La democracia
constitucional
Una radiografia tedrica
PEDRO SALAZAR UGARTE Prefacio
NUEVAS REFLEXIONES SOBRE
DEMOCRACIA Y CONSTITUCION
Micuetaxceio Bovero
Democnacin Constrrucronat
concepto y en pat
derechos fundamentales y poder de las mayorfas polfticas.
El debate en la revista continué hasta el nm. 3/2000 y pos-
teriormente fue recuperado en un volumen —del que exis-
3 “ PREFACIO
jones en castellano y portugués, y parcialmente en
inglés—! y se transformé en tina aportacion relevant en la
discusién internacional, desde hacia algan
sobre los temas del (neo)er
relaciones entre consi vy democracia
cunstancias y ima se dlefinié el
investigacion cle Pedro Salazar,
i6n predominante, la expresion democracia
icos de diferentes pafses del
idental, sobre todo despu
clon 0 refundacién de la convivencta, y/o de modifica
y perfeccionamientos st
racional sustancialmente unitario, un modelo arq
co generado por elaboraciones convergentes de fa cultura
juridica y politica y, posteriormente, materializado con algu
nas variaciones y con diferentes eradas de efectividad en los
ordenamientos vigentes en muchos pafses,
Hated
Pisarello, fue p
cds por Antonio de Cabo y Gerardo
indeed os decks far
on lugar a la conformacton
democracia como los conoce-
de fondo es que cada uno de los sistemas es necesario para
la existencia (y para la buena salud) del otro, pero su armo-
nizacién recfptoca es todo, menos espontanea: por el con-
representa un problema permanente en la vida de las
democracias constitucionales. Todo el libro de Pedro Salazar,
resonancias mentales que ambos términos clave, constitu
* Tension es laverdaders nocin fundamental de la secunda parce de
este libro; ef. en particular el predmbulo ala seguada parte PREFACIO
tablemente Hlevan consigo. Con esta
El primer significado expresa desde su origen la con-
xno formal y no normativa de constitucién.® no for-
ir ase en ella cl término no indi
necesaria
ta” en la que se encuentre
ructura politica de un Estado; y
xe el término no indica necesariamente
lamental del Estado como fuente supre-
Pero incluso cuando utiliza
de forma neutral, como toda-
hhos juristas, para referimmos
y/o a un conjunto de norm:
¥ espectfico se
ruciones escritas
joria, nacer- COTES
indamentales de libertad y,
igo ets elementos den ensayo deN. Bobbi, “La contzione
tn Hegel en Stud Hegsins,Eial, Turf 1981 pp 70-71. ogjercicio excesivo que
cn este sentido hablamos, por
los poderes fue concebt
¥n Ia iteratara deTa Wastracion politica, la expres
abusos es particularmente frecuente; pero la
‘Chr. R Guasting, "Separazione de pote o dvisione del potere?, Teo.
pondiente, en el Jenguaje comtin y también en el lenguaje via Politica, xv, nis. 3, pp. 25-42. ional, éstas se inspiran en (al menos)
principios fundamentales: £) el principio de
delas cuales cuenta
mn se trata de un fen
constitucionalisme afian
tar su ejer
‘mismo suie!
debe aplicars
fas y no mediante mandatos extemperaneos
En segundo lugar, debe mantenerse sub
jones de proteecién, de
-sayo "Tutela supranacional
udadanis", Revista Intemactonal de
sta idea se encuentra recuperada yes aralizada en el capitulo ide
este libro, Qs iéndase que el px
ano golren,
ad personal de los individuos.
1c idemtficadaen la nota 3 de est prefacio.
tad. it» Donrina della costtusione, Gifs, Milan,
i, p. 901) observa que "el Hamad contrato
social, una ver gue se ha traducido en pscto eonstitucional ya no es uns
hipotesisfloseico-politea™ PREFACIO
tivo, nf indica necesariamente un ideal. Esta constituc
pla un poder ss
incluir la concepcién hob!
época contemporéinea se entiende comminmente
poder de las mayorias politicas,
estos autores, una lesién a la democracia”
PREFACIO
Dewocracta
telano realizadla por Lorenzo Cordova y publicada pot Tota (2002) 2% PREFACIO
el fincionamiento de la democrs
comia,o sea, como hen
‘igual establecida por la Jey fundamental
—» [ete iseporia, que signiins
“hablar efV62 alta ante fa asamblea de los ciudadan:
slexecho-poder de persuadir «los dems
ere decir i
que se eneventra en un plano diferente,
aba todas las dems:
tips problemas
‘Slerofin anaitiea Ses.
iguales, todos participan igualmente de la naturaleza hue
mana, todos, ricos y pobres, se encuentran dotados de raz6n afortunada figura
1ra. que permite desentrafiar
1a democracia. Fl término fi
Ja de producir deg
maximo dle consenso cxiticg y cor
ado. Lo que propongo es rest
‘nciGn entre deliherar y decidir. Ent
discusién que debe preceder a todas y
's colegiadas. UI acto de la deliherar
ies oportunidades para la valoracié:
todos los puntos de vista ¢ iguales
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