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SEGURIDAD Y SALUD
EN MI TRABAJO
Manual de Prevencin de Riesgos Laborales
PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIN

Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades

Profesionales de la Seguridad Social N 275

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FRATERNIDAD - MUPRESPA
Reservados todos los derechos
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SUMARIO
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Naturaleza del Fuego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Combustible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Comburente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Energa de activacin. Calor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Reaccin en cadena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Prevencin de Incendios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Accin sobre el Combustible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Actuacin sobre el aire. CO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Actuacin sobre el calor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Actuacin sobre la Reaccin en Cadena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Proteccin contra incendios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Deteccin y Alarma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
La extincin de incendios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Separacin del calor por enfriamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Separacin del combustible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Separacin del aire (oxgeno) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Interrupcin de la reaccin en cadena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Los Agentes extintores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Manejo de extintores porttiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

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Plan de emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Actuaciones que ha de llevar a cabo el empresario . . . . . . . . . . . . 19
Situaciones que debe tener en cuenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Objetivos de un Plan de Emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Contenido de un Plan de Emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Organizacin de Autoproteccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Comit de Emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Jefe de Emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Jefe de Edificio o Intervencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Jefe de Planta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Equipo de Alarma y Evacuacin (E.A.E.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Equipo de Primera Intervencin (E.P.I.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Equipo de Segunda Intervencin (E.S.I.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Equipo de Primeros Auxilios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Implantacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Equipo de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Organizacin de los medios tcnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Organizacin de los medios humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Plan de evacuacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Implantacin y mantenimiento del Plan de Emergencia . . . . . . . . . 39

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INTRODUCCIN
El fuego es uno de los descubrimientos ms importantes de la
humanidad, sin embargo cuando no est controlado puede destruir vidas
humanas y causar graves prdidas en nuestro ambiente.
Puesto que el riesgo de incendio est presente en cualquier tipo de
actividad, es necesario que todos conozcamos cmo se origina un fuego, cmo
funciona la combustin, cmo se propaga y cmo se puede extinguir y controlar.
Vamos pues a comentar cmo se origina un fuego, qu tipos de fuegos
diferentes se pueden dar, cmo se pueden apagar, as como cul ha de ser
nuestro comportamiento ante este tipo de riesgo.

ES MUY FCIL
APAGAR UN FUEGO
EN SU COMIENZO

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NATURALEZA DEL FUEGO

El fuego es una reaccin qumica de oxidacin-reduccin que se
caracteriza por ir acompaada de desprendimiento de calor, humos, gases y en
algunos casos llamas.

Desarrollo del incendio en el tiempo

DESARROLLO DE UN INCENDIO EN EL TIEMPO
Fuego degenera
en incendio
Inicio llamas

Temperatura

Inicio humos

Tiempo

Incubacin
Humos invisibles
Horas

Humos invisibles
Horas/min

Llamas
Min./seg.

En estas reacciones denominadas combustiones, intervienen dos

sustancias, una que se oxida y que llamamos combustible y otra que acta como
oxidante de la anterior y que recibe el nombre de comburente.
Para que combustible y comburente reaccionen, ademas de estar uno en
presencia del otro, es preciso que ambos cuenten con con una energa que los
"incite" a llevar a cabo la reaccin. Esta energa recibe el nombre de energa de
activacin y habitualmente se trata de energa calorfica.

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COMBUSTIBLE
Llamamos combustible a toda sustancia que es capaz de arder. Los
combustibles naturales ms abundantes son el Hidrgeno y el Carbono, los cuales
estn presentes en todos los organismos vivos. Por lo tanto todos los organismos
vivos o sus derivados son en mayor o menor grado buenos combustibles.
Clasificaremos los distintos combustibles en slidos, lquidos y gaseosos.

Combustibles
SLIDOS: Madera, Carbn, Papel,...
LQUIDOS Y SLIDOS GRASOS: Ceras, Parafinas, Grasas, Alcohol,...
GASES: Acetileno, Metano, Propano,...
METALES: Aluminio
en polvo, Uranio,
Potasio, Sodio,
Magnesio,...

Comburente
Para que un combustible pueda arder necesita un comburente, necesita un
medio donde pueda quemarse. El comburente ms comn es el oxgeno que est
presente en el aire en una proporcin del 21% en volumen. Es necesaria la
presencia de oxgeno que reaccione con el combustible para que se de la
combustin.
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Energa de activacin. Calor

No basta con tener aire y combustible. Es necesario que exista un foco que
proporcione el calor suficiente para que el fuego se produzca.
Muchos combustibles slidos arden con dificultad. Lo que arde fcilmente
son sus vapores. Para poder quemar un tronco de madera hay que calentarlo
hasta que se desprenden los vapores de las resinas y de otras sustancias que
contiene, y son estos vapores los que arden. Del mismo modo, muchos
combustibles lquidos, como el gasleo, no arden a temperatura ambiente. Hay
que calentarlos para facilitar su evaporacin.
La energa de activacin, puede ser aportada por diversas fuentes:

Focos Trmicos.
- Aparatos de calor, llamas abiertas, radiacin solar, superficies calientes,....

