Fecha de actualizacin:
Referencia internacional:
Observaciones:
Datos Marginales
Introduccin al Diagnstico Geo-socioeconmico de Ciudad Jurez y su

Sociedad
En el mes de agosto del ao 2004, el Instituto Nacional de las Mujeres
(INMUJERES) solicit a El Colegio de la Frontera Norte la elaboracin de un
estudio para Ciudad Jurez. Dicho estudio consisti en la elaboracin de un
diagnstico que revelara las principales problemticas de Ciudad Jurez tales
como seguridad pblica, demografa y migracin, mercados de trabajo, los
aspectos econmicos ms relevantes, salud, educacin y desarrollo urbano.
Dada la naturaleza multidisciplinaria requerida para abordar este diagnstico,
ste se manej a travs de nueve componentes que a su vez conforman los
captulos II al X del reporte final los cuales estuvieron a cargo de un experto en
la materia. Cada componente/captulo est estructurado en guin y en
los
trminos de referencia del programa de trabajo con la variable sexo: mujeres y

hombres.
Al final, cada apartado cuenta con lneas de accin o
recomendaciones que puedan derivar en la implementacin o en la toma de

decisiones sobre polticas pblicas.
El objetivo general del diagnstico consisti en analizar
desde una
perspectiva multidisciplinaria los aspectos sociales, econmicos, de seguridad

pblica, educacin, migracin, mercados laborales, salud y
gnero de la
sociedad juarense, con el fin de generar un diagnstico urbano y social de

Ciudad Jurez.
Los objetivos especficos desarrollados fueron los siguientes:
Generar un diagnstico que muestre el estado actual, as como las

principales problemticas de cada una de las lneas temticas
establecidas (ver tabla 1).
Emitir recomendaciones para la toma de decisiones en las polticas

pblicas de Ciudad Jurez.
Producir un atlas de Ciudad Jurez
a fin de mostrar los principales
aspectos geogrficos de la regin y la conformacin urbana.
A fin de cubrir las nueve lneas temticas establecidas para desarrollar el

diagnstico, se requiri la participacin de nueve investigadores/as, fungiendo
uno de ellos como coordinador del proyecto. As, las lneas de investigacin
quedaron distribuidas conforme a la siguiente tabla.
Tabla 1. Lneas temticas del diagnstico y responsables

Componente de diagnstico
Responsable
I. Introduccin y resumen general
Mtro. Luis E. Cervera
II. Desarrollo urbano
Mtro. Pedro Cital Beltrn
III. Caractersticas sociodemogrficas
Mtro. Rodolfo Rubio Salas
IV. Relaciones econmicas y niveles de bienestar en
Mtro. Alejandro Brugus Rodrguez
Ciudad Jurez
V. Mercado de trabajo y empleo en Ciudad Jurez
Dr. Rodolfo Cruz Pieiro
VI. La salud en Ciudad Jurez y su importancia para la
Dr. Jos Luis Coronado Ramrez
mujer: diagnstico ineludible

VII. Migraciones y movilidad en Ciudad Jurez
Mtro. Rodolfo Rubio Salas
VIII. Estado actual de la educacin en Ciudad Jurez
Mtra. Teresa Montero
IX. Problemtica de la seguridad pblica en Ciudad
Mtra. Julia Monrrez Fragoso
Jurez
X. Atlas de la sociedad juarense y su entorno urbano
Mtro. Luis E. Cervera Gmez
Resumen general del Diagnstico

En el primer componente de este diagnstico, o segundo captulo, titulado
Desarrollo urbano elaborado por Pedro Cital, se hace un diagnstico general de
Ciudad Jurez en relacin a su desarrollo urbano. De tal manera que aqu se
nos brinda una primera presentacin de la ciudad y sus principales problemas
actuales
destacndose
los
relacionados
con
infraestructura
urbana,
equipamiento y servicios pblicos. En esta seccin el investigador se apoya en

los datos generados en el Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin de
Ciudad Jurez y de un sistema de informacin geogrfica conocido como

SIGMUN, administrado por dicho instituto para hacer una presentacin de la
informacin en un formato espacial. Dicha informacin brinda la posibilidad de
asociar
las unidades espaciales de estudio con los datos sistemticamente
manejados por el INEGI a nivel de reas Geo-estadsticas Bsicas. Otro

elemento valioso para el desarrollo de este componente lo fue el Plan de
desarrollo urbano de Ciudad Jurez. Se cont pues, con la informacin
suficiente para relacionar el crecimiento demogrfico y urbano en concordancia
con el ambiente espacial que finalmente conforma la estructura urbana de esta
ciudad. As el/la lector/a, adems de contar con una herramienta para el anlisis
urbano de esta ciudad, tiene la posibilidad de una percepcin visual sobre la
especializacin de los datos analizados. Este captulo nos presenta a Ciudad
Jurez como una ciudad con grandes contrastes; esto es, con niveles altos de
desarrollo urbano expresado en buena cobertura de servicios bsicos como el
agua potable y drenaje y al mismo tiempo con grandes rezagos en
pavimentacin. Nos muestra una enorme zonificacin de la infraestructura y de
las zonas favorecidas al crecimiento y aqullas que al parecer estn siendo
marginadas y relegadas al olvido como la zona poniente de Ciudad Jurez. Se
hace tambin un anlisis del sector educativo en cuanto a su cobertura,
resaltando su heterogeneidad entre los diferentes niveles escolares y adems la
ciudad tiene un dficit importante en el nivel preparatoria, donde slo se atiende
al 2.33 % de la poblacin. Asimismo, se revelan dficits muy serios de cobertura
en el sector salud en cuanto a infraestructura y personal mdico. Por ltimo, se
presenta el estatus de la cobertura de servicios urbanos. Todo lo anterior fue
posible gracias a la existencia de una rica base de datos con informacin
disponible tanto en formatos vectoriales como del tipo raster (imgenes
satelitales) y su integracin en un Sistema de Informacin Geogrfica.
En el Captulo III desarrollado por
Rodolfo Rubio, se analizan las
caractersticas socio-demogrficas de Ciudad Jurez. Se explica el crecimiento

experimentado por la ciudad en relacin con la inmigracin que a su vez se
relaciona con la oferta de empleo en el sector maquilador. Y en relacin, adems,

con aquellas personas cuyo objetivo era internarse al mercado de trabajo de los
Estados Unidos y que en algn momento consideraron a esta ciudad como un
lugar de paso pero terminaron quedndose a residir en ella. El autor considera al
crecimiento experimentado en Ciudad Jurez como un fenmeno de carcter
explosivo; lo que resulta en pasar de una poblacin de poco mas de 131,000
habitantes en 1950 a un aproximado de 1,200,000 personas en el ao 2000. Se
destaca el hecho de que la vecindad con los Estados Unidos le imponga a este
tipo de ciudades fronterizas una singularidad especial, que la hace diferente en
sus aspectos socio-demogrficos de otras ciudades, las cuales no tienen esta
componente fronteriza: el contexto de binacionalidad.
Rubio relaciona o trata de explicar el perfil de crecimiento de esta ciudad
con algunos factores, como la puesta en marcha en el lado estadounidense del
programa bracero en 1942; la instalacin de la industria maquiladora y su alta
demanda en el mercado laboral, destacando que en los ltimos 15 aos el nivel
de desempleo no ha rebasado el 3 por ciento. Se indica tambin que la industria
maquiladora ha tenido efectos multiplicadores sobre el resto de las actividades
econmicas en la ciudad. Otros de los factores de crecimiento mencionados
tienen que ver con un auge agrcola en los valles productivos de la regin y se
analiza la insercin de la participacin econmica de la mujer en la ciudad. El
perfil sociodemogrfico incluye indicadores demogrficos considerados como
principales por el autor y tienen que ver con la edad, masculinidad, fecundidad,
tasas de natalidad, los hijos nacidos vivos por mujer, hogares con jefatura
femenina, razn de dependencia, tasa de mortalidad, esperanza de vida para
hombres y mujeres, etc. Se compara esta informacin local en el contexto
nacional y estatal y tambin se explica en el contexto fronterizo considerando
ciudades como Tijuana y Mexicali.
Alejandro Burgus Rodrguez nos presenta en su Captulo IV un estudio

sobre las relaciones econmicas y los niveles de bienestar en Ciudad Jurez,
imprimindole a su anlisis un enfoque de gnero. El objetivo principal en esta
componente es hacer un recuento de las relaciones entre el funcionamiento de

la economa en Ciudad Jurez y las condiciones de bienestar de los/las
habitantes de la zona; y con esto establecer algunos elementos de diagnstico
sobre la evolucin reciente de la regin. Su anlisis est enfocado en una
desagregacin por gnero, considerada por el autor como una caracterstica que
condiciona las formas de insercin en el mercado laboral, influyendo adems en
los mecanismos de acceso a las condiciones de bienestar. Adems, el autor
analiza el bienestar de los/las habitantes como el opuesto a las condiciones de
pobreza que prevalecen en la misma, las cuales estn medidas con el mtodo
del ingreso.
En este captulo se maneja la construccin de ndices que vienen a
reforzar la contribucin de esta componente en el diagnstico general. Se
calcula el ndice de discriminacin salarial, que nos permite conocer cundo
ocurre la discriminacin o cundo las mujeres reciben una menor remuneracin
econmica que los hombres dentro de un mismo puesto de trabajo, teniendo
ambos el mismo nivel de escolaridad y laborando la misma jornada. Se estima
adems un ndice de feminizacin para medir el grado de concentracin de
determinado atributo en que se clasifica a una poblacin a partir de su
composicin por sexo. Finalmente, se construye un ndice de segregacin, que
permite medir el grado de asimetra entre las actividades que realizan los
hombres y las mujeres.
En le captulo V, titulado Mercado de trabajo y empleo en Ciudad Jurez

y desarrollado por Rodolfo Cruz Pieiro se presenta el comportamiento que el
mercado laboral de Ciudad Jurez ha experimentado en los ltimos aos. Este
anlisis se basa en el diagnstico de la estructura ocupacional, as como el nivel
de participacin econmica de la fuerza de trabajo y las condiciones laborales.
Los datos utilizados en esta seccin son tomados principalmente de la Encuesta
Nacional de Empleo Urbano (ENEU) y analizada en los aos 1990, 1995, 2000 y
2002.
El autor estructura su trabajo en tres secciones. En la primera seccin

presenta la evolucin del nivel de participacin econmica de la fuerza de
trabajo; en la segunda seccin analiza los cambios que se dan en la estructura
sectorial y ocupacional de los mercados laborales y en la tercera analiza los
cambios que se muestran en la estructura sectorial y ocupacional de los
mercados laborales. Adems, en la tercera y ltima seccin se exponen algunas
condiciones laborales como salarios, horas trabajadas y beneficios mdicos. En
el contexto regional de las ciudades fronterizas, el autor explica que el acelerado
incremento en las tasas de participacin econmica se debe, en gran parte, a
procesos sociales tales como
la incorporacin de la mujer al trabajo extra-
domstico y a la llegada y expansin de la industria maquiladora de exportacin

en zonas urbanas. Por este ltimo hecho, ciudades como Ciudad Jurez han
adquirido caractersticas singulares en cuanto a la mano de obra. Algunas
consideraciones finales que seala Cruz tienen que ver con el mercado laboral
en los aos noventa, cuando se tuvo una mayor participacin de la fuerza de
trabajo con un continuo incremento de participacin en la poblacin femenina de
las mujeres adultas. Sin duda, durante los ltimos aos es la industria
manufacturera el sector econmico que absorbe gran parte del incremento de la
fuerza laboral. Este sector maquilador ha mostrado estar en funcin de la
economa estadounidense. As, los perodos de recesin econmica en el lado
americano repercuten en la mano de obra empleada en este sector. El autor
enfatiza el hecho de que las condiciones laborales en los empleos de Ciudad
Jurez no son competitivas a nivel internacional, destacando como un indicador
que en el ao 2002 un tercio de la fuerza laboral activa no contaba con cobertura
mdica y concluyendo que en la actualidad siguen prevaleciendo los empleos
precarios.
Una seccin por dems sugerente es la desarrollada por Jos Luis

Coronado, quien prepar un diagnstico sobre el status de la salud en Ciudad
Jurez, conformando as el captulo VI de este documento. El autor seala que
el presente diagnstico de salud se orienta hacia la configuracin de los factores
10
que predisponen las condiciones de salud, de aqullas que reflejan sus

necesidades
de
la
respuesta
social
consolidada
en
las
agencias
gubernamentales, a partir de la informacin disponible, que ha sido evaluada y

en su caso procesada. Se reconoce en primera instancia a la proteccin de la
salud como un derecho de todos los mexicanos y por ende gran parte est en
funcin del cumplimiento de las leyes relacionadas con las garantas de salud
del ciudadano. Coronado destaca un hecho contrastante: en Ciudad Jurez,
420,000 personas no son derechohabientes de algunas de las agencias
gubernamentales existentes y donde la mayora, 323,000, no reciben ingresos
suficientes para enfrentar los gastos relacionados con la salud. Enfatiza los retos
actuales para cubrir los rezagos en el sector salud, mismos que experimentarn
las demandas correspondientes a 40,000 nuevos habitantes por ao y su
paralela demanda de infraestructura. De acuerdo al autor, en Ciudad Jurez la
educacin es uno de los factores que predisponen las condiciones de salud,
destacando el hecho de la alta tasa de desercin escolar experimentada en la
poblacin de 12 a 19 aos y que afecta fuertemente la percepcin de la
poblacin de sus propias necesidades. Otro de los factores que predisponen la
salud de los juarenses son los factores ambientales. Y aqu Coronado destaca
que en la ciudad no existen estudios cientficos sistemticos que generen
indicadores de calidad sobre el agua, el aire, sobre los residuos lquidos y
slidos. Otro de los factores analizados y que predisponen la salud tiene que ver
con la violencia, donde el autor recomienda combatir sus causas, mismas que
estn relacionadas con la falta de espacio en la vivienda y con el hacinamiento,
la falta de opciones al tiempo libre y rehabilitacin en adicciones, entre otros
factores.
La sptima componente de este documento desarrollada por Rodolfo

Rubio tiene que ver con la migracin y la movilidad en Ciudad Jurez. En esta
ciudad las oleadas de migrantes explican su alto crecimiento demogrfico. Para
Rubio es la oferta de trabajo en el sector de la industria maquiladora el
detonador principal de esta movilidad, aun y con sus respectivas crisis
11
econmicas. Su situacin geogrfica que la convierte en punto obligado de cruce

hacia los Estados Unidos, genera la base de crecimiento de una poblacin
flotante que se inserta en el funcionamiento de la ciudad. En este diagnstico se
abordan principalmente tres tipos de migraciones o movimientos de poblacin.
Estos son: 1) los inmigrantes que residen en la ciudad; 2) los migrantes
internacionales que utilizan a la ciudad para entrar y salir a los Estados Unidos y
3) los migrantes temporales de carcter laboral.
El autor sustenta su informacin en los datos generados en el Censo
General de Poblacin y Vivienda del 2000, destacando que se tuvo acceso al
total de los registros para Ciudad Jurez y por ende, la factibilidad de presentar
informacin un tanto cuanto diferente a la que normalmente se publica. En el
estudio de los migrantes internacionales Rubio utiliza la Encuesta sobre
Migracin a la Frontera Norte de Mxico (EMIF), misma que es considerada una
de las fuentes de informacin ms rica en el estudio de movilidad hacia esta
regin de Mxico.
En una de las conclusiones abordadas, el autor seala que el perfil
sociodemogrfico de los migrantes temporales revela que se trata de hombres
jvenes y solteros y que en su bsqueda de empleo normalmente tiene xito.
Sin embargo, se aprecia cierta condicin de inestabilidad del empleo
conseguido; o sea que no existe en muchos de los casos un contrato laboral.
Adems, el autor expresa que al parecer, las redes sociales son un factor central
en el acceso a los mercados de trabajo.
Un captulo relevante es el Estado actual de la educacin en Ciudad
Jurez, de Teresa Montero, investigadora de la Universidad Autnoma de
Ciudad Jurez (UACJ). Su relevancia radica en que la variable educacin se
toca de alguna u otra manera en cada uno de los dems captulos. En esencia
se presenta el estado actual de la educacin formal e informal. En el primer caso
la autora se basa principalmente
en los datos generados por el INEGI, la
Secretara de Educacin del Estado de Chihuahua (SEECH) y el Instituto

Municipal de Investigacin y Planeacin de Ciudad Jurez. En la dimensin
12
informal se incluyen productos colectivos de consulta, entrevistas individuales y

trabajo con grupos focales. En esta seccin se analiza de una manera muy
completa el estatus que guardan los diferentes niveles del sector educativo en
Ciudad Jurez, que incluyen: cobertura e indicadores de calidad de la educacin
bsica (educacin inicial, preescolar, primaria y secundaria); cobertura e
indicadores de calidad de la educacin media superior; as como la atencin a la
diversidad, que abarca: educacin especial, poblacin juvenil y poblacin
indgena. A fin de reforzar el anlisis y la presentacin de la informacin, este
captulo es rico en imgenes que muestran la distribucin espacial de las
principales variables abordadas y creadas en un sistema de informacin
geogrfica.
Se incorpora adems una descripcin de los principales problemas, as
como de los principales retos educativos que enfrenta la ciudad dentro de la cual
Montero afirma que el servicio de la educacin bsica se presenta con enormes
desigualdades de oportunidades para el acceso y la permanencia. Seala que si
bien la educacin primaria tiene una cobertura aproximada al 100 %, el nivel
secundario deja fuera a casi el 30 % de la poblacin en esa edad escolar y un
porcentaje cercano al 70% de nios y nias juarenses no tienen acceso al
servicio de educacin preescolar. Existe pues, un rezago educativo en los
sectores marginados de la ciudad, conformado principalmente por familias que
viven con menos de dos salarios mnimos y comunidades indgenas. Es comn
encontrar en estos sectores marginados a personas que nunca han llegado a
tener un empleo formal, los que pertenecen a la economa informal, los
migrantes urbanos, los obreros y obreras con una remuneracin precaria. La
autora seala que existe una correspondencia geogrfica entre el nivel educativo
y el nivel de ingreso. Una vez reconocidos los problemas estructurales de
pobreza
y marginacin,
indica
que es necesario
desarrollar medidas
complementarias y programas compensatorios pertinentes y eficientes que

garanticen el acceso con equidad de la educacin de la poblacin escolar. En
Ciudad Jurez, adems, a la inequidad existente en cuanto a oportunidades
educativas se suma el gnero. La proporcin de la poblacin femenina y
13
masculina en niveles de instruccin bsica es considerada equitativa, no as en

los niveles superiores donde se tiene un sesgo con un mayor beneficio de los
hombres. Por ltimo, Montero analiza los procesos curriculares, la gestin
escolar, los recursos humanos y la infraestructura del sector educativo.
Julia Monrrez nos presenta el captulo IX del diagnstico. En ste se

reflexiona acerca de la violencia y la inseguridad ciudadana en Ciudad Jurez.
Toma como punto de partida la definicin de estas dos categoras desde la
contribucin que han hecho especialistas en la materia y los diferentes
organismos internacionales a los temas de la violencia y de la vctima. Rescata
tres elementos bsicos para entender la violencia: el uso intencional del poder y
la fuerza, la decisin de ocasionar un dao y la bsqueda de un fin que tiene
quien agrede a quien es agredida/o en su persona, en su hogar o en el espacio
pblico.
Desde esta posicin, se retoma el concepto de la vctima: aquella
persona que experimenta en su cuerpo o en sus propiedades materiales, las

prcticas de inseguridad social. Por un lado, afirma que: el anlisis de la vctima
no puede dejar a un lado los cruces subjetivos que la marcan distintamente de
acuerdo a los
cruces del sexo, el gnero, la raza, la edad, la posicin
geopoltica y la clase social en la que se encuentra dicho sujeto. Por el otro

lado, tambin se resea la prctica de la violencia inmersa en estructuras e
instituciones econmicas, sociales, polticas y tico-culturales que enmarcan el
escenario de la vctima y de la violencia.
Con este enfoque se abre una ptica que permite comprender los hechos
violentos experimentados de una manera diferenciada por ser hombre o por ser
mujer. Asimismo, este captulo gira en torno a los siguientes tpicos que son
indicadores de la violencia y la (in)seguridad ciudadana en Ciudad Jurez:
homicidio y feminicidio; violencia contra la niez y las mujeres, en sus
expresiones fsicas, emocional/psicolgica, sexuales y econmicas y por ltimo
considera la violencia juvenil en esta frontera. Al final, recapacita sobre las
prcticas de la inseguridad ciudadana con relacin al robo en casa habitacin, a
14
vehculos, a negocio, a personas, las rias con arma de fuego y los daos a la
propiedad.
La ltima componente del diagnstico y desarrollada por Luis Cervera nos

ofrece un Atlas de Ciudad Jurez. Presenta un panorama general sobre la
geografa de la ciudad, as como la conformacin urbana a partir de los ochenta.
Para su desarrollo se trabaj con informacin vectorial (colonias, AGEBs, traza
urbana, etc.) y del tipo raster (imagen SPOT del mes de mayo del 2004). As, se
combin la informacin existente en las diferentes bases de datos espaciales,
tales como: el INEGI, el Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin
Municipal de Ciudad Jurez (IMIP), The Paso del Norte Water Task Force y el
Centro de Informacin Geogrfica de la Direccin General Regional Noroeste de
El Colef con imgenes satelitales. Se hace un recorrido de la expansin urbana
de los ochenta hasta la actualidad y se presenta en una serie de spots, los
cambios en la conformacin urbana de Ciudad Jurez. Adems, se refuerza en
la medida de lo posible la informacin espacial presentada en todo el
documento.
15

