Professional Documents
Culture Documents
Insieme ad
Alessandro Mario Amoroso abbiamo riassunto 5 punti per spiegare nella maniera
pi semplice possibile il perch quello che sta circolando sui fondi tolti alla Terra
dei Fuochi una menzogna.
movimento-5-stelle-contributi-collaboratori-8-770x513
Di che fondi si tratta? La legge di stabilit 2015 ha destinato 10 milioni di euro
alla prosecuzione delle operazioni di monitoraggio dellesercito nella terra dei
fuochi. Obiettivo: controllo del territorio e prevenzione dei delitti di criminalit
organizzata e ambientale.
Cosa succede con il Milleproroghe secondo Di Maio? Secondo Luigi Di Maio
il decreto Milleproroghe sottrae 9,7 dei 10 milioni di euro per destinarli a sicurezza e vigilanza di Expo, lasciando alla terra dei fuochi solo 0,3 milioni.
Cosa succede veramente? Il Milleproroghe chiarisce lutilizzo dei 10 milioni
introducendo due novit: riporta il fondo nellambito delloperazione strade sicure,
che dovr garantire anche la sicurezza di Expo, e richiama la norma del decreto
terra dei fuochi che autorizza i prefetti campani a servirsi di personale militare
per le operazioni di pattugliamento.
Perch Di Maio sbaglia? Gli importi di 9,7 e 0,3 milioni di euro riportati dal
Milleproroghe non indicano la ripartizione del fondo tra Expo e terra dei fuochi
ma le somme per pagare le indennit, rispettivamente, delle Forze dellordine e
delle Forze di polizia impiegate.
Perch terra dei fuochi non perde fondi? Il Milleproroghe poteva avere leffetto
di ridurre in parte lo stanziamento per il monitoraggio dellesercito in Campania,
ma un nuovo decreto legge del 10 febbraio ha raddoppiato il numero dei militari
impiegati in terra dei fuochi, che sale di 200 unit.
ACCERTAMENTI FISCALI EX ART. 39
Prima di parlare degli accertamenti dobbiamo capire che oggi la maggioranza
degli accertamenti previsti si basano su presunzioni.
Le presunzioni tributarie aumentano in modo esponenziale, indagini bancarie, abuso di diritto, trasfer pricing, redditometro, studi di settore, con linversione dellonere della prova, tra laltro negativa e quindi impossibile da fornire in
molti casi, ormai il cittadino italiano non ha scampo! Deve pagare e basta.
Lart. 53 della Costituzione stabilisce che ogni cittadino deve concorrere alle
spese dello Stato in base alla capacit contributiva con criteri di progressivit,
Inoltre il diritto tributario deve pervenire ad un unico risultato, la giusta tassazione! ma, secondo voi viene rispettata questa norma se ogni cittadino viene
tassato su una presunzione? Inoltre con il sistema delle limitazioni alle deducibilit e alla detraibilit, siamo tassati non sul reddito effettivo, ma su quello
stabilito dal fisco per cui la tassazione non quella che ci dicono, ma piu ampia.
Ad esempio incasso 200 acquisto per 80 il mio reddito 120, ma se poi sugli
80, 30 non li posso scaricare il mio reddito imponibile sar di 150, se la tassazione
del 40
Se ricevete un accertamento bancario siete morti,se non dimostrate entrate
e uscite levasione sar frutto della somma delle entrate e delle uscite, ad esempio
versamenti 80.000 prelevamenti 70.000 evasione 150.000, assurdo vero? Ma la
norma esiste.
1
Le presunzioni
Ormai la presunzione negli accertamenti fiscali e sempre piu utilizzata,
tollerata dalla legge, ma nello stesso tempo disciplinata. Ma cosa sintende
per presunzione? Lart. 2727 del codice civile qualifica come presunzione
loperazione logico-intuitiva con cui dalla conoscenza di un fatto noto si deduce
la prova di un fatto ignoto. La legge non ci dice come sia provato il fatto noto
da cui prendiamo le mosse e, quindi, di per s non esclude che la conoscenza
del fatto noto derivi a sua volta da presunzioni, Il rischio rappresentato da
questo strumento e la possibilit, che da una presunzione ne scaturiscano molte
altre ancora per cui la Cassazione ha enunciato un divieto di presunzioni a
catena, cio della cosiddetta praesumptio de praesumpto (Cass.n.6033 del 23
giugno 1994).
In tema di presunzioni tributarie, la normativa appare orientata nel senso
delladozione di una disciplina delle presunzioni semplici basata sui principi
di diritto comune. Lart. 10, secondo comma, n. 4, della legge n. 825/1971
(legge delega per la riforma tributaria) prevede, in maniera esplicita, che quando
la contabilit sia stata regolarmente tenuta, la prova per presunzioni da parte
dellamministrazione dovr avere i requisiti indicati nel primo comma dellart.
2729 c.c. ossia che queste siano basate su fatti gravi, precisi e concordanti.
Le presunzioni tributarie si suddividono in tre categorie:
Presunzioni legali: disciplinate dallart. 2728 invece dispensano da qualsiasi
prova coloro a favore dei quali sono stabilite. Si distinguono in presunzioni legali
assolute (che non ammettono al prova contraria) e presunzione legale relativa
(che ammette la prova contraria).
Presunzioni semplicissime: che sono valide a condizione che siano espresse in
maniera puntuale, argomentata e logicamente consequenziale, tali presunzioni
sono tra le piu pericolose sono alla base degli accertamenti induttivi e sfociano
in un mero arbitrio.
Presunzioni semplici basate su fatti gravi, precisi e concordanti. sono valide
se basate su fatti gravi precisi e concordanti, ad esempio lo studio di settore
una presunzione semplice, a condizione pero che sia basata su fatti gravi precisi
e concordanti (es, verbale per la non emissione di uno scontrino) altrimenti non
ha valore.
Autorevole dottrina accomuna le presunzioni (civile) agli indizi (penale),
entrambi illazioni di fatti ignoti da fatti noti.
Lart. 192, 2 c. del c.p.p. stabilisce che lesistenza di un fatto non pu essere
desunta da indizi, a meno che questi non siano gravi, precisi e concordanti.
Poi le presunzioni in base alla possibilit di fornire la prova contraria abbiamo
due tipi di presunzioni
Presunzioni assolute juris et de jure (non ammettono la prova contraria)
Presunzioni relative juris tantum (ammettono la prova contraria)
Le presunzioni, secondo la definizione dellart. 2727 c.c., sono le conseguenze che la legge o il giudice trae da un fatto noto per risalire a un fatto
ignoto. Si distinguono in presunzioni legali (ex art. 2728 c.c.) se previste dalla
legge, e in presunzioni semplici (ex art. 2729 c.c.) nel caso in cui esse siano
lasciate alla valutazione del giudice in sede di accertamento dei fatti.
2