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Presidncia da Repblica
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 5.878, DE 11 DE MAIO DE 1973.
Dispe sobre a Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica - IBGE, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REP BLICA, fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 A Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica -IBGE, instituda na forma do Decreto-lei
n 161, de 13 de fevereiro de 1967, e sujeita superviso do Ministro de Estado do Planejamento e Coordenao
Geral, nos termos do artigo 3 , do Decreto-lei n 900, de 29 de setembro de 1969, passa a reger-se pelo disposto
nesta Lei.
Art. 2 Constitui objetivo bsico do IBGE assegurar informaes e estudos de natureza estatstica,
geogrfica, cartogrfica e demogrfica necessrios ao conhecimento da realidade fsica, econmica e social do
Pas, visando especificamente ao planejamento econmico e social e segurana nacional.
1 A atuao do IBGE se exercer mediante a produo direta de informaes e a coordenao e
orientao e o desenvolvimento das atividades tcnicas dos sistemas estatstico e cartogrfico nacionais
(Constituio art. 8 , item XVII, alnea u e Decreto-lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, art. 39, item V).
2 Sero mantidos pelo IBGE para atendimento das suas prprias necessidades e das dos usurios de
informaes, os cursos de graduao e de treinamento de profissionais e especialistas nas atividades
correspondentes sua rea de competncia, podendo tambm ser promovida a realizao de outros cursos de
formao relacionados com essa mesma rea.
Art. 3 Para consecuo do objetivo bsico enunciado, no artigo 2 , o IBGE atuar principalmente nas
seguintes reas de competncia:
I - estatsticas primrias (contnuas e censitrias);
II - estatsticas derivadas (indicadores econmico e sociais, sistemas de contabilidade social e outros
sistemas de estatsticas derivadas);
III - pesquisas, anlises e estudos estatsticos, demogrficos, geogrficos, geodsicos e cartogrficos.
IV - Levantamentos geodsicos e topogrficos, mapeamento e outras atividades cartogrficas;
V - sistematizao de dados sobre meio ambiente e recursos naturais com referncia a sua ocorrncia,
distribuio e frequncia.
Art. 4 Os rgos tcnicos e administrativos do IBGE sero estruturados e funcionaro de forma integrada,
com apoio em mtodos de informtica.
Art. 5 institudo o Plano Geral de Informaes Estatsticas e Geogrficas, como instrumento de
orientao e coordenao das atividades de produo das informaes destinadas consecuo do objetivo
constante do artigo 2 .
1 As informaes constantes do Plano a que se refere este artigo sero de responsabilidade do IBGE,
podendo este, para assegurar a sua exatido e regularidade do seu fornecimento, avocar a produo de
informaes compreendidas na competncia de rgos sob sua coordenao tcnica.
2 Ser submetido, dentro de um ano, aprovao do Chefe do Poder Executivo, o Plano Geral de
informaes Estatsticas e Geogrficas, que incorporar o Plano Nacional de Estatsticas Bsicas.
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Art. 6 As informaes necessrias ao Plano Geral de Informaes Estatsticas e Geogrficas sero

prestadas obrigatoriamente pelas pessoas naturais e pelas pessoas jurdicas de direito pblico e privado e
utilizadas exclusivamente para os fins que se destinam, no podendo servir de instrumento para qualquer
procedimento fiscal ou legal contra os informantes, salvo para efeito do cumprimento da presente Lei.
Pargrafo nico. A Lei n 5.534, de 14 de novembro de 1968, aplicar-se- tambm s informaes
solicitadas pelo IBGE para execuo do Plano Geral de Informaes Estatsticas e Geogrficas.
Art. 7 O IBGE promover, na forma que for prevista no Estatuto, reunies nacionais, com a participao
de representantes dos Ministrios, dos Governos Estaduais, de entidades da administrao pblica indireta, de
entidades privadas, produtos ou usurios de informaes estatsticas, geogrficas e cartogrficas, bem como de
recursos naturais, com vistas discusso de programas de trabalho e de assuntos tcnicos, nas reas de
competncia da Fundao.
Art. 8 Para desempenho de suas atribuies, o IBGE poder firmar acordos, convnios e contratos com
entidades pblicas e privadas, preservados o sigilo e uso das informaes e os interesses da segurana
nacional.
Art. 9 Ficam mantidos os princpios de cooperao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Territrios, consagrados pela Conveno Nacional de Estatstica (Decreto nmero 1.022, de 11 de agosto de
1936) e pelos Convnios Nacionais de Estatstica Municipal (Decreto-lei nmero 5.981, de 10 de novembro de
1943), observadas as disposies desta Lei e as diretrizes e bases do sistema nacional.