Diagnstico Geo-socioeconmico de Ciudad Jurez y su sociedad
EL COLEF-INMUJERES
Objetivos del Captulo

El captulo tiene como objetivo aproximarse a un diagnstico general del Desarrollo urbano de Ciudad Jurez.
Presenta algunas unidades de observacin como distribucin de poblacin, densidad de poblacin, cobertura de
agua potable, drenaje sanitario, electricidad, gas natural.
Indicador: Distribucin de la poblacin
Definicin:
Algoritmo
Porcentaje de la poblacin total del municipio (Poblacin total de Ciudad Jurez / Poblacin total del Municipio) x
de Jurez habitando en Ciudad Jurez
100
Justificacin: Conocer la proporcin de la
poblacin que habita en Ciudad Jurez con
relacin a la poblacin total de su municipio.
Tabla 2.1. Distribucin de la poblacin del Municipio de

Jurez.
LOCALIDAD
POBLACIN
CIUDAD JUREZ
1208,498
99.15
VALLE
7,709
0.63
SAMALAYUCA
1,390
0.11
OTROS
1,220
0.10
TOTAL
1218,817
100.00
Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2000.

Metadatos
Distribucin de poblacin
Fuente. XII Censo General de Poblacin y Vivienda INEGI, 2000.
Cobertura temtica: Demografa
Cobertura geogrfica: Municipal, el municipio de Jurez.
Periodicidad: decenal
Unidad de anlisis: localizacin de poblacin
Periodo de levantamiento: No establecido
Fecha de difusin de la informacin: 2000
Fecha de actualizacin: decenal ms conteos
Referencia internacional: No tiene
Observaciones:
16

EL COLEF-INMUJERES

agua potable, drenaje sanitario, electricidad, gas natural, equipamiento urbano, educacin.
Indicador: Densidad de la poblacin
Definicin: Relacin entre Poblacin total de ciudad Algoritmo
Jurez y el rea de su mancha urbana estimada en Densidad = Poblacin/rea
hectreas.
Figura 2.1. Densidad poblacional entre los aos 1950

1994.
250
HABITANTES/HECTAREA
Justificacin: Conocer los procesos de

densificacin de la poblacin en Ciudad Jurez. Lo
anterior como producto de ocupacin de lotes
baldos, subdivisin de lotes, inversin en
infraestructura y equipamiento y otros elementos
que conforman la estructura urbana.
200
192
146
150
100
76
66
59
69
56
50
0
1950
1960
1970
1979
1984
1989
1994
AOS
Fuente: Plan de Desarrollo urbano de Ciudad Jurez, 2002.
Metadatos
Densidad de poblacin
Fuente. Plan de Desarrollo urbano de Ciudad Jurez, 2002.
Cobertura temtica: Infraestructura Urbana
Unidad de anlisis: nmero de habitantes por hectrea
Fecha de actualizacin: 2002
Observaciones:
17

EL COLEF-INMUJERES
Indicador: Cobertura de vialidades pavimentadas
Definicin: Superficie de la mancha urbana
Algoritmo: Porcentaje de vialidades con pavimento
de Ciudad Jurez con vialidades
pavimentadas
Justificacin: Este indicador permite conocer
la cobertura espacial de las vialidades
pavimentadas, resaltando el hecho de para el
ao 2003, Ciudad Jurez contaba con una
cobertura del 51 % de pavimentacin.
Metadatos
Cobertura de agua potable
Fuente. IMIP con datos del Plan de Desarrollo urbano de Ciudad Jurez, 2002.
Periodicidad: Segn el Proyecto
Unidad de anlisis: Superficie de cobertura de agua potable
Proyeccin Geogrfica:
Esferoide: CLARKE DE 1986
Proyeccin: Universal Transverse Mercator (UTM)
Datum Horizontal: Norteamericano de 1927 (NAD27)
Observaciones:
18

EL COLEF-INMUJERES
Indicador: Cobertura de Agua Potable
Definicin: Superficie de la mancha urbana
de Ciudad Jurez con cobertura de Agua
Potable
Justificacin: Este indicador permite conocer
la cobertura del servicio de agua potable en la
mancha urbana de Ciudad Jurez, resaltando
las colonias con poca o nula cobertura del
servicio
Algoritmo: Porcentaje de viviendas con Agua Potable por

Colonia.
Metadatos
Cobertura de agua potable
Fuente. IMIP con datos del Plan de Desarrollo urbano de Ciudad Jurez, 2002.
Unidad de anlisis: Superficie de cobertura de agua potable
Observaciones: La cobertura de agua se obtiene del listado de colonias proporcionado por la junta
Municipal de Agua y Saneamiento.
19

El COLEF-INMUJERES

Indicador: Cobertura de drenaje sanitario
Definicin: Superficie de la mancha urbana de
Ciudad Jurez con cobertura de drenaje sanitario
Justificacin: Este indicador permite conocer la
cobertura del servicio de drenaje en la mancha
urbana de Ciudad Jurez, resaltando las colonias
con poca o nula cobertura del servicio
Algoritmo. Mapa mostrando el porcentaje de la mancha

urbana con y sin drenaje sanitario en el ao 2000.
Metadatos
Cobertura de drenaje sanitario
Fuente. Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin (IMIP)
Unidad de anlisis: Superficie cubierta con drenaje sanitario
Observaciones: La cobertura de drenaje se obtiene del listado de colonias proporcionado por la junta
Municipal de Agua y Saneamiento
20

El COLEF-INMUJERES
Indicador: Cobertura de electricidad
Algoritmo. .
Ciudad Jurez con cobertura de energa elctrica
Cobertura de energa elctrica ao 2000
cobertura del servicio de energa elctrica en la
mancha urbana de Ciudad Jurez, resaltando las
colonias con poca o nula cobertura del servicio
Metadatos
Cobertura de electricidad
Unidad de anlisis: Superficie cubierta con tendido elctrico
Observaciones: La cobertura de Luz se obtiene del listado de colonias proporcionado por la Comisin
Federal de Electricidad.
21

EL COLEF-INMUJERES
Indicador: Cobertura de gas natural
Algoritmo. Porcentaje de la mancha urbana que cuenta
con y sin gas natural, 2000.
Ciudad Jurez con cobertura de gas natural
cobertura del servicio gas natural en la mancha
urbana de Ciudad Jurez, resaltando las colonias
con poca o nula cobertura del servicio
Metadatos
Cobertura de gas natural
Fuente. Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin de Ciudad Jurez.
Periodicidad: segn el Proyecto
Unidad de anlisis: Superficie cubierta con gas natural
Observaciones: La cobertura de gas natural se obtiene del listado de colonias proporcionado por la Compaa de
Gas Natural de Jurez.
22

EL COLEF-INMUJERES

agua potable, drenaje sanitario, electricidad, gas natural, equipamiento urbano y educacin.
Indicador: Equipamiento urbano; parques

Ciudad Jurez con cobertura de reas Verdes
cobertura de reas verdes en la mancha urbana de
Ciudad Jurez. Y est relacionado con indicadores
de calidad de vida. Adems este indicador refleja un
dficit del 80 % en la superficie de reas verde
requerida por habitante de acuerdo a la OMS.
Algoritmo
Metadatos
Equipamiento urbano
Fuente. Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin.
Periodicidad: Segn el proyecto
Unidad de anlisis: Equipamiento de parques.
Observaciones: Para la cobertura de parques se realiza levantamiento de campo la verificacin se realizo con el
departamento de Parques y Jardines del Municipio para su ubicacin en campo se utilizo el
Siguiente equipo Pocket PC modelo 3950 con GPS marca PHAROS.
23

EL COLEF-INMUJERES

Indicador: Cobertura de Escuelas Primarias
Ciudad Jurez con cobertura escuelas primarias
RADIO DE INFLUENCIA =430 MTS.

cobertura de escuelas primarias en la mancha
urbana de Ciudad Jurez. Este indicador muestra
una zona buffer o radio de influencia de 430
metros para cada escuela.
PRIMARIAS
Metadatos
Educacin
Unidad de anlisis: Equipamiento educativo.
Esferoide: CLARKE de 1986
Observaciones: La cobertura de escuelas se actualizan segn el listado de la SEECH al inicio de cada ciclo
Escolar para su ubicacin en campo se utilizo el siguiente equipo Pocket PC modelo 3950 con
GPS marca PHAROS.
24

EL COLEF-INMUJERES

Indicador: Cobertura de Escuelas Secundarias
Ciudad Jurez con cobertura escuelas
RADIO DE INFLUENCIA = 941 MTS.
secundarias.
SECUNDARIAS

cobertura de escuelas secundaria en la mancha
urbana de Ciudad Jurez. Este indicador muestra
una zona buffer o radio de influencia de 941
metros para cada escuela.
Algoritmo
Metadatos
Educacin
GPS marca PHAROS.
25

EL COLEF-INMUJERES

Indicador: Cobertura de Escuelas Preparatorias
Ciudad Jurez con cobertura escuelas de nivel
RADIO DE INFLUENCIA=1000 MTS.
preparatoria.
PREPARATORIAS

cobertura de escuelas preparatorias en la
mancha urbana de Ciudad Jurez. Este indicador
muestra una zona buffer o radio de influencia de
1000 metros para cada escuela.
Algoritmo
Metadatos
Educacin
GPS marca PHAROS.
26

EL COLEF-INMUJERES
agua potable, drenaje sanitario, electricidad, gas natural, equipamiento urbano, educacin y salud.
Indicador: Cobertura de Centros de Salud
Algoritmo
Ciudad Jurez con cobertura de clnicas de salud
distribucin espacial de la cobertura de clnicas de
salud en Ciudad Jurez. Este indicador muestra una
zona buffer o radio de influencia de 670 metros para
cada clnica
RADIO DE INFLUENCIA = 670 MTS
CLINICAS
Metadatos
Educacin
Fuente. Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin. (IMIP)
Unidad de anlisis: Equipamiento de Salud
Observaciones: La cobertura de Hospitales se obtuvo del listado de Regulacin sanitaria perteneciente a la
Secretaria de Salubridad y Asistencia (SSA) para su ubicacin en campo se utilizo el siguiente
equipo Pocket PC modelo 3950 con GPS marca PHAROS.
27
Nota: Los siguientes indicadores fueron tomados de la Agenda Hbitat y desarrollados

para Ciudad Jurez por el Mtro. Luis Cervera. Estos forman parte del proyecto financiado
por el CONACYT y SEDESOL titulado Monitoreo Urbano desarrollado en El Colegio
de la Frontera Norte formando parte de la Red Nacional de Monitoreo Urbano. Aunque
estos indicadores no forman parte del capitulo II del diagnstico son agregados en este
documento por su relevancia en materia de Desarrollo urbano de Ciudad Jurez.
INDICADOR IC4
ACCESO A AGUA SEGURA
Definicin:
Algoritmo
Consiste en estimar la proporcin de la poblacin con
acceso a un suministro seguro de agua potable. Y este
IC4 = (1 (0VPAP / TOVP)- NE) x 100
acceso puede ser de las siguientes formas: agua
entubada, toma pblica, pozos protegidos, corrientes
IC4 = (1 (39,884/1,138,511 224) x 100
protegidas o agua de lluvia.
IC4 = 96.44 %
Justificacin:
Promover el acceso a los servicios bsicos.
Sin duda, el contar con acceso a agua segura en una de
las necesidades ms apremiantes. Sobre todo si se
cuenta con un suministro adecuado en cantidad y calidad
y con esto garantizar aspectos de salud y supervivencia.
La poblacin que carece de ella es segregada
irremediablemente, pues tal condicin es suficiente para
que en muchos casos les sean negados sus derechos.
Variables con codificador de INEGI

OVPAP = Ocupantes en viviendas particulares que no disponen de agua entubada y usan agua en pipa
TOVP = Total de ocupantes en viviendas particulares
NE = Ocupantes en viviendas particulares que no especificaron si disponan o no de agua potable
Checar: Pg. 2566 XII CGPV-CHIHUAHUA
Metadatos
Fuente. INEGI-XII Censo General de Poblacin y Vivienda
Cobertura temtica:
Cobertura geogrfica: Municipal
Periodicidad: Decenal
Unidad de anlisis: Ciudad, municipio
Periodo de levantamiento: 2000
Observaciones:
Estos indicadores pueden verse en la pagina www.colef.mx/oujuarez
28
INDICADOR IC5
ACCESO A SANEAMIENTO MEJORADO
ACCESO A INSTALACIONES SANITARIAS ADECUADAS
Definicin:
Algoritmo
Proporcin de hogares con acceso a instalaciones
sanitarias adecuadas
IC5 = (OVSSECADRP + OVSSECADSF +
OVSSEAMADRP+ OVSSEAMADFS/
Justificacin:
TOVP NE) x 100
Promover el acceso a los servicios bsicos
Es indispensable que una vivienda cuente con las
IC15 = ( 954,061 + 45,151 + 35,400 +
instalaciones adecuadas para expulsar o separar del
15,776 / 1,138,511 -2,193) X 100
entorno domstico los desechos humanos. Adems de
reducir significativamente el riesgo de contraer
IC5 = 92.43 %
enfermedades por el contacto con larvas, insectos, roedores
o incluso animales domsticos y genera un ambiente
propicio para vivir. El servicio sanitario tambin contribuye a
incrementar el control de la contaminacin de los cuerpos
de agua y de los ecosistemas en general, pues induce las
descargas en sitios especficos en los que posteriormente
se aplicarn procesos de tratamiento para la eliminacin
paulatina de los residuos.
Variables
OVSSECADRP = Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo, conexin de agua
y drenaje conectado a la red pblica.
OVSSECADFS = Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo, conexin de agua
y drenaje conectado a fosa sptica.
OVSSEAMADRP = Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo, admisin
manual de agua y drenaje conectado a la red pblica.
OVSSEAMADES: Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo, admisin manual
de agua y drenaje conectado a fosa sptica
NE = Ocupantes en viviendas particulares que no especificaron si disponan o no de sanitario exclusivo.
Checar pagina 2472 IV-Chih. XII Censo
Metadatos
Fuente. INEGI-XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000
Cobertura temtica:
Unidad de anlisis:
Observaciones:
Observaciones
Estos indicadores pueden verse en la pgina www.colef.mx/oujuarez
29
INDICADOR IC6
IC 6 CONEXIONES DOMICILIARIAS
Definicin1-algoritmo1:
Algoritmo 1
Con datos SCINCE
Porcentaje de hogares que estn conectadas a los siguientes
servicios dentro de su unidad habitacional: a) agua transportada
en tuberas; b) alcantarillado; c) electricidad; y, d) telfono.
IC6a = (M203/M222) x 100
Definicin 2-algoritmo 2:
IC6a = (244,675 / 272,852) x 100
Porcentaje de ocupantes en viviendas particulares que disponen
= 89.67 %
de energa elctrica, agua potable y drenaje conectados a la red
pblica.
Justificacin:
Promover el acceso a los servicios bsicos
El acceso a la infraestructura de servicios locales est
relacionado con calidad de vida y con niveles de Pobreza y
riqueza. As, la ausencia en la conexin a servicios bsicos
hace que las comunidad viviendo en asentamientos informales
particularmente vulnerable a enfermedades y epidemias
IC6b = (M214/M222) * 100

= (121,541 / 272,852 ) x 100
= 63.15 %
Algoritmo 2 :
IC6 = (OVEAD/TOVP NE) x 100
IC6 = ( 985,583/1,138,511-1827) x100
IC6 = 86.7 %
Con Datos SCINCE, 2000