Focos Mecnicos.
- Rozamientos, chispas provocadas por impactos,...

Focos Elctricos.
- Contactos elctricos, descargas elctricas atmosfricas,...

Focos Qumicos.
- Reacciones qumicas entre sustancias.

Reaccin en cadena

BU
ST
I

CO
M

BL
E

CO
MB
US
TI

NO
GE

OR

L
CA

Esto da lugar a lo
que se conoce como el
tetraedro del fuego.

I
OX

BL

Toda combustin es una reaccin exotrmica, es decir que desprende

calor. Si ese calor es capaz de evaporar el combustible que est cerca del fuego,
ste se propagar, pero si el calor desprendido es insuficiente el combustible se
ir enfriando progresivamente y el fuego se apagar.
Por tanto para que
Teora sobre
se mantenga un incendio
el fuego
es preciso la coexistencia
de los cuatro factores que
hemos expuesto anteriorCALOR
mente.
OXIGENO

REACCIN EN CADENA

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PREVENCIN DE INCENDIOS
El trmino prevencin se define, en cuanto al riesgo de incendio, al
conjunto de medidas que intentan evitar que el riesgo se actualice en accidente.
Puesto que la condicin imprescindible para que se inicie y mantenga el
fuego, es la coexistencia con intensidad suficiente de los cuatro factores que
forman el tetraedro del fuego, las medidas de prevencin se centrarn en la
eliminacin de uno o ms de los factores o evitar que stos coexistan con
intensidad suficiente para que se produzca la ignicin.
Por tanto podremos actuar sobre:

Combustible
Calor
OXIGENO

Aire (O2)
Reaccin en cadena.
CALOR

COMBUSTIBLE

GAS

LQUIDO

VAPORIZACIN

SLIDO

DESTILACIN

REACCIN EN CADENA

REALIMENTACIN
DE CALOR

COMBUSTIN-FUEGO
PROPAGACIN INCONTROLADA

INCENDIO

Actuacin sobre el combustible

La actuacin sobre el combustible se basa en la eliminacin del mismo,
para que no pueda ser inflamado por focos de ignicin o en evitar la formacin de
mezclas inflamables.
Como ejemplo podramos citar el cierre de una vlvula de gas o un
cortafuego en incendios forestales.
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Actuacin sobre el aire CO2

La eliminacin del oxgeno del aire en donde puede ser manipulado un
combustible no es una tcnica de utilizacin general siendo muy reducidos los
casos en los que es posible su utilizacin.

Actuacin sobre el calor

La eliminacin de los focos productores de calor como pueden ser
chispas, calor por rozamiento, llamas desnudas, etc. es la tcnica ms utilizada
para realizar la prevencin de incendios.
Por tanto con medidas tan sencillas como, las siguientes se pueden
prevenir muchos incendios:
Prohibicin de fumar en lugares donde existan materiales
combustibles o inflamables
Emplazar hornos y calderas en lugares aislados o externos.
Verificacin de atmsferas inflamables en procesos de soldadura.
Instalacin elctrica de seguridad para locales con riesgo de
incendio y explosin
Lubricacin de mquinas para evitar el sobrecalentamiento

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Actuacin sobre la reaccin en cadena

Actuar sobre la reaccin en cadena es actuar sobre el combustible
mediante la superposicin fsica o qumica de compuestos que dificulten o
impidan la propagacin en su seno de la reaccin de combustin.
A continuacin se exponen algunas normas de prevencin de incendios
generales:

Normas de prevencin de incendios

Sustituir los productos combustibles por otros que sean menos
combustibles o ignfugos
Orden y limpieza
Ventilar los locales para evitar la concentracin de vapores
Refrigeracin: Mantener los combustibles en lugares frescos y lejos
de focos de calor
Recubrimiento e ignifugacin de materiales combustibles
Sealizacin en almacenes, envases, etc. del riesgo de incendio

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PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

Podramos hablar de medidas como la proteccin estructural o
proteccin pasiva, que es aquella cuya misin consiste en contener al fuego
dentro de un espacio limitado evitando su propagacin a la vez que se reducen
daos en la zona afectada.
Por otra parte se encuentran las medidas de proteccin activa en las
instalaciones, como pueden ser los extintores porttiles, bocas de incendio
equipadas, sistemas automticos de extincin, sistemas de deteccin, alarma y
evacuacin, etc.