Art. 10. O patrimnio do IBGE constitudo:
I - pelo acervo da extinta autarquia Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica;
II - pelo saldo econmico do exerccio anual;
III - por bens mveis e imveis adquiridos ou que vierem a ser adquiridos;
IV - por outros bens e recursos que lhe vierem a ser destinados, por entidades pblicas ou privadas,
nacionais ou estrangeiras.
Art. 11. Constituiro recursos da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica:
I - dotaes consignadas no oramento da Unio;
II - a receita das operaes tcnicas e financeiras do IBGE;
III - a receita de contratos, convnios e acordos celebrados entre o IBGE e entidades pblicas e privadas,
nacionais ou estrangeiras, para a realizao de trabalhos, estudos, levantamentos e pesquisa;
IV - outros bens e recursos, de origem interna e externa, de entidades pblicas ou privada, nacionais ou
estrangeiras.
Art. 12. Fica criado o Fundo Nacional de Geografia e Estatstica - FNGE, de natureza contbil, destinado a
reunir recursos financeiros para a manuteno e o desenvolvimento das atividades do IBGE, ao qual caber a
administrao do Fundo.
Pargrafo nico. O Poder Executivo regulamentar a constituio do Fundo Nacional de Geografia e
Estatstica previsto neste artigo.
Art. 13. O IBGE contar com um Conselho Curador e com um Conselho Tcnico, presididos pelo
Presidente do IBGE.
1 Ao Conselho Curador competiro atribuies consultivas e fiscalizadoras, nos termos do Estatuto.
2 Ao Conselho Tcnico competir acompanhar, em alto nvel, as atividades tcnicas do IBGE, avaliando
a adequao dessas atividades consecuo do objetivo bsico da Fundao e recomendando a adoo das
providncias que julgar convenientes.
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3 O Conselho Tcnico funcionar, tambm como rgo consultivo para os assuntos de natureza tcnica
compreendidos nas reas de competncia do IBGE.
4 O Estatuto dispor sobre a composio do Conselho Curador e do Cons elho Tcnico, bem como
sobre a durao dos mandatos dos respectivos conselheiros.
Art. 14. A Administrao do IBGE ser basicamente constituda de um Presidente, nomeado pelo
Presidente da Repblica, que exercer a direo superior da Fundao, de um Diretor Geral, de um diretor para a
rea tcnica, de um diretor para a rea de administrao, de um diretor para a rea de formao e
aperfeioamento de pessoal e de rgos de assessoramento superior.
1 Podero ser criadas outras diretorias, na forma que dispuser o Estatuto.
2 O Estatuto definir a competncia do Diretor-Geral, a organizao e as atribuies das diretorias e
dos rgos de assessoramento superior, bem como dispor quanto aos rgos que integraro as diretorias.
Art.15. Os recursos financeiros necessrios realizao dos Recenseamentos Gerais e Censos previstos
no artigo 2 itens I e II, da Lei n 4.789, de 14 de outubro de 1965, constaro de dotaes especficas
consignadas ao IBGE no oramento da Unio.
Art.16. O IBGE ser representado em juzo ou fora dele pelo seu Presidente, ou por quem deste receber
delegao.
Art. 17. A prestao de contas de cada exerccio, inclusive da administrao do Fundo a que se refere o
artigo 12, ser submetida pelo Presidente do IBGE ao Ministro de Estado do Planejamento e Coordenao Geral,
que, com seu pronunciamento e os documentos mencionados no artigo 42, do Decreto-lei n 199, de 25 de
fevereiro de 1967, a enviar ao Tribunal de Contas da Unio, at 30 de junho do exerccio seguinte.
Art. 18. As atribuies que a legislao em vigor conferiu Fundao IBGE, ou especificamente, a
qualquer de seus rgos, desde que compatveis com o disposto nesta Lei, passam competncia geral do
IBGE, cujo Presidente designar os representantes da fundao nos rgos ou entidades em que seja prevista
essa representao.
Art. 19. As atribuies conferidas ao Instituto Brasileiro de Geografia em decorrncia da aplicao do artigo
41, do Decreto-lei n 243, de 28 de fevereiro de 1967, passam competncia geral do IBGE, a cujo presidente
caber designar o representante previsto no artigo 4 daquele Decreto-lei.