Variables Algoritmo 1:
M203= Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada, drenaje y energa elctrica
M214 = Viviendas particulares habitadas que disponen de telfono
M222 = Total de hogares
Variables Algoritmo 2:
Con datos XII Censo de poblacin y vivienda
OVEAD = Ocupantes en viviendas particulares que disponen de energa elctrica, agua potable y drenaje
conectados a la red pblica
NE = Ocupantes en viviendas particulares que no especifican si dispona de agua entubada, energa elctrica y
drenaje.
Checar pgina 2566, TOMO IV-Chihuahua, XII CGPV
Metadatos
Fuente. INEGI, SCINCE por Colonias, XII Censo General de Poblacin y vivienda, 2000
Cobertura temtica: Servicios bsicos
Periodicidad: Decenal (Censos)
Unidad de anlisis: porcentaje
Observaciones
Este indicador est ligado a los indicadores de acceso a agua, consume de agua y precio del
agua
30
INDICADOR IC 13
PRECIO DEL AGUA
Definicin 1
1)Precio medio pagado por 1000 litros de agua en dlares
estadounidenses, en la poca del ao en que el agua es mas cara
Definicin 2
2) Precio medio del agua por metro cbico de la tarifa para uso
domstico
Algoritmo (definicin 2)
IC13 = (TARIFAMAX
+TARIFMIN)/2
IC13 = 3.10 + 13.97/2
IC13 = 8.5 pesos
Justificacin:
Administrar el suministro y demanda de agua de forma eficaz
Variables:
TARIFAMIN = Tarifa mnima del agua potable para uso domstico por
metro cbico
Esta variable corresponde al rango de consumo domestico de 0 a 20
metros cbicos/ por mes
TARIFAMAX = Tarifa mxima del agua potable para uso domstico
por metro cbico.
Esta variable corresponde al rango de consumo domestico mayor a
151 metros cbicos por mes
Metadatos
Fuente. JMAS
Cobertura temtica:
Periodicidad: Mensual
Unidad de anlisis:
Observaciones: El esquema actual de cobro del agua en un sistema de bloques establece una diferencia
muy grande entre la tarifa mnima y la tarifa mxima. Creemos que un precio promedio mas cercano a la
realidad, o al menos aquel que paga ms del 90 por ciento de los usuarios consistira en tomar el
promedio de las dos primeros bloques y se reducira a un costo aproximado de 5 pesos por metro
cbico.
Este indicador est ligado los siguientes indicadores: acceso al agua, conexiones domiciliarias, viviendas
pobres, consume de agua y planes ambientales locales
Datos Marginales
31
INDICADOR IE8
Definicin:
Consumo de agua en litros, por da, por
persona, para todos los usos domsticos
(excluye el uso industrial, comercial y
pblico).
CONSUMO DE AGUA
Algoritmo
I8 = VAFUD/TOTVP
I8 = 316,804,334 / 1,138,511 =
278.26 litros/hab./da
Justificacin:
Administrar el suministro y demanda de
agua en forma eficaz
Variables
VAFUDM3/ao = Volumen de agua anual facturado pro concepto de uso domstico en metros cbicos =
115,633,582
VAFUDL/da = Volumen de agua anual facturado por concepto de uso domstico en litros por da
Metadatos
Fuente. JMAS e INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000
Cobertura temtica:
Cobertura geogrfica: Ciudad
Periodicidad: mensual, anual
Unidad de anlisis:
Observaciones:
La definicin se alter en funcin de los datos existentes en la JMAS, donde miden el consumo de agua
en funcin del monto facturado en pesos por categora de usuarios.
Datos Marginales
32
INDICADOR IC14
AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Algoritmo
Definicin:
Porcentaje de todas las aguas residuales
KI14 = VTART/VAR x 100
que estn siendo sometidas a alguna
IC14 = 81645,655 M3/Ao /
forma de tratamiento
Justificacin:
Reducir la contaminacin en zonas
urbanas
Tratamiento diario
KI14 = 3,900 lps/3,400 x 100
KI14 = 87 porciento
Variables:
VTART = Volumen total de aguas
residuales tratado expresado en litros por
segundo (lps).
VAR = Volumen de aguas residuales
expresado en litros por segundo (lps)
Metadatos
Fuente: JMAS, JCAS, CNA
Cobertura temtica:
Periodicidad: Mensual
Unidad de anlisis:
Observaciones:
El dato de volumen de aguas residuales es una estimacin de los volmenes diarios y estimados en
capacidades actuales.
33
INDICADOR IC14
INDICE DE JERARQUIA SOCIOESPACIAL
Definicin:
Justificacin:
Reducir la contaminacin en zonas urbanas
Variables:
Variables del ndice de pobreza:
Algoritmo. Este indicador se calcula en dos

partes. Primero se calcula los ndices
de pobreza y bienestar con la
siguiente frmula y luego se estima el
ndice de Jerarqua Socioespacial JS.
N
IS = FP
V1 = % de la PEA con ingresos menores a 1 salario
V2 = % de la PEA sin trabajo
V3 = % de la PEA que trabaja en el sector primario
V4 = % de la poblacin con 6 aos y que no asiste a la
escuela
V5 = % de la poblacin con 15 aos y ms
V6 = % de la poblacin con 15 aos y ms sin
educacin secundaria
V7 = % de la poblacin con menos de 60 aos de edad.
Variables del ndice de bienestar
m =1
Xij X
donde:
ISj = Indice de pobreza o bienestar por AGEBj
FPj= factor de ponderacin de la variable i
obtenida con el anlisis factorial
Xij= valor de cada variable i en el AGEBj
X = el promedio urbano de la variable i

= desviacin estndar de la variable i
JS =
((1)( ISj ( pobreza ))) + ISj (bienestar )

2
V8 = % de la OEA con ingresos menores a 5 salarios

mnimos.
V9 = % de la PEA trabajando
donde:
V10 = % de la PEA que es emprendedor
JS = Jerarqua Socioespacial
V11 = % de la poblacin entre 6 y 14 aos de edad que
asisten a la escuela
V12 = % de la poblacin con 15 aos de edad y ms
que saben leer y escribir
V13 = % de la poblacin con 15 aos y ms con
educacin
V14 = % de la poblacin con mas de 60 aos de edad.
Metadatos
Fuente: Elabor Dr. Csar Fuentes Flores y el Mtro. Luis E. Cervera Gmez. Con datos del SCINCE por
AGEB de Ciudad Jurez, XII Censo de Poblacin y Vivienda (INEGI, 2000)
Cobertura temtica:
Unidad de anlisis:
Observaciones:
34
INDICADOR IC14
INDICE DE DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA
Definicin:
Este indicador estima las deficiencias de
Algoritmo.
infraestructura bsicas para Ciudad Jurez por
N
AGEB.
Xij
Justificacin:
Variables
V15: % de viviendas particulares con drenaje
conectado a la red pblica
V16: % de viviendas particulares que disponen
de energa elctrica
V17: % de viviendas particulares con agua
entubada en la vivienda
V18: % de viviendas particulares que disponen
de de agua entubada, drenaje energa elctrica
V19: % de viviendas particulares sin drenaje
conectado a la red pblica
V20: % de viviendas particulares que no
disponen de energa elctrica
V21: % de viviendas particulares sin agua
entubada en la vivienda
V22: % de viviendas particulares que no
disponen de agua entubada, drenaje, y energa
elctrica
IDj = FP
m =1
donde:
IDj = Dficit de infraestructura de cada AGEBj

FPj= Factor de ponderacin de la variable i
resultante del anlisis factorial
Xij= valor de la variable i en el AGEBj
X = El promedio urbano de la variable i

= desviacin estndar de la variable i
Metadatos
Fuente: Elabor Dr. Csar Fuentes Flores y el Mtro. Luis E. Cervera Gmez. Con datos del
SCINCE por AGEB de Ciudad Jurez, XII Censo de Poblacin y Vivienda (INEGI, 2000)
Cobertura temtica:
Unidad de anlisis: rea Geoestadstica Bsica de Ciudad Jurez
Observaciones:
35
Captulo III
Caractersticas sociodemogrficas de Ciudad Jurez
Diagnstico Geosocioeconmico de Ciudad Jurez y su sociedad
El COLEF-INMUJERES
Objetivo del Captulo: Presentar las principales caractersticas sociodemogrficas de

la poblacin de Ciudad Jurez; as como la evolucin de su poblacin
Indicador
Poblacin total
Algoritmo: ver definicin
Definicin: Nmero total de personas
censadas que residen habitualmente en una
circunscripcin espacio-administrativa en
una fecha censal determinada,
independientemente de su nacionalidad.
Metadatos
Fuente. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Censos Generales
de Poblacin y Vivienda.
Cobertura temtica: Poblacin
Cobertura geogrfica: Nacional, estatal y Municipal.
Cobertura temporal: 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, 2000
Fecha de difusin de la informacin: Los censos de poblacin se realizan con una
periodicidad decenal en los anos terminados en cero. Tambin se llevan a cabo
conteos de poblacin a la mitad de los periodos decenales, en los anos terminados en
5 (1995 y prximamente 2005).
36
Captulo III
Diagnostico Geo-socioeconmico de Ciudad Jurez y su sociedad
El COLEF-INMUJERES

Indicador
Tasa de crecimiento de la poblacin

Algoritmo:
Definicin: Se refiere al ritmo de
crecimiento anual de los efectivos de una
poblacin en una circunscripcin espacioadministrativa.
Nx
r =[ ----------- ] ^1/t * 100
No
Donde:
Las tasas de crecimiento presentadas tienen
como base dos momentos censales y se r = Tasa de crecimiento anual
miden por periodos decenales.
Nx = La poblacin al final del periodo
No = La poblacin al principio del periodo
t = El tiempo exacto transcurrido entre en
el periodo considerado
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Censos Generales
de Poblacin y Vivienda.
Cobertura temporal: 1950-60, 1960-70, 1970-80, 1980-90, 1990-2000; clculos
propios con base en proyecciones (2000-05, 2005-10, 2010-15).
Fecha de difusin de la informacin: Las tasas de crecimiento se elaboran una vez
que se cuenta con los datos de poblacin total de los censos y los conteos de
poblacin con una periodicidad decenal y quinquenal, respectivamente.
37
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Poblacin total proyectada

Algoritmo:
Definicin: Las proyecciones de poblacin
presentadas son estimaciones elaboradas
sobre los montos futuros de habitantes en la
circunscripcin espacio-administrativa
sealada.
No existe
Metadatos
Fuente. CONAPO (2003). Proyecciones de poblacin 2000-2030 por localidad y
municipio. Se puede consultar http://www.conapo.gob.mx.
Cobertura temporal: 2005, 2010, 2015
Fecha de difusin de la informacin: Variable
38
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Numero de empresas en la industria maquiladora de exportacin

Algoritmo:
Definicin: Total de empresas
maquiladoras localizadas en la ciudad.
No existe
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Estadsticas de la
Industria Maquiladora.
Cobertura temtica: Econmica
Cobertura temporal: 1980, 1985, 1990, 1995 2000 (los datos pertenecen, en cada uno
de los aos, al mes de diciembre).
Fecha de difusin de la informacin: Mensual
39
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Personal ocupado en la industria maquiladora de exportacin

Algoritmo:
Definicin: Total del personal ocupado en
las empresas de la industria maquiladora de
No existe
exportacin.
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Estadsticas de la
Industria Maquiladora.
Cobertura temtica: Econmica
Cobertura temporal: 1980, 1985, 1990, 1995 2000 (los datos pertenecen, en cada uno
de los anos, al mes de diciembre).
Fecha de difusin de la informacin: Mensual
40
Captulo III
El COLEF-INMUJERES

Indicador
Edad mediana
Algoritmo:
Definicin: Es la edad que divide a la
poblacin en mitades. La primera ser la
No existe
parte de la poblacin mas joven y la
segunda la mas vieja de una circunscripcin
espacio-administrativa.
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, XII Censo General
de Poblacin y Vivienda
Cobertura geogrfica: Nacional, estatal y municipal.
Cobertura temporal: 2000
Fecha de difusin de la informacin: Decenal
41
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Edad media (edad promedio)

Definicin: Es el promedio de edad de la
poblacin de una determinada
circunscripcin espacio-administrativa.
Algoritmo:
edades del total de poblacin
Em = -----------------------------------------Total de poblacin
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. XII Censo General
42
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Indice de masculinidad
Algoritmo:
Definicin: Se define como el nmero de
Total de varones
varones de una poblacin por cada cien
Im = [------------------------]
mujeres
Total de mujeres
* 100
Metadatos
43
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Tasa global de fecundidad

Algoritmo:
Definicin: Es un indicador sinttico que se
refiere al numero promedio de hijos que
habra tenido una mujer (o grupo de
mujeres) durante su vida, si sus anos con
capacidad reproductiva hubieran
transcurrido conforme a las tasas de
fecundidad por edad o por grupos de edad
de un determinado ao.
TGF = n f x
n f x = Tasa de fecundidad de las
mujeres entre x y x + n aos
donde:
nBx
n f x = ---------------------- * 1000
nPx
n B x = Nmero de nacimientos de
las mujeres de edad entre n y n + x;
n P x = La poblacin femenina entre
x y x+n aos de edad
Metadatos
44
CAPTULO III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Tasa de natalidad
Algoritmo:
Definicin: Indica el nmero de nacidos
vivos por mil habitantes en un determinado
ao. Tambin se le conoce como tasa bruta
de natalidad.
Total de nacimientos
Tn = [----------------------------]
Poblacin total
* 1000
Metadatos
Cobertura geogrfica: Nacional, estatal y municipal
45
Captulo III
El COLEF-INMUJERES

Indicador
Promedios de hijos nacidos vivos por mujer

Algoritmo:
Definicin: Este indicador representa el
promedio de hijos nacidos de las mujeres
que se encuentran en edad reproductiva.
Metadatos
46
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Relacin divorcios/matrimonios
Algoritmo:
Definicin: Esta relacin indica la cantidad
de divorcios ocurridos sobre la cantidad de
matrimonios acontecidos en un periodo de
tiempo determinado, generalmente un ano.
Nmero de divorcios
Rd/m = ----------------------------Nmero de matrimonios
Metadatos
Fuente: Compilaciones del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica a
partir de registros administrativos
47
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Hogares con jefatura femenina

Algoritmo:
Definicin: Porcentaje del total
Total de hogares con jefatura femenina
de
hogares
cuya
jefatura Hjf = [ ----------------------------------------------------] *100
corresponde a una mujer
Total de hogares
miembro del hogar.
Metadatos
48
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Razn de dependencia
Algoritmo:
Definicin: La razn entre las
Poblacin menor de 15 aos y mayor de 64
personas que por su edad se RD =----------------------------------------------------------definen como dependientes
Poblacin de 15-64 aos
econmicos (menores de 15
aos y mayores de 64) entre
las que se definen como
econmicamente productivas
(15-64 aos) dentro de una
poblacin.
Metadatos
49
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Tasa bruta de mortalidad

Algoritmo:
Definicin: Indica la cantidad de personas
que fallecieron durante un ao por cada mil
Numero de defunciones
habitantes
Tm = ------------------------------------ * 1000
Poblacin total
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica y Secretaria de
Salud del Estado de Chihuahua
50
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Esperanza de vida al nacer por sexo

Algoritmo:
Definicin: Este indicador es una
estimacin del nmero de aos que vivira
un persona segn el sexo y que naci en el
ao de referencia
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica y Secretaria de
Salud del Estado de Chihuahua
51
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Tiempo de duplicacin de la poblacin

Algoritmo:
Definicin: Indicador que seala la cantidad Frmula resumida
de tiempo que le tomara a una poblacin el
duplicarse
70
Td = --------------------------------Tasa de crecimiento (%)
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
52
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Poblacin por grupos de edad y sexo

Algoritmo:
Definicin: Cantidad de personas en un
territorio determinado y que forma parte de
un segmento de poblacin, generalmente un
grupo quinquenal de edad.
Se trata de la desagregacin de la poblacin
en subgrupos considerando la edad y el
sexo.
Metadatos
Cobertura geogrfica: Municipal.
53
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Poblacin de 5 aos y mas segn nivel educativo y sexo

Algoritmo:
Definicin: Total de poblacin y porcentaje
de personas de 5 aos y mas segn el nivel
de educacin, dividida en grandes niveles
educativos y por sexo
Metadatos
54
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Poblacin de 12 aos y mas segn condicin de estado civil y sexo

Algoritmo:
Definicin: Total de poblacin y porcentajes
de la poblacin de 12 anos y mas segn la
condicin de estado civil, dividida por sexo
Metadatos
55
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Poblacin segn la posicin en el hogar por sexo

Algoritmo:
Definicin: Total de poblacin y distribucin
porcentual de la poblacin segn la posicin
que ocupan en el hogar de pertenencia
segn el sexo
Metadatos
56
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Poblacin de 12 aos y mas segn la condicin laboral por sexo

Algoritmo:
Definicin: Total de poblacin de 12 aos y
mas y su distribucin porcentual segn la
condicin laboral, diferenciada por sexo
Metadatos
57
Captulo III
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Poblacin segn lugar de nacimiento por sexo

Algoritmo:
Definicin: Total de poblacin y distribucin
porcentual segn el lugar de nacimiento y
No existe
sexo
Metadatos
58
Captulo IV
Relaciones econmicas y niveles de bienestar en Ciudad Jurez
EL COLEF-INMUJERES

Hacer un recuento de las relaciones entre el funcionamiento de la economa de Ciudad Jurez y las condiciones de
bienestar de sus habitantes para establecer elementos de diagnstico sobre la evolucin reciente de la regin desde
una perspectiva de gnero. Presenta algunas unidades de observacin como el ndice de discriminacin salarial,
ndice de feminizacin, ndice de segregacin.
Indicador
Objetivo 1. ndice de Discriminacin Salarial
Definicin: Indica la retribucin econmica que las
Algoritmo
mujeres dejan de recibir por su participacin en la
IPH m
PES m
produccin de bienes y servicios, en el que

IPH
PES
h
h
interviene el nivel de calificacin, la insercin en el
IDS =
mercado de trabajo, el tipo de ocupacin y la
IPH m
IPH
duracin de la jornada laboral.
h
Justificacin: Este ndice permite conocer en

Donde: IDS
sentido estricto la discriminacin que ocurre cuando
IPH
las mujeres reciben una menor remuneracin
PES
econmica que los hombres dentro de un mismo
aprobados
puesto de trabajo, teniendo ambos el mismo nivel de
h
escolaridad y laborando igual jornada de trabajo.
m
(4-1)
= ndice de Discriminacin Salarial
= Ingreso Promedio por Hora
= Promedio de Escolaridad en aos
= Hombres
= Mujeres
Metadatos
Indice de Discriminacin Salarial
Fuente. Elaborado por Mtro. Alejandro Brugues Rodrigues, El Colegio de la Frontera Norte
Cobertura temtica: Mercado laboral, estudios de gnero
Cobertura geogrfica: Municipal, el municipio de Jurez
Periodicidad: anual y trimestral
Unidad de anlisis: proporcin de la relacin de salarios
Periodo de levantamiento: no establecido
Fecha de difusin de la informacin: Marzo del 2005
Fecha de actualizacin: Trimestral y Anual

Observaciones:
59
Captulo IV
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Objetivo 2. ndice de Feminizacin
Definicin: Mide el grado de concentracin de
Algoritmo
determinado atributo en que se clasifica a una
poblacin a partir de su composicin por sexo. El
M
ndice resulta de dividir el nmero de mujeres con la
IF = i 100
caracterstica i en el nmero de hombres con las
Hi
mismas caractersticas por cien.
Donde: IF = ndice de feminizacin
En el anlisis de este ndice se propone ajustar el
Mi = Poblacin de mujeres
mismo utilizando el ndice de feminizacin de la
Hi = Poblacin de hombres
poblacin de referencia lo que ajusta la participacin
i = Caracterstica respecto a la cual se clasifica la
por sexos a la composicin real del grupo especfico poblacin
de referencia para el cual se genera el clculo.
Justificacin: Este es un indicador no tradicional
que resalta las diferencias por gnero en el mercado
de trabajo. Participacin por sexo en el marcado
formal e informal
Metadatos
Indice de Feminizacin
Fuente. Elaborado por Mtro. Alejandro Brugues Rodrigues, El Colegio de la Frontera Norte con datos de la
Encuesta Nacional de Empleo Urbano (ENEU), varios aos.
Fecha de difusin de la informacin:. Marzo, 2005
Observaciones:
60
Captulo IV
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Objetivo 3. ndice de Segregacin
Definicin: Mide el grado de asimetra entre las
Algoritmo
actividades que realizan los hombres y las mujeres.
n
El ndice es la relacin que resulta de dividir la suma
M i Hi
de las diferencias absolutas de la proporcin de
i =1
mujeres y hombres con determinado atributo, entre
IS =
dos.
2
Justificacin: Analizar las diferencias de gnero en

el tipo de actividades realizadas por hombres y
mujeres.
Metadatos
Indice de Segregacin
Fuente. Elaborado por Mtro. Alejandro Brugues Rodrigues, El Colegio de la Frontera Norte con datos de la
Encuesta Nacional de Empleo Urbano (ENEU).
Fecha de difusin de la informacin:. Marzo, 2005

