REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA FUERZA ARMADA
BOLIVARIANA NCLEO ZULIA
SERVICIO COMUNITARIO

PROYECTO COMUNITARIO
EL DIAGNSTICO
La pobreza cubre a las personas de una gruesa costra y hace parecer a los pobres
tontos y sin iniciativa. Sin embargo, cuando se les da crdito, entonces despiertan
lentamente a la vida
Muhammad Yunus

Realizado por:
LCDO. LISANDRO LABRADOR B. MSc.
Coordinador de Servicio Comunitario

Maracaibo, 11 de Diciembre de 2007

I.- INTRODUCCIN
La realidad de las comunidades del presente, nos invita adentrarnos en
su dinmica, en su comportamiento, en los efectos de las variables de
contingencias que en ellas se manifiestan, que cada vez ms en el caso
venezolano es turbulento y por ende, en las vicisitudes que se originan con los
vecinos, as como en las herramientas con que se cuenta para lograr
soluciones, ayudado por el sector empresarial ( pblico y privado), nuestro caso
de estudio, a alcanzar un proyecto socio productivo comunitario.
Es por eso, que todo estudioso del sector social, comprometido con el
excelente manejo de los recursos humanos y su entorno, debe estar atento en
las aportaciones que le proporciona ese extraordinario capital, no puede pasar
por tanto, desapercibido el rol del Ser en el conflicto o problema, a pesar que la
psicologa actual, como lo destacara el Dr. Abraham Maslow, en sus teoras, se
encuentra fragmentada y en donde las corrientes estn separadas y sin
ninguna comunicacin entre si.
A travs de este trabajo se pretende proporcionar algunas herramientas
bsicas para interpretar, analizar e investigar en la dimensin, alcance,
repercusiones de los problemas, sin descuidar a su principal actor como es el
Ser Social.
En este sentido, la investigacin

trata del

Diagnstico y las

repercusiones que surgen debido al posible desarrollo de una comunidad, con

caractersticas ideolgicas que se llevara a cabo en la praxis del talento

humano en la elaboracin de un anlisis situacional de un problema

comunitario para el levantamiento de la informacin requerida para su solucin.
II.- DESARROLLO
PROYECTOS COMUNITARIOS:
Es el conjunto de actividades, llevados adelante por el colectivo de una
comunidad, y busca resolver las necesidades urgentes y apremiantes de la
misma.
DIAGNSTICO COMUNITARIO:
Es una forma de ordenar datos e informacin sobre cmo es y qu
problemas tiene una determinada realidad o situacin. Debe ser realizado por
aquellos que conocen la comunidad. Las comunidades deben decidir de
manera participativa, en debates y discusiones abiertas las situaciones a ser
abordadas, para buscar sus soluciones. Es importante hacer una priorizacin
de los problemas.
Los diagnsticos han sido un punto de partida y un medio para la
generacin de soluciones y la transformacin sustentable de los problemas
crticos del mbito rural, sobre la base de procesos comunitarios participativos,
en los que se gestan y concretan propuestas de desarrollo viables y
autogestivas.
Se ha promovido un mejoramiento sustantivo de la calidad de vida de las
personas, teniendo en cuenta entre los aspectos centrales la perspectiva de
gnero, propiciando igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
Esta es una nueva metodologa de trabajo que ha logrado la
participacin de la comunidad como protagonista de su propio desarrollo. El
trabajo de campo que se inicia con el autodiagnstico comunitario, permite
identificar los diversos modelos organizativos, reas de inters, liderazgo,
capacidad de accin y el respaldo que se tendr para la elaboracin de un plan
de desarrollo local sostenible.

En la promocin y ejecucin de los talleres comunitarios, se garantiza la

participacin activa de todos los actores sociales presentes en cada
comunidad. Es importante destacar la participacin de mujeres, nios y
jvenes, grupos humanos que tradicionalmente quedan al margen de los
procesos de desarrollo.
Los talleres comunitarios son el marco para analizar las condiciones de
vida en que se debaten los pobladores de las reas abordadas.
Entre

las

necesidades planteadas,

las

ms

urgentes

son

las

relacionadas con vas de acceso, dotacin de agua potable, dficit de

viviendas, mejorar los servicios de salud, la infraestructura educativa, la calidad
de la educacin, el servicio telefnico y el alumbrado.
Las comunidades estn sumamente preocupadas por los problemas de
la produccin y la comercializacin de los productos. Disminuir el desempleo, la
inseguridad ciudadana, y la patologa social en general es parte de los grandes
anhelos de estas colectividades.
El proceso integra los esfuerzos del Gobierno de la Repblica, ONG,
municipalidades, cooperacin internacional y especialmente de los Concejos
Comunales.
Responder las siguientes preguntas para dar prioridad a un problema:

Vecinos beneficiados

Est al alcance de la comunidad

Y los dems problemas, qu?

Si faltan recursos, se pueden conseguir?