Art. 20. O pessoal do IBGE ser regido pela legislao trabalhista.
Art. 21. Os funcionrios pertencentes aos quadros em exerccios da antiga autarquia IBGE podero ser
contratados pelo IBGE, sob o regime da legislao trabalhista.
Art. 22. Os funcionrios dos quadros em extino que forem contratados na forma do artigo anterior tero o
prazo de noventa dias, a partir da data do contrato, para optarem definitivamente pelo regime da legislao
trabalhista ou pela permanncia no regime estaturio, importando o silncio em opo pelo regime da legislao
trabalhista.
1 O prazo de noventa dias para opo ser contado a partir da data de publicao desta Lei quanto aos
contratos celebrados na vigncia da legislao anterior.
2 Enquanto permanecerem no regime estatutrio, os funcionrios de que trata este artigo ficaro
afastados dos seus cargos no quadro em extino, com perda dos vencimentos e vantagens, ressalvada a
contagem de tempo de servio para fins de aposentadoria, disponibilidade e gratificao adicional por tempo de
servio.
Art. 23. Para o gozo dos direitos previstos na legislao trabalhista e de previdncia social, ser
computado o tempo de servio anterior prestado pelo servidor optante Administrao Pblica.
1 Alm da transferncia das contribuies vertidas ao IPASE, na forma do artigo 114, do Decreto-lei
nmero 200, de 25 de fevereiro de 1967, o IBGE providenciar junto ao INPS, conforme cada caso, o
levantamento da quantia necessria a complementar as contribuies transferidas do IPASE, para que fiquem
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assegurados a aposentadoria e demais benefcios aos servidores de que trata este artigo, consignando-se no
oramento do IBGE os recursos correspondentes a essa complementao.
2 Para os fins previsto no pargrafo anterior, o INPS debitar a respectiva importncia ao IBGE, sendo
concedidas as prestaes previdencirias independente do efetivo recebimento da referida importncia.
Art. 24. Os funcionrios dos quadros em extino que no forem contratados, ou que permanecerem no
regime estaturio, continuaro prestando servios ao IBGE, com todos os direitos inerentes ao regime estaturio,
at que sejam includos com os respectivos cargos, em rgos da Administrao Federal Direta ou Autrquica.
Art. 25. Os encargos financeiros com o pagamento de vencimentos e vantagens dos funcionrios em
atividade ou em disponibilidade dos quadros em extino, bem como de proventos dos aposentados desses
quadros e dos quadros das antigas Secretarias-Gerais dos Conselhos Nacionais de Geografia e de Estatstica
correro conta do Tesouro Nacional, cumprindo Unio consignar dotaes oramentrias especficas em favor
do IBGE para o atendimento dessas despesas.
Art. 26. Os bens imveis e os direitos e aes a eles relativos, pertencentes ao acervo da extinta autarquia
IBGE, de que trata a alnea a do artigo 6 , do Decreto-lei n 161, de 13 de fevereiro de 1967, tero sua doao e
transferncia ao IBGE formalizadas por decreto do Presidente da Repblica, transcrito nos competentes registros
de imveis, para os fins previsto no artigo 530, item I, do Cdigo Civil.
Art. 27. Os representantes do Estado-Maior das Foras Armadas, do Ministrio do Planejamento e
Coordenao Geral e do Ministrio do Interior, no atual Conselho Diretor da Fundao IBGE, bem como os
membros do atual Conselho Fiscal da Fundao, integraro o Conselho Curador, a que se refere o artigo 13,
desta Lei, pelo restante do prazo de seus mandatos.
Pargrafo nico. O conselho Curador, com a constituio inicial estabelecida neste artigo, passar a
funcionar imediatamente, com as atribuies previstas no 1 , do artigo 13, desta Lei.
Art. 28. O IBGE continuar a orientar suas atividades estatsticas pelo Plano Nacional de Estatsticas
Bsicas, previstos no artigo 4 , do Decreto-lei n 161, de 13 fevereiro de 1967, at que seja aprovado o Plano
Geral de Informaes Estatsticas e Geogrficas institudo pelo artigo 5 , desta Lei.
Art. 29. Enquanto no aprovado mediante decreto o Estatuto do IBGE, vigorar o atual com as adaptaes
impostas pelas disposies desta Lei.
Art. 30. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 11 de maio de 1973; 152 da Independncia e 85 da Repblica.
EMLIO G. MDICI
Jo o Paulo dos Reis Velloso
Este texto no substitui o publicado no DOU de 15.5.1979

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