Observaciones:
61
Captulo V
Mercado de trabajo y empleo en Ciudad Jurez
El COLEF-INMUJERES
El captulo tiene como objetivo analizar el comportamiento que el mercado laboral de Ciudad Jurez ha mostrado en
los ltimos aos. Presenta algunas unidades de observacin como la tasa general de desempleo abierto, tasa de
participacin masculina y femenina por grupos de edad, tasa de participacin masculina y femenina por estado civil,
tasa de participacin masculina y femenina por escolaridad, ingreso real mensual promedio.
Indicador
Objetivo 1. Tasa general de desempleo abierto
Definicin: Es el porcentaje de personas que se Algoritmo
encuentran en situacin de desocupacin respecto
al total de la PEA.
PEA
Justificacin:
d
100
TGDA =
PEA
T
Donde TGDA = Tasa general de desempleo abierto

PEAd = PEA desocupada
PEAT = PEA total
Metadatos
Tasa general de desempleo abierto
Fuente: Banco de Informacin Econmica (BIE) del INEGI, a partir de datos de la Encuesta Nacional de
Empleo urbano (ENEU).
Cobertura temtica: Empleo y desempleo.
Cobertura geogrfica: reas urbanas.
Periodicidad: Anual.
Unidad de anlisis: Porcentaje de personas que se encuentran en situacin de desempleo respecto al total
de la poblacin.
Periodo de levantamiento: 1990, 1995, 2000 y 2002.
Fecha de difusin de la informacin: 2005.
Fecha de actualizacin: Trimestral y anual
Observaciones:
Datos marginales
62
Captulo V
El COLEF-INMUJERES

Indicador
Objetivo 2. Tasa de participacin masculina por grupos de edad
Definicin: Mide el grado de participacin de la Algoritmo
poblacin masculina segn su edad en el mercado
de trabajo.
PEA
Justificacin:
Ti
100
TPi =
PT
i
Donde TP = Tasa de participacin

PEAT = PEA total
PT = Poblacin total
i = Grupo de edad i-simo
Metadatos
Tasa de participacin masculina
Fuente. Encuesta Nacional de Empleo Urbano, INEGI.
Cobertura temtica: Demografa, Empleo y desempleo
Periodicidad: Trimestral.
Unidad de anlisis: Participacin porcentual masculina en empleo por grupos de edad en Ciudad Jurez
Periodo de levantamiento: Segundo trimestre de 1990, 1995, 2000 y 2002
Observaciones:
Datos marginales
63
Captulo V
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Objetivo 3. Tasa de participacin femenina por grupos de edad
poblacin femenina segn su edad en el mercado de
trabajo.
PEA
Justificacin:
Ti
100
TPi =
PT
i

PEAT = PEA total
PT = Poblacin total
i = Grupo de edad i-simo
Metadatos
Tasa de participacin femenina
Cobertura temtica: Demografa, Empleo y desempleo
Unidad de anlisis: Participacin porcentual femenina en empleo por grupos de edad en Ciudad Jurez
Periodo de levantamiento: Segundo trimestre de 1990, 1995, 2000 y 2002
Observaciones:
Datos marginales
64
Captulo V
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Objetivo 4. Tasa de participacin masculina por estado civil
poblacin masculina segn su estado civil en el
mercado de trabajo.
PEA
Justificacin:
Ti
100
TPi =
PT
i

PEAT = PEA total
PT = Poblacin total
i = Caracterstica a partir de la cual se clasifica a la
poblacin
Metadatos
Tasa de participacin masculina por estado civil
Cobertura temtica: Demografa, Empleo y desempleo.
Unidad de anlisis: Participacin porcentual masculina en la actividad econmica, por estado civil en
Ciudad Jurez
Periodo de levantamiento: Segundo trimestre de 1990, 1995, 2000 y 2002.
Observaciones:
Datos marginales
65
Captulo V
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Objetivo 5. Tasa de participacin femenina por estado civil
poblacin femenina segn su estado civil en el
mercado de trabajo.
PEA
Justificacin:
Ti
100
TPi =
PT
i

PEAT = PEA total
PT = Poblacin total
poblacin
Metadatos
Tasa de participacin femenina por estado civil
Unidad de anlisis: Participacin porcentual femenina en la actividad econmica, por estado civil en Ciudad
Jurez
Observaciones:
Datos marginales
66
Captulo V
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Objetivo 6. Tasa de participacin masculina por escolaridad
poblacin masculina segn su escolaridad en el
mercado de trabajo.
PEA
Justificacin:
Ti
100
TPi =
PT
i

PEAT = PEA total
PT = Poblacin total
poblacin
Metadatos
Tasa de participacin masculina por escolaridad.
Unidad de anlisis: Participacin porcentual masculina en la actividad econmica, por escolaridad en
Ciudad Jurez
Observaciones:
Datos marginales
67
Captulo V
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Objetivo 7. Tasa de participacin femenina por escolaridad
poblacin femenina segn su escolaridad en el
mercado de trabajo.
PEA
Justificacin:
Ti
100
TPi =
PT
i

PEAT = PEA total
PT = Poblacin total
poblacin
Metadatos
Tasa de participacin masculina por escolaridad.
Unidad de anlisis: Participacin porcentual femenina en la actividad econmica por escolaridad en Ciudad
Jurez
Observaciones:
Datos marginales
68
Captulo V
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Objetivo 8. Ingreso real mensual promedio
Definicin: Promedio de ingreso real mensual que Algoritmo
perciben las personas que trabajan y obtienen un
n
ingreso monetario por su trabajo.
i
y=
i =1
Justificacin:
Donde
y
n
= ingreso real mensual promedio

yi = ingreso real mensual de la poblacin que percibe
ingreso por trabajo
n = total de individuos
Metadatos
Ingreso real mensual promedio
Unidad de anlisis: Pesos mexicanos a precios de 1994.
Observaciones:
Datos marginales
69
Capitulo VI
Diagnstico de salud en Ciudad Jurez
Introduccin. En este captulo el autor organiz el diagnstico de salud por factores de la
siguiente manera y las fichas son construidas en ese mismo orden.
Factores de predisposicin:
Condiciones desfavorables en las viviendas
Condiciones de vida desfavorables a la salud
Educacin
Nivel de Ingresos
Riesgos Ambientales
Riesgos Sociales
Violencia
Lesiones involuntarias
Sedentarismo
Factores de Necesidad
Mortalidad y Esperanza de vida
Mortalidad General
Mortalidad Infantil
Mortalidad en Preescolares
Mortalidad en edad Escolar
Edad productiva
Edad posproductiva
Edad materna
Morbilidad
Enfermedades infecciosas o trasmisibles
Enfermedades de tipo crnico-degenerativo
Discapacidad
Factores de Capacidad
Cobertura Institucional
Mdicos
Enfermeras
Unidades Mdicas
Consultorios
Camas
70
Capitulo VI

Anlisis de los factores que predisponen las condiciones de salud, de aquellas que reflejan sus necesidades y de la
respuesta social consolidada en las agencias gubernamentales, a partir de la informacin disponible, que ha sido
evaluada y en su caso procesada.
Indicador
Factor de predisposicin: Condiciones desfavorables en las viviendas
Indicador: Porcentaje Viviendas con servicios de agua entubada, sin conexin a red pblica de drenaje y sin
electricidad.
Indicador: Porcentaje de ocupantes en viviendas sin agua entubada dentro, sin conexin a red pblica de drenaje,
sin electricidad.
Definicin:
Algoritmo
Porcentaje de viviendas sin agua

entubada dentro de la misma.
Porcentaje de vivienda sin conexin a o
red pblica de drenaje.
Porcentaje de vivienda sin electricidad.
Porcentaje ocupantes de viviendas sin
agua entubada dentro de la misma.
Porcentaje de ocupantes en viviendas
sin conexin a o red pblica de drenaje.
sin electricidad.
Resultados
Cuadro 6.2 Viviendas y ocupantes segn carencia de servicios en Jurez,
2000.
Viviendas
Ocupantes
Sin
Agua
entubada dentro
de vivienda
58,114
19.6
237,345
19.7
Sin conexin a
red pblica de
drenaje
34,936
11.8
147,841
12.2
Justificacin:
Sin electricidad
Este indicador es relevante dado su influencia
en vivienda
1.4
4,025
20,759
en casos especficos de padecimientos,
enfermedades y causas directas de mortalidad.
La disponibilidad de los servicios al interior de
las viviendas tiene una relacin directa con los
problemas de salud.
Metadatos
Fuente. Elaborados por Dr. Coronado Ramrez con base en INEGI, Muestra del XII Censo General de
y Vivienda, 2000.
Cobertura temtica: Vivienda e infraestructura
Unidad de anlisis: vivienda
Fecha de actualizacin: decenal
Observaciones:
1.7
Poblacin
71
Captulo VI
Objetivo del captulo:
Indicador
Indicador: Poblacin derechohabiente sin disponibilidad de agua entubada dentro de sus viviendas
Indicador: Poblacin no derechohabiente sin disponibilidad de agua entubada dentro de sus viviendas
Definicin:
Algoritmo
Derechohabiencia: Es la condicin
legal del conjunto de personas que
Cuadro 6.3. Poblacin derechohabiente y no derechohabiente segn
tienen derecho a recibir prestaciones
disponibilidad de agua entubada dentro de sus viviendas en Jurez,
(como la atencin mdica), en especie
2000.
o en dinero por parte d e las
instituciones de seguridad social. Este
No
%
Derechohabiente
%
conjunto de la poblacin se considera
derechohabiente
asegurada. Los derechohabientes se
suponen relacionados legalmente a
una o ms instituciones de seguridad
324,179
77.0
650,554
82.0
social.
AEDV
Porcentaje de poblacin
derechohabiente con agua entubada
dentro de la vivienda.
derechohabiente sin agua entubada
Porcentaje de poblacin no
derechohabiente con agua entubada
SAEDV
TOTAL
96,615
23.0
142,730
18.0
420,794
100.0
793,284
100.0
AEDV = Agua entubada dentro de la vivienda

SAEDV= Sin Agua entubada dentro de la vivienda
Justificacin:
La importancia de disponer o no de agua es vital y se relaciona
directamente con enfermedades contagiosas. La disponibilidad de los
servicios al interior de las viviendas tiene una relacin directa con los
problemas de salud.
Metadatos
y Vivienda, 2000.
Observaciones:
Datos marginales
Poblacin
72
Captulo VI
Objetivo del Captulo:
Indicador: Poblacin derechohabiente y no derechohabiente con disponibilidad de drenaje conectado a la red
pblica
Definicin:
Algoritmo
Resultados
Cuadro 6.4. Poblacin derechohabiente y no derechohabiente segn disponibilidad de
(como la atencin mdica), en especie drenaje conectado a red pblica en viviendas de Jurez, 2000.
Disponibilidad
No derechohabiente %
Derechohabiente %
CDCRP
356,134
84.6
710,103
89.5
social.
derechohabiente con
disponibilidad de drenaje
conectado a al red pblica.
derechohabiente sin
conectada a la red pblica.
derechohabiente con
conectado a al red pblica.
derechohabiente sin
conectada a la red pblica.
SDCRP
64,660
15.4
83,181
10.5
TOTAL
420,794
100
793,284
100
CDRP. Con drenaje conectado a la red pblica

SDRP. Sin drenaje conectado a al red pblica
Justificacin:
La importancia de disponer o no de drenaje en la vivienda y conectado a a la
red pblica es vital y se relaciona directamente con enfermedades contagiosas.
La disponibilidad de los servicios al interior de las viviendas tiene una relacin
directa con los problemas de salud.
Metadatos
Fuente. Elaborados por Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base en INEGI, Muestra del XII Censo General de
Poblacin y Vivienda, 2000.
Observaciones:
73
Captulo VI
Indicador
Indicador: Porcentaje Viviendas con servicios de agua entubada, sin conexin a red pblica de drenaje y sin
electricidad.
Indicador: Porcentaje de ocupantes en viviendas sin agua entubada dentro, sin conexin a red pblica de drenaje,
sin electricidad.
Definicin:
Porcentaje de viviendas sin agua

entubada dentro de la misma.
Porcentaje de vivienda sin conexin a o
red pblica de drenaje.
Porcentaje de vivienda sin electricidad.
Porcentaje ocupantes de viviendas sin
agua entubada dentro de la misma.
sin conexin a o red pblica de drenaje.
sin electricidad.
Algoritmo
Resultados
Cuadro 6.2 Viviendas y ocupantes segn carencia de servicios en Jurez,
2000.
Viviendas
Ocupantes
Sin
Agua
entubada dentro
de vivienda
58,114
19.6
237,345
19.7
Sin conexin a
red pblica de
drenaje
34,936
11.8
147,841
12.2
4,025
1.4
20,759
1.7
Justificacin:
Sin electricidad
Este indicador es relevante dado su influencia
en vivienda
en casos especficos de padecimientos,
enfermedades y causas directas de mortalidad.
La disponibilidad de los servicios al interior de
las viviendas tiene una relacin directa con los
problemas de salud.
Metadatos
y Vivienda, 2000.
Observaciones:
Poblacin
74
Captulo VI
Indicador
Indicador: Poblacin derechohabiente sin disponibilidad de agua entubada dentro de sus viviendas
Indicador: Poblacin no derechohabiente sin disponibilidad de agua entubada dentro de sus viviendas
Definicin:
Algoritmo
disponibilidad de agua entubada dentro de sus viviendas en Jurez,
(como la atencin mdica), en especie
2000.
No
%
Derechohabiente
%
derechohabiente
324,179
77.0
650,554
82.0
social.
AEDV
derechohabiente con agua
entubada dentro de la vivienda.
SAEDV
TOTAL
96,615
23.0
142,730
18.0
420,794
100.0
793,284
100.0
derechohabiente sin agua
AEDV = Agua entubada dentro de la vivienda

SAEDV= Sin Agua entubada dentro de la vivienda
derechohabiente con agua
Justificacin:
La importancia de disponer o no de agua es vital y se relaciona
directamente con enfermedades contagiosas. La disponibilidad de los
servicios al interior de las viviendas tiene una relacin directa con los
problemas de salud.
Metadatos
y Vivienda, 2000.
Observaciones:
Poblacin
75
Indicador: Poblacin derechohabiente y no derechohabiente con disponibilidad de electricidad en sus viviendas.
Indicadores
Algoritmo
derechohabiente con electricidad en
sus viviendas.
Resultados
derechohabiente sin electricidad en
sus viviendas
derechohabiente con electricidad en
sus viviendas.
derechohabiente sin electricidad en
sus viviendas

disponibilidad electricidad en sus viviendas en Jurez, 2000.
Disponibilidad
No
derechohabiente
Derechohabiente
Si tiene electricidad
410,660
97.6
782,660
98.7
No tiene electricidad
10,134
2.4
10,624
1.3
TOTAL
420,794
100
793,284
100
Justificacin:
La disponibilidad de los servicios al interior de las viviendas tiene una relacin
directa con los problemas de salud.
Metadatos
Observaciones:
76
Captulo VI
Indicador: Educacin
Indicadores
Porcentaje de poblacin mayor de 5 aos
derechohabiente que si sabe leer y escribir.
Porcentaje de poblacin mayor de 5 aos
derechohabiente que no sabe leer y escribir.
Algoritmo
Resultados
Cuadro 6.7. Proporcin de poblacin mayor de 5 aos derechohabiente y no
derechohabiente segn condicin de alfabetismo en Jurez, 2000.
Porcentaje de poblacin mayor de 5 aos no

derechohabiente que si sabe leer y escribir.
Alfabetismo
Derechohabiente (%)
No derechohabiente
(%)
Porcentaje de poblacin mayor de 5 aos no

derechohabiente que no sabe leer y escribir.
S sabe leer y
escribir
94.6
92.2
No sabe leer y
escribir
5.4
7.8
Total
100.0
100.0
Justificacin:
Dentro de las condiciones de vida que ms influyen en la percepcin
de la salud y en las decisiones para recuperarla cuando se perdido o
daado, estn la educacin de los ciudadanos y si nivel de ingreso.
Metadatos
Observaciones:
77
Captulo VI
Indicador: Educacin
Indicadores
Algoritmo
Porcentaje de poblacin mayor

de 15 aos derechohabiente
Resultados
con 0 grados de escolaridad.
de 1 a 5 grados de
escolaridad.
con 6 y ms grados de
escolaridad.
de 15 aos no
derechohabiente con 0 grados
de escolaridad.
Cuadro 6.8. Personas de 15 aos o ms derechohabiente segn su grado

de escolaridad en Jurez, 2000.
Grados
de
instruccin
Derechohabientes
No
derechohabientes
Total
0 grados
13,695
1.7
12,310
1.5
26,011
3.2
1 a 5 grados
65,814
8.1
47,455
5.8
113,277
13.9
6 y
grados
447,676
54.8
204,862
25.1
652,538
79.9
543,617
66.6
272,903
33.4
819,895
100.0
Total
ms

Justificacin:
de 15 aos no
Dentro de las condiciones de vida que ms influyen en la percepcin de la salud y en
derechohabiente con 1 a 5
las decisiones para recuperarla cuando se perdido o daado, estn la educacin de
grados de escolaridad.
los ciudadanos y si nivel de ingreso.