Deteccin y Alarma
Se entiende por deteccin de incendios al hecho de descubrir lo antes
posible la existencia de un incendio en un lugar determinado.
Hay diferentes sistemas de deteccin, por
una parte tenemos la deteccin humana que se
realiza de forma directa (visual u olfativa) y por otra
parte tenemos la deteccin automtica
realizada por unos aparatos (detectores
automticos de incendios), que se basan en los
fenmenos que acompaan al fuego como
pueden ser gases, humos, llamas y calor. stos
detectores normalmente estn distribuidos en los
techos de los locales a proteger y conectados a
una central de control.
La alarma consiste en avisar de forma que se
ponga en marcha la evacuacin de las personas y
la extincin del incendio. La alarma manual se
puede realizar mediante unos pulsadores
debidamente localizados y accionados por
personas. Tambin se puede dar la alarma por
otros sistemas (megafona, etc.) o bien sta puede
ser automtica pasando por una central de control
desde la que se darn las rdenes oportunas para
ejecutar el Plan de Evacuacin.

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LA EXTINCIN DE INCENDIOS
Las tcnicas de extincin de incendios se basan en separar o eliminar uno
de los factores o elementos, que componen el tetraedro del fuego.

Separacin del calor por enfriamiento

La extincin por enfriamiento se consigue cuando la superficie del
combustible se enfria por debajo de la temperatura necesaria para que se
produzca la emisin de vapores que mantienen la combustion.
El agente extintor ms comn es el agua.

Separacin del combustible

La retirada del combustible suele ser difcil y peligrosa, aunque hay
excepciones como el trasvase de lquidos, el corte de suministro de gas, el
trazado de pasillos cortafuegos en un bosque, etc.
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Separacin del aire (oxgeno)

El oxgeno se puede separar por sofocacin, por medio de una manta
hmeda, echando arena al fuego, cubrindolo con espuma, con gases inertes o,
como ya hemos dicho, con vapor de agua.

Interrupcin de la reaccin en cadena

EXTINCIN

Existen agentes qumicos, como bicarbonatos, fosfatos, hidrocarburos,

etc. que rompen la reaccin qumica de combustin, creando una serie de
radicales libres que se combinan con los radicales que se forman en la reaccin
de combustin, parando la misma.

-Q E
NF
RI
AM
IE
NT
O

ELIMINACIN
DEL COMBUSTIBLE

14

-O2
N

I
C
CA

F
SO

IN
LA HI
B
RE IC
AC IN
CI D
E
N

O2--R.L.

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LOS AGENTES EXTINTORES

A continuacin presentamos un cuadro resumen que puede ser de
utilidad a la hora de usar los distintos tipos de agentes extintores existentes.

Extincin
Clase de Fuego ( UNE 23.010)
AGENTE EXTINTOR
A
Agua Pulverizada

2XXX

Agua Chorro

2XX

Polvo BC
Polvo ABC

XX

XXX

XX

XX

XX
XX

Polvo Especfico Met.

Espuma Fsica

2XX

XX

Anhdrido Carbnico

1X

Hidrocarburos Halog.

1X

XX

XXX Muy adecuados

XX Adecuado
X Aceptable
1.- En fuegos poco profundos puede asignarse XX
2.- No aceptables en fuegos con presencia de tensin elctrica
Notas:
(1) En fuegos pocos profundos (profundidad inferior a 5mm/puede asignarse XX).
(2) En presencia de tensin elctrica no son aceptables como agentes extintores
el agua a chorro ni la espuma; el resto de los agentes extintores podrn utilizarse
en aquellos extintores que superen el ensayo dielctrico normalizado en UNE
23.110.
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Manejo de extintores porttiles

Los extintores son los equipos porttiles con peso y dimensiones
adecuados para su transporte y uso a mano que son los extintores. Son los
aparatos que contienen un agente extintor que puede ser proyectado y dirigido
sobre el fuego por accin de una presin interna. Esta presin puede obtenerse
por una compresin previa permanente, por una reaccin qumica o por una
liberacin de un gas auxiliar.

Extincin
EQUIPOS E INSTALACIONES
EXTINTORES MVILES: Porttiles
Sobre ruedas

DE POLVO SECO
hidrocarburos
ceras
grasas
Fuegos
grandes depsitos
de petrleo
gases inflamables
Proteccin
Resineras - Destileras
Instalaciones Elctricas

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DE NIEVE CARBNICA
gasolina
gas-oil
aceites
alcohol
barnices
Proteccin
Talleres - Laboratorios
Garajes - Transformadores
Hospitales - Cines

MVILES
De espuma carbnica
De polvo seco

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La utilidad de los extintores esta limitada:

Son eficaces slo cuando el fuego se encuentra en fase de conato
Son eficaces slo si sabe emplearlos
Son eficaces slo si la sustancia extintora es la apropiada
Por todo esto existen una normas bsicas de utilizacin de extintores
como son las siguientes:
Debe utilizarse el extintor ms prximo al incendio. Seguramente es
l ms idneo. No obstante asegurarse de que es el adecuado al
tipo de incendio a extinguir
Quitar la anilla que hace de seguro
Golpear el percutor con la mano para liberar la presin que
impulsa el agente extintor o abrir la vlvula del gas impulsor del
botelln adosado.
Apretar el gatillo o pistola dirigiendo el chorro a la base de las
llamas y barriendo en zigzag y desde la parte ms prxima hacia el
interior del incendio.
Apurar siempre el alcance de lanzamiento del agente extintor
colocndose a la mxima distancia con tal de que dicho agente
llegue a las llamas
Un extintor usado poco o mucho, no se debe volver a colocar en su
sitio sin haberlo recargado previamente.
Es mejor actuar con varios extintores que uno a uno, tomando la
precaucin de no enfrentarlos entre s.

La utilizacin de extintores es muy adecuada para una primera

intervencin y sobre fuegos poco desarrollados. Son muy eficaces si se usan con
prontitud y con la sustancia extintora adecuada.
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MANEJO EXTINTORES PORTTILES

EXTINTORES DE POLVO

1. QUITAR EL SEGURO

2. ACCIONAR LA PALANCA
HACIA ABAJO

3. APRETAR EL MANGO
DE LA PISTOLA ORIENTANDO
EL CHORRO HACIA LA
BASE DE LAS LLAMAS

EXTINTORES DE CO2

1. QUITAR EL SEGURO
2. SUJETAR EL
MANGO CON UNA
MANO Y CON L A
OTRA APRETAR
HACIA ARRIBA,
ORIENTANDO EL
CHORRO HACIA
LA BASE DE
LAS LLAMAS
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PLAN DE EMERGENCIA
El objetivo de la Prevencin de Riesgos Laborales, segn el artculo 2 de
la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, es promover las condiciones de seguridad y
salud mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades
necesarias para la prevencin de riesgos derivados del trabajo.
En este sentido el "Artculo 20 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales" indica que el empresario teniendo en cuenta el tamao y la actividad
de la empresa, as como la posible presencia de personas ajenas a la misma,
deber analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas
necesarias frente a ellas.
La prevencin para las emergencias supone la adopcin de un conjunto
de medidas constructivas, organizativas, de disposicin de medios y de
actuacin personal que garanticen la salvaguarda de las personas.

Actuaciones que ha de llevar a cabo el empresario

El empresario, como responsable principal de la prevencin de riesgos
profesionales, debe tambin llevar a cabo las actuaciones encaminadas a la
implantacin de las medidas de emergencia. Dichas actuaciones son:
Anlisis de las situaciones de emergencia
Adopcin de medidas necesarias en funcin del tamao de la
empresa, la actividad que desarrolla, etc.
Designacin del personal necesario que va a estar encargado de
dichas medidas, y formacin del personal en temas de emergencia.
Revisin peridica
Organizacin de las relaciones que sean necesarias con servicios
externos a la empresa (asistencia mdica de urgencia, salvamento
y rescate, bomberos, polica, etc.).
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DESIGNACIN
PERSONAL

EMPRESARIO

ANLISIS
SITUACIONES
DE EMERGENCIA

ADOPCIN
DE MEDIDAS
NECESARIAS

SERVICIOS
EXTERNOS
COMPROBACIN
PERIDICA

TAMAO
SEGN ACTIVIDAD
PERSONAS AJENAS
Situaciones que debe tener en cuenta
Normalmente se considera el incendio como la emergencia tipo sobre la
que debe hacerse el Plan de emergencia, ya que se trata de una situacin que
puede darse en todas las empresas.
Sin embargo no es la nica emergencia que se nos puede presentar, por
eso tenemos que tener en cuenta otras como explosiones, avisos de bomba,
fugas txicas de gases, derrames nocivos de sustancias txicas y vertidos
incontrolados, etc.
Podemos definir "Emergencia" como aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para ocasionar daos a muchas personas o muy
graves a algunas personas, adems de daos a las instalaciones, bienes y al
medio ambiente.
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Objetivos de un Plan de Emergencia

En una emergencia no hay tiempo suficiente para decidir quin y cmo ha
de actuar. Esto slo se consigue mediante el establecimiento de un Plan de
Emergencia y un entrenamiento adecuado para su puesta en prctica.
Los objetivos que se pretende cubrir son:
Conocer el edificio y sus instalaciones.
Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccin y las
instalaciones generales.
Evitar las causas que son origen de las emergencias
Disponer de personas organizadas, formadas y entrenadas, que
garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el
control de las situaciones de emergencia.
Ensear al personal de la empresa cmo debe actuar tanto ante una
emergencia, como en condiciones normales, de forma preventiva.

OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA

TENER INFORMADOS
A LOS OCUPANTES
ANTE UNA POSIBLE
EMERGENCIA

DISPONER DE
PERSONAS
ORGANIZADAS,
FORMADAS Y
ADIESTRADAS

CONOCER LOS EDIFIDIOS

Y SUS INSTALACIONES

EVITAR EL ORIGEN
DE LAS POSIBLES
EMERGENCIAS

GARANTIZAR LA
FIABILIDAD
DE LOS MEDIOS
DE PROTECCIN

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Contenido de un Plan de Emergencia

Las diferentes hiptesis de emergencia.
Los planes de actuacin para cada una de ellas.
Las condiciones de uso y mantenimiento de las instalaciones.
Debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control
inicial de las emergencias que se puedan producir.
Planificar la organizacin humana necesaria.
El sistema de aviso de Emergencia.
Las vas de Evacuacin del personal.
Los Planos de situacin de la empresa y su entorno.
Los Medios de Proteccin.
Listado de telfonos de Emergencia.
Una vez analizadas y estudiadas las posibles situaciones de emergencia, las
caractersticas del edificio y los medios materiales y humanos con que contamos,
el Plan de Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para
el control inicial de las emergencias que puedan producirse.
Es el documento principal y el que da sentido a los dos documentos
anteriores, y debe responder a las preguntas:
QU SE HAR?
QUIN LO HAR?
CUANDO?
DNDE SE HAR?
CMO?
Son innumerables las situaciones de Emergencia que se pueden
presentar en un edificio, ya que cada uno tiene peculiaridades propias.
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En funcin de las dificultades existentes para su control y las posibles

consecuencias, clasificamos las emergencias en:
Conato de emergencia:
Puede ser controlada por el personal y los medios de proteccin del
edificio de forma sencilla y rpida.
Emergencia parcial:
Requiere la actuacin de los equipos de emergencia, puede ser
necesaria la evacuacin de un sector.
Emergencia general:
Necesita la actuacin de todos los equipos y medios de proteccin
y la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores, sera
necesario la evacuacin total del edificio.

Organizacin de Autoproteccin
Las distintas emergencias requieren la intervencin de personas y medios
para garantizar en todo momento la alerta, la alarma, la intervencin y el apoyo
ante las distintas situaciones que se puedan plantear.
En este sentido, el Equipo de Emergencia constituye el conjunto de
personas especialmente entrenadas y organizadas para llevar a cabo las
actuaciones ms adecuadas en cada caso.
Esta organizacin esta formada por distintas figuras

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Comit de Emergencia
El comit tiene como misin la implantacin y mantenimiento del Plan de
Emergencia. Este comit esta formado Por el Jefe de Emergencia, Jefe de Edificio
y Jefes de Planta, cuyas caractersticas y funciones especficas se describen a
continuacin.

COMIT DE EMERGENCIA
Recursos humanos
Comit de emergencia
Jefe de emergencia
Jefe de edificio
Jefe de planta

Plan de emergencia
JEFE DE EMERGENCIA

E. APOYO

JEFE DE EDIFICIO

E.P. AUX.

JEFE DE PLANTA

E. SEG. MAT.

E.A.E.
E.S.I.
E.P.I.

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Jefe de emergencia
El Jefe de Emergencia ha de ser alguien que tenga autoridad en la
empresa y que habitualmente est en ella, debiendo contar siempre con un
sustituto que supla sus ausencias.
En caso de emergencia, es la persona encargada de llevar el control de
la situacin y decidir las acciones a tomar, incluida la evacuacin.
Dirigir, junto con el jefe de Edificio o de Intervencin, las acciones a
realizar por los integrantes del equipo de emergencia y velar por la actualizacin
de las instalaciones y sistemas de proteccin.
Propondr los nombramientos y sustituciones del Jefe de Edificio y Jefes
de Planta.
Emitir los nombramientos del equipo, velando por la sustitucin de
cualquier miembro que cause baja en el mismo.
Propondr peridicamente y, en su caso, organizar los simulacros de
emergencia.

Es el mximo responsable en la organizacin de emergencia.

Propondr los nombramientos y sustituciones del jefe de edificio,
jefes de planta y miembros del equipo de emergencia.
Propondr y organizar, periodicamente, los simulacros de
emergencia.
Velar por la actuacin de las instalaciones de proteccin y por el
adiestramiento de los equipos de emergencia.
Deber estar siempre localizable y, en caso de ausencia, se lo
notificar al centro de control.
Al ser informado de una situacin de emergencia, acudir al centro
de control inmediatamente.

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Dirigir, junto al jefe de edificio, las acciones a realizar por el

equipo de emergencia.
Decidir el momento en que se debe activar el plan de alarma, el
plan de extincin y el plan de evacuacin, en funcin de la
informacin recibida.
Solicitar ayudas exteriores (bomberos, polica, ambulancia, etc.)
cuando lo considere oportuno.

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Jefe de edificio o Intervencin

El nombramiento del jefe de Edificio recaer en la persona ms idnea a
juicio del Jefe de Emergencia.
Ser el responsable de coordinar las actuaciones en el lugar del siniestro
y mantener contacto directo con el Jefe de Emergencia.
En funcin del alcance del siniestro ser el que valorar la incidencia
sobre las vas de evacuacin previstas, informando al Jefe de Emergencia.
Conocer el riesgo en toda su amplitud y detalle a fin de ordenar, en el
plazo mas breve posible, las acciones de extincin, por lo que lo mas
aconsejable es que sea una persona con implicacin directa en operacin y/o
mantenimiento de equipos o del inmueble.
Colaborar con el jefe de emergencia en todo momento.
Velar junto con los jefes de planta, por el estado y uso de las
instalaciones de proteccin contra incendios y la observancia de las
instrucciones que se indican en el plan.
Acudir inmediatamente al lugar del siniestro, informando al jefe de
emergencia de la evolucin del mismo.
Ser el responsable de coordinar las labores de extincin hasta la
llegada de las ayudas exteriores.
Valorar la incidencia del siniestro sobre las vas de evacuacin.
En caso de catastrofe dirigir, junto con los jefes de planta, las
actuaciones del equipo de primera intervencin.

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Jefe de Planta
Como Jefe de Planta se designar a la persona de mayor categora o
antigedad, por este orden, de entre el personal de la planta.
Son los encargados de dirigir a sus equipos en la zona designada.
Estarn a las rdenes del Jefe de Emergencia.
Se responsabilizarn de la organizacin, adiestramiento, vacantes,
turnos, etc.. entre el personal del equipo de emergencia que se halle a su cargo.
De cada Jefe de Planta depende el Equipo de Emergencia compuesto
por el E.P.I. (Equipo de Primera Intervencin) y el E.S. (Equipo de Salvamento). En
caso de establecer Jefes de Area, los equipos de emergencia se organizarn por
plantas en sus respectivos puntos de reunin interior.

Auxiliar en todo momento al jefe de edificio, ejecutando todas sus

rdenes.
Inventariar los medios humanos y materiales que segn el plan de
autoproteccin sean necesarios en su planta.
En caso de siniestro permanecer en contacto permanente con el
jefe de edificio.
Ser el encargado de intervenir en la extincin con su equipo.
Si el incendio no es en su planta, pondr a su equipo en estado de
alerta y preparado para intervenir, en funcin de las rdenes
recibidas por el jefe de edificio.
Al activarse el plan de evacuacin, ordenar la evacuacin de su
planta de acuerdo con el plan establecido.
Recibir la informacin de su equipo y esperar a que el jefe de la
planta superior descienda.

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Equipo de Alarma y Evacuacin (E.A.E)

Tiene como misin asegurar una evacuacin rpida, total y ordenada de
su sector. Este equipo estar dirigido por el Jefe de Planta.
Cada miembro de este equipo tendr asignado un recorrido que deber
conocer perfectamente, as como las consignas de actuacin en caso de
emergencia. Debern asegurarse de que no queda nadie dentro de la zona que
les corresponde.
Conocer los riesgos especficos del edificio y particulares de su
planta.
Sealar las anomalas que se detecten en los sistemas de
proteccin y vas de evacuacin.
Seguir las instrucciones de su jefe de planta.
Conocer mtodos bsicos de control de multitudes y situaciones de
pnico.
Conocer las acciones a realizar en caso de emergencia que se
reflejan en el plan de emergencia.
Al activarse el plan de extincin, preparar la evacuacin,
comprovando la viavilidad de las salidas de la planta, neutralizando
las vas que no se deban utilizar y despejando las de evacuacin.
A la indicacin de su jefe de planta se dirigir a los puntos de inicio de
los recorridos y guiar a los ocupantes hacia la va de evacuacin
establecida.
Conducir ordenadamente la evacuacin de la planta y abandonarla
previa comprobacin.
Una vez evacuada la planta, se dirigir al punto de reunin interior,
informando a su jefe de planta.
Abandonar el edificio junto con su jefe de planta, dirigindose al
punto de reunin exterior.
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Equipo de primera intervencin (E.P.I)

Este equipo tendr como labor fundamental, la actuacin directa sobre el
siniestro.
Estarn dirigidos por los Jefes de planta e intentarn controlar la
emergencia en un primer momento, deben ser capaces de controlar un conato de
emergencia.
El Equipo de Primera Intervencin debe conocer los riesgos especficos
de la zona asignada en funcin del uso y actividad desarrollada.

Conocer los riesgos especficos del edificio y particulares de su

planta, as como los medios de proteccin.
Indicar a su jefe de planta las anomalas que se detecten en los
sistemas de proteccin y vas de evacuacin.
Cuando sea avisado por su jefe de planta, acudir a comprobar
junto con l el siniestro.
Hasta que se active el plan de evacuacin, intentar sofocar el
incendio con los medios disponibles.
Al activarse el plan de evacuacin, si su planta no es la siniestrada,
se preparar para intervenir, segn la misin encomendada por su
jefe de planta.
Se situar en el acceso de las vas de evacuacin, impidiendo el
retroceso de las personas y haciendo fluida la salida de los
ocupantes.
Abandonar el edificio junto con los ocupantes, a su paso por las
plantas inferiores recoger a los E.P.I. y se dirigirn al punto de
reunin exterior.

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Equipo de segunda intervencin (E.S.I.)

Estos equipos se constituirn solo en edificios cuya altura de evacuacin
sea superior a 28 metros, dispongan de ms de 8 plantas sobre rasante o
presente una ocupacin superior a 400 personas.
Ser un equipo nico para el edificio y estar dirigido por el Jefe de
Edificio.
Actuarn cuando dada la gravedad de la emergencia sta no pueda ser
controlada por los equipos de primera intervencin. Colaboran con los servicios
externos.
Conocer los riesgos especficos del edificio. As como la dotacin y
mbito de aplicacin de los medios de proteccin.
Seguir las instrucciones del jefe de edificio.
Sealar y comunicar al jefe de edificio las anomalas que se
detecten en los sistemas de proteccin y vas de evacuacin.
Actuar sobre las instalaciones generales en caso de EMERGENCIA.
Apoyar al equipo de primera intervencin de la planta afectada con
los medios de extincin adecuados.
Conocer las acciones a realizar segn el plan de emergencia en
caso de siniestro.
Estos equipos se formarn en aquellos edificios, en los que a propuesta
de los usuarios, se considere necesaria su inclusin en el plan.
Depende directamente del jefe de emergencia.
Retirar y salvaguardar materiales considerados como valiosos o
aquellos que por su composicin, sean susceptibles de causar
mayores daos a las instalaciones.
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Equipo de Primeros Auxilios

El Equipo de Primeros Auxilios se constituir con personal formado en
primeros auxilios y socorrismo y depender directamente del Jefe de Emergencia,
son los encargados de prestar los primeros auxilios antes.
Al activarse el plan de evacuacin, se reunir en el punto de reunin
exterior con el material de primeros auxilios que considere
necesario.
Prestar los primeros auxilios a los accidentados con los medios
disponibles en ese momento.
Recibir a los servicios pblicos sanitarios e informar de las posibles
bajas y de la localizacin de los centros hospitalarios.
Cuando la evacuacin haya terminado, entregar la lista de
afectados al jefe de emergencia.
Posteriormente se informar del estado de los heridos y avisar a los
familiares en caso de que estos no puedan hacerlo.

Implantacin
El titular de la actividad, el empresario en este caso, ser el responsable
de implantar, establecer y poner en ejecucin el Plan de Emergencia.
El concepto de responsabilidad tambin afecta al personal directivo,
tcnico, mandos intermedios y trabajadores de la empresa puesto que todos son
responsables de realizar la misin que les ha sido encomendada en el Plan de
Emergencia, incluso aquellos que no tengan misin especial o no pertenezcan al
equipo de emergencia puesto que estn obligados a seguir, las instrucciones en
la evacuacin.

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Equipo de Apoyo
Dependiendo del tipo de edificio y la disponibilidad de medios humanos
de que se disponga, se formar este equipo, integrados por personal de
vigilancia y de mantenimiento a las ordenes directas del Jefe de Emergencia.
Dependen directamente del jefe de emergencia.
Al activarse el plan de evacuacin se encargar de la apertura de
las vas de evacuacin directas al exterior, en planta baja.
Bloqueo de ascensores, montacargas y acceso al garaje.
Responsabilidad del centro de control, facilitando la mxima
informacin al jefe de emergencia.
Control de los accesos al edificio, impidiendo la entrada al mismo
del personal ajeno durante la evacuacin y el retroceso del
personal.

Nota: No siempre es necesario que los equipos de emergencia estn

integrados por las figuras anteriormente nombradas, depender del nivel de
riesgo del edificio, del nmero de personas, de las caractersticas constructivas
del edificio, etc.

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Organizacin de los medios tcnicos

Las distintas instalaciones se sometern a las condiciones generales de
mantenimiento y uso establecidas en la legislacin vigente. Habr que hacer
verdadero incapi en los sistemas de comunicacin de la alarma (megafona,
alarma de incendios, etc.)
Para la informacin de los recursos externos, se dispondr en los accesos
al edificio de un juego de planos completo colocados dentro de un armario
resistente al fuego, el cual se sealizar correctamente.

Organizacin de los medios humanos

Dentro de la organizacin debemos de tener en cuenta ciertas actuaciones
a seguir:
Reuniones informativas a las que acudirn todos los empleados y en las que
se explicar el Plan de Emergencia, entregndose a cada uno de ellos un folleto
con las actuaciones bsicas en caso de emergencia, que se referirn al menos a:

Precauciones a adoptar para evitar las causas que pueden

originar una emergencia.
Forma en que se debe informar cuando detecten una emergencia
interior
Forma en la que se les transmitir la alarma en caso de emergencia.
Informacin sobre lo que se debe hacer y no hacer en caso de
emergencia.
Los equipos de emergencia y sus jefes recibirn la formacin y
adiestramiento que les capaciten para desarrollar las acciones
que tengan encomendadas en el Plan de Emergencia.

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Si hay que evacuar el

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EDIFICIO

Cuando escuchen la alarma mantenganse

a la espera, abandonando cualquier
actividad, preparados para seguir las
ordenes del equipo de emergencia.
Una vez recibida la orden de evacuar dada por los equipos de
emergencia evacuen cuanto antes el edificio, de forma rpida y
ordenada.
No utilicen los ascensores como va de evacuacin.
Obedezcan las instrucciones de los equipos de evacuacin, sin
discutir.
Al abandonar el edificio, no griten, ni corran.
Hganlo pausada pero activamente.
Siga la va de evacuacin asignada hasta
alcanzar la salida que corresponda.
Si el humo es abundante camine agachado.
Antes de abrir una puerta, tquela suavemente, si est muy
caliente, aljese, e intente buscar otra salida.
Si decide abrir la puerta, hgalo lentamente, siempre del lado de
la pared, nunca de frente.
No regresen a buscar objetos personales.
No se detenga cerca de las puertas de
salida. Dirjase rpidamente al lugar de
reunin exterior asignado.

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Si descubre un

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CONATO

de

INCENDIO

Accione la alarma a travs de los medios dispuestos al efecto.

Conserve la calma y acte con rapidez.
Avise al Jefe de Emergencia.
A

Cierre las puertas y ventanas.

Actuacin en caso de

AMENAZA

de

BOMBA

Aviso de bomba:
Comunicar al coordinador de emergencia
Avisar a la polica
Detener actividad
Evacuar el edificio

Centro de comunicaciones:
No perder la calma
Preguntar y escribir los mximos datos posibles:
Lugar, motivo...
voz, acento, idioma....
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ALARM

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Plan de evacuacin
La evacuacin como fin ltimo de la emergencia se puede definir como el
desalojo rpido, ordenado y controlado de un rea en la que se ha presentado
una situacin de emergencia a otra (interior o exterior) en la que no existe peligro
alguno.
Los equipos de salvamento sern los encargados de comprobar que la
evacuacin se realiza conforme a lo establecido en el Plan de Actuacin en caso
de emergencia y que adems no queda nadie por evacuar.

Plan de Evacuacin

INSTALACIONES
FIJAS DE EXTIN.
DETECCIN
AUTOMTICA
ESI

EQUIPOS
DE
EVACUACIN
ITINERARIO
NORMAL

EPI
SERVICIO
PBLICO
EXTINCIN

PUNTO DE
REUNIN

PERSONAL
EN LA ZONA
PULSADORES
INTERFONOS
TELEFONOS

ITINERARIO
ALTERNATIVO

RECUENTO DEL
PERSONAL
JEFE DE
INTERVENCIN

CENTRO DE
COMUNICACIONES
TRANSMISIN
DE LA ALARMA

COORDINADOR
DE
EMERGENCIAS

INFORME A

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Los factores que hemos de tener en cuenta en la evacuacin con

carcter general son los siguientes:

La superficie a desalojar.
El nmero de gente a desalojar.
Las caractersticas de las vas de evacuacin y las salidas de recinto
exteriores.

Los sistemas de comunicacin y deteccin de la alarma.

Formacin del Equipo de Emergencia.
Todos estos factores condicionarn el tiempo

Salida de emergencia

Lugar de encuentro

Tambin es importante tener en cuenta el punto de reunin exterior donde

se va a concentrar el personal evacuado una vez ha avandonado el recinto.
Debemos tener en cuenta que ha de ser una zona amplia, abierta,
alejada del edificio y fuera de cualquier peligro.
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Implantacin y Mantenimiento
del Plan de Emergencia
Se debe contemplar:
Adiestramiento y formacin de los Equipos de Emergencia
Hay que tener en cuenta que en las empresas, adems de los trabajadores
de la propia empresa, pueden estar presentes en sus instalaciones trabajadores
de otras empresas subcontratadas:

personal de limpieza, pintores, mantenedores, etc.

visitantes y clientes.
Estas personas desconocen las medidas de emergencia y la forma de
actuacin de presentarse una situacin as, por eso es importante tener en
cuenta esta circunstancia a la hora de formar y adiestrar a los equipos de
emergencia, adems de dar la formacin prctica necesaria para el ataque del
siniestro en el caso de los Equipos de Primera Intervencin.
Estos cursos de formacin y adiestramiento se deben de planificar en el
tiempo y se realizarn de forma peridica.

Simulacros de Emergencia

Es una medida de control y valoracin de las medidas de emergencia

adoptadas, en el que se simula una situacin de emergencia que
realmente no existe con el fin de activar el Plan de Emergencia y
evacuacin.

Sirve para observar la respuesta de las vas de evacuacin para los

diferentes supuestos de emergencia y el adiestramiento de los
equipos y ocupantes del edificio.

Se estima que es conveniente realizar al menos un simulacro de

emergencia general al ao.

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Programa de mantenimiento

El programa debe contemplar:

- Cursos peridicos de formacin y adiestramiento de personal
- Mantenimiento de las instalaciones susceptibles de provocar una
situacin de emergencia.
- Mantenimiento de las instalaciones de deteccin, alarma, extincin
de incendios, megafona, etc.
- Inspecciones de seguridad
- Simulacros de Emergencia.

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