Lo urgente y lo secundaria

Cual genera mayor trabajo de la comunidad

Una vez identificado el problema o los problemas que sern trabajados,

hay que pensar en como solucionarlo. Para ello se hace un Plan De Accin.

CMO ELEGIR LA SOLUCIN AL PROBLEMA?

Responder las siguientes preguntas para elegir la solucin al problema

Ventajas y desventajas

Solucin ms al alcance de la comunidad

La solucin escogida puede darle solucin a otros problemas?

Recursos disponibles

Qu ventajas tiene la comunidad para dar solucin al problema?

Qu recursos podran faltar?

Quines pueden ayudar?

Qu aportes pueden dar?

Cunto tiempo se dispone para el desarrollo del proyecto?

PROGRAMACIN DEL PROYECTO

La Programacin del Proyecto permite definir los procedimientos y tcnicas
que se usan para ordenar las acciones que se llevar a cabo para hacer el
proyecto

PARA FORMULAR EL PROYECTO ES NECESARIO CONOCER LOS

SIGUIENTES ASPECTOS

Tener claro los objetivos que se quieren lograr

Determinar que actividades son necesarias para alcanzar dichos

objetivos

Aprovechar y distribuir adecuadamente los recursos (fsicos, humanos,

econmicos, etc.)

Repartir eficientemente los trabajos a realizar.

IDENTIFICAR OBJETIVOS Y METAS

Es fundamental conocer el impacto o alcance del proyecto (gente beneficiada).

Poblacin Destinataria del Proyecto.

CMO SE VA A HACER?
Se tiene que hacer el Plan de Actividades.

CRONOGRAMA:
El Cronograma permite tener un control estricto de las actividades. Hay que
tener fecha de inicio y de fin para saber el desarrollo del proyecto, sus avances,
etc.
PRESUPUESTO:
El Presupuesto permite determinar cuanto cuesta el proyecto. Es la estimacin
de los gastos.
PRESENTACIN DEL PROYECTO
Formatos de la carpeta en la cual se entregarn los recaudos del Proyecto.
Depende la institucin en la que se realiza la solicitud de los recursos

EJECUCIN DEL PROYECTO:

Con los recursos disponibles, se implementa o ejecuta el proyecto segn lo
planificado

EVALUACIN DEL PROYECTO:

La evaluacin permite replantear los aspectos positivos y negativos del
proyecto, oportunidades de mejora, transmisin de informacin. La evaluacin
(seguimiento inspeccin) es permanente a lo largo del proyecto.

CONCLUIDO EL PROYECTO,
SIGUIENTES PREGUNTAS:

ES

IMPORTANTE

HACERSE

Se cumplieron los objetivos (generales y especficos)

Se cumpli el cronograma de actividades

Se realizaron las actividades planificadas

Hubo problemas, cules y por qu

El presupuesto estuvo ajustado a la realidad

Falt dinero, por qu no se consider

Participaron todos lo que se haban comprometido

El proyecto impact positivamente en la poblacin destinataria

Los participantes del proyecto estn satisfechos

LAS

ALGUNOS CONCEPTOS SOBRE EL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO

El diagnstico participativo es un proceso sistemtico y coordinado para
el reconocimiento de la vida cotidiana, las relaciones que se gestan entre
hombres mujeres, adultos, jvenes, nios y las gentes grandes, las formas
organizativas y empresariales, y descubrir las relaciones formales y causales
que tejen las diversas telaraas de las interacciones que conforman la realidad
local.
Desde esta perspectiva, la participacin de los lugareos, con el apoyo
de fuereos, generalmente especialistas, se torna preponderante para iniciar
un proceso de discusin y de reparticin de tareas, en un ambiente franco de
igualdad y respeto.
As las cosas, se debe entender la participacin como la intervencin
organizada y consciente de los productores en la toma de decisiones respecto
a su proceso comunal y productivo, as como los diferentes aspectos de su vida
social, econmica, cultural y poltica.
Definitivamente, cada comunidad tiene su propia dinmica que se

traduce en un sello propio y le impregna a este proceso velocidad y

caractersticas

particulares.

Experiencias

en

otras

comunidades

han

demostrado que en el transcurso del diagnstico ya se comienzan a gestar

soluciones, tanto en el papel como en la prctica.
Han servido igualmente para hacer propuestas a Gobiernos Locales,
Nacionales y a Organismos Internacionales en la bsqueda del mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes de una comunidad, as como la defensa
de sus tradiciones, de la cultura, y de los recursos.
Los resultados de los diagnsticos participativos son una expresin
vlida de las preocupaciones de las comunidades por su pasado, su presente y
su futuro. Son tambin una forma de ejercer democracia efectiva, la cual
contempla la participacin de todos los sectores sin hacer discriminacin
alguna de edad, sexo, credo poltico y religioso.
Contempla la opinin de la mayora como el de las minoras, en la
bsqueda del bien comn, la proteccin de los recursos naturales y la identidad
cultural de la comunidad.
La finalidad del diagnstico participativo es pues organizar y unificar las
actividades de la comunidad tras lneas de accin debidamente analizadas y
convenidas.
En sntesis, el diagnstico participativo debe sustentarse en los siguientes
principios ticos fundamentales:
Profundamente participativo.
Enfoque de gnero.
Consideracin intergeneracional.
Relevante.
Flexible.
Diseado expresamente para la comunidad especfica.
La informacin sobre el lugar debe tener sustento documental.
Tendencia al rescate cultural.
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 Procesos de comunicacin dialgicos.

Circunscrito a la realidad local.
PROPUESTAS PASOS PARA EL DIAGNOSTICO TRABAJO COMUNITARIO:
ACTIVIDADES
1. Descripcin de la Comunidad:
Identificacin de la Comunidad, origen, historia, procedencia de la
poblacin, personajes claves, ubicacin geogrfica, descripcin de los
contextos (geogrficos, vicio-cultural, econmicos y otros.
Recorrido y Contacto directo con la Comunidad
2. Identificacin del Problema:
Elaboracin de los listados de situaciones presentes en la comunidad
que los habitantes las identifiquen como problemas en el mbito de la vida
comunitaria, econmica- producto social, poltico organizativo, cultural y otros
Aplicacin de
Instrumentos
3. Seleccin del Problema:
Listados de los problemas considerados Importantes y factibles de
enfrentar con posibilidad de solucin.
Aplicacin de Tcnicas para
Seleccionar Problemas y Jerarquizarlos
4. Jerarquizacin y Priorizacin de Problemas.
Anlisis y Ubicacin de problemas seleccionados por orden de prioridad.
Determinacin del problema a tratar. Aplicacin de Tcnicas para seleccionar
problemas y jerarquizarlos.

5. Anlisis del Problema

Identificacin de las vas de solucin a problemas: Matriz FODA

Aplicacin de la Matriz
FODA.
III.- CONCLUSIN
El objetivo de este trabajo es proporcionar informacin referida al
proceso de Diagnstico Situacional de los Proyectos Comunitarios, como una
gua prctica para que se puedan desarrollar los y resolver los problemas de la
poblacin en todos los mbitos.
La participacin activa de la poblacin en el anlisis de la situacin de
sus problemas, debe involucrar como actor principal a la comunidad, la cual
tiene la responsabilidad de determinar dentro de las alternativas disponibles,
cules problemas estn en condiciones de solucionar con xito.
En este sentido, el problema es un estado de insatisfaccin de personas
o grupos antes hechos reales, presentes o anticipados, que no permiten llegar
a un fin o meta. Est fundamentado en experiencias, conocimientos y
expectativas. Es una situacin de incompatibilidad de objetivos, conocimientos
y emociones, dentro o entre individuos o grupos que conducen a una
interaccin antagnica y de oposicin (necesidades, obstculos, conflictos,
aspiraciones, valores, daos y riesgos).
Tener Conocimiento del problema, consiste en aceptar que ste existe.
Cada miembro de la poblacin de un sector es un factor importante y la familia
tiene un espacio direccional, es decir, la delimitacin de las fronteras entre lo
que un actor califica como problema y lo que considera realidades inevitables;
si un actor social incorpora un problema a su espacio direccional, lo convierte
en demanda social y, por ende, est dispuesto a la accin; en tanto que, si lo
considera una situacin inevitable, se acepta con disgusto, pero no se lucha en
contra. La negacin del problema lleva a la inaccin. El consenso positivo en
cuanto a la identificacin de un problema es movilizador de acciones
concertadas para enfrentarlo. El conocimiento del problema responde a la
pregunta Cul es ste? Ejemplos de problemas: "Hay muchos fumadores" o
"No hay transporte".
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Para concluir, el presente trabajo tiene como finalidad -. Lograr que los alumnos
conozcan e interpreten la realidad social a partir de la integracin teora prctica.
2-. Incentivar en los alumnos el desarrollo de una actitud crtica y comprometida
con su comunidad, partiendo del Diagnstico Situacional.
3-. Lograr que los alumnos confeccionen un diagnstico situacional
comunitario, con la aplicacin de instrumentos tcnicos especficos.
4-. Reflexionar conjuntamente con los alumnos acerca del rol del trabajador
social en el nivel de intervencin comunitario, en el contexto nacional actual.

BIBLIOGRAFA

Bolaos, Margarita. 1983. Monografa histrica del pueblo de Cot.

Cartago, Costa Rica. Centro de Estudios para la accin social CEPASUCR. 22p.

Falls Borda, O. 1977. Investigacin participativa. Instituto del Hombre.

Uruguay. Ediciones de la Banda Oriental.

Falls Borda, O. 1987. Participacin comunitaria y perspectivas de las

polticas de participacin. Bogot, Colombia. En Seminario Internacional
de Economa campesina y Pobreza rural, Jorge Bustamante compilador.
Fondo de desarrollo rural integrado.

Geilfus, F. 1987. 80 herramientas para el desarrollo participativo:

diagnostico, planificacin monitoreo, evaluacin. El Salvador. IICA. 208
p. IDA. 2001.

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