de 15 aos no
derechohabiente con 6 a y
ms grados de escolaridad.
Metadatos
Observaciones:
78
Captulo VI
Indicador: Nivel de Ingreso: Poblacin Econmicamente Activa con ingresos hasta 2 salarios mnimos, segn sexo
y condicin de derechohabiencia.
Indicadores
Algoritmo
% PEA mujeres
derechohabientes con
ingresos mayores a 2
salarios mnimos
Resultados
% PEA hombres
salarios mnimos
Cuadro 6.9 Poblacin Econmicamente Activa con ingresos hasta 2 salarios mnimos,
segn sexo y condicin de derechohabiencia en Jurez, 2000.
Sexo
Derechohabientes
No derechohabientes
TOTAL
Mujeres
67,193
45.0
14,070
22.7
81,263
Hombres
81,963
55.0
28,977
77.3
110,940
Total
149,156
100
43,047
100
192,203
% PEA mujeres no
salarios mnimos
% PEA hombres no
salarios mnimos
Justificacin:
Dentro de las condiciones de vida que ms influyen en la percepcin de la salud y en
las decisiones para recuperarla cuando se perdido o daado, estn la educacin de
los ciudadanos y si nivel de ingreso. Este indicador permite inferir la proporcin de la
poblacin que labora con niveles de ingreso insuficiente para cubrir sus necesidades
bsicas de salud.
Metadatos
Observaciones:
79
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Factor de necesidad: Mortalidad y Esperanza de Vida
Indicador: Sobremortalidad masculina por grupo de edad
Definicin:
Conjunto de enfermedades que ocasionan decesos,
sean o no evitables.
Justificacin:
Apoyar el anlisis de los padecimientos especficos
que amenazan y reducen la salud de la poblacin. Y
revisar el conjunto de enfermedades que ocasionan
decesos, sean o no evitables, y la morbilidad,
relativa a los padecimientos experimentados por la
poblacin sin que necesariamente los lleve a un
desenlace fatal.
Algoritmo
Relacin existente entre las defunciones masculinas y las
defunciones femeninas expresadas por cien. Se estima para
los grupos de edad: 0-14, 15 a29, 30 a 59, 60 a79, 80 y ms
y Total.
Cuadro 6.12 Sobremortalidad masculina en Chihuahua

segn grupo de edad seleccionado, 2001
Edad
0 a 14
15 a 29
30 a 59
60 a 79
80 y ms
Total
Sobremortalidad
masculina
135.4
330.9
199.7
119
81
137
Metadatos
Fuente: INEGI, (2004), Mujeres y Hombres en Mxico 2004, Aguascalientes, p. 109.
Cobertura temtica:
Cobertura geogrfica: estatal, estado de Chihuahua
Periodicidad: anual y decenal
Unidad de anlisis:
Observaciones:
80
Captulo VI
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Mortalidad General
Definicin:
El Clculo de mortalidad general incluye a todos los
individuos sin reparar en su edad o sexo.
Algoritmo
Causas
Enfermedades del corazn: no. De casos /100,000 habitantes
Justificacin:
Tumores malignos (Cncer): No. De casos/100,000
habitantes
Este indicador da una idea muy amplia de los
principales padecimientos que aquejan a sociedades Lesiones causadas por accidentes
completas.
Diabetes: No. De casos/100,000 habitantes
Jurez (ao 2000) :
Enfermedades del corazn: 72.7/100,000 habs.
Diabetes: 59.2/100,000 hab.
Tumores malignos: 52.3
Accidentes: 34.2
Metadatos
Fuente: OPS/PMS (2003), Indicadores bsicos, Mortalidad, en Situacin de Salud en la Frontera Mxico-Estados
Unidos Folletos de indicadores bsicos 2003.
Cobertura temtica:
Cobertura geogrfica: estatal, Estado de Chihuahua
Unidad de anlisis:
Observaciones:
81
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Mortalidad Infantil
Definicin:
Grupo de mayor vulnerabilidad, el de menos de un
ao de vida.
Algoritmo
Causas
Afecciones perinatales y tumores malignos (71%)
Justificacin:
5 causas principales: influenza y neumona, enfermedades
infecciosas intestinales, septicemia, infecciones respiratorias
principales padecimientos que aquejan a sociedades agudas y meningitis = 10.1% en conjunto)
completas.
Metadatos
Fuente: SSA, 2001, Mortalidad 2000, [Documento WWW], recuperado en http://www.ssa.gob.mx
Cobertura temtica:
Unidad de anlisis:
Observaciones:
82
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Mortalidad escolar
Definicin:
Grupo de vulnerabilidad, edades de 5 a 14 aos
Algoritmo
Causas
Justificacin:
Lesiones, agresiones y suicidios: 53% de los decesos
principales padecimientos que aquejan a sociedades
completas.
Metadatos
Cobertura temtica:
Unidad de anlisis:
Observaciones:
83
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Mortalidad en edad productiva
Definicin:
Grupo de vulnerabilidad, edades de 15 a 64 aos
Algoritmo
Causas
Justificacin:
Lesiones por accidentes 54.9/100,000
completas.
Aqu pesan las enfermedades crnicas como:
enfermedades del corazn, la diabetes mellitus,
enfermedades del hgado, cerebrovasculares y el
SIDA. Y de las enfermedades infecciosas solamente
la influenza y la neumona inciden en este grupo.
Metadatos
Cobertura temtica:
Unidad de anlisis:
Observaciones:
84
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES

Indicador
Indicador: Mortalidad en edad posproductiva
Definicin:
Grupo de vulnerabilidad, edades mayores a 65 aos
Algoritmo
Causas
Justificacin:
Enfermedades del corazn, tumores malignos, diabetes
mellitus, enfermedades cerebrovasculares y las pulmonares
principales padecimientos que aquejan a sociedades obstructivas = 65.9% de los decesos.
completas.
Metadatos
Cobertura temtica:
Unidad de anlisis:
Observaciones:
85
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Mortalidad Materna
Definicin:
Relacionada a la mujer y su situacin en
torno al embarazo, parto y puerperio.
TMM = tasa de mortalidad materna
Justificacin:
principales padecimientos que aquejan a
sociedades completas.
Algoritmo
TMM= 3.8 mujeres fallecidas/10,00 nacidos vivos registrados en un
ao. (SSA, 2001)
Principales Causas de mortalidad materna en Chihuaha, 1999.
Nmero de
casos
1 Todas las causas
35
2 Muertes obsttricas directas
26
Embarazo terminado en aborto
0
Edema, proteinuria y trastornos hipertensivos en el
11
embarazo, parto y puerperio
Hemorragia del embarazo, parto y postparto
3
Diabetes Mellitus en el embarazo
0
Trabajo de parto obstruido
1
Complicaciones del puerperio
4
Resto de las causas obsttricas directas
7
3 Debidas a VIH
0
4 Causas obsttricas indirectas
9
5 Muerte obsttrica de causa no especificada
0
Tasa
3.8
2.8
0.0
1.2
0.3
0.0
0.1
0.4
0.8
0.0
1.0
0.0
Metadatos
Fuente: Elaborado por Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base en SSA, 2001, Mortalidad 2000, [Documento
WWW], recuperado en http://www.ssa.gob.mx y SSA, 2000. La Situacin de la Salud, recuperado en
http://www.ssa.gob.mx
Cobertura temtica:
Unidad de anlisis:
Observaciones:
86
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Tasa bruta de mortalidad en Ciudad Jurez
Definicin:
Tasa bruta de mortalidad por localidad: Ciudad
Jurez: TBM
Algoritmo
Justificacin:
completas.
Permite comparar la tasa bruta de mortalidad con
otras ciudades fronterizas y calculadas por sexo
Cuadro 6. 15 Tasas brutas de mortalidad en localidades

seleccionadas de la frontera norte de Mxico
TBM. No. De casos por cada 100,000 habitantes
Ambos sexos
Hombres
Mujeres
San Diego
689.5
696.7
682.2
El Paso
539.8
584.4
497.6
Jurez
496.8
576.4
417.2
Mexicali
516.7
626.2
405.6
Nogales
480.6
594.6
364.3
Ascencin
515.4
671.6
347.9
Tijuana
445.5
558.2
330.6
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base en OPS/OMS, (2000), Mortality Profiles of the Sister
Communities on the United States-Mxico Border, Washington, D.C., pp. 48 y 49. Tasas por 100,000 habitantes.
Cobertura temtica:
Cobertura geogrfica: Frontera Mxico-Estados Unidos
Periodicidad:
Unidad de anlisis: Localidades
Observaciones:
87
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Tasas de mortalidad de las cinco principales causas en Jurez
Definicin:
Tasas de mortalidad de las cinco principales
causas en Ciudad Jurez
Justificacin:
principales padecimientos que aquejan a
sociedades completas.
Permite conocer la principal diferencia entre
las causas principales de muertes entre
hombres y mujeres.
Algoritmo
TBM. No. De casos por cada 100,000 habitantes
Cuadro 6. 16 Tasas de mortalidad de las cinco principales

causas en Jurez
Ambos sexos
Hombres
Mujeres
139.9
146.8
133.3
Tumores malignos
88.3
81.3
93.3
Diabetes Mellitus
81.4
69.7
92.7
Accidentes
59.9
91.0
29.7
Ciertas
afecciones
originadas
en
el
periodo perinatal
31.7
39.6
26.7
Enfermedades
corazn
del
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base en OPS/OMS, (2000), Mortality Profiles of the Sister
Communities on the United States-Mxico Border, Washington, D.C., pp. 48 y 49. Tasas por 100,000 habitantes.
Cobertura temtica:
Periodicidad:
Observaciones:
88
Captulo VI
Diagnstico de Salud en Ciudad Jurez
Diagnstico Geosocioeconmico de Ciudad Jurez y su sociedad
Objetivo del Captulo
Indicador: Morbilidad
Definicin:
La morbilidad, a diferencia de la mortalidad, no implica la muerte del individuo por la enfermedad que padece.
Justificacin:
Este indicador da una idea muy amplia de los principales padecimientos que aquejan a sociedades completas. En
este caso el estado de Chihuahua donde cada causa de enfermedad se diferencia por sexo.
Conocer de qu se enferman los habitantes de Ciudad Jurez para posteriormente intentar una explicacin y una
posible idea para evitar o minimizar su dispersin o incidencia.
Cuadro 6.17 Veinte principales causas de enfermedad en Chihuahua por sexo, 2003
Orden
1
Hombres
Infecciones respiratorias agudas
Casos
383,837
%
65.98
Mujeres
Infecciones respiratorias agudas
Casos
478,049
%
60.10
Infecciones intestinales
Infecciones en vas urinarias
77,137
13.26
Infecciones intestinales
104,789
13.17
27,010
4.64
Infecciones en vas urinarias
77,199
9.71
Faringitis y amigdalitis
lceras, gastritis y duodenitis
13,747
2.36
lceras, gastritis y duodenitis
24,217
3.04
12,655
2.18
Faringitis y amigdalitis
16,443
2.07
Otitis media aguda
11,095
Hipertensin arterial
7,372
1.91
Otitis media aguda
13,865
1.74
1.27
Hipertensin arterial
13,442
Asma y estado asmtico
6,887
1.18
1.69
Diabetes mellitus
8,420
1.06
Varicela
6,814
1.17
Gengivitis y enf. Periodontales
8,158
1.03
10
Diabetes mellitus
5,050
0.87
Candidiasis urogenital
7,896
0.99
11
Neumona y bronconeumonas
4,801
0.83
Asma y estado asmtico
7,444
0.94
12
Gengivitis y enf. Periodontales
4,761
0.82
Varicela
6,707
0.84
13
Amibiasis intestinal
4,623
0.79
Amibiasis intestinal
5,813
0.73
14
Otras helmitiasis
3,293
0.57
Neumona y bronconeumonas
5,057
0.64
15
Lesiones pos quemaduras
2,599
0.45
Tricomoniasis urogenital
4,041
0.51
16
Mordeduras de perro
2,377
0.41
Otras helmitiasis
3,858
0.49
17
Lesiones por accidentes de automotores
2,304
0.40
Paratifoidea y otras salmonelosis
3,287
0.41
18
Lesiones por atropellamiento
2,135
0.37
Lesiones pos quemaduras
2,372
0.30
19
Desnutricin
1,874
0.32
Desnutricin
2,295
0.29
20
Paratifoidea y otras salmonelosis
1,361
0.23
Displasia cervical
2,101
0.26
Total 20 causas
581,732
100.00
Total 20 causas
795,453
100.0
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base en Elaboracin propia con base en SSA, (2004), Direccin General de
Epidemiologa, SUIVE, [Documento WWW] recuperado en http//www.dgepi.salud.gob.mx/.
Cobertura temtica:
Periodicidad: anual

Observaciones:
89
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Factor de necesidad: Evolucin de la Esperanza de vida
Indicador: Evolucin de la esperanza de vida
Definicin:
Algoritmo
Esperanza de Vida al Nacimiento. Promedio de aos Se estima el indicador en una base anual desde 1990 y
adems se consider en ao de 1980.
que espera vivir una persona al momento de su
nacimiento sobre la base de las tasas de mortalidad
Cuadro 6.11 Evolucin de la Esperanza de vida en
por edad para un ao determinado. Generalmente
Mxico, la frontera norte
se diferencia por sexo.
y Chihuahua, 1980-2002.
Ver pgina www.conapo.gob.mx
(glosario)
Justificacin:
Este indicador, medido en el tiempo nos permite
conocer su evolucin y as poder detectar el
incremento o disminucin de calidad de vida. El
incremento en la esperanza de vida supone un
incremento en la calidad de la misma.
Nacional
Regional*
Estatal
1980
66.8
68.2
67.8
1990
70.8
72.1
71.7
1991
71.6
72.2
72.3
1992
72.1
73.1
72.8
1993
72.3
73.3
73.0
1994
72.6
73.6
73.2
1995
73.0
73.9
73.5
1996
73.3
74.1
73.8
1997
73.6
74.3
74.0
1998
73.8
74.8
74.3
1999
74.0
75.1
74.6
2000
74.1
75.5
75.0
2001
74.4
75.8
75.2
2002
74.6
76.2
75.5
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez : CONAPO, (2000), Situacin demogrfica del estado de Chihuahua,
Mxico. Molina Nava Ma. Del Carmen, (2002) Mortalidad Infantil, segn estatus migratorio de la madre, en lo
estados.Tesis de Maestra de El Colegio de la Frontera Norte.
Cobertura temtica:
Observaciones:
90
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Factor de predisposicin: Condiciones de vida desfavorables a la salud.
Indicador: Riesgos sociales: Violencia
Definicin:
Nmero de homicidios registrados por ao en
Ciudad Jurez
Justificacin:
La violencia se asocia a la salud, debido
principalmente a que una proporcin importante de
los recursos asignados a la proteccin de la salud se
destina a resolver sus consecuencias, que se
manifiestan en abusos a infantes, mujeres y adultos
mayores con mayor frecuencia, dejando secuelas
que reclamarn atencin mdica futura. Adems la
violencia tambin absorbe recursos donde es la
causa inmediata de lesiones intencionales que
ocasionan la muerte de las vctimas, es decir, en los
homicidios.
Algoritmo
Grfica 6.2. Nmero de homicidios registrados en Jurez de 1996 a
2002
600
543
500
514
399
385
400
351
300
371
315*
297
292*
200
100
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez, elaboracin propia con base en INEGI, Anuarios Estadsticos, de 1996 a
2003.
Cobertura temtica: Salud: violencia
Cobertura geogrfica: Ciudad Jurez.
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis: ciudad
Fecha de difusin de la informacin: 1993-2003
91
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Factor de predisposicin: Condiciones de vida desfavorables a la salud
Indicador: Riesgos sociales: lesiones involuntarias
Definicin:
Se consideran aquellas lesiones involuntarias
tipificadas como accidentes, dentro de las cuales
existe una tipologa amplia como cadas,
envenenamientos, quemaduras, ahogamientos,
destacndose las relacionadas al uso de vehculos
automotores.
Justificacin:
Est considerado dentro de los riesgos sociales
Algoritmo
Cuadro 6.10 Accidentes segn daos ocasionados en

Jurez de 1997 a 2002.
Fatales
Daos
fsicos
Slo
daos
materiales
Totales
1997
84
4,660
8,007
12,751
1998
18
10,032
3,015
13,065
1999
682
9,775
6,055
16,512
2000
226
13,546
4,834
18,606
2001
155
10,579
7,592
18,326
2002
182
11,451
4,432
16,065
Metadatos
Fuente:Dr. Jos Luis Coronado Ramrez Elaboracin propia con base en INEGI, (2004), Sistema Municipal de Base de
Datos, Accidentes de trnsito, Jurez, [Documento WWW] Recuperado: http:// www.inegi.gob.mx.
Cobertura temtica:
Unidad de anlisis: municipio
Observaciones:
92
Captulo VI
Indicador
Factor de predisposicin: Condiciones de vida desfavorables a la salud.
Indicador: Riesgos sociales: inactividad o sedentarismo
Definicin:
Algoritmo
Justificacin:
Conocer la proporcin de la poblacin que se
encuentra definida dentro de un sedentarismo llano
e influyendo en la salud humana en cuanto otros
factores como la mala alimentacin o el
hacinamiento o el mal clima por espacios de tiempo
amplios que coinciden con inmovilidad. Relacionado
con enfermedades muy comunes como la depresin,
diabetes, bulimia e hipertensin se asocian a
situaciones de sedentarismo e inactividad fsica.
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez
Cobertura temtica:
Observaciones:
93

Indicador
Factor de predisposicin: Factores de necesidad
Indicador: Discapacidad
Definicin:
Personas con alguna limitacin especial.
Justificacin:
Documentar la informacin de salud en
relacin con las personas que presentan
desventajas fsicas
Algoritmo
Cuadro 6.18 Tipos de discapacidad en el estado de Chihuahua y en

Jurez, 2000
Motriz
Chihuahu
a
29,090
Auditiva
8,558
15.2
2,057
12.5
De lenguaje
2,024
3.6
580
3.5
Visual
11,606
20.7
2,875
17.4
Mental
8,782
15.6
2,798
17.0
Otra
No
especificada
Total
300
0.5
80
0.5
360
0.6
88
0.5
56,187
100.0
16,483
100.0
Jurez
51.8
9,018
54.7
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez , Fuente: INEGI, (2003), Anuario Estadstico 2003, Chihuahua, Aguascalientes,
pp. 200 y 201.
Cobertura temtica:
Observaciones:
94
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Factor de Capacidad
Indicador: Cobertura Institucional
Definicin:
Justificacin:
Conocer la capacidad del
estado para cubrir las
demandas de salud
Algoritmo
Cuadro 6.19 Cobertura institucional en estados fronterizos, 2000.

Poblacin
Total
Poblacin
no %
derechohabiente
Poblacin
%
derechohabiente
Baja California
2,487,367
947,572
38.10
1,539,795
61.90
Sonora
2,216,969
925,481
41.75
1,291,488
58.25
Chihuahua
3,052,907
1,199,183
39.28
1,853,724
60.72
Coahuila
2,298,070
652,972
28.41
1,645,098
71.59
Nuevo Len
3,834,141
1,195,606
31.18
2,638,535
68.82
Tamaulipas
2,753,222
1,280,777
46.52
1,472,445
53.48
Frontera Norte
16,642,676
6,201,591
37.26
10,441,085
62.74
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez, : INEGI, XII Censo general de Poblacin y Vivienda 2000, Tabulados Bsicos de
Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas, varios volmenes y pginas, 2001
Cobertura temtica:
Cobertura geogrfica: Estatal
Unidad de anlisis:
Observaciones:
95
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Factor de Capacidad:
Indicador: Cobertura Institucional
Definicin:
Justificacin:
Conocer la capacidad del
estado para cubrir las
demandas de salud
Algoritmo
Cuadro 6.19 Cobertura institucional en estados fronterizos, 2000.

Poblacin
Total
Poblacin
no %
derechohabiente
Poblacin
%
derechohabiente
Baja California
2,487,367
947,572
38.10
1,539,795
61.90
Sonora
2,216,969
925,481
41.75
1,291,488
58.25
Chihuahua
3,052,907
1,199,183
39.28
1,853,724
60.72
Coahuila
2,298,070
652,972
28.41
1,645,098
71.59
Nuevo Len
3,834,141
1,195,606
31.18
2,638,535
68.82
Tamaulipas
2,753,222
1,280,777
46.52
1,472,445
53.48
Frontera Norte
16,642,676
6,201,591
37.26
10,441,085
62.74
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez, : INEGI, XII Censo general de Poblacin y Vivienda 2000, Tabulados Bsicos de
Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas, varios volmenes y pginas, 2001
Cobertura temtica:
Cobertura geogrfica: Estatal
Unidad de anlisis:
Observaciones:
96
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Nmero de Mdicos por institucin en Jurez
Definicin:
Justificacin:
Conocer la capacidad de
cobertura de servicios
mdicos de acuerdo a las
necesidades de salud.
Algoritmo
1985
1999
2002
IMSS
321
694
814
ISSSTE
83
112
99
SDN
n.d.
Pensiones
Civiles
n.a.
69
79
SSA/SSC
H
87
92
171
ICHISAL
n.a.
107
123
Total
491
1,078
1,289
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base en INEGI y Gobierno del Estado de Chihuahua, Anuarios 1985, 2000 y
2003.
Cobertura temtica: Salud
Cobertura geogrfica: municipio
Periodicidad: varios
Unidad de anlisis: municipio
Periodo de levantamiento: 1985, 2000 y 2003.
Fecha de difusin de la informacin: 1985, 2000 y 2003
Observaciones:
97
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Nmero de enfermeras
Definicin:
Algoritmo
Justificacin:
Nmero de enfermeras por cada 1,000 habitantes.

En Ciudad Jurez se tiene una tasa de 1.4 enfermeras por cada 1000 habitantes y
1.4 enfermeras por mdico (coincidentemente)
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base datos la Fundacin del Empresariado Chihuahuense, A.C., (Fechac,
(Ed.), 1999, Diagnstico situacional de la salud en Ciudad Jurez, Chihuahua, Mxico.
Cobertura geogrfica: Localidad
Unidad de anlisis: Jurez
Fecha de actualizacin: anual
Observaciones:
98
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Unidades Mdicas
Definicin:
Nmero y tipo de
unidades mdicas que
se encuentran
Unidades
ofertando atencin
mdica personal y el
nmero de consultorios Consulta externa
con que cuentan.
Justificacin:
Conocer la capacidad
de cobertura de
servicios mdicos de
acuerdo a las
Cuadro 6.21 Unidades mdicas en Jurez, 2003
IMSS
ISSSTE
SDN
Pensiones
Civiles
SSCH
ICHISAL
Servicios
Mdicos
Municipales 1
Total
11
25
42
Hospitalizacin
General
Hospitalizacin
Especializada
Total
13
26
49
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base en INEGI, (2003), Anuario Estadstico 2003, Chihuahua,
Aguascalientes, p. 161. (1) Los Servicios Mdicos Municipales incorporaron recientemente un pequeo hospital a su unidad de
consulta externa.

Observaciones:
99
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Consultorios
Definicin:
Nmero y tipo de unidades
mdicas que se encuentran
ofertando atencin mdica
personal y el nmero de
consultorios con que
cuentan.
Justificacin:
Cuadro 6.22 Consultorios mdicos en Jurez

1999
Particulares
802
Hospitales pblicos
333
Maquiladoras
201
Unidades
de
consulta externa
140
Total
1,476
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base en Fundacin del Empresariado Chihuahuense, A. C., (Ed.), (1999),
Diagnstico situacional de la salud en Ciudad Jurez, Chihuahua, Mxico, p. 18.
Observaciones:
100
Captulo VI
EL COLEF-INMUJERES
Indicador
Indicador: Camas
Definicin:
Nmero de camas por unidades mdicas
consultorios. Incluyen: Particulares, Hospitales Pblicos,
Maquiladoras y Unidades de consulta externa.
Justificacin:
Conocer la capacidad de cobertura de servicios
mdicos de acuerdo a las necesidades de salud. Y
especficamente conocer la capacidad instalada del
nmero de camas, dependiendo si se ocupan en
instalaciones hospitalarias o en servicios de urgencias y
consulta externa.
Metadatos
Fuente: Dr. Jos Luis Coronado Ramrez con base en Fundacin del Empresariado Chihuahuense, A. C., (Ed.), (1999),
Diagnstico situacional de la salud en Ciudad Jurez, Chihuahua, Mxico, p. 18.
Observaciones:
101
Captulo VII
Migraciones y movilidad en Ciudad Jurez
EL COLEF-INMUJERES
Objetivo del Captulo: Analizar y caracterizar tres tipos de migraciones y/o movilidad que
ocurren en Ciudad Jurez: los inmigrantes desde otras entidades federativas, las migraciones
temporal de carcter laboral y la presencia de migrantes devueltos por las autoridades de
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes interestatales por sexo

Algoritmo:
Definicin: Se refiere al total de personas nacidas
en otro estado (diferente de Chihuahua) residentes
de Ciudad Jurez, diferenciados por sexo.
Justificacin:
Conocer la proporcin de la poblacin que de
acuerdo con el lugar de nacimiento puede
considerarse como inmigrante diferenciado por
sexo.
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. XII Censo General de
Poblacin y Vivienda.
Fecha de difusin de la informacin: Quinquenal
102
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes internacionales por sexo

Algoritmo:
Definicin: Se refiere al total de personas
nacidas en otros pases (diferente de Mxico)
residentes de Ciudad Jurez y diferenciados por
sexo.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
103
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Poblacin total nacida en el estado de Chihuahua y residente de Ciudad Jurez

Algoritmo:
Definicin: Indica la cantidad de personas
residentes de Ciudad Jurez nacidas en el estado
de Chihuahua, diferenciadas segn el sexo.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
104
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes interestatales segn posicin en el hogar por sexo

Algoritmo:
Definicin: Total de personas nacidas en otro
estado y residentes de Ciudad Jurez,
diferenciadas por sexo, segn la posicin que
ocupan en el hogar de pertenencia.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
105
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes internacionales segn posicin en el hogar por sexo

Algoritmo:
Definicin: Total de personas nacidas en otro pas
y residentes de Ciudad Jurez, diferenciadas por
sexo, segn la posicin que ocupan en el hogar de
pertenencia.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
106
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Poblacin nacida en Chihuahua residente de Ciudad Jurez segn posicin en el hogar

por sexo
Algoritmo:
Definicin: Total de personas nacidas en el
estado de Chihuahua y residentes de Ciudad
Jurez, diferenciadas por sexo, segn la posicin
que ocupan en el hogar de pertenencia.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
107
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes interestatales de 12 aos y mas segn el estado civil por sexo

Algoritmo:
estado y residentes de Ciudad Jurez de 12 aos y
mas diferenciadas por sexo, segn el estado civil.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
108
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes internacionales de 12 aos y mas segn el estado civil por sexo

Algoritmo:
y residentes de Ciudad Jurez mayores de 12 aos
y mas, diferenciadas por sexo, segn el estado
civil.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
109
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Poblacin nacida en Chihuahua residente de Ciudad Jurez de 12 aos y mas segn el

estado civil por sexo
Algoritmo:
Definicin: Total de personas nacidas en el estado
de Chihuahua y residentes de Ciudad Jurez
mayores de 12 aos, diferenciadas por sexo,
segn el estado civil.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
110
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes interestatales de 5 aos y mas por escolaridad acumulada y sexo

Algoritmo:
mas, diferenciadas por sexo, segn la escolaridad
acumulada (aos de estudio).
Justificacin:
sexo.
Metadatos
111
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
ocurren en Ciudad Jurez: los inmigrantes desde otras entidades federativas, las
migraciones temporal de carcter laboral y la presencia de migrantes devueltos por las
autoridades de Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes internacionales de 5 aos y mas por escolaridad acumulada y sexo

Algoritmo:
y residentes de Ciudad Jurez de 5 aos y mas,
diferenciadas por sexo, segn la escolaridad
acumulada (anos de estudio).
Justificacin:
sexo.
Metadatos
112
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Poblacin nacida en Chihuahua residente de Ciudad Jurez de 5 aos y mas por

escolaridad acumulada y sexo
Algoritmo:
de Chihuahua y residentes de Ciudad Jurez de 5
aos y mas, diferenciadas por sexo, segn la
escolaridad acumulada (anos de estudio).
Justificacin:
sexo.
Metadatos
113
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes interestatales de 12 aos y mas por situacin laboral y sexo

Algoritmo:
estado y residentes de Ciudad Jurez de 12 aos
y mas, diferenciadas por sexo, segn la situacin
laboral.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
114
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes internacionales de 12 aos y mas por situacin laboral y sexo

Algoritmo:
pas y residentes de Ciudad Jurez de 12 aos y
mas, diferenciadas por sexo, segn la situacin
laboral.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
115
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador

situacin laboral y sexo
Algoritmo:
de Chihuahua y residentes de Ciudad Jurez de 12
aos y mas, diferenciadas por sexo, segn la
situacin laboral.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
116
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes interestatales de 12 aos y mas por actividad econmica y sexo

Algoritmo:
mas, diferenciadas por sexo, segn la actividad
econmica de la empresa donde trabaja.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
117
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Inmigrantes internacionales de 12 aos y mas por actividad econmica y sexo

Algoritmo:
pas y residentes de Ciudad Jurez de 5 aos y
mas, diferenciadas por sexo, segn la actividad
econmica de la empresa donde trabajan.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
118
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador

actividad econmica y sexo
Algoritmo:
Definicin: Total de personas nacidas en el
estado de Chihuahua y residentes de Ciudad
Jurez de 12 aos y mas, diferenciadas por
sexo, segn la actividad econmica de la
empresa donde trabajan.
Justificacin:
sexo.
Metadatos
119
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales por sexo

Algoritmo:
Definicin: Total de migrantes de 12 aos y mas
con una estancia temporal laboral en Ciudad
Jurez terminada en 1999 y 2000 segn el sexo.
Justificacin:
Conocer la proporcin de migrantes locales que
desarrollaron una estancia temporal en Ciudad
Jurez de acuerdo a la caracterstica sealada.
Metadatos
Fuente: CONAPO, STPS, INM y El Colegio de la Frontera Norte, Encuesta sobre Migracin a
la Frontera Norte de Mxico.
Cobertura temtica: Migraciones
Cobertura temporal: 1999, 2000
Fecha de difusin de la informacin: Anual
120
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales por grupos de edad

Algoritmo:
Jurez terminada en 1999 y 2000 segn grandes
grupos de edad.
Justificacin:
Metadatos
Fuente: CONAPO, STPS, INM y El Colegio de la Frontera Norte, Encuesta sobre Migracin a la
Frontera Norte de Mxico.
121
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales segn la edad promedio

Algoritmo:
Jurez terminada en 1999 y 2000 segn la edad
promedio.
Justificacin:
Metadatos
122
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales segn el estado civil

Algoritmo:
Jurez terminada en 1999 y 2000 segn el
estado civil.
Justificacin:
Metadatos
123
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales segn la tenencia de familiares y/o amigos en la ciudad

Algoritmo:
Jurez terminada en 1999 y 2000 segn si cuentan
o no con familiares y/o amigos residentes en la
ciudad.
Este indicador se refiere en especfico a la tenencia
de redes sociales en el lugar de destino.
Justificacin:
Metadatos
124
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales segn la tenencia de familiares y/o amigos y el tipo de

apoyo recibido
Algoritmo:
Jurez terminada en 1999 y 2000 segn si cuentan
o no con familiares y/o amigos residentes en la
ciudad.
Este indicador se refiere en especfico a la tenencia
de redes sociales en el lugar de destino y los tipos
de apoyo recibido durante su estancia en la ciudad.
Justificacin:
Metadatos
125
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales segn si trabajo durante su estancia

Algoritmo:
Jurez terminada en 1999 y 2000 que llevaron a
cabo una actividad laboral durante su estancia en
la ciudad.
Justificacin:
Metadatos
126
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
ocurren en Ciudad Jurez: los inmigrantes desde otras entidades federativas, las
migraciones temporal de carcter laboral y la presencia de migrantes devueltos por las
autoridades de Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales segn la cantidad de trabajos que tuvieron

Algoritmo:
Definicin: Total de migrantes de 12 aos y
mas con una estancia temporal laboral en
Ciudad Jurez terminada en 1999 y 2000 que
llevaron a cabo una actividad laboral durante su
estancia en la ciudad segn la cantidad de
trabajos que tuvieron.
Justificacin:
Metadatos
Fuente: CONAPO, STPS, INM y El Colegio de la Frontera Norte, Encuesta sobre Migracin
a la Frontera Norte de Mxico.
127
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales segn la actividad econmica principal desarrollada

Algoritmo:
con una estancia temporal laboral en Ciudad Jurez
terminada en 1999 y 2000 que llevaron a cabo una
actividad laboral durante su estancia en la ciudad
segn la actividad econmica de la empresa donde
laboraron en el que consideran su trabajo principal.
Justificacin:
Metadatos
128
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales segn la posicin laboral

Algoritmo:
la ciudad segn la posicin laboral en el que
consideran su trabajo principal
Justificacin:
Metadatos
129
Captulo VII
EL COLEF-INMUJERES
Estados Unidos
Indicador
Migrantes temporales laborales segn si contaba o no con un contrato laboral

Algoritmo:
la ciudad segn la tenencia de un contrato laboral
en el que consideran como su principal trabajo.
Justificacin:
Metadatos
130
Captulo VIII
Estado actual de la educacin en Ciudad Jurez
Diagnstico Geosocioeconmico de Ciudad Jurez y su Sociedad
El COLEF-INMUJERES
Analizar el Estado actual de la educacin en Ciudad Jurez en dos dimensiones: formal e informal. En la dimensin formal se
incluyen elementos explcitos de la estructura del sistema educativo, la cobertura y el rezago, as como los indicadores de calidad
ms sensibles de los sistemas educativos: eficiencia terminal, desercin y reprobacin. Respecto a la dimensin informal
haciendo referencia a las problemticas no siempre visibles en la representacin estadstica y que hacen ms asequibles las
especificidades de la realidad educativa en esta ciudad fronteriza.
Indicador
Cobertura en educacin bsica: Inicial escolarizada
Definicin:
Inicial escolarizada: Se ofrece en los centros de desarrollo infantil, en donde se otorga el servicio de guardera y se
aplican programas educativos a nias y nios desde 45 das de nacido.
Justificacin:
Conocer la capacidad del sistema educativo para satisfacer la demanda educativa idnea de los estudiantes
EducacinInicial enCiudadJurez
Modalidad
Educacininicial escolarizada
Educacininicial noescolarizada
Niosatendidos %del Estado Grupos %del Estado Educadoras %del Estado

2218
34.0%
105
29.7%
14
25.0%
396
9.5%
18
27.7%
18
8.6%
Fuente: Estadisticaeducativadel estadodechihuahua. Findecursos 2000-2001
Metadatos
Fuente. Elaborado por Mtra. Teresa Montero con datos de: Estadstica educativa del estado de Chihuahua. Fin de
cursos 2000-2001.
Cobertura temtica: Educacin
Cobertura geogrfica: localidad, Ciudad Jurez
Periodicidad:
Unidad de anlisis:
Observaciones:
131
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura en educacin bsica: Inicial no escolarizada
Definicin:
Inicial no escolarizada: La que se dirige a comunidades urbano-marginadas y rurales, a travs de la capacitacin de
madres de familia.
Justificacin:
Algoritmo
EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA AL INICIO DEL CICLO ESCOLAR 2003-2005

ALUMNOS
ESCUELA
HOM
MUJ
TOTAL
GPOS
EDUCADORES
COMUNITARIOS
PADRES DE FAMILIA
PARTICIPANTES
Mdulo de atencin y servicio 4
109
92
201
169
119
102
221
172
104
81
185
173
66
86
152
11
11
144
110
93
203
10
10
166
115
98
213
10
10
194
94
103
197
155
109
128
237
10
10
188
33
50
83
66
111
115
226
10
10
188
970
948
1918
93
93
1615
TOTAL
Fuente: Estadstica educativa del estado de Chihuahua. Inicio de ciclo escolar 2003 -2004
Metadatos
Fuente. Elaborado por Mtra. Teresa Montero con datos de: Estadstica educativa del estado de Chihuahua. Inicio
de ciclo escolar 2003-2004.
Cobertura temtica: Educacin
Cobertura geogrfica: localidad, Ciudad Jurez
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis:
Observaciones:
132
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura en educacin Preescolar
Definicin:
Atencin educativa a nios y nias de 3 a 5 aos.
Justificacin:
Conocer la capacidad del sistema educativo para satisfacer la demanda educativa idnea de los estudiantes. En
este nivel se estimula el desarrollo fsico, intelectual, afectivo, moral, artstico, social y familiar y se brindan las bases
para cursar los estudios de primaria
Algoritmo
Educacin Preescolar en Ciudad Jurez
Modalidad
Federalizado
Federal
Estatal
Particular
Total preescolar
Alumnos inscritos % estatal Personal docente

% estatal Escuelas % estatal
16096
30.9%
600
21.4%
142
13.4%
15
0.8%
1
0.4%
1
0.4%
7052
25.4%
269
17.5%
62
20.3%
3640
47.5%
182
28.1%
60
46.5%
26803
30.0%
1052
20.1%
265
15.0%
Fuente: SEECH. DPE, Departamento de Estadstica en: Cuaderno estadstico municipal edicin 2001. INEGI
Metadatos
Fuente: Elaborado por Mtra. Teresa Montero con datos de SEECH, DPE, Departamento de Estadstica en:
Cuaderno estadstico municipal edicin 2001. INEGI
Cobertura temtica:
Periodicidad:
Unidad de anlisis:
Observaciones:
133
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura en educacin primaria
Definicin:
Nivel de carcter obligatorio y gratuito que se ofrece a nios de 6 a 14 aos en tres modalidades: primaria general,
primaria bilinge-cultural y cursos comunitarios
Justificacin:
Conocer la capacidad del sistema educativo para satisfacer la demanda educativa idnea de los estudiantes.
Algoritmo
Educacin Primaria en Ciudad Jurez

2000
GENERAL ESTATAL
GENERAL SUBSIDIO ESTATAL
GENERAL FEDERAL TRANSF
GENERAL FEDERAL TRANSF
INDIGENA FEDERAL TRAN
GENERAL INTERNADO PART.
GENERAL PARTICULAR
Total Juarez SEECH
Poblacin INEGI 2000 (6 a 11 aos)
Cobertura en tiempo
Primero
6,723
589
23,665
17
15
14
2,688
33,711
26,036
129.5%
Segundo
6,265
516
22,162
9
15
11
2,358
31,336
25,458
123.1%
Tercero
6,023
440
20,407
11
14
15
2,174
29,084
25,432
114.4%
Cuarto
5,867
418
19,415
11
8
10
2,028
27,757
24,927
111.4%
Quinto
5,627
378
18,382
8
5
11
1,773
26,184
24,096
108.7%
Sexto
5,162
306
16,617
16
3
16
1,573
23,693
21,745
109.0%
Fuente: Elaboracin propia sobre datos de SEECH-2000 e INEGI-2000
Metadatos
Fuente: : Elaborado por Mtra. Teresa Montero con datos de SECCH-2000 e INEGI 2000
Cobertura temtica:
Periodicidad:
Unidad de anlisis: Ciudad Jurez
Observaciones:
134
TOTAL
35,667
2,647
120,648
72
60
77
12,594
171,765
147,694
116.3%
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura en educacin secundaria
Definicin:
Nivel que se imparte con carcter obligatorio para alumnos entre 12 a 14 aos (idealmente). Sus modalidades son:
secundaria general, general para trabajadores, telesecundaria y secundaria tcnica.
Justificacin:
Algoritmo
Educacin Secundaria en Ciudad Jurez

2000
GENERAL ESTATAL
GENERAL FEDERAL TRAB
GENERAL PARTICULAR
GENERAL SUBSIDIO ES
SECUNDARIA PARA TRABAJADORES
SECUNDARIA TECNICA INDUSTRIAL
TELESECUNDARIA ESTATAL
TELESECUNDARIA FEDERAL TRANS
Total
Poblacin INEGI 2000 (12 a 14 aos)
Cobertura Estimada
Primero
1,824
5,391
1,635
1,420
35
8,683
44
40
19,072
21,677
88%
Segundo
1,611
4,449
1,418
1,140
27
7,418
37
37
16,137
20,559
78%
Tercero
1,503
3,427
1,189
919
42
6,224
27
23
13,354
20,501
65%
Total
4,938
13,267
4,242
3,479
104
22,325
108
100
48,563
62,737
77%
Fuente: Elaboracin propia sobre datos del SEECH Inicio 2000 e INEGI 2000
Metadatos
Fuente: : Elaborado por Mtra. Teresa Montero con datos de SEECH-2000 e INEGI 2000.
Cobertura temtica:
Cobertura geogrfica: Ciudad Jurez
Unidad de anlisis: Ciudad Jurez
Observaciones:
135
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Eficiencia Terminal, Desercin y Reprobacin: Indicadores de calidad: Educacin Bsica
Definicin:
Eficiencia Terminal:
Porcentaje de alumnos que terminan un nivel educativo de manera regular (dentro del tiempo ideal establecido).
Desercin:
Porcentaje de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de terminar algn grado o nivel educativo.
Reprobacin:
Expresa el porcentaje de alumnos que no han obtenido los conocimientos necesarios establecidos en los planes y
programas de estudio de cualquier grado o curso y que se ven en la necesidad de repetir ese grao o curso.
Justificacin:
Algoritmo
Indicadores de Primaria en Ciudad Jurez

INDICADOR
EFICIENCIA
TERMINAL
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
86.64%
90.1%
90.06%
90.99%
91.3%
90.3%
89.58%
87.59%
DESERCIN
1.74%
0.67%
1.82%
1.11%
1.99%
2.95%
3.15%
3.35%
7.13%
6.88%
6.09%
5.85%
5.55%
5.17%
REPROBACIN
6.92%
7.27%
Fuente: SEECH. Direccin General de Estadsticas
Metadatos
Fuente: Mtra. Teresa Montero con datos de SEECH, Direccin General de Estadsticas 1995-2002
Cobertura temtica: Indicadores de calidad educativa
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis:
Periodo de levantamiento: 1995-2002
Observaciones:
136
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Eficiencia Terminal, Desercin y Reprobacin: Indicadores de calidad: Educacin Secundaria
Definicin:
Desercin:
Reprobacin:
Justificacin:
Algoritmo
Indicadores de Secundaria en Ciudad Jurez

INDICADOR
1995
1996
EFICIENCIA
TERMINAL
71.31%
69.12%
DESERCIN
9.00%
12.05%
REPROBACIN
31.68%
24.66%
1997
1998
1999
2000
2001
2002
72.59%
10.91%
30.16%
67.44%
12.69%
32.34%
69.81%
10.85%
32.31%
67.76%
11.30%
31.16%
73.38%
8.15%
28.52%
72.62%
10.17%
26.06%
Metadatos
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis:
Observaciones:
137
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Eficiencia Terminal, Desercin y Reprobacin: Indicadores de calidad: media superior
Definicin:
Este nivel educativo se ofrece a travs de tres subsistemas: bachillerato general, educacin profesional tcnica y
bachillerato tecnolgico en Colegios de Bachilleres, Centros de Estudios Cientficos y Tecnolgicos (CECyT). Otras
modalidades son: Tele bachillerato y la preparatoria abierta
Desercin:
Reprobacin:
Justificacin:
Algoritmo
Indicadores de Bachillerato en Ciudad Jurez

Concepto
1995
1996
Eficiencia
Terminal
43.84%
48.03%
Desercin
21.13%
21.18%
Reprobacin
50.77%
47.01%
1997
1998
1999
2000
2001
2002
55.58%
17.32%
45.77%
54.53%
22.89%
43.13%
49.91%
25.13%
42.99%
52.21%
24.09%
41.07%
48.05%
24.59%
37.92%
47.28%
22.14%
37.38%
Metadatos
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis:
Observaciones:
138
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Eficiencia Terminal, Desercin y Reprobacin: Indicadores de calidad: Superior
Definicin:
Este nivel educativo se ofrece a travs de tres subsistemas: bachillerato general, educacin profesional tcnica y
bachillerato tecnolgico en Colegios de Bachilleres, Centros de Estudios Cientficos y Tecnolgicos (CECyT). Otras
modalidades son: Tele bachillerato y la preparatoria abierta
Desercin:
Reprobacin:
Justificacin:
Indicadores de Bachillerato en Ciudad Jurez

Concepto
1995
1996
Eficiencia
Terminal
43.84%
48.03%
Desercin
21.13%
21.18%
Reprobacin
50.77%
47.01%
1997
1998
1999
2000
2001
2002
55.58%
17.32%
45.77%
54.53%
22.89%
43.13%
49.91%
25.13%
42.99%
52.21%
24.09%
41.07%
48.05%
24.59%
37.92%
47.28%
22.14%
37.38%
Metadatos
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis:
Observaciones:
139
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Asistencia escolar por edad y nivel escolar
Definicin:
Justificacin:
Conocer la capacidad del sistema educativo para satisfacer la demanda educativa idnea de los
estudiantes. Conocer el porcentaje de la poblacin que asiste y no asiste a la escuela por edad y
nivel escolar (Primaria a Postgrado)
Asistencia escolar por edad

Asistencia escolar por edad (INEGI 2000)
Asisten a la escuela
No asisten a la escuela
100%
90%
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
5
Primaria
10
11
12
13
Media
14
15
16
17
M. Superior
18
19
20
21
Superior
22
23
24
25
26
Posgrado
Metadatos
Fuente: Mtra. Teresa Montero con datos de INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
Unidad de anlisis:
Observaciones:
140
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Asistencia escolar por edad y nivel escolar
Definicin:
Justificacin:
Conocer el porcentaje de la poblacin que asiste y no asiste a la escuela por edad, sexo y nivel escolar (Primara a
Postgrado).
Asistencia escolar por edad y sexo
Personas
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
%
Mujeres
Hombres
Primaria
Media
M. Superior
Superior
Posgrado
Edad
Metadatos
Fuente: Mtra. Teresa Montero con datos de INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
Unidad de anlisis:
Observaciones:
141
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
reas de estudio
Definicin:
reas de estudio de las personas de 15 aos y ms con instruccin media superior en Ciudad Jurez 2000.
Justificacin:
Conocer la capacidad del sistema educativo para satisfacer la demanda educativa idnea de los
estudiantes. Conocer el porcentaje de la poblacin que asiste y no asiste a la escuela por edad y
nivel escolar (Primara a Postgrado)
reas de estudio de las personas de 15 aos y ms con instruccin
media superior y superior en Ciudad Jurez 2000
Metadatos
Fuente: Mtra. Teresa Montero con datos de INEGI 2000, SIMBAD.
Unidad de anlisis:
Periodo de levantamiento:2000
Observaciones:
142
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
reas de estudio
Definicin:
reas de estudio de las personas de 15 aos y ms con instruccin maestra y doctorado en Ciudad Jurez 2000.
Justificacin:
Conocer el porcentaje de la poblacin que asiste y no asiste a la escuela por edad y nivel escolar (Primaria a
Postgrado)
reas de estudio de las personas de 18 aos y ms con instruccin

maestra y doctorado en Ciudad Jurez 2000
Metadatos
Fuente: Mtra. Teresa Montero con datos de INEGI 2000, SIMBAD.
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis:
Observaciones:
143
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura espacial de servicios de guarderas
Definicin:
Cobertura geoespacial de guarderas. Localizacin georeferenciada de guarderas dentro de la mancha urbana de
Ciudad Jurez
Justificacin:
Conocer la capacidad del sistema educativo para satisfacer la demanda educativa idnea de los estudiantes en los
diferentes niveles (educacin inicial a profesional). Y en el caso especfico de las guarderas conocer su distribucin
en el espacio y poder relacionar su cobertura con otras variables socioeconmicas expresadas por colonias o
AGEBs.
Algoritmo:
Se estim la densidad de poblacin de 0 a 3 aos. Luego con la localizacin y la matrcula de la base de datos del
IMIP se calcul la cobertura geoespacial de guarderas en la mancha urbana.

##
#
#
#
#
#
#
#
Metodologa: Se calcul la densidad de

poblacin de 0 a 3 aos. Luego con la
localizacin y la matrcula de la base de datos
de IMIP se calcul la cobertura geoespacial de
las guarderas. Algunas guarderas no tenan
matrcula. sta se asign como un promedio
de la matrcula de las guarderas que
contenan datos.
##
#
#
##
##
#
#
#
#
Nios
por
guardera

#
#
#
#

#
#
#
# ##
#
N
W
E
S
Nota: La cobertura est sobreestimada. Los nios atendidos segn este grfico son
7586, mientras que los datos de SEECH para fin de 2000 dicen atender 2614 nios
Fuente: Elaboracin propia con datos de IMIP y SEECH
Metadatos
Fuente: Mtra. Teresa Montero con datos de IMIP y SEECH.
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis: Guarderas
Observaciones: Se considera que la cobertura est sobreestimada dado que los nios atendidos en este grfico son
7586, mientras que los datos de la SEECH estiman una atencin de 2614 nios para finales del ao 2000.
144
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura espacial de servicios educativos nivel preescolar.
Definicin:
Cobertura geoespacial de escuelas nivel preescolar. Localizacin georeferenciada de escuelas de nivel
preescolar dentro de la mancha urbana de Ciudad Jurez.
Justificacin:
diferentes niveles (educacin inicial a profesional). Y en el caso especfico del nivel preescolar conocer su
distribucin en el espacio y poder relacionar su cobertura con otras variables socioeconmicas expresadas por
colonias o AGEBs.
Algoritmo.
Metadatos
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis: Escuelas nivel preescolar
Observaciones.
145
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura espacial de servicios educativos de nivel Primarias
Definicin:
Cobertura geoespacial de escuelas primarias. Localizacin georeferenciada de escuelas primarias dentro de la
mancha urbana de Ciudad Jurez.
Justificacin:
diferentes niveles (educacin inicial a profesional). Y en el caso especfico del nivel primarias conocer su
colonias o AGEBs.
Algoritmo.
Metadatos
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis: Escuelas Primarias
Observaciones
146
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura espacial de servicios educativos nivel secundarias
Definicin:
Cobertura geoespacial de secundarias. Localizacin georeferenciada de escuelas secundarias dentro de la mancha
urbana de Ciudad Jurez.
Justificacin:
diferentes niveles (educacin inicial a profesional). Y en el caso especfico del nivel secundaria conocer su
colonias o AGEBs.
Algoritmo:
Metadatos
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis: Escuelas Secundarias
Observaciones:
147
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura espacial de servicios educativos:
Definicin:
Cobertura geoespacial de escuelas preparatorias. Localizacin georeferenciada de escuelas preparatorias dentro de
la mancha urbana de Ciudad Jurez.
Justificacin:
diferentes niveles (educacin inicial a profesional). Y en el caso especfico del nivel preparatorias conocer su
colonias o AGEBs.
Algoritmo.
Metadatos
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis:
Observaciones: Se considera que la cobertura est sobreestimada dado que los nios atendidos en este grfico son
7586, mientras que los datos de la SEECH estiman una atencin de 2614 nios para finales del ao 2000.
148
Captulo VIII
El COLEF-INMUJERES
Indicador
Cobertura espacial de servicios educativos:
Definicin:
Cobertura geoespacial de educacin superior. Localizacin georeferenciada de escuelas de educacin superior
dentro de la mancha urbana de Ciudad Jurez.
Justificacin:
diferentes niveles (educacin inicial a profesional). Y en el caso especfico del nivel superior conocer su distribucin
en el espacio y poder relacionar su cobertura con otras variables socioeconmicas expresadas por colonias o
AGEBs.
Algoritmo:
Metadatos
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis:
Fecha de difusin de la informacin: Abril 2005, presentacin del Diagnstico Geosocioeconmico de Ciudad Jurez
Observaciones:
149
Captulo IX
Violencia e (in)seguridad ciudadana en Ciudad Jurez
El COLEF-INMUJERES
Contestar a las siguientes preguntas: Qu es violencia y qu es inseguridad? Cules son las
dimensiones de esta violencia y de esta inseguridad pblica? Quin es afectada/o y de qu
manera? en Ciudad Jurez, Chihuahua
Indicador:
Tasa de homicidios
Definicin: La tasa de mortalidad por homicidios se
Algoritmo
define como la muerte de los hombres por esta causa por
Tm = (No. Asesinatos de
cada 100, 000 habitantes hombres. La tasa se obtiene
hombres/poblacin total) *
dividiendo el nmero de asesinatos de hombres en un
100,000
ao por el total de la poblacin masculina en ese ao.
Justificacin: Es un indicador de violencia a nivel
internacional. Informa la tasa de asesinatos de hombres
desde el ao de 1985 hasta el ao 2004
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Geografa Estadstica e Informtica. Mortalidad, Estadsticas
Sociodemogrficas, Vol. III, (1985-1993). Mxico.
Fuente: Mortalidad, Estadsticas Sociodemogrficas, Mxico, INEGI (1994-2004)
Cobertura temtica: Causas de mortalidad
Cobertura geogrfica: Nacional
Periodicidad: Una sola vez
Unidad de anlisis:
Periodo de levantamiento: 1985 - 1993
Fuente: XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI (2000).
Otras fuentes
FEMINICIDIOS:
Fuente: Monrrez, Julia. Base de datos Feminicidio 1993-2004 de auto confeccin. El
Colegio de la Frontera Norte, A.C.
Cobertura temtica: Asesinatos de nias y mujeres
Periodicidad: Continua
Unidad de observacin: Muertes violentas de mujeres
Bibliografa
Fuente: Martnez Canzalez, Georgina y Howard, Cheryl, "Mortalidad por homicidio, una
revisin comparativa en los municipios de Tijuana y Jurez, 1985-1997". Universidad
Autnoma de Ciudad Jurez (UACJ) y Universidad de Texas en El Paso (UTEP). 2000
Manuscrito sin publicar.
Datos marginales
1. Proporciona un perfil de vulnerabilidad de hombres asesinados en Ciudad Jurez de 1985 a
1997 a travs de las variables sociodemogrficas de edad, escolaridad, y estado civil.
Indica la proporcin de vctimas de asesinatos por tipo de arma utilizada y sexo en un ao
en Cd. Jurez (arma de fuego; estrangulamiento.).
150
Captulo IX
El COLEF-INMUJERES
Indicador:
Media ponderada de homicidios
Algoritmo
Definicin: Se denomina Media
ponderada de un conjunto de nmeros al
resultado de multiplicar cada uno de los
nmeros por un valor particular para cada
uno de ellos, llamado su peso y
obteniendo a continuacin la media
en donde
son los pesos o ponderaciones de las
aritmtica del conjunto formado por los
observaciones .
productos anteriores.
Justificacin: Se utiliza la media
ponderada cuando no todos los
elementos componentes de los que se
pretende obtener la media tienen la
misma importancia.
La media aritmtica o promedio de una cantidad

finita de nmeros es igual a la suma de todos ellos
dividida entre el nmero de sumandos.
As, dados los nmeros a1,a2, ... , an, la media
aritmtica ser igual a:
En algunos casos cada una de las

observaciones tiene una importancia
relativa (peso) respecto de los dems
elementos. Cuando esto sucede la media
est dada por:
Metadatos
Sociodemogrficas, Vol. III, (1985-1993). Mxico. Se tomaron en cuenta los casos de homicidios
y feminicidios
Unidad de anlisis: Fallecimientos
Perodo de levantamiento: 1985 - 1993
Fecha de difusin de la informacin: No consta
Fuentes complementarias:
FEMINICIDIOS:
Unidad de anlisis: Muertes violentas de mujeres
151
HOMICIDIOS
2. Para los aos 1998 - 2000 los casos se obtuvieron de la Sub-procuradura de Justicia
del Estado de Chihuahua
3. Periodo 2001 - 2002:
Fuente: Instituto Municipal de Seguridad Pblica, "Diagnstico general sobre la
violencia en Ciudad Jurez". Ciudad Jurez, Chi. Nov. 2004
Periodicidad: una sola vez.
Unidad de anlisis: Registro de llamadas de emergencia al Centro de Respuesta
Inmediata de la Direccin General de Seguridad Pblica (CERI).
Periodo de levantamiento: enero-agosto 2004
4. Para el ao 2003:
Fuente: Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin (IMIP) e Instituto Nacional de
Desarrollo Social (INDESOL), Atlas Delictivo de Ciudad Jurez. Mxico, 2003.
Cobertura temtica: Informacin estadstica sobre muertes violentas y/o accidentales
en Ciudad Jurez, Chihuahua.
Periodicidad: Anual
Unidad de anlisis: Seguimiento hemerogrfico
Periodo de levantamiento: En - Nov 2003
OTRAS FUENTES BIBLIOGRAFICAS
Fuente: Martnez Canzalez, Georgina y Howard, Cheryl, "Mortalidad por homicidio, una
revisin comparativa en los municipios de Tijuana y Jurez, 1985-1997". Universidad
Autnoma de Ciudad Jurez (UACJ) y Universidad de Texas en El Paso (UTEP). 2000
Manuscrito sin publicar.
Unidad de anlisis: Estadsticas sobre asesinatos de la Secretara de Salubridad y
Asistencia.
Fecha de actualizacin: No tiene
Observaciones: No tiene
Datos marginales
152
Captulo IX
El COLEF-INMUJERES
Indicador: Tasa de feminicidios
Definicin: La tasa de mortalidad por
feminicidios se define como la muerte de las
mujeres por esta causa por cada 100, 000
habitantes mujeres. La tasa se obtiene
dividiendo el nmero de asesinatos de mujeres
en un ao por el total de la poblacin femenina
en ese ao.
Algoritmo
Tfem = (No. Asesinatos de mujeres/pob. Toal)*
100,000
Justificacin: Es un indicador de violencia a

nivel internacional. Informa la tasa de
asesinatos de mujeres desde el ao de 1985
hasta el ao 2004
Metadatos
Sociodemogrficas, Vol. III, (1985-1993). Mxico. Se tomaron en cuenta los casos de homicidios
y feminicidios
Periodicidad:
FEMINICIDIOS:
Fuente: Monrrez, Julia. Base de datos Feminicidio 1993-2004 de auto confeccin. El Colegio
de la Frontera Norte, A.C.
Periodicidad: anual
HOMICIDIOS
1. Para los aos de 1994 - 1997
Fuente: Instituto Nacional de Geografa Estadstica e Informtica, Manejador de
informacin demogrfica y social (MIDES). Mxico, 2000.
2. Para los aos 1998 - 2000, los casos se obtuvieron de la Subprocuradura de Justicia
del Estado de Chihuahua
3. Periodo 2001 - 2002:
Fuente: Instituto Municipal de Seguridad Pblica, "Diagnstico general sobre la
153
violencia en Ciudad Jurez". Ciudad Jurez, Chi. Nov. 2004

Periodo de levantamiento: enero-agosto 2004
4. Para el ao 2003:
Fuente: Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin (IMIP) e Instituto Nacional de
Desarrollo Social (INDESOL), Atlas Delictivo de Ciudad Jurez. Mxico, 2003.
5. Para el ao 2004, se consultaron de fuentes hemerogrficas (Norte de Ciudad
Jurez y Diario de Jurez).
DATOS DEMOGRFICOS
Fuentes:
IX Censo general de poblacin y vivienda, 1980, Resumen general, Vol. I, Mxico,
INEGI, 1986, p. 922.
X Censo general de poblacin y vivienda, 1990, Mxico, INEGI, p. 734 Frontera norte,
Resultados definitivos, Tabulados bsicos, Tomo I,
Anuario estadstico del estado de Chihuahua, INEGI / Gobierno del estado de
Chihuahua, 1999, p. 476.
XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Resultados Preliminares, Estados
Unidos Mexicanos, INEGI, 2000, p. 375.
OTRAS FUENTES BIBLIOGRAFICAS
Martnez Canzalez, Georgina y Howard, Cheryl, "Mortalidad por homicidio, una revisin
comparativa en los municipios de Tijuana y Jurez, 1985-1997". Universidad Autnoma
de Ciudad Jurez (UACJ) y Universidad de Texas en El Paso (UTEP). 2000 Manuscrito
sin publicar.
Observaciones
Datos marginales
1. Proporciona un perfil de vulnerabilidad de mujeres asesinadas en Ciudad Jurez de 1985 a
1997 a travs de las variables sociodemogrficas de edad, escolaridad, y estado civil.
2. Indica la proporcin de vctimas de asesinatos por tipo de arma utilizada y sexo en un ao en
Cd. Jurez (arma de fuego; estrangulamiento.).
154
Captulo IX
El COLEF-INMUJERES
Indicador: Media ponderada de feminicidios
Definicin: Se denomina Media
ponderada de un conjunto de
nmeros al resultado de multiplicar
cada uno de los nmeros por un
valor particular para cada uno de
ellos, llamado su peso y
obteniendo a continuacin la
media aritmtica del conjunto
formado por los productos
anteriores.
Justificacin: Se utiliza la media

ponderada cuando no todos los
elementos componentes de los
que se pretende obtener la media
tienen la misma importancia.
En algunos casos cada una de las
observaciones tiene una
importancia relativa (peso)
respecto de los dems elementos.
Cuando esto sucede la media est
dada por:
Algoritmo
En donde
son los pesos o ponderaciones de las
observaciones .
La media aritmtica o promedio de una cantidad finita de
nmeros es igual a la suma de todos ellos dividida entre el
nmero de sumandos.
As, dados los nmeros a1,a2, ... , an, la media aritmtica
ser igual a:
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Geografa Estadstica e Informtica. Mortalidad,
Estadsticas Sociodemogrficas, Vol. III, (1985-1993). Mxico. Se tomaron en cuenta los
casos de homicidios y feminicidios
Fecha de difusin de la informacin: No consta
FEMINICIDIOS:
155

DATOS DEMOGRFICOS
Fuentes:
IX Censo general de poblacin y vivienda, 1980, Resumen general, Vol. I, Mxico,
INEGI, 1986, p. 922.
X Censo general de poblacin y vivienda, 1990, Mxico, INEGI, p. 734 Frontera norte,
Resultados definitivos, Tabulados bsicos, Tomo I,
Anuario estadstico del estado de Chihuahua, INEGI / Gobierno del estado de
Chihuahua, 1999, p. 476.
XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Resultados Preliminares, Estados
Unidos Mexicanos, INEGI, 2000, p. 375.
Cobertura geogrfica: Municipal, Ciudad Jurez; Estatal, Estado de Chihuahua
Unidad de anlisis: Individuo
Periodo de levantamiento: (obsrvese las fuentes)
Fecha de difusin: (obsrvese las fuentes)
OTRAS FUENTES
Martnez Canzalez, Georgina y Howard, Cheryl, "Mortalidad por homicidio, una revisin
comparativa en los municipios de Tijuana y Jurez, 1985-1997". Universidad Autnoma
de Ciudad Jurez (UACJ) y Universidad de Texas en El Paso (UTEP). 2000 Manuscrito
sin publicar.
Cobertura temtica: Anlisis demogrfico comparativo de asesinatos de hombres y
mujeres en Tijuana y Ciudad Jurez de 1985-1997.
Unidad de anlisis: Estadsticas sobre asesinatos de la Secretara de Salubridad y
Asistencia.
Observaciones:
Datos marginales
156
Captulo IX
El COLEF-INMUJERES
Indicador: Feminicidio sexual sistmico
Definicin: El feminicidio sexual puede ser definido y est presente en los casos en que el o los
asesinos son motivados por impulsos sexuales sdicos, y la vctima se convierte en un objeto
sexual para los victimarios
Justificacin: Categorizacin del feminicidio sexual se basa en los siguientes indicadores: el
cuerpo de la mujer depositado en lugares desrticos, baldos, en las vas del tren y en basureros.
La exhibicin del cuerpo desnudo o semidesnudo, la posicin o acomodo del cuerpo con los
genitales y los senos en exhibicin, las manos atadas, estrangulada con alguna correa o cinta.
En algunos de los casos, las fuentes utilizadas, mencionan la penetracin de las cavidades
corporales de la mujer, en otros se menciona que se presume la violacin y en otros no se
precisa, sea por la descomposicin del cadver, o la falta de evidencias que no se recolectaron
en su momento.
Presenta una estadstica de mujeres asesinadas de esta forma desde el ao de 1993 hasta el
2004. Tambin hace un recuento de los presuntos asesinos que cometieron estos asesinatos
Algoritmo
No presenta
Bibliografa
Cameron, Deborah & Frazer, Elizabeth. The Lust To Kill, New York University Press.
Nueva York, USA, 1987.
Fuentes: Caputi, Jane. The Age of Sex Crime, Bowling Green State University Popular
Press. Ohio, USA. 1987.
Monrrez Fragoso, Julia La cultura del feminicidio en Ciudad Jurez, 1993-1999,
Tijuana, B.C., Frontera Norte, Nm. 23, Vol. 12, En-Jun 2000. Pp. 87-117.
Monrrez, Julia. Base de datos Feminicidio 1993-2004 de auto confeccin. El Colegio
de la Frontera Norte, A.C.
Cobertura temtica: Feminicidio
Periodicidad: anual
Unidad de anlisis:
Periodo de levantamiento: anual
Fecha de actualizacin: Continua
Observaciones: La Base de datos Feminicidio se construy con 30 registros acerca de
variables sociodemogrficas, escenario del asesinato y de causas de muerte de las vctimas. Su
construccin se basa principalmente en informacin hemerogrfica
Datos marginales
157
Captulo IX
El COLEF-INMUJERES
dimensiones de esta violencia y de esta inseguridad pblica? Quin es afectada/o y de qu manera? en
Ciudad Jurez, Chihuahua
Indicador: Violencia contra la mujer en el estado de Chihuahua
Definicin: Todo acto violento basado en una situacin de gnero y que puede causar un dao posible o
real de naturaleza psicolgica, fsica, sexual, incluidas las amenazas, la coercin o la privacin arbitraria
de la libertad, el cual puede ocurrir en la vida pblica o privada de las mujeres
Justificacin: Indica porcentajes de un acto violentos que pueden ser de carcter fsico, psicolgico
emocional, sexual y econmico, sufrido por las mujeres del estado de Chihuahua. Un solo acto en un ao
representa un indicador de violencia
Algoritmo
No presenta
Metadatos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica, Encuesta nacional sobre la
dinmica de las relaciones en los hogares 2003. Disponible en:
http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/metodologias/encuestas/hogares/metodendireh.
pdf?c=5590
Cobertura temtica: Subsistema nacional de informacin estadstica sobre violencia.
Unidad de anlisis:
Unidades de observacin: Vivienda y hogar
Otras Fuentes Bibliogrficas
Fuente: Instituto Nacional de las Mujeres Acciones para erradicar la violencia intrafamiliar y
contra las mujeres. Leyes y convenciones, Mxico, 2003.
Fuente: Organizacin Panamericana de la Salud (para la Organizacin Mundial de la Salud)
Informe mundial sobre la violencia y la salud: resumen, Washington, D.C, 2002.
http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/world_report/en/summary_es.pdf
Datos marginales
158
Captulo IX
El COLEF-INMUJERES
dimensiones de esta violencia y de esta inseguridad pblica? Quin es afectada/o y de qu manera?
en Ciudad Jurez, Chihuahua
Indicador: Violencia contra las y los menores en Ciudad Jurez
Definicin: El abuso o maltrato de la niez constituye todas las formas de maltrato fsico y/o
emocional, el abuso sexual, el abandono o trato negligente, la explotacin comercial o cualquier otra
explotacin que resulte en un dao actual o potencial a la salud del nio/a, a su supervivencia,
desarrollo o dignidad en el contexto de una relacin de responsabilidad, confianza o poder
Justificacin: Anlisis de violencia fsica, econmica, psicolgica, emocional y sexual de 1249 nios
y nias maltratadas en los aos de 1995-1998 registrados en los expedientes de la Procuradura de
la Defensa del Menor y la Familia en Ciudad Jurez.. Muestra de 148 casos de madres maltratadoras
con un grado de confiabilidad del 95%. De esta muestra se obtuvo informacin sociodemogrfica en
relacin con la edad, ocupacin, lugar de residencia y lugar de origen de las agresoras.
Algoritmo
No presenta
Bibliografa
Fuentes: Robles Ortega, Rosalba, "El maltrato infantil, una problemtica social de
mujeres/madres en Ciudad Jurez, Chihuahua de 1995 a 1998" Tesis de Maestra,
Universidad Autnoma de Ciudad Jurez (UACJ), Ciudad Jurez, Chi. Sept. 1999.
Cobertura temtica: Anlisis de las mujeres/madres golpeadoras de menores y violencias
que sufren sus hijos/as
Unidad de anlisis: 1249 casos de menores maltratados y 148 casos de mujeres agresoras
tomados de los expedientes de la Procuradura de Defensa del Menor y la Familia
Fuentes: Fernndez de Juan, Teresa (comp.) La violencia contra la mujer. Una violencia que
se expande en Violencia contra la mujer en Mxico, Comisin Nacional de los Derechos
Humanos, Mxico, 2004.
Cobertura temtica: Anlisis de las mujeres/madres golpeadoras de menores y violencias
que sufren sus hijos/as
Unidad de anlisis: 1249 casos de menores maltratados y 148 casos de mujeres agresoras
tomados de los expedientes de la Procuradura de Defensa del Menor y la Familia
Fuente: Agencia Mundial para la Salud (OMS) / Health Comunication Service (HCS) 99.1
Report of the Consultation on Child Abuse Prevention, Gnova, Mar. 1999,
Cobertura temtica: Reporte sobre la situacin mundial de la violencia y abuso contra la
niez. 27 expertas/os a nivel mundial se congregaron en Viena para hacer conciencia y
disminuir el agobio en la salud pblica por motivos de violencia contra la niez.
Cobertura geogrfica: Mundial
Periodicidad: Una sola vez.
Unidad de anlisis: Definicin de la violencia contra la niez, la carga en salud pblica por
violencia infantil, factores que contribuyen al abuso infantil, prevencin, prctica sana y
metodologa para la recoleccin de data.
Periodo de levantamiento: 29-31 de marzo de 1999.
159

Datos marginales
1. Proporciona informacin acerca de las colonias donde se presenta un mayor nmero de maltrato
a menores
2. Ofrece consideraciones que pueden transformarse en polticas pblicas para madres
maltratadotas y niez en violencia
Captulo IX
El COLEF-INMUJERES
Indicador: Violencia juvenil
Definicin: La violencia juvenil se refiere a grupos de jvenes que delinquen y quebrantan la
convivencia social. En Ciudad Jurez se sustenta en estructuras inequitativas de acceso de
estos grupos de jvenes a bienes de salud, educacin, riqueza, y participacin poltica y solidaria
dentro de la comunidad. Entre los actos violentos en los cuales ellos son las principales vctimas
y victimarios se encuentran los desacuerdos, las discusiones, las rias, las venganzas, y los
homicidios.
Justificacin: Trata de acercarse a un problema social para el cual se requieren investigaciones
ms amplias.
Algoritmo
No presenta
Metadatos
Fuente: Organizacin Panamericana de la Salud (OPS); Agencia Sueca de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo (ASDI); Fundacin W. K. Kellog. La violencia juvenil en
las Amricas: Estudios innovadores de investigacin, diagnstico y prevencin. Marzo
2000.
Cobertura temtica: causas de la violencia en la niez y juventud entre los 10 y los 24
aos.
Cobertura geogrfica: Amrica Latina, el Caribe y casos notorios de los Estados Unidos.
Periodicidad: una sola vez.
Unidad de anlisis: Examen de lo publicado sobre la violencia entre nios y
adolescentes por grupo de edad y entorno, factores asociados con la violencia y el papel
de los medios de comunicacin masiva en este fenmeno.
Periodo de levantamiento: 1999.
Fuente: Instituto Municipal de Seguridad Pblica, Estudio sobre pandillas, Ciudad
Jurez, Sept. 2004.
Cobertura temtica: Informacin estadstica sobre grupos juveniles en violencia en
Ciudad Jurez, Chihuahua.
160

Unidad de anlisis: 109 encuestas a comits de vecinos de distintas colonias; grupos
focales con 24 menores internos de la Escuela de Mejoramiento Social para Menores;
muestra de 100 reos del Centro de Readaptacin 50 por homicidio y 50 por robos, el
indicador de seleccin fue si pertenecan o no a una pandilla; entrevistas a profundidad
con 3 reos con un amplio historial de reincidencia
Fuente: Delgado, Armando, Pandillas en Jurez, un fenmeno social desatendido,
Norte de Jurez 9/08/04,
http://www.nortedeciudadjuarez.com/paginas/delincuencia/pandilla.html
Cobertura temtica: Grupos juveniles violentos en Ciudad Jurez, Chi.
Unidad de anlisis: No consta
Datos marginales
1. Organizaciones juveniles compuestas por ms de diez o 15 individuos.
2. Edad de ingreso a los diez aos y permanencia en el grupo hasta los 25 aos.
3. Se integran a los grupos por tradicin familiar.
4. Espacio territorial donde se asientan es de ocho a diez cuadras.
5. Escolaridad nivel secundaria
6. Practican deportes y pasan gran parte de su tiempo platicando con otros jvenes.
7. Los integrantes de estos grupos que van a prisin lo hacen por realizar robos a negocios
y comercios, casa habitacin y a personas, adems de las lesiones y homicidios.
161
Captulo IX
El COLEF-INMUJERES
Indicador:
Violencia contra la propiedad
Definicin: La (in) seguridad ciudadana: Es el derecho que
Algoritmo
tiene toda ciudadana por toda se entienden y se asumen
todas las diferentes identidades que la componen- de moverse
libremente y sin temor, de saber que no ser despojada de sus
objetos y pertenencias y que no ser dolosamente estafada de
sus bienes, que no ser intimidada, y que puede confiar en
otros seres humanos as como confa en las personas
cercanas a ella.
Justificacin: Se dan estadsticas acerca de los siguientes
delitos: daos en propiedad ajena, extorsin, y robo. Lugar
donde se cometieron los delitos: casa habitacin, va pblica,
establecimientos, comercio, maquiladoras, construccin,
transportes y comunicaciones.
Las unidades de observacin fueron 2 558 hogares y 1 783
establecimientos. Los resultados obtenidos se compararon con
los del aos 1997 y se encontr que en estos cuatro aos
hubo un incremento de 49.81%. En 1997 la cifra fue de 129,
031 y en el ao 2001, la cifra fue de 193, 312.
Metadatos
Fuente:, Compendio estadstico de incidencia delictiva 2000, Municipio de Jurez
Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin, Municipio de Jurez, Chih 2000.
Fuente: Encuesta especial sobre incidencia delictiva 2001, Resumen ejecutivo, hogares
y establecimientos Ciudad Jurez, Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin,
Municipio de Jurez, Chih. 2001
Fuente: Principales resultados de la encuesta de incidencia delictiva y de opinin
(hogares)
2001 Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin, Municipio de
Jurez, Chih. 2001.
Cobertura temtica: Informacin estadstica sobre la incidencia delictiva en Ciudad
Jurez, Chihuahua
Periodicidad: anual hasta el 2003.
Unidad de anlisis: Hogares y establecimientos
Periodo de levantamiento: 2000, 2001.
Otras Fuentes Bibliografa
Fuente: Concha-Eastman, A., Violence: a challenge for public health and for all,
Journal of Edpidemiology and Community Health, N 55, Aug. 2001, pp. 597-599.
http:/jech.bmjjournals.com/cgi/content/full/55/8/597
Concha-Eastman, A, Urban Violence in Latin America and the Caribbean: Dimensions,
162
Explanations, Actions,
Susana Rotker (edit) Citizens of Fear, Urban Violence in Latin America, New Jersey,
Rutgers University Press 2002.
Datos marginales
1. Da cuenta de las perdidas materiales, el dao moral, reparacin del dao por delito;
relacin entre vctima y los victimarios.
2. Informa de las lesiones, extorsiones y amenazas que sufren las vctimas de esta violencia.
163

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Volumen VI

Fichas tcnicas del diagnstico Geo-socioeconmico de

Qu es una ficha tcnica?

Captulo I. Introduccin al Diagnstico Geo-socioeconmico de

Resumen general del diagnstico

Captulo II. Desarrollo urbano

Captulo III. Caractersticas sociodemogrficas de Ciudad Jurez

Captulo IV. Relaciones econmicas y niveles de bienestar en Ciudad

Captulo V. Mercado de trabajo y empleo en Ciudad Jurez

Captulo VI. Diagnstico de salud en Ciudad Jurez

Captulo VII. Migraciones y movilidad en Ciudad Jurez

Captulo VIII. Estado actual de la educacin en Ciudad Jurez

Captulo IX. Violencia e (in)seguridad ciudadana en Ciudad Jurez

plan de accin social concertado en

Ciudad. El primero desarrollado por El Colegio de la Frontera Norte y el ltimo

elementos bsicos en el manejo de bases de datos, stas pueden ser

Qu es una ficha tcnica?

Cuadro 1. Formato de ficha tcnica

Introduccin al Diagnstico Geo-socioeconmico de Ciudad Jurez y su

trminos de referencia del programa de trabajo con la variable sexo: mujeres y

Al final, cada apartado cuenta con lneas de accin o

recomendaciones que puedan derivar en la implementacin o en la toma de

perspectiva multidisciplinaria los aspectos sociales, econmicos, de seguridad

sociedad juarense, con el fin de generar un diagnstico urbano y social de

Generar un diagnstico que muestre el estado actual, as como las

Emitir recomendaciones para la toma de decisiones en las polticas

Producir un atlas de Ciudad Jurez

a fin de mostrar los principales

aspectos geogrficos de la regin y la conformacin urbana.

A fin de cubrir las nueve lneas temticas establecidas para desarrollar el

Tabla 1. Lneas temticas del diagnstico y responsables

I. Introduccin y resumen general

Mtro. Luis E. Cervera

II. Desarrollo urbano

Mtro. Pedro Cital Beltrn

III. Caractersticas sociodemogrficas

Mtro. Rodolfo Rubio Salas

IV. Relaciones econmicas y niveles de bienestar en

Mtro. Alejandro Brugus Rodrguez

Dr. Rodolfo Cruz Pieiro

VI. La salud en Ciudad Jurez y su importancia para la

Dr. Jos Luis Coronado Ramrez

mujer: diagnstico ineludible

Mtro. Rodolfo Rubio Salas

VIII. Estado actual de la educacin en Ciudad Jurez

Mtra. Teresa Montero

IX. Problemtica de la seguridad pblica en Ciudad

Mtra. Julia Monrrez Fragoso

Mtro. Luis E. Cervera Gmez

Resumen general del Diagnstico

equipamiento y servicios pblicos. En esta seccin el investigador se apoya en

Ciudad Jurez y de un sistema de informacin geogrfica conocido como

las unidades espaciales de estudio con los datos sistemticamente

manejados por el INEGI a nivel de reas Geo-estadsticas Bsicas. Otro

En el Captulo III desarrollado por

Rodolfo Rubio, se analizan las

caractersticas socio-demogrficas de Ciudad Jurez. Se explica el crecimiento

relaciona con la oferta de empleo en el sector maquilador. Y en relacin, adems,

Alejandro Burgus Rodrguez nos presenta en su Captulo IV un estudio

componente es hacer un recuento de las relaciones entre el funcionamiento de

En le captulo V, titulado Mercado de trabajo y empleo en Ciudad Jurez

El autor estructura su trabajo en tres secciones. En la primera seccin

la incorporacin de la mujer al trabajo